御批歴代通鉴辑览卷七十四

译宫中的官员属员不应当增设，臣不敢接受任命。”丁谓在皇帝面前弄权，私下里亲近林特、钱惟演，却嫉恨寇准，特意将林特杀人的案件压下不予审理，致使寇准无缘无故地被远谪。钱惟演因为是皇后的姻亲，被允许参与朝政。曹利用、冯拯相互结为朋党，臣愿意与丁谓一同被罢免，交由御史台弹劾纠正。皇帝发怒，扣留诏书不颁布，将吕夷简左迁为郓州知州，丁谓为河南府知府。第二天，丁谓入宫谢恩，皇帝责问争辩的情况，丁谓回答说：“不是臣敢争辩，而是吕夷简辱骂臣。”希望再次被留任，于是丁谓自行传出皇帝口谕，重新进入中书省处理政务。当时刘筠已经起草了吕夷简、丁谓一同罢免的诏书，不久丁谓又被留任，命令起草诏书，刘筠不遵奉诏命，于是改召学士晏殊【字同叔，抚州临川县人】起草。刘筠从翰林院出来，遇见晏殊，晏殊惶恐羞愧，侧着脸不敢与他作揖。丁谓复位后，更加专权独断。刘筠说：“奸人在掌权，怎么可以一天留在这里？”极力请求外补，于是担任庐州知州【刘筠起初被杨亿赏识，后来便与杨亿齐名，当时号称“杨刘”】

译下诏让皇太子参与商议朝政。

下诏从今以后，军国大事依旧禀奏皇帝旨意，其余事务都委托皇太子会同宰相、枢密使等共同商议施行。皇太子坚决推辞，皇帝不允，于是开设资善堂，由皇太子亲自处理政务。皇后在宫内裁决事务，而丁谓掌握实权，朝廷内外都为此担忧。王曾对钱惟演说：“皇太子年幼，没有中宫（皇后）的支持就不能稳固；中宫如果不倚仗皇太子，人心也不会归附。如果皇后对皇太子施加恩惠，那么皇太子就能安定；皇太子安定，那么刘氏（皇后家族）也就安定了。”钱惟演趁机会向皇后进言，皇后深深采纳了他的建议。

【辛酉】五年秋七月甲戌初一，发生日食。

九月，吐蕃首领嘉勒斯赉投降。

冬十月，贬谪王钦若为司农卿，在分司南京任职。

王钦若任河南府判官，生了病，上表请求到京城就医。丁谓派人欺骗他说：“皇上非常想念您，想见您一面。”王钦若相信了，就带着病乘车来到京城。丁谓于是上奏说王钦若擅自离开官署，没有臣子的礼节，命令御史到他的府邸审问。王钦若惶恐认罪，因此被贬谪。

【壬戌】乾兴元年春二月，群臣给皇帝上尊号。

皇帝驾崩，留下遗诏让皇后暂时处理军国大事，太子赵祯即位（这就是宋仁宗），尊皇后为皇太后，大赦天下。

王曾捧着遗诏进入殿庐，起草诏命让皇后暂时处理军国大事，辅佐太子听政。丁谓想去掉“权”（暂时）字，王曾说：“皇帝年幼，太后临朝，这已经是国家的不幸运势，称‘权’尚且足以显示对后世的警示，况且增减诏书有法律规定，这是表率天下的地方，难道要先扰乱它吗？”丁谓于是作罢。太子即位，年仅十三岁。尊皇后为皇太后，淑妃杨氏为皇太后妃。两府（中书门下和枢密院）商议太后临朝的礼仪，王曾请求依照东汉旧例，太后与皇帝每五天一次在承明殿共同坐朝，太后坐在皇帝右边，垂帘听政。丁谓想独揽大权，不想让同僚参与机密政务，暗中勾结入内押班雷允恭（开封人），秘密请求太后下达手诏说：“皇帝初一、十五接见群臣，大事则由太后召见辅政大臣决断，不是大事就让雷允恭在宫中传奏，画押批准即可下发。”王曾说：“两宫分开居住，而权柄归于宦官，祸端的征兆已经出现了。”于是雷允恭倚仗权势专横放肆，而丁谓的权势倾动朝廷内外，众人不敢对抗，只有王曾严肃正色立于朝堂，当时被倚重。

夏四月，贬谪寇准为雷州司户参军，李迪为衡州团练副使。

真宗临终时，只说寇准、李迪可以托付。丁谓怨恨寇准，而太后怨恨李迪，因为李迪曾经劝谏立自己为后（事情见前文），于是诬陷他们结党营私，将他们贬谪。受牵连被贬的人很多。曹玮也被贬谪为莱州知州（起初商议要流放驱逐，王曾怀疑责罚太重，丁谓盯着王曾说：“提供住所的主人，恐怕也难免受牵连。”原来王曾曾经把宅第借给寇准居住，王曾于是不再争辩。学士呈上诏书草稿，丁谓改为：“当丑恶之徒扰乱纲纪之时，正值先帝生病之初，遭受这种震惊，于是导致病情沉重加剧。”并且派人逼迫李迪上路。有人对丁谓说：“李迪如果被贬死，您怎么面对士人的舆论？”丁谓说：“日后读书人记事，不过说天下人惋惜罢了。我必定要让这两个人死，派遣中使带着诏书去赐死，用锦囊装着剑，举在马前，显示将要诛杀。状文到达道州，众人都惶恐，不知如何是好。寇准正和郡中官员宴饮，神色自若，派人对他说：“朝廷如果赐寇准死，希望见到诏书。”中使不得已，才交出诏书。寇准在庭院拜受，登上台阶继续宴饮，直到傍晚才回去）

六月，契丹派遣使者来吊唁祭祀。

契丹主听说真宗驾崩，召集蕃汉大臣举哀，派遣耶律僧隐等来吊唁祭祀，设置真宗御灵，建立资福道场，一百天后才停止。下诏各州军不得奏乐，凡是国内触犯真宗名讳的，全部更改。

内侍雷允恭被处死，丁谓、任中正被免职。

丁谓担任山陵使，雷允恭担任都监并判司天监。邢中和对雷允恭说：“现在山陵上百步的规制，应该像汝州秦王坟那样利于子孙，只是恐怕下面有石头和水罢了。”雷允恭说：“皇上没有其他儿子，如果像秦王坟那样，有什么不可以？”邢中和说：“山陵事务重大，踏勘复核，动不动就要经过几个月，恐怕赶不上七月的期限罢了。”雷允恭说：“只是移到上面的墓穴，我跑马入宫向太后禀报。”雷允恭向来尊贵，横行的人不敢违背，就改穿上穴。于是入宫禀报太后说：“这是大事，为什么如此轻率？”雷允恭说：“为了让先帝利于子孙，有什么不可以？”太后心里不以为然，说：“出去和山陵使商议是否可行。”雷允恭出去和丁谓说话，丁谓连声答应。雷允恭入宫奏报，山陵使也没有异议，于是命令夏守恩（字君殊，并州榆次人）率领数万工匠，挖掘土地土石各半，接着用水灌注。众人议论纷纷，害怕不能成功，中途停工，奏请等待命令。丁谓庇护雷允恭，模棱两可不下决断。内侍毛昌达从陵下回来，将此事上报。下诏询问丁谓，丁谓才请求派遣使者查看，不久大家都请求恢复使用旧地，于是下诏冯拯、曹利用等到丁谓府邸商议，派遣王曾再次查看。王曾请求单独面圣，于是进言丁谓包藏祸心，让雷允恭将皇堂移到绝地。太后非常惊怒，想要一并诛杀丁谓。冯拯进言说：“丁谓固然有罪，但是新皇帝刚即位，立刻诛杀大臣，会惊骇天下人的耳目。”太后怒气稍解，于是停止诛杀丁谓，只诛杀了雷允恭等二人。太后召见宰相晓谕说：“丁谓身为宰相，竟然与宦官勾结。丁谓以前依附雷允恭，奏事都说已经和你们商议决定，所以都批准了。况且营建供奉先帝陵寝”

译擅自更改，恐怕误了大事。”张拯等人回答说：“自从先帝驾崩，政事都说是与李允恭共同商议，声称得到旨意，宫禁之中臣等不敢辨明真假，幸赖圣明洞察其奸邪，这是宗庙社稷的福气。”任中正独自进言说：“李允恭受先帝临终托付，即使有罪，也请按照法律衡量功过。”赵普说：“李允恭因不忠而得罪宗庙，还可以衡量功过吗？”于是将李允恭降职为太子少保，分管西京事务，同时罢免任中正出任郓州知州。按照旧例，贬黜宰相都要颁布诏书，当时想要迅速执行，只召翰林学士起草文书，并在朝堂张贴告示向天下宣告。任命张拯为山陵使。

译秋季七月甲子朔日发生日食，日食全部遮蔽。

任命王曾同平章事，吕夷简、鲁道宗参知政事，钱惟演担任枢密使。

王曾为人严肃持重，每次进见陈述利害之事，审慎而合乎情理，提拔推荐了许多人，尤其厌恶侥幸求进之人。皇帝曾问王曾说：“近来臣僚请求面见，多是求取进身的人。”王曾回答说：“只有陛下抑制奔竞钻营，崇尚恬淡宁静，或许会有难进易退的人了。”起初，真宗封禅泰山、祭祀汾阴，两次经过洛阳，都幸临吕夷简家，问他说：“你的几个儿子谁可以任用？”吕夷简回答说：“臣的几个儿子都不足以任用，侄子吕夷简，是宰相之才。”吕夷简因此得到进用，多次提拔担任开封府知府，严明干练而有声望。真宗在屏风上记下他的姓名，打算重用他，但没有实现。鲁道宗曾担任右正言，议论朝政无所畏惧回避。真宗在殿壁上书写“鲁直”，大概是思念他。

丁谓有罪被贬为崖州司户参军。

起初，女道士刘德妙曾凭借巫师身份出入丁谓家，丁谓败落，逮捕拘禁刘德妙，内侍审问，刘德妙全部供出，丁谓曾教她说：“你所做的不过是巫术之事，不如假托老君预言祸福，足以打动人心。”于是就在丁谓家设立神像，夜间在园中斋醮。雷允恭多次到来，请求祈祷。等到真宗驾崩，将刘德妙引入禁中。又因为挖地得到一条蛇，让刘德妙进入宫内，欺骗说出自他家山洞中，仍然教她说：“皇上如果问你所侍奉的是什么？知道是老君。”只说：“相公非凡人，应当知道。”丁谓又作颂，题为：“混元皇帝赐德妙语。”涉及妖妄荒诞，于是贬丁谓为崖州司户，没收家产，得到四方贿赂馈赠，不可胜数【丁谓赴崖州，路过雷州，寇准派人用一只蒸羊在边境迎接，丁谓想见寇准，寇准坚决拒绝。寇准听说家童谋划想要报仇，于是闭门让他们纵情赌博不得外出，直到丁谓走远才停止。丁谓机敏有智谋，奸邪狡猾过人。等到居住在崖州，专门从事佛教因果之说。家眷寄居西京，曾写信自我责备，叙述国家厚恩，告诫家人不要随意怨恨，派人送给洛阳知府刘耀卿，请求转交其家。告诫使者等到刘耀卿会见众僚属时送达。刘耀卿得到信不敢私藏，立即上报。太后与皇帝看到，感动悲伤，于是迁徙到雷州，这也是出于揣度迎合。刘耀卿，洛阳人】

八月太后一同在承明殿听政。

冬季十月，安葬永定陵【在巩县永昌陵北】，用天书殉葬。

【史臣说：真宗是英明聪慧的君主，他刚即位时，宰相李沆屡次上奏灾异，以杜绝他的奢侈之心，大概有所预见。等到澶渊盟约既成，封禅之事兴起，祥瑞接连到来，天书屡次降下，全国君臣像发疯一样，唉，奇怪啊。仁宗用天书殉葬山陵，贤明啊】

十一月钱惟演罢免。

起初，钱惟演见丁谓掌权，权势熏灼，因此依附他，与他结为姻亲。寇准被贬斥，钱惟演出力很多。等到排列枢密院题名，唯独削去寇准姓氏，称“逆准”。不书写，御史中丞蔡齐【字子思，莱州胶水县人】对皇帝说：“寇准忠义闻名天下，是社稷之臣，怎么能被奸党诬陷呢？”皇帝立即命令磨去。丁谓获罪，钱惟演担心将牵连自己，因此排挤丁谓来自我解脱。冯拯因此厌恶他的为人，于是说钱惟演将妹妹嫁给刘美，是太后姻亲，不可参与机要政务，废弃祖宗之法，请求罢免他。于是任命为保大节度使、河阳府知府，过了一年入朝，图谋执政。御史鞠咏【字咏之，开封人】上疏议论他。太后派内使拿着奏章给钱惟演看，钱惟演仍然观望不离去。鞠咏对右司谏刘随【字仲宇，开封考城人】说：“如果让钱惟演执政，应当取白麻诏书在朝廷毁坏它。”钱惟演才急忙离去【钱惟演出身勋贵，文辞清丽，名声与杨亿、刘筠相当，对于书籍无所不读，尤其喜欢奖掖后辈，曾说：“我生平不足的，只是没有在黄纸上签字罢了。”所以急切求入中书省，被时议所鄙视】

吐蕃李立遵来归附。

赐予兖州学田。

判国子监孙奭上言：“任兖州知州时，建立学舍，以招收学生，达到数百人。臣虽然用俸禄供养他们，但常常不够。请求赐予十顷田地作为学粮。”听从了他，各州赐予学田从此开始。

皇帝初次临幸经筵。

王曾因皇帝刚即位，应该亲近师儒，于是请求临幸崇政殿西阁，召侍讲学士孙奭，直学士冯元【字道宗，广州人】讲解《论语》。起初，诏令双日临幸经筵，从此即使单日也召侍臣讲读。皇帝在经筵，有时左右张望，以及仪容体态不端正，孙奭就拱手站立不讲解，皇帝因此肃然改正倾听。

仁宗皇帝

【癸亥】天圣元年春季正月，设立计置司，废除茶盐行贴射见钱法。

当时承平已久，兵籍更加广泛，吏员更加众多，上下困于财政。三司使李谘【字仲询，新余人】请求节省浮费。盐铁判官俞献卿【字谌臣，歙县人】也说天下谷帛日渐消耗，稻禾未生而和籴，桑叶未出而和买，自天禧以来日益严重，应当与大臣商议救正。皇上采纳了他的话，于是设立计置司，由张士逊【字顺之，阴城人】、吕夷简、鲁道宗统领。首先考察茶法利害，起初陕西河北商

译运送草料粮食的人【雍熙年间以后，用兵多招募商人向塞下运送草料粮食，根据地点的远近确定价格，参照市场价并大幅加价】〇货务【宋〇茶叶制度，选择交通要冲之地，即江陵府、真州、海州、汉阳军、无为军、蕲州的蕲口，设立六个货务】发给券，用茶来偿还。后来又增加东南地区的铜钱以及香药、犀角、象牙，称为三说【读作兑】等到制度败坏，利益归于商贾【运送草料粮食的人并非都是行商，多是当地土人急于变现，得到券就转卖茶，茶商凭券取茶，囤积贸易以谋取厚利】券的滞积虽然长达二三年，茶叶也不足以抵偿【物品的估价日益升高，茶叶的价格日益低廉，所以券多滞积】因此边防日益紧迫【运送草料粮食的人因利薄而不愿前往】茶法大坏。到这时，谘等人比较每年的收入增减，上奏说淮南十三场茶【蕲州有王祺、石桥、冼马、黄梅，黄州有麻城，庐州有王同，舒州有太湖、罗源，寿州有霍山、麻步、开顺口，光州有商城、子安】年课五十万缗，天禧五年才达到二十三万缗，每张券值钱十万，卖出得钱五万五千，总计实钱十三万缗，除去九万缗作为本钱，每年才得息钱三万余缗，而官吏的俸禄杂费还不包括在内，这就是虚数虽多，实际利益却很少，请求废除三说，将十三场的本息合并计算，废除官府提供本钱，让商人与茶农自行交易，一切定为中等估价而官府收取利息【如卖出舒州罗源场茶一斤得钱五十六，其本钱二十，官府不再提供，只让商人缴纳息钱三十一而已】但必须将茶运入官府，随商人所指给予并给券作为凭证，以防私自售卖，称为贴射【以物为质叫贴，指物而取叫射，给券为质而指取茶叶，所以有贴射之名】如果年课贴射不完，则由官府收购。像以前商人向塞下运送草料粮食的，随所有实际估价，衡量地理远近，酌情增加价格，给券到京城，一切用铜钱偿还，称为见钱法【用实钱买粮，用实钱卖茶，二者不得互相轻重】谘等人又认为干兴年间解池盐入钱京师，每年二十三万缗，相比天禧三年减少了十四万，请求让入中【之仲反，犹言注也】连同边地草料粮食一起上缴，都听从了他们【谘的法令实行后，商人失去厚利，怨恨诽谤蜂起，恰逢孙奭等人也诉说其烦扰，于是废除贴射法，官府仍提供本钱买茶，商人入钱售卖，茶法再次败坏。解盐也诏令入钱京师，随商人方便。谘改任洪州知州，不久被夺职。事在三年】

译三月，施行崇天历。

这是司天监张奎运所编造的历法。

秋季九月，冯拯被罢免。

冯拯气质相貌严肃庄重，但缺乏风骨节操。丁谓没有被诛杀，实际上是冯拯极力营救的结果。平时自我供养多奢侈浪费，对外却装作节俭简陋，人们不能了解他。至此，他因病被罢免【不久去世】。

任命王钦若为同平章事。

王钦若再次担任宰相，因为皇帝刚即位执政，他说百官按次序晋升都有常规法度，绘制图表进献，然而也不能得到大用，政事如同真宗朝一样了。

闰月，已故宰相寇准在雷州去世【后来恢复官职，赐谥号忠愍】。

起初，太宗得到通天犀【犀角纹路有白色纹理如线，夜间观看有光泽的，名叫通天犀，也叫夜明犀】，命令工匠做成两条腰带，其中一条赐给寇准。等到这时，寇准生病，派人从洛阳取回。腰带送到后，他沐浴，穿戴好朝服，系上腰带，面向北方拜了两拜，就在榻上去世了【皇帝下诏允许归葬西京，灵柩经过公安，人们都在路边祭奠，插竹焚烧纸钱，过了一个月枯萎的竹子全都长出笋来，众人因此为他立庙，号称竹林寇公祠。公安是蜀汉县，注释见前，现在县东北有寇莱公祠】。

冬季十一月，禁止巫觋邪术。

在此之前，洪州风俗崇尚迷信，多巫觋迷惑百姓，凡是他们所需要的，都假借神灵的名义来说，没有求得不到的。知州夏竦【字子乔，江州德安人】搜索辖区内的两千多家，勒令他们回归农业，毁坏那些淫祀的祠堂，上报朝廷。皇帝下诏江浙、荆湖、闽广地区，凡是用邪术害人的，全部禁止断绝。

设置益州交子务【仿效唐代的飞钱，用楮树皮纸制作，后来的关子、会子、交引及钞票，大致与此相同】。

起初，张咏任益州知州，担心蜀地人使用的铁钱沉重，不利于贸易，设立质剂之法，一交等于一缗，以三年为一界而更换，六十五年共二十二界，称为交子，让富户主持。后来富户逐渐衰败，不能偿还所欠债务，争讼不息。转运使薛田【字希稧，河东人】、张若谷【字德繇，南剑州沙县人】请求设置交子务，以控制其流通，禁止私自制造。皇帝采纳了他们的建议，在益州设立交子务，以一百二十五万六千三百缗为额度【从此以后，开始用楮纸代替铜钱，交子代替钱币，限定年份作为一界而进行交易】。

【甲子】二年夏季五月丁亥初一，司天监上奏说：“日食没有应验。”

中书省奉表称贺。

秋季八月，皇帝亲临国子监拜谒孔子。

冬季十一月，册立郭氏为皇后【平卢节度使郭崇的女孙】。

当时张美人【河南永安人，石州推官张尧封的女儿】得宠，皇帝想立她为皇后，太后不同意而作罢。所以皇后虽然被立，但颇受疏远。

【乙丑】三年夏季五月，皇帝驾临御庄观看收割麦子【考证《宋史·仁宗纪》这一年记载“观刈麦”，皇祐元年则不记载。《续纲目》皇祐元年记载“幸后苑观刈麦”，而这里不记载，现在依据《宋史》为准。《续纲目》所载附注于此】，听到百姓家中织机声，赐给织妇茶和帛【皇帝又在后苑建造宝岐殿，每年观看收割麦子，对辅臣说：“我建造殿堂不想种植花卉，而每年种植麦子，希望知道耕种收获的不易。”】

冬季十一月，王钦若去世。

王钦若死后，皇帝对辅臣说：“王钦若长期在政府任职，观察他的所作所为，真是奸邪之人。”王曾回答说：“确实如圣上所言。”

十二月，任命张知白为同平章事，张旻为枢密使。

太后微贱时曾寄居在张旻家，张旻侍奉她非常谨慎，太后感激他，所以从河阳召还他掌管枢密院。枢密副使晏殊说张旻没有功勋劳绩，只是凭借恩宠被重用，天下已有认为他不称职的议论，为什么又任用他做枢密使呢？太后不高兴【张旻不久改名为耆】。

【丙寅】四年，夏季五月，契丹攻打回鹘，包围甘州，兵败而还。

在此之前，契丹攻打回鹘，进入甘州，使其王耶剌里投降。耶剌里不久又攻破肃州，全部俘虏其百姓，修缮土隗口故城【在今肃州西北】来充实它。至此，契丹将领萧惠【字伯仁，阿古只的五世孙】再次包围甘州，未能攻克。因此，阻卜各部都叛乱，契丹兵将多战败死亡。

六月发大水。

京城下大雨，平地水深数尺，毁坏民房，压死数百人。京东西路及河北、江淮以南都发大水。皇帝避开正殿，减少膳食，大赦天下，免除百姓租税，安抚流民。正当洪水发生时，宰相和执政大臣早晨上朝还未入宫，有旨意放朝。王曾附和中使上奏说：“天象变化非常异常，是臣等调和阴阳失职，怎么可以退居私室？恳请立刻入见，陈述防备抵御的方法。”同僚中有先回家的人，都感到惭愧信服【当时传言汴口决堤大水即将大至，京城人害怕想向东逃跑。皇帝问王曾，王曾说：“河决的奏报还未到，民间妖言不值得忧虑。”不久果然如此】。

冬季十月甲戌初一，发生日食。

【丁卯】五年春季，正月初一，皇帝率领群臣在会庆殿朝拜太后。

在此之前，皇帝告诉太后，想在元旦先给太后祝寿，然后接受朝拜，太后不同意。王曾上奏说：“陛下以孝心奉养母仪，太后以谦让保全国家体制，请遵从太后的命令。”皇帝不听从。

晏殊被罢免，任命夏竦为枢密副使。

晏殊跟随皇帝驾临玉清昭应宫，随从拿着笏板后到，晏殊用笏板打他，打断了牙齿，被御史弹劾，外放任宣州知州，不久改任应天府。自五代

译自那以后，天下的学校荒废破败，李沆率先兴建，为各州做出表率。并且延请范仲淹（字希文，苏州吴县人）来教导学生。范仲淹崇尚风骨节操，每当感慨激昂地议论天下大事时，李沆都非常器重他。李竦聪明敏捷、学识广博，文章典雅，才能技艺超过常人，只是急于追求功名进取，喜欢结交权贵，倚仗权术投机钻营，世人把他看作奸邪之人。

译夏季五月，楚王赵元佐去世。

秋季九月，任命程琳（字天球，水宁军博野人）为御史中丞。

张知白最器重程琳，当任命下达时，高兴地说：“没有辱没我的笔。”程琳上疏请求停止各种土木工程建设，免除受灾郡县拖欠的租税，皇帝嘉许并采纳了他的建议。不久，程琳被任命为开封府知府。当时王防正的儿子王齐雄杀人，贿赂其妻儿，让他们以生病为由告假。王防正与太后家联姻，程琳察觉他们言辞神色异常，命令有关部门查验，查明了真相。太后趁程琳奏对时晓谕他说：“王齐雄不是杀人者，是他的奴仆殴打他致死。”程琳说：“奴仆没有擅自处死的理由，况且王齐雄的罪行与杀人同罪。”太后沉默不语，最终依法论处。

【戊辰】六年春季二月，工部尚书、同平章事张知白去世（谥号文节）。张知白担任宰相时，慎重对待名位和器物，抑制侥幸求进之人，常以盛极而衰为戒。虽然地位显贵，但清廉简约如同贫寒之士。到他去世时，皇帝为此取消了上巳节的宴会。

三月丙申朔日发生日食。

任命张士逊为同平章事，姜遵（字从式，淄州长山人）、范雍（字伯纯，河南人）为枢密副使。

张士逊之所以能当上宰相，是曹利用推荐他的缘故。

夏季五月，赵德明派他的儿子元昊（小名嵬理，夏国语中“惜”译为“嵬”，“富贵”译为“埋”）袭击回鹘，攻取了甘州。

元昊性格雄毅，富有谋略，擅长绘画，能创制器物。起初他面容圆润、鼻梁高挺，通晓佛学，精通蕃汉文字。赵德明虽然臣服于中国和契丹，但在本国却自称皇帝。至此，因为元昊袭击攻破回鹘，夺取甘州，于是被立为皇太子（元昊的事迹从此开始）。

秋季七月，江南、河北发生水灾（根据《宋史》及《东都事略》，这一年大水都在七月，也未波及两浙，今改正）。江宁府、扬州、真州、润州的江水泛滥，皇帝下诏派遣使者安抚赈济。河北大水，九月派遣近臣十七人巡视，免除水灾州军的秋季赋税。

【己巳】七年春季，正月，曹利用被罢免。

当时太后临朝听政，宦官和贵戚稍有权势就能左右祸福，而曹利用凭借功臣旧臣的身份自处，不加以顾虑。凡是内廷降下的恩赏，他都极力坚持不予批准，左右侍从多怨恨他。太后也严厉畏惧曹利用，称他为“侍中”，而不直呼其名。曹利用在帘前奏事时，有时用指甲敲击腰带，左右侍从指给太后看说：“曹利用在先帝时，怎敢这样呢？”太后点头表示认可。恰逢曹利用的侄子曹汭担任赵州兵马监押，酒后身穿黄衣，让人呼喊万岁，事情上报，曹汭被杖杀。内侍罗崇勋与曹利用有私怨（此前罗崇勋得罪太后，太后让曹利用告诫他，曹利用摘下他的帽子，辱骂了很久），请求一并治曹利用的罪。太后询问执政大臣，众人观望，没有回答。张士逊缓缓地说：“这只是不成器的儿子所为，曹利用是大臣，应该不知情。”太后大怒。王曾又极力辩解，太后说：“你曾说曹利用强横，现在为何替他辩解？”王曾说：“曹利用一向倚仗恩宠，所以我曾以道理折服他，现在加上大恶之罪，那就不是我所知的了。”太后怒气稍解，于是罢免曹利用为千牛卫将军，知随州。

二月，参知政事鲁宗道去世（谥号简肃）。

鲁宗道刚正嫉恶，遇事敢于直言，掌权的贵戚都畏惧他，称他为“鱼头参政”，因为他的姓，且说他骨鲠正直。到他去世时，太后亲临祭奠（太后临朝时，鲁宗道屡次进谏。太后曾问：“唐武后是怎样的君主？”鲁宗道回答说：“是唐朝的罪人，危害社稷。”太后沉默不语。有小臣方仲弓请求建立刘氏七庙，太后询问辅政大臣，众人不敢回答，鲁宗道独自进言说：“如果建立刘氏七庙，那继位的君主怎么办？”于是作罢。太后曾与皇帝一同驾临慈孝寺，想乘辇先行，鲁宗道以夫死从子的礼义争辩，太后立刻命令辇车跟在皇帝车驾后面）。

张士逊被罢免。

此前，曹利用倚仗宠信恣意妄为，张士逊担任宰相，在其中模棱两可，当时人称他为“和鼓”。至此，曹利用既已被斥退，张士逊于是也被罢免。

任命吕夷简为同平章事，夏竦、薛奎为参知政事，陈尧佐（字希元，陈尧叟之弟）为枢密副使。

起初，薛奎任开封府知府时，真宗多次宴请大臣，甚至有喝醉的。薛奎劝谏说：“如今天下确实无事，但宴乐无度，大臣多次因醉酒失仪，这不是重视朝廷的做法。”真宗认为他的话很好。至此薛奎入朝谢恩，皇帝说：“先帝曾说你可以担当大任，现在任用你，是先帝的意愿。（后来有一天，皇帝告诉辅政大臣说：“臣子侍奉君主，很少能善终的。”薛奎回答说：“保全始终的道理，不只是臣下如此。”于是历数唐开元、天宝年间的事情上报，皇帝认为他说得对）。”

将曹利用安置在房州，他到襄阳时自杀。

曹利用又因私自借贷官钱获罪，再次被贬。宦官多厌恶曹利用，一定要置他于死地以快心意。内侍杨怀敏送他到襄阳驿站，用言语侮辱他，曹利用于是投绳自尽（曹利用性格悍烈刚直，少年时通晓权谋，侥幸得势，他的亲旧有的因此得进，所以招致祸患。但他任职期间忠诚有操守，始终不屈，死得冤枉，听闻的人都为他鸣冤）。

恢复制举各科。

自从祥符年间废除制举，至此皇帝下诏恢复设置六科，以待京朝官中被举荐及应选者，增设书判拔萃科，以待应选者中的书判人才，又设置高蹈、邱园、沈沦、草泽、茂才、异等三科，以待布衣中被举荐者，又设置武举，以待方略、智

译勇猛之士。

三月，赐给契丹流民田地。

契丹发生饥荒，流民来到边境。皇帝说：“他们都是我的百姓。”下诏赐给他们唐州、邓州的空闲田地，并命令沿途供给食物。

译夏季六月，玉清昭应宫发生火灾。罢免王曾知青州的职务【《续纲目》记载为兖州，现在根据《宋史》及《东都事略》改正】。

丁未日夜，大雨伴随雷电，宫内起火，到天亮时宫室全部烧毁。下诏将守卫人员关押在御史台的监狱中。太后哭着对大臣们说：“先帝竭尽全力建成这座宫殿，一夜之间蔓延燃烧，防范殆尽，只有长生、崇寿两座小殿幸存。这怎么符合先帝的遗旨呢？”范雍直言进谏说：“不如全部烧掉。先朝为此耗尽天下之力，突然化为灰烬，并非出乎意料。如果因为还有残存的部分，又要修缮它，那么百姓将不堪重负，这不是顺应上天警戒的做法。”中丞王曙也说：“建造这座宫殿，不符合经义。灾变的发生，好像是有警示，希望清除这块土地，停止各种祈祷祭祀，以回应天变的警示。”司谏范讽【字补之，齐州人士】又说：“这是上天的警戒告知，不应当设置监狱严加审讯。”太后与皇帝感悟，于是减轻守卫者的罪责，于是下诏不再修缮，将两座小殿改为万寿观，罢免各宫观使。起初，太后接受册封将要登临大安殿，王曾坚持认为不可；等到长宁节上寿时，又坚持认为不可，都在便殿陈设帷帐。太后身边的姻亲稍微有些请托求见，王曾大多加以裁减抑制，太后更加不高兴。至此，王曾因首相身份被罢免，出任青州知州。

秋季八月丁亥日初一，发生日食。

契丹详稳大延琳占据辽阳反叛。冬季十月，契丹将领萧孝穆【小字胡独堇，阿古旨五世孙】讨伐他。

辽东自从神册年间归附契丹，没有专卖盐麴的法令。冯延休、韩绍勲【冯延徽的孙子】相继担任户部使，开始用燕地的法令约束他们，百姓不堪其苦。恰逢燕地连年饥荒，户部副使王嘉献计，造船让百姓漕运粮食来赈济。水路艰险，大多沉没，鞭打拷掠，百姓怨恨想要作乱。东京舍利军详稳大延琳借此发动变乱，于是囚禁留守萧孝先【字延宁，萧孝穆的弟弟】及其妻子南阳公主，杀死韩绍勲、王嘉以平息众怒，僭称兴辽，改元天庆。副留守王道平翻墙逃跑，报告变乱。契丹皇帝征调各道兵马，任命南京留守萧孝穆为都统，去讨伐他。贼兵屡次战败，大延琳坚守旧城。第二年，贼将杨详世夜间开门接纳官军，于是擒获大延琳。

京师发生地震。

十一月，外派秘阁校理范仲淹，担任河中府通判。

当时皇帝每逢元旦、冬至率领百官给太后上寿，在防宁殿，于是一同登上大安殿接受朝拜。秘阁校理范仲淹上疏说：“天子在宫内奉养双亲，自有家庭内部的礼仪。现在却与百官同列，北面朝拜，损害君主威仪，不是垂范后世的做法。”奏疏呈入没有回复。晏殊起初推荐范仲淹担任馆阁职务，听说此事非常害怕，召范仲淹来，责问他狂妄轻率追求名声，并且将连累推荐他的人。范仲淹正色直言说：“范仲淹承蒙您推荐，常担心不能胜任辜负知己，羞愧没想到今日反而因忠直在您门下获罪。”晏殊无法回答。不久又上疏请求太后还政，也没有回复，于是请求外放，出任河中府通判。

【庚午】八年秋季八月，恢复解盐通商法。

上书的人说：解盐官营获利微薄，而百姓困于转运，下诏翰林学士盛度等人商议更改制度。陈述通商的五点好处【砍伐木材造船，搬运运输疲劳，现在去掉这一项；陆路运输贫民害怕徭役，连年逃亡，现在全部罢免；船运有沉溺的危险，官吏侵吞盗窃，混杂沙石，现在都能吃到真盐；钱币想要流通，现在每年获得商人出缗钱六十多万资助经费；每年减少盐官、士兵、畦夫佣工的供给】于是罢免三京二十八州军的专卖法，听任商人将钱或金银投入京师的入货务，领取两池的盐。从此商贾流通，而官府的税收减少了。

九月，姜遵去世。任命赵稹【字表微，宣城人士】为枢密副使。

当时政令出自后宫，赵稹厚结刘美家的婢女以求晋升。任命尚未下达，有人飞报消息。赵稹问：“是东头，还是西头？”大概心里想着中书省。听到的人以此为笑谈。

【辛未】九年夏季六月，契丹皇帝隆绪去世，儿子宗真即位。他的母亲萧讷木谨【阿古旨五世孙】主持国事。

宗真宫人讷木谨所生的齐天后萧氏没有儿子，宗真将她抱来抚养，爱如同亲生。宗真即位，讷木谨自立为皇太后，听政【宗真改元景福，尊称隆绪为圣宗】起初，隆绪病危，讷木谨骂皇后说：“老东西的宠幸，也有尽头吗！”等到隆绪去世，左右迎合她的意旨，诬陷齐天后的弟弟谋反，命令审讯治罪，供词牵连到齐天后。宗真听说后说：“皇后侍奉先帝四十年，抚育我，应当成为太后，现在没有实现，为什么反而治她的罪？”讷木谨说：“这个人如果在，恐怕成为后患。”宗真说：“皇后没有儿子而且年老，也不能做什么。”讷木谨不听从，将她迁往上京。

秋季七月，派遣龙图阁待制孔道辅【字原鲁，孔子第四十五世孙】等人出使契丹。契丹来报丧，皇帝派遣孔道辅及王随【字子正，河南人士】等人充任贺册及吊祭等使。起初，孔道辅出使契丹，契丹宴请使者时优伶以文宣王为戏，孔道辅愤怒地直接走出。主客的人邀请他回来就坐，并且让他谢罪。孔道辅正色说：“中国与北朝通好，以礼仪相接

译让俳优之流侮辱轻慢先圣而不加禁止，这是北朝的过错，有什么可谢罪的呢？”到了这时，再次出使契丹，契丹对他更加礼遇尊重。

译冬季十月，罢免翰林学士宋绶的职务。【宋绶字公垂，赵州平棘人】当时太后独揽大权，而皇帝未曾单独召见群臣。宋绶请求让群臣在前殿奏对，除了军国大事和官员任免之外，其他事务都在前殿取旨后写成文书上报。这违背了太后的意愿，于是宋绶被外放担任应天府知府。

【壬申年】明道元年春季二月，真宗的宸妃李氏去世。李氏实际上是皇帝的生母，太后既然将皇帝收为养子，便与杨太妃一同保护防范她。李氏默默地在先朝嫔妃中生活，从未表现出特殊。人们畏惧太后，也没有人敢说话。因此，皇帝虽然年纪渐长，也不知道自己是李氏所生。等到李氏病重时，才从顺容晋升为宸妃，随后去世。太后打算按照宫人的礼仪在宫外办理丧事。吕夷简上奏说丧礼应当从厚。太后立刻拉着皇帝起身复职，独自站在帘下，召来吕夷简问道：“一个宫人死了，相公为何如此多言？”吕夷简回答说：“臣身为宰相，无论内外之事，都应当参与。”太后愤怒地说：“相公是想离间我们母子吗？”吕夷简回答说：“陛下如果不念及刘氏的恩情，臣不敢多言；如果还念及刘氏，那么丧礼就应当从厚。”太后醒悟，于是按照一品礼仪将李氏安葬在洪福院。吕夷简又对入内都知罗崇勋说：“宸妃应当用皇后的服饰入殓，用水银填充棺木，日后不要说我吕夷简没有提及此事。”罗崇勋害怕，急忙报告太后，太后这才答应。

三月，契丹的萧讷木谨杀害了他的主母萧氏。萧讷木谨担心宗真怀念齐天后养育的恩情，趁他在雪林狩猎时，派人快马加鞭赶到临潢，赐萧后死。萧后说：“我确实无辜，天下人都知道，等我沐浴后再去死。”使者退下，等到返回时，萧后已经死了。

秋季七月，宫中发生火灾，皇帝下诏让群臣陈述缺失。大内宫室起火，蔓延到八座宫殿，皇帝移驾延福宫居住。百官早晨上朝但宫门不开，辅佐大臣请求奏对，皇帝在拱宸门接见群臣，百官在楼下拜见，吕夷简没有拜。皇帝派人询问原因，吕夷简说：“宫中有变故，群臣希望一见天颜。”皇帝举起帘子让他们看见，吕夷简这才拜见。有关部门追查火灾起因，大多牵连宫人。属吏御史蒋堂【字希鲁，江苏宜兴人】说：“火灾发生没有痕迹，怎么知道不是天意？陛下应当修养德行以应对变故。”有关部门想要归咎于宫人，这是加重天谴啊。当时催促开封府审理案件，程琳命令工匠绘制火灾经过的地方，辨别那些诬陷和被迫认罪的人，并且说：“这大概是天灾，不能用来定罪于人。”于是停止审理，下诏让群臣直言缺失，大赦天下。殿中丞滕宗谅【字子京，河南洛阳人】、秘书丞刘越【字子长，河北大名府人】都请求太后还政，以回应天谴，没有得到答复。

冬季十一月，夏王赵德明去世，他的儿子元昊继位。这一年，封赵德明为夏王。不久赵德明去世，追赠太师、尚书令兼中书令。派遣杨吉授予元昊三使【节度使、观察使及处置使、押蕃落使】，封为西平王。契丹也派遣使者册封元昊为夏国王。起初，元昊多次劝谏父亲不要臣服宋朝，赵德明总是告诫他说：“我用兵已久，疲惫不堪，我们家族三十年穿锦衣绸缎，这是宋朝的恩惠，不可辜负。”元昊说：“穿皮毛，从事畜牧，是蕃人的本性所适宜。英雄出生，应当称王称霸，何必穿锦衣绸缎呢？”元昊袭封后，严明号令，用兵法约束各部，自号嵬名。我们祖先每逢六日、九日就接见官员，模仿中原设置文武官班，设立蕃汉史官。从中书令、宰相、枢密使以下，都分别任命蕃汉人担任，用衣冠颜色的不同来区分士庶的贵贱。每次出兵，必定率领部落首领去打猎，有收获就下马围坐饮酒，割生肉吃，各自询问所见所闻，选择采纳他们的长处。因为避父亲的名讳，改明道为显道，在国内使用。

【癸酉年】二年春季，二月，彗星出现在东北方。光芒长二尺，司天监说是含誉星【注：见前文】出现，但观看的人都认为是彗星。

太后在太庙举行祭祀。太后想要穿戴天子的衮冕礼服来祭祀太庙，薛奎极力劝谏，并且说：“如果一定要穿这套衣服，那谁来拜呢？”太后不听。穿着仪天冠和衮衣，初献由皇太妃担任，亚献由皇后担任，终献礼仪完毕后，群臣上尊号给太后。

皇帝耕种籍田。命令宰相张士逊【明道元年二月重新拜相】撰写谒见太庙和亲自耕种籍田的记文，检讨宋祁【字子京，河南安陵人】说：“皇太后谒见太庙，不符合后世的法度”，于是只撰写籍田记。

三月，皇太后刘氏去世【谥号为：庄献明肃】，尊奉太妃杨氏为皇太后，皇帝开始亲自处理政务。太后临朝称制十一年，虽然政令出自后宫，但号令严明，恩威遍及天下。身边的近侍很少假借权势，后宫中未曾随意兴造，对内外的赏赐有节制。赏赐族人御用食物，一定要换成铜器，说：“上方的器物，不要让它们进入我家。”三司使程琳献上武则天临朝图，太后把它扔在地上，说：“我不做这种辜负祖宗的事。”漕运使刘绰【山西河中虞乡人】从京西回来，说在粮仓有多余的粮食一千多斛，请求交给三司。太后问他说：“你认识王曾、张知白、吕夷简、鲁宗道道吗？这四个人，难道是因为献出盈余而晋升的吗？”晚年稍微提拔外戚，并且任用宦官罗崇勋、江德明等人探听宫外事务。罗崇勋因此权势倾动朝野内外。等到太后去世，皇帝看见身边的人哭泣，说：“太后病重不能说话，还多次拉着我的衣服，好像有所嘱托，这是为什么呢？”

译薛奎说：“这在于衮冕礼服啊。穿着它难道能在地下见到先帝吗？”皇帝醒悟，于是用皇后的礼服收殓。旧制皇后都有两个谥号，称制者增加四个谥号，从此开始。太后遗诏尊太妃为皇太后，与皇帝共同商议军国大事。閤门催促百官前往祝贺。御史中丞蔡齐示意台吏不要跟随班列而入，向执政大臣说：“皇上年轻，渐渐熟悉天下的真假情况，现在应当亲自掌握朝政，怎么能让女后相继称制呢？”殿中侍御史庞籍请求让閤门取来垂帘听政的仪制全部烧毁，于是停止。尊太妃为皇太后，而删去“共同商议军国大事”的话。皇帝开始亲自处理政务，停止新建寺庙道观，裁减抑制侥幸得宠的人，召用宋绶、范仲淹而罢黜内侍罗崇勋等人，朝廷内外非常高兴。刘太后爱护皇帝如同自己的儿子，皇帝也竭尽孝道，所以始终没有丝毫嫌隙。等到皇帝亲自处理政务，进言的人多追述诋毁太后时期的事情。范仲淹对皇帝说：“太后接受先帝遗命，辅佐陛下十年，现在应当掩盖她的小过失，以保全她的大德。”皇帝说：“这也是我不忍心听的。”于是下诏告诫朝廷内外不得随意谈论皇太后垂帘听政时期的事情。

译夏四月，吕夷简、张耆、夏�、陈尧佐、范雍、赵�、晏殊被罢免。吕夷简上疏陈述八件事【整顿朝廷纲纪，堵塞邪僻之路，禁止贿赂，辨别奸佞之人，杜绝后宫请托，疏远亲近宠幸之人，停止劳役，节省冗费】，言辞非常恳切周到。皇帝因此与他谋划，认为张耆等人都是依附太后的，想要全部罢免他们。吕夷简认为这样是对的。皇帝退朝后将此事告诉皇后，皇后说：“吕夷简难道就不依附太后吗？只是他多机巧，善于应变罢了。”因此吕夷简也被罢免。诏令下达时，吕夷简正担任押班，听到唱名，非常惊骇，不知缘故，于是让向来关系亲密的内侍都知阎文应【开封人】去探听，才知道事情是由郭皇后引起的。于是吕夷简对皇后深怀怨恨，想着办法要倾覆她。

任命李迪为同平章事，王随为参知政事，李�为枢密副使，王德用为枢密院佥事。

李迪自从太后去世后被召还，不久就再次担任宰相。王德用起初担任殿前都虞候，有人请求太后下内降补授军吏，王德用说：“补授军吏是军政事务，不可以答应。”太后坚决要答应，王德用最终没有奉诏。到这时，皇帝查阅太后阁中的文书，发现了王德用所奏的事，认为他奇特，觉得可以大用，于是任命他为枢密院佥事。

追尊母亲宸妃李氏为皇太后【谥号庄懿】

左右有人对皇帝说：“陛下是李宸妃所生，妃子死得不明不白。”皇帝痛哭多日，下诏自责，追尊她为皇太后，驾临洪福寺祭告，更换棺椁，亲自开启查看。妃子因为用了水银的缘故，面色如玉般鲜活，冠服如同皇后。皇帝感叹说：“人们说的话怎么可以相信呢！”对待刘氏更加厚待。

六月甲午初一，发生日食。

秋七月，发生旱灾和蝗灾，下诏征求直言。

当时年成大旱，蝗虫吃光草木，几乎吃尽。范仲淹请求派遣使者巡视，没有得到答复。于是请求单独进见说：“后宫中半天不吃饭，会怎么样？”皇帝感到悲伤，于是命令陈执中【字昭誉，陈恕的儿子】安抚京东，范仲淹安抚江淮【当时刚设置端明殿学士，任命宋绶担任。宋绶上言：“帝王治理天下，在于总揽威权。陛下亲自处理万机，内外都仰望着治理而赏罚号令，现在没有超过从前。近来恩惠出自太后，现在又出自大臣。大臣施恩以招揽权势，小人趋利以谋求进身，这种风气如果滋长，就会蛀蚀国家政事。太宗曾经说：‘国家没有外忧，必有内患。外忧不过是边事，都可以预防。如果奸邪之人共同造成内患，就非常可怕了。’真宗也说：‘唐朝朋党尤其严重，导致王室卑弱。希望陛下思考祖宗的训诫，念及王业的艰难，整顿纪纲，正是在今天。’又说：‘驾驭下属的方法有三：临事贵在坚守，当机贵在决断，谋划贵在机密。能坚守则奸邪无法动摇，能决断则邪说无法迷惑，能机密则事情无法变化。这是安危所系，希望陛下深思。’】

冬十月，将庄献明肃皇后、庄懿皇后安葬在永定陵。

下诏确定配享宗庙的礼仪，翰林侍读学士宋绶援引《春秋》中考察仲子之宫的故事，请求另外筑宫，于是建造奉慈庙来供奉两位皇后的神主。

张士逊、杨崇勋【明道元年担任枢密副使】被免职，任命吕夷简为同平章事，宋绶为参知政事，王曙为枢密使，王德用、蔡齐为副使。张士逊与杨崇勋宴饮，约定上呈庄懿太后册文却没有到，中丞范讽弹劾他们，两人都被罢免。吕夷简于是再次担任宰相。

十一月，薛奎被罢免。

薛奎因病被罢免，过了一年去世。薛奎谋议正直，有时志向不能伸展，回家就叹息不吃东西。家人笑着说：“何必这样？”薛奎说：“我上愧对士人，下愧对后世啊。”他尤其善于识人，范仲淹、庞籍、明镐【字化基，密州安丘人】从担任吏部选人时，都被他许以公辅之才，最终果然如他所说。

下诏宰相不得进用台谏官员。

进言的人说台谏官员必须由中旨任命，这是祖宗的法度。皇帝说：“祖宗的法度不可破坏，宰相自己任用台谏官员，那么宰相有过失就没有人敢说了。”于是下诏从今以后，台谏官员如果不是中丞、知杂保荐的，不得任命。

废黜皇后郭氏，贬谪御史中丞孔道辅、右司谏范文正。当时尚美人、杨美人都得宠，多次与皇后发生争执。一天，尚氏在皇帝面前有侵犯皇后的言语，皇后忍不住愤怒，打了她的脸颊。皇帝起身救她，误打了皇帝的脖子。皇帝大怒，内侍阎文应趁机与皇帝谋划废后，并且劝皇帝把爪痕展示给执政大臣看。皇帝把爪痕展示给吕夷简，告诉了他缘故。吕夷简对皇后有怨恨，于是主张废黜的议论。皇帝还犹豫，吕夷简说：“光武帝是汉代的明主，郭后只是因怨恨被废，何况伤了陛下的脖子呢？”皇帝的意旨于是决断。吕夷简先命令有关部门不得接受台谏的章奏，于是下诏称皇后愿意入道，封为净妃、玉京冲妙仙师，居住在长宁宫。台谏的章奏果然不能进入。于是中丞孔道辅率领谏官范仲淹、孙祖德【字延仲，潍州北海人】、宋庠【本名郊，字公序，宋祁的哥哥】、刘涣，御史蒋堂、郭劝【字仲�，郓州须城人】、杨偕【字次公，坊州中部人】、马绛、段少连【字希逸，开封�】十人来到垂拱殿伏地奏事：“皇后是天下之母，不应当轻易废黜，希望赐对以尽言。”殿门关闭不让他们通传。孔道辅叩击门环大声呼喊说：“皇后被废，为什么不听台臣的话？”不久有诏令吕夷简

译（皇帝）告知他们应当废黜皇后的情况。孔道辅等人来到中书省，对吕夷简说：“大臣对于皇帝和皇后，就像儿子侍奉父母一样。父母不和，可以劝谏制止，怎么能顺从父亲而驱逐母亲呢？”吕夷简说：“废黜皇后有汉朝和唐朝的先例。”孔道辅说：“大臣应当引导君主效法尧舜，怎么能引用汉唐失德的例子作为法则呢？”吕夷简不回答，随即上奏说伏阁请求面圣，不是太平盛世的美事，于是贬黜孔道辅任泰州知州，范仲淹任睦州知州，祖德等人处以罚金，并下诏命令台谏官员今后不要相互率领请求面圣。第二天，孔道辅等人快步上朝想要挽留，百官向宰相作揖并在朝廷上争辩，到了待漏院，听到诏令才退下。孔道辅刚正不阿、通达事理，遇到事情就弹劾，无所回避，天下人都以正直的道义赞许他。佥书河阳判官富弼说：“朝廷一举而两失，纵然不能恢复皇后之位，也应该召回范仲淹等人。”皇帝没有听从。（后来近臣有人进献百篇诗作，执政大臣请求授予他龙图阁直学士的职位，皇帝说：“这些诗虽然多，不如孔道辅的一句话。”于是任命孔道辅。从此在朝廷的人都明白，前日被斥责，果然不是皇帝的本意。）

译【甲戌】景祐元年春季正月，设置崇政殿说书官。

侍讲学士孙奭因年老请求外放，于是推荐贾昌朝、赵希言、王宗道、杨安国等人代替自己，于是皇帝下诏规定说书日，轮流由两人值班侍奉。贾昌朝诵读讲解明白清晰，皇帝多有询问质疑。

夏季五月，契丹国主宗真将其母萧氏幽禁在庆州。

契丹太后讷木谨召集各位弟弟商议，想要立小儿子重元为继承人。重元将这一谋划告知辽主，于是辽主收缴太后的符节印玺并将她迁往庆州七括宫。辽主开始亲自裁决国家事务，立重元为皇太弟。

八月，有彗星出现在张宿、翼宿。

皇帝因星象变异而避开正殿、减少膳食，不久下诏让净妃郭氏出居瑶华宫，赐号“冲静元师”；尚美人也被废黜至洞真宫入道，杨美人则安置在别宅。

王曙去世，任命王曾为枢密使。

王曙方正严肃、简约庄重，有大臣的风范，任职期间深深自我谦抑，然而喜好佛教，斋戒居住、饮食简素，淡泊宁静。等到他去世，由王曾接替他的职位。

九月，立曹氏为皇后。

御史里行孙沔请求等庄献太后的丧期结束后再举行册立仪式。秘书丞余靖也为此进言。没有回复。

冬季十月，赵元昊侵犯环庆。

赵元昊率领部众到达环庆，杀害掠夺居民。皇帝下诏约束他。不久，庆州柔远寨的蕃部都巡检嵬通攻打后桥等堡垒，将其攻破。赵元昊发兵报仇，缘边都巡检杨遵与他交战，大败。环庆都监齐宗矩前去救援，驻扎在节义峰，遭遇伏击，被俘。很久之后才被放回。

【乙亥】二年春季，正月，修建迩英、延义两座阁。

在此之前，龙图阁学士孙奭绘制《无逸图》进献，皇帝命令将其悬挂在讲读阁。至此，又下诏让蔡襄在阁屏上书写《无逸篇》。

贬御史里行孙沔为永州酒务监。

孙沔上奏说：自从孔道辅、范仲淹被贬黜以来，凡是士大夫，全都心怀缄默。请求稍微收敛天威，以保全国家体面。奏疏呈入，被责罚为衡山县知县。孙沭不知道已有责罚的命令，再次上书言事，大致说：“深宫之中，侍奉在左右的，是受过刑罚的人，取悦耳目的，是艳丽的女子。宫廷戒备森严，皇帝远离民间，未曾见到叹息召回名臣，询问外事，咨询祖宗的法度，质询朝廷的得失，只是修习简易的名声，并未增进太平的教化。又说：希望选拔大臣，讲求古道，极力论述精忠，品评贤哲，驱逐老懦贪残的刺史县令以利于百姓，罢免谄佞诡诞的公卿大夫以肃清朝纲，精简后宫幽居之人以求得子孙繁盛的喜庆，抑制宦官侍从的重任以防备亲近之私。”奏书呈上，再次被责罚为永州酒务监。

二月，在宫中抚养宗室允让之子宗实。

当时皇帝没有继承人，曹皇后居中主持，决定大计，于是将宗实接入宫中。皇后抚育他，当时他四岁。

李迪被罢免，任命王曾同平章事，蔡齐、盛度参知政事，王随、李谘知枢密院事，王德用、韩亿同知枢密院事。

侍御史庞籍弹劾三司使范讽、李迪，偏袒李迪。庞籍不停地弹劾范讽，皇帝下诏将范讽下狱对质。皇帝只召见吕夷简与宋绶决断此案。吕夷简一向厌恶范讽，又想借此倾覆李迪，特意宽待庞籍而重贬范讽。凡是与范讽交好的人都被贬削。李迪于是被罢免，出任亳州知州。李迪对人说：“我不自量力，倚仗皇上的知遇，自认为像宋璟，而把吕公当作姚崇，他对待我竟然这样！”当时人们认为庞籍弹劾范讽，实际上是吕夷简暗中指使的。

命令集贤校理李照重新审定雅乐。

当时太平日子长久，皇帝留意礼乐之事，判太常寺事燕肃请求用王朴所造的律准来考定乐器，皇帝于是命令李照负责。李照说：“王朴的律准比古乐高五个音律，比教坊乐高两个音律，臣请求依照神瞽的律法试铸一套编钟，可以使量度权衡和谐。”皇帝下诏允许。

译事毕，皇帝驾临延福宫观看。然而阮照独自坚持自己的见解，重新制造新乐器，声音极低，议论的人非议他。于是皇帝下诏，命令天下有深通钟律音律的人，在所在地将情况上报。杭州知州郑向推荐镇东推官阮逸，苏州知州范仲淹推荐平民胡瑗。胡瑗、阮逸到达京城，极力陈述阮照的乐理穿凿附会，皇帝命令他们重新制作。胡瑗用横排的黍粒累积成尺，等到制成后，律管的直径与古制不合，而阮逸又独自坚持《周礼》中嘉量的方法，请求铸造量器来定准律管。右司谏韩琦说：“自从燕肃倡议以来，说法人人不同，臣担心后人又有跟随并非议的人。臣私下考虑，不如穷究制作音乐的根源，作为达到大治的根本，使政令公平简约，百姓万物和乐融洽，这就是上古治世时的音乐，可以用器物形象来寻求吗？如今西北两边境长期放松边防，陛下与左右大臣应当先顾及此事。暂缓寻求音乐的议论，转而咨询安定边境的策略。”皇帝赞赏并采纳了他的意见，下诏太常寺仍然使用和岘所确定的音乐。

译秋季九月，修建睦亲宅【依据《宋史·帝纪》将七月改为九月】。

皇上因为皇族分散居住在京城，有时难以聚会宴饮，下诏利用玉清昭应宫旧址修建睦亲宅，用来安置他们。

冬季十月，已故的郭皇后突然去世。下诏将内侍阎文应流放到岭南。郭皇后居住在瑶华宫，皇帝颇为思念她，派遣使者慰问，赏赐乐府歌曲。郭皇后和诗应答，辞意非常凄婉。皇帝后悔，曾秘密派人召她。郭皇后推辞说：“如果再次召见，必须百官列班接受册封，才可以。”阎文应因为曾经诬陷郭皇后，害怕她重新被立为皇后。恰逢郭皇后小病，皇帝派遣阎文应带着医生去诊视。几天后，阎文应报告郭皇后突然去世。朝廷内外怀疑阎文应进献毒药，但查不到实情。皇帝深切哀悼，追复郭皇后的封号，按照礼仪收敛，但停止了谥号册封和配享太庙的礼仪。知开封府范仲淹弹劾阎文应的罪行，将其流放到岭南，阎文应死在路上。

下诏录用五代及各国后裔

这是因为郊祀加恩的缘故。当时御史台征辟石介【字守道，兖州奉符县人】担任主簿。石介还未到任，就议论不应该寻求那些伪国的后裔，石介因此被罢免【馆阁校勘欧阳修写信责备中丞杜衍说：“主簿在御史台，不是言事官。石介只是请求进入御史台门，就已经因为言事被罢免。估量石介的才能，不止能做主簿，简直可以做御史。现在斥退石介而另选他人，也必定会选择贤能的人。贤能的人本来喜欢辩论，又有言论就再次斥退而另选他人吗？像这样必定得到愚昧懦弱沉默的人才会停止。”杜衍没有采纳。欧阳修，字永叔，庐陵县人。杜衍，字世昌，越州山阴县人】

十二月，吐蕃嘉勒斯赉在河湟大败赵元昊。

赵元昊派遣索诺尔攻击嘉勒斯赉，几乎全军覆没，索诺尔被俘。赵元昊亲自率领军队攻打猫牛城【即牦牛城，后来崇宁年间改名为宣威，在今西宁府西宁县北】一个月没有攻下。不久约定和城，赵元昊大肆杀戮，又攻打青唐【今西宁县，宋初属于吐蕃，称为青唐城】、宗噶尔【注见前】、带星岭【在西宁县，故龙支城西北】等城。吐蕃部将阿咱尔率兵截断归路，赵元昊与他交战并击败了他。然而士兵溺死在宗噶尔河【即宗哥河，也叫宗水，发源于西宁边外东北流入湟河】以及因饥饿而死去的超过一半，并兵临河湟。嘉勒斯赌暗中迁移州治不出战，赵元昊于是渡河插下旗帜，标记浅水处。嘉勒斯赌暗中将旗帜移植到深水处，等到大战时，赵元昊溃败而归，士兵看着旗帜渡河，溺死的人十有八九，缴获很多。嘉勒斯赌前来献捷，下诏加封他为保顺军留后。

【丙子】三年春季三月，下诏优厚供给退休官员的俸禄。

下诏说：退休官员旧例供给一半俸禄，而曾经显贵的官员，有的贫穷不能自给，这不是对待高龄、培养廉耻的方法。从今以后，两省卿监、刺史、阁门使以上退休的，供给俸禄如同分司长吏，岁时按我的意思劳赐他们。

恢复贴射茶法

自从贴射茶法废除后，河北入中虚估的弊端更加严重。李谘既然在政府任职，请求恢复现钱法，都按照天圣元年的制度。又命令商人持券直接前往货务，核实后立即偿还钱款，而三说的办法废除了。官府从此节省费用了。

夏季五月，贬谪知开封府范仲淹以及集贤校理余靖、馆阁校勘尹洎【字师鲁，河南人】、欧阳修到外地。下诏告诫群臣越职言事。范仲淹因为吕夷简执政，进用的人多出自他的门下，呈上百官图，指出其中的次序说：“像这样是有序，升迁像这样是不次，像这样就是公，像这样就是私。况且进退近臣，凡是超格提拔的，不应该完全委托给宰相。”吕夷简不高兴。另一天讨论建都之事，范仲淹进言说：“洛阳险固，而汴京是四战之地。太平时期适宜居住汴京，如果有事必定居住洛阳。应当逐渐扩大储蓄，修缮宫室。”皇帝拿这个问题问吕夷简，吕夷简回答说：“范仲淹迂阔，务求虚名没有实效。”范仲淹听说后，于是写了四论进献【一曰帝王好尚，二曰选贤任用，三曰近名，四曰推变】，大体讥切时弊，并且说：“汉成帝信任张禹，不怀疑舅家，所以有新莽之祸。我担心今天也有张禹破坏陛下的家法。”吕夷简控告范仲淹越职，范仲淹被贬知饶州。集贤校理余靖上书说：“范仲淹因为议论刺探大臣，重重地加以谴责贬谪。倘若他的言论不符合圣意，在于陛下听与不听罢了，怎么可以作为罪过呢？”汲黯在朝廷，认为平津侯多诈；张昭论将，认为鲁肃粗疏。汉皇、吴主，熟知诋毁，两人都任用没有猜忌，难道损害美德？陛下自从亲政以来，屡次驱逐言事者，恐怕钳制天下人的口，请改变前命。”奏疏呈入，余靖被贬落职监筠州【唐置，今江西瑞州是】酒税。馆阁校勘尹洙上书说：“范仲淹忠亮有素，我与他义兼师友，那么我就是范仲淹的党羽。我不能苟且免罪。”吕夷简愤怒，斥责尹洙监郢州酒税。馆阁校勘欧阳修写信责备司谏高若讷【字敏之，并州榆次县人】说：“范仲淹因为无罪被驱逐，你不能辩白，还以面目见士大夫，出入朝廷，是不再知道人间有羞耻事。”高若讷愤怒，呈上他的信，欧阳修因此被贬为夷陵【注见前】令。于是御史韩缜【字玉汝，韩亿第六子】迎合吕夷简旨意，请求将范仲淹朋党榜示朝堂，告诫百

译官员超越职权议论政事。听从了他的意见。【当时朝廷官员畏惧宰相，没有人敢出来送别范仲淹，只有龙图阁直学士李纮、集贤院校理王质到郊外饮酒为他饯行。有人讥讽王质，王质说：“希文是贤人，能与他结为朋党是我的荣幸。”馆阁校勘蔡襄写了《四贤一不肖》诗，用来赞誉范仲淹、韩琦、富弼、欧阳修，而讥讽吕夷简。京城百姓互相传抄，卖书的人从中获得厚利。契丹使者恰好来到，买回去张贴在幽州馆驿。李纮，字仲纲，是李昌龄的侄子。王质，字子野，是王旦的第三个儿子。】

译秋季七月，设置大宗正司，由宗室赵允让统领。当时诸王的子孙众多，既然都聚居在睦亲宅，皇帝下诏在祖宗的后代中各挑选一人，让他们负责训导，纠正过失。

冬季十月，契丹首次殿试进士。契丹主在元和殿，以《日射三十六熊赋》和《幸燕诗》为题，在朝廷上测试进士，于是举行盛大宴会。

十一月，皇太后杨氏去世【谥号章惠，附葬于永定陵】。

十二月，赵元昊侵犯回鹘，攻取瓜州、沙州、肃州【注：见前文】。

赵元昊已经全部占有夏州、银州、绥州、宥州、静州、灵州、盐州、防州、胜州、甘州、凉州【注：均见前文】，又攻取瓜州、沙州、肃州，而洪州、定州、威州、龙州，都是将原有的堡镇改称为州【洪州因洪源谷得名，在今凉州府平番县；定州即定远镇，注见前文；威州即威振堡，在今宁夏府平罗；龙州即今榆林府靖远县的龙州堡】，仍然居住在兴州【赵元昊将灵州改为兴州】，将其作为兴庆府。凭借黄河【黄河】依傍贺兰山【在今宁夏府宁朔县西，《元和郡县志》记载该山树木青白，望去像斑驳的马，当地人称呼斑驳的马为贺兰，因此得名】作为坚固的屏障。领土方圆万里，改年号为大庆，设立十六个司来总管各项政务，设置十六个监军司，委任部落酋长分别统领军队。军队总计五十多万，出兵时用银牌召集部落首领。自行创制蕃文，字形方正，类似八分书，用来教导国人记录事务【起初，华州有两个书生叫张元和吴昊，长期科举落第，在边塞一带游历，听说赵元昊有意窥视中原，于是叛逃前往。在都城城门旁的酒馆里，他们整天豪饮，提笔在墙壁上写道：“张元、吴昊在此饮酒。”巡逻的人将他们抓获。赵元昊以进入他国应询问忌讳的道理责问他们，两人高声说：“姓氏尚且不理会，还理会名字吗？”当时赵元昊使用中原赐予的姓氏，两人所以说“元昊”。赵元昊对此感到惊异，日益尊宠并重用他们，凡是西夏立国的规模、入侵的谋划，都是这两人引导的】。

【丁丑】四年春季，二月，在宫中祭祀赤帝。

起初，乾德年间，太常博士聂崇义说：“皇帝以火德上承正统，请尊赤帝为感生帝，每年正月另设祭坛祭祀。”到了这时，为了祈求子嗣，于是将赤帝的神像安置在宫中，进行祭祀。

夏季四月，吕夷简、王曾、宋绶、赵齐被罢免，任命王随、陈尧佐同平章事，韩亿程琳、石中立【字表臣，石熙载之子】参知政事，盛度知枢密院事，赵鬷【字总之，赵州临城人】同签枢密院事。

起初，吕夷简侍奉王曾非常恭敬，王曾极力推荐他担任宰相。等到王曾再次进入中书省，职位反而在吕夷简之下，而吕夷简任职时间久，很多事务专断决定，王曾不能忍受，议论间常有不同意见，于是极力请求罢免。皇帝怀疑此事，问王曾说：“您也有不满意的地方吗？”当时外面传闻吕夷简收受贿赂，王曾趁机提及此事。皇帝以此询问吕夷简，吕夷简请求当面辩对，于是两人在皇帝面前互相争论，而王曾的话也有不符合事实的地方，请求离开的意愿更加强烈。吕夷简也请求罢免。当时王曾与赵齐交好，而吕夷简与宋绶交好，只有盛度对这两人怀恨在心，而且性格猜忌阴险，每当有所议论，就在两人之间摇摆不定。到了这时，皇帝问盛度说：“王曾、吕夷简极力请求退职，是为什么呢？”盛度回答说：“两人的心事，臣不知道。陛下询问两人谁可以替代对方，那么他们的情意就可以察明了。”皇帝听从了他的建议，王曾推荐赵齐，吕夷简推荐宋绶，于是这四人都被罢免，而盛度独自留任。

冬季十二月发生地震。

京城以及定襄、并州、代州、忻州都发生地震，而并州、代州、忻州尤其严重。毁坏百姓房屋，压死两万余人，受伤五千六百人。直史馆叶青臣【字道臣，苏州长洲人】上奏说：“京城地震，波及黄河以东，绵延一千五百里，确实是大的异常现象。陛下安然自若不认为这是异常，只是让内侍到四方崇奉佛教，修习道法，这不是消除灾异恢复正常的实际做法。近来范仲淹、余靖因为直言进谏被贬黜，天下人咬住舌头不敢议论朝政将近两年。希望陛下深刻自责，广泛延揽忠诚正直敢于直言的人士，或许能防止天威降下鉴察，吉祥的回应随之而来。”奏书呈上几天后，范仲淹等人都得到了就近调任。

【戊寅】宝元元年春季，正月戊戌初一，发生日食【《续纲目》未记载，现在依据《宋史·天文志》补上】，下诏征求直言。

当时有许多星星向西北方向流星般划过，雷声在不该打雷的时候响起。下诏征求直言。大理评事苏舜钦【字子美，苏易简之孙】说：“我查看国史，祖宗每天上朝，直到傍晚才罢休，还坐在后苑门，召见汇报事务的人，详细询问访查。现在陛下正值壮年，正是夜以继日寻求治国的时期，却隔天上殿，这是不亲自处理政事。三司计算，经费是祖宗时期的二十倍，府库枯竭，征收赋税没有空闲的日子，这是用度不足。这两点确实是国家的重大忧患。希望陛下借此灾变，修养自身以驾驭臣下，洗净心灵以鉴察万物，勤于听政决断，舍弃安逸享乐，疏远亲近的奸佞小人，亲近刚毅明智正直的良士，以谋求长远的规划。”奏疏呈入，皇帝下诏回复说：“御前殿。”

三月，王随、陈尧佐、韩亿、赵中立被免职。

王随担任宰相，没有建树和明断，却多次与陈尧佐、韩亿、赵中立争执事务。预防灾害的异常现象屡次出现，右司谏韩琦说：“王随、陈尧佐、赵中立不是辅佐宰相的人才，韩亿不应当因为儿子韩纲的关系担任群牧判官。”于是都被免职。韩琦遇事敢于直言，恳切而不迂腐，在谏官任上

译前后总共呈上七十多份奏疏。任命张士逊、章得象（字希言，建州浦城人）为同平章事，王鬷、李若谷（字子渊，徐州丰县人）为参知政事，王博文（字仲明，曹州济阴人）、陈执中为同知枢密院事。

译得象担任翰林学士时，庄献太后每次派遣内侍到学士院，得象必定神色严肃地对待他们，有时甚至一言不发。皇帝听说后很器重他。到了这时，皇帝对他说：“先前太后垂帘听政，群臣的正邪，我都在心里默默记着，只有你清廉忠诚，不阿附任何人，而且从未曾有所求请。今天任用你，就是因为这个原因。”【博文不久去世，由张观同知枢密院事。张观字思政，绛州绛县人。】

冬季十月，皇帝下诏告诫百官不要结党营私。

范仲淹被调任润州后，进谗言的人担心范仲淹再次被起用，急忙捏造事端诬陷他，话传到皇帝耳中，激怒了皇帝，急忙下令将他贬往岭南。朝廷内外推荐范仲淹的人很多，皇帝认为他牵涉朋党之事，于是下诏加以告诫。

赵元昊杀死他的叔父山遇，于是反叛。

赵元昊派遣使者请求在五台山供奉佛像，借此窥探河东的道路。使者返回后，赵元昊与各部落首领歃血为盟，约定先攻打鄜延路，打算从靖德（当作德靖，故城在今延安府保安县）、塞门砦（在今延安府保塞县）、赤城路（在今平凉府崇信县）三条道路同时进兵。他的叔父山遇多次劝告赵元昊不要反叛，赵元昊不听。山遇于是带着妻子儿女前来投降，延州知州郭劝将他抓获并送还赵元昊。赵元昊杀死了山遇，于是自称皇帝，改元天授礼法延祚，国号为夏。派遣使者呈上表章，其中有这样的话：“希望允许西郊的土地，册封我为南面之君，我敢竭尽平庸愚钝之力，常与朝廷敦厚友好。”

十一月，沂国公王曾去世。【谥号文正。】

王曾天性端庄宽厚，在朝廷上举止进退有常度，平时居家很少言笑，人们不敢用私事去求他，他提拔或贬退士人，没有人知道其中的缘由。范仲淹曾经对王曾说：“选拔举荐士人，是宰相的职责，您的盛德唯独缺少这一项罢了。”王曾说：“恩惠想归给自己，怨恨将归给谁呢？”范仲淹佩服他的话。等到王曾去世，追赠侍中。【王曾没有儿子，皇祐年间，他的侄子王融援引唐玄宗题写裴耀卿碑额的先例，请求皇帝亲自为其碑额题字，皇帝答应，题写“旌贤大臣”，赐碑从王曾开始。】

十二月，京城发生地震。

任命夏竦为泾原、秦凤安抚使，范�为鄜延、环庆安抚使，经营谋划夏州。

当时鄜延路奏报赵元昊反叛，所以有这道任命。不久调任夏竦知泾州，与范雍都兼任经略使。又命令天章阁待制庞籍体察陕西情况，诏令庞籍就近与夏竦商议军务。夏竦上疏认为：德明、元昊相继猖獗，现在如果不比较主客之势的利弊，不考虑防守的便利，就轻易议论追讨，不是好策略。于是分条上奏十件事：【一、训练强弩手作为奇兵；二、笼络附属的羌人作为屏障；三、诏令嘉勒斯赉合力破敌；四、根据地势的险易远近，增减屯兵和砦栅的数量；五、诏令各路互相应援；六、招募土人当兵以征伐东兵；七、增置弓手和壮丁以备城防；八、合并边境的小砦以保全兵力；九、允许关中百姓纳粮赎罪以供给边防；十、裁减边境的冗官以缓解粮饷压力。】朝廷大多采纳了他的建议，但当时边境官员正议论征讨，多认为夏竦怯懦。

加封吐蕃嘉勒斯赉为保顺节度使。

自从西凉被李继迁攻陷后，巴勒结的旧部归附，嘉勒斯赉的部众多依附于他。嘉勒斯赉居住在鄯州，西边有临谷城（在今西宁府西宁县）通往青海、高昌等国（注均见前文），商人都前往那里贸易，因此变得富强。朝廷想让他背后攻击赵元昊以分散其势力，于是授予他节钺，仍兼任邈州大首领。不久加封为河西节度使，嘉勒斯赉约定尽力，但终究未能建立大功。

【己卯】二年夏季四月，招募百姓纳粮充实边防。

五月，罢免王德用，任命夏守赟（字子美，夏守恩的弟弟）知枢密院事。

赵元昊反叛，王德用请求亲自率军讨伐，皇帝不答应。王德用相貌雄壮坚毅，脸黑，脖子以下白皙，人们都觉得很奇异。进言的人议论他相貌像太祖皇帝，而且深得军心，不应该长期掌管机密事务，于是罢免了他。进言的人仍然不停止，于是降职为随州知州。家人惶恐害怕，而王德用举止言笑依然如故，只是不再接待宾客罢了。

六月，剥夺赵元昊的赐姓和官爵。

赵元昊的表章送到，群臣都说：“赵元昊是小丑，出兵讨伐他，应当立即诛灭。”谏官吴育（字春卿，建安人）独自进言说：“赵元昊虽然称臣，但他的赋税租粮不进入官府，而且反复无常，请暂且搁置，表示不值得责备。况且他已经僭用帝王的服饰车驾，势必不能自己削去，应当援引建国初期对待江南的先例，稍微改变他的名号，可以顺势安抚并收服他。”皇帝没有答复。不久，下诏剥夺赵元昊的官爵，断绝互市，在边境张贴榜文，招募能擒获赵元昊，或者斩首献来的人，就授予定难军节钺。【不久赵元昊又派遣贺永年带着侮辱性的书信，归还旌节和所授的敕告，放在神明匣中，留在归娘族（蕃部名）离去。】

下诏节省不必要的开支。

当时陕西用兵，调拨费用日益紧迫，命令近臣和三司商议节省不必要的开支。右司谏韩琦说：“节省费用应当从后宫开始，请命令三司取先朝及近年赐予的数额，裁减为适中的制度，没有名目的就废除。”于是下诏：“从皇帝的车驾服御到后宫所需，务必追求简约。”有人想削减士兵和官吏的俸禄赏赐，皇帝说：“俸禄都有定制，不要匆忙变更以动摇人心，应当申谕他们。”

秋季七月，契丹主宗真在庆州迎接他的母亲萧氏。

萧氏在庆州居住五年，劝契丹主迎接她，以图

译中原每年缴纳岁币的利益，让契丹主感到后悔醒悟，于是奉迎（太后）返回京城。然而（太后）出行、住宿，（契丹主）常常与她相距十几里，暗中做好防备。

译冬季十一月，盛度、程琳被罢免，任命王鬷主管枢密院事务，宋庠参知政事。

起初，张士逊厌恶程琳，又嫉妒孔道辅不依附自己，想要一并除掉他们。恰逢开封府吏冯士元因贪赃败露，知府郑戬彻底查办此案，供词牵连到盛度、程琳以及天章阁待制庞籍、直集贤院吕公绰、太常博士吕公弼等十余人。张士逊对孔道辅说：“皇上向来厚待程公，如今他被小人诬陷，何不面见皇上辩白？”孔道辅没有醒悟，入朝进言说程琳罪行轻微，不值得深究。皇帝认为孔道辅结党营私，大怒，于是盛度、程琳都获罪免职，庞籍等人也都被贬黜罢免，冯士元流放海岛，孔道辅也被外放任郓州知州。

西夏人侵犯保安军，巡检指挥使狄青击败了他们。

狄青起初因擅长骑射担任骑御散直，跟随西征作战。安远等各个营垒都被攻克。狄青临敌时，披散头发，戴着铜面具，出入敌阵，敌人都溃散，无人敢抵挡。到了这时，元昊侵犯保安军，钤辖卢守勤派狄青击退敌军。狄青因战功加授秦州刺史。皇帝想召见他，询问军事方略。恰逢贼寇侵犯渭州，皇帝命令绘制狄青的画像呈进。

庚辰年，康定元年春季，正月丙辰初一，发生日食。

在此之前，司天监杨惟德请求将闰月移到庚辰年，这样日食就会发生在正月的最后一天。皇帝说：“设置闰月是为了校正天时并指导民事，怎么能为了回避日食而曲意更改呢？”没有准许。到了这时，谏院官员富弼请求取消宴会、撤去音乐，在馆舍赐给北方使节酒食。执政大臣不同意。富弼说：“万一契丹也这样做，难道不成为朝廷的羞耻吗？”不久听说契丹取消了宴会，皇帝深深后悔。

元昊侵犯延州，俘虏了副总管刘平、石元孙。刘平殉国。二月，贬范雍任安州知州。

延州处于西夏人出入的要冲，地域辽阔，营垒稀疏，土兵稀少弱小，又没有久经战阵的将领。范雍请求增派军队，没有得到回复。不久元昊假意派人向范雍通好，范雍相信了，不设防备。随后元昊率兵攻打保安军，攻破金明砦，俘虏了都监李士彬父子。乘胜抵达延州城下，范雍命令石元孙出战，又写信召刘平从庆州前来。刘平督促骑兵先行出发，步兵随后跟进，夜间到达三川口以西十里处扎营。当时鄜延都监黄德和、巡检万俟政、郭遵分别驻守边境，范雍都召他们回来作为援军。刘平与他们会合，步兵骑兵共一万多人，向东行进五里左右，与敌军相遇。郭遵击退敌军，敌军举盾列阵，官军又夺回他们的盾牌，被杀、被俘及溺水死亡的敌军近千人。傍晚时分，敌军以轻兵逼近，官军稍退。黄德和望见，立刻率领部下逃往西南山据守，众人跟随他全部溃散。刘平派他的儿子刘宜孙快马追赶黄德和，对他说：“应当合力抵抗敌军，为何率先逃跑？”黄德和不听从，策马逃往甘泉。刘平派军校拦截挽留，得到一千多人，转战三天，退守西南山，设立栅栏自保。夜间四更，敌军包围营寨呼喊说：“如此残兵，不投降还等什么？”天刚亮，敌军从四面山上出击，将官军截断为二，刘平于是与石元孙一同被俘。刘平绝食，多次骂道：“为何不快点杀我？”于是遇害。石元孙留在敌营中，恰逢大雪，敌军撤退，延州得以保全。黄德和逃跑后，竟诬陷刘平投降敌军。皇帝下诏让殿中侍御史文彦博在河中府设置监狱审问案情，黄德和被判腰斩。范雍被贬任安州知州。朝廷不知道石元孙还活着，下诏与刘平一同追赠官职。

任命夏守赟为陕西经略安抚招讨使，内侍王守忠为都钖辖。

知谏院富弼进言：“唐朝衰败时，让内臣监军，导致失败不止一次。如今王守忠担任钖辖，与监军没有区别。昨天任用夏守赟，已经失去人心。希望罢免王守忠，不要派遣他。”皇帝没有听从。

废除越职言事的禁令

西夏战事日益扰乱，朝廷搜括京畿、京东西、淮南、马、诏等各路转运使、提刑官，访查了解边境事务的人上报。又下诏让枢密院与宰相商议边境事务，拿出内藏库缗钱八十万在陕西购买军需储备，赦免被贼寇侵犯州县的罪责，并免除夏季赋税。当时禁止越职言事，富弼借议论日食，说顺应天变不如疏通下情，皇帝嘉许采纳。于是完全废除了这项禁令，允许内外臣民上奏章议论朝政得失。

任命知制诰韩琦安抚陕西

韩琦出使蜀地归来，议论西线战事形势非常紧急，立即任命他安抚陕西。韩琦进言：“范雍指挥无方，应当召回，任用知越州的范仲淹。”正值陛下焦虑操劳之际，臣岂敢避嫌而不说话？如果涉及结党营私，贻误国家，应当灭族。皇帝听从了他的建议。

译（某年某月），朝廷任命范仲淹担任永兴军知军。

三月，王鬷、陈执中、张观被免职，任命晏殊、宋绶主持枢密院事务，王贻永（字继长，王溥的孙子）共同主持枢密院事务。

译天圣年间，鬷奭出使河北，途经真定。当时曹玮担任总管，鬷奭去拜见他，曹玮对他说：“您日后将会掌握大权，希望您留意边防事务。”鬷奭问：“您有什么指教？”曹玮说：“我听说赵德明曾经派人用马匹交换汉地的物品，因不满意，想杀掉那个使者。他的小儿子元昊，当时年仅十岁，劝谏说：‘我们是戎人，本来从事鞍马之事，却用物资资助邻国，去交换不急需的物品，这已经是不好的策略，如果再因此杀人，就会失去众人的心。’赵德明听从了他的意见。我曾经派人暗中观察元昊，发现他相貌异常，将来必定成为边患。”鬷奭不以为然。等到鬷奭再次进入枢密院任职，元昊果然反叛。皇帝多次询问边防事务，鬷奭无法回答。等到刘平战死，朝廷商议招募乡兵，许久未能决定，皇帝发怒，于是将鬷奭与执中一同免职。鬷奭这才感叹曹玮见识高明。

夏季五月，张士逊退休。任命吕夷简同平章事。

当时战事兴起，军务堆积如山，张士逊身为宰相，没有什么建树和明断，谏官对此提出意见，张士逊心中不安，上奏章请求退休，皇帝下诏让他以太傅的身份退休。宰相得以退休，是从张士逊开始的。

任命夏竦为陕西经略安抚招讨使，韩琦、范仲淹担任副使。下诏让夏守赟、王守忠回京。

夏守赟平庸怯懦，缺乏谋略，下诏让他与王守忠赴京，由夏竦等人替代他们。【范仲淹上奏说：“如今边城的防备，十分之中有五六分缺失；关中的防备，十分之中没有两三分。如果元昊贼军深入，乘虚而入，向东阻断潼关，隔绝两川的贡赋，那么朝廷就不能高枕无忧了。如今的计策，应当严格戒备边防，使军队能够持久坚守；充实关中，使敌人没有虚处可乘。敌人来到边城，实行坚壁清野，不与敌人进行大战；关中稍微充实，敌人就不能深入。两三年间，敌人自然困弱，这是上策。如今边城请求五路军队入内讨伐，我担心太平年代太久，没有久经战阵的将领和精锐的士兵，一旦兴起深入敌境的谋略，国家的安危就难以预料了。”】不久，元昊攻陷塞门砦，俘虏砦主高延德离去，又攻陷安逺、承平两个砦。著作佐郎张方平献上平戎十策，其大略认为：应当在河东屯驻重兵，展示军威，敌人入侵必定从延州、渭州到兴州，其巢穴的防守必定空虚，我军从麟州、府州渡河，不超过十天可以到达那里，这就是所谓攻击敌人必定救援的地方，形成形势制约、势所禁止的道理。宰相吕夷简虽然认为这个计策好，但没有实行。承平砦在延安府安定县以北，张方平字安道，是南京人。

任命范仲淹兼任延州知州。

延州各砦大多失守，范仲淹请求亲自前往，皇帝下诏让他兼任延州知州。在此之前，皇帝下诏分配边防军队，总管统领一万人，钤辖统领五千人，都监统领三千人。敌人到来抵御时，就按官职低的高先出战。范仲淹说：“将领不挑选合适的人，而是按官职高低排序，这是导致失败的做法。”于是大规模检阅州兵，得到一万八千人，分成六队由将领统领，日夜训练，根据敌人多少，让各队轮流出战。【敌人听说后互相告诫说：“不要在意延川，现在小范老子腹中自有数万甲兵，不像大范老子那样好欺负。”大范指的是范雍。】范仲淹因为百姓长途运输劳苦，请求建立鄜城为军，让河中府、同州、华州中下户租税就近输送，春夏季节迁徙军队就食，可以节省十分之十三的粮饷，其他地方减少的不计算在内。皇帝下诏将其定为康定军。范仲淹又修筑承平、永平等砦，逐渐招回流亡的百姓，确定堡障，疏通斥候，修筑十二个砦。于是羌人和汉人的百姓相继回归家园。

九月，元昊侵犯三川各砦。环庆副总管任福攻打白豹城，攻克了它。

元昊侵犯三川各砦，韩琦派任福率领七千兵马，声称巡视边防，部署各将领夜间急行军七十里到达白豹城，天亮时攻克了它，击破四十一族，焚烧其余物资后返回。

鄜州将领种世衡修筑青涧城。当时塞门各砦已经失陷，鄜州判官种世衡说：“延安东北二百里有废弃的宽州城，请求利用废弃的堡垒重新修筑，以抵挡敌人的冲击，右边可以巩固延安的形势，左边可以获取河东的粮食，北面可以谋取银夏的旧地。”朝廷听从了他的建议，命令种世衡主持这项工程。夏人屡次来争夺，种世衡一边作战一边修城。但是地处险要却没有泉水，议论认为不可坚守。凿地一百五十尺到达岩石，还没见到泉水，工匠推辞说不能再凿。种世衡命令每凿出一筐碎石赏钱一百文，最终凿出泉水以供使用。城修成后，赐名青涧，任命种世衡管理城务。种世衡开辟营田，招募商人互通有无，城池于是变得富庶坚实。

冬季十月，皇帝下诏，凡是由内廷直接下达升迁命令的，允许臣下封还奏章。

在此之前，韩琦说：“祖宗对于赏罚任用，必定与两省大臣和升朝官公开商议。自从庄献太后垂帘听政，于是就有假托因缘，或者在内廷下发表章，或者口头奏求，导致侥幸之事日益滋生，赏罚颠倒，败坏纲纪，危害极深。我请求从今以后，凡是因缘陈乞的，就公布姓名，一并作为奏求之人，都重重贬责，那么圣政无私，朝规有序了。”皇帝嘉奖并采纳了他的建议，下诏禁止皇族及诸命妇、冠尼等不合时宜地进入内廷。到了这时，又下诏凡是有内降升迁及差遣的，允许封还奏章。

十二月铸造当十钱。

用来资助边防费用。

【辛巳】庆历元年春季正月，皇帝下诏鄜延、泾原防兵讨伐元昊

译元昊没有达成目的。皇帝认为元昊的势力更加猖獗，派遣翰林学士晁宗慤（字世良，澶州清丰人）前往陕西询问攻守的防御策略。夏竦等人准备了两种方案，命令副使韩琦、判官尹洙到朝廷奏报。皇帝选择了进攻和防御并用的策略，执政大臣认为这很难实行。杜衍也说：“侥幸取得成功，不是万全之策。”皇帝不听。下诏命令鄜延、泾原两路的防兵在正月进讨。范仲淹进言：“正月塞外非常寒冷，我军士兵暴露在外，不如等到春深时，贼兵的马匹瘦弱、士兵饥饿，局势容易控制。况且鄜延靠近灵夏，是西羌必经之地，请求留下这一路兵马以备招纳，或者选择有利的时机进城废弃营寨以牵制元昊。”皇帝听从了他的建议，仍然下诏范仲淹与韩琦等人共同谋划，如果时机成熟、乘便行事，就出兵。韩琦上奏说：“两路协力，尚且担心不能大败西夏。如果鄜延以牵制为名，那就是让泾原的孤军去试探贼兵，这不是好计策。请求督促鄜延进兵一同进入。”皇帝把奏章给范仲淹看。范仲淹说：“我与韩琦等人都是一条心，并不是怯懦软弱。只是战争是危险的事情，一旦有失误，那么平定的日期就会拖延岁月。况且横山（在榆林府怀远县南，与延安府安定县接界）的蕃部分散居住，也大多设置堡垒控制险要，兵少则难以追击，兵多则难以前进，没有看到其中的好处。”韩琦又派尹洙到延州商议，范仲淹坚决坚持不可。韩琦再次上奏说：“范仲淹意在招纳，如果朝廷强迫他，终究不是他自己的谋划，将领们听说后，一定没有锐气。我认为元昊倾国入侵，不过四五万人，我军各路各自防守，势力分散力量薄弱，所以遇到敌人不能支撑。如果大军一起出动，击鼓前行，趁着贼兵骄傲懈怠，破敌是可以肯定的。现在朝廷内外不探究这个缘故，于是对贼兵过于等待，驻扎二十万重兵，只防守边界壕沟，中原的虚弱，自古未有。我担心边防日益空虚，士气日益丧失，经费日益紧迫，请求另外命令近臣去观察贼兵的破绽，如果可以进讨，就不必怀疑。”朝廷最终认为这很难实行。

译元昊派人到延州商议和谈，范仲淹写信晓谕他【考证《宋史·范仲淹传》：元昊向范仲淹请求和谈，发生在好水川之战前；《夏国传》记载在好水川之战后；《韩琦传》与范仲淹传大致相同。《续纲目》的叙事次序以韩琦、范仲淹二传为准，现在依从它】元昊回去后，在延州诱降了将领高延德，与范仲淹约定和谈。范仲淹亲自写信送给元昊，反复告诫晓谕，让他去掉帝号，尽到臣子的礼节来报答历代朝廷厚待的恩情。元昊也向韩琦请求结盟，韩琦说：“没有约定而请求和谈的，是阴谋。”命令各位将领戒备森严，自己则巡视边境。

二月，元昊侵犯渭州【宋朝设置治所在平凉，唐代时渭州已被吐蕃占领，所以移置于此】任福在好水川与元昊交战【今名甜水河，在平凉府隆德县东，发源于六盘山，向西南流与苦水汇合，苦水就是瓦亭水】战败而死，韩琦被贬为秦州知州。

韩琦巡视边境到高平【这是宋朝的寨堡，在平凉府镇原县北，不是古代的高平城】元昊果然派大军侵犯渭州，逼近怀远城【本名赤稿城，明道年间赐名，在隆德县东南】韩琦于是赶赴镇戎军【宋朝设置，即现在的固原州】调出全部兵力，命令环庆副总管任福率领，让耿傅【字公弼，河南人】参与军事谋划，泾原都监桑怿【雍丘人】担任先锋，朱观、武英【字汉杰，太原人】、王珪【开封人】各自率领所属部队跟随。任福将要出发时，韩琦告诫命令从怀远直奔德胜寨【宋朝设置，在平凉府静宁州东北】到达羊牧隆城【在隆德县西北，即邪没陇川，宋朝在此设置寨堡】绕到敌人后方，估计形势不可交战，就占据险要地势设置伏兵，截断敌人的归路，并且说：“如果违背节制，有功也要斩首。”任福率领数千轻骑兵奔赴怀远，掠夺龙川【在隆德县东北】遇到镇戎西路巡检常鼎、刘肃与敌人在张家堡南交战，敌人假装败退，桑怿率领骑兵追击，任福跟在后面。侦察兵报告敌人兵力少，任福等人很轻视他们。傍晚时分与桑怿合兵驻扎在好水川，朱观、武英驻扎在笼络川【在好水川南】相距五里当时元昊亲自率领十万精兵在川口扎营，各位将领已经进入他的伏击圈，还不知道，约定第二天会合兵力，不让一个夏人骑兵逃脱。第二天清晨，任福与桑怿沿着好水川向西行进，出六盘山【在隆德县东，与固原州接界】向下距离羊牧隆城五里，与夏军相遇，才知道落入敌人计谋，形势不可停留，于是展开激战。桑怿在道旁得到几个密封严密的银泥盒，里面有动静跳跃的声音，怀疑不敢打开。任福到了，打开它，原来是一百多只信鸽从中飞起，盘旋在军队上方。于是夏兵四面合围，桑怿奔驰冲击敌人的锋线，任福的阵势还没有排好，贼人放纵铁骑突击，从辰时到午时，阵势动摇众人想占据高地。忽然夏人阵中树立起鲍老旗【戏用的旗帜】长两丈多，桑怿等人无法测知意图。不久旗帜向左挥动，左边的伏兵起来；向右挥动，右边的伏兵起来，夹击官军，官军大败。桑怿、刘肃战死，任福身上中了十几支箭，小校刘进劝任福自行脱身，任福说：“我作为大将，兵败应当以死报国，你尽力作战。”枪刺中左颊，切断喉咙而死，儿子任怀亮也战死。在此之前，渭川都监赵津率领瓦亭【宋朝寨堡在平凉县，以瓦亭关命名，瓦亭关在平凉府华亭县西北，是东瓦亭，西瓦亭在秦州泰安县东北】骑兵三人为后继。到这时，与朱观、武英相遇，合兵抵抗作战。王珪也从羊牧隆城率领驻兵四千五百人，帮助朱观掠阵。阵势坚固不可破，武英受重伤，不能指挥军队。敌人兵力越来越多，众人于是溃败。武英、赵津、王珪、耿傅都战死，只有朱观率领一千多士兵保卫民垣，射箭四面射击。傍晚时分，敌人撤退，得以返回。将士死了一千三百人，关右大为震惊。当时元昊倾全国兵力入侵，任福临阵，敌人受命所统率的都不是平时安抚的士兵，又分兵趋利，所以最终大败。奏报传到，皇帝震惊哀悼，为之晚食。夏竦派人收拢散兵，在任福衣带间得到韩琦的檄文，说罪责不在韩琦。韩琦也上章自我弹劾，还是被夺去一官，调任秦州知州。

三月，范仲淹被贬为耀州知州

元昊回复范仲淹的信，以好水川的胜利为傲，言语多有不敬。范仲淹当着来使的面烧毁了信。朝廷议论认为范仲淹不应当擅自通信，也不应当擅自焚信。宋庠请求斩范仲淹。杜衍说：“范仲淹志在招纳，大概是忠于朝廷，怎么能深罪。”皇帝于是贬范仲淹为户部员外郎，调任耀州知州。不久，又调任庆州知州。

夏四月，任命陈执中为同陕西抚经略招讨使。

当时夏竦判永兴军，陈执中知军事，议论多有不同，所以分别命令夏竦屯兵鄜州，陈执中屯兵泾州【夏竦本意在朝廷，等到担任西事，颇犹豫顾避，曾经出巡边境把侍婢放在中军帐下，几乎发生兵变，元昊命令招募得到夏竦首级的人给钱三千，他被人轻视侮辱如此】

五月，宋庠、郑戬被罢免，任命王举正【字伯中，化基之子】为参知政事，任中师【字祖圣，任中正之弟】、任布【字应之，河南人】为枢密副使。

宋庠熟悉典故，遇事就辨别是非，郑戬果敢任气，都与吕夷简不合，因此被罢免。凡是宋庠交好的人，吕夷简都指为朋党，加以排斥。

秋八月，元昊侵犯丰州【

译注：见前】冬季十月，夏竦、陈执中被罢免。元昊进犯麟州、府州，折继闵【德扆的曾孙】击败了他。不久，元昊又进犯金明，攻破宁远【宋军寨堡在葭州府谷县西】，进而包围丰州。丰州孤城无援，于是失守。元昊又派遣军队分别驻守要害之地，以断绝麟州的粮饷通道。恰逢负责麟府军马事务的张亢【字公寿，濮州人】在柏子寨【在府谷县北】及毛川【在葭州神木县西北】击败贼军，于是修筑了十几座栅寨，黄河以外的防线才开始稳固。知谏院张方平上言：“夏竦担任统帅，已经三年了，军队只出不战，出战就遭受挫败；敌人只不来犯，来犯必定造成残破。哪里还需要他做统帅呢？如今将领校尉被斥责，而主帅却不加罪，这不是刑罚与赏赐的公正。”于是改任夏竦判河中府，陈执中知陕州。

译将陕西分为四路，任命韩琦、王防、范仲淹、庞籍兼任经略安抚招讨使。

将秦凤、泾原、环庆、鄜延分为四路，各自设置长官。韩琦知秦州，王防知渭州，范仲淹知庆州，庞籍知延州，诏令他们分别统领。张方平进言说：“泾原路最当贼寇冲要，王防未能使人满意，不应当与韩琦同等并列。”朝廷没有答复。韩琦上奏说：“请求在鄜、渭、庆三州各增派士兵三万人，由有谋略的将帅统领训练，预先分编部队，远设哨探。西夏贼寇一旦有行动，就先占据要害之地，观察有利时机整顿阵势，合力攻击。又在贼寇未集结之时，派出已整顿好的军队，深入敌境大肆掠夺，招抚其部落，修筑堡垒开拓土地，另行建立制度。朝廷拿出内库三分之一的财物，分别资助边防用度，派遣间谍侦察贼情。这样，在两三年内，贼寇力量逐渐屈服，平定就有希望了。”庞籍到达延州，城寨被焚掠殆尽，庞籍稍加修葺治理。命令部将狄青率领万人，在桥子谷旁修筑招安砦，以切断贼寇出入的道路。又派周美袭取承平砦，王信修筑龙安砦，全部收复了失地，修筑十一座城池，延州百姓得以安定。起初，元昊暗中诱骗归属的羌人作为援助，环庆地区的羌人酋长六百多人约定做向导，事情不久暴露。范仲淹认为他们反复无常，到达任所就奏请巡行边境，用诏书犒赏各羌人，为他们订立条约，各羌人都接受命令。从此他们为中国所用，羌人亲近喜爱他，称他为“龙图老子”。范仲淹又占据险要之地修筑大顺城，估计贼寇必定争夺，秘密派遣他的儿子范纯佑与蕃将赵明先占据此地，十天后城池建成。贼寇率领三万骑兵来战，假装败退，范仲淹告诫不要追击，不久果然有伏兵。大顺城建成后，白豹、金汤都不敢侵犯。环庆地区从此贼寇盗抢日益减少。

《御批历代通鉴辑览》卷七十四

<史部，编年类，《御批历代通鉴辑览》>

钦定四库全书

《御批历代通鉴辑览》卷七十五

宋

仁宗皇帝

【壬午】庆历二年春正月，恢复盐法。

自从元昊反叛，军费开支不足，于是听任边境商人运入草料粮食，给予凭证前往京城易货务，接受钱或金银运入，其他货物给予凭证偿还池盐，因此羽毛、筋角、胶漆、铁炭、瓦木之类，一切用盐交换，狡猾的商人和贪婪的官吏内外勾结做坏事，盐价更加低廉，贩卖者不再流通。至此诏令凡是商人虚报接受凭证以及已接受盐未卖出的，都计算价值补交亏欠官府的錢，内地州军民间的盐全部收购归官，官府设置市场加价出售，又禁止永兴等十一州军贩卖商盐，官府自行运输由衙前主管，又禁止商盐私自进入蜀地，在永兴、凤翔设置折博务，听任人们用钱或蜀地货物交换盐前往蜀中出售。不久东南的末盐全部恢复禁令。

二月设置义勇军

诏令选拔河北各州强壮的人为军，在手背刺字为义勇，各自在州中营寨，给予俸禄，分番训练，不愿意的释放。不久又在陕西、秦凤路刺义勇为保防军。

三月诏令举荐将才

契丹来索要关南土地，夏四月，派遣知制诰富弼回访。

契丹主有南侵之意，恰逢元昊反叛，想趁此机会夺取瓦桥以南十个县的土地，于是召集群臣商议。南院枢密使萧惠说：“宋人西征多年，军队疲敝百姓困苦，陛下亲自率领六军临阵，必定胜利。”北院枢密使萧孝穆说：“我们先朝与宋和好，没有罪过而讨伐它，理亏在我们，况且胜负不可预料，希望仔细考察。”契丹主听从萧惠的话，派遣南院宣徽使萧特默、翰林学士刘六符前来送信，索要故地并询问兴师讨伐夏国，以及沿边疏浚水泽、增加兵戍的缘故。萧特默到达，吕夷简奏请富弼为接伴使，与中使迎接慰劳。萧特默托病不拜，富弼说：“我曾出使北方，病卧车中，听到命令就起身。现在中使到来，而你不拜，为什么呢？”萧特默等惊惧地起身拜见。富弼敞开心怀与他交谈，萧特默感动信服，也不再隐瞒实情，秘密将他的君主想要得到的告知，并且说：“可以顺从的就顺从，不然用一件事搪塞。”富弼全部上报，皇帝只答应增加岁币，或者将宗室女嫁给他的儿子，并且让吕夷简选择报聘的人。吕夷简不高兴，富弼于是推荐集贤校理欧阳修，引用颜真卿出使李希烈的事，请求留下他不被采纳。富弼得到命令立即入宫应对，叩头说：“君主忧愁臣子耻辱，臣不敢吝惜自己的死。”皇帝为之动容，