钦定续通典卷三十三

译良翰担任太子詹事，不兼任其他官职，这不是通常的制度。理宗景定元年，度宗升为储君，以杨栋兼任詹事。辽朝南面官太子詹事院设有太子詹事、少詹事。金朝詹事院设有太子詹事、少詹

译事，掌管统领东宫内外各项事务【世宗大定初年，显宗担任皇太子，挑选东宫官属，张浩推荐杨伯雄，于是起用他担任少詹事，后来晋升为左谏议大夫、翰林直学士。适逢太子詹事出缺，宰相

译又推举杨伯雄，皇上说："伯雄一天都不能离开朕的身边，而东宫也需要有人辅导。"于是让他以太子詹事兼任谏议大夫。杨伯雄知无不言，匡正过错极多……

译（后宫僚属中有谄媚阿从的人，人们一定称他为"杨詹事"来使他羞愧）元世祖至元年间，设立詹事院，设左右詹事各一人，副詹事各二人（当时完颜泽以大臣之子的身份被选为裕宗王府的僚属，等到裕宗被立为皇太子，他任詹事之职，在宫内参与谋划议事，在外掌管护卫之事，为人小心谨慎周密，太子非常器重他。又有王约任太子副詹事，仁宗因为詹事院各项事务都按规矩运行，非常高兴，曾经只称他的字而不直呼其名，告诉群臣说："凡是没有经过王彦博商议的事情，不要上奏。"又对中丞托迪说："在詹事院任职却不谋求赏赐的人，只有彦博和你二人罢了"）此后詹事院时废时立，没有常规，到文宗天历年间，改名为储政院，设院使六人，同知二人，佥院二人，同佥二人，院判二人。顺帝至正年间，又重新设立詹事院，增设同知詹事二人，掌管辅佐皇太子的职责。明代詹事府设詹事一人，少詹事二人。詹事掌管统领詹事府及左右春坊、司经局的政务，以此辅导太子；少詹事协助他。凡是入宫侍奉太子，与春坊、司经局及翰林官轮流值班进讲《尚书》《春秋》《资治通鉴》《大学衍义》《贞观政要》等书，事先编纂整理成文进呈皇帝御览，然后前往文华殿讲读。讲读完毕，率领其僚属把朝廷处理的军国重大事务以及安抚晓谕各藩属的恩义之事向太子陈说，凡是朝廷朝贺庆典必须先奏报太子，朝廷才备好启本进呈。詹事府所属的府僚以及春坊、司经局官员与翰林官职，可以互相兼任，参与考试士子、编修书籍等事，都要参与其中（孝宗时，张元祯以太常卿的身份兼任翰林学士，仍旧侍奉经筵、每日进讲，掌管詹事府事务，上疏劝谏经筵应当讲授《太极图》《西铭》，东宫太子应兼讲《孝经》《小学》。孝宗欣然采纳，急忙索取《太极图》来观看，说："上天生下这样的人，是用来启发我的啊。"又有吴宽任詹事府詹事，孝宗在东宫时学业稍有懈怠，吴宽率领僚属上疏说："我私下认为东宫太子讲学，除去寒暑风雨、初一十五及节日之外，一年之中不过几个月，一天之内不过几个时辰，何况其中空闲的时间又很多。人生到八岁，就要出外拜师就学，住宿在外面，实在是想让他远离亲近的近侍，亲近正直的人。平民百姓尚且如此，何况是拥有天下的人呢？如果说在宫内学习读书，终究不如出外拜师，亲近儒臣，讲明正道所获得的教益更多啊"）

译丞：唐代设二人，掌管府中事务，负责登记文武官员名册，凡是敕令、尚书省二坊的符牒下达东宫各司的，都由他们发出。宋代不设此官。辽南面官太子詹事院有詹事丞。金代也没有这一官职。元代至元年间，詹事院设詹事丞二人。明代詹事府也设府丞二人。

主簿：唐代设一人，宋代不设。辽南面官太子詹事院设有詹事主簿。金代也没有此官。元代储政院有照磨二人、管句二人。明代詹事府主簿厅设主簿一人，南京詹事府设主簿一人。

司直：唐代设二人，掌管纠察弹劾东宫僚属及率府之兵。皇太子临朝时，分别掌管东西班；监国时，詹事、庶子担任三司使。司直一人，与司议郎、舍人轮流值日受理呈状。太子出行时，则分别巡察卤簿之内。宋代不设。辽南面官太子司直，司中设有太子司直。金、元均不设。明代春坊设左司直郎二人、左清纪郎一人；右春坊也是如此，都不常设。掌管弹劾宫僚，纠举其职事。文华殿讲读结束后，诸臣退班，若有单独留下奏事或私下拜谒的，则一并纠察。

△太子庶子【中允、司议郎、中舍人、舍人、通事舍人、谕德、赞善、崇文馆学士、洗马、文学、校书、正字、典膳、药藏、内直、典设、宫门等郎】

唐制：左春坊左庶子二人，掌管侍从、赞相、驳正启奏，总管司经、典膳、药藏、内直、典设、宫门六局。皇太子出行时上表奏报外办、中严，返回时则解严。右春坊右庶子二人，掌管侍从、献纳、启奏【德宗时，赵宗儒罢相改任太子右庶子，屏居静守，只是奉朝请而已，后升迁吏部侍郎。皇帝召见他慰劳说："知道你闭门六年，所以有此任命"】。宋代左右庶子不常设，大概因为储君之位的确立，是随宜设官，用以配备僚属，多以他官兼任【仁宗出宫开府时，皇帝挑选僚佐，对宰臣说："翊善、记室，是府属；诸王都要向他们行礼答拜。如今王年纪尚小，应让张士逊担任友，让王向他答拜。"于是任命户部郎中直昭文馆为寿春王友，后升为谏议大夫兼太子右庶子，改任左庶子。张士逊上言说，到资善堂时，升阶依次行礼，而皇太子却要一一跪拜答谢，应下诏让皇太子坐着接受行礼，皇帝没有允许。又有邵元任颍王府翊善，等到东宫建立后改任右庶子。又高宗把普安郡王立为皇子，晋封为建王，下诏建王府设直讲、赞读各一人。史浩兼任直讲，一次讲《周礼》，讲到膳夫掌管膳食之事，年终要核算，唯独王与太后、世子的膳食不核算。讲到酒正掌管饮酒之事，年终也要核算，唯独王与太后的酒不核算，而世子则不在此列。由此可知世子的膳食可以不核算，但世子饮酒不可以没有节制。建王起身谢道："岂敢不牢记这一教诲。"等到建王立为皇太子，史浩被任命为起居郎兼太子右庶子。又有梁周翰，字符褒，真宗在东宫时，就知道他的名声，征召他任左庶子，并让他呈上自己所写的文章，周翰全部编纂进献】。辽南面官，左春坊设太子左庶子，右春坊设太子右庶子。金代没有这一官职。元世祖至元年间，设詹事院，有中庶子一人。至正年间，宫傅府等同于明代左右春坊，设大学士及庶子各一人。大学士掌管太子上奏请示、下发启笺以及讲读之事，都要审慎地加以监督省察。左右庶子等各自恪守其职以辅佐太子【永乐年间，周述升任左春坊右谕德兼侍读，随皇太子留守南京，皇帝告谕他说："

译你一向厚重，尤其可以倚仗匡正辅弼。太子虽然聪明纯正谨慎，但智虑或有不及之处，行为或有过分之处，你必须畅所欲言，才能符合我的心意。"仁宗留守期间，朝廷内外没有失政之事，恩泽深入人心，周述出力最多。宣德年间，升任左庶子。世宗嘉靖年间，童承叙担任讲官。皇帝驾临文华殿，童承叙讲《周书·立政》篇，极力陈述创业的艰难、周公辅佐的忠诚，言辞恳切婉转。皇帝为之动容倾听。等到册立太子之位时，便任命童承叙为左春坊左庶子，兼翰林侍讲，这是慎重挑选辅导人选的结果。又有邻济，被提拔为左春坊左庶子，在辅导之职上，进言无不被采纳，受到特别厚重的宠遇。他奉命教授皇孙经书，善于启发引导。又有吴宽，廷试第一名，在东宫侍奉孝宗。等到孝宗即位，因是旧臣而升任春坊左庶子】。

中允：唐代设二人，宋代东宫官制中不单独设置，而以中允作为阶官【太宗太平兴国年间，和■〈山蒙〉考中进士，升任光禄寺丞，进献自己所著的文赋五十卷，被召到中书省考试，提拔为太子中允。又神宗熙宁初年，程颢因吕公著举荐任太子中允、监察御史里行，前后向神宗进言，以端正心思、克制私欲、求访贤才为言，务求以诚意感动皇上】。辽南面官左春坊设有太子中允【圣宗太平五年，见太子中允冯若谷】。金代没有这一官职，元代至元年间设立詹事院，有中允一人；顺帝至正年间，宫傅府等同于明代左右春坊，左右中允各二人【太祖洪武初年，赵文被授为教谕，历任岳州府学教授，成祖时下诏挑选学问深厚、擅长讲说的老学者，尚书蹇义把赵文的名声上奏，成祖召他到御前，当面告谕授任左春坊左中允，赐宴款待，让他在东宫辅佐仁宗。赵文讲解经史，阐发透彻明白，应制作文时，都寄寓箴谏规劝之意，深得皇帝嘉奖】。

司议郎：唐代设二人，掌管侍从、规谏、驳正启奏之事。宋代没有这一官职。辽南面官左春坊设有太子司议郎。金代不设。元代储政院设司议二人。明代左春坊设左司谏二人，右春坊也是如此，都不常设。掌管箴谏诲导、鉴戒规劝，以补正过失。凡是向东宫启奏事务的，都与司直、清纪一同执笔，记录令旨，纠正其中的谬误。

中舍人：唐代设二人，为右庶子的副手，掌管侍从、献纳、启奏之事。皇太子监国时，下达令书需要签署，每日到春坊时，右庶子宣布传达，中舍人负责奉行执行。宋代至道、天禧年间，设中舍人一人。神宗、钦宗立为太子时，也设此官。宁宗嘉定初年，设二人。辽南面官右春坊也设有太子中舍人。金、元、明代都没有此官。

舍人：唐代设太子舍人四人，掌管令、书、表、启事务。宋代设一人或二人，不常设。辽南面官设有太子舍人，金、元、明代都没有。

通事舍人：唐代设八人，掌管引导宫臣拜见辞行，传达慰问之令。宋代不设。辽南面官右春坊设有太子通事舍人。金、元代都没有。明代设詹事府，有通事舍人二人。

左右谕德：唐代左右各设一人。宋代左右谕德不常设，有时设一人，有时设二人，多由他官兼任【真宗时，冯元精通五经，皇帝召见他讲解《易经》，升任太子中允。皇子被封为寿春郡王时，王旦又举荐冯元适宜在资善堂讲经，于是提拔他为左正言兼太子右谕德。又仁宗以寿春郡王

译开府时，下诏命宰相挑选德高望重、方正而有学问之士，众人都推荐崔遵度，命他与张士逊一同担任王友，皇帝作七言诗以示宠遇。储君之位确立后，任命他为左谕德。又神宗出宫开府时，挑选宫僚，韩琦举荐齐恢贤德，于是升任左谕德。又孝宗乾道七年，下诏庶子、谕德轮流每日入宫】。辽南面官左右春坊设有左右谕德。金代詹事院设有左右谕德，掌管赞助教谕道德、侍从文章。元代至元年间设立詹事院，有左右谕德各一人【至元年间，焦养直以集贤院侍讲学士的身份在宫中教导太子，启发诚心达到极致，皇帝听闻后非常高兴，升任太子谕德。又李好文任谕德时，从《孝经》《大学》《论语》《孟子》《中庸》中摘取要旨，用经义加以解释。又取史传及前代儒者的论说中有关治国之道且符合经旨的内容，仿照真德秀《大学衍义》的体例编成一部十一卷的书，取名《端本堂经训要义》，奉表进献，皇帝下诏交付端本堂，命太子研习】。明代左右春坊各设谕德一人。

赞善：唐代设左右赞善大夫各五人。宋代设资善堂翊善【高宗时，范冲历任侍读，正逢皇子建国公出宫拜师，命范冲以徽猷阁待制的身份任资善堂翊善，朱震兼任赞读，当时范冲、朱震都是德高望重的老成之士，是天下最杰出的人选，一时被称为得人】。辽南面官左右春坊设有左右赞善大夫，金代也有左赞善、右赞善，职掌与谕德相同。元代詹事院也设左右赞善各一人。至正年间，宫傅府等同于明代左右赞善各二人。

崇文馆学士：唐代设二人，宋代不设。辽南面官左春坊文学馆设有崇文馆学士、崇文馆直学士。金、元、明代都没有。

洗马：唐代设司经局洗马二人，掌管经籍的出入，侍从图书，凡是进献给东宫的图书，都由他们接收并收藏。宋代没有这一官职。辽南面官左春坊司经局设有太子洗马【道宗大安年间，刘辉任太子洗马】。金代设司经正副，掌管经史图籍、笔砚等事务。元代没有这一官职。明代司经局设洗马一人，掌管经史子集、制典图书的刊刻编辑事务，设立正本、副本，以备进呈御览。凡是天下进献给东宫的图书典籍，都由他接收并收藏。

文学：唐代设三人，分别掌管经籍，侍从文章。宋代不设。辽南面官司经局设有太子文学。金代不设。元代至正年间，宫傅府设文学二人。明代也不设。

校书：唐代设四人，掌管校勘刊印经史。宋代不设。辽南面官司经局设有太子校书郎【太平五年，见太子校书郎张昱】。金代也没有。元代詹事院设校书郎二人。明代司经局也设校书二人。

正字：唐代设二人。宋代不设。辽南面官司经局设太子正字。金代不设。元代宫傅府设正字二人。明代司经局设正字二人。

典膳郎：唐代设典膳局，典膳郎二人、丞二人，掌管进膳、尝食，丞作为其副手，每晚轮流在厨房值守。宋代不设。辽北面官设有皇太子祗应司。金代詹事院设典食令丞，负责承办进献膳食；掌饮令丞，负责承办赏赐的茶及酒果事宜。元代太子饮膳之事，由家令掌管。明代不设。

药藏郎：唐代设药藏局，郎二人、丞二人，掌管调配医药，丞作为其副手。皇太子生病时，由侍医诊视问候、商议药方，进药时由宫臣在旁监尝，如同尚药局的职责一样。宋、辽代都没有。金

译代詹事院设有侍药、奉药、承奉医药。元代储政院设典医监，达噜噶齐二人、卿三人、太监二人、少监二人、丞二人、经历知事各一人，掌管东宫太医，负责调制进献药饵。其下属机构广济提举司，设达噜噶齐一人，提举、同提举、副提举各一人；行典药局，设达噜噶齐一人，大使、副使各二人；典药局，设达噜噶齐一人，大使、副使、直长各二人。明代不设。

内直郎：唐代设内直局，内直郎二人、丞二人，掌管符玺、衣服、伞扇、几案、笔砚、垣墙等事。宋、辽都没有。金代设掌宝二人，负责掌管印玺，谨慎管理其出入；侍正、侍丞掌管冠带衣服，以及左右侍奉使唤之事；又设有内直郎。元代典宝监设卿、太监、少监、丞各二人，经历、知事各一人。明代不设。

典设郎：唐代设典设局，典设郎四人、丞二人，掌管沐浴、灯烛、清扫、铺设等事。宋代不设。辽南面官左春坊典设局设有典设郎。金、元、明代都没有。

宫门郎：唐代设宫门郎二人、丞二人，掌管宫门钥匙管理。宋代不设。辽南面官宫门局设有宫门郎。金、元、明代都没有。

△太子家令【丞、主簿、食官署、典仓署、司藏署】

唐制：家令寺设家令一人。皇太子出入时，乘坐轺车作为前导；祭祀宾客时，负责供应酒食；赏赐时，负责奉送金玉货币。凡是床榻、几案、垫席、器物，不是取自将作监、少府监的，都由家令供给。总管食官、典仓、司藏三署。宋代设主管左右春坊事二人，由内臣兼任；同主管左右春坊事二人，由武臣兼任；承受官一人，由内侍兼任。辽南面官太子家令寺设有太子家令。金代设家令，掌管营缮、栽植、铺设及灯烛等事务。元代家令司设家令二人，掌管太子饮膳、供帐、仓库。又设府正司，府正的设置或废止不固定。明代不设。

丞：唐代设二人，掌管协理寺中事务。宋代不设。辽南面官太子家令寺设有丞。金代也设家丞，职掌与家令相同。元代也设家丞二人，又设府正司，府丞的设置或废止不固定。明代不设。

主簿：唐代设一人，宋代不设。辽代也有此官，金代没有。元代家令司设典簿二人、照磨一人，府正司同样设置。明代不设。

食官署：唐代设食官署，令一人，掌管饮食酒醴。凡是四时供应、设置膳食之事都专门负责。供应六品以下官员，元日、冬至时的膳食都在家中食用，由令负责厨事。宋、辽、金都没有。元代储膳司设卿四人、少卿二人、丞二人、主事二人、照磨一人，掌管皇太子饮膳事务。明代不设。

典仓署：唐代设令一人、丞二人，掌管九谷、酰醢、各种美味佳肴、器皿、灯烛，凡是园圃种植之事都由此署管辖。宋、辽都没有。金代设司仓副，掌管仓廪出纳、薪炭等事。元、明都没有。

司藏署：唐代设令一人、丞二人，掌管库藏财货的出纳与营缮。宋、辽都没有。金代设司藏副，掌管库藏财货出入之事。元代典用监设卿四人、太监二人、少监二人、经历知事照磨各一人，掌管须文库、成藏库、珍库这三库，负责内府供给的缎匹、宝货等物品。明代不设。

△太子率更令【丞、主簿】

唐制：率更寺设令一人，掌管宗族次序、礼乐刑罚以及漏刻计时之政。太子举行释奠、讲学、齿冑之礼时，由他总管仪式。出入时乘坐轺车作为前导，地位次于家令。宋代不设。辽南面官太子率更寺设有太子率更令。金、

译元、明代都不设。

丞：唐代设一人，宋代不设。辽代也有此官，金、元、明都没有。

主簿：唐代设一人，宋代不设。辽代也有此官，金、元、明都没有。

△太子仆【丞、主簿、厩牧署】

唐制：仆寺设仆一人，掌管车舆、乘骑、仪仗、丧葬事务。太子出行时，率领厩牧令为其驾车前导，亲自驾驭。宋代不设。辽南面官太子仆寺设有太子仆。金代设仆正、副仆，掌管车马、厩牧、弓箭、鞍辔、器物等事务。元代设资武库提点、大使各一人，掌管兵器；冀用库提点、大使各一人，掌管鞍辔。明代不设。

丞：唐代设一人，宋代不设。辽、金也有此官，元、明都没有。

主簿：唐代设一人，宋代不设。辽代也有此官，金、元、明都没有。

厩牧署：唐代设令一人、丞二人，掌管车马、闲厩、牧畜之事。凡是隶属东宫的群牧，都由此署管理其相关事务。宋、辽、金都没有。元代典牧署设卿二人、太监二人、少监二人、丞二人、经历知事各一人，掌管牲畜孳生之事。明代不设。

△左右卫率府【副率以下官属】

唐制：太子左右率府各设一人，掌管兵仗仪卫，凡是各曹以及三府、外府都隶属于此。元日、冬至时，皇太子接受宫臣、诸方使节朝见时，率领卫府所属人员担任护卫。每月，三府三卫以及五府中轮流值宿的人员，都配以相应职务。宋代太子左右卫也设有率府率。辽南面官也设有太子左右卫率府。金代左右卫率府掌管周卫导从仪仗之事。元代武宗至大元年，调拨江南行省万户府精锐汉军充作东宫卫军，设立卫率府，设官十一员。仁宗延祐四年，开始改为中翊府，又改为御临亲军指挥使，后又因"御临"这一名称不合古制，改为羽林；六年又重新隶属东宫，仍称左卫率府，定制设率使三人。其下属有镇抚所，镇抚、行军、弩军、屯田各设千户所，达噜噶齐千户、副千户、百户、弹压各设专员，又设有蒙古字、儒学、阴阳各教授。右卫率府设率使二人，隶属机构也比左卫率府简省【隶属枢密院，不隶属储政院】。明代洪武初年，也设有左右率府，率使、同知以及左右率府事都由勋旧大臣兼任其职，后来废除。

副率：唐代设二人，长史一人【唐代设各率府长史以下、冑曹以下的职掌都相同】。宋代左右卫都设有副率，其他各率府都没有官属。元代左右卫率府都设有副使。明代洪武初年，也设有左右率府副使，都由勋旧大臣兼任其职，后来废除。

录事参军：唐代各设一人，唐代以后历代都没有。

仓曹参军：唐代各设一人，历代都没有。

兵曹参军：唐代各设一人，历代都没有。

冑曹参军：唐代各设一人，历代都没有。

亲府、勋府、翊府：唐代各设中郎将一人，左右郎将各一人。

兵曹参军事一人：唐代以后历代都没有。

△左右司御率府

唐制：太子左右司御率府各设率一人、副率各二人，其属官都与左右卫率府相同。宋代也设有左右司御率、副率，副率一职虽保留官名却没有实际职责。辽南面官也设有太子左右司御率府。金、元、明都没有。

△左右清道率府

唐制：太子左右清道率府各设率一人、副率各二人，掌管昼夜巡逻警戒，其官属与左右卫率府相同，只是省去骑曹。宋代也设有左右清道率府率、副率。

译太宗至道元年，东宫设左清道率府率、副率，兼任左春坊谒者，主管赞礼引导。真宗即位后省去此官。真宗天禧二年，又任命左清道率郭承庆兼任左右春坊谒者。仁宗即位后又省去此官。辽南面官也设有太子左右清道率府。金、元、明都没有。

△左右监门率府

唐制：太子左右监门率府各设率一人、副率各二人，掌管东宫门禁警卫。长史、录事、兵曹与左右卫率府相同。仓曹、冑曹、参军事各一人，由他官兼任。宋代也设有左右监门率府率、副率，南渡后作为环卫官。辽南面官也设有太子左右监门率府。金代也设有左右监门，掌管门卫钥匙。元、明都没有。

△左右内率府

唐制：太子左右内率府各设率一人、副率各二人，掌管千牛侍卫供奉之事。长史、录事、兵曹与左右卫率府相同。仓曹、冑曹、参军事各一人，由他官兼任。宋代也设有左右内率府率、副率，官名保留而无实际职责。辽南面官也设有太子左右内率府。金、元、明都没有。

△太子旅贲中郎将

唐高宗永徽三年，太子名叫李忠，将各率府中郎将改称旅贲郎，郎将改称翊军郎。太子被废后，又恢复旧称，此后历代都没有这一官职。

△太孙官属附

唐代到武后天授二年，才开始设立皇孙府官。宋孝宗淳熙七年，皇孙英国公开始拜师就学，下诏设置皇太子宫小学教授一人。淳熙十二年，下诏建立魏惠宪王府，设小学教授二人，以馆职兼任，负责教导皇孙。等到皇孙年长开始上朝谒见，就不再以"小学"为名，但讲习照旧进行。元世祖至元二十六年，皇孙出镇怀孟，皇帝为他挑选老成练达的旧臣加以护卫，于是把这一任务交给王倚。临行前向皇帝辞行，皇帝目送他良久，对侍臣说："王倚是清廉高洁的人，皇孙身边有得力的人了。"等到出发后，营帐所在之处，军政井然有序。明成祖永乐十三年，为皇太孙特别挑选幼军，设置府军前卫，设官属：指挥使五人，指挥同知十人，指挥佥事二十人，卫镇抚十人，经历五人。

钦定续通典卷三十四

●钦定续通典卷三十五《职官十三》

王侯总叙

历代王侯封爵公主并官属附

○王侯总叙

封建制度起源于黄帝、唐尧时代，郡县制度创立于秦汉。效法古制的人想要恢复封建制，主张适应时宜的人则必定要设置郡县。唐代大臣杜佑撰写《王侯总叙》，虽然详尽陈述了这两种制度的利弊，但最后却说："难以究其详情。"曹冏、陆机撰写论著，认为必须效法古制；魏征、李百药上疏，则极力反驳这种主张。要挽救分裂离散的困境，没有比建立诸侯更好的办法；要削弱尾大不掉的势力，没有比设置郡县守宰更好的办法。然而古今时势不同，想要推行古代的做法，形势上已无法做到。所以从唐代直到宋、辽、金、元，都没有实行封建制。到明代初年，才封皇子为诸王，在各直省设置藩府，虽然不像三代那样分封土地、可以专断生杀，但护卫甲士的数量却很多。那些不能谨守藩王规矩的人，常常足以滋扰百姓。因此惠帝一开始就制定方略，想要借机削夺藩王权力，结果导致了靖难之役的发生。而且成祖既已吞并宁王藩地，将其迁徙到南昌，才传了几代，宁王朱宸濠又接续发动叛乱，白白给国家带来祸患。这更明确证明了古代的制度不能拘泥恢复。然而公、侯、伯、子、男五等爵位的名号，历代都没有废除；品级俸禄的差别，前后各有不同。史书记载以及各朝的会典、典章、集礼中所记载的内容，都清清楚楚、有据可查。于是在下面依次列出。

○历代王侯封爵【公主并官属附】

唐

宋

辽

金

元

明

△唐

唐代爵位分九等：一是王，食邑万户，正一品；二是嗣王、郡王，食邑五千户，从一品；三是国公，食邑三千户，从一品；四是开国郡公，食邑二千户，正二品；

译五是开国县公，食邑一千五百户，从二品；六是开国县侯，食邑一千户，从三品；七是开国县伯，食邑七百户，正四品上；八是开国县子，食邑五百户，正五品上；九是开国县男，食邑三百户，从五品上。皇帝的兄弟、皇子都封国为亲王，皇太子的儿子封为郡王，亲王嫡子继承爵位的封为嗣王，其余诸子封为郡公，因恩宠而晋封的封为郡王，承袭郡王、嗣王的封为国公。凡是名山大川以及京畿内的各县，都不用来分封给郡公以上的爵位，其余爵位听任转授给子孙。国公都是特别加封的。凡是封户三丁以上为标准，每年租税的三分之一上缴朝廷，享有实封的可以在诸州分得真正的户口收入。亲王府设傅一人、咨议参军事一人、友一人、侍读若干（无固定名额）。文宗开成元年，将诸王侍读改称为奉诸王侍读，宣宗大中初年又恢复旧称。设文学一人，东西合祭酒各一人，长史一人，司马一人，掾一人，属一人，主簿一人，记室参军事二人，录事参军事一人，录事一人，功、仓、户、兵、骑、法、士等七曹参军事各一人，参军事二人，行参军事四人，典签二人。从典签以上为府官。郡王、嗣王不设长史。亲事府设典军二人、副典军二人、校尉五人，旅帅、队正、队副则根据亲事人数多少而设置。帐内府设典军二人、副典军二人，从校尉以下的员额品级与亲事府相同。亲王的国令一人，大农一人，尉一人【按杜佑《通典》记载为大农二人、尉二人，此处依据《新唐书·百官志》】，丞一人，学官长、丞各一人，食官长、丞各一人，厩牧长、丞各二人，典府长、丞各二人。皇帝的姑母称大长公主，正一品；姐姐称长公主，女儿称公主，都比照一品；皇太子的女儿称郡主，从一品；亲王的女儿称县主，从二品。凡是王公十五岁以上须参加朝集，宗室的女子、儿媳，各王的长女则每月参见一次。凡公主邑司设令一人、丞一人、主簿一人、录事一人。

△宋

宋代爵位共十二等：王、嗣王、郡王、国公、郡公、开国公、开国郡公、开国县公、开国侯、开国伯、开国子、开国男。皇子、皇帝兄弟封国的，称为亲王。亲王的嫡子继承爵位的，称为嗣王。宗室近亲承袭爵位并经特旨批准的，封为郡王。遇恩泽加封以及宗室祖宗后裔承袭爵位、经特旨批准的，封为国公。其余宗室近亲，一律封为郡公。食邑沿袭唐制：王食邑五千户，郡王、国公食邑三千户，特别加封的没有固定数额。开国公、侯、伯、子、男，都根据食邑数额而定：二千户以上封公，一千户以上封侯，七百户以上封伯，五百户以上封子，三百户以上封男。分国分三等：大国二十七个，次国二十个，小国一百二十个。现任、前任宰相，食邑和实封合计可达万户。王为正一品，嗣王、郡王、国公为从一品，开国郡公为正二品，开国县公为从二品，开国侯为从三品，开国伯为正四品，开国子为正五品，开国男为从五品。太祖开宝六年，下诏说晋王地位声望都很崇高，亲近贤能无人能比，应位居宰相之上。太宗太平兴国八年，楚王、广平郡王出宫开府，命宰相位列于亲王之上。真宗景德年间，皇侄武信军节度使赵惟吉加同平章事，当时驸马都尉石保吉先前已任使相，史馆援引唐代制度，宗室应在同品级官员之上，于是

译提升赵惟吉的位次。凡亲王府设傅、长史、司马、咨议参军、友、记室参军、王府教授、小学教授，傅以及长史、司马虽有此官名却未曾实际任命。太平兴国八年，诸王出宫开府，楚王府设咨议参军二人、翊善一人，陈王府设咨议、翊善各一人，后来又设记室以及诸王府侍讲一人，都由常参官兼任。此后大多不设咨议、翊善、记室，或者只设一员。真宗大中祥符九年，仁宗刚被封为寿春郡王时，设友二员，也由常参官兼任。天禧二年，晋封为升王，友升迁为咨议，仍设记室一人。皇侄、皇孙的侍教、南北伴读没有固定名额。凡是公主也分为大长公主、长公主、公主、郡主、县主，都不设官属。

△辽

辽代的封爵，只有国王、郡王、国公三等，大多以漆水、柳城、混同、兰陵等地名作为国号，但屡屡晋封屡屡改换，有的加封到两个国号。最初，宗室与勋戚没有区别。道宗太康五年十一月，下诏只有皇子封一字王，其余的都削减降低其爵号，大致采用唐宋的制度。辽的亲王府北面官设有亲王祗应司，王子院设有王子太师、王子太保、王子司徒、王子司空、王子班郎君。南面官方面，王傅府设有王傅【兴宗重熙十五年，萧惟信任燕赵王傅】，亲王内史府设有内史【道宗太康三年，见内史吴嘉努】、长史、参军，诸王文学馆设有诸王教授【重熙年间，姚景行任燕赵国王教授】、诸王伴读【圣宗太平八年，长沙郡王宗允等人奏请选任诸王伴读】。

△金

金代的封爵，正从一品称郡王、国公，正从二品称郡公，正从三品称郡侯，正从四品称郡伯【原来称县伯，章宗承安二年才改名为郡伯】，正五品称县子，从五品称县男。凡是封王的，食邑一万户，实封一千户；郡王食邑五千户，实封五百户；国公食邑三千户，实封三百户；郡公食邑二千户，实封二百户；郡侯食邑一千户，实封一百户；郡伯食邑七百户；县子食邑五百户；县男食邑三百户。凡是封王，大国号有二十个，次国有三十个，小国有三十个；封王的郡号有十个；封公主的县号有三十个。王府官设有傅、府尉、长史、司马、文学、记室、参军。

△元

元代的封爵共八等：王，正一品；郡王，从一品；国公，正二品；郡公，从二品；郡侯，正三品；郡伯，正四品，也有从四品的；县子，正五品；县男，从五品。

译起初宗室、驸马都通称为诸王，制度简朴，没有位号名称，只看印章来分轻重。后来才有了国邑的名号。其制度是：封一字王的，用金印兽纽；封两字王的，用金印螭纽；其次有金印驼纽、金镀银印驼纽、金镀银印龟纽；也有只用银印龟纽的。各分等级。有同姓而没有国邑却称王的，就只叫宗王。诸王傅官：从库、金、布哈太子到齐王位下,共四十五位王，每位下各设王傅、傅尉、司马三员。傅尉只有库、春、布哈、额布根、鄂兰、乌克三王才设有。从这以下都称府尉，排在王傅之下、司马之上，三员都设置，但人数多少不同，有的少到只设一员，有的多到设三员。齐王则又单独设王傅一员。

译明太祖洪武三年，下诏立长子朱标为皇太子，封第二子朱椿为秦王，第三子朱棡为晋王，朱棣为燕王，朱橚为吴王，朱桢为楚王，朱榑为齐王，朱梓为潭王，朱杞为赵王，朱檀为鲁王，侄孙朱守谦为靖江王，都授予册书、宝印，设置相、傅等官属以及各种礼仪制度。洪武八年，规定各王及宗室人员的俸禄米粮：每年亲王五万石，靖江王二万石，郡王六千石；郡王的儿子满十五岁的，赐田六十顷作为永久产业，免除其田租。洪武九年，制定王府官制，又规定各王及公主每年供给的等级。洪武十七年，重新制定册宝制度，亲王一律授予金册金宝。皇太子的嫡次子及庶子满十岁的，都封为郡王，授予涂金银册、银印。亲王的嫡长子满十岁，立为王世子，授予涂金银册、银印。次子及庶子满十岁的，都封为郡王，册印规格也一样。郡王的次子授镇国将军，孙子授辅国将军，曾孙授奉国将军，都称将军，共三等；玄孙授镇国中尉，五世孙授辅国中尉，六世孙授奉国中尉，都称中尉，共三等。王府的官属：长史司设左、右长史各一人，其属官典簿一人；审理所设审理正一人、副一人；典膳所设典膳正一人、副一人；奉祠所设奉祠正一人、副一人，典乐一人；典宝所设典宝正一人、副一人；纪善所设纪善二人；良医所设良医正一人、副一人；典仪所设典仪正一人、副一人；伴读四人；教授人数不定；引礼舍人三人；仓大使、副使各一人。郡王府设教授一人、典膳一人；镇国将军府设教授一人。神宗万历年间，周王府设置宗正一人，此后各王府也逐渐设置此官，郡王府增设教授一人。凡是王府护卫指挥使司所设的官职，与京卫相同。王府的仪卫司设仪卫正一人，仪卫副二人，典仗六人。仪卫负责侍卫仪仗，护卫负责防御意外事变。护卫若在王邸有征调任务，则听命于朝廷。凡功臣、外戚封爵分三等，即公、侯、伯，都有可世袭和不可世袭的区别。功臣封爵要颁给铁券，年俸按功劳大小分等级。已封爵后又立功的，或仍保留原爵，或晋升爵位、增加俸禄。其中有才能且贤能的，可出任掌管军政的职务（详见三都尉篇），否则只是享受俸禄、参加朝会而已。年幼而承袭爵位的，都要进入国子监读书。世宗嘉靖八年，规定外戚封爵不许世袭，其中有能世袭一两代的，是出于特别恩赐。驸马也有被封为侯的，如恩亲侯李贞、永春侯王宁、京山侯崔元，这是靠恩泽封侯，并非制度所定。公主也有大长公主、长公主的称号，凡是娶公主的，都称为驸马都尉；娶郡主、县主、郡君、县君、乡君的，都称为仪宾。洪武七年，公主府设家令一人，司丞一人，录事一人。洪武二十三年，改家令司为中使司，由内使担任。

钦定续通典卷三十五

●钦定续通典卷三十六《职官十四》

州郡上

○州郡上

司隶校尉

州牧刺史

总论州佐：别驾、治中、主簿、功曹书佐、部郡国从事、典郡书佐、祭酒从事、中正。

都督、总管、节度、团练、都统等使附。

都护

△司隶校尉

唐

宋

辽

金

元

明

唐

司隶是周代的官职，到唐代时已经不存在。唐玄宗开元十七年，设置京都两畿按察使。

译开元二十年，改名为采访处置使。天宝末年，又兼管官员的黜陟考核。肃宗干元元年，改名为观察处置使，掌管考察本辖区官吏的善恶，这就相当于隋代以前司隶的职责。

宋

宋朝沿袭唐制，也设置观察使，又设置提点开封府界诸县镇公事，掌管考察京畿各县镇的刑狱、盗贼、场务、河渠等事务。

辽

辽朝南面官中，中京、上京、京都都设有观察使司，又设置采访使（太宗会同三年，任命于固灵为采访使），这些都不是司隶一类的职务。辽的五京警巡院设有警巡使、警巡副使，中京设有巡逻使司（圣宗开泰年间，耶律古裕任中京巡逻使），这才相当于古代的司隶。

金

金朝各京城设警巡院，警巡使掌管审理案件，统领警巡各部，总管院中事务；副使一人，掌管警巡事务；判官二人，负责检核过失，参与签署院中公文。

元

元朝上都设警巡院，达噜噶齐、警巡使各一人，副使二人，判官二人，隶属于留守司。大都路兵马都指挥使司设都指挥使二人，副指挥使五人，知事一人，掌管京城盗贼、奸伪案件的审理和缉捕事务。世祖至元九年，命刑部尚书一人负责统管此司事务。其下属：左右警巡二院，各设达噜噶齐使一人，副使、判官各一人；又设大都警巡院，设达噜噶齐使一人，副使、判官二人。

明

明朝设有巡视五城御史，又设中、东、西、南、北五城兵马指挥司，各设指挥一人，副指挥四人，吏目一人，负责巡捕盗贼、疏通街道沟渠以及巡视防火等事务，若有失职者，由巡城御史加以纠察弹劾。又设巡按御史，北直隶二人，南直隶三人，所巡察的藩服大臣及府、州、县官员的各种考察举劾事宜，尤其专管大事的奏请裁决、小事的当即决断，与汉代司隶、唐代京畿采访使的职权地位大体相同。

△州牧刺史

唐

宋

辽

金

元

明

唐

州牧、刺史，汉代以后都是监督郡县的大臣，有的还统领军事，其职责在于考察治理所辖官吏，权位很重。唐高祖武德年间以后，撤郡设州，改太守为刺史，官名虽然还在，职责已不同于从前。所以唐代的采访处置使，管理所辖的大郡事务，天宝末年又兼管官员黜陟，就相当于古代的州牧、刺史（互见司隶校尉条）。干元元年，改名为观察处置使，其东都、西都、北都各设牧一人，掌管宣扬教化，每年巡视所属官员，观察风俗，审录囚犯，抚恤鳏寡孤独。

宋

宋朝开封府、河南府、应天府都设牧，次一等的府也设牧，而观察使及各州刺史都没有固定名额。又设置提点刑狱公事，掌管考察所辖地区的狱讼案件，并兼管举劾官吏的事务。

辽

辽朝南面方州官，没有牧，只有某州刺史，（原文缺）

金

金朝各州设刺史一人，刺史统管一州的各项事务；其上京、东京等地设按察司，纠察贪官污吏、豪强奸猾之人，并劝导农桑，职责与唐代的采访处置使相同。

元

元朝至元三年，规定户数在一万五千户以上的为上州，六千户以上的为中州，六千户以下的为下州。至元二十年，平定南宋后，又重新规定其地区，五万户以上的为上州，三万户以上的为中州，不到三万户的为下州。每州设达噜噶齐，不设

译刺史。其江南诸道行御史台、陕西诸道行御史台，以及各道肃政廉访司，职责是负责监察。各行省统辖各道的宪司（详见御史台门内），也是沿袭唐代采访使的旧制。

明

明朝的州地位低于府，州分两种：属州隶属于府，直隶州则地位与府相当，但品秩次于府，不设刺史官，而是在各省设总督、巡抚、提督、经略、赞理、巡视、抚治等官，加都御史或副、佥都御史衔（详见御史台条），协理军务，管理粮储，巡视所辖地区，举劾所属官吏，地位高于唐代的采访使，职权则略低于古代持节的刺史。

△总论州佐（别驾、治中、主簿、功曹书佐、部郡国从事、典郡书佐、祭酒从事、中正）

汉代把天下分为十二州。州刺史的属官有别驾、治中、主簿、功曹、书佐、部郡国从事、典郡书佐、祭酒从事等官。其中中正一官，始设于陈胜为楚王时，晋代以来设置与否不一，历代相互沿袭，虽略有变动，但大体相同。到隋代把州改为郡，不再设军府，州府的官吏变为郡官，此后都是如此。所以州佐的官职另外记载在郡丞篇中。现在列举与州刺史相当的官职，将其属官罗列于下：唐代十五道观察使设有副使、支使、判官、掌书记、推官、巡官、衙推、随军、要籍、进奏官各一人。

金朝按察使设有副使、佥事、判官、知事、知法等官。

元朝行御史台设有经历、都事、照磨、架阁、库管、句承发、管句、兼狱丞等官；其肃政廉访司设有经历、知事、照磨、兼管句等官。

△都督（总管、节度、团练、都统等使附）

唐制：大都督府设都督一人，长史一人，司马二人，录事参军事一人，录事二人，功曹参军事、仓曹参军事、户曹参军事、田曹参军事、兵曹参军事、法曹参军事、士曹参军事各一人，参军事五人，市令一人，文学一人，医学博士一人。中都督府设都督一人，别驾一人，长史一人，司马一人，录事参军事一人，录事二人，功曹参军事、仓曹参军事、户曹参军事、田曹参军事、兵曹参军事、法曹参军事、士曹参军事各一人，参军事四人，市令一人，文学一人，医学博士一人。下都督府设都督一人，别驾一人，长史一人，司马一人，录事参军事一人，录事二人，功曹参军事、仓曹参军事、户曹参军事、田曹参军事、兵曹参军事、法曹参军事、士曹参军事各一人，参军事三人，文学一人，医学博士一人。都督掌管督察各州的兵马、甲械、城池防御及粮饷储备，总理府中事务。唐初称总管，后改称都督，只有朔方仍称大总管。

宋朝大都督府设有都督、长史、左右司马、录事参军、司户、司法、司士、司理、文学参军、助教。大都督及长史掌管统辖治理，与唐制大体相似。南渡以后，以现任宰相担任都督，其次有同都督，还有督视军马，多由执政大臣担任。虽然名称大体相同，但掌管统辖各路军马、督察诸将，已不是旧制所能比拟的了。高宗绍兴二年，吕颐浩首先以左仆射的身份出任都督江淮两浙荆湖诸军事，将官署设在镇江。此后赵鼎、张浚、汤思退都以宰相身份兼任此职。吕颐浩返朝后，孟庾开始以参知政事的身份任权同都督，之后去掉"权"字。赵鼎先以知枢密院事的身份任都督川陕

译荆襄诸军事，此后与张浚同为宰相，两人都带兼都督诸路军马的头衔。不久，张浚独自奉旨到江上视察军队，设置都督行府，公文往来都依照三省的格式办理。他被召回朝廷后，其事务分别隶属于三省、枢密院。汤思退当初以左相身份出任都督，当时杨存中就以太傅、宁远军节度使的身份任同都督，汤思退不肯赴任，就由杨存中担任都督，非宰执大臣而担任都督，是从杨存中开始的。此后叶义问以知枢密院事的身份督视江淮荆襄军马，汪彻以参知政事的身份任湖北京西路都督视军马，由执政大臣担任督视之职，从此才出现这种情况。王之望辞谢同都督之职，说："朝廷对两淮地区，先前以两位大将担任召抚使，后来以两位从官担任宣谕使，担心他们不能相互统辖，就以宰相担任都督，是想使事权归于统一。"由此可见朝廷设立此官署的用意。凡是签厅的公文，都依照尚书左右司、枢密院检详房的格式办理，下设属官咨议、军事参谋、参议，都由从官担任，还设有书写机宜文字、干办官、准备差遣等官，前后员额不一。到开禧年间用兵时，有时以签书枢密院事督视，有时由枢密使代替，有时以参知政事督视四川军马，然而都没有取得成效而作罢。此外，府、州、军、监中有兼任都总管的：太原府、延安府、庆州、渭州、熙州、秦州兼任经略安抚使、马步军都总管；定州、真定府、瀛州、大名府、京兆府兼任安抚使、马步军都总管。这是因为宋朝制度以文武官员共同担任知州军事，相互牵制，军、监则加此官衔，并非唐代的总管一职。

辽朝会同二年，设置辽阳大都督府，任命都督和勒博等人镇守辽阳。东京作为南面官，其总管属于北面官，则设有南京都总管府。兴宗重熙四年，改为都元帅府，又设南京兵马都总管府，设有兵马都总管，有总领南面边事，有总领南面军务事，有总领南面戍兵管官。其南面官中，五京都设有都总管府，又有诸军兵马都总管府，设兵马都总管、兵马副总管。又有兵马都总管府、归圣军兵马都总管府、五州都总管府（穆宗应历初年，耶律苏色任义、霸、祥、顺、圣五州都总管）、山后五州都管司（圣宗统和四年，普努宁任山后五州都管）。

金朝海陵王正隆六年，设置左右领军大都督府，共三十二个总管，有神策、神威、神捷、神锐、神毅、神翼、神勇、神果、神略、神锋、武胜、武定、武威、武安、武捷、武平、武成、武毅、武锐、武扬、武翼、武震、威定、威信、威胜、威捷、威烈、威毅、威震、威略、威果、威勇等名号。其各总管府的情况，都记载在《郡太守篇》中。

元朝文宗天历二年，设立钦察亲军都督府，后改为大都督府，设大都督三人，同知二人，副都督三人，佥事都督二人，经历二人，都事二人，管句一人，照磨一人。其下属有左右钦察卫、龙翊卫、哈喇娄万户府（官属详见司农卿诸屯监中）。其总管府则有：管领齐哩克昆诸色民匠都总管府，设达噜噶齐一人，总管、同知各一人，副总管二人，经历、知事、提控案牍、照磨、管句各一人；随路诸色人匠都总管府，设达噜噶齐一人，总管二人，同知一人，副总管二人，经历、知事、照磨、提控案牍各一人；管领大都等路打捕鹰房、胭粉人户总管府，设达噜噶齐、总管

译、首领官各一人；管领本投下大都等路齐哩克昆民匠总管府，设达噜噶齐、总管、同知、副总管各一人；管领诸路齐哩克昆民匠都总管府，设达噜噶齐、总管各一人，同知、副总管各二人，经历、知事、提控案牍兼照磨各一人；汴梁等路管民总管府，设达噜噶齐、总管、同知、府判各一人，经历、知事、提控案牍各一人；江淮等处财赋都总管府，设达噜噶齐、总管、同知各一人，副总管二人，经历、知事、照磨兼提控案牍各一人；随路诸色民匠打捕鹰房都总管府，设达噜噶齐二人，都总管、同知各一人，副总管二人，经历、知事、提控案牍各一人；管领保定等路阿哈探马儿诸色人匠总管府，设达噜噶齐、总管、同知、副总管各一人，知事一人；管领打捕鹰房民匠达噜噶齐总管府，设达噜噶齐、总管、同知、副总管、知事各一人；管领随路诸色民匠打捕鹰房等户总管府，设达噜噶齐、总管、同知、副总管、知事各一人；管领随路打捕鹰房诸色民匠齐哩克昆总管府，设达噜噶齐、总管、同知、副总管各一人，经历、知事、提控案牍兼照磨各一人；随路打捕鹰房诸色民匠总管府，设达噜噶齐、总管、同知、副总管、知事各一人；尚供总管府，设达噜噶齐、总管、同知、副总管、判官各一人，经历、知事、提控案牍各一人；云需总管府，设达噜噶齐、总管、同知、副总管、判官各一人，经历、知事、提控案牍各一人；大都路管领诸路打捕鹰房总管府，设达噜噶齐总管、副达噜噶齐、同知、副总管各一人，经历、知事各一人；昭功万户府所属的管领诸路打捕鹰房、纳绵等户总管府，设达噜噶齐都总管、同知、治中、府判各一人，经历、知事、提控案牍各一人。这些府所管辖的，大都是帝后、诸王、鄂尔多位下的事务，以及管理制造、采捕各类工匠，或者各处佃户，不管军事，与前代的制度稍有不同。至于各路的总管府，另外记载在《郡太守》篇中。

明朝中军、左军、右军、前军、后军五都督府（互见武官上中篇），每府设左右都督、都督同知、都督佥事，其下属有经历、都事。都督掌管军旅事务，各自统辖所属都司、卫所，通过兵部上报。不像唐、宋的都督那样开府、自辟属官，用于外省，也没有总管之职。

节度使始设于唐代，设有节度使，副大使知节度事，行军司马，副使，判官，支使，掌书记，推官，巡官，衙推各一人，同节度副使十人，馆驿巡官四人，府院法直官、要籍、逐要、亲事各一人，随军四人。节度使若封为郡王，则另设奏记一人；若兼任观察使，又设判官、支使、推官、巡官、衙推各一人；若兼任安抚使，则设副使、判官各一人；若兼任支度营田、招讨、经略使，则设副使、判官各一人；支度使还另设遣运判官、巡官各一人。节度使掌管统领军队，专擅诛杀之权，初次授职时配给帑藏、兵器，到兵部辞行、拜见，被赐予双旗双节。宋初节度使没有具体职掌，也没有固定名额，其待遇与执政大臣相同，用来优待宗室近属、外戚、驸马以及年资久长者。又沿袭唐制，让节度使兼任中书令、侍中、中书门下平章事，都称为"使相"，用来优待

译有功勋的贤能老臣及退职已久的宰相，依照其原有官职或检校官加授节度使，出任大藩镇长官，通称为使相。徽宗宣和末年，节度使有五六十人，议论者认为太滥。南渡以后，诸将中有兼任两镇、三镇节度使的，实在是很罕见的恩典。此后相沿成习，宰执、从官及后妃家族被授予此职的不在少数。辽朝北面官中，大郡族有某部节度使、副使、判官，其属国也设有某国某部节度使、副使。圣宗统和二十九年，专门设置准布国扎拉部诸部别部节度使司。南面官中，上京道怀州等十二军，东京道开州等二十一军，中京道成州等七军，南京道幽州等二军，西京道云中等六军，都设节度使、副使、同知节度使事，其下属有行军司马、军事判官、掌书记、衙官。金朝各节镇设节度使一人，掌管镇抚各军，主管本镇的军政事务及总判本镇兵马之事。元、明两代都不设此官。

团练使，是唐肃宗干元元年设置的，设有团练使、副使、判官、推官、巡官、衙推各一人。团练使以安定百姓为最高的考核标准，惩治奸恶为中等考核标准，能查明实情为下等考核标准。宋朝的团练使没有固定名额。辽朝各州都设团练使、副使、判官，又设诸军都团练使司，设团练使、副使、判官，以及汉军都团练使司。金朝不设此官。元顺帝至正十八年，在耀州设奉元延安等处团练安抚劝农使司，在邠州设巩昌等处团练安抚劝农使司，命行省丞相托多、行台大夫鄂勒哲特穆尔统领，各设参谋一人；每道设使二人，同知、副使各二人，检督六人，经历、知事、照磨各二人。明朝不设此官。

都统设置于唐天宝末年，代宗大历八年废除。宣宗大中年间以后，任命康承训讨伐徐州，任命王铎讨伐黄巢，都授予都统之职。宋朝设有诸军都统制、副都统制、统制、统领。旧制中出兵征讨时，众将不相统属，就选拔一人担任都统制来统领全军，当时这还不算是正式的官职名称。高宗建炎初年设置御营司，提拔王渊担任都统制，正式作为官名从此开始。此后神武五军以及川陕宣抚司、都督府、枢密院都设置此官。辽朝北面官中，北大王院设有北院都统军司，南大王院也与北院相同。北面边防官中，设有东京都统军使司、保州都统军司、东北路都统军使司（道宗大安六年设置，设有掌法官）、南京都统军司、东路都统军使司、西南面都统军司、山西兵马都统军司。此外北面行军官中还有行军都统所（设行军都统、行军副都统）、先锋都统所、左右翼及中军都统所、御营都统所，河南道、北道、东北面、西北面、西南面各设行军都统所。金朝正隆六年设立三道都统制府。元、明两代都不设此官。

△都护

唐制：大都护府设大都护一人，副大都护二人，副都护二人，长史、司马、录事参军事各一人，录事二人，功、仓、户、兵、法各曹参军事各一人，参军事三人。宋、辽、金都不设此官。元朝设都护府（官属职掌详见诸卿大理寺条）。明朝不设此官，只有世宗巡幸承天府时，任命郭勋为都护大将军。

钦定续通典卷三十六

●钦定续通典卷三十七·职官十五

州郡下

○州郡下

京尹、京兆尹、左

译冯翊、右扶风、河南尹，留守附。

郡太守

总论郡佐、郡丞、别驾、长史、司马、录事参军、司功、司仓、司户、司兵、司法、司士、参军事、经学博士、医学博士、中正、通守、五官掾、督邮、郡尉。

县令

总论县佐（丞、主簿、尉、五百附）

乡官

镇戍关市官

致仕官

△京尹（京兆尹、左冯翊、右扶风、河南尹，留守附）

唐制：西都、东都、北都各设牧一人，尹一人，共同处理府中事务，牧一职空缺时，由尹代行其职（其凤翔、成都、河中、江陵、兴元、兴德等府也各设尹一人），掌管宣扬教化，每年巡视所属各县，观察风俗，审录囚犯，抚恤鳏寡孤独。若由亲王兼任本州长官，则每年由上佐巡视各县。设少尹二人，协助处理府、州事务，年终依次轮流入京汇报政务。其下属有：司录参军事二人，录事四人，功曹、仓曹、户曹、田曹、兵曹、法曹、士曹参军事各二人，参军事六人，文学一人，医学博士一人。

宋朝开封府的牧、尹不常设，设权知府一人，由待制以上官员担任，掌管治理京城及其周边地区，用教化和法令来引导、劝勉百姓。京城内的诉讼案件都由他受理审判，小事可自行裁决，大事则奏请朝廷定夺。其属官有判官、推官各四人，每日审理案件，分掌各项事务以辅佐长官。担任南司职务的一人，负责督察使院，若非刑狱诉讼之事则主管日常事务；由司录参军一人处理户婚方面的诉讼，并总管六曹的文书案卷；功曹、仓曹、户曹、兵曹、法曹、士曹参军各一人，各自依据所任官职分工负责相关事务；左右军巡使、判官各二人，分别掌管京城的争斗案件及审理案件之事；左右厢公事干当官四人，掌管检查覆核和审问案件（开封府地处京城要地，自太祖建隆年间以来就是繁重要害的职位。到神宗熙宁年间，增加吏员俸禄，禁止他们收受贿赂，减省衙前差役以减轻百姓负担，将案件审理归于厢官处理，事务比以往省减了十分之四。哲宗元佑元年，下诏令府界捕盗官吏隶属本府，与都大提举司共同管辖并掌管其赏罚，设置新城内左右两厢，元佑三年废除。大理寺监狱设置军巡院判官一人，元佑四年废除新设的两厢。元佑六年，王岩叟进言：左右厅推官处理公事的诉状，起初并没有明文规定要合并处理，请除了朝廷特别下令要合并审理及需奏请的事项外，其余的仍按各自的名号分别处理。绍圣六年，知府事钱勰进言：自祖宗以来，一直分设左右厅，各设推官一人，近年来只设推官一人，元佑年间又都归并处理，请依照旧例分左右厅各设推官一人，两厅共同处理事务。他又说：熙宁年间设置旧城左右厢，元丰初年在新城内增设，元丰四年废除增设的两厢，请求恢复设置。朝廷同意了。不久又下诏，开封府所推荐的推官都要召见对答后再决定任用。徽宗崇宁三年，蔡京奏请废除权知府一职，设牧一人，尹一人，少尹二人，分别管理左右二府的政务，牧由皇子兼任，尹由文臣担任，地位在六部尚书之下、侍郎之上；少尹地位在左右司郎官之下、诸曹郎官之上，以士、户、仪、兵、刑、工为六曹，其次序为：司录二人，六曹各二人，参军事八

译人，改用胥吏的名称，大致依照唐《六典》的制度。又请求将开封府的治所迁到原尚书省旧址，朝廷同意了。崇宁五年，下诏开封府所属官员仍按旧有的员额设置。大观元年，李孝寿请求增设府学博士一人，朝廷同意了。大观二年，下诏皇子兼任牧一职时，俸禄按执政官的标准发放。此外，仁宗庆历年间，贾昌朝进言说："汉、唐建都关中地区，设立三辅，拱卫京师，本朝建都汴京，但京城附近的各郡都隶属于其他道，制度上与京畿地区的地位不相称。请将京东的曹州，京西的陈州、许州、滑州、郑州都划归开封府管辖，以这四十二个县作为东畿。"皇帝采纳了他的建议）。高宗建炎三年，下诏将杭州改为临安府，其守臣兼任安抚使，设知府、通判、签书节度判官厅公事、节度推官、观察推官、观察判官、录事参军、左右司理参军、司户参军、司法参军各一人。本府掌管京畿地区的事务，登记户口，均平赋役，颁布禁令。城内外分设左右、南北厢，各设厢官，负责受理百姓的诉讼。孝宗干道七年，皇太子兼领尹事，撤销临安府通判、签判的职务，设少尹一人，每日接受百姓的诉状后禀报太子，隔日率领属官到东宫禀报事务，设判官二人，推官三人。干道九年，皇太子解除尹职，临安府的知府、通判、签判、判官、推官仍照旧设置（孝宗时，张枃以直徽猷阁的身份改任知临安府，当时都城人口稠密，奸盗猖獗，他划分区域加强警戒巡捕，做到夜不闭户。光宗时，他再次担任府尹，内侍毛伯益侵占西河的茭草地建亭子，外戚中有人杀死自己的仆人，案件已经审理完毕，却有人依靠关系请求宣谕使予以赦免，张枃坚持按律例上奏定罪。孝宗观赏西湖时，张枃因维持治安而在道旁伏地拜见，孝宗停下车驾慰问他，赐给他酒食。张枃天资高明爽朗，处理政务能力敏捷，所到之处都以治理有方著称，南渡以来论及治理京城的官员，都以张枃为首）。辽朝南面官中，五京留守司兼任府尹（圣宗统和元年，见有上京留守代理临潢府尹事的吴王稍）；又设有某府少尹（太平四年，见有临潢府少尹郑宏节）。金朝设大兴府尹一人，掌管宣扬教化、整肃风俗，总管本府事务，兼领本路兵马都总管府事，设同知、少尹、总管判官、府判各一人，推官二人（世宗大定初年，唐古安礼任大兴府尹，皇帝对他说："京城里喜好谣言，府中的奸吏是百姓的祸患，你虽然年轻却有治理才干，要革除那些积久的弊端，不要因循守旧。"又，章宗时，承晖担任大兴府尹，有一个豪民与人争夺种稻的水利，理亏，却重金贿赂元妃的哥哥左宣徽使李仁惠，李仁惠派人嘱托承晖偏袒他，承晖当即杖责了这个豪民并将他遣走，说："可以用这个来回复宣徽使了。"又，宣宗贞佑年间，胥鼎……

译知大兴府，因为在京城贫穷缺粮的百姓很多，应当立法赈济救助，于是上奏说："京师官吏百姓中有能够救济贫穷之人的，应当按其所救济的数量迁官升职，用以劝勉奖励他们。"于是制定了变通办法，卖恩例以纳粮草各有定数，救活的人很多。元朝大都路都总管府，设达噜噶齐二人，都总管二人，副达噜噶齐二人，同知、治中、判官、推官、经历、知事各二人，提控案牍四人，照磨、管勾一人。元朝初年称为燕京路总管大兴府，世祖中统五年改称中都路，至元九年改名为大都，二十一年才设置大都路总管府，并设置都总管等官职，二十七年改为都总管府，统辖一府一州十一个州。凡是本府官员，只有达噜噶齐一人以及总管、推官专门治理路政事务，其余的都分别负责供给需求方面的事务，所以又称为供需府。（成宗大德年间，姚天福授任大都路总管兼大兴府尹，京畿地区大治，后来治理京师的人都以姚天福为首屈一指的典范）明朝顺天府尹一人，府丞一人，治中一人，通判六人，推官一人，儒学教授、训导各一人，经历、知事、照磨、检校各一人。府尹掌管京府的政令，宣扬教化安抚百姓，劝勉农事询问民俗，均平贡赋，节制征徭，谨慎举行祭祀，核实户口，纠察惩治豪强，体恤穷困之人，疏理审断诉讼，务必了解百姓的疾苦。天子举行耕耤礼行三推之礼时，府尹捧着青箱在后面播种，府丞担任他的副手，兼管理学校事务。治中参与处理府中事务，辅佐府尹和府丞。通判分别管理粮储、马政、军匠、薪炭、河渠、堤岸沟渠等事务。推官处理刑事案件，考察属吏。（顺天府就是原来的北平府，太祖洪武二年设置北平省，九年改为北平布政司，都以北平作为省会，成祖永乐初年改为顺天府，永乐十年升为府尹，设置官员如同应天府一样。王贤担任顺天府尹，曾经因为柴炭之事使百姓困苦，向大司空石璞说道："京城百姓劳苦疲惫到了极点，如今采办运送的劳役与真定、保定各郡相等，恐怕不合适吧？"石璞沉默不语，于是替他递减了徭役。又有掌管柴薪的宦官放纵他的下属胡作非为，欺凌府中属官，令其跪在庭中呵斥。王贤听闻后急忙赶来，想要绑缚那人上报，主管的人坚决谢罪，此事才作罢。景帝景泰年间，王贤两次上疏请求退休，皇上说："爱卿年已七十，按礼制应当致仕，然而京畿事务繁多，没有你不能治理。"英宗复位之初，回头对近臣说："像王贤这样的府尹，哪里容易得到啊！"）南京应天府府尹一人，府丞一人，治中一人，通判二人，推官一人，经历、知事、照磨、检校各一人，儒学教授一人，训导六人。（自洪武三年将应天府知府改为府尹，官阶为正三品，赐予银印）左冯翊、右扶风，汉代的官职与京兆相同，汉代以后都不再设置。河南尹，唐朝自玄宗开元元年将京兆、河南府长史改回称为尹，通判府中事务，府牧空缺时则代行其职。开元十一年太原府也设置尹及少尹（互相记载在前面京兆尹篇中）。宋朝河南应天府也设有牧、尹、少尹，其属官大致与开封府相同。留守，唐朝自太宗征伐高丽时，设置京城留守，此后皇帝车驾不在京都时，就设置留守，以右金吾大将军担任副留守。开元以后，以三都的尹担任留守，少尹担任副留守，称为三都留守。宋朝天子巡狩、亲征时，就命亲王或大臣总管留守事务。建隆元年，亲征泽潞，任命枢密使吴廷祚为东京留守，西京、南京、北京留守各一人，由知府兼任（西京指河南府，南京指应天府，北京指大名府）。留守掌管宫廷钥匙以及京城修葺、弹压之事，京畿之内的钱粮、兵民政务都归其管辖。南渡初期，东京、北京都设置留守，由开封、大名知府兼任，又以掌兵之官担任副留守。此后河南已经收复，南京、西京设置留守。绍兴四年，高宗将要亲征，任命参知政事孟庾为行宫留守。辽朝南面官五京留守司都兼任府尹（互见京兆尹篇中）。各京都设有留守、副留守、知某京留守事（圣宗开泰二年，萧惠任知东京留守事）、同知某京留守事、同签某京留守事（太平四年耶律页任中京同知，六年萧迪里任同签南京留守事）、某京留守判官（世宗天禄年间室昉任南京留守判官）、某京留守推官（开泰元年可见中京留守推官李可举）。金朝皇帝车驾巡幸时，就在大兴府设置留守、同知、少尹、判官等官职。各诸京留守司，设留守一人，兼带本府尹并兼任本路兵马都总管；同知留守事一人，兼带同知本府尹并兼任本路兵马都总管；副留守一人，兼带本府少尹并兼任本路兵马副都总管；留守判官一人，都总管判官一人，推官一人。元朝大都留守司，设留守五人，同知二人，副留守二人，判官二人，掌管守卫宫阙、都城调度、本路供给等各项事务，兼管理营造修缮、内府各邸、各宫、原庙、上方车服、殿庑供帐、内苑花木以及巡幸沐浴、宴饮游乐的场所、门禁关钥启闭之事。上都留守司，兼管本路都总管府，官阶职掌与大都留守司相同，而且兼管理民事。皇帝车驾返回大都后，就统管上都各仓库事务。设置留守六人，同知二人，副留守二人，判官二人。元朝初年设置开平府，中统四年改为上都路总管府，至元三年又颁给留守司印信，十九年合并为上都留守司。到了明朝，巡狩亲征都命令太子监国，以大臣担任留守，所以留守也不常设置，不像前代那样以京兆担任居守留京的职责。明朝所设置的留守司，设正留守一人，副留守一人，指挥同知二人，专门掌管中都、兴都的守御防护事务。洪武二年下诏以临濠为中都，设置留守卫指挥使司，隶属于凤阳行都督府。洪武十四年才设置中都留守司，统辖凤阳等八卫，防护皇陵，设留守一人，左右副留守各一人。世宗嘉靖十八年将荆州左卫改为显陵卫，设置兴都留守司，统辖显陵、承天二卫，防护显陵，设置官员如同中都一样。

译△郡太守

唐朝自天宝年间以后，把州改为郡，刺史改为太守。肃宗至德二年十二月，下诏说近来所改的各官署名额及郡名、官名，一律依照旧制。于是废郡为州，改太守为刺史，上州、中州、下州各设一人，品秩有所不同【户数四万以上的为上州，品秩从三品；户数二万五千以上的为中州，品秩正四品上；户数不满二万的为下州，品秩正四品下。】宪宗元和年间，陆亘任兖州刺史，在延英殿向皇帝详细陈述节度使分兵屯驻属州，刺史不能加以节制，因此容易生乱。皇帝于是下诏让屯驻的士兵隶属刺史管辖。又白居易调任杭州刺史，开始筑堤抵御钱塘江潮水的冲击，排泄积水，灌溉田地千顷，又疏浚了李泌开凿的六口井，百姓依靠这些井来取水。又崔郾任鄂州刺史，为政崇尚安抚绥靖，整月不鞭打一人；等到镇守郢州时，则用法严厉，一丝一毫也不宽贷。又薛珏入朝任司农卿，当时诏令举荐能胜任刺史、县令的人才近百人，他向他们询问民间疾苦、属吏得失，选取尤其通达的人十分之二加以任用。宰相想以文辞来考核他们，薛珏说："寻求良吏，不能只用文学来要求，应当以皇上爱民的本意为出发点。"宰相认为他的办法很有道理，所任用的人都能称职。又李吉甫任宰相，建议州刺史不得擅自谒见本道节度使，废除各道年终巡查勾稽的做法，以杜绝苛捐重敛。李吉甫连年被贬外放十多年，深切了解民间的疾苦，常常担忧地方藩镇势力过强而恣意妄为。到这时便从容地对皇帝进言："让所属各郡刺史自行施政，那么教化就能形成。"皇帝认为对，便派出郎官等十余人出任刺史。又元和三年，诏令刺史在宣政门谢恩完毕后，即遣送赴任。旧制凡是任命都督、刺史，都要临朝举行册命仪式，后来虽然没有册命仪式，但地方官员复命时，皇帝会在便殿召见，赐予衣服【当时河南尹裴复请求尽快赴任，李吉甫为他上奏请求，于是有了这道命令，这并非旧有的制度】。

宋初革除五代的弊病，召集各地节度使到京城会集，赐予宅第把他们留下，另外分派朝臣出任各郡的地方官，称为权知军州事【"军"指军务，"州"指民政】。此后文武官员都参与担任知州军事，其中二品以上及带有中书、枢密院、宣徽使职衔的，称为判某府、州、军、监。各府设知府事一人，州、军、监也是如此，掌管总理郡内政务，宣布法令教化，引导百姓向善，纠察其中的奸邪，每年按时节劝勉督课农桑，表彰孝悌之人。赋役、钱谷、狱讼之事，以及军事和民政，都由他统管【其中河南、应天、大名府兼管留守司公事，太原、延安府、庆州、渭州、熙州、秦州各州兼经略安抚使、马步军都总管；定州、真定府、瀛州、大名府、京兆府兼安抚使、马步军都总管；泸州、潭州、广州、桂州、雄州各州兼安抚使、兵马钤辖；颍昌府、青州、郓州、许州、邓州各州兼安抚使、兵马巡检；其余的大藩府或沿边州郡或地处一道要冲的，都兼带兵马钤辖、巡检，或兼带沿边安抚、提辖兵甲、沿边溪洞都巡检；其余的州军则按地位高低与职务繁简加以设置，分设各曹官来治理具体事务，而自己总揽纲要，凡属县之事都由他统辖】。高宗建炎初年，诏令河北、京东西路除帅司外，原来由文臣担任知州的地方，允许通融任用武臣一次，又规定要郡由文臣一员兼带本路兵马钤辖，武臣一员任副钤辖；次要郡由文臣一员兼带本路兵马都监，武臣一员任副都监。绍兴三年，诏令罢除州郡长官兼带路分钤辖、都监的做法。后来皇帝又因守令都兼带劝农公事，多不履行职责，下令从今以后凡治绩显著的，可让中书省登记姓名，特别加以提拔任用。刚被任命而所任之职尚有空缺的，以及从外地罢任回京的，都令

译其被引见、上殿奏对。孝宗干道二年，规定没有担任过守臣的人不得任郎官。规定各郡按旧制通用文武官员的地方，仍依照旧制执行【张咏任益州知州时，李顺发动叛乱，王继恩、上官正统兵征讨，援军迟迟不进，张咏用言语激励上官正，勉励他亲自出征，还盛情设宴为他饯行。酒兴正浓时举杯对军校说："你们承蒙国家厚恩，无以报答，此次出征应当直捣敌巢，扫平贼寇，如果拖延时日、旷废时机，此地就将成为你们的葬身之所了。"上官正因此下决心深入进击，取得了胜利。又刘敞调任郓州知州，郓州向来更换长官频繁，政事得不到治理，市镇公然发生抢夺之事，刘敞审理案件，明定赏罚，境内因此肃然安定。有旅客在寿张道中遗失一袋钱，路人没人敢拿，把此事告诉里长，里长为他看守钱财，那旅客回来后取走了它；又有人傍晚在集市中遗失了物品，早上前去寻访，物品仍在原处。又蔡襄以枢密直学士的身份知福州，郡中士人周希孟、陈烈、陈襄、郑穆以德行道义著称，蔡襄备礼延请他们，教导诸生经学。他调任知泉州，距州城二十里的万安渡，须渡海方能过去，往来的人都畏惧其中的危险，蔡襄便建造石桥作为桥梁，长达三百六十丈，百姓至今仍依赖此桥。又王大宝任连州知州，任满还朝时上奏说："连州、英州、循州、惠州、新州、恩州六州居民才数百户"，不是通商贸易之地，每月还要交纳免行钱，应当予以蠲免减少。高宗对大臣说："守臣上殿奏事，让他们陈述民间之事，于是能了解到乡间百姓的疾苦。他所陈述的五六件事中，能采纳施行一件，其利益也不算小了。"又马亮以工部侍郎的身份调任杭州知州，此前江潮泛滥成灾，调集兵力筑堤，但工程未能完成，皇帝下诏询问抵御江潮之策。马亮聚集诏书到伍子胥祠下祷告，第二天江潮便为此后退，露出数里的横沙滩，堤坝于是筑成。又赵抃加封龙图阁直学士，出任地方长官，为政善于因循风俗施行政令，宽严不同于在成都时，尤其为世人所称道。神宗每次下诏任命郡守，都以赵抃为榜样进言。又种世衡任环州知州，番族部落中有位叫努额的牛家族首领，向来倔强，从未出面拜见过官府。郡守听说种世衡到任，立即到郊外迎接。种世衡与他约定："明日当到他的营帐去慰问部落。"当晚下起大雪，积雪深达三尺，左右随从说："道路险阻，不能前往。"种世衡说："我正要与各羌部落建立信义，不能失约。"于是沿着险路前进。努额当时正躺在帐中，以为种世衡必定不能前来，种世衡用脚踢他让他起来。努额大惊说："此前从未有官员到过我的部落，您竟不怀疑我吗？"于是率领本族罗拜听命，此后一百多个部落都自愿归附，没有敢有二心的。又真德秀晋升徽猷阁待制，再度出任知泉州，迎接他的人挤满道路，就连溪村百岁老人也拄着拐杖出来，城中的欢呼声震动大地。真德秀到任以后，凡是审理案件都从卯时到申时，一直不停。有人劝他要爱惜精神、有所节制，真德秀说："我没有能力施惠于民，唯有使政事公平、诉讼公正，自当尽力去做罢了。"又蒋元振任廉州知州，清苦自励守节，家属都寄居在潭州，在任期间只喝稀粥饮清水，自奉十分微薄，为政简易，百姓非常爱戴他。又王十朋任泉州知州，刚到任时，正逢七县县令劝酒，他逐一告诉他们爱民之意，拿出诗给他们看，诗中说："九重天子爱民深，令尹宜怀恻隐心。今日黄堂一杯酒，使君端为庶民斟。"又陆九渊任荆门军知军，境内官吏的贪廉、民俗的习尚善恶，他都事先了如指掌，郡中人都认为他神明。过了一年政令推行，使民俗有所改变，各主管部门交相举荐他。丞相周必大曾称赞荆门的政绩，认为这是他亲身实践的成效。又陈希亮任满还朝

译，执政大臣打算任命他为大理少卿，陈希亮愿意得一郡以施展才能，于是任命他为宿州知州。宿州跨汴河建桥，水流与桥柱相争，常常损毁船只。陈希亮开始建造无柱的飞桥，以方便往来通行，皇帝下诏赐予丝绢来褒奖他，并把这种建桥之法推行到京畿一带以至泗州，都建成了飞桥。又神宗召见赵抃任知谏院，皇帝说："听说你独自骑马入蜀，随身只带一张琴、一只鹤，为政简易，也是像这样吗？又欧阳修在滁州，自号醉翁，晚年又号六一居士。他历任数郡，看不出有明显的治绩，也不求声誉，为政宽简而不扰民，所以他所到之处百姓都感到便利。有人问："为政宽简而不致于废弛，这是为什么呢？"他回答说："把放纵当作宽，把疏略当作简，那么政事就会荒废而百姓要受其害。我所说的宽，是不苛刻急迫；简，是不烦琐细碎罢了。"又曾巩担任知州，致力于消除百姓的疾苦，严惩奸盗而宽待贫弱之人。他说："危害百姓的人不除去，那么我的百姓就不得安宁。"齐地风俗强悍，喜好攻劫，到这时豪门大族都收敛不敢妄动，盗贼绝迹，州境立即肃清。又孙甫任邓州知州，有善政。庆历年间，范仲淹与孙甫先后担任此郡长官，都被称为良吏】。

辽朝南面官，黄龙府设有知黄龙府事【兴宗重熙十三年时的知黄龙府事是耶律乌鲁斯】，兴中府设有知兴中府事【道宗咸雍元年的知兴中府事是杨绩】。其他一些州也设有州刺史【萧文任知易州兼西南安抚使，高阳土地肥沃、百姓富足，任职该地的官吏往往贪图财货，百姓深受其苦。萧文到任后，全部革除旧弊，致力于农桑，崇尚礼教，百姓都受到感化。当时大旱，百姓十分忧虑，萧文一祈祷便下雨；所属各县又遭蝗灾，他反躬自责，蝗虫全部飞走，剩下的也不吃庄稼，散布在草丛中，被鸟鹊所食。后来阴雨不止，他又祈祷便天晴，这一年获得大丰收】。

金朝各总管府由府尹兼领都总管，其他各府【非总管府】则设尹一人，各防御州设防御使一人，各州设州刺史一人，他们所掌管的事务都与府尹相同【翟永固以尚书左丞的身份罢职为真定尹，尚书省上奏说翟永固是从执政大臣的位置出任府尹的，他的伞盖应当用何种规格？皇上说："用执政大臣的规格。"于是这成为定制】。

元朝至元初年设各路总管府，二十年确定制度，十万户以上的为上路，十万户以下的为下路，处于要冲之地的即使不足十万户也定为上路，设达噜噶齐一人，总管一人兼管劝农事务，江北则兼管诸军鄂啰，品秩各有不同【上路达噜噶齐、总管都是正三品，下路都是从三品】。散府【品秩正四品】则设达噜噶齐一人，知府或府尹一人兼领劝农鄂啰，各州也设有达噜噶齐、州尹【顺帝至正年间，朝廷慎重选择州县长官，参知政事魏中立向皇帝进言："当今若要得到贤能的太守，没有比得上韩镛的了。"于是特意署上韩镛的名字，授予他饶州路总管一职。饶州民俗尊崇鬼神，有座觉山庙，从前就作祟害人，做盗贼的人事奉它，尤其是有事必先占卜。韩镛到任后，立即拆毁庙宇，把土偶沉入江中，百姓起初非常震惊，后来都叹服。又董文用出任卫辉路总管，十六年后被替代回乡，只有几间简陋的茅屋，仅能遮蔽风雨，读书作诗，安然闲居，人们都佩服他的廉洁】。

明朝把各路改为府，每府设知府一人【自宣宗宣德年间以后，统计天下的府共有一百五十九个】，掌管一府的政务，宣扬教化，公平审理狱讼，均平赋役，用以教养百姓。每三年考察属吏的贤能与否，将考核结果上报省里，再上报吏部。凡是朝贺、吊祭之事，比照布政司办理，直隶府则可直接上达朝廷【宣德初年，因为十个雄剧要郡，需要慎重选择良好的地方官，尚书胡濙举荐况钟主持苏州事务，请求赐给他敕

译书以行。况钟起初以小吏出身，深知郡中的弊病，到任后，吏胥抱着文书请他署名，想借此试探他，况钟默然装作没有能力的样子。过了三天，吏胥又来请他署名，况钟便逐一列举以前文牒中出入隐匿、颠倒是非之处，立即将那些人处死，僚属为之震惊惧怕，于是又检举出僚属中贪虐庸懦的人，立即罢黜他们，设立善恶两本簿册，考察百姓的善恶行为，登记造册用来劝惩，百姓都被感化。他共奏请减免正赋田粮以及停征淹没多年的旧欠粮草数百万，辨明冤枉被编入军籍的有一千八百多家，苏州人说"减免三分粮食，抵得上一代从军之苦"，百姓到现在还受到他的恩惠。他述职之日，皇上赐宴赐诗。英宗正统五年，任满九年离开该郡，百姓赶到京城请求挽留的有十多万人，于是又派他回任，最终死在任上。又何文渊任温州太守，入朝任少司寇后，特意举荐侍御史刘谦接替自己。他治理该郡九年，善政很多，曾对人说："太守与县令虽然官阶不同，但都是治理百姓的职责，威严赫赫，百姓不敢亲近；过分苛察精明，百姓便无所容身；平易近人才是太守、县令应有的为政之道。"人们认为这是名言。又郁山任温州太守时，元老重臣张孚敬虽已归乡，但皇上的眷顾仍很优厚，各部使以下的官员都望风竞相趋附巴结，唯独郁山以礼相待。张孚敬修建宾纶楼，大肆修造府第，又要求扩大宅基地，强行购买不止，郁山亲自前往阻止他说："住宅本应留给子孙，您现在已经扩建了多少了？您的家宅围墙已经超过一里了，而您的心意仍不满足，恐怕这不是为身后作打算的好办法。而且您在朝为官时，常常喜欢自比伊尹、傅说、周公、召公那样的贤明，为什么在治家方面，反而落在萧何、李沆之下呢？"张孚敬大怒，脸色都变了，郁山不顾而离去。此后张孚敬的宅地便没有再扩大】。他所辖的直隶州，各州设知州一人【明朝制度中有直隶州，也有下辖属县的，地位相当于府，其品秩虽然与散州相同，但职责实际上等同于知府。统计天下的州共有二百三十四个】。

△总论郡佐【郡丞，别驾，长史，司马，录事参军，司功，司仓，司户，司兵，司法，司士，参军事，经学博士，医学博士，中正，通守，五官掾，督邮，郡尉】

唐朝制度，各州郡设有别驾、长史、录事参军事、司功、司仓、司户、司田、司兵、司法、司士各参军事，以及市令、丞、文学、医学、博士等官。上州、中州、下州都是如此。宋朝各州郡设有通判以及幕职官、诸曹官、教授等官。太祖建隆四年，诏令知府处理公事都必须由长史、通判联署商议，共同签字后才准许下达执行。其他诸曹官与唐制大体相同。辽朝南面官，黄龙府、兴中府都设有同知、判官、博士、助教等官。金朝各总管府、各府、各州都设有同知、判官、推官等官。元朝各路、各府、各州都设有同知、治中、判官、推官等官。明朝各府都设有同知、通判、推官，各直隶州都设有同知、判官，都没有固定的员额，根据事务的繁简来确定人数。

郡丞唐朝不设，设有别驾、长史。元宗天宝年间以后，各郡都废除了别驾，下郡设长史一人。肃宗上元二年，各州又恢复设置别驾。德宗时又予以裁省。元和、长庆年间，两河地区用兵，副将中有功劳的人补授东宫、王府的官职，久待应予升迁而又受代回到京师的常有几十人，向宰相诉求以求得官职。文宗时，宰相韦处厚建议恢复设置两辅、六雄、十望、十■（下略字残）州的别驾。宋朝各州都设有通判【卞衮任宣州通判，太宗淳化年间，皇上命令选拔僚属中廉洁能干的人，赐给他御书印纸考课最优，还赐给实俸来表彰其特出，卞衮也在其中。又李肃之任澶州通判，当时北朝使者将要经过该郡，而城楼女墙已经坍塌，李肃之对郡守说："我们州是景德年间击破敌军之地，应当显

译示雄壮强盛，如今防御工事如此破败，将怎么办呢？"于是聚集工匠修建城楼房屋共一千间，规制焕然一新，人们都佩服他的才干。又王十朋提拔为绍兴府签判，到任后，人们都因他是书生而轻视他，王十朋裁决案件如有神助，官吏的奸邪行为无法施展。又陈尧佐任潮州通判，修缮孔子庙，建造韩吏部祠，以此感化教育潮州百姓。又周敦颐任合州判官，凡事不经他亲手处理，官吏不敢擅自决断，即便是下面的百姓也不肯轻易服从。又张忠恕任杭州通判，善于处理繁难事务，一心一意以国事为重】。大郡设置二人，其余设一人，辅助郡政。凡是兵民、钱谷、户口、赋役、狱讼审理之事，事情的可否加以裁决，与知州共同签署施行。所辖的官员如有好坏表现或职事的兴废，通判都可以举报陈奏皇帝知晓。南渡之后设官如旧，在朝廷任职时参与政事，外出时则巡视各县。此后各州通判有两员的地方，酌情减去一人。凡是军、监规模较小的地方不设通判。辽朝南面官，黄龙府、兴中府都设有同知、判官。金朝各总管府都设有同知都总管，掌管通判府中事务，兵马副都总管所掌管的与同知相同。总管判官掌管纲纪总揽府中各项事务，府判与总管判官相同，又设有推官，其职掌也相同。各府也设有府判、推官，掌管纲纪各项事务。各州设有同知、通判州事，也有判官、签判、防刺州事。元朝各路总管府设有同知、治中、判官各一人，推官二人，专门治理刑狱事务。各散府设有同知、判官、推官各一人。各州也设有同知、判官。明朝各府也设有同知【景泰年间，彭镜初升任大理府同知，所辖多为土官之地，旧俗中官员谒见有一套礼仪，荫袭时还有馈赠，彭镜初一概严词拒绝。云南百姓崇尚鬼神，彭镜初所到之处必定拆毁淫祀庙宇。海上有座猎神庙，颇有灵异传闻，彭镜初奉上级命令，竟然前往捣毁它。当时正在航海，风浪高过屋顶，随从们都吓破了胆，唯独他毫无惧色。到达之后，风平浪静，最终捣毁庙宇而返。又施奎调任南安府同知，不用刑罚威严，专门崇尚道德教化，不到一年，官吏百姓都和睦融洽，百姓都深深感激他的德惠】。通判【宣德年间，戴浩任东昌府通判，兼管征收租税、疏浚河道的劳役，任满九年，百姓歌颂他说："戴别驾，实在是为我们百姓着想，廉洁谨慎忘我操劳，能使年成丰收。"又谭让改任衢州通判，为政崇尚严厉，夜里有人在官署墙壁上写道："虎豹在山中，雷声响彻天空，人应当自我度量，不可触犯。"谭让看了笑着说："治理政事怎能让百姓不去触犯，却要使自己变得不可触犯呢？"于是改为简易宽缓的治理方式，百姓更加称赞他为政顺民心。又刘容任黄州通判，独自一人乘车赴任，身穿布袍、以蔬食为生，与贫寒之士无异，廉洁公正的名声在朝野广为流传，狡猾的官吏和凶悍的士卒都相互告诫、有所收敛】。分别掌管清理军籍、巡捕、管粮、劝课农事、水利、屯田、牧马等事务，没有固定职责，各府所掌管的事务各不相同。延安、延绥的同知，还兼管牧民之事，其边境府的同知有增加到六七员的。洪武三年设立各府推官，处理刑名案件，协助考核官员政绩，各直隶州也设有同知、判官。

司马，唐朝设一人。宋、辽、金、元、明都没有设置。

录事参军，唐朝设一人。宋朝制度，录事参军掌管州院的各项事务，纠察各曹官的延误违失。宋以后都不再设置。

司功参军，唐朝上州、中州设一人，下州不设。宋、辽、金、元、明都没有设置。

司仓参军，唐朝设一人。宋朝有户曹参军，掌管户籍、赋税、仓库的收纳，就相当于唐朝的司仓参军。金朝各府以府判分管吏、户、礼案事务。元、明都由同知、通判分掌这些事务。

司户参

译军，唐朝上州设二人，中州、下州各设一人。宋、辽、金、元、明都没有设置。

司兵参军，唐朝上州、中州设一人，下州不设。宋、辽都没有设置。金朝各总管府由总管判官分管兵案事务；各府由推官掌管兵、刑、工案事务。元、明都没有设置。

司法参军，唐朝上州设二人，中州、下州各设一人。宋朝也设有此官，掌管议定法律、断决刑罚。又设司理参军，掌管狱讼的勘察审讯。明朝由推官来处理这些事务。

司士参军，唐朝上州、中州设一人，下州不设。唐以后历代都没有设置。

参军事，唐朝上州设四人，中州、下州依次递减一人。唐以后都没有设置。

经学博士，唐朝设一人。宋仁宗景佑四年，诏令藩镇开始设立学校，其他州不得援例设置。庆历四年，诏令各路州军监都设立学校，设置教授，用经术义理来训导诸生，并掌管他们的考课测试事务【胡瑗在苏州、湖州一带教授学生，弟子数以千计，当时崇尚词赋，唯独湖州州学讲授经义和时务，因此设有经义斋、治事斋。经义斋，选取思路通达、有才识器局的人居住其中。治事斋，每人各自治理一项事务，又兼治另一项事务，如边防、水利之类，因此天下人都说湖州州学出了很多杰出人才，他们出仕做官后，往往考中高第，为政也大多切合实用。又胡安国任荆南教授，端正自身、以身作则，凡是所讲授的内容，都致力于阐明忠孝的根本大义。又廖德明任浔州教授，为求学的人讲授阐明心性的要旨，亲手在学宫种植三棵柏树，浔州士人爱戴敬重他就像爱戴甘棠树一样】。辽朝南面官，黄龙府、兴中府都设有博士、助教等官。金朝各府都设有教授。元朝各总管府、各府、各州设有儒学教授、学正、学录等官，又设有蒙古学教授。明朝各府设教授一人，训导四人【胡俨任华亭教谕时，年纪尚轻，却能坚持师道，训导勉励诸生，勤勉地讲授经史典籍，寒暑不间断。又魏骥任松江府学训导，孜孜不倦地培养造就人才，诸生在学宫读书时，他有时亲自前往慰问，诸生更加感激奋发，任满九年后，诸生杨珙等人到朝廷请求把他留下】。各州设学正一人，训导三人。学正掌管教诲所属的生员，训导辅助他。

医学博士，唐朝设一人，宋、辽、金都不设置，元朝各路总管府设医学教授一人，惠民药局提领一人，明朝各府设医学正科一人，各州设典科一人，此制设立于洪武十七年，设置该官但不给俸禄。

中正、通守、五官掾、督邮、郡尉，唐朝时已经不再设置，宋、辽、金、元、明都没有。

△县令

唐朝制度，各县设县令一人，掌管倡导教化、审察冤情积案、听理诉讼，凡是百姓田地的授受，都由县令发给；每年冬末举行乡饮酒礼；籍帐、传驿、仓库、盗贼、堤防道路等事，即使有专门的官员管理，县令都要一并了解掌握。他们的品秩各有不同【长安、万年、洛南、洛阳、太原、晋阳六县称为京县，品秩正五品上；京兆、河南、太原所管辖的各县称为畿县，品秩正六品下；各州的上县从六品上；各州的中县正七品上；各州的中下县从七品上；各州的下县从七品下。代宗大历年间，诏令用郎官担任畿辅县令，韦夏卿被任命为奉天令，考课名列第一，改任长安令。又韩愈任监察御史时上疏议论宫市之弊，被贬为山阳令，他关爱百姓，百姓生了孩子多以他的姓字来命名。又裴行立升任卫尉少卿，当面陈述愿意治理百姓，请求试任一县令来施展才能，于是被授任河东令，为政宽严得当】。宋朝建隆元年令天下各县除赤县、畿县外，分为望县、■（残字）、上县、中县、下县，掌管总理民政、劝课农桑、公平决断诉讼，如有恩泽禁令，就在辖境内加以宣布，凡是户口、赋役、钱谷、赈济给纳等事，都由他掌管。如果是京朝官、幕职官担任，则称为知县事，有驻军的地方则兼任兵马都监或监押。高宗建炎初年多派武臣担任，绍兴年间诏令专用文臣，然而沿边溪洞地区仍允许武臣自请调任【寇准任巴东知县，为政一律以恩信为主，后来任成安知县，每次到期征收赋役，只让百姓自行申报乡里姓名并张贴在县门上，百姓争相前往，没有延误违期的。又苏颂任江宁知县时，建业承接南唐旧制，税赋图籍全都没有定则，每次征收多少全凭吏员之手操纵，苏颂便借处理其他事务，暗中查问民间邻里的丁口财产情况，掌握其详情，等到确定户籍时，百姓有的自己都不清楚而来报告，苏颂就警示他们说："你有某丁某产，为何不说？"百姓惊惧，都不敢隐瞒，于是铲除了长期积累的弊端，一县的赋税制定得简明易行，其他县都以此为效法的榜样。又范纯仁任襄邑县令，有官府牧场卫士放牧的马匹践踏了百姓的庄稼，范纯仁抓了一人加以杖责，牧地原本不隶属于县里管辖，管事的人愤怒地说："这是天子的宿卫，县令怎敢如此？"把这事禀告上级，弹劾治罪十分急切。范纯仁说："养兵的费用出自田亩税赋，如果任凭牧马践踏民田而不加过问，那么税赋从哪里来？"皇帝下诏释放了那人，并且听从把牧地划归县里管辖。凡是牧地隶属于县，是从范纯仁开始的。又周敦颐任南昌知县，南昌人说："这是能明辨分宁疑案的人，我们有冤情可以申诉了。"这是因为周敦颐当初任分宁主簿时，有一桩长久未能了结的案子，周敦颐一到任，一经审讯立即辨明，县里的人都惊讶佩服，正因如此。这时富家大姓、狡猾的官吏、凶恶的少年，都惴惴不安，唯恐得罪于他，一时间良好的政绩非常多。又程颢调任晋城县令，凡是百姓因事情来到县衙的，一定告诫他们孝悌忠信的道理，

译每个乡里都要有学校，闲暇时亲自到访，召集父老与他们交谈，儿童所读的书，他亲自为他们订正句读，选择子弟中优秀的，聚集起来加以教导。乡民组建社会，为他们制定条规，表彰区别善恶，有所劝勉也有所羞耻。在县任职三年，百姓爱戴他如同父母一般。又赵方任青阳知县，告诉他的上司史弥远说："催征赋税不扰民，这就是在催科之中体现了抚育百姓；刑罚公正无差错，这就是在刑罚之中体现了教化。"又陈良翰任遂安知县，当地风俗号称强悍难治，官吏治理都崇尚严厉，唯独陈良翰以宽厚安抚百姓，催收租税不下发文书凭证，只是张榜公示名目数额，百姓都乐于缴纳，审理诉讼都能了解案情实情。有人问他有什么方法，陈良翰说："没有什么方法，只是把这份公心放在心上，就像空堂中悬挂的镜子一样罢了。"又叶颙任上虞知县，凡是徭役，都让百姓自己推算排列财力等级，不交给官吏经手，百姓欣然都据实呈报。催收租税时各尽其应缴之数，与百姓约定，让他们自己拿着户租亲自到县衙缴纳，亲眼查验，人人都感到方便。又李南公调任楚江县令，郡中的狡猾官吏依仗太守的权势欺凌县里，拖欠不缴租税，李南公将其逮捕拘押。太守发怒，通判为他解释说："这是能整顿郡吏的能干县令啊。"最终依法治罪。又董文炳凭借父亲的荫任担任藁城县令，同僚都是他父亲时的旧人，轻视董文炳年少，官吏也不惧怕他。董文炳听讼断案十分严明，以恩德济以威严，没过多久，同僚都心悦诚服地听从他，官吏抱着案卷请他署名，不敢仰视，乡里人也都深受感化归服。又李衡任历阳知县，专门用诚意感化百姓，夏秋两税，将缴纳期限张榜公布在县门上，乡间不见官吏踪迹而百姓自行运送缴纳，催征赋税总是比其他县先办理完毕。又陈希亮以殿中丞的身份调任鄠县知县，巫师每年敛取百姓财物祭祀鬼神，称为"春斋"，若不举行就会有火灾，陈希亮加以禁止，百姓不敢违犯，火灾也没有发生，他还毁掉数百处淫祀祠庙，勒令七十多家巫师改务农业】。辽朝南面官各县都设有县令，金朝各县也各设县令，品秩有所不同【大兴、宛平为赤县，品秩从六品；其次是赤县，又称剧县，品秩正七品；其他各县从七品。凡是户数达二万五千户以上的为次赤、为剧县，二万户以上的为次剧，处于各京城郊的县称为京县，从京县以下，万户以上的为上等，三千户以上的为中等，不满三千户的为下中等】。元朝各县设达噜噶齐一人、尹一人，品秩各有不同【至元三年，合并江北的州县，六千户以上的为上县，二千户以上的为中县，不到二千户的为下县。二十年又规定江淮以南地区，三万户以上的为上县，品秩从六品；一万户以上的为中县，品秩正七品；一万户以下的为下县，品秩从七品。吕思诚担任蓚县尹，把百姓分为三等，每年春天巡行田间指导农事种植，勤劳敏捷的人赏给他们农具，使地力不被荒废，登记造册，让社长保管，每季末上报县里。不孝悌、不从事生产的人，都加以除名，罚他们服劳役。前来村社的胥吏是何人，用去了多少饮食费用，用得多的就责令他们赔偿相应价值。又欧阳元调任芜湖县尹，县里有很多疑难案件，长期不能了结，欧阳元查明其中的实情，都得以平反昭雪。贡赋征收调发一定要及时，百姓乐于赴事效力。又千文传历任长洲、乌程两县县尹，所到之处都有良好的政绩。长洲是千文传的家乡，他把卧榻搬到公署，无事从不轻易外出，而亲戚朋友也没人敢来私下拜访求情】。

明朝各县设知县一人，掌管一县的政务，品秩都是正七品，唯独顺天府的宛平、大兴两县品秩为正六品【洪武元年，征召天下的贤才担任府州县职务，颁发敕命、丰厚赏赐来激励他们的廉耻之心，又再三下达敕谕告诫他们。十七年制定府州县条例八项，颁布天下，永远遵守。这时天下州府县官员中廉洁能干、正直无私的，一定

译派遣行人携带敕书前往慰劳，增加品秩、赏赐钱财。仁宗、宣宗年间还是如此，英宗、宪宗以后就一天天少见了，从此更加重视京官而轻视外官，这种风气就断绝了。统计天下的县共有一千一百七十一个。范希正被举荐为贤良方正，被任命为曹邑县令，任满九年考核合格，百姓感怀他的恩惠，争相拿着金帛前来赠送，他都不接受。有个里长陈彬趁范希正独居时，怀藏黄金潜入放在地上，迅速跑出，当时没有吏卒，无法追上。第二天早晨，范希正传召陈彬，陈彬不肯前来，于是传召他父亲到堂前告诫说："大丈夫不做光明磊落守节的事，就不要做暗中败坏德行的事。"命令他父亲把儿子所遗留的黄金领走，他父亲羞愧地领着黄金离去。又御史盛颙因弹劾石亨而被外放为束鹿知县，当地豪强士绅听说他要来，相互告诫说："这是曾经弹劾石总兵的人，他不可触犯。"盛颙到任后，一改此前的严厉打击而变为安抚体恤，官吏敬畏而百姓安定，不再动用刑罚。凡有争讼的人，就用道理来开导，他们往往听从接受不再争辩。邻县多年未能了结的诉讼案件，双方各自来向盛颙申诉，用寥寥数语就能折服双方，一定心悦诚服才离去。当时人们有"清如水，明如镜"的歌谣来称赞他。又徐九思任句容知县，平生不喜欢吃肉，只是就着粗米饭吃素菜。又曾在公堂上画了一幅青菜图，说："百姓的脸色不能有饥色，士人不能没有这种滋味。"又徐

译吴甫担任武平县令,县城正处于闽越交界之地,山中盗寇盘踞聚结,时常侵扰城邑,官吏没有安宁的官署可待。其他官吏得知此地都不愿前往,吴甫接到任命却欣然领受,带着一个仆人兼程赴任。到任后安抚体恤当地百姓,一年多后远近百姓都被感化归顺,就连盘踞湖泽的各路盗寇也都倾心归化。他又设计擒获了其他盗贼,湖泽之中的盗寇就此肃清一空。巡察御史上奏他的政绩,他成为当时县令中的翘楚。

译△总论县佐【丞、主簿、尉、五百附】

唐代制度，各县设有丞、主簿、尉等官职，人员数量与品级各有差别。宋朝制度如同唐制，辽、金也是如此。元朝各县，有的设置这些官，有的由他官兼任，视该县事务繁简而定，另外设置典史，或二人，或一人。明朝也设丞、主簿，不设尉，各县设典史，与元朝相同。

丞：唐制规定，京县设二人，畿县、上县、中县、中下县、下县各设一人，辅佐知县处理县事。宋初不设此官。仁宗天圣年间，因苏耆请求，开封两县才各设丞一人，从有出身的幕职、令录中选人充任。神宗熙宁四年，各路州军中事务繁剧、县令所辖户口在二万以上的县，增设丞一人【徽宗大观年间，仇愈调任高密丞，当地民风崇尚争讼，仇愈代理县事，判决如神，事情从不拖延过夜。又刘清之调任万安县丞，当时江西大旱，郡府檄令他巡视旱情，他徒步走遍田间小路，亲自与百姓接触，凡是应蠲免赋税的都核实了真相；又请求将境内土地划分为八份，让有余粮的人分别赈济邻近乡里，由官府主持规划防范，使富户能得钱、贫民能得米，两方都方便，百姓深赖其惠】。建炎元年，诏令县丞凡嘉佑以前已有员额空缺的，以及户口达万户的县，都保留一员，其余的一并裁撤。宁宗嘉定以后，小县不设丞，由主簿兼理。辽南面官系统中，各县都设有丞。金朝也各县设丞一人，掌管协助处理县事。元朝只有上县设丞一人，中县、下县都不设。明朝也各县设丞一人【洪武初年，周再由进士出身担任新化县丞，在任以廉洁谨慎闻名，他核查百姓贫富及丁税多寡，分为上中下等级登记，遇有赋役便依轻重差使，因此百姓不受骚扰而事情容易办成，于是流亡百姓归来的越来越多，因政绩考核第一升任考功主事。后来该县百姓到朝廷请求让他留任，皇上命他仍任县丞，并令吏部设宴犒赏后送他上任。又刘亨任武进县丞，有治绩，惠帝建文三年赐予玺书褒奖。又刘干任长洲县丞，每次出巡劝农，走遍田间地埂，呼唤老农询问疾苦，慈爱之色溢于脸上，所到之处百姓欢迎说："父母官来了。"又陶鲁任新会县丞，二十岁左右时，广东有猺人贼寇流窜劫掠，遍及雷州、廉州、高州、肇庆一带，陶鲁率领百姓守城，修筑堡垒，居中以抵御东西两面贼寇的冲击，又筑辅城以护卫城池，挖掘外壕以辅助护卫城池，布设铁蒺藜、种植带刺植物以护卫壕沟，设立营寨、分兵相互支援，全县的形势如同心腹相互联络，贼寇来了不能侵犯，父老说："我们能保全妻儿、延续子孙，都是陶丞的功劳啊。"】。丞分管粮马、巡捕等事务。

主簿：唐代在京县设二人，其余各县都设一人。宋真宗咸平四年，王钦若上言："川陕地区户数在五千户以上的县，请一并设置主簿，其余的仍由尉兼任。"朝廷采纳了这一建议。此后川蜀及江南各县各自增设主簿。南渡以后，设主簿掌管出纳官府财物、登记核销簿书。辽南面官系统中，各县都设有主簿。世宗天禄五年，诏令县主簿处理政事可省去部分差遣注授环节。金朝各县都设主簿一人，职掌与县丞相同。元朝各县都设主簿一人。明朝也设一人，与县丞分掌粮马、巡捕之事。

尉：唐代制度规定，京县设六人，畿县、上县都设二人，中县、中下县、下县都各设一人，分别处理各曹事务，负责征收赋税徭役。宋建隆三年，每县设尉一人，后来开封、祥符增设一人，掌管训

译练弓手、缉拿奸邪、禁止暴乱。南渡以后，沿边各县有时以武臣任尉。辽南面官系统中，各县都设有尉。金朝赤县设四人，各县都设一人。元朝各县也设有此官，主管缉捕盗贼之事，另设典史，或二人，或一人。明朝不设尉，设典史一人，掌管文书往来、财物出纳。

五百：本是执杖开道引路的差役，历代都没有正式设置此官。唐代以后都没有这一职名。

△乡官

乡官从宋朝到明朝都不设置，只作为职役差使。

△镇戍关市官

唐代制度：上镇设镇将一人、镇副二人；中镇设镇将一人、镇副一人；下镇设镇将一人、镇副一人；上戍设戍主一人、戍副一人；中戍设戍主一人；下戍设戍主一人，掌管防守御敌。上关设关令一人、丞二人；中关设关令一人、丞一人；下关设关令一人，掌管禁止游荡浪迹之人，稽查奸邪不法之事。宋朝设有镇砦官，没有固定员额。辽南面边防官中，设有按抚使司、招安使、巡检使。金朝设有各知镇、知城、知堡、知寨，潼关设关使兼讥察官，掌管关禁、稽察奸伪以及管理钥匙、启闭关门；副讥察掌管任用差使等事。其居庸关、紫荆关、通会关、会安及其他关口都设使；大庆关设管勾河桥官兼讥察事一人，掌管解系浮桥、济渡渡口，兼管稽察奸伪；另设同管勾一人；孟津渡设讥察一人、副讥察一人，掌管稽察奸伪。又设提举秦蓝两关，正副提举各一人；设提举三门、集津南北岸■〈氵公〉淮讥察使。各边将中，正将一人、副将一人、部将一人，掌管巡守边境。元朝各处设托克托和斯，正一人、副一人，掌管辨识使臣真伪。明洪武二年，因广西一带与猺人、獞人交界，开始在关隘要冲之处设巡检司，以警戒奸盗；此后陆续在各处增设。十三年二月，特赐敕谕，随后改列为杂职【按杜佑《通典》说：关令是古代官职，戍主是晋宋时期的显要职位；镇将是后周的通显官班。唐代所设此类官职地位卑贱，与隋朝制度相同，所以举隋朝为例便够了。今考查金朝的各关使、讥察官、提举官及各知镇、知城、知堡、知寨，以及各边将，都是六、七、八品官；元朝的托克托和斯为从五品；明朝的巡检为从九品，都不是显要官职。只有辽朝的安抚、招安、巡检等使，就不能知道它们的品秩了】。

△致仕官

唐代制度：致仕（退休）官员五品以上，以及解除官职充任侍从者，各给予半俸禄。宋朝凡文武朝官、内职官员因年老或疾病请求辞官的，大多加授僧官品秩，顺从其请求，或加恩其子孙。太祖干德元年，太子太师致仕官侯益前来参加郊祀，皇帝优待他，因此下诏说："群臣的班列位次，自有通行规矩；旧德老臣前来朝见，应当加以礼遇，以此表明优待贤才之意，用来敦厚崇尚年高德劭的风气。从今以后，一品致仕官曾担任平章政事的，每逢朝会，应当排在中书门下的班列之中。"两年后，令藩镇中带平章政事之衔而请求退休的，也照此办理。真宗咸平五年，诏令文武官年满七十一岁以上请求退休的，允许致仕。景德元年三月，诏令凡升朝官遇到庆典恩赏时，父亲仍健在的，授予父亲致仕官衔。仁宗景佑三年，诏令致仕官如大两省、大卿监、正刺史、合门使以上级别的，每年按时赐给羊、酒、米、面，命所在地方长官经常前往慰问。侍御史司马池上言："文武官年满七十岁以上而不自请致仕的，允许御史台