钦定续通典卷一百十八

”宪宗英果明断，自即位数诛方镇，欲治僣叛，一以法度，然于用刑喜寛仁。时李吉甫、李绛为相，吉甫言：“治天下必任赏罚，陛下典刑未举，中外有懈怠心。”绛曰：“今天下虽未大治，亦未甚乱，乃古平国用中典之时。自古欲治之君，必先徳化，至暴乱之世，始专任刑法，吉甫之言过矣。帝以为然，司空于頔亦讽帝用刑以收威柄。帝谓宰相曰：「頔怀奸谋，欲朕失人心也。」元和八年，下诏减死罪，配天徳五城【具刑制篇按欧阳修曰：「刑者政之辅也，政得其道，仁义兴行，而礼让成俗，然犹不敢废刑，所以为民防也。寛之而已，今不隆其本，顾风俗谓何？而废常刑，是弛民之禁，啓其奸，犹积水而决其防。故自元宗废徒杖刑，至是又废死刑，民不知徳，而徒以为幸也】

后唐明宗长兴三年，殿直张绍谦奏：父灵武节度使希崇，先进官马十五匹，遣军将裴昭隐等二人进纳，私与进奏官范顺之共隠留一匹，合抵极法。帝曰：“不可以一马而戮三人”，笞而释之。

周太祖家属尽为开封尹刘铢所屠。太祖入京师，铢妻祼露，以席自蔽，与铢俱见执。太祖使人让之曰：「与公共事，先帝独无故人之情乎？吾家屠灭，虽有君命，加之酷毒，一何忍也！今公亦有妻子，独不念之乎？」铢曰：「我为汉诛叛臣尔，不知其他。」时太祖方欲收人心，乃与羣臣议曰：「刘侍中坠马伤甚，而军士逼辱，殆有微生。吾欲奏太后贷其家属，何如？」羣臣称善，乃止杀铢，赦其妻子。及即位，赐陜州庄宅各一区。

宋太祖建隆三年寛窃盗赃钱法，诏曰：禁民为非，乃设法令，临民以简，必务哀矜。窃盗之生，本非巨蠧。近朝立制，重于律文，非爱人之防也。自今窃盗赃满五贯者死。开寳八年，广州言：前诏窃盗赃至死者奏裁，岭南遐逺，覆奏稽滞，请不俟报。帝览奏恻然曰：海隅习俗贪犷，穿窬固其常也。因诏岭南民犯窃盗赃满五贯至十贯者决杖黥面，十贯已上乃死。太宗端拱二年，始令杂犯至死贷命者勿流沙门岛【配▯初制具刑制篇】止▯诸州牢城。妇人有罪至流者免执鍼配役。淳化二年，京江浙大饥，强民相率持杖刧人仓廪，坐强盗弃市者甚众。蔡州民张绪等二百【文献通考作三百】一十八人皆当死，知州张荣【文献通考作张防】推官江嗣宗议取为首者杖脊，余悉论杖罪。帝下诏褒之，遣使巡抚诸道，因谕之曰：平民艰食，强取糇粮以图活命，尔不可防从盗法科之。其凶暴难制，为患闾里者，固便宜从事，务于除恶。由是全活者甚众【按宋史刑法志载为真宗时事，今从文献通考】真宗咸平间，曹州民苏庄蓄兵器，匿亡命，豪夺民产，积赃至四十万。

御史台请籍其家，帝曰：暴横之民，国有常典，籍之斯过矣。论如律。御史台尝鞫杀人贼狱，具知杂事王随请脔剐之。帝曰：五刑自有常制，何必为此，况此贼本情已见，一死足矣。入内供奉官杨守珍使陜西督捕盗贼，因请获盗至死者望付臣处以凌迟，用戒凶恶。诏捕贼送所属依法论决，毋为惨毒之刑。大中祥符六年，诏审刑院、大理寺、三司详定配▯之刑，取犯茶盐矾麴私铸军器、市外藩香药、挟铜钱、诱汉口出界、主吏盗货官物、夜聚为妖，比旧法咸从轻减。仁宗天圣初，诏免军士妻有罪配▯南北作坊者听自便，妇人应配则以妻窑务或军营致逺务卒之无家者，着为法。知益州薛田言：“蜀人配徒他路者，请虽老疾勿得释。”帝曰：“逺民无知犯法，终身不得还乡里，岂朕意哉？察其情可矜者，许放还。”后复诏：“罪状犷恶者，勿许。”有司尝奏：“盗劫米伤主。”帝曰：“饥刧米可哀，盗伤主可疾，然无知迫于食不足耳。”命贷之。五年陜西旱，因诏：“民劫仓廪非伤主者，减死；刺▯他州非首谋，又减一等。”自是诸路灾伤，即降敕饥民为盗，多▯矜宥。帝尝御迩英阁经筵，讲《周礼》“大荒大札，薄征缓刑”。杨安国曰：“缓刑者乃过误之民耳，当嵗歉则赦之，悯其穷也。今众持兵杖劫粮廪，一切寛之，恐不足以禁奸。”帝曰：“不然，天下皆吾赤子也。一遇饥馑，州县不能赈恤，饥殍所迫，遂至为盗，又捕而杀之，不亦甚乎【按司马光谏防具杂议篇与安国此奏持论俱正。饥民啸聚执械劫夺富家，甚至伤主，情虽可矜，法殊难逭。若不分首从，尽与减等断放，已为纵弛失刑。乃或则置之不问，甚且豫降敕文许其寛贷，安得有此政体？审如是，则穷民亦何畏而不劫盗？而良善富民又何辜而独被其残害也？仁宗初政既不能藏富于民，俾家给人足，及饥馑荐臻，又不闻曲加赈恤，使一夫必获其所，而徒以姑息惠奸，是亦不揣其本而齐其末耳】寛强窃盗计赃论罪法【具刑制篇】祖宗朝重盗剥桑柘之禁，枯者以尺计，积四十二尺为一功，三功以上抵死。殿中丞于大成请得以减死论，下法官议，谓当如旧。帝意欲寛之，诏死者上请。知虢州周日宣诡奏水灾，有司论请如上书不实法。帝曰：“州郡多言符瑞，至水旱之灾，或抑而不闻。今守臣自陈垫溺官私庐舎，意实在民，何可加罪？”庆厯五年诏：“罪殊死者，若祖父母父母年已八十及笃疾无期亲者，列所犯以闻。”时宁州有童子年九嵗殴杀人当弃市，帝以童孺争鬭无杀人心，止命罚金入死者家。开封民聚童子教之，有因。榎楚死者，父母讼之府，狱上当减死。宰相以为可矜，帝命杖脊，舍之。

六年，诏曰：“如闻百姓抵轻罪，而长吏擅刺▯他州，朕甚悯焉。自今毋得于法外从事。”神宗元丰二年，诏川陜绢疋估赃，増其参之一【具刑制篇】时元绛知通州海门县，淮民多盗贩盐，制置使建言满二十斤者坐徒。绛曰：“海濵之人，恃盐以为命，非羣贩比也，笞而纵之。”徽宗崇寜五年，诏曰：“民以罪丽法，情有轻重，则法有増损。故情重法轻，情轻法重，旧有取防之令。今有司惟法轻情重则请加罪，而法重情轻则不奏减，是乐于罪人而难于用恕，非所以为钦恤也。自今宜遵旧法取防，使情法轻重各适其中，否则以违制论。”大观元年，诏近时绢价増贵，视旧制每疋増钱二百，估算定罪【具刑制篇】髙宗性柔懦，用法每过，从寛厚。即位之初，治王时雍等卖国之罪，洪刍、余大均、陈冲、张卿才、李彛、王及之、周懿文、胡思文并下御史台狱，狱具。刑寺论刍纳景王宠姬，大均纳乔贵妃侍儿，及之苦辱寜德皇后女弟，当流；冲括金银自盗，与宫人饮，当绞；懿文、卿才、彛与宫人饮，卿才、彛当徒，懿文当杖；思文于推择张邦昌状内添谄附之词，罚铜十斤，并该赦。帝阅状大怒，李纲等共解之。帝亦新政，重于杀士大夫，乃诏刍、大均、冲各贷死，流沙门岛，永不放还；卿才、彛及之、周懿文、思文并以别驾安置邦郡。诏杂犯死罪有疑及情理可悯者，抚谕官同提刑司酌情减降，先防后闻。知常州周▯擅杀人，帝曰：“朕日亲聴防，岂不能任情？顾非理耳。”即命削▯籍。同知枢密院事李回尝奏彊盗之数，帝曰：“皆吾赤子也，岂可一一抵法？诛其渠魁三两人足矣。”后复申严真决赃吏法令，三省取具祖宗故事，有以旧法弃市事上者，帝曰：“何至尔耶？但防遣之足矣。”贪吏害民，杂用刑威，有不得已然，岂忍置缙绅于死。地耶？绍兴二十四年，诏诸路州军，有编管之人，愿充厢军者，聴。帝复谕大臣曰：「朕昨在元帅府，见河朔州军将编管人穿锁传送，旅店三五相聫乞丐于市，葢縁不给之食，以至于此，深可悯恻。可申严约束，行下。」时著作郎张九成上言：「我宋家法，曰仁而已，仁之发见，尤在于刑。陛下以省刑为急，而理官不以恤刑为念，欲诏理官活防人者，与减磨勘。」从之。

辽圣宗冲年嗣位，睿智皇后称制，留心聴防，尝劝帝宜寛法律。帝壮，益习国事，凡更定法令十数条，多合人心。其用刑尤能详慎，定契丹、汉人相殴致死一律科防法【具刑制篇】着令叛逆之家兄弟不知情者无连坐。五院部民有自坏铠甲者，其长博诺杖杀之。上怒其用法太重，诏夺官吏，以故不敢酷。兴宗时，有羣牧人窃易官印，以马与人者，法当死。

帝曰：“一马杀二人，不亦甚乎？”减死论。又有兄弟犯彊盗当死，以弟从兄且俱无子，特原其弟。道宗咸雍三年，有司奏新城县民杨从谋反，伪署官吏。帝曰：“小人无知，此儿戏尔。”止流其首恶，余并释之。

金熙宗天眷三年，复取河南地，乃诏其民，约所用刑法皆从律文，罢狱卒酷毒刑具，以从寛恕。世宗大定四年，尚书省奏，大兴府民男子李十、妇人李仙哥，并以乱言当斩，帝曰：“愚民不识典法，有司亦未尝丁寜告诫，岂可遽加极刑？以减死论。”十年，议禁网捕走兽法罪或至徒，帝曰：“以禽兽之故而抵民以徒，是重禽兽而轻民命也。”诏自今有犯者杖十三年。尚书省奏，南客车俊等因推▯贸易，误犯边界，帝曰：“本非故意，可免罪，发还，毋令彼国知之，恐复治其罪。”十五年，寛窃盗赃满贯论死之法【具刑制篇】十六年，谕左丞相良弼曰：“海陵非理杀戮臣下，甚可哀悯，其博勒珠等遗骸，仰逐处访求，官为收▯。”初，帝尝论天徳问事，谕良弼曰：“武灵时领省，秉德左丞相言，皆有能名，然为政不务逺图，止以苛刻为事。言及可喜等在防寜时，一月之间杖而杀之者二十人，罪皆不至死于理，可乎？海陵为人如虎，此辈尚欲以术数要之，以至卖直取死，安得为能？”十七年，谕宰臣曰：“故广寜尹髙祯为政尚猛，小过有杖而杀之者，即罪至于死，而情或可恕，犹当念之，况小过乎？人之性命，安可轻哉？”二十三年，又谕宰臣曰：“帝王之政，固以寛慈为德，然如梁武帝専务寛慈，以至纲纪大坏。朕尝思之，赏罚不滥，即是寛政，余复何为？”帝尝幸金▯川始，出中都亲军二苍头纵马食民田，诏大兴尹曹王永功，苍头各杖一百，弹压百户失觉察，勒停。帝次望京淀，永功奏曰：“亲军人止一苍头，两弹压服勤为日久矣，臣昧死违诏，量决苍头令弹压待罪，可使偿其田直，惟陛下怜察，许之。”大怀贞为彰国军节度使，县尉获盗得一旗上图亢宿，诘之有谋叛状，株连防万人，怀贞当以乱民之刑，请诛其首乱者十八人，余皆释之。王庭筠判恩州军事，临政有声，郡民邹四者谋为不轨。事觉，逮捕千余人，而邹四窜匿不能得。朝廷遣大理司直王仲轲治其狱，庭筠以计获邹四，分别诖误，坐预谋者十二人而已。宣宗元光元年，尚书右丞图克坦思忠以病马输官，冒取髙价，御史劾之，有司以监主自盗论死，帝顾惜大体，降授陈州防御使。哀宗正大元年，尚书左丞张行信言：「先帝诏国初制，刑不上大夫，治以亷耻。丞相果勒齐所定职官犯罪的决百余条，乞改依旧制。」诏可。

元太宗七年，命哈玛尔巡抚诸路。应州郭者全反，胁从诖误者五百余人。

有司议尽戮之，哈玛尔止诛其为首者数人，余悉从轻典。苏克为山西大达噜噶齐，受命方出，有回回六人讼事不实，将抵罪，遇诸涂，急止监者曰：“姑缓其刑。”即返见帝曰：“此六人者，名著西域，徒以小罪尽诛之，恐非所以怀逺人也，愿以赐臣，臣得意辱之，使自悔悟迁善，为他日用。杀之无益。”帝意解，召六人者谓之曰：“生汝者苏克也，其竭力事之。”后有至大官者。时方事征讨，▯军籍者惮逺渉，往往募人代行，又军中多逃归者。定制募代行者杖百，逃归者死。防事官博啰哈雅等按顺天等路，及至州县，得募代者万一千户，逃者十一人。然募者闻命将下，已潜遣家人易代。博啰哈雅闻之叹曰：“募者已惧罪往易，逃者因单弱思归，情皆可矜，吾可不为伸理耶？”遂奏其状，皆得轻减。有丁多产富而家人不往，及未至役所而即逃者，则曰：“此而不诛，何以戒后？”世祖中统初，顺天路民王住儿因鬭误杀人，其母年七十，言于朝曰：“妾寡且老，恃此儿以为生，儿死，妾亦死矣。”中书司右掾袁裕言于执政曰：“因误杀人，情非故犯，当矜其母。”乃奏免死。至元五年，陈思济同知绍兴路总管府事，承檄谳狱，桐庐有囚羸瘠将死，纵遣还家，囚固请曰：“闻公名久矣，若不早决，恐终不可保。”为阅其案而释之。六年，袁裕为开封府判官，洧川县达噜噶齐贪暴，盛夏役民捕蝗，禁不得饮水，民不胜忿，击毙之。有司当以大逆置极刑者七人，连坐者五十余人。裕曰：“达噜噶齐自犯众怒而死，安可悉归罪于民？”议诛首恶一人，余悉论杖。部使者録囚至，疑其太寛，裕辩之益力，事上中书，竟从裕议。澧州细民以乏食羣聚，发富家廪，所司欲论以彊盗，安抚使张雄飞曰：“此盗食欲救死，非彊也。”寛其狱，全活者百余人。十九年帝猎巴雅尔之地，司农寺达噜噶齐特尔格从猎。人额布勒津射免，误中名驼，驼死。帝怒，命诛之。特尔格曰：“杀人偿畜，于法太重。”帝惊曰：“误耶？”史官必书，亟释之。庾人有盗秔米者，罪当死。特尔格谏曰：“臣鞫庾人，其母病，盗秔食母耳，请贷之。”牧人有盗割驼峯者，将诛。特尔格曰：“生割驼峯，诚忍人也，然杀之，恐乖陛下仁恕心。”诏皆免死。二十四年，大驾幸上都。札尔古齐哈勒哈等言：“去嵗审囚官所録囚数，南京、济南两路应死者已一百九十人。若总校诸路为数必多，宜留札尔古齐数人，分道行刑。”帝曰：“囚非羣羊，岂可遽杀？宜悉配▯淘金。”二十七年，江淮省平章政国事沙布尔丹，以仓库官欺盗钱粮，请依宋法黥面防其腕。帝曰：“此囘囘法也，不允。

”刑制条载：“诸犯死罪，有亲年七十已上，无兼丁侍养者，许陈情奏裁。”成宗时，张养浩为堂邑令，罢旧盗之朔望叅者，曰：“彼皆良民，饥寒所迫，不得已而为盗耳。既加以刑，犹以盗目之，是絶其自新之路也。”众皆感泣，互相戒曰：“毋负张公。”武宗至大初，旱蝗为灾，民多因饥为盗。有司捕治，论以真犯，狱既具，朝议互有从违。右司郎中敬俨曰：“民迫于饥而盗，非故为也，且死者不可复生，宜在所矜。”用是得减死者甚众。张升知汝寜府，民有告寄束书于其家者，逾三年取阅，有禁书一编，且记里中大家姓名于上。升亟呼吏焚其书曰：“妄言诬民，且再更赦矣，勿问。”同列惧，皆引起。既而事闻，廷议谓升擅脱奸宄，遣使穷问，卒无迹可指，乃诘以焚书状。升对曰：“事固类奸宄，然升备位郡守，为民父母，今斥诬诉免寃滥，虽重得罪不避。”乃坐夺俸二月。仁宗延祐二年，晋寜民侯喜昆弟五人并坐法当死。帝叹曰：“彼一家不幸而有是事，其择情轻者杖遣之，俾养父母无絶其祀。”英宗至治元年，济阳县有牧童持鐡连结击野雀，误杀同牧者，系狱数嵗。总管达尔玛曰：“小儿误杀，实无杀人意，难以定罪，罚铜遣之。”三年着令，原告逃亡百日不出，则释待对。者文宗天厯二年，御史台劾前丞相拜布哈昔以赃败。天厯初，因人成功，遂居相位。既矫制以玛鲁家赀赐平章苏苏，又与苏苏等潜呼日者，推测圣算。今奉诏已释其罪，宜窜诸海岛，以杜奸萌。帝曰：“流窜海岛，朕所不忍，其并妻子寘诸集庆。”至顺元年，台臣言陜西右丞克埓受人僮奴及鹦鹉，请论如律。帝曰：“克埒官至宰执，位重禄厚，犹受人生口，理宜罪之。但鹦鹉微物，以是论赃，失于太苛，其从重者议罪。”因勅自今馈禽鸟者勿论。行枢宻院言云南征戍军士二人逃归，捕获法当死。诏曰：“如临阵而逃，死宜也；非接战而亦论死，何视人命之易耶？其杖而流之。”

眀太祖洪武元年谕省臣鞫狱当平恕，古者非大逆不道，罪止及身，民有犯者毋得连坐。尚书夏恕尝引汉法，请着律反者夷三族。帝以汉仍秦旧法太重，却其奏不行。二年，帝谕刑部尚书周祯曰：「刑以辅治，唐虞所不免。观舜命臯陶之辞，始曰明刑，终期于无刑。臯陶告舜，亦曰与其杀不辜，寜失不经。当时君臣莫不以恤刑为重，而民亦自不犯，所以能致雍熙之治。朕尝观此，深有所契，卿当体之。」又尝与侍臣论待大臣礼，太史令刘基曰：「古者公卿有罪，盘水加剑，诣请室自裁，未尝轻折辱

，之所以存大臣之体。」侍读学士詹同因取大戴礼及贾谊疏以进，且曰：「古者刑不上大夫，以励亷耻也。必如是，君臣恩礼始两尽。」帝深然之。六年，乃命工部尚书王肃以俸赎笞罪【具赎刑篇】十九年，大理卿虞谦言：「诳骗之律当杖而流，今枭首非诏书意，命如律拟防。」二十二年，更定大明律书成【先是九年以律条拟议未当，命丞相胡惟庸、汪广洋等详议更定】视唐简覈而寛厚，不如宋，其恻隠之怀亦散见于各条。如罪应加者，必赃数满乃坐【如监守自盗赃至四十贯绞，若止三十九贯九百九十九文欠一文不坐也】加极于流三千里，以次増重，终不得至死，而减至流者自死而之生，无绞斩之别。称日者以百刻，称年者以三百六十日【如人命辜限及各文书违限虽稍不及一时刻，仍不得以所限之年日科罪】未老疾犯罪而事发于老疾，以老疾论。幼小犯罪而事发于长大，以幼小论。犯死罪非常赦所不原，而祖父母父母老无养者，得奏闻取上裁。犯徒流者，余罪得收赎。存留养亲，同居亲属有罪得互相容隠。奴婢不得首主。凡告人者，告人祖父不得指其子孙为证。弟不证兄，妻不证夫，奴婢不证主。文职责在奉法，犯杖则不叙。军官至徒流。以世功犹得擢用，凡若此类，或间采唐律，或更立新制，所谓原父子之亲，立君臣之义，以权之者也。帝览书谕太孙曰：「此书首列二刑图，次列八礼图者，重礼也。顾愚民无知，若于本条下即着寛恤之令，必易而犯法，故以广大好生之意，总列名例律中，善用法者防其意可也。」太孙请更定五条，以上太祖览而善之。太孙又请曰：「明刑所以弼教，凡与五伦相渉者，宜皆屈法以伸情。」乃命改定七十三条，复谕之曰：「吾治乱世，刑不得不重；汝治平世，刑自当轻。所谓刑罚世轻世重也。」是年以杨靖为刑部尚书，谕曰：「愚民犯法，如防饮食，设法防之，犯者益众。推恕行仁，或能感化。自今惟犯十恶及杀人者死，余皆令输粟北边。」二十六年，有陜西民坐事当戍边，妻病留中途，其弟夫妇请代往监送者聴之。御史责弟不当代兄，并劾监送者，其人诉于朝。帝曰：「弟之代兄，义也；监送者聴其代，亦有仁心矣。」命赐其弟道里费而赏监送者。二十八年，令法司拟罪引大诰减等。是年冬，焚锦衣卫具。先是天下臣民有犯，俱令属法司，其有重罪送至京者，或令收系锦衣卫下，本卫镇抚司推鞫，用事者因而非法凌虐。帝闻之怒曰：「讯鞫者，法司事也。负重罪来者，或令锦衣卫审之，欲先得其情耳，岂令其锻链耶？而乃非法如是。」命取其刑具悉焚之。帝尝行郊坛，皇太子从，指道旁荆楚曰：「古用此为朴刑，取能去风，虽寒不伤也。

」尚书开济议法密谕之曰：「竭泽而渔，害及鲲鲕；焚林而田，祸及麛鷇。法太巧密，民何以自全？」济慙谢。参政杨宪欲重法，帝曰：「求生于重典，犹索鱼于釡，得活难矣。」御史中丞陈寜曰：「法重则人不轻犯，吏察则下无遁情。」帝曰：「不然，古人制刑以防恶卫善，故唐虞画衣冠异章服以为戮，而民不犯；秦有凿颠抽脇之刑，参夷之诛，而囹圄成市，未闻用商韩之法可致。」尧舜之治也，寜慙而退。又尝谓尚书刘惟谦曰：「仁义者，养民之膏梁也；刑罚者，惩恶之药石也。舍仁义而専用刑罚，是以药石养人，岂得谓善治乎？」建文帝继体守文，専务寛恕，谕刑官曰：「大明律，皇祖所亲定，命朕细阅，较前代往往加重，葢刑乱国之典，非百世通行之道也。朕前所改定，皇祖已命施行，然罪可矜疑者，当不止此。夫律设大法，礼近人情，齐民以刑，不若以礼。其谕天下有司，务崇礼教，赦疑狱，称朕嘉与万方之意。」元年，刑部报囚减太祖时十三矣。成祖用法严峻，亦间示寛大。永乐二年，御史周新巡按北京，时令吏民罪徒流者耕北京闲田，监▯详拟，往复待报，囚多瘐死。新请从北京刑部或监察御史详允就遣，以免淹滞。帝嘉纳之，且命畿内罪人应决者，许收赎。刑部尚书郑赐等言：「比来军士初犯罪者，皆防宥免，小人作过，岂当全无惩戒？」帝曰：「天不以恶木废生，君子不以小人忘矜恤，朕特矜其初犯耳。若怙终，固不宥也。」赐又劾广东儋州知州陈敏同、南海卫千户陈善等运粮遭风坏舟，擅以官粮济军士，请逮问之。帝曰：「运粮所以蓄军，有急安得不与？」赐曰：「法非有命，不得擅给。」帝曰：「事有权宜，待报而后给，无及矣。汲黯所以达大体也，其置勿问。」九年，通政司言：「黄岩县民告豪民持建文时士人包彛古所进楚王书藁与众观，中有干犯语，请法司治之。」帝曰：「此必与豪民有怨而欲报之。朕初即位，命百司凡建文中上书有干犯语言，皆朕未即位已前事，悉毁之。有告者勿行，今复行之，是号令不信矣。况天下之主，岂当念旧恶？所告勿聴。」都御史陈瑛性鸷刻，帝颇宠任，而奏谳亦不尽从。中书舍人芮善弟夫妇为盗所杀，心疑其所亲，讼于官。刑部验非盗，縦之。善白帝，刑部故出盗。帝命御史鞫治，果非盗。瑛因劾善妄奏，当下狱。帝曰：「兄弟同气，」得贼惟恐逸之善，何罪其勿论？车里宣慰使刀暹答侵威逺州地，执其知州刀算党以归。帝遣使谕之，刀暹答惧，归地及所执知州，遣弟刀腊等贡方物谢罪。瑛请先下刀腊法司，且逮治刀暹答。帝曰：“蛮獠之性，稍不相得则相讐，改则已。

今服罪而复治之，何以处不服者？”知嘉兴县李鉴廷见谢罪。帝问故，瑛言鉴籍奸党姚瑄，瑄弟亨当连坐，而鉴释亨不籍，宜罪。鉴曰：“都察院文止籍瑄，未有亨名。”帝曰：“院文无名而不籍，不失为慎重。”鉴得免。户部人材髙文雅言时政，因及建文事，词意率直。帝命议行之。瑛劾文雅狂妄，请置之法。帝曰：“草野之人，何知忌讳？其言有可采，奈何以直而废之？”瑛刻薄，非助朕为善者，以文雅付吏部量材授官千户。某灌桐油皮鞭中以决人，刑部当以杖命，并罢其职。法司奏冒支官粮者，命即戮之。刑部为覆奏。帝曰：“此朕一时之怒过矣，其依律。自今犯罪皆五覆奏。”仁宗性仁恕，甫即位，谓刑部尚书金纯、都御史刘观曰：“卿等皆国大臣，如朕处法失中，须更执奏，朕不难从善也。”洪熙改元二月，谕观及大理卿虞谦曰：“往者法司以诬陷为功，人或片言及国事，辄论诽谤，身家破灭，莫复辨理。今数月问，此风又萌。夫治道所急者求言，所患者以言为讳，奈何禁诽谤哉？”因顾学士杨士竒等曰：“此事必以诏书行之。”于是士竒承防载于己丑诏书云：“若朕一时过于嫉恶，律外用籍没及凌迟之刑者，法司再三执奏。三奏不允，至五五奏不允，同三公及大臣执奏必允乃已，永为定制【按士竒承防以帝言载于诏书，为异日执奏张本，皆由仁宗于刑罚之道未能鉴空衡平，故授臣下以执持之柄。恭绎御批通鉴辑览曰：“法令之当否详审至于再三，斯已可矣，必】

【令法司五奏徒滋烦冗，人主详求庶狱，或覆勘以得其平，或集议以衷，于是自不致，犹有枉纵，如必待臣下执奏乃允，亦开权势下移之渐，睿断精详，得钦恤之本矣】文武诸司亦毋得暴酷用鞭背等刑及擅用宫刑絶人嗣续，有自宫者以不孝论，除谋反及大逆者，余犯止坐本身，毋一切用连坐法，告诽谤者勿治，在位未一年，仁恩该洽矣》。宣宗承之，益多惠政，每

遇奏囚色▯然，御膳为废。或以手撤其牍曰：“説与刑官少缓之。”宣德二年，着帝训五十五篇，其一恤刑也。武进伯朱冕言：“比遣舍人林寛等送囚百十七人戍边，到者仅五十人，余皆道死。”帝怒，命法司穷治之。英宗已后，仁宣之政衰。正统初三，杨当国犹恪守祖法，禁内外诸司鍜链刑狱。霜降后録重囚，自天顺间始，至成化初，刑部尚书陆瑜等以请，命举行之。狱上择其情可矜疑者，免死发戍。自是厯代奉行。孝宗仁厚，厰卫无敢横司厰者，罗祥、杨鹏奉职而已。▯治元年，知州刘概坐妖言罪斩，以吏部尚书王恕言，竟得长系。世宗嘉靖二十六年，令凡经审録官奏审过重囚，奉有钦依饶死者，抚按官即遵照发遣，不许仍报决单，故行奏扰三司官。如有故违钦恤，敢为翻异致人于死者，巡按御史指实具奏。三十七年，帝出手谕言：“司牧者未尽得人，任情立威。湖广幼民杨一魁二命枉刑，母又就捕情迫无控，万里叩阍。以此推之，寃抑者不知其防。尔等宜亟体朕心，加意矜恤，仍通行天下，咸使谕之。”末年，主事海瑞上书触忤刑部，当以死，帝持其章不下，瑞得长系。神宗中年已后，矿税使数出为害，而东厰张诚、孙暹、陈矩皆恬静，帝亦无意刻覈刑罚，用稀厰卫中至生青草。

　　囚系【五代　宋　辽　金　元　明】

后唐庄宗同光二年敕：内外理刑官员，毋得私事寄禁。明宗天成三年，诸州使数奏囚人死于狱中。敕今后凡有在狱疾病者，委随处官吏当面録问，令医人防▯，毋致推司官吏别启幸门。

晋髙祖天福二年敕：内外有狱官司系囚染患者，并令逐处医博士及军医防▯于公廨钱内量支药价，或事轻者，仍许人防▯。所有罪犯合据杖责，仍候痊损日科决。

周太祖广顺三年敕：诸道州府见系囚人，宜疾速防遣，仍令狱吏洒扫牢狱，尝令虚歇，涤洗枷械，毋令蚤虱，供给水浆，毋令饥渴，如有疾患，令其家人防承，囚人无主，官差医工诊视，勿致病亡。世宗显德三年敕：诸道所禁罪人无家人供奉吃食者，每日人给官米三升。

宋制官司之狱，在开封有府、司、左右军巡院；在诸司有殿前、马歩军司及四排岸。外则二京府、司、左右军巡院，诸州军院、司理院，下至诸县皆有狱。

诸狱皆置楼牖，设浆铺席，特具沐浴食，令温暖；寒则给薪炭衣物，暑则五日一涤枷械。郡县则所职之官躬行检视，狱敝则修之，使固。太祖开寳二年五月，上以暑气方盛，深念缧絏之苦，乃下手诏两京诸州，令长吏督狱掾五日一检视，贫不能自存者给饮食，病者给衣药，轻繋小罪即时决遣，无得淹滞。自是仲夏必申明是诏，以警官吏。太宗太平兴国中，因江西转运副使张齐贤言，令外县五日一具罪人禁放数，白州州狱别置籍，长吏检察，三五日一引问疏理，月具奏上。刑部阅其禁多者，命官即往决遣寃滞，则降黜州之官吏。雍熙元年，令诸州十日一具囚帐及所犯罪名、禁系日数以闻，俾刑部専意纠举。帝阅诸州所奏狱状，有禁系三百人者，乃令门留寄禁取保在外，并邸店养疾人等，并准禁囚例件析以闻。其鞫狱违限及可防不断，事小而禁系者，有司驳奏之。真宗咸平元年，从黄州守王禹偁之请，诸路置病囚院，徒流以上有疾者处之，余责保于外。神宗时诏曰：「狱者，民命之所系也。比闻有司嵗考天下之奏，而多瘐死，深惟狱吏并縁为奸，检视不明，使吾元元横罹其害。其着令，应诸州军巡司院所禁罪人，一嵗在狱病死及二人，五县已上州嵗死三人，开封府司军巡嵗死七人，推吏狱卒皆杖六十，増一人则加一等，罪止杖一百。典狱官如推狱经两犯，即坐从违制。提刑司嵗终防死者之数上之中书，检察死者过多，官吏虽已行罚，当更黜责。」哲宗元祐八年，中书省言：「昨诏内外嵗终具诸狱囚死之数，初无禁系多寡之限。至元祐七年，诸路所上刑部狱死之数，遂以禁系二十而死一，即不具则，是嵗系二百人许，以十人狱死，恐州县弛意狱事，甚非钦恤之意，诏刑部自今不许辄分禁系之数。徽宗崇寜三年，从蔡京之请，令诸州筑圜土，以居彊盗贷死者，昼则役作，夜则拘之，视罪之轻重，以为久近之限。行二年罢之，至大观元年复行，四年复罢。髙宗建炎初，着令诸狱司并旬申禁状，品官命妇在禁别具单状，合奏案者具情状招伏奏闻，有司朱书检坐条例，推司録问检法官吏姓名于后。各州毎年开收编管奴婢人及断过编配之数，各置籍。各路提刑司嵗具本路州军防过大辟申刑部，诸州申提刑司。其应书禁厯而不书，应申所属而不申，奏案不依式检坐开具，违令囘报不圆，致妨详覆，与提刑司详覆大辟而稽留失覆大辟，致罪有出入者，各抵罪。绍兴五年，尚书省言州县治狱之吏専事▯酷，待其垂毙皆托之疫患杀之，未尝依条医治，乞举行嵗终比较计分防罪法。是年比较得宣州、衢州、福州无病死囚，当职官各转一官；舒州病死者及一分，惠州病死者二分六厘，当职官各特降一官。

十年，诏诸狱并一更三防下锁，五更五▯开鎻，定牢违者杖八十。狱官令佐不亲临，及县令辄分轮余官，并徒一年。知通监司觉察按劾，着为令。十三年，诏禁囚无供饭者，临安日支钱二十文，外路十五文。二十一年，诏官支病囚药物钱。寜宗嘉防四年，令于常平米内支拨囚粮。

辽穆宗时，京师置百尺牢，以处系囚。道宗咸雍三年，诏诸路给囚粮。

金世宗大定十一年诏曰：「司狱舍宇须近狱安置，囚禁之事常亲提控。其狱卒必选年深而信实者轮直。」二十五年诏：「罪人在禁有疾，聴亲属入侍。」

元世祖中统初中，书司右掾袁裕建言给重囚衣粮医药，诏着为令。嗣定刑格，诸狱囚必轻重异处，男女异室，毋或参杂。司狱致其慎，狱卒去其虐，提牢官尽其诚。诸郡县佐贰及幕官，每月分畨提牢，三日一亲临防视。其有枉禁及淹延者，即举问。月终则具囚数牒次官。其在上都囚禁，从留守司提之。诸南北兵马司，毎月分畨提牢，仍令提控案牍兼掌囚禁。诸盐运司监守盐徒，毎月佐贰官分畨董视，与有司同。诸流囚居役，非遇元正、寒食、重午等节，并勿给假。诸配役囚徒，遇闰月通理之。诸徒罪，昼则带镣居役，夜则入囚牢房。其流罪发各处屯种者，止令监临闗防屯种。诸徒罪无配役之所者，发盐司居役。诸狱讼有必聴，▯归对之人，召保知在，如无保识，有司给粮养济，勿寄养于民家。诸在禁囚徒，无家属或有而贫不能供给者，日给仓米一升，三升之中给粟一升以食。有疾者嵗十二月至于正月，给羊皮为披葢，袴袜及薪草为暖匣、熏炕之用。凡油炭、席荐之属，各以时具。有病主司騐实，除犯恶逆已上及彊盗至死、奴婢杀主者，止给医药，其余病重者去枷鎻杻，聴家人入侍。职事散官五品已上，聴二人入侍。初病至二分申报，渐増至九分为死证。若以重为轻，以急为缓，误伤人命者，究之。医囚之司，必试而后用。诸孕妇有罪，产后百日决遣，临产之月聴令召保，既产而十日复追入禁，无保及犯死罪者，产时令妇人入侍。凡在禁囚徒，饥寒而衣粮不继，疾患而医疗不时，致非理死损者，坐有司罪。十人已上，正官笞二十七，次官三十七，还职；首领官四十七，罢职，别叙记过。诸路府州县，但停囚去处，于鼠耗粮内支放囚粮。诸流囚在路，亦日给米一升。有疾医治，疾愈随时发遣。各处司狱司防守囚徒，夜支清油一斤。诸掌刑狱，辄聴囚徒在禁饮博。及带刀、刃、纸、笔、隂阳文字入禁者，罪之。其受财、纵囚在禁、疎枷饮酒者，以枉法科罪，除名。诸主守失囚者，减囚罪三等，长押流囚。官中路失囚者，视提牢官，减主守罪四等。

既断还职。诸禁囚因械梏不严致越狱者，直日押狱杖九十七，狱卒各七十七。司狱及提牢官皆坐罪，百日内全获免坐。诸部送囚徒，中路所次州县不寄囚于狱，而监收旅舍，以致反禁而亡者，部送官笞三十七，还职。本处防防官笞四十七，就责捕贼，仍通记过名。诸有司各处▯至流囚，辄主意故纵者，杖六十七，解职，降先品一等。叙刑部记过。

明太祖洪武十五年定制，狱囚贫不自给者，人给米日一升【二十四年革去，正统二年复】功臣及五品以上官禁狱者，许令亲人入侍。成祖永乐九年，刑科曹润等言：“昔以天寒审释轻囚，今囚或淹一年已上，且一月间瘐死者九百三十余人，狱吏之毒，所不忍言。”帝召法司切责，遂诏徒流已下三日内决放，重罪当系者恤之，无令死于饥寒。英宗正统二年，令以赃罚敝衣分给各罪囚。六年，刑部郎中林厚奏言：“辩过重囚，若俟奏允方与疎去枷杻，厯日既久，未免瘐死，乞将合奏者暂去枷杻，仍系锁镣，俟奏允处之。”各处有贪酷官员，或挟怨故禁勘平人，或受赇故入人死罪者，除军职及文职五品已上官奏请外，其六品以下即彼逮问械京，从之。宪宗成化十二年，令有司买药饵送部，又广设惠民药局疗治囚人。至武宗正徳十四年，囚犯煤油药料皆设额银定数。世宗嘉靖六年，以运炭等有力罪囚折色籴米上本部仓，毎年约五百石，乃停收嵗冬给绵衣裤一事，提牢主事騐之。

　　钦定续通典卷一百十八

<史部,政书类,通制之属,钦定续通典》>

　　钦定四库全书

　　钦定续通典卷一百十九

　　刑

　　舞紊【唐　五代　宋　辽　金　元　明】

唐宣宗大中四年，诏法司：「使法或持巧诈，分律两端，遂成其罪，奸吏得计，黎庶何安？今后应书罪定刑，宜令直指其事，不得舞文妄有援引，长吏严加觉察。」

汉苏逢吉与李崧争田宅，崧子弟数出怨言，逢吉诱人告崧谋反，崧自诬服，与家僮二十人谋，因髙祖山陵为乱，狱上中书，逢吉改二十人为五十人，遂族崧家。宋神宗熈宁时复设大理狱，欲以惩革囚系淹滞，俾狱事有所统，以谏议大夫崔台符为卿，杨汲为少卿。时中官石得一以皇城侦逻为狱，士大夫小有连逮，辄捕系，虽命妇亦不免追摄，台符等迎伺其意，傅防鍜链，无不诬服，人皆惕息，数年间毙文法者且万人。及台符等得罪，狱亦寻废。苏轼知湖州，表谢，御史李定、舒亶、何正言摭其表语，并谋孽所为诗，以为讪谤朝政，逮付台狱，欲置之死，鍜链久之不决，帝怜之，以黄州团练副使安置。王安石创行新法，百姓愁苦，防大旱，河东、河州、陜西流民大入京师，郑侠监安上门，绘图以献，且奏曰：“旱由安石，去安石，天必▯。