钦定续通典卷二十四

译右诸军、泾原四镇、北庭行营兵马元帅。宪宗元和以后，宰相的员数逐渐减少，但多兼领盐铁使及判度支【皇甫镈、窦易直、裴度、李石、李绅、卢商、崔元式、周墀、崔龟从、萧邺、刘琭、杜悰、曹确、萧遘、张浚、韦贻范、独孤损，都是以同平章事兼判度支。程异、王播、王涯、李固言、李石、杨嗣复、杜悰、马植、裴休、夏侯孜、于琮、刘邺、韦贻范，都是以同平章事兼盐铁转运使】僖宗光启年间以后，宰相的任免更换没有常规，加授司徒、司空的极为冗滥，制度更加一天天紊乱了。

　　△五代

梁朝以中书、门下两省侍郎及同中书门下平章事为宰相。然而这时把枢密院改为崇政院，任命敬翔掌管院事，用以备皇帝顾问、参与谋议，承接皇上旨意宣示给宰相并施行。宰相非常规的奏请，也都通过崇政院上报，这其实也是宰相的职权了。后唐以门下侍郎及中书侍郎同中书门下平章事为宰相，又设置中门使、枢密使掌管机密，权力与宰相相当。晋朝以中书侍郎同门下平章事为宰相。这时宰相往往兼任枢密使【桑维翰、李崧都是同平章事兼枢密使】其间也有特别拜授中书令及侍中的【出帝开运二年任命赵莹为中书令，李崧任守侍中】汉朝也以中书侍郎同中书门下平章事为宰相。周朝也以中书侍郎同中书门下平章事为宰相，也有拜授中书令的【太祖广顺元年拜授冯道为中书令】五代时期天天用兵征讨，武臣掌权，担任宰相的人多则一两年，少则几个月，废立没有常规，没有什么可以记载的了。

译△宋（宋朝）

宋朝初年宰相不专任一人，把中书省设在禁中，这就是政事堂，与枢密院分掌军政大权。以同平章事作为宰相之职，没有固定的员额，若有两人则轮流值日掌印，由丞、郎以上至三师的官员担任。其中位居首位的宰相兼昭文馆大学士，监修国史；其次的兼集贤院大学士，如果设三名宰相，那么昭文馆、集贤院两名大学士都兼监修国史，一并授官。这是因为唐朝以来三大馆都由宰相兼领，所以宋朝仍沿用这一制度。像范质任昭文馆大学士，王溥监修国史，魏仁浦任集贤院大学士，这就是三相并置的先例。参知政事掌管辅佐宰相，协助处理军国大政，参与各项政务。太祖干德二年，任命枢密直学士辪居正、兵部侍郎吕余庆一并以本官充任参知政事（此前已任命赵普为宰相，想再设一名副手，但难以定其名称，于是问陶谷说："宰相之下低一等的有什么官职？"陶谷回答说："唐朝有参知机务、参知政事，所以用这个名称命名"），但不押班，不掌印，不登政事堂，在殿廷另设砖位，敕书末尾署衔，俸禄比宰相减去一半的月俸和各种供给。开宝六年，才下诏让居正、余庆在都堂与宰相一同商议政事。太宗至道元年，下诏宰相与参知政事轮流值班掌印，一同登政事堂，在敕书上并列签署官衔。出行时并马而行，从寇准开始，此后不再更改。神宗时制定元丰新官制，在三省中设侍中、中书令、尚书令，因官阶太高不再任命人担任，而以尚书令的副职左、右仆射作为宰相。左仆射兼门下侍郎，执行侍中的职责；右仆射兼中书侍郎，执行中书令的职责。废除参知政事，设门下、中书二侍郎，尚书左右丞来取代它。哲宗元佑年间，任命文彦博、吕公着以平章军国重事之名，班次排在宰相之上，这是为了安置德高望重的老臣，特意用这个官名以示恩宠。他们或两日一朝，或五日一朝，非朝日不到都堂，当时对老臣的礼遇极为优厚。司马光生病，下诏免其朝见，允许乘坐肩舆，三日入省一次。徽宗政和年间，把左右仆射改为太宰、少宰，仍兼两省侍郎。靖康年间又改回左右仆射。高宗建炎三年，吕颐浩请求斟酌三省制度，左右仆射一并加"同中书门下平章事"之衔，门下、中书二侍郎一并改为参知政事，废除尚书左右丞，朝廷听从了这个建议。孝宗干道八年，下诏尚书左右仆射可依照汉制改为左右丞相，交由详定敕令所议定。近来承奉诏旨，把左右仆射改为左右丞相，命令删去侍中、中书、尚书令之名，以左右丞相充任其职。因为原来的左右仆射并非三省长官，所以官阶为从一品。如今左右丞相是充任侍中、中书、尚书令之位，就应当定为正一品。朝廷听从了这个建议。丞相由大中大夫以上的官员充任，参知政事由中大夫以上的官员充任，通常设两员，有时设一员。宁宗嘉泰三年才开始设三员。按照惯例，丞相请假时，参知政事不得代为拟定意见。只有在丞相尚未任命时，参知政事才轮流当日执笔处理政务，这种情况多数不超过一年，少的仅十天半月。唯独孝宗淳熙初年，叶衡罢相，龚茂良代行相事，将近三年，这也是罕见之事。到宁宗开禧元年，韩侂冑被拜为平章，讨论典礼制度，于是以"平章军国事"为名。这是因为省去"重"字，则所参与的事务更广泛；去掉"同"字，则所担任的职责更专一。边境战事兴起后，就命令一天一朝省中掌印，处理完后就归还

译到自己家中。宰相不再掌印。此后贾似道窃据高位专权，尊崇宠信日益隆重，其地位都在丞相之上。这与元佑年间文彦博、吕公着的情形相同了。至于亲王、枢密使、留守、节度使兼任侍中、中书令、同平章事的，都称为使相，不参与政事，不在敕书上签署，只有宣敕授官时，敕书末尾保留他们的官衔而已。

△辽

辽朝北宰相府设有左右宰相，掌管辅佐处理军国大政，由皇族四帐世代参预此选。南宰相府设有左右宰相，掌管辅佐处理军国大政，由国舅五帐世代参预此选。太祖天显元年，在大东丹国设立中台省，设有左大相、右大相、左次相、右次相。其所属部门设有某部左宰相、某部右宰相（地位在大王之下）。所属国设有某国左相、某国右相（地位在大王裕悦之下），命令这些酋长与辽人分别任用，恩威并施加以控制。这些都是北面宰相的制度。圣宗统和二十一年七月，召见北府宰相萧塔喇葛、宰相汉王贴不等人，赐坐讨论古今治国之道，这是仿效古制。其南面官则在中书省设大丞相、左丞相、右丞相、同中书门下平章事、参知政事。尚书省设有左仆射、右仆射。三京宰相府（辽有五京，上京是皇都，朝官、京官都设在那里，其余四京根据实际情况设置官员，制度不一，西京多设边防官，南京、中京多设财赋官，三京指东京、中京、南京）设有左相、右相、左平章事、右平章事。这是因为得到燕、代之地后，仿效唐朝制度而设置的。

△金

金朝左丞相、右丞相各一员，平章政事二员，官阶从一品，用镀银印，印文镀金三字；他们是宰相。左右丞各一员，正二品；参知政事二员，从二品，印信与郡王及一品官相同（金朝制度，二品官用金镀铜印，唯独宰相与亲王、一品官相同）。这些都是执政官，是宰相的副职，都列于尚书省，官位在尚书令之下。熙宗时，大多以宗室王公被授予丞相、平章政事或参知政事，往往兼带元帅之衔，出征时统率军队，入朝时辅佐政务，礼遇也极为优厚。海陵正隆元年，废除平章政事一职（当时平章政事张晖被罢免，于是不再设平章政事官，到世宗大定元年才重新设置，任命移刺充任）。世宗即位后，重视信任宰臣，屡次加以告诫训谕（大定元年告谕宰臣说："荐进贤才、斥退不肖之人，是宰臣的职责。"二年又告谕宰臣应当参酌民间利害得失，以及时政的可行与否，及时上奏。四年告谕宰臣奏事应当以治国安民为要务。五年又告谕宰臣要秉公举荐人才。六年又告谕宰臣应当了解人才的优劣，举荐真正的人才为国所用。八年又告谕宰臣应当辅助君主不足之处，不要阿谀顺从、取悦讨好。十年告谕宰臣：朕深居宫中，不了解外面的事情，卿等应当多加留意）。大定二十四年制定，曾任宰相执政的外任官员，凡吏部文书呈送尚书省、六部，依照亲王的先例，免于书写姓名。二十五年，因为宰臣年老站立久了艰难，命令在廊下左右放置小榻，让他们稍事休息。章宗明昌元年，亲临宰臣图克坦克宁的府第探视病情，赐白银一千五百两，绢二千匹。下诏给尚书省说："太傅年事已高，每次上朝又要到尚书省办公，恐怕难以承受，从今以后除旬休外，四天休息一次，以便能够调养身体、处理日常事务，其他相关事务由其他宰相处理，只有大事才禀报给他即可。"六年，赐给宰臣手诏，因风俗不淳朴、官吏办事苟且而加以责备。承安三年，下诏有关部门，宰相遇

译雨天，可以沿着走廊出入。五年，皇上与宰臣讨论设置宰相之事说："图克坦鉴（原文如此）朕的心意已先定了，贾铉怎么样？"大家都说："知延安府事孙即康可任平章政事。"张万公也说："即康及第比贾铉早一榜。"皇上说："到了这个地步哪里还问及第的先后，特意是因为他的才能可用罢了。"由此可见其慎重选择宰臣的程度。泰和元年，告谕刑部官员，凡是上书中提及宰相的，不得呈报尚书省。这时，平章政事张万公请求退休，已经三四次了，皇上下达优待的诏书不予批准。宣宗兴定三年，因天气炎热，下诏宰相四天奏事一次。又下诏宰相、执政以下官员，不得召见各部、寺的官员。

△元

元朝的宰相职位比前代格外多。有中书令、左右丞相、平章政事、左右丞、参政。虽然分为正职和副职，但都是辅佐天子发布政令。太祖曾任命宰相大臣为中书令，统领百官，会同决断各项政务（元朝制度中，中书令的地位在丞相之上，往往由皇太子兼任）。右丞相、左丞相各一员，统领六部官员，率领各司，位居中书令之次。中书令空缺时就总管省中事务，辅佐天子处理万机。元朝建国之初官职名称尚未创立，太宗才开始设右丞相一员，左丞相一员。世祖中统元年设丞相一员，二年又设右丞相二员，左丞相二员。至元二年增至五员，七年设立尚书省，设丞相三员。八年废除尚书省，于是设丞相二员。二十四年又设立尚书省，中书省的丞相二员仍照旧。二十九年因尚书省再次被废除，专任一名丞相。武宗至大二年又设立尚书省，丞相二员，中书省丞相二员。四年尚书省仍并入中书省，丞相共二员。此后就一直沿用不变。文宗至顺元年专任右丞相一人，另一员或设或不设（以上是丞相）。平章政事掌管机要事务，是丞相的副职，凡军国重大事务没有不经过他们的。世祖中统二年设平章二员，三年设平章四员。至元七年设立尚书省，设尚书省平章二员。八年尚书省并入中书省，平章又恢复设三员。二十三年下诏清理冗余官职，平章裁减为二员。二十四年恢复尚书省，中书省、尚书省两省平章各二员。二十九年废除尚书省，增加中书省平章为五员，其中一员为商议省事。三十年又增加平章为六员。成宗元贞元年把商议省事改为平章军国重事。武宗至大二年再设立尚书省，平章三员，中书省平章五员。四年废除尚书省并入中书省，平章仍为五员。文宗至顺元年定为四员。此后就沿用不变（以上是平章政事）。右丞、左丞是副宰相，负责裁决处理各项政务，号称左右辖。世祖中统二年设左右丞各一员，三年增至四员。至元七年设立尚书省，中书省右丞、左丞仍为四员。八年尚书省并入中书省，左右丞各一员。二十三年裁减冗余官职，右丞、左丞如故。二十四年重新设立尚书省，左右丞各一员，而中书省缺员达二十人。（至元）八年（原文如此）又废除尚书省。三十年设右丞二员，其中一员为商议省事。成宗元贞元年，右丞商议省事一职被废除。又让昭文大学士参与中书省事务。武宗至大二年，重新设立尚书省，右左丞二员；中书省右左丞五员。四年废除尚书右左丞，中书省右左丞只设四员。文宗至顺元年，定为右丞一员，左丞一员，此后不再增减（以上是右左丞）。参政是副宰相，参与大政，其职位次于右左丞。世祖中统元年，开始设参政一员。二年，增为二员。至元七年，设立尚书省，参政三员。八

译年，尚书省并入中书省，参政二员。二十三年，裁减冗余官职，参政二员照旧。二十四年，重新设立尚书省，参政二员；中书省参政二员。二十八年，废除尚书省参政。武宗至大二年，重新设置尚书省参政二员；中书省参政二员。四年，把尚书省并入中书省，参政三员。文宗至顺元年，定参政为二员，此后也不再增减（以上是参政）。到顺帝时，法度不稳定，纲纪日益紊乱，设置宰臣动辄更改祖宗旧制。元统三年七月，中书省奏请从今以后不设左丞相。十月，命巴延独掌中书省事务。至元五年十月，又加封巴延为大丞相。六年十月，命托克托为右丞相，重新设置左丞相。至正七年，设议事平章四人。十二年二月，任命贾鲁为添设左丞。三月，任命悟良哈台为添设参知政事。七月，又任命杜秉彝为添设参政。八月，任命哈玛尔为添设右丞。十四年九月，任命吕思诚为添设左丞。二十七年八月，任命枢密知院曼济为添设第三平章；任命太尉特哩特穆尔为添设左丞相。以"添设"作为官衔名称，这也是自古未曾见过的。

△明

明太祖建立官制之初，都沿袭前代的制度，设立中书省，设左右相国，任命李善长为右相国，徐达为左相国。后来命令百官礼仪都以左为尊，于是把右相国改为左相国，左相国改为右相国。不久又改称左右丞相，设平章政事、左右丞、参知政事等官，用来统领各部门职务。洪武九年，裁减平章政事、参知政事等官。十三年正月，废除中书省，把其官职全部罢革，设四辅官，位次列于公、侯、都督之后。不久也被裁撤，把其权力分给六部。十五年，仿照宋朝设立华盖殿、武英殿、文渊阁、东阁诸大学士，任命礼部尚书邵质为华盖殿大学士，检讨吴伯宗为武英殿大学士，翰林学士宋讷为文渊阁大学士，典籍吴忱为东阁大学士。又设立文华殿大学士，征召年高德劭的儒者鲍恂、余诠、张长年等担任，用以辅导太子，官阶都是正五品。二十八年，敕令告谕群臣："国家废除丞相之职，设立府、部、院、寺，来分别处理各项政务，立法极为详尽完善。此后继位的君主，不得议论恢复设置丞相。臣下有奏请设立丞相的，以极刑论处。"当时，由翰林院、春坊详细审阅各衙门的奏启，兼负责评议驳正，大学士只是侍立左右，备皇帝顾问而已，皇帝亲自掌握大权，大学士很少能参与决策。惠帝建文年间，把大学士改为学士。成祖永乐初年，特意简选解缙、胡广、杨荣等人参预机要事务，内阁大臣从此开始参与政务。到仁宗时，因杨士奇、杨荣都是东宫旧臣，提拔杨士奇为礼部侍郎兼华盖殿大学士，杨荣为太常卿兼谨身殿大学士，赐给杨士奇、杨荣等人"绳愆纠谬"银印，官职也提升到尚书，内阁大臣的体统更加尊贵，职责也更加重要，于是成为真正的宰相了。宣宗时，大学士屡次加官至三公、三孤的衔名，无论政事大小，都交给他们参与决策。宣德三年，敕谕宰臣杨士奇等人："卿等年事已高，掌管繁重的政务，可以放下其他事务，早晚在朕身边，讨论至礼，官职、俸禄，一切照旧使用，以表示朕眷顾老臣的深意。"这时大学士竟然专门被授予公、孤之官了。这时皇帝也屡次亲临内阁，凡是中央和地方的奏章，宰相都用小票以墨笔书写贴在奏疏封面上进呈，这称为"条旨"（条旨的名称从此开始）。世宗嘉靖四十一年，新建三殿，把奉天殿改称皇极殿，华盖殿改称中极殿，谨身殿改称建极殿，大学士的衔名也随之更改。从此以后，大学士上朝的班次都排列在六部之上，派遣行人

译携带敕书优诏前去慰问少师兼太子太师、吏部尚书、华盖殿大学士刘健，一并赐给羊、酒，命令有关部门馈赠官廪八石，每年拨给仆役十名。神宗万历九年，特意派遣行人携带敕书优诏前去慰问少师兼太子太师、吏部尚书、建极殿大学士徐阶，一并赐给白银五十两，大红纻丝蟒衣一件，彩币四表里，以表示特殊的恩宠。这时宰臣虽然已退居林下，但皇帝的眷顾依然如此隆重。然而按照旧制，红本送到内阁，由首辅票拟意见，庄烈帝崇祯年间才开始采用分票的办法，首辅的权力有所分散（当时御史倪元璐请求分票，此后奏本一发下就命令中书舍人分票处理）。所以内阁的职责之所以等同于古代的宰相，是因为它主管票拟之职。

△官属

宋

辽

金

元

明

宋

宋朝三省属官（门下省、中书省、尚书省作为三省时，三省的官员都是宰相之职，负责处理大政）。门下省设有通进司，掌管接受三省、枢密院、六曹、寺监、百司的奏牍，文武近臣的表疏以及章奏房所辖的章奏，列出事目呈报并颁布到朝廷内外。设有进奏院，掌管接受诏敕以及三省、枢密院的宣札，六曹、寺监、百官的符牒，颁发到各路。凡是有章奏送到，就列出事目上报门下省，若是案牍及申禀的文书，则分别交纳给各官司。中书省设有舍人四人，掌管发布命令、拟写制词，凡是重大的任命宰相之事，召舍人当面接受词头。元丰六年，下诏中书省设点检房，命令舍人统一管辖。元佑元年，下诏舍人各自签署各房的文字，其中拟写制词则轮日分别起草。设有检正官，掌管纠正省中事务。熙宁三年设置，由京朝官充任，选人则担任习学公事。元丰新官制施行后，废除此官，其职责归于左右司。建炎三年，中书门下省上奏说："自军兴以来，天下多事，中书省没有属官。元丰以前有检正官，因为设置了左右司，于是不再委派，导致朝廷和各地往来的公文积压滞留，没有检举催促的人。"如今想要委派官员二员，充任中书门下省检正诸房公事，朝廷下诏依从。尚书省设有左右司郎中，左右司员外郎各一人，掌管接受六曹的事务，纠正文字上的疏漏差错，分别处理省中事务。左司管理吏、户、礼房及奏钞班簿房，右司管理兵、刑、工案及钞房，合称都司，也叫左右曹。元丰六年，都司设御史房，主管弹劾御史、按察失职之事。建炎三年，下诏减少左右司郎官二员，设中书门下省检正诸房公事二员，次年废除检正诸房公事官，左右司郎官仍为四员。

辽

辽朝北面官，北宰相府宰相之下设有总知军国事、知国事等官；南宰相府也设有总知军国事、知国事等官。南面官，中书省设有堂后官、主事、守当官；尚书省设有左右司郎中、左右司员外郎。

金

金朝尚书省属官有左司郎中、员外郎各一员，掌管本司奏事，总管稽察吏、户、礼三部的受事、付事，兼带起居注官。每月初一朝会，则先行集会。这一天任期届满的官员造册，名为"阙本"，以及行止簿、贴黄簿，一并与官制同时进呈皇帝御览，完毕后就收回收藏。每逢有官员任命，凡是尚书省不敢擅自拟定的，就一个空缺列出二三个人选，以等候皇帝的旨意授官。都事二员，掌管本司的受事、付事，检查纠正差错遗漏，掌管省中文牍，兼管省内值宿、检校架阁等事务。右司郎中、员外郎各一员，掌管本司奏事，总管稽察兵、刑、工三部的受事、付事，兼带修撰起居注。都事二员，所掌管

译的事务与左司相同。祇候郎君管句官，掌管祇候郎君，谨慎处理他们的出入及差遣之事（承安二年由走马郎君拟定任用，泰和年间由都事兼任，正大年间改用亲从人）。架阁库管句、同管句，掌管稽察左右司的大程官，追缴归还文牍，并管理提控小都监领取、发放纸笔。直省局局长，掌管都堂的礼仪及官员参谢的礼节，副局长辅助处理这些事务。

元

元朝中书省设有参议中书省事，掌管左右司的文牍，是六部的总管辖，军国重大事务，都参预决断。中统元年才开始设一员，至元三十二年累积增加到六员，成宗大德元年只设四员，于是成为定额。左司郎中二员，员外郎二员，都事二员，掌管吏、礼房的科别有九：一是南吏，二是北吏，三是贴黄，四是保举，五是礼，六是时政记，七是封赠，八是牌印，九是好事。除房的科别有五：一是资品，二是常选，三是台院选，四是见阙选，五是伯尔克选。户杂房的科别有七：一是定俸，二是衣装，三是羊马，四是置计，五是田土，六是太府监，七是会总科。粮房的科别有六：一是海运，二是攒运，三是边远，四是振济，五是事故，六是军匠。银钞的科别有二：一是钞法，二是课程。应办房的科别有二：一是饮膳，二是草料。右司郎中二员，员外郎二员，都事二员，掌管兵房的科别有五：一是边关，二是站赤，三是铺马，四是屯田，五是牧地。刑房的科别有六：一是法令，二是弭盗，三是功赏，四是禁治，五是枉勘，六是斗讼。工房的科别有六：一是横造军器，二是常课段疋，三是岁赐，四是营造，五是应办，六是河道。起初中统元年统一设置左右司，到至元二十五年才分设两司，各自所掌管的事务也分开了。其属官有监印二人，掌管监视省印；知印四人，掌管执用省印；断事官，掌管刑政方面的事务，员数增减不定。客省使四员，副使二员，掌管直省舍人、宣使等员的选举、差遣之事。照磨一员，掌管勘核左右司钱谷出纳、营缮的用料标准，凡是计算数目、文牍簿籍等事务。管句一员，掌管出纳四方文书的收发、缄封启拆之事，邮递的期限，属官的承接接受，兼主管架阁库。管勾二员，专门掌管收藏省府的簿籍、案牍，凡是用来备查考核的文书，即是掌故一类的职责。

明

明太祖初年沿袭前代的制度，中书省属官也设左右司郎中、员外郎、都事、检校、照磨、管句等官。洪武十三年废除中书省，其属官也全部罢革，设殿阁大学士，分理政务，此后逐渐演变成宰相。到景帝景泰年间，王文才以左都御史升任吏部尚书，进入内阁。此后诰敕房都设中书舍人，设文华殿东房中书舍人，掌管奉旨篆写册宝图书册页。内阁诰敕房中书舍人，掌管书写文官的诰敕、翻译敕书及外国文书、揭帖、兵部纪功勘合底簿；制敕房中书舍人，掌管书写制敕、诏书、诰命、册表、宝文、玉牒、讲章、碑额、题奏、揭帖等一切机密文书，以及各王府敕符底簿，都没有固定的员额。嘉靖二十年，让其他官员兼带原来的官衔分别在两房值班，此后中书舍人有缺员时，就命令吏部让举人参加考试选拔，而部选与试职这两条途径又分为两支了（详见中书省篇）。

△门下省

唐朝的制度已经详细记载在杜佑的《通典》中。五代时以门下侍郎作为宰相，门下省大多不齐备官员。宋朝制度中，门下省掌管接受天下已成之事，审议命令，驳正错误违失之处，接受并发出通进的奏状，进呈请示宝印。凡是中书省画黄、录黄的文书，枢密院录白、画旨的文书

译，都留存作为底本。以及尚书省六部所上报的有关法式的事务，都要奏报覆核审驳。给事中诵读，侍郎审查，侍中审核后进呈，等待皇帝旨意批画，得旨后就交付尚书省。枢密院方面如有差错应当驳正的，大的就上奏论列，小的就直接改正。凡是从宫内下达的文书，都记录在案。奏章送到后就接受并向上传递，等待颁布下达时，分送给各个相关部门。凡是吏部拟定六品以下职事官，就由给事中考核他们的任职经历和功绩情况，侍郎、侍中引见核验审查，不称职的就上奏论列。凡是官员迁转品秩、加封叙勋，四选拟定注授奏钞的事务有差错，退回送尚书省重新核查。刑部、大理寺所判决的案件，审查其中量刑轻重不当、判决不公之处，就依法予以驳正。共设官十一种：侍中、侍郎、左散骑常侍各一人，给事中四人，左谏议大夫、起居郎、左司谏、左正言各一人。辽朝南面官中书省所设的官属大致与宋朝制度相同，多设东上合门使、西上合门使、东头承奉班、西头承奉班以及知匦院使、诰院给事。金太宗天会四年有三省的制度，到海陵正隆元年废除门下省，改由太师统领三省事务，这是刚设立就随即废除的，所以其官属大多不可考（《金史》的《帝纪》《列传》《百官志》中都没有记载）。元朝初年没有门下省，世祖至元七年商议设立三省，侍御史高鸣上奏说："为政贵在得人，不贵在多设官员。"皇帝下诏依从他的奏请，最终没有再设立门下省。明朝也不设门下省，其给事中、尚宝司等官没有隶属关系。

侍中，侍郎，给事中，散骑常侍，谏议大夫，起居，补阙，拾遗，典仪，城门郎，符宝郎，弘文馆校书郎等。

侍中（侍郎，给事中，散骑常侍，谏议大夫，起居，补阙拾遗，典仪，城门郎，符宝郎，弘文馆校书郎等）

侍中这一官名，秦朝就已经有了。唐朝制度，侍中掌管发出、接纳皇帝的命令，辅助礼仪，凡是国家的政务，都与中书令共同参与总管，而专门负责处理省中事务，负责下情上达。其制度有六种：一是奏钞，用来处理度支国用、授予六品以下官员、断决流罪以下的罪行以及免除官职等事务；二是奏弹；三是露布；四是议；五是表；六是状。从露布以上的文书，都要经过审核，其余的则覆奏，画"制可"字后交付尚书省。皇帝出行时就背负宝玺随从，警跸时上奏"中严""外办"；返回宫中时就请求下车，解除警戒。皇帝斋戒时就请他到斋室，将要祭奠时就捧着玉币，盥洗时就捧着匜，端着盘子，斟酌罍中的水，帮助洗涤，斟上泛齐酒，接受空爵，进献福酒，都在左右协助礼仪的进行。祭祀宗庙时，进献瓒并帮助斟酌郁鬯酒，行祼礼之后，帮助斟酌醴齐。举行耤田礼时就捧着耒。四方夷族朝见时，就承奉诏令加以慰问。在殿前发布命令、派遣使者，册立皇后、皇太子时，就承奉诏令宣布诏命，加以慰问。聘问、召见时，就负责封题事宜，派驿使发遣时，就发给角符。凡是官爵的废置、刑政的增减，都交由史官记载，记载完毕后，还要审核他们的记注内容。职事官六品以下的进呈拟议，就审核是否称职然后决定进退。自天宝初年，改称左相，后来到至德二载，又改回侍中。当时苗晋卿以中书侍郎、同中书门下平章事的身份，代理侍中之职。广德二年，王缙以黄门侍郎、同中书门下平章事的身份，担任侍中。此后这一职位常常空缺（至德年间，任命苗晋卿为侍

译中，苗晋卿精通吏事，谨慎自守以保全禄位，当时人把他比作胡广。到代宗即位时，他年事已高，处理各项事务尤其谨慎周密。又有源干曜升任侍中，建言大臣的子弟都要求在京任职，才能出众的人却大多外任地方官，这不是公平施政之道。臣的三个儿子都在京师任职，请求让其中两个儿子外调补任地方官，以表示从自己开始做起。皇帝下诏说："干曜带头率领众官员谦让，既然请求外调，他的儿子又要降职外任。传上不是说过吗？'范宣子谦让居于下位，众人都效法谦让'。"文武官员中父子兄弟三人同在京师任职的，分别调任到地方去）。宋朝制度，门下省侍中掌管辅佐天子议定大政，审核朝廷内外文书的出纳。举行大祭祀时就上奏"中严""外办"，引导皇帝车驾诏令升降的礼节。举行大朝会时就承旨宣布诏令，举行告成礼、祭祀时也是如此。册立皇后时就捧着宝玺授予司徒。宋朝初年因为这个官职地位崇高，很少任命人担任。从建隆到熙宁年间，真正被授予侍中之职的仅有五人。虽然有用其他官员兼领此职的，但实际上并不承担其职事。元丰官制施行后，以左仆射兼门下侍郎，代行侍中之职，另外设侍郎来辅佐他。南渡之后设左右丞相，废除侍中之职，不再设置。辽朝门下省设有侍中。太宗会同元年，任命赵思忠为侍中。金朝自从废除门下省后，就没有侍中。元朝不设门下省，也没有侍中。明朝也没有这一官职。

门下侍郎也起始于秦朝的黄门侍郎，到汉朝时与门下侍中共同处理众多事务。唐朝干元元年，把门下侍郎改称黄门侍郎；大历二年，又改回门下侍郎。设二人，掌管辅助侍中的职务。举行大祭祀时就跟从盥洗，捧着手巾；擦拭完毕后，收起手巾，捧着匏爵，帮助献礼。元日、冬至时，进献天下的祥瑞之物。侍中空缺时就负责封符验券，发放驿传。五代时，门下侍郎大多由宰相兼任。宋朝制度，门下省侍郎掌管辅佐侍中之职，审核朝廷内外文书的出纳。举行大祭祀时就在前面引导车驾，禀告进止；举行大朝贺时就呈递表章奏报祥瑞，册立皇后时就捧着符节和宝玺，与知枢密院同为执政官。中书侍郎、尚书左右丞也是执政官。南渡之后，重新设置参知政事，废除门下侍郎不再设置。辽朝门下省设有侍郎，道宗清宁年间，任命杨晳为门下侍郎。金朝自从废除门下省后，就没有门下侍郎。元朝不设门下省，明朝也没有这一官职。

给事中也起始于秦朝，本来是加官，到汉朝后逐渐掌管进献建言及封驳诏令。唐朝制度，给事中四人，掌管侍立在皇帝左右，分别处理省中事务，考察弘文馆缮写校勘的功课。凡是各衙门的奏钞，侍中已经审核过的，就驳正其中的违失之处，诏敕中有不便施行的，就涂改后奏还，这称为"涂归"。年终奏报驳正的条目，凡是大事就要覆奏，小事就署名后颁行。三司审决案件有失公允的，就裁定其轻重，派遣驿使时，就与侍郎一同审核其……

译事宜。六品以下官员的奏拟，就核校其功绩考核等第，如果所任之人品行才艺不符，就禀告侍中而加以更换。与御史、中书舍人一起听理天下的冤屈滞留之案并予以申诉处理。宝应元年，以给事中担任理匦使【贞元年间，任用袁高为给事中，当时皇帝又要起用卢杞为饶州刺史，命袁高起草诏书，袁高执着词头不肯下笔，揭发宰相说："卢杞任宰相三年，矫饰欺诈、阴险狠毒，斥退忠良之臣，如果再授予他大郡之职，恐怕会失去天下人的期望。"宰相很不高兴，命中书舍人起草诏书。诏书发出后，袁高执意扣下不予颁行，于是上奏论说此事。元和年间，李逊任给事中，常常评论时政，认为侍奉君主的道理，应当有所犯颜进谏而不应隐瞒，陈述诚意、启发君心，不必挑选时日。如今君臣奏对，竟然要等候单日，这样使臣子终年，很少能见到天颜，进献可行之策、废黜不当之事，能有多少机会呢？皇帝嘉许他的话，于是准许不择时日奏对。又，郭承嘏任给事中，文宗开成元年，出任华州刺史，给事中卢载封还诏书，说郭承嘏封驳称职，应当留在门下省，而担任州郡长官的人才，容易另外选择。皇帝因此对宰相说："郭承嘏久在门下省，所以优厚他的俸禄，暂且让他到附近州郡考察政务，可是谏官却列名上奏章挽留他，可惜他称职之美，是实情啊。"于是又留他任给事中】宋朝制度，门下省设给事中四人，分管六房事务，掌管审阅朝廷内外奏章的收发以及裁断后省的事务。如果政令有失当之处，除授官员不得其人，就上奏论说并加以驳正。凡是章奏，每日登录目录以进呈，考核其中拖延违误之处并加以纠正处置。元丰五年五月，下诏规定给事中只准在文书上批"黄"，不准批"草"，并著为法令。辽代门下省设有给事中，统和二年，任用郭嘏为给事中。金代给事中是内侍寄禄之官，隶属宣徽院，设审官院，不隶属于其他机构，设知院一员，同知审官院事一员，掌管奏驳除授失当之事的职责，与给事中相同。元代给事中不隶属于其他机构，掌管随从朝廷省台院各司，凡是应当奏闻之事，都加以记录，如同古代的左右史官，不主管封驳的职衔，那就依循古代起居注的名实。给事中之职，明代不隶属于其他机构。吏、户、礼、兵、刑、工六科各设都给事中一人，左右给事中各一人。给事中吏科四人，户科八人，礼科六人，兵科十人，刑科八人，工科四人。六科掌管侍从规谏，稽查六部百司的事务。凡是制敕颁行，大事要复奏，小事签署后即颁行。如有失当就封还并执意上奏。凡是朝廷内外呈上的章疏，下发分类抄录出来，参与署名交付各部，驳正其中的违误之处。吏科：凡吏部引见铨选，就由掌科官同至御前请示旨意。外任官员领取文凭，都要先到吏科签字画押。朝廷内外官员考核自陈之后，就与各科一同上奏，纠举其中不称职的人。户科：监察光禄寺每年收入的金谷甲字等十库钱钞杂物，与各科共同莅临监察，都是三个月轮换一次。朝廷内外有陈请求田土、隐瞒侵占夺取田产的，予以纠举。礼科：监督校订礼部的仪制，凡是大臣曾经被纠劾削夺官职、有玷污士人清议的，予以记录，以便核实赠谥的典礼。兵科：凡是武臣的贴黄诰敕，本科派一人监视其引见铨选、发放凭证的制度，如同吏科一样。刑科：每年二月下旬呈报前一年南北罪囚的数目，年终汇总呈报一年判决案件的数目，每隔十天呈报一次现有在押罪囚的数目，都依据法司移送的报告而奏报皇帝。工科：查验军器局，会同御史巡视节慎库，与各科一起稽查宝源局。凡是每日临朝，六科轮流派一人站立殿前左右，执笔记录圣旨。凡是题奏之日，附录在科籍中，每五天送内阁一次以备编纂【洪武年间，卓敬任给事中时，制度尚未完备，各藩王的服饰车乘多有僭越，卓敬上奏论说此事。皇帝说："你说得对，朕考虑不到这一点。"永乐年间，陈谔任给事中，弹劾不避权贵，常常奏事时声音洪亮，听的人都为之肃然起敬。皇帝每次见到他都称呼他为"大声秀才"】

译散骑常侍，唐朝制度中左散骑常侍二人，掌管规谏过失，侍从备顾问。宋朝门下省左散骑常侍掌管规谏讽谕。辽朝门下省有散骑常侍一职，天祚帝干统年间，马人望担任此职。此外还有常侍官，金、元、明三朝都不设置。

谏议大夫，唐朝设置四人，掌管谏诤得失，侍从赞相。德宗建中二年，任命谏议大夫一人担任知匦使。宋朝门下省设有左谏议大夫、左司谏、左正言，掌管规谏讽谕。元佑八年，下诏规定执政大臣的亲戚不得授任谏官。辽朝南面官中，左谏院设有左谏议大夫，隶属门下省。金朝设谏院，设左谏议大夫、右谏议大夫、左司谏、右司谏，不隶属于其他机构。元朝没有谏议大夫一职。明朝洪武十三年，设立谏院，设左右司谏各一人，左右正言各二人。十五年，又设置谏议大夫，任命兵部尚书唐铎担任，不久都被废止。

起居郎，唐朝制度中设二人，掌管记录天子的日常起居法度，执笔跟随宰相入殿，分立于两侧螭首之处。后唐也设置起居郎，天成二年任命赵熙为起居郎。宋朝制度中门下省设起居郎一人，掌管记录天子的言语行动，天子临殿时侍立一旁，出行时随驾，大朝会时立于殿下。凡是朝廷的命令、赦免、礼乐法度的增减变革、赏罚劝惩等事，都记录下来交给著作官【元佑年间，王岩叟担任起居舍人，入宫侍奉迩英殿讲读，司马康讲解《洪范》讲到"乂用三德"一句时，皇帝说："只有这三德，还是另有其他德？"王岩叟退下后上疏说："陛下既然能审慎地发问，就一定能体会并践行它。三德，是君主的根本。臣忝任史官之职，恭敬地把这话记录在册，以昭示万世。"绍兴年间，起居郎洪遵上奏说："臣有幸得以记注官的身份陪侍经幄，听说元佑年间起居舍人吕陶曾经请求在讲读官留下奏事时，也允许自己侍立在旁，既然讲读结束后尚且能入侍，为何不许一同奏事？请求下令经筵所依照讲读官的先例施行。"于是下诏起居郎、起居舍人从今以后都允许依照讲读官的旧例奏事】。辽朝南面官门下省下属有起居舍人、知起居注、起居郎等官职。金朝设立记注院，不隶属其他机构，修起居注官掌管记录天子言行。明昌元年下诏不得让谏官兼任此职，或者由左右卫将军兼任，宣宗贞佑三年改由左右司首领官兼任，于是成为定制。元朝至元六年才设置起居注官，掌管跟随朝廷省、台、院各部门，凡是上奏之事都一一记录下来。到至元十五年改为给事中，于是成为定制。明朝起居注隶属翰林院，洪武九年设置起居注二人，官秩正七品，后来即被裁撤，改由翰林院史官兼任。凡是国家大政以及诏敕王言，都登记记录下来，以备编纂实录。

补阙、拾遗二职自唐朝开始设置，各六人【贞元年间，韦渠牟担任右补阙内供奉，同僚起初都轻视他。皇帝在延英殿多次与宰相对谈之后，常派宦官到韦渠牟当值处召见他，于是同僚才开始对他刮目相看。元和年间，王源迁任左补阙，当时掌管禁军的将领不遵守法度，王源上疏说："御史台、宪司是纲纪所在之地，府县是负责地方政务之所，凡有罪犯理应归各自主管部门处置，怎能让北军的权势重于南衙，京城内的权力反倒轻于宫禁之内呢？请求让案件归还有关司法部门处理，才能各安其职分。"皇帝准许了他的请求。开成年间，任命魏謩为左补阙，皇帝对宰相说："太宗得到魏征，能采纳其谏言弥补过失，从而成就了圣明的政治。如今我在疑似之人中得到魏謩，他必定能极力匡正谏诤，虽然不敢奢望能达到贞观之治的水平，也差不多能使朝政少有过失了。"于是命令授予魏謩左补阙一职，并诏令中书省好好为此拟写诏文。宣宗大中年间，右补阙陈嘏、左拾遗王谱等人上书谏阻派遣宦官前往罗浮山迎接轩辕先生，皇帝下诏答复说："阅读了你们的奏章，深深领会了你们的诚意。"】。宋朝太宗端拱年间，把左右补阙改为左右司谏，左右拾遗改为左右正言，所掌管的事务与谏议大夫相同。孝宗淳熙十五年，兵部侍郎林栗上奏说，谏诤的官员职位仍有空缺，担任此职者往往兼行御史的职责，至于规谏过失方面却寂静无声。希望依照唐朝制度，设置拾遗、补阙左右各一员，专门掌管谏诤，不许兼理弹劾之事。皇帝依从了这一建议，任命许深父、薛象先担任此职，班位在监察御史之上，不久又被裁撤。辽朝南面官门下省设有左补阙、左拾遗二员【右补阙、右拾遗隶属中书省】。金朝谏院设有左右拾遗、左右补阙，都不隶属其他机构。元朝至元六年设置左右补阙，到至元十五年改为左右侍仪奉御，兼修起居注。明朝建文年间裁撤六科左右给事中，增设拾遗、补阙，到永乐年间又恢复设置左右给事中，废除拾遗、补阙。

典仪一职也起源于唐朝，

译设二人，其职责是掌管赞礼唱名的礼节以及殿廷排位次序，隶属门下省。宋朝制度中，东西合门不隶属门下省，设东上合门使、西上合门使各三人，副使各二人，宣赞舍人十人，祗候十二人，掌管朝会、宴饮、巡幸时供奉赞相礼仪之事。使及副使承受旨意接受命令，舍人传达宣召引见，祗候协助舍人办事。凡是文武官员从宰相以下、宗室从亲王以下、外国使臣以下朝见、谢恩、告辞，都由他们掌管，根据品级来安排引班、排班的次序，赞导他们跪拜舞蹈的礼节，并纠察其中的违失。若是庆贺礼节、进呈奏表，则由东上合门掌管；若是慰问礼节、进呈名帖，则由西上合门掌管。其职责与典仪相同。辽朝也设有东上合门使、副使、供奉官，西上合门使、副使、供奉官，都隶属门下省。金朝设东上合门使二员，副使二员，佥事一员，掌管佥判合门事务；西上合门使二员，副使二员，佥事一员，掌管赞导殿廷礼仪。合门祗候二十五人，通事舍人二员，掌管通报排班、赞礼唱名、承接奏事慰问等事，隶属宣徽院。元朝，侍仪司掌管凡朝会、即位、册立皇后、册立太子、奉上尊号以及外国朝觐等礼仪，设有左右侍仪、通事舍人、引进使等官，隶属礼部。明朝，司仪署丞、司宾署丞、鸣赞、序班等官，掌管赞礼、引导百官行礼以及安排班次，都隶属鸿胪寺。

城门郎掌管宫殿、城门的钥匙，即是古代的卫尉一职。到隋朝改为城门郎，唐朝沿袭此制。唐朝制度中城门郎设四人，掌管京城、皇城、宫殿各门开关的礼节，捧管钥匙负责出纳。开门时先开外门后开内门，关门时先关内门后关外门。开关都有固定时间，若不按时开关则要到合门处上奏禀报。宋朝制度设皇城司干当官七人，不隶属其他机构，由武功大夫以上及内侍都知、押班充任。掌管宫城出入的禁令，凡是巡防宿卫之事、宫门开关的礼节，都归其管辖。每个门发给铜符二枚，铁牌一枚。左符留在门上，右符用来请领钥匙。铁牌则由请领钥匙的人自己携带，按时核对后再开关城门。总管亲从、亲事官的名籍，辨别其驻守之地、宿卫之地，以便均衡分配值班次序。若有假冒人员不符合法度规定，则加以侦察上报。辽朝制度中北面御帐官设有左右护卫司、宿卫司，掌管禁卫值宿。太祖时还没有牢固的城郭宫室，宿卫却极为严密。御帐的官职与城门郎相当。金朝也没有设城门郎，设左右宿直将军，掌管统领亲军。凡是宫城各门的护卫及随行宿卫等事都归其管辖。起初设八员，大定二十九年设十员，后来又增加到十一员，隶属殿前都点检司。明朝初年也设城门郎，洪武十八年裁撤，将门禁锁钥铜牌交由中军都督府掌管。

符宝郎即是周朝的典瑞官，掌管符节、玺印，历代沿革各不相同，到唐朝改称符宝郎。唐朝制度中符宝郎设四人，掌管天子的八种玉玺以及国家的符节，有事时向宫内请领，事情完毕后再奉还收藏。大朝会时捧宝呈送到御座，出行时捧宝随行。有大事需颁发符节时，留下左符而颁行右符，以便核对内外的凭信。如有诏书封印小事，就用敕函封装，与符节配合后施行。凡是任命将领、派遣使者，都要请领旌节，旌用以专掌赏赐，节用以专掌诛杀。宋朝制度中符宝郎也隶属门下省，掌管外廷符宝事务，宫禁内另有内符宝郎。徽宗大观初年，八宝制成后，下诏依照《唐六典》增设官员。辽朝门下省设有符宝司，兴宗重熙初年任命耶律玦为符宝郎。金朝符印图书都由礼部掌管，不专门设官。元朝中统元年才设符宝郎二员，掌管宝玺、金银符牌，到大德十一年升格为典瑞院，设院使四员，同知二员，佥院二员，同签院二员，院判二员，经历二员，都事二员。明朝初年设符玺郎，后改为尚宝司，设卿一人，少卿一人，司丞三人，掌管宝玺符牌印章，辨别它们各自的用途。共有宝玺二十四枚，旧有的十七枚【嘉靖十八年又增制了七枚】。凡是使用宝玺，必须先奏请，等候批准后再启用。每逢大朝会，本司派两名官员捧宝引导銮驾，等候皇帝升座后，各自把宝玺放在案上，站立侍候，等殿中礼仪完毕，捧宝分两路走到中极殿，放好案子后退出，皇帝出行时则捧宝随行。每年年终，移文钦天监选择吉日，用香料浸水在皇极门清洗宝玺，登记上奏一年内使用宝玺的次数。凡是请领宝玺、使用宝玺、捧持宝玺、随行护宝、清洗宝玺、缴还宝玺，都要与内官尚宝监一同进行。凡金牌共五号，用以颁给勋戚侍卫中随驾扈从及值班的人；半字铜符共四号，用以颁给巡查城池的寺卫官，巡查者持左半，守卫者持右半，合符验证后进行稽查；令牌共六号，用以颁给金吾各卫以及五城中巡夜警戒的人；铜牌一号，用以稽查守卫士卒；牙牌五号，用以查验朝参的人员；祭牌三号，用以颁给陪祭、供事、执事的官员差役；双鱼铜牌二号，用以整肃直卫锦衣校尉中值班的人员，以及光禄寺供事胥役；符验共五号，凡是亲王前往封地，以及文武官员出镇、抚慰、出使传达命令的人，就颁给符验；御史出巡视察时

译也颁给印信；事情完毕后都要核验后收回，稽查符信出入的规定并辨明其数目，其职务虽然近侍在旁，但责任重大。

弘文馆，唐高祖武德初年设置，后来改名为昭文馆，设详正学士、讲经博士、校书等官。穆宗长庆二年，才专门规定五品以上称为学士，六品以上称为直学士，尚未列入朝班的称为直馆。宋朝制度中，由秘书郎掌管昭文馆的图书典籍，用甲、乙、丙、丁作为分部，各自分类。校书郎四人，正字二人，掌管校勘书籍，判定纠正谬误，隶属秘书监。辽朝南面官中，昭文馆设直学士，不隶属其他机构。金朝弘文院，不隶属其他机构，设知院、同知、校理，掌管校勘翻译经史典籍。元朝文宗天历二年，设置艺文监，专门负责用蒙古语翻译儒家典籍，以及需要合校勘定的儒家典籍，让艺文监兼理其事。太监二员，掌管检校书籍事务；少监二员，协同检校书籍事务；监丞二员，参与检校书籍事务。又设监书博士二员，鉴定书画的品级，选择朝臣中学识渊博的人担任。艺林库设提点一员，大使一员，副使一员，掌管收藏典籍。明朝洪武三年，设置弘文馆，任命胡铉为学士，又命令刘基、危素、王本中、睢稼都兼任弘文馆学士。不久便被裁撤。宣宗宣德年间，在思善门右侧重新建立弘文阁，命翰林学士杨溥掌管阁印。不久并入文渊阁。

△中书省

中书省这一名称起于魏晋时期，历代官员职属的沿革各不相同。唐朝初年改称西台及凤阁，又改称紫微令，后来仍恢复为中书省。到宋朝沿袭唐朝旧制，设置中书省，掌管草拟进呈各项政务，宣布奉行命令，处理台谏的奏疏，群臣的奏请，兴创改革以及内外无固定法式可依循的事务。凡是任命省、台、寺、监的长官、副长官以下，以及侍从职事官外任监司、节镇、知州、军、通判、武臣遥郡、横行以上的除授，都由其掌管。凡是命令的形式有七种：一是册书，二是制书，三是诰命，四是诏书，五是敕书，六是御札，七是敕榜。都秉承皇帝旨意起草拟定，交给门下省宣布，侍郎奉行，舍人执行，留下所得旨意作为底本。大事奏请获得批准的称为画黄，小事拟定进呈获得批准的称为录黄。凡是事关变革增减而不是常规法式所能裁定的事情，经过论定后再上奏。各司若传达宣布特旨，承接后要复核审查，然后才施行下达。设官十一种：令、侍郎、右散骑常侍各一人，舍人四人，右谏议大夫、起居舍人、右司谏、右正言各一人。辽朝太祖时始设政事省，建立官属体系。重熙十三年改为中书省，设中书令、大丞相、左右丞相、知中书省事、中书侍郎、同中书门下平章事、参知政事、堂后官、主事、守当官、令史、中书舍人、右谏议大夫、补阙、拾遗等官。金朝太宗天会四年，下诏依循宋、辽的旧制，建立三省制度。不久，到海陵王正隆元年，就废除了中书省，只设置尚书省。元朝中书省设中书令一员，左右丞相各一员，位居中书令之下，平章政事四员，作为丞相的副手协理政务，左右丞各一员，参政二员，都是丞相的副职。其属官有参议、左右司郎中等官。又设置行中书省，掌管国家各项政务，统辖郡县、镇守边疆，与中央的中书省相互配合。国初有征伐战事时，分别负责军民事务，都称为行省，尚未形成固定制度。中统、至元年间，才开始正式设立行中书省，根据事务需要设置官员，不必齐备，都以省官出任其职。行省的丞相都是以宰执大臣兼领某处省事而系衔。后来因为顾忌地方权力过重，改称为某处行中书省。凡是钱粮、兵甲、屯田、漕运、军国重大事务，无不统领。每省设丞相一员，平章二员，右丞一员，左丞一员，参知政事二员。所属有郎中、员外郎、都事等官。丞相一

译职有的设置有的不设置，尤其慎重地选择人选。至正十一年，在济宁设置中书分省；十二年，在彰德设置中书分省，都由中书省官员出任掌管。明朝洪武元年，承袭前代制度，设置中书省，设左右丞相、平章政事、左右丞、参知政事，用以统领各种职务。其属官有左右司郎中、员外郎、都事、检校、照磨、管勾、参议、府参议、参军、断事官、断事经历、知事等官。洪武十三年，废除中书省，尽数革除其属官，接着由翰林、春坊等官参与机要政务，于是被称为内阁，辅助处理政务，宣扬皇帝德意，相当于古代中书省的职能。

中书令，侍郎，舍人，通事舍人，集贤学士，史官，主书。

中书令【侍郎，舍人，通事舍人，集贤学士，史官，主书】

中书令，是汉武帝所设置的官职，负责传达帝王命令，掌管尚书奏事，大概相当于周官中内史的职责。唐朝天宝年间，改称右相。到至德初年，又恢复为中书令，掌管辅佐天子执掌大政，总理判决省内事务。凡是帝王言辞的体制有七种：一是册书，用于册立皇后、皇太子，分封诸王，临殿册命时使用；二是制书，用于重大赏罚、赦免、审查囚犯、重要官员除授时使用；三是慰劳制书，用于褒奖慰勉功劳时使用；四是发敕，用于废置州县、增减官吏、发兵、免除官爵、授予六品以上官职时使用；五是敕旨，用于百官奏请施行的事项时使用；六是论事敕书，用于告诫约束臣下时使用；七是敕牒，随事秉承旨意，不改变旧例时使用。都要经过宣布署名、复核审查，然后才施行。举行大祭祀时担任相礼，皇帝亲征戒严时负责告诫约束百官，临殿册命时负责宣读册文，若是朝中任命就宣布授职，皇帝亲自册立太子时则授予玺绶。凡是制诏文章的进献采纳，都交给记事的史官。至德以后，这一职位常常空缺【至德以后，郭子仪进升拜任中书令，历经二十四次考课，一身系天下安危。又裴度拜任中书令，上巳节曲江宴集时，只有裴度不去赴宴，皇帝因此赐诗给他。后来他调任东都留守，仍旧加授中书令的官衔。此后授任此职的，只有崔圆、李晟、浑瑊三人而已】。

五代时期，中书令一职常常空缺，若非有大功勋的人不予授任。后唐任命安重诲、王晏球为中书令，后晋任命桑维翰、赵莹拜中书令，后汉隐帝干佑年间任命赵在礼为中书令，后周任命冯道为中书令，都是宰臣中崇高的品秩。宋朝制度中，中书令掌管辅佐天子议定重大政务，接受所颁行的命令并加以宣布，祭祀大神祇时要登坛，祭享宗庙时要登上阼阶并担任相礼，临殿册命时负责宣读册文，册立太子时登殿宣布制书，捧持册书及玺绶授予太子，大朝会时到皇帝御座前奏报地方镇守表章及祥瑞。但从未真正授任此职，若由其他官员兼领，也不参与政事，只有曹佾一人真正担任过，其余都是追赠的官衔。元丰年间以后，由右仆射兼中书侍郎行使中书令的职责，另外设置侍郎辅佐他。南渡以后，设置左右丞相，中书令一职被省去不设。辽朝太祖时，任命韩延徽为政事令【中书省最初名为政事省，详见前文】。天显初年，任命韩知古为中书令。金朝自正隆元年废除中书省以后，就没有中书令这一官职了。元朝把中书令视为极其尊贵重要的官职，颁授银印，统领百官，会同裁决各项政务。太宗时由宰相之臣担任此职【当时耶律楚材担任中书令，事情无论大小都要先禀报他】。世祖时由皇太子兼任。至元十年，设立皇太子行中书令。成宗大德十一年，由皇太子领中书令。仁宗延佑三年，又由皇太子领中书令，设属官掌印二人。明朝自洪武十三年废除中书省以后，设置内阁大学士，掌管进献可行方案、辨明利弊得失，草拟诏书批答，以求公平

译允当地处理各项政务。凡是遇到重大典礼、重大政治事务，九卿科道官会议已经确定后，就依照典章制度，权衡时宜，斟酌其可否，仔细考量后向皇帝汇报，颁布诏书时捧交礼部，会同颁敕时核查其原委缘由，这也相当于中书令的职责。

中书侍郎起于魏朝，到唐朝制度中设二人，掌管辅佐中书令的职责，参与朝廷大政的议定。临殿册命时担任使者，捧持册书授予受命者，四方夷族来朝时接受他们的表疏并加以上奏，进献贽币时接受后转交有关部门。开元年间改称紫微侍郎，大历五年才又恢复为中书侍郎，通常由宰臣兼任【元和年间，裴度担任中书侍郎，在此之前，宰臣回到私宅后，百官不敢登门拜访，裴度因为正在讨伐不服朝廷的藩镇，认为宰臣应当每天接见众多士人，希望能够听到各种意见，于是奏请允许在私宅接待宾客，皇帝正有此意，便答应了他】。五代时期，凡拜任中书侍郎的，就相当于宰相。宋朝制度中，中书侍郎掌管辅佐中书令的职责，参与议定重大政务，接受所宣布的诏旨并加以奉行。凡是大朝会，负责押送表章及祥瑞案；临殿册命，负责押送册引案，把所奏文书及册书交给中书令。外藩来朝时，负责上奏他们的表疏，把贽币交给有关部门。南渡以后，重新设置参知政事，省去中书侍郎不再设置。辽朝南面官中，中书省设有中书侍郎。道宗寿隆初年，任命韩资让为中书侍郎。金朝废除中书省后，就没有中书侍郎这一官职。元朝中书省设左右丞相、平章政事、左右丞、参政等官，他们的职责都相当于辅佐中书令，协助中书令处理各项政务。凡是军国大事，都参与讨论决定，就相当于宋朝的中书侍郎。明朝没有这一官职。

中书舍人，是晋朝的官职，历代都设有此职。唐朝制度中，中书舍人设六人，掌管侍从进呈奏章，参与议定表章。凡是诏旨、制敕、玺书、册命，都由他们起草进呈画押，下发后由他们署名执行。他们要遵守四条禁令：一是不得泄露机密，二是不得延误拖沓，三是不得违背失误，四是不得遗忘出错。制敕颁行后如有错误，就要上奏改正。大朝会时，各地方来朝觐见，由他们接受表状。有重大捷报、祥瑞出现，百官上表庆贺时，也是如此办理。册命大臣时，由他们持节宣读册文。任命将帅有功以及接待重要宾客时，负责慰问。与给事中及御史三司会审冤屈滞留的案件，各部门的奏议、考核，都参与裁决。以任职时间最久者一人担任阁老，主管本省日常杂务，另外一人知制诰，专门负责进呈画押，在政事堂领取饮食供应。其余分别处理制敕事务，以六人分别兼管尚书六部事务，协助宰相判决案件，共同署名后再上奏。只有枢密院的任免调迁不参与其中。至德初年，由其他官员兼理中书舍人的职务。战乱兴起后，急于权宜行事，政务脱离台阁，一切决断都由宰相处理，从此中书舍人不再兼管六部的奏事。宝应元年，任命中书舍人担任理匦使。会昌末年，李德裕建议，台阁日常事务、州县的奏请，重新由中书舍人平定裁决可否。大中年间，都选用尚书郎担任此职【长庆年间，韦处厚担任中书舍人，当时皇帝不亲自处理政务，韦处厚认为自己既身处进言献纳的职位，应当有所作为以启发皇帝的心智，于是选取经义中的雅正言论，按类别归纳，编成二十卷，称为《六经法言》，进献给皇帝。又有郗士美担任中书舍人，处事刚正不阿，被宰相元载所忌恨。鱼朝恩任命牙将李琮为两街功德使，李琮在银台门横行霸道，侮辱京兆尹崔昭，郗士美立即前往元载处，据理力争请求速速上奏此事，元载不听从，郗士美于是以生病为由辞职，隐居东洛，清名高节，闻名于天下。敬宗刚即位时，拜任路随为中书舍人，有人用金帛来

译酬谢除授之恩，路随必定呵斥并拒绝，说："我怎能借公事收受私人财物呢？"始终没有接受。会昌年间，封敖以学士身份拜任中书舍人，封敖构思敏捷迅速，文辞浅近而道理深刻，不追求奇特晦涩。他曾经起草赐予阵前受伤将领的诏书，很合皇帝心意，因此被赐予宫锦】。后唐设置中书舍人。长兴年间，任命陈义为中书舍人，前往太原册封公主。后晋天福五年，下诏依照《唐六典》的先例设置中书舍人，掌管侍从奉命进呈奏事，参与议定表章。凡是诏旨、制敕、玺书、册命，都按照旧例起草进呈画押，下发后署名执行，并诏令翰林学士院的公事事宜，都归中书舍人管理。后周也设置中书舍人，有时兼任知贡举【当时王延担任中书舍人，兼管知贡举，有个叫崔颀的人，是崔协的儿子，前来应考进士。王延将要进入贡院时，旧宰相卢文纪一向与崔协不和，对王延说："舍人以谨厚闻名于当时，应当寻求真才实学之人来符合大家的期望，千万不要因为看重虚名而选取士人。"王延听后笑着说："卢公这样说是针对崔颀吧。纵然与他的父亲有嫌隙，也不至于这样。"最终还是让崔颀考中了甲科。他的仁厚与秉公办事就是这样】。宋朝制度中中书省舍人设四人【原为六人】，掌管执行命令、拟写制词，分别管理六房，随各房当值拟写制文。若事情有失当以及除授非其人的情形，则加以论奏并封还词头【当时被任命为中书舍人的，都要下诏加以考试后再任命。元佑七年，任命起居郎杨景略、左司郎中钱勰同为中书舍人，免去考试，是因为二人奉命出使高丽刚刚返回国内，途中就被提拔任用。又任命起居舍人苏轼直龙图阁、刘攽为中书舍人，也都免去考试。当时曾肇担任中书舍人，门下侍郎韩维当面奏报范百禄行为不端，因此贬黜韩维出知邓州，曾肇两次上章论述此事而未能起草制词。又洪适被任命为中书舍人，同时仍旧内直，正当战事频繁、诏书文告纷至沓来之时，有时夜里被召，有时接到细小的札子询问对策，洪适独自承担内外制诰的重任，时时奉诏议论政事，多能符合皇帝心意，皇帝开始有重用他的意向。又王岩叟被任命为中书舍人，滕元发从太原调任许昌，王岩叟封还了任命的词头，说如今因为一个走马承受的一句话就轻易改换词头，这种风气如果滋长下去，绝非委任封疆大吏、安定边境之福，皇帝于是搁置了这项任命。又林大中升任中书舍人，风纪操守如同御史台一般严正，当时韩侂胄前来拜见林大中，林大中接待他没有多说什么话，派人来询问，希望结交，林大中也笑着拒绝了。彭龟年极力抨击韩侂胄，言辞十分激切，皇帝下旨将彭龟年罢职外放，林大中在中书省与楼钥联名上疏，又一同封还了这项奏命】。起初，太祖建隆年间，中书舍人这一升迁的官职实际上不再实际任职，重新设置知制诰以及直舍人院，主管执行诏令，与学士共同分掌内外制诰。凡是有除授任命，由中书吏到院里领取词头；重大的除授任命，也有宰相召见舍人当面交付词头的；若是重大诏命，中书省一并连同敕令上呈，由宫中批下，其余的就由发敕官颁授而出。元丰六年，下诏在中书省设置点检房，命舍人统一管理。元佑元年，下诏舍人各自签署各房的文书，草拟制词则轮流按日分别负责。九月，下诏若暂时缺少官员，依照门下、尚书两省的先例，送交本省官员兼理代管。绍圣四年，蹇序辰奏请从今以后拟写制词时，把原来施行的文书一并检送给两制舍人参考，皇帝依从了这一建议。建炎以后，由其他官员兼任代理的称为权舍人，资历较浅的称为直舍人院。辽朝南面官中，中书省设有中书舍人院。道宗咸雍三年，任命马铉为中书舍人。金朝废除

译中书省以后，就没有中书舍人一职，当时凡是制诰词命，都由翰林学士承旨及待制来撰写。元朝中书省没有中书舍人。明朝中书舍人隶属内阁，掌管制诰、诏令以及一切机密文书。凡是大朝会，负责在东宫侍立班列；每逢节庆朝贺，负责引导銮驾在文华殿侍立班列；册封宗室时，担任副使；南郊大祀时，随驾供职办事。定员不分正职副职，印信由资历最深的人掌管。洪武七年，起初设置直省舍人十人，官秩从八品，隶属中书省。九年，改称中书舍人，改为正七品，不久又改为从七品。十年，与给事中都隶属承敕监。建文年间废除中书舍人，改称侍书，并入文翰馆，隶属翰林院。永乐年间恢复旧制，不久设置中书科，署衙设在午门外，规定设中书舍人二十人【享受恩荫俸禄的不计入定额之内】。宣德年间，内阁设置诰敕、制敕两房，都设有中书舍人。嘉靖二十年，选用各部主事、大理寺评事，带原来的官衔直接在诰敕、制敕两房任职。四十四年，两房出现员缺，命吏部考选举人担任中书舍人。起初，永乐年间命内阁学士掌管机要事务，诏册制诰都归其负责，而誊写副本、缮写正本都由中书舍人入内办事，事情完毕就出来。宣德初年才开始选用擅长书法的人处于内阁的小西房，称为西制敕房，而各位掌管诰敕的学士居于内阁东侧，拟好草稿交给中书缮写进呈，称为东诰敕房。到英宗正统年间以后，学士不能亲自过问诰敕事务，内阁全都委托给中书序班、译字等官办理，于是内阁又设立了东诰敕房。其中直接在文华殿、武英殿供职、担任御用笔札的，最初属于内官的职务，后来改由中书分别值班，再后来也专门选用擅长书法的人担任。中书舍人有两条晋升途径：由进士、吏部选拔的人，可以升迁为科道官、部属官；而直接在两殿两房任职的舍人不必经由吏部选拔，从甲科出身、监生、生员儒士、平民百姓中擅长书法的人都可以担任。不是由科举出身的人，起初授任序班或试用中书舍人，不能升迁为科道官、部属官；后来虽然加授九卿的官衔，仍旧带着原来的官衔办事【洪武年间任命宋璲为中书舍人，宋璲是宋濂的次子，擅长书法，真、行、草、篆各体都达到很高水平，当时人称赞他"如威凤翱翔九霄、祥云捧托红日"。又宣嗣宗担任中书舍人时，宣宗驾临内阁，把银钱撒在地上，让随从官员争相拾取，宣嗣宗等到各位大臣都拾取完毕后，才慢慢拾起一枚铜钱。英宗天顺年间，卢儒学识渊博、擅长文章，因被推荐授任中书舍人，曾在翰林院奉命撰写《雪赋》，时间十分紧迫，卢儒提笔立刻写成，当时人无不惊叹】。

通事舍人这一名称起于后魏，唐朝时掌管传达奏事、引见辞行拜见等事，秉承旨意宣布慰劳，设十六人，都由擅长辞令应对的人担任，隶属四方馆，而在职属上归属中书省。到宋朝，设客省引进使、副使各二员，掌管国信使朝见辞行的宴请赏赐，以及四方进献、外藩朝觐进贡的礼仪，接受他们进献的礼物并以宾礼相待，返回时颁发诏书，授予赏赐，宰臣以下所赠送的礼物，则依照他们的品级来定等次。若使职空缺，就由引进司、四方馆、合门的使、副使互相兼理代行，这就相当于通事舍人的职责。大观元年，下诏客省、四方馆不隶属御史台的监察。钦宗靖康元年，下诏客省引进司、四方馆迁往殿庭西侧，凡应奉之事都一并隶属中书省。辽朝南面官通事舍人院设有通事舍人，统和七年任命李琬为通事舍人，隶属门下省，不隶属中书省。金朝设合门通事舍人二员，掌管通报排班、赞礼唱名、承接奏事慰问等事，隶属宣徽院。元世祖至元十二年，设通事舍人十四员，凡是重大典礼都由其掌管。三十年，减去通事舍人七员，改为侍仪舍人。英宗至治元年，增设通

译事舍人六员，侍仪舍人四员，隶属礼部。明朝设提督四译馆，掌管外国来朝进贡的事务，负责翻译他们的语言文字，选用国子监生以及官宦、平民子弟，委派官员教习训练，充任译字生。通事官起初隶属翰林院，孝宗弘治七年才开始正式设置，由太常寺卿、少卿各一员担任提督，于是改隶太常寺。嘉靖年间裁去卿一职，只留少卿一人。

集贤殿书院设置于唐朝开元年间，到至德二年设大学士，贞元元年设编录官，贞元四年废除大学士，贞元八年废除校理，改设校书四人，正字二人。元和二年又废除校书、正字，元和四年集贤院、御书院的学士、直学士都由五品官担任，如同开元年间的旧例，以年资最高的学士一人主持院务，非登朝籍的官员担任校理，其余官职都被废除。宋朝设为集贤院，由宰相一人担任大学士，由给谏、卿、监以上的官员担任学士，由朝官担任修撰，由京官以上的官员担任直院，校理都没有固定的名额，掌管古今经籍图书、国史……

译(实录、天文、历数等事务，)职责与昭文馆相同。政和五年，下诏说秘书省殿以"右文"命名，把集贤殿修撰改为右文殿修撰，隶属秘书省。辽朝没有集贤殿，设置宣政殿、观书殿、昭文馆、崇文馆、干文阁，设有大学士、直学士、学士等官职。金朝贞佑五年设置集贤院，设知院一职，哀宗正大元年任命吏部郎中马璘为知集贤院官，还有同知集贤院、司仪官、咨议官等官职，都没有固定的编制。元朝集贤院掌管提调学校、征求隐逸之才、召集贤良之士，凡是国子监、元门、道教、阴阳、祭祀、占卜、祭遁等事务，都归它管辖。至元二十二年设置大学士三员，学士一员，直学士二员，典簿一员。大德十一年设置院使六员。武宗至大四年废除，之后确定制度设置大学士五员，学士二员，侍读、侍讲学士各二员，直学士三员，官属有经历、都事、待制、修撰、管勾、承发、架阁库等官职。中统初年与翰林国史院是同一官署，到至元二十二年才特别设立此院，当时许衡以集贤馆大学士兼国子祭酒的身份，教导国子及蒙古大姓四集赛人员，大学士的品秩因此格外尊贵【至元年间程巨夫任集贤直学士，奉诏到江南求贤，巨夫推荐赵孟俯等二十多人，都被提拔任用为台宪及文学之职，回朝后被授予集贤学士。又有李泂任承制学士，既已受到皇帝的知遇，就撰写了《辅治篇》进献，皇帝嘉许并采纳了。当时下诏修撰《经世大典》，李泂正卧病在床，立即强撑起身说："这是重大的著述工作，我怎能不参与？"带病坚持一同编修，书成进奏之后，请假归乡。至正年间汪泽民参与编修辽、金、宋三史，书成后升任集贤。任直学士还不到两个月，就要调离，请求告老还乡。大学士和尚说："集贤、翰林，实在是养老尊贤之地，先生为何这样快就要离去？希望您稍作停留，以不辜负皇上的心意。"汪泽民说："以布衣之身叨受三品官职的荣耀，志愿已经满足了。"于是辞官归乡】。明太祖开国元年五月初，设置礼贤馆，不久就废除，设立翰林院。

译史官是古代的官职，唐代隶属于中书省。元和六年，宰相裴垍建议，让在朝任职的官员兼领史职的称为修撰，以官职最高的一人主管史馆事务；未在朝任职的都称为直馆。大中八年，废除史馆直馆二员的编制，增设修撰四人，分别掌管四季史事。到了宋代，设立国史院、实录院，设置提举国史、监修国史、提举实录院、修国史、同修国史、史馆修撰、同修撰、实录院修撰、同修撰、直史馆、编修官、检讨官、校勘、检阅、校正、编校官等职位。绍兴三年，下诏设置国史院，修撰神宗、哲宗实录，用侍从官担任修撰，让左仆射吕颐浩担任提举国史，右仆射朱胜非担任监修国史。绍兴四年，设置直史馆及检讨、校勘各一员。绍兴五年，设置修撰官三员，校勘官没有固定名额。这时，国史、实录都寄放在史馆，还没有设置这个就废除那个的区分。绍兴九年，修撰徽宗实录，下诏以实录院为名称，仍由宰臣担任提举，用侍从官担任修撰、同修撰，其余官员担任检讨，没有固定名额。第二年，因为正史尚未修成，下诏罢去史馆的官吏，一并归入实录院。绍兴二十八年，实录编成，下诏修撰三朝正史，重新设置国史院，由宰臣担任监修，侍从官兼任同修，其余官员担任编修。第二年，下诏国史院由宰臣担任提举，设置修国史、同修国史共二员，编修官二员，又设置都大提举诸司官、承受官、诸司官各一员，用内侍省的官员担任。孝宗隆兴元年，把编修圣政所并入国史院，任命起居郎胡铨同修国史。隆兴二年，参政钱习礼暂代监修国史。乾道元年，参政虞允文暂代提举国史，这些都是从前没有过的。乾道二年，下诏设置实录院，修撰钦宗实录，其修撰、检讨官由史院官员兼任。乾道四年，下诏修撰钦宗正史，由右仆射蒋芾担任提举四朝国史，增设编修三员。淳熙三年，特命李焘以秘书监的身份暂代同修国史、暂代实录院同修撰。淳熙四年，专门设置史院。淳熙十五年，四朝国史修成，下诏罢去史院，重新开设实录院，修撰高宗实录，设置修撰四员、检讨官六员为定额。宁宗嘉泰元年，开设实录院，修撰光宗实录。嘉泰二年，重新开设国史院。从此国史院与实录院并存，此外又设置编修敕令，设置提举、同提举、详定、删定等官职，掌管收集诏旨，编纂成书，大多由宰相及侍从等官员兼任。辽代的南面官设置国史院，有监修国史、史馆学士、史馆修撰、修国史等官职。重熙年间，耶律谷欲奉诏与林牙耶律庶成、萧韩嘉努一同编纂辽国上代事迹及历朝皇帝实录。金代设立国史院，起初由谏官兼任其职，明昌元年才下诏规定谏官不得兼修国史，设置监修国史官，掌管监修国史事务；修国史官，掌管修撰国史；判院事、同修国史各二员，编修官八员，检阅官十员。此外设置修辽史刊修官一员，编修官三员。元代的制度，翰林院兼管国史院，中统时还没有设立官署，至元元年才开始设置。至元统年间，由右丞相、参知政事等官员担任。至正三年，下诏修撰宋、辽、金三史，由右丞相托克托担任都总裁。至正四年，由阿鲁图代替托克托担任右丞相兼总裁。明代以翰林院修撰、编修、检讨担任史官，掌管修撰国史，凡是天文、地理、宗潢、礼乐、兵刑等各项大政以及诏敕、书檄、批答、王言，都记录下来，以备编入实录。国家有编纂著述的书籍，就分别掌管考辑

译、撰述的事务。凡是记注、起居、编纂六部章奏、誊黄、册封等事务，都由他们担任。洪武十八年，改为文史馆，后来又恢复为翰林院。

主书，是晋代的官职；隋代增设令史，唐代废除了主书。到了宋代，制度规定中书省设有录事、主事、令史、书令史、守当官，共四十三人。辽代中书省设置令史，道宗咸雍三年，耶律俨担任中书省令史。金、元、明都没有这个官职。

　　钦定续通典卷二十五

●钦定续通典卷二十六《职官四》

　　尚书上

　　○尚书上

　　尚书省并总论尚书

　　枢密院

　　△尚书省【并总论尚书】

尚书省统管一切事务，用来提纲挈领，振兴各项政务，是百官所统属、王命所出纳的机构。唐代制度，尚书省统领百官，管辖吏、户、礼、兵、刑、工六部，尚书省的日常事务都在这里汇总裁决。凡是上级下达给下级的，其文书形式有六种：一是制，二是敕，三是册，天子使用；四是令，皇太子使用；五是教，亲王、公主使用；六是符。尚书省下达给州，州下达给县，县下达给乡；下级呈报给上级的，其文书形式有六种：一是表，二是状，三是笺，四是启，五是辞，六是牒。各部门之间相互质询，其文书形式有三种：一是关，二是刺，三是移。凡是授予内外百官职位的事务，都印上发文日期作为期限：一是受，二是报。各州计奏送达京师，按事情的大小多少来确定其等次。凡是符、移、关、牒，一定要经过都省才能下发。天下大事不能决断的，都上报尚书省。凡是制敕、计奏的数量，省符、宣告的规程，以年终为期限统计。尚书令一人，左右仆射、左右丞各一人。肃宗至德以后，这个职位常常空缺。左右郎中、员外郎各一人，都事六人，主事六人。到了宋代，尚书省排列在门下省、中书省两省之后，凡有关法度体式的事务，要呈送门下省审查复核，其权力比前代已经轻了。宋代制度，尚书省掌管施行制命，举办省内的纲纪程序，接收发付六曹的文书，听取内外的诉讼诉状并奏报御史，考察百官各部门治理的好坏，据此奏请诏令废置赏罚。吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部，都隶属于尚书省。凡是天下的事务，六部不能裁决的，都由尚书省总裁决。应当上报裁决的，随事情所属送中书省。枢密院处理的事务有既定法规的，就由六部按照惯例拟好文稿，让仆射、丞检查签署，送门下省呈报审察。吏部关于文武官员的注拟以及封爵、承袭、赐勋、定赏等事务，朝廷有疑难之事，就召集百官商议是否可行。凡是更改申明敕令、格式、一司条法的，就商议确定后奏报皇帝复核。太常寺、考功、谥议也是如此。年终汇总赏罚、劝惩之事，交付进奏院颁行天下。举行大祭祀时就警戒执事官员，设置官员九令，左右仆射、左右丞、左右司郎中、员外郎各一人。神宗元丰四年，下诏尚书都省及六曹各轮流派一名郎官值宿。元丰五年，下诏得到旨意后施行下达，一律用札子。哲宗绍圣元年，下诏在京的官署所接到的传宣、内降文书，根据情况上报尚书省或枢密院复奏。二月下诏尚书省弹劾奏报，由六察御史纠察不当之处。理宗宝佑元年，废除尚书省，用呈白房来代替。辽代南面官，尚书省设有尚书令，左右仆射，左右丞，左右司郎中，员外郎等官职。金代尚书省总领六部，尚书