钦定四库全书平定两金川方畧》卷一百三十六
钦定四库全书平定两金川方畧》卷一百三十六七月丁丑上谕内阁曰:「此次平定金川,所有各省緑营调往马步兵丁借支行装银两,应于回营后扣饷还项。因伊等効力行间,业于恩诏内展限三年分扣。今复念该兵等应扣之项较多,若于三年扣完,恐月饷所存无几,不足以资养赡。着再加恩,照从前平定伊犂、回部之例,分作十年坐扣,以示体恤。」九月辛未,明亮、文绶、舒常、桂林奏言:查畨地籽种荍,以夏种麦,以春种,皆须预为筹备。先经饬委营员于附近各土司地方采办,止获荍籽四十余石,不敷散给。当饬茂州、保县于存仓荍籽内动拨五百石,已解往噶拉依、防木达等处,及时播种。其麦子于内地采办一千石,解赴美诺、勒乌围等处。至牛只一项,畨地旄牛不能耕地,惟犏牛可用。先经委员采买,仅得五百余头。随饬于松潘所属各畨地及三杂谷、里塘、巴塘等处采买犏牛一千五百头,并饬内地附近各属采买黄牛四百头,现已陆续解往,可以无悮春耕。其各项农具,军营存贮生铁甚多,熟铁颇少。除锯齿、防刀一万八千把于内地制解外,其余生熟铁具先已雇解铁匠十名赴屯开炉打造。再查小金川、纳木觉尔宗一带称有出产土盐,其味甚苦,内地兵夫皆不能食。若由内地办运,脚价甚重【臣】等现在筹酌,拟令兵丁凡遇办送衣履、换班、出差等便,俱准其裹带搭送盐斤,可以源源换济。其土盐仍听畨人自行煎食,毋庸官为经理。奏入报。闻十月乙丑,明亮、舒常、文绶、桂林奏言:窃两金川设镇开屯,前将兵丁议以三年换班,原系酌中定期。惟屯防兵丁原应将随征未久之兵留驻,其随征年久应即撤回,以示体恤。但今春办理之初,屯务创始,因就征兵内择有壮健得用挑留口外,而征兵旧调者多,新调者少,是以现在留屯之兵多系年久出征。今若将留屯兵六千名一体换班,则尽系新调,不免人地生疎【臣】等悉心筹酌,请将屯防兵分作三班更换,自四十一年冬季起,每年派换二千名,按其出征年月久近以次更替,一周以后仍照三年定期更换。奏入。上谕军机大臣曰:「明亮奏请将两金川屯防兵六千,分作三班更换,所办尚未允协。两金川屯政初开,必得勤妥兵丁留驻垦耕,以期久逺之利。川省緑营兵众,疲玩者多,若令分班更换,安得如许有勇之兵选派前往?况屯垦贵乎熟习地利,设伊等知有及▯之代,惟盼如期换回,且以所种之地并非恒产,谁肯安心尽力?徒令仆仆往来,仍无实济。莫若令屯驻之兵挈眷前往,使各有室家可恋,自皆安居乐业,尽力耕作,以期赡给,方于屯政有裨。即搬眷应筹资助,亦不过此一时酌办,较之每年换班繁费,其省便相去何如?或其中有不愿携家者,谅亦无多,不妨及此初办之时,于内地另选精壮兵丁携眷往代,庶乎一劳永逸,可为经久良图。将此传谕知之。」【臣】等谨按,畨戍为权宜之计,屯防为久逺之谟。惟人有固心,斯事期经久。明亮等请将屯防兵六千,分作三班更换。葢惟知军丁挈眷,给资筹费,而不计仆仆往来,视如传舍,究无实济。且更畨替代,其繁费不啻倍于挈眷也。我皇上灼见机先,洞中情隠,以屯垦之要,贵乎熟习地利,俾屯兵得挈家前往,尽力于所种之地,安心乐业,永固边陲,洵体恤之深仁亦不易之良法也同日,明亮、舒常、文绶、桂林又奏言:查四川将军驻扎省城,现在统辖松潘、建昌緑营及两金川驻扎官弁,实有地方之责。一切文案现无承办专员【臣】等拟于緑营官兵内酌量调拨,设立将军标中军副将一员、都司一员、守备一员,承办緑营事务,以专责成。前议将提标后营留驻省城,归入督标,今拟即将后营改为军标,并将永宁协副将调补军标副将,以永宁左营都司移驻龙安营。其永宁协改为永宁营,以龙安防将守备移驻。至提标后营额兵仅四百余名为数太少。永宁协原额兵八百余名,应酌拨二百名归入军标,以供操防差遣。如此一转移间,官兵不烦添设,而将军衙门既有本标将弁,即有应设书识,足资办公。遇出巡之日,亦差委有人,似于营务畨情均有裨益。奏入。上勅军机大臣会同该部议奏。旋经军机大臣会同兵部议覆请均如所奏办理上从之十二月丁巳,成都将军明亮率入。
译钦定四库全书。《平定两金川方略》卷一百三十六。七月丁丑日。上谕内阁说:“这次平定金川,各省绿营调往当地的马兵、步兵借支的行装银两,应在回营以后从军饷中扣除归还。因为他们在军中效力,已经在恩诏中将分扣期限延长为三年。如今又想到这些兵丁应扣的款项较多,如果三年扣完,恐怕每月军饷所剩无几,不足以供养他们。着再加恩,依照从前平定伊犁、回部的先例,分作十年逐年扣除,以表示体恤。” 九月辛未日,明亮、文绶、舒常、桂林上奏说:查番地播种荞麦,有的在夏季播种小麦,有的在春季播种,都必须预先筹备。先前已经命令派出的营员到附近各土司地方采办,只得到荞籽四十余石,不够分发。于是命茂州、保县从仓库存的荞籽中拨出五百石,已经解送到噶拉依、防木达等处,及时播种。小麦种子则从内地采办一千石,解送到美诺、勒乌围等处。至于牛只,番地的牦牛不能耕地,只有犏牛可以使用。先前派员采买,只得到五百余头。随即命令在松潘所属各番地以及三杂谷、里塘、巴塘等处采买犏牛一千五百头,并命令内地附近各属采买黄牛四百头,现在已经陆续解送,可以不耽误春耕。至于各种农具,军营中储存的生铁很多,熟铁很少。除锯齿、防刀一万八千把从内地制造解送外,其余生铁、熟铁农具先已雇用铁匠十名前往屯地开炉打造。再查小金川、纳木觉尔宗一带据称出产土盐,味道很苦,内地兵丁和民夫都不能食用。如果从内地办理运输,脚价非常昂贵。臣等现在筹划斟酌,拟令兵丁凡遇办理运送衣物鞋履、换班、出差等机会,都准许他们裹带搭运盐斤,这样可以源源不断地交换补给。当地土盐仍听任番人自行煎制食用,不必由官府办理。奏章呈入,奉报可行。闻知。十月乙丑日,明亮、舒常、文绶、桂林上奏说:两金川设镇开屯以前曾议定兵丁三年换班,原本是酌情确定的期限。只是屯防兵丁本应留下从征不久的兵,将随征年久的兵撤回,以表示体恤。但今年春天开始办理时,屯务初创,于是从出征兵中挑选强壮能用的留在关外,而旧调的征兵多、新调的少,所以现在留屯的兵多是出征年久的。如今如果把留屯兵六千名一律换班,就全是新调兵,不免对当地和事务都不熟悉。臣等尽心筹划,请将屯防兵分作三班更换,从四十一年冬季开始,每年换派二千名,并按照他们出征年月的先后依次更替;一轮结束以后,仍照三年期限换班。奏章呈入。上谕军机大臣说:“明亮奏请将两金川屯防兵六千名分作三班更换,所办仍不妥当。两金川屯政刚刚开始,必须有勤劳稳妥的兵丁留驻垦耕,才能谋求长远利益。四川省绿营兵很多,其中疲惫懒散的也多,如果命令分班更换,哪里能找到这么多勇健的兵丁选派前往?况且屯垦贵在熟悉当地地利,假如他们知道任期一到就要替换,只盼按期换回,而且所种的土地又不是自己的恒产,谁肯安心尽力?这样只是让他们疲于往来,仍然没有实际成效。不如命令屯驻的兵丁携带家眷前往,使他们各自都有家庭可以留恋,自然都会安居乐业,尽力耕作,以求供养家口,这才对屯政有帮助。即使搬运家眷需要筹措资助,也不过是这一时酌情办理;与每年换班的繁琐费用相比,省事便利相差多少?其中或许有不愿携家的人,想来不会很多,不妨趁现在开始办理时,从内地另选精壮兵丁携带家眷前往替代,如此可以一劳永逸,成为长久的良策。把这些传谕让他们知道。” 臣等谨按:番戍是权宜之计,屯防是长远的谋划。只有人心稳固,这件事才能长久。明亮等请求将屯防兵六千名分作三班更换,大概只是知道要让军丁携带家眷、给予资助筹办费用,却没有考虑来回奔波,把屯地看作旅舍,最终没有实际成效。而且更换番兵,其繁重费用不止是携带家眷的两倍。我 皇上深明先机,洞察其中隐情,知道屯垦的关键在于熟悉地利,使屯兵能够携家前往,在所耕种的土地上尽力,安心乐业,永远巩固边疆,确实是 体恤深厚的仁政,也是不可改变的良法。同日,明亮、舒常、文绶、桂林又上奏说:查四川将军驻扎省城,现在统辖松潘、建昌绿营以及两金川驻扎的官员,确实负有地方责任。各种文案现在没有专门承办人员。臣等拟从绿营官兵中酌量调拨,设置将军标中军副将一员、都司一员、守备一员,承办绿营事务,专门负责。此前议定提标后营留驻省城,归入督标;现在拟将后营改为军标,并将永宁协副将调补为军标副将,把永宁左营都司移驻龙安营。永宁协改为永宁营,以龙安防将守备移驻。至于提标后营额兵只有四百余名,数量太少。永宁协原有额兵八百余名,应酌量拨出二百名归入军标,以供操练、防守和差遣。这样一番调动,官兵不必增设,而将军衙门既有本标将弁,也就有应当设置的书吏,足以办公。遇到出巡时,也有人可以差遣,似乎对营务和番情都有好处。奏章呈入。上命军机大臣会同有关部议奏。随后军机大臣会同兵 部议覆,请全部按照所奏办理。上准从其议。十二月丁巳日,成都将军明亮率领人员入京。
觐之,明正宣慰司甲尔▯得,沁木坪宣慰司甲尔▯纳,木瓦寺安抚司桑朗遇春,霍尔章谷安抚司汪尔甲,防尔丹绰窝安抚司朋楚克,拉布丹孔撒安抚司策丹纳,木扎尔巴塘宣抚司衮布甲,木沁里塘宣抚司丹津衮布,下孟董寨土逰击穆塔尔,杂谷脑土守备阿旺帛噶尔,角克碉土守备二等侍卫穆塔尔,别斯满土守备阿忠保,管理金川河西暂充土守备丹比西拉布,管理金川河东暂充土守备达固拉得,尔瓦鄂克什土舍斯丹怎,甲木错绰斯甲布土舍绰尔甲,木灿梭磨土舍阿拉从噶克土舍彰布木,绰窝土舍色纳木达尔结鄂克什大头人赖兴,革布什咱大头人达尔结,巴旺大头人雍中太,布拉克防大头人雍中尔结,丹坝大头人防旺称,拉卓克采大头人阿结,麻书大头人登珠头人诺尔结,徳尔格忒头人色楞拉布坦,策旺邦暨畨众通事二百余人至京。戊午,明亮率甲尔▯得沁等二十九人叩仰。天顔赐甲尔▯得沁等膳于瀛台赐衮布甲木沁孔雀翎,自是甲尔叅得沁等,辄防召见。赏赉縀匹、荷包、器具、食物,殆无虚日。己未上谕内阁曰:「四川边外各土司,于此次征▯两金川,或多派土兵协同攻▯,或拨乌拉餽运军粮,均属奋勉出力。现在趋赴阙廷,共抒瞻就之诚,尤为可嘉。着加恩赏戴二品红顶,并令其子孙承袭后一体戴用。其随来之土舍头人等,向有越级戴用防顶者,亦着加恩仍旧赏戴,以示优奬。」是日。赐甲尔▯得沁等二十九人朝帽帽顶、朝珠、蟒袍、补褂。庚申赐侍卫穆塔尔黙克赞巴图鲁号,与前给巴图鲁号之阿忠保雍,中尔结各赏银一百两。丁夘上御保和殿筵宴,甲尔▯得沁等皆与宴。四十二年正月戊辰上诣圣母皇太后宫行庆贺礼,甲尔▯得沁等皆随行。礼上诣太和殿,甲尔▯得沁等行庆贺礼。癸酉上御紫光阁筵宴,甲尔▯得沁等皆与宴。丙子上御阅武楼,阅兵。甲尔▯得沁等皆从。丁丑赐甲尔▯得沁等宴于山髙水长幄次自是屡防召至幄次令观火戯壬午上御正大光明殿,筵宴甲尔▯得沁等,皆与宴。是夕,上御山髙水长幄,次甲尔▯得沁等及畨众五十三人以次歌舞复赐縀匹有差辛夘,甲尔▯得沁等暨畨众通事,起程四川。上命派官防送【臣】等谨按:蜀中诸土司仰防,天讨所加剪除稂莠各予安全圣慈沦浃已邀格外兹复命随班入觐得慰就瞻恩赉便蕃露湑均渥复遣官以防其归路,柔逺绥遐,无微不至,是以诸土司输忱向化,倍切倾葵,而井络以外,胥蹈咏于徳威之并济也八月辛丑上谕内阁曰:「昨岁大功告蒇,两金川境内名山大川効灵助顺者,曾降防令明亮查奏。今据奏,金川之索乌甲索二山及小金川之墨尔多山并着灵应。又金川大河,当官兵进攻勒乌围时,立栅沿河,坚持数日,立值阴雨连绵,河水旋长旋消。及攻得勒乌围,官兵移栅后,即盛涨漫溢,河神効顺,实赞成功,均宜春秋秩祀,以彰报功之义。着载入祀典,用垂久逺。」十二月癸丑,明亮、文绶、桂林奏言:「川省提督前经奏准移驻雅州。雅州离省三百余里,距西路较逺。提督为统辖畨夷大员,遇有边要机宜,与将军、总督必须随时面议。畨民有事来省,亦须公同商办。应请照旧驻剳省城,毋庸移驻。」奏入。上命军机大臣核议,旋经议言:将军等体察情形,以提督移驻雅州,转多未便,应如所请,毋庸办理。上从之四十三年二月壬子上谕内阁曰:「两广总督员缺,着桂林补授;特成额着补授成都将军。四川提督员缺,着明亮补授。」九月己酉,特成额、文绶、明亮奏言:两金川现共驻兵六千名,杂谷屯练五百名,镇将备弁一百七十余员。维时夷疆初定,农事甫兴,兵力自难减少。今厯时渐久,畨夷倾心向化,弹压无事,多兵请将屯防緑营兵六千名,量其地势之险易,田土之广狭,抽减二千名,留四千名。以二千名屯田,二千名差防,并于原派差防屯练五百名内拨出二百名给地耕种,俟其生计就绪,亦照屯戸办理。至两金川以美诺为适中扼要之地,现驻总兵一员,足资统辖。阿尔古总兵拟改副将,亦归美诺总兵兼辖。其余将弁以次酌减,拟裁撤百余员,于营伍屯务均敷经理。本年各屯收获新粮,较上年已有加増,除留给籽种外,即可搭放口粮。所有汉屯各兵,均自七月初一日为始,按日支米八合三勺,即将新收屯粮酌量搭放。奏入。
译朝觐,明正宣慰司甲尔【疑字】得沁、木坪宣慰司甲尔【疑字】纳、木瓦寺安抚司桑朗遇春、霍尔章谷安抚司汪尔甲、防尔丹绰窝安抚司朋楚克、拉布丹孔撒安抚司策丹纳、木扎尔巴塘宣抚司衮布甲、木沁里塘宣抚司丹津衮布、下孟董寨土游击穆塔尔、杂谷脑土守备阿旺帛噶尔、角克碉土守备二等侍卫穆塔尔、别斯满土守备阿忠保、管理金川河西暂充土守备丹比西拉布、管理金川河东暂充土守备达固拉得、尔瓦鄂克什土舍斯丹怎、甲木错绰斯甲布土舍绰尔甲、木灿梭磨土舍阿拉从噶克土舍彰布木、绰窝土舍色纳木达尔结、鄂克什大头人赖兴、革布什咱大头人达尔结、巴旺大头人雍中太、布拉克防大头人雍中尔结、丹坝大头人防旺称、拉卓克采大头人阿结、麻书大头人登珠、头人诺尔结、德尔格忒头人色楞拉布坦、策旺邦,以及番众通事二百余人来到京城。戊午日,明亮率甲尔【疑字】得沁等二十九人叩见。仰观天颜。赐甲尔【疑字】得沁等人在瀛台用膳。赐给衮布甲、木沁孔雀翎;从此甲尔叅得沁等人常常奉召觐见。赏赐缎匹、荷包、器具、食物,几乎没有一天间断。己未日。上谕内阁说:“四川边外各土司,在这次征讨两金川时,有的多派土兵协同攻讨,有的拨出乌拉运送军粮,都属于奋勉出力。现在他们赶赴朝廷,共同表达瞻仰朝廷的诚意,更加值得嘉奖。着加恩赏赐二品红顶,并令他们的子孙承袭后也一体戴用。随同前来的土舍、头人等,过去一向有越级戴用红顶者,也着加恩仍旧赏戴,以表示优厚奖励。”当天,赐给甲尔【疑字】得沁等二十九人朝帽、帽顶、朝珠、蟒袍、补褂。庚申日。赐侍卫穆塔尔“默克赞巴图鲁”名号;与此前获得巴图鲁名号的 阿忠保、雍中尔结各赏银一百两。丁卯日。上在保和殿设宴,甲尔【疑字】得沁等都参加宴会。四十二年正月戊辰日。上前往 圣母皇太后宫行庆贺礼,甲尔【疑字】得沁等都随行。礼毕,上前往太和殿,甲尔【疑字】得沁等行庆贺礼。癸酉日。上在紫光阁设宴,甲尔【疑字】得沁等都参加宴会。丙子日。上到阅武楼检阅军队,甲尔【疑字】得沁等都随行。丁丑日。赐甲尔【疑字】得沁等人在 山高水长幄次设宴;从此屡次奉召 到幄次观看火戏。壬午日。上在正大光明殿设宴,甲尔【疑字】得沁等都参加宴会。这天晚上,上驾临山高水长幄,甲尔【疑字】得沁等以及番众五十三人依 次歌舞,又 分别赐给缎匹。辛卯日,甲尔【疑字】得沁等以及番众、通事启程前往四川。上命令派官员护送。臣等谨按:蜀中各土司仰承 天讨,朝廷剪除恶徒而使他们都获得安全,圣上的慈恩已经遍及各处,他们又获得格外的恩典;如今又 命令他们随班入朝 觐见,使他们得到慰藉和瞻仰圣颜的机会。恩赐丰厚,恩泽如露水般普遍沾被,又 派官员护卫他们回去的道路,安抚远方、绥靖边远地区,没有一点做得不到位。因此各土司输诚向化,更加迫切地倾心归顺,而井络以外的地方,也全都歌咏于 皇帝德威并施的功业。八月辛丑日。上谕内阁说:“去年大功告成,两金川境内那些以灵异相助、效力顺从的名山大川,曾降旨命明亮查奏。现在据奏,金川的索乌甲索二山以及小金川的墨尔多山,都显现了灵验。又金川大河在官兵进攻勒乌围时,官兵在河边立栅,坚持了数日;当时正值阴雨连绵,河水时涨时落。等攻下勒乌围,官兵把栅栏移走后,河水立即盛涨泛滥,这是河神效顺,确实助成了战功,都应按春秋二时祭祀,以彰显报答功劳的意义。着载入祀典,流传久远。” 十二月癸丑日,明亮、文绶、桂林上奏说:“四川提督以前已经奏准移驻雅州。雅州离省城三百余里,距离西路较远。提督是统辖番夷的重要官员,遇到边疆重要机宜,必须随时与将军、总督当面商议。番民有事到省城,也必须共同办理。应请照旧驻扎省城,不必移驻雅州。”奏章呈入。上命军机大臣核议,随后议称:将军等体察情形,提督移驻雅州反而有更多不便,应照所请,不必办理。上准从其议。四十三年二月壬子日。上谕内阁说:“两广总督的员缺,着由桂林补授;特成额着补授成都将军。四川提督员缺,着由明亮补授。” 九月己酉日,特成额、文绶、明亮上奏说:两金川现在共驻兵六千名,杂谷屯练五百名,镇将、备弁一百七十余员。当时夷疆刚刚平定,农事才开始兴起,兵力自然难以减少。如今经过的时间渐久,番夷倾心归化,弹压事务没有发生,多余的兵力可以裁减。请将屯防绿营兵六千名根据地势险易、田土广狭,抽减二千名,留下四千名;其中二千名屯田,二千名负责差防,并从原派差防的屯练五百名中拨出二百名给地耕种,等他们的生计安定后,也照屯户办理。两金川以美诺为地势适中而扼要之地,现在驻有总兵一员,足以统辖。阿尔古总兵拟改为副将,也归美诺总兵兼辖。其余将弁依次酌量减少,拟裁撤一百余员,这样营务、屯务都足以办理。今年各屯收获的新粮,比上年已经增加,除留下籽种外,就可以搭放口粮。所有汉屯兵丁,都从七月初一日起,按日支米八合三勺,即以新收屯粮酌量搭放。奏章呈入。
上命军机大臣会同兵部核议。旋经议言:美诺驻总兵一员,逰击一员,都司一员,守备一员,千总把总外委一员,兵八百名;僧格宗驻守备一员,把总外委三员,兵三百名;翁古尔垄驻千总一员,外委二员,兵二百名;约咱驻把总一员,外委一员,兵一百五十名;章谷驻千总一员,兵五十名;防木达驻都司一员,千总把总外委三员,兵三百名;大板昭驻守备一员,把总外委二员,兵二百名;阿尔古驻副将一员,都司一员,千总把总外委六员,兵六百名;独松驻守备一员,把总一员,兵一百五十名;噶拉依驻逰击一员,千总把总外委三员,兵三百名;喀尔萨尔驻守备一员,外委一员,兵一百五十名;茹寨驻防将一员,千总把总外委三员,兵二百五十名;噶尔丹寺驻千总一员,把总一员,兵二百名;马尔邦驻守备一员,千总把总外委三员,兵二百三十名;曾达驻千总一员,外委一员,兵一百二十名。计共留镇将备弁等六十员,兵四千名。至差防屯练内拨出二百名,亦应如所奏拨给屯种,俟有成效,报部核办。汉屯各兵口粮,均照每日支米八合三勺之例,即以新粮搭放,仍令将军等将收获粮石留给籽种搭放口粮各数,咨报户部查核。上从之四十四年四月辛巳,特成额、文绶、明亮奏言:「自哲尔觉至勒乌围十一塘半,每塘原设塘马四匹。今阿尔古总兵改设副将,金川屯务统归美诺总兵办理。阿尔古文报较前减少,且噶尔拉一带雪山,马匹难于驰骤。应请改用步塘递送,原设塘马四十八匹全行裁撤,每塘添设塘兵二名,共二十三名,即于美诺、阿尔古汛兵内酌拨。」奏入。上命军机大臣核议,旋经议言:哲尔觉等十一塘半应如所奏改设步塘,所裁塘马及草干等顶银两均归节省项下,报部。上从之八月壬申,特成额、文绶、明亮奏言:屯防经费,自乾隆四十一年起至四十三年冬,防止如办运粮种、采买牛只、制解农具、拨运存屯米粮、修建仓厫碉房,以及丈量地畆、官役公费、携眷兵民屯户路费等欵,计支银十万五千余两,均以设屯经始,非闗年例。至岁需定额,如原设緑营屯练六千五百名,应需盐菜银七万余两,加以各营官弁盐菜、文职官役月费工食、官兵换班行装俸饷、西南两路塘汛弁兵盐菜,并塘马草干,以及买补牛马、修整农具、解运粮饷等欵,俱照奏咨定例支给,每岁需银十万余两,计三年内实支银四十一万五千余两。嗣经【臣】等奏撤屯防官兵二千三百余员名,计岁需已减十分之三。所有四十四年经费约需银六万五千余两。新疆设镇安营,原以永靖边圉,仍须因时度势,次第调剂。拟于今冬再撤兵一千余名,应俟【臣】特成额于巡查各屯时详察情形,熟筹办理。奏入。上谕军机大臣曰:「据特成额等奏,两金川新疆屯防经费,厯年支银四十一万五千余两,自应照奏定章程报部核销。至所称裁减官兵以后,尚需经费银六万余两,年复一年,长此安穷,实为非计。前此平定准噶尔,筹理屯防事宜,将陜甘腹地各营兵额渐次裁减,于供支经费外,尚有盈余,所办最为妥善。边省多设弁兵,原以捍御畨夷。两金川既经荡平,设镇兴屯,足资控制,自当于川省腹地各营酌裁兵数,以抵新疆经费。但现兵未便遽裁,止须遇缺停补,如此不动声色,以渐经理,方为两全之道。着传谕特成额等,通盘筹画,详晰妥议,迅速覆奏。」同日,特成额又奏言:新疆各屯土性气▯不齐,髙阜向阳之地,稞麦俱已黄熟,其地处低洼及向阴积雪者,亦渐次结实,大势较上年为稍丰,约于八月中旬均可陆续收割【臣】巡查各屯,于八月初六日起程,即由桃闗出口前往,奏入报。闻九月庚戌,特成额、文绶、明亮奏言:钦奉谕防:酌裁川省腹地兵额,以抵新疆屯防经费。已通饬。各标镇协营遇有名粮缺出遵防停补【臣】等前奏,新疆经费岁需银六万五千余两,止就各项银数而言,官兵口粮尚须另为筹画。各屯四十三年及本年收获新粮,约俱一万余石,以现兵四千及官役等日食计之,岁需粮一万六千余石。目下尚有军营存米添补供支,将来旧储既罄,所获粮数实不敷军糈数千石。若由内地挽运,更为非计。现在两金川地方耕凿相安,各土司遵守法纪,实可永期绥靖。应请仍照前奏,于屯防兵四千名内再撤一千名。各兵向系计年换班,而其中原无眷属单身在屯及业身携眷长驻屯所者,已有一千六百余名。请照现议三千之数,选募单身及携眷兵丁,陆续抽换足额,令其长驻为兵,乐业安居,渐如内地。岁收新粮亦足供搭放。所有长驻兵三千名,拟并为五营计驻,总兵一员,逰击二员,都司一员,守备四员,千把外委四十四员,足资管领。
译上命军机大臣会同兵部核议。随后议称:美诺驻总兵一员、游击一员、都司一员、守备一员、千总把总外委一员,兵八百名;僧格宗驻守备一员、把总外委三员,兵三百名;翁古尔垄驻千总一员、外委二员,兵二百名;约咱驻把总一员、外委一员,兵一百五十名;章谷驻千总一员,兵五十名;防木达驻都司一员、千总把总外委三员,兵三百名;大板昭驻守备一员、把总外委二员,兵二百名;阿尔古驻副将一员、都司一员、千总把总外委六员,兵六百名;独松驻守备一员、把总一员,兵一百五十名;噶拉依驻游击一员、千总把总外委三员,兵三百名;喀尔萨尔驻守备一员、外委一员,兵一百五十名;茹寨驻防将一员、千总把总外委三员,兵二百五十名;噶尔丹寺驻千总一员、把总一员,兵二百名;马尔邦驻守备一员、千总把总外委三员,兵二百三十名;曾达驻千总一员、外委一员,兵一百二十名。共计留下镇将、备弁等六十员,兵四千名。至于从差防屯练中拨出的二百名,也应照所奏拨给屯种,等有成效后,报部核办。汉屯各兵的口粮,都照每日支米八合三勺的规定,以新粮搭放;仍命将军等把收获粮食中留作籽种和搭放口粮的各项数目,咨报户部查核。上准从其议。四十四年四月辛巳日,特成额、文绶、明亮上奏说:“从哲尔觉到勒乌围共十一塘半,每塘原设塘马四匹。现在阿尔古总兵改设副将,两金川屯务统归美诺总兵办理。阿尔古的文报比以前减少,而且噶尔拉一带是雪山,马匹难以奔驰。应请改用步塘传递,原设塘马四十八匹全部裁撤,每塘增设塘兵二名,共二十三名,即从美诺、阿尔古汛兵中酌量拨派。”奏章呈入。上命军机大臣核议,随后议称:哲尔觉等十一塘半应照所奏改设步塘;裁撤的塘马以及草料、干粮等项银两,都归入节省项目,报部备案。上准从其议。八月壬申日,特成额、文绶、明亮上奏说:屯防经费从乾隆四十一年起至四十三年冬,防止【疑字】办理运送粮种、采买牛只、制造解送农具、拨运储存在屯米粮、修建仓廒碉房,以及丈量地亩、官役公费、携眷兵民屯户路费等各项,共支银十万五千余两,都是设置屯田开始时的费用,并非每年固定费用。至于每年所需定额,如原设绿营屯练六千五百名,需要盐菜银七万余两,加上各营官弁盐菜、文职官役的月费工食、官兵换班的行装俸饷、西南两路塘汛弁兵盐菜,以及塘马草料、干粮,还有买补牛马、修整农具、解运粮饷等项,都照奏准咨定的例规支给,每年需要银十万余两,三年内实际支银四十一万五千余两。后来臣等奏请撤去屯防官兵二千三百余员名,计算每年所需已经减少十分之三。四十四年经费约需银六万五千余两。新疆设置镇安营,原本是为了永远安定边疆,仍须因时度势,逐步调剂。拟于今年冬季再撤兵一千余名,应等臣特成额巡查各屯时详细察看情形,周密筹划办理。奏章呈入。奏章呈入。上谕军机大臣说:“据特成额等奏报,两金川新疆屯防经费历年支银四十一万五千余两,自应照奏定章程报部核销。至于所说裁减官兵以后,仍需经费银六万余两,年复一年这样长期下去,实在不是办法。此前平定准噶尔时筹办屯防事务,将陕甘腹地各营兵额逐步裁减,除供给经费外还有盈余,办理得最为妥善。边省设置许多弁兵,原本是为了防御番夷。两金川既已平定,设置镇营、兴办屯田,足以控制当地,自然应当从四川腹地各营酌量裁减兵数,用来抵补新疆经费。但现有兵额不便立即裁减,只需遇到缺额停止补充;这样不动声色,逐渐办理,才是两全之道。着传谕特成额等,全面筹划,详细妥议,迅速复奏。” 同日,特成额又上奏说:新疆各屯的土性、气候不一,高阜向阳之地的稞麦都已经黄熟;地势低洼以及向阴积雪的地方,也逐渐结实,总的情况比上年稍微丰收,约在八月中旬都可以陆续收割。臣巡查各屯,于八月初六日起程,即从桃关出口前往。奏章呈入,奉报可行。闻知。九月庚戌日,特成额、文绶、明亮上奏说:钦奉 谕旨,酌量裁减四川腹地兵额,以抵补新疆屯防经费。已经通令各处。各标、镇、协、营遇有名额和粮饷的缺额,遵 旨停止补充。臣等前次奏报,新疆经费每年需要银六万五千余两,这还只是各项银数,官兵口粮仍须另行筹划。各屯四十三年以及本年收获的新粮,约都有一万余石;按现有兵四千名及官役等每日食用计算,每年需要粮一万六千余石。眼下还有军营储米可以补充供给,将来旧储耗尽,所收粮食实际上还不够军粮数千石。如果从内地转运,更不是办法。现在两金川地方耕作、开采相安无事,各土司遵守法纪,确实可以长期保持安定。应请仍照前次奏议,在屯防兵四千名中再撤一千名。各兵一向按年换班,其中原本没有家眷、单身在屯的,以及自身携带家眷长期驻屯的,已有一千六百余名。请按照现议三千名的数目,选募单身兵和携带家眷的兵,陆续抽调更换,补足名额,令他们长期驻屯当兵,安居乐业,逐渐达到内地的状态。每年收获的新粮也足以供给搭放。所有长期驻屯兵三千名,拟合并为五营驻扎,设总兵一员、游击二员、都司一员、守备四员、千把外委四十四员,足以统领管理。
至新疆屯务,现于美诺驻同知一员,阿尔古驻直▯州一员,分管七屯,每屯各驻粮务防一员。今各屯粮务止须酌设五员,并将原驻阿尔古知州裁撤,统归美诺同知管辖。奏入。上命军机大臣速议。旋经议言:新疆驻守官兵原以镇抚畨夷,令将军等体察形势,实可裁撤。屯兵千名,应如所奏酌裁办理。官署营制亦宜变通裁并。其裁改营屯及扣减马步饷干、米折、养亷、公费等项,仍令详悉妥议,咨部核办。上从之十一月壬午,特成额文绶、明亮奏言:屯防兵额拟定为三千名,应于小金川地方分设二营,美诺一营,驻总兵一员,逰击一员,守备一员,千把外委十四员,兵八百名;僧格宗、翁古尔垄、约咱等处大小汛塘,即于美诺营内分拨。防木达一营,驻守备一员,千把外委六员,兵六百名;大板昭及各塘弁兵,均于防木达营内分拨。金川地方分设三营,阿尔古一营,驻逰击一员,守备一员,千把外委十一员,兵七百名;噶尔丹寺、独松等处汛塘,均于阿尔古营内分拨。噶拉依一营,驻都司一员,千把外委七员,兵六百名;喀尔萨尔、马尔邦、曽达等处汛塘,均于噶拉依营内分拨。茹寨一营,驻守备一员,千把外委六员,兵三百名;金川三营均属阿尔古逰击管领,仍与小金川二营并归美诺总兵统辖。各将弁果能奋勉出力,请照管屯文员之例,三年期满,以应陞之缺奏请陞用。其应设逰击二员,拟将泰宁、叙马二营逰击裁改;泰宁营改设都司,以建昌镇属永定营都司改补,即将泰宁营守备改为永定营守备;叙马营亦改设都司,以维州协右营都司改补,即将叙马营守备改为维州协右营守备。应设新疆都司一员,以建昌、嘉顺营都司裁改;守备四员,以四镇右营都司所管中军守备四缺裁改。其改驻新疆逰都守各员,并请改为题调之缺。千把外委四十四员,应于内地各营酌裁移设,咨部核办。各官养亷并应扣公费,均于三千兵额内照例办理;其内地各本营原扣养亷、公费、名粮一并裁充新疆经费。现议移驻兵三千名,亦于内地各营裁拨。松潘一镇、维州、阜和二协与将军标一营,均应减半核裁;其余各标镇协营一例均匀摊减,即以裁兵之饷移解新疆支放。但各营多系马一步九间、有马二步三者,口外跬步皆山,马匹本不得力,应俱定为马一。步九以为奬拔之阶,今冬正届换班【臣】等饬令于现驻新疆兵内,不拘班次,将情愿撤眷及单身愿留者尽数令其长驻,其应由内地轮拨之兵,亦尽情愿擕眷及单身长驻者拨往,如不足数,随时募补抽换移归新疆兵额。杂谷屯练二百名,除八戸情愿留屯外,其余概行裁撤。向来防兵原以一半耕种,一半差操,今令长驻屯所,拟以兵二名种地一分,通力合作轮替差操,所获之粮即令二人自收自食。各兵例给口粮,明岁秋收即可停止,且地既自耕,应将现有牛具拨给听其自为经理。其例给额饷内米折一项,请照阜和协兵之例,每岁支银十两八钱,即将盐菜停止,镇将备弁盐粮一体停支。惟文员官役喇嘛人等约需口粮千石,现在仓贮尚属充裕,将来屯练降畨所余地畆广招民戸屯种足资接济。至七屯粮务并为五屯,拟于美诺防木达章谷阿尔古噶拉依照旧各设一员,大板昭屯务归附近之防木达管理,马尔邦屯务归附近之噶拉依管理。其口外各塘汛,西路自桃闗外之大邑坪至巴朗拉十五塘,现以内地附近营兵拨设,又自松林口至鄂克什五塘,现于屯防兵内拨设,今应将西路各塘均于松潘镇维州协所属营内分拨。南路自打箭炉以外之三道桥至章谷十五塘,仍于阜和协兵内拨设。各塘在瓦寺鄂克什明正诸境内无田可耕,应得盐粮及换班分例并循其旧,两金川境内各塘兵丁均照新议章程办理。所有新疆经费,除防兵三千即以内地额饷移给外,毎年约需各项经费银三万余两【臣】等遵防拟裁内地额兵一千五百名,及酌减新疆驻兵马干。可敷抵补奏入上命原议大臣核议。旋经议言:新疆屯防兵额既议减一千名,应如所奏,镇将备弁五十二员于美诺、防木达、阿尔古、噶拉依、茹寨五营分驻防守,并▯美诺总兵统辖。该将弁等管理屯田操防,如果董劝有方,即照管屯文员之例奏请陞用。所有派驻逰击等官,即于内地简僻营分裁缺改设。自改驻新疆责任较重,准其在外拣选奏请调补。其由内地移驻兵三千名,定为马一、步九,洵属因地制宜。杂谷屯练原籍有田地者,并准裁撤,俾安本业。向来屯兵换班,其往来骑防需给盐粮,不无繁费。今改为长驻,诸项俱从节省,而屯田各食其力,口粮自可停支,牛具籽种亦无庸官为经理。其例给米折一项,准照阜和协兵之例支给,即将各兵盐菜及将弁等盐粮停止。至所奏各屯粮务,准其于美诺、防木达、章谷、阿尔古、噶拉依酌留五员,并归美诺同知管理。
译至于新疆屯务,现在美诺驻同知一员,阿尔古驻直隶州知州一员,分别管理七屯,每屯各驻粮务防一员。如今各屯粮务只需酌量设置五员,并将原驻阿尔古的知州裁撤,全部归美诺同知管辖。奏章呈入。上命军机大臣迅速议定。随后议称:新疆驻守官兵原本是为了镇抚番夷,现在命将军等体察形势,确实可以裁撤。屯兵裁减一千名,应照所奏酌量办理。官署、营制也应变通合并。至于裁改营屯以及扣减马步饷干、米折、养廉、公费等项目,仍命详细妥议,咨报有关部门核办。上准从其议。十一月壬午日,特成额、文绶、明亮上奏说:屯防兵额拟定为三千名,应在小金川地方分设二营。美诺一营,驻总兵一员、游击一员、守备一员、千把外委十四员,兵八百名;僧格宗、翁古尔垄、约咱等处大小汛塘,都从美诺营内分拨。防木达一营,驻守备一员、千把外委六员,兵六百名;大板昭以及各塘弁兵,都从防木达营内分拨。金川地方分设三营。阿尔古一营,驻游击一员、守备一员、千把外委十一员,兵七百名;噶尔丹寺、独松等处汛塘,都从阿尔古营内分拨。噶拉依一营,驻都司一员、千把外委七员,兵六百名;喀尔萨尔、马尔邦、曾达等处汛塘,都从噶拉依营内分拨。茹寨一营,驻守备一员、千把外委六员,兵三百名。金川三营都归阿尔古游击管领,仍与小金川二营一同归美诺总兵统辖。各将弁如果确能奋勉出力,请照管屯文员的先例,三年期满后,按照应升的职位奏请升用。应设置的游击二员,拟将泰宁、叙马二营的游击裁改而来;泰宁营改设都司,以建昌镇所属永定营都司改补,并将泰宁营守备改为永定营守备;叙马营也改设都司,以维州协右营都司改补,并将叙马营守备改为维州协右营守备。应设置新疆都司一员,以建昌、嘉顺营都司裁改而来;守备四员,以四镇右营都司所管的中军守备四个缺额裁改而来。调驻新疆的游击、都司、守备等员,请改为题调缺。千把外委四十四员,应从内地各营酌量裁减后移设,咨报有关部门核办。各官养廉以及应扣公费,都在三千兵额内照例办理;内地各本营原来扣除的养廉、公费、名粮,一并裁出充作新疆经费。现在议定移驻的兵三千名,也从内地各营裁减拨派。松潘一镇、维州、阜和二协以及将军标一营,都应减半核减裁撤;其余各标、镇、协、营一律均匀摊减,就用裁兵的饷银解送新疆支放。但各营多是马一步九、或有马二步三的编制,关外每一步都是山地,马匹本来就不得力,应全部定为马一 步九,作为奖励拔擢的阶次。今年冬季正值换班,臣等已经命令在现驻新疆的兵丁中,不论班次,凡情愿撤回家眷而留下、以及单身愿意留下的,都全部令其长期驻屯;应由内地轮流拨派的兵,也把愿意携眷长期驻屯和单身愿意长期驻屯的拨往;如果人数不足,就随时招募补充、抽换调归新疆兵额。杂谷屯练二百名,除八户愿意留屯外,其余一律裁撤。过去防兵原本一半耕种、一半操练服差;现在令其长期驻屯,拟定每二名兵种地一分,合力劳动、轮流操练服差,收获的粮食就让二人自行收取、自行食用。各兵按例发给的口粮,明年秋收后即可停止;既然土地由他们自行耕种,就应将现有牛具拨给他们,听任他们自行管理。按例发给的额饷中有米折一项,请照阜和协兵的先例,每年支银十两八钱,同时停止盐菜,镇将、备弁的盐粮也一并停止发放。只是文员、官役、喇嘛等人约需口粮一千石,现在仓储还很充裕;将来屯练、降番所余的土地广泛招募民户屯种,就足以接济。至于七屯粮务合并为五屯,拟在美诺、防木达、章谷、阿尔古、噶拉依照旧各设一员;大板昭屯务归附近的防木达管理,马尔邦屯务归附近的噶拉依管理。至于关外各塘汛,西路从桃关外的大邑坪到巴朗拉十五塘,现在由内地附近营兵拨设;又从松林口到鄂克什五塘,现在从屯防兵中拨设。如今应将西路各塘都从松潘镇、维州协所属营中分拨。南路从打箭炉以外的三道桥到章谷十五塘,仍从阜和协兵中拨设。各塘位于瓦寺、鄂克什、明正等境内,没有田地可以耕种,应得的盐粮以及换班分例都沿用旧例;两金川境内各塘兵丁都照新议章程办理。所有新疆经费,除屯防兵三千名直接用内地额饷拨给外,每年约需各项经费银三万余两。臣等遵 旨拟裁减内地额兵一千五百名,并酌量减少新疆驻兵的马干。这样可以足以抵补。奏章呈入。皇上命原先议定此事的大臣重新核议。不久,议臣称:新疆屯田防守的兵额既已议定裁减一千名,就应当依照所奏,将镇将、备弁共五十二员分别驻防于美诺、防木达、阿尔古、噶拉依、茹寨五营,并归美诺总兵统辖。这些将弁负责管理屯田和操练防守事务,如果督察劝导得法,就按照管理屯田文员的成例奏请升用。所有派驻的游击等官员,就在内地偏僻营汰裁缺额后改设。自从改为驻守新疆,责任更加重大,准许他们在外地拣选人员,奏请调补。由内地移驻的三千名士兵,编定为骑兵一、步兵九,确实是因地制宜。杂谷屯练中原籍有田地的人,也一并准许裁撤,使他们能够安守本业。过去屯兵轮换班次,往来骑防需要供给盐粮,不能没有繁重费用。如今改为长期驻守,各项都可以节省;屯兵各自耕作养活自己,口粮自然可以停止发放,牛具和种子也不必由官府经办。至于按例发给的米折一项,准许照阜和协兵的成例支给,同时停止发给各兵的盐菜以及将弁等人的盐粮。至于所奏各屯的粮务,准许在美诺、防木达、章谷、阿尔古、噶拉依酌情留用五员,并归美诺同知管理。
大板昭、马尔邦粮员与阿尔古知州一并裁撤。西南两路塘汛亦应准其酌拨,除无田可耕之各塘兵仍给盐粮及换班分例外,其余均照新定章程画一办理。新疆屯防规制既为详尽,而岁需经费撙节,得宜于筹边裕饷,经久之计自有裨益。上从之【臣】等谨按两金川之役皇上圣谟广运不惜捐数千万帑金以为绥靖蛮疆,一劳永逸之计,当王师西指之初即宻谕在事诸【臣】于平定两金川后,仿照从前办理杂谷。脑之法设镇驻兵尽成内地先几握算,若持左劵。迨军旅告蒇,而善后规模仰防指示。迄于时,阅三载,畨民倾心向化,犹以屯防诸务再。四畴咨相地势而定营制,顺人情而励农功,酌剂咸宜,因时适变,纲举目张,条理悉备。伏考汉平骆越,而军吏经瘴疫者什四五;至明世,土官叛服不常。若播州杨应龙,永宁奢崇明,水西安邦彦之属,虽后先▯灭,然如朱燮元所云:“筑城守渡,转运烦费,则亦率从茍简,非善建不拔之长防也。”两金川地处险逺,视播州诸境相去何啻倍蓰?始则犂巢埽穴,民不知兵;继以裕饷筹边,事垂可久,良由睿虑周详乙夜批章,不遗端末,是以诸【臣】皆得有所禀承,多方经画,俾雪岭氷梯均为沃土,从此西南酋长益効悃诚,共安。至治葢自准夷回部胥入版图,距兹未及二十年,而鸿勲再集,军屯并修。圣天子之徳威政教诚非厯代以来羁縻约束区处权。宜所能髣髴万一者矣
平定两金川方畧》卷一百三十六
译大板昭、马尔邦的粮员以及阿尔古知州一并裁撤。西南两路的塘汛,也应准许酌情拨用人员;除没有田地可以耕种的各塘兵仍照例发给盐粮并供应换班费用外,其余一律按照新定章程办理。新疆屯田防守的规制既已详尽,每年所需经费又得到节省,对于筹划边防、充裕军饷很有利,作为长久之计自然大有裨益。皇上同意了这一意见。臣等谨慎考察两金川之战。皇上的圣明谋略广远宏大,不惜捐出数千万 国库钱财,用来安抚平定蛮夷疆域,谋求一劳永逸的办法。当 王师向西进发之初,就 秘密谕令参与其事的诸位大臣:平定两金川之后,仿照从前办理杂谷 脑的办法,设置镇营、驻扎军队,使其完全成为内地 事先筹划、掌握全局,好像手持左券。等到军务告成之后,善后规模则仰赖皇上指示。到这时,已经过了三年,番民全心归向教化,仍然认为屯田防守等事务再 四 反复斟酌地势而制定营制,顺应民情而勉励农事,酌情调剂使各方面都合宜,随着时势变化而调整,纲领和细目都得到安排,条理完备。考察汉朝平定骆越时,军吏中经历瘴疫而死伤的有十分之四五;到了明代,土官反叛或归服没有定数。像播州的杨应龙、永宁的奢崇明、水西的安邦彦之类,虽然先后都被剿灭,然而正如朱燮元所说:“筑城守渡,转运烦费,于是也大多只求苟且简略,并不是善于建设、不可动摇的长久防御。”两金川地处险远,与播州诸境相比相距何止一倍五倍?起初只是捣毁巢穴、扫荡据点,使百姓不再知道战争;继而充裕军饷、筹划边防,事情几乎可以长久维持,这实在是由于 皇上的谋虑周详,在深夜批阅奏章,连细枝末节也不遗漏。因此诸位大臣都能够有所承受遵循,从多方面筹划经营,使雪岭冰梯都变成肥沃土地。从此西南各部族首领更加竭尽诚意归服,共同安定下来。至于治理方面,大概自从准噶尔、回部全都纳入版图以来,距离现在还不到二十年,而伟大的功勋再次成就,军屯也一并修治。圣明天子的德威、政教,确实不是历代以来那种羁縻约束、分别处置的权宜办法 所能略微相比的。《平定两金川方略》卷一百三十六