唐会要卷六十

译省四品以上、各司三品以上官员，则须写成文书呈进，并送中书门下。按旧例，凡天下百姓有申诉冤屈却无处告状的，交由三司会同审问。三司指御史大夫、中书、门下。大事奏请裁决，小事则可自行决断。

开元二十七年二月二十七日敕令：御史台应设置主簿、录事各二人。

贞元七年六月二十七日敕令：御史台每月另拨给赃罚钱二百贯文，充作公廨杂项费用。

八年正月，御史台上奏：臣以为台司审理案件，多属重大刑狱案件，其中有些依据敕令，须做出处置，需要精通法理。又因大理寺、刑部审理断案，也都须申报台司，倘若有差错，事情须再详加审定。近来却让刑部、大理寺的法直官核对勘验，恐怕彼此互相包庇，即便有差失，也无从辨明真相。因此请设置法直一员，希望在断案裁定之时，事情不致有所遗漏，其粮料请从台中各种钱物中酌情支给，其考课优等，请依刑部、大理寺的成例办理。敕旨：依所奏办理。

九年二月，御史台上奏：今后府县各司公事，如有审讯未完毕、便擅自击鼓进状申诉的，应发回本司审问完结。如仍称冤屈，才准其到台司申诉复核。若确实是冤屈的，应将有关官员及审案官吏一并奏报，酌情予以处分。如告状人所诉不实，也依法处分。

元和四年，御史台上奏：各道州府若有违法征收赋税的情况，请委托盐铁转运、度支巡院查访后报告台司，以凭据奏报。皇帝准奏。

五年二月，御史中丞王播上奏：监察御史，按旧例任期二十五个月，转迁时按具员规定，不再加长。现请仍照旧例。殿中侍御史，按旧例任期十三个月，转迁时按具员规定，加到十八个月，现请减为十五个月。侍御史，按旧例任期十个月，转迁时按具员规定，加到十三个月，现请减为十个月。皇帝准奏。

十一年九月，御史台上奏：御史同时受敕任命时，以前依据姓名笔画高下排定班位先后，有的名字排在前面，人却在外地任职，等到任后反倒排在原来的人之上，先后次序混乱，劳逸不均。现请以到任日期先后排定，未到任的不计入月数。皇帝准奏。

十二年三月，御史中丞崔植上奏：本台新任命的三院御史，依受命任职的先后顺序排定。

十三年十月，御史台上奏：请规定，凡任命御史职务，都依到任日期先后排定，未到任的不计月数；依当年九月七日敕令，不超过一个月的不受此限。班次的排列，应以敕令中所定先后为准。臣以为，御史受任之时，因所来之处路途各有远近，若一律按一个月为限，便作为惩戒，恐怕有违旧制，实在不太合适。因台司职务各有固定分工，先后次序不可逾越；若排列班次仅依敕令，则事务处理的先后顺序须以到任日为准，如此一来，院长本职反倒排在下位，制度错乱，无所遵循。施行了多年，弊病愈发显现。因此请自今以后，三院御史职务的排列，一律依敕文所定先后为准；受命任职当天即计入月数，须看积累的实际功效，岂在乎短暂时日。如有受任之后赴任拖延怠慢的，酌量路途远近，由台司另行列名奏报，须予以惩责，这不仅仅是颠倒职务次序的问题。皇帝准奏。

长庆元年十一月，御史台上奏：凡犯十恶及杀人斗殴、官吏贪赃、伪造钱币、抢劫盗窃等罪，经府县审理判决完结后，仍然重新申诉的人，大多是奸恶之徒。审讯之时都已认罪伏法，临刑之际却又喊冤，每次喊冤都要重新审理，使证人也常常受到牵连滋扰。

译如不加以整治，弊端实在深重。因此请求今后凡有此类罪犯，台司及府县、外州只须计算已经三次审问，若都是本人亲自认罪，且已经三次判决完结的，再有申诉，一概不再重新审理，即使其中有人递交状纸，一旦敕令下达，如果已经三次判决完结，也只请敕令受理登记，另行奏闻定夺，不再复审。若原审官员受贿、判决不公，或确有冤屈情状，一经查明即可当场核实的，才准许重新审理。如所告及所称冤屈，经查验又属虚假的，除本罪是死刑外，其余罪行在原判基础上加重一等；如经查实官吏确有受贿行为，也在原罪基础上加重一等；如所诉冤屈属实，则对经手第三次审理的官员，在法定处分之外再加重一等贬责；对第三次经手的官吏，也请依次分等治罪。皇帝准奏。

二年正月，御史中丞牛僧孺上奏：各道节度使、观察使等，请求以在职御史充任判官。臣见贞元二年敕令：在中书门下两省任供奉官，以及尚书省、御史台现任郎官、御史，各司各使都不得奏请调任兼职，并永为定例。近来各道奏请，都不遵守这项敕令。臣昨日十三日已在延英殿当面奏请，蒙皇上恩准重申前敕，不再允许有此类奏请。皇帝下诏："可"。当时段文昌从宰相出任镇守庸蜀，上奏请以谏官、御史、南宫郎官三人为幕僚，其中某人职兼台职，皇上因此准许了他的请求。不到一年，又奏请以侍御史王申伯、监察御史苏景裔为僚属，此次奏章被留在宫中，未予批复。执法长官援引旧规定，众人认为处理得当。

三年十一月，御史台上奏：台司奏报，都有旧有条例规定。昨日因左巡奏疏有遗漏，已依敕令处以罚俸并上奏在案。臣现在检查这方面的条例，发现原来的规定不够周详，事情须加以增补修改，以便有章可循。因此请求增加一条：凡各司科决处置人犯致死的，即使未致死但情节异于寻常、稍涉不合常理的，都应依照前条规定奏闻，禁城之内不在此限。希望从今以后，避免出现遗漏疏忽。敕旨：依所奏办理。

宝历元年九月，御史台上奏：常参官及六品以下分司官员，近来赴任拖延，动辄经历数月。今后常参官分司任职，请令敕令下达后二十日内出发；六品以下分司官员，请待台司文牒送达后出发。超过期限，若无故妄称有事而不出发的，常参官听候皇上处置，六品以下官员，由台司处罚扣除两月俸禄。皇帝准奏。

太和元年十二月，御史台上奏：京城囚犯依敕令处以判决的，臣本司依旧例派遣御史一人监督执行，如囚犯喊冤，即予收押，上奏后再令监决御史复查核实。臣担心监决之时，御史各自心怀顾虑，只求敷衍应付，难以彻查冤情，恐怕会出现有冤无处申诉的人，有负陛下好生之德的仁政。况且台司本设四推之制，专门用来审理疑难案件，六察职责本已繁重，不应再额外承担审理之事。因此请求今后凡有囚犯喊冤的，由监察御史奏闻，敕令下达后，即交由四推处理，希望能使案件不致冤屈滞留，处理得合乎情理。皇帝准奏。

四年九月，御史上奏：各司各使，以及各州府县、各监院等，呈报公事给本台，各自应遵守规定期限；本司行文查核事务，多因依敕令审理刑狱案件，或是远方之人遇有冤情，凡涉及关联事项，都须逐一查究，若情节不明确，便恐使人蒙受冤屈。近来行文查询，有拖延数月不予答复，甚至多次行文也不回复的情况，导致刑狱案件迁延搁置，令人担心懈怠公务。其中有些确须暂缓答

译复、拖延数月的情况，如不加以规范约束，弊端恐怕会愈加严重。臣等现在核查各地距离远近及往返所需天数，逾期十天不予答复的，本判官、勾官各罚俸三十日；如两次不答复的，本判官、勾官各罚俸五十日；如三次不答复的，本判官、勾官各罚俸一百日；如涉及故意违反敕令期限的，本判官、勾官由考功记入考绩劣等。经手转送的官吏，如有擅自延误的，也应分等级另行处分。其间如事情须转发文书、向其他地方追查的，也须说明缘由先行报告。敕旨：依所奏办理。

九年八月，御史台上奏：京兆尹、少尹及两县县令，按旧例应到台参见。新任大夫、中丞，府县官自京兆尹以下都到台参见；而新任三院御史，却既不到台参见，也不在廊下参见，这方面的礼节缺失尤为严重。因此请自今以后，凡三院有新任御史，都请敕令京兆尹、少尹及两县县令到廊下参见，以使尊崇职守之礼不致有亏，临制之仪得以遵守。台司的令史、驱使官及各类办事人员，如有罪行需要处置的，有些罪行较重的，都属常见的愚昧行径，不必事事上奏，希望随事即时处置。但因台杖较细，用细杖惩处重罪，恐怕不能起到惩戒凶顽狡诈之人的作用。因此自今以后，如有情节恶劣不容宽宥、又不值得上报圣听的，请允许臣等依所犯罪行判定杖刑数目，送交京兆府用通常刑杖执行完毕后再行上报，希望以此使人心存戒惧，奸邪之心得以革除。敕旨：依所奏办理。

大中元年四月，御史台上奏：御史台本应监督统摄百司，纠察不法之事。若事务简省，则纲纪自然严肃；事务繁杂，则纲纪反而松弛。至如婚姻、田产等纠纷，及借贷利息纠纷等事，凡有陈诉，都应先向府县申诉，若属诸军、诸使管辖，也应先在本司申诉。近来却多有直接到台司申诉的，繁琐扰乱十分严重，弊病颇深。自今以后，请规定凡有争议的私人债务纠纷及婚姻、田产纠纷，都应先在本司、本州府申理，不得直接到台司申诉。如已先递交状子，或经宰相批下的状子送到台司审核，一经查明确未经本司申理的，也应发回本司处理；如已经本司申理仍有不平的，才准许到台司申诉。台司审理确认冤情属实的，本司、本州原经手判决的官吏，一并应传唤到台审问，酌情按情节轻重定罪。原审官员若罪行较轻，则记入考绩并罚俸；情节稍重的，则停职贬降。以此加以惩戒，希望不致有懈怠职守之事。臣本月三日已在延英殿当面奏请，蒙皇上命臣将奏状呈上。敕旨：依所奏办理。

三年十一月，御史台上奏：三院御史新任职期限，臣以为本司官员三十余人，朝廷旧例按月计算任期、依年劳考核政绩。如今监察御史以二十五个月为任期，殿中侍御史十八个月，侍御史十三个月，所负责的公事，从出使弹劾各类事务开始，历经六察之职，纠察百官，掌管左右巡使，监督仓库，四推审理案件，两次弹劾举报事务，若无失职之处，方能得以升迁。但以往从远地受命赴任的官员，或需三月、五月才能到京任职，因此拖延耽搁积累时日，到年终考核时，这些时间都算作虚耗的月份，而繁重辛苦的公事都落在旧任官员身上。侍御史任职满一年即得升迁，有的到京时几近满一年，监察御史以两年为期，有的在外地任职长达半年，导致此类拖延情况，却从未受到督责。臣请自今以后，凡本司官员新受任命的，都请以到任之后开始计算月份，并以到任日期在后者为新人，不

译再计入虚耗的月份，这样不但可以减轻分担值班的辛劳，也能促使远道赴任的人尽早启程。又三馆奏请御史充任职务，臣以为台司三院御史职责在专任本职，如兼任他职，必致本职混乱紊乱。况且审理案件、监察百司，事事紧急，须及时应对期限，倘若官员留任本职却志在他职，实非妥当办法。若书府等处确须奏请调人，可从南宫抽调郎官；两馆若忽然缺人，北省本有遗补之官可用，事理十分便利，也不致使职务空缺。因此请陛下体察本司公事繁重，特敕中书门下，从此不再允许三馆奏请调用御史兼职；已经在任的，也请予以解职遣还本职。敕旨：依所奏办理。

同年十二月，御史台上奏：三院令史，请依照刑部、大理寺旧例，允许任满七考后可参加铨选。敕旨：出使及审理制狱的，减去两年劳绩，其余依所奏办理。

四年，御史台上奏：凡文武常参官员，本应在朝日及入合朝会时到场，却常常不到，并连续请假托故，久缺朝参等情况。臣本月二十一日在延英殿面奏，蒙皇上指示，因朝班行列务须严肃整饬，命臣切实加以督察。臣见元和元年御史中丞武元衡曾上奏，仅针对礼部、兵部、吏部尚书侍郎郎官等，在选举期限内久缺朝参一事，虽是出于公务原因，仍上奏请求加以整治。近来因久已停止督察，渐渐流于因循松懈，凡文武常参官员，大多妄自请假托故，既不影响私事，也不妨碍宴饮游乐，只图自身安逸，有失恭敬诚意，以致惊动圣上关注，特命严肃朝廷班行。臣忝任宪台之职，亲承圣意，若有回避怠忽之事，实在担心有失职守。臣请自今以后，文武常参官员等，除依制准假及确实患病、众所周知者外，凡以事故请假的，都望允许臣加以举报核查登记上奏。所陈请假的牌子，请依旧例，每次请假不得超过三天，每月不得再次呈递请假文书。如本应朝参之日无故一次不到，请依常规处以罚俸；再次不到，臣请加倍处罚；连续三次朝会不到，便请开列姓名奏闻，听候皇上处置。至于入合朝会的近例，本应全部到场参加朝班，若一次不到，依常规已加倍记罚；连续两次朝会不到，便请开列姓名奏闻。希望能使臣僚更加警惕自励，班列秩序得以整肃。敕旨：依所奏办理。

东都留台

旧制中都留台官，自中丞以下，原额定七人：中丞一人，侍御史一人，殿中侍御史二人，监察御史三人。

天宝十四载，安禄山进犯东都，杀害留台御史中丞卢奕。卢奕与留守李誓死不肯逃避，属吏纷纷逃散，卢奕独自留在台中，被叛贼擒获，与其他人一同遇害。卢奕面临危难毫不苟且求免，坚守职位、以死殉职，太常寺赐谥号为"贞烈"。

大历十年，任命检校驾部郎中兼侍御史何运、出纳使蒋沇兼任御史中丞，仍兼东都留台。

十四年七月，任命吏部郎中房宗偃为御史中丞，仍兼东都留台，充任东都畿汝观察处置使。

建中二年六月，任命检校秘书少监、永平军节度副使郑叔则为御史中丞、东都留台，充任东都畿汝观察处置使。

贞元十六年十二月，任命给事中姚齐梧为御史中丞，仍兼东都留台。

元和二年四月，任命刑部郎中兼侍御史知杂事卢坦为御史中丞、东都留台。

十三年三月，任命权知御史中丞崔元略为东都留台。此后只以侍御史、殿中侍御史、监察御史共同主持留台事务，三院御史的编制便不再齐备了。

御史大夫

龙朔二年二月四日，改称大司宪。咸亨九年十二月二十三日，恢复为御史大夫，沿用至今未改。按旧

译例，侍御史以下官员与大夫行对等礼节。光宅元年九月，韦思谦被任命为右肃政大夫，于是坐着接受下属参拜，有人为此进言，思谦说："朝廷的班列，自有等级差别，怎能姑息迁就以行事？"此后监察御史也依此与他行对等礼节。到开元十八年，有敕令重申说明，隔一品应行敬礼，这一礼制未再更改。到二十四年六月，李适之任大夫，也坐着接受参拜，此后监察御史又与他行对等礼节，至今未改。按旧例，大夫与监察御史各自处理官务，彼此互不请示禀报。到开元十四年，崔隐甫任大夫，对下属一律加以督责，事无论大小，都令其请示裁决，稍有违逆己意的，便列举其罪状上奏，前后被贬黜外放的官员超过半数，群僚为之惕然警惧。皇上曾对他说："卿身为大夫，深深不负朕对你的托付。"

会昌二年十二月，检校司徒兼太子太保牛僧孺等人上奏状：奉十一月二十八日敕令，中书门下奏称：御史大夫一职，秦朝时为上卿，汉朝时为副相，又在汉末改为大司空，与丞相同列三公之位，掌管国家刑法宪令，整肃朝廷纲纪，其职任极为重要，品秩也应格外崇高。希望比照六部尚书的成例，升为正三品。御史中丞是大夫的副职，由于大夫官秩尊崇，此官不常设置，中丞实为宪台的长官。如今九寺少卿以及秘书少监、国子监司业、京兆尹，都是各府寺省监的副职，都已定为四品，唯独御史中丞职责虽重，品秩却未相应提高，现拟升为正四品下，作为大夫的副职，使其官阶不再隔品，也与丞郎调任出入时的品秩相同，以此加重其职任的分量。因此事关朝廷典章制度，必须能够长久施行，须广泛征询群臣意见，取得一致认同后再定，望令两省及御史台五品以上、尚书省四品以上官员，以及太子太保、太常卿共同参议后奏闻。臣等以为，历代帝王设官定位的制度，各有沿革变化，升降废置，都是根据当时情势的需要而定，只要合宜得当，便是当代的美政。臣等据《六典》及旧例考察，御史大夫、御史中丞等官职，历代的品秩定制并不固定；至于作为刑法宪令所倚重之职，古今的职责则并无不同。如今陛下正大力弘扬简约法度之道，命令提升官员品秩，使其与丞郎相同，这实在是千载难逢的盛美之举。臣等又据旧例，御史大夫总揽朝廷刑法宪令，掌管国家纲纪，提高他的品秩地位，也是合乎时宜的考虑。御史中丞虽官居大夫的副职，但与大夫往往不能同时设置，独当一面时便称为独坐，隔品行礼难道适合叠床架屋吗？如今提升其官阶品秩，实在是恰当合宜的。臣等详加参酌，众人意见一致，恳请载入典章制度，永远作为定制。敕旨：依所奏办理。

御史中丞

隋朝因避国讳，将中丞改为治书侍御史。武德初年，沿袭隋朝旧制未改。贞观二十三年七月三日，为避唐高宗名讳，改称御史中丞。龙朔二年二月四日，改称司宪大夫。咸亨元年十二月二十三日，改称御史中丞。西台的御史中丞与御史同在一个官署办公。到开元二十一年，有诏令用多余的赋税修缮各官署房舍，西台御史中丞裴宽，才在原监察御史官署的基础上创设中丞东厅于东台，两位中丞也是同在一个官署办公。开元二十一年十一月，御史大夫崔琳上奏，请求划出秘书省东北地界，用以改建修造。

译两位中丞于是各自分厅办公。开元二十二年三月，设置京畿采访处，设采访使一职，由中丞担任。从此不再更改。当时的御史大夫是李尚隐，不兼任采访使，由中丞卢奂担任。到永泰元年以后，便由御史大夫王翊、崔涣、李涣、崔宁、卢杞等人担任采访使。此为梁华所记之故实。

译元和四年七月，御史中丞李夷简上奏：京兆尹杨凭，此前担任江西观察使时，有贪赃罪行及其他不法之事。朝廷敕令由副御史台、刑部尚书李墉，大理卿赵昌审问。杨凭被贬为贺州临贺县尉。又追捕杨凭此前的江西判官、监察御史杨瑗，将其拘押在御史台。命大理少卿胡某，左司员外郎胡证，侍御史韦顗一同审理。当初，李夷简从御史外任巡视所属州郡时，杨凭对他颇为疏忽放纵，不加礼待，李夷简因此常怀怨恨。又杨凭回京后，在永宁里修建宅第，在永乐里广蓄歌妓姬妾，李夷简借助众人的议论，检举揭发他以前的事情。等到杨凭下狱，审讯对质数日，仍未查明其罪状，李夷简却催逼得更加急迫。皇上得知后便将其贬官。皇上即位以来，以法度治理臣下，李夷简首先检举杨凭的罪状，因此当时的舆论认为处置得宜，但也认为惩处过重，物议又讥讽他用心过于深刻苛刻。

元和八年二月，僧人鉴虚被交付京兆尹府，判处重杖一顿处死，并籍没其财产。鉴虚在贞元年间，以讲经说法为业，敛取财货牟利，交结权贵，行为奸邪不法。事情败露后，朝廷内外掌权的人，又想为他开脱。皇上下诏，起初命令赦免他的罪行。当时御史中丞薛存诚不接受诏命。第二天，皇上宣旨说："我要见这个和尚，当面诘问他的事情，并非要赦免他。"薛存诚又上奏说："鉴虚的罪状已经查明，陛下若要召见他，请先将臣贬官，然后才可以召取他。"皇上嘉许他能坚持原则，于是下令将鉴虚杖杀。

同年，洪州监军诬奏信州刺史李位图谋大逆，将其追捕押送京师。皇上敕令交付内廷仗内审问。御史中丞薛存诚一日之内三次上表，请求将李位交付御史台审理。等到审理查证并无实据，李位终于得以昭雪。不久，授薛存诚为给事中。数月后，御史中丞出缺，皇上对宰相说："掌持宪纲之职，无人能比得上薛存诚。"于是又重新任命他为御史中丞。

元和九年，裴度任御史中丞，奏请以崔从为侍御史，掌管台中杂务事宜。等到裴度出任宰相，又奏请以崔从代替自己担任御史中丞。崔从为人正直，立身朝廷，弹劾奏事不回避权贵幸臣。凡事关台阁之事，有的交付内廷仗内处理的，他必定上疏抗争论列，请求归还有司审理。凡是选取御史，必定先选取质朴稳重、勇于进取而不追逐名利的人。当时舆论都赞许他。

开成元年五月，皇上驾临紫宸殿，宰相李固言上奏说："御史中丞李珝在台中任职，虽然没有大的过错，但为人疏阔简易，不称此官职。这个官职关系到天下的纲纪法度，是执掌准则的官员。如果用人不当，就会紊乱典章制度。"皇上说："李珝的政绩，应当算不上突出，但他为人难道不是宽厚长者吗？"李固言回答说："臣所奏是因为他与御史中丞一职不相称。为人宽厚长者，难以胜任弹劾纠察之职。而且执掌宪台的事务也极为艰难，此官职需要用得其人才行。"

会昌二年十二月，中书门下上奏说："各道诸使，奏请兼任御史中丞。御史中丞近来品秩提升，若外任兼摄此职，也应当同样受到重视。臣等商议，从今日以后，各道节度使，以及度支、解县榷盐铁副使等，都必须带检校四品官衔，才能奏请兼任此职。其正郎以下官员，不在奏请之列。各州郡刺史，也必须是地方声望重要、兵力较多的地方，才能兼授此职。如果前任已经兼任中丞，需要再次授予的，不在此例。"皇上准奏。

大中三年，以御史中丞魏某兼户部侍郎，判理本司事务。魏某上奏说："御史台是纲纪所在之地，不宜与钱粮财货之吏混杂共处，请求罢免中丞职务，专门综理户部事务。"皇上准奏。

干符三年二月四日，御史中丞李迢上奏说："外地州府若有拘禁在押的罪犯，牵连到京师各官署的，请委托本州除了应当依法处决的以外，疏理清楚

译后关报奏闻。"皇上准奏。

侍御史

四员，长安二年始设置。内供奉设于正员之外，仍不得超过原定员数。其升迁改任与正官的资历声望也相同。旧制规定，庶仆减去五分之一。其职责有六：奏弹、三司、西推、东推、赃赎、理匦。凡是三司理匦之事，则与给事中、中书舍人轮流值守朝堂，接受表状。台中只有四种职务，即知杂、公廨、弹事（称为推弹）、廨杂，如今知杂侍御史多由兼任省官的人担任。

武德四年，李素立任监察御史，遭逢父母丧事，高祖命令主管部门夺情起复，授予一个七品清要官职。主管部门拟授雍州司录参军，皇上说："此官职重要但不清贵。"又拟授秘书郎，皇上说："此官职清贵但不重要。"于是授予侍御史。

贞元六年，窦群入朝拜为侍御史。有人诬告已故尚父郭子仪的宠妾张氏宅中藏有宝玉，张氏兄弟又与郭子仪家中子孙相互告发争讼。皇上下诏催促尽快结案。窦群上奏说："张氏是在郭子仪在世时分得的财产，子弟们不应当争夺。然而张氏的宅第与亲仁里的宅第，都是郭子仪家的事务，郭子仪向来有大功勋，恳请陛下特别赦免此事而不予追究，让他们私下自行退让省察。"皇上听从了他的意见，当时人称赞他懂得顾全大局。

十二年六月，侍御史窦群上奏说："常参官假期满后，只有三品以上官员至王府傅以上，才在正衙参见请假。其余官员不在此限制之内。臣见诸司官员，有的位列朝班要职，职务重要繁忙，如左右丞、诸司侍郎、御史中丞、给事中、中书舍人，都是四品五品清要官，不在参假之例。有的旷废职守长达十几天，都不上报；有的请假不满一日，按惯例又不举报。臣现在请求：尚书省四品官、御史台五品官、中书门下五品官请假，都比照三品官的例子参见请假，这样旷废职务的情况必定能被知晓，勤惰情况也无从隐瞒。臣职责所在，应当弹劾检举，特此陈述这一事宜。"敕旨批复："依所奏施行。"

太和三年，华州刺史宇文鼎、户部员外郎卢允中因贪赃获罪。文宗大怒，要将其处死。侍御史卢弘贞上奏说："宇文鼎身为京畿附近州郡的刺史，因贪赃之事闻名于世，处死本是常法，但收受贿赂的主犯是卢允中，宇文鼎作为监察长官应负连带责任，罪责应有所区别。"皇上认为有理，将宇文鼎的罪减轻三等。

殿中侍御史

隋末未设置此职。武德五年三月二十二日，设置四员。贞观二十二年十二月九日，御史大夫李干佑上奏增加两员，任命李文礼、张敬一担任。文明元年，又设置殿中里行之职，任命杨启、王侍征担任。按照吏部的规定，以三员为定额。监察仓库本是察院的职责，近来移入殿中院，第一人监仓，第二人监库。

龙朔三年五月，雍州司户参军韦绚被任命为殿中侍御史，有人认为这不算是升迁。中书侍郎上官仪听说后笑道："这是乡巴佬的见识。殿中侍御史在赤墀之下供职侍奉，紧随高官显贵之列，位列朝廷清要班列，怎么能拿雍州判佐来相比呢？"这话被当作清议流传。

贞元十年四月敕令：按照《六典》规定，殿中侍御史负责分掌京城左右两边的巡察事务，其中不法之事，是指被贬谪流放之人滞留不走、妖言惑众、聚众赌博、盗窃案件、案件冤屈滥用刑罚，以及各州进献物品交易时赋敛违法等类事情，才应当奏报朝廷。近来因循旧习，务求琐碎细事上报，既然过于繁琐，也就失去了大的原则。应当从今以后，依照《六典》规定应当检举的事情，若主管部门有隐瞒不报的，即刻据实上奏。其余日常事务，不必再上报。

太和元年六月，御史大夫李固言上奏说："监太仓的殿中侍御史一人，监左藏库的殿中侍御史一人，台中旧例是选取殿中侍御史中排名第一的人担任监太仓使，第二人担任监左藏库使，又各自兼管刑狱案件的

译审理。因为审理案件都有期限，所监督的仓库事务便不能专心精细，往往只是空自行文，并不亲到仓库，动辄拖延数月，也无法审查库存的盈亏虚实，于是使掌管钱粮的官吏，狡诈之徒得以有机可乘，在出入账目上多有隐瞒欺骗。臣现在建议：监仓御史，如果正当出纳钱粮之时，所审理的案件规模稍大的，允许五日入仓一次；如果不是大案，允许三日入仓一次；如果不是出纳之时，则允许一月两次入仓检查。至于左藏库的公事，平常繁忙，监库御史所审理的案件规模较大的，也允许五日入库一次；如果没有大案，通常允许每十天安排三日入库处理事务。这样可以使有关部门的公事，稍加整顿纲纪法度，管理钱粮的官吏也知所警惕畏惧。"敕旨批复："依所奏施行。"

监察御史

武德初年，沿袭隋朝旧制，设置八员。贞观二年二月九日，御史大夫李干佑上奏增加两员，任命李义琛、韦务静担任。龙朔元年八月，忻州定襄县尉王本立担任监察御史，"里行"这一名称便从此开始。《六典》又说里行始于马周，不知哪个说法正确。起初都带有本官职衔，俸禄按本官请领，如果尚未转为正式官职，若有事故停职，就以本官身份赴选。文明元年以后，从王宾以后，不再兼带本官官衔，只以里行为名，至今未改。武后时又设有台使八人，俸禄也按本官请领，其余待遇都与监察御史相同，当时人称之为"六指"。按吏部规定，监察里行及试用人员，以七员为定额。开元初年，又设置里行使，没有固定名额。监察御史职责为掌管朝堂事务，正门没有名籍，若非因奏事，不得进入殿庭，站在栖凤阁南面，望着殿中侍御史随从殿中队列从观象门出来，好像是从天而降。到开元七年三月，敕令都随仪仗队一同入阁。西监察院，就是如今中丞东侧的官署。中丞裴宽因修缮官署，便将监察院迁移到十道使院设置，旧院便成为中丞的官署。

杜易简《御史台杂注》说：监察御史自永徽以后，多是由皇帝敕令直接任命，虽然也有吏部注拟推荐，门下省复核，但大半没有成功。到龙朔年间，李义府掌管选举，因受宠信位高权重，才开始有吏部注拟得任御史之职的先例。李义府败落后，就没有再由吏部注拟任命的了，员外郎、左右通事舍人等职也是如此。

苏氏驳斥说：员外郎、御史，都属于供奉官，其任命奏名由皇帝敕授，这是开元四年六月十九日的敕令。杜易简撰写《杂注》之后，仍有四十年是由吏部注拟任命的。

兴元二年十月四日敕令：监察御史六人，按照以前所定的规矩，都是从下面按次序轮流。旧例规定从下面轮到的人又恰好应当出使，如果一人出使，又恰逢有其他事故，那么六察御史就要相互轮换调动，如今请求令监察御史中排名第一的人监察吏部、礼部，第二人监察兵部、工部，第三人监察户部、刑部，每年年终评议其政绩优劣。

贞元二年五月，御史中丞窦参上奏，据监察御史郑襄呈状：按照《六典》规定，凡是郊庙祭祀，都由御史监督，其职责在于省察祭祀的器物服饰，检阅祭祀的牲畜，若有不敬之事，就检举奏闻。主祭者严肃地献上祭品，与神明相通；监察者检举过失谬误，纠正阙漏差错，二者职责不同。按照惯例，斋祭官员若有事故，允许相互通融代为行事，公事有数人可以互相代理，唯独监察御史只有一人，按旧例若有事故就出现空缺。臣认为祭祀之事庄严肃穆，是国家的重大典礼，若没有纠察，恐怕有损于郑重之意。请求从今以后，监察御史宣誓受戒之后，若有请假或改任转职的，允许继续委派御史，让他沐浴更衣、洁净服饰前往，希望使官员的接替有一定常规，礼仪物品准备严整。皇上准奏。

贞元四年八月，检校司徒兼太子太保李勉去世。至德初年，他从灵武被任命为监

译察御史。当时正值朝廷用兵，勋臣背对宫阙而坐，李勉检举他们不敬之罪，将其拘捕，肃宗特意宽恕了他们，并对左右说："我有了李勉，才知道朝廷的尊严所在啊。"

贞元十一年二月，黔中监察御史崔穆被当地百姓告发贪赃二十七万贯及其他罪行，朝廷派遣监察御史李直方前往黔州复核审查。近来遇到雨天阴晦时，没有对面相见的礼节，这一天雨停了，皇上又亲临延英殿，召见李直方并派遣他前往。

贞元十九年十二月，监察御史崔薳被笞打四十下，发配流放崖州。当初，建中元年，敕令京城各军各使及府县，每季度末命令御史分批巡视审察囚犯，省察有无冤屈滥判之事以上报。近年来因为北军职责涉及禁中机密，只是移送文书而已，御史从未亲自前往。崔薳到任不久，不熟悉旧例，到右神策军时说是奉皇命前来巡察，军使等人认为他持有诏命，颇为惊愕，军中急忙上奏此事，皇上因此发怒，所以才有这道处罚命令。

元和四年五月，御史台上奏：按照旧例，监察御史从下数第六人，各自监察尚书省的一个部门；又按照兴元元年十月的敕令，令监察御史从上数第一人监察吏部、礼部，第二人监察兵部、工部，第三人监察户部、刑部。臣认为第一、第二人已经兼任监察御史及馆驿等使职，除了新人出使以外，就没有其他职掌了，无法考察他们的能力优劣。现在请求恢复旧制，以新任命的御史分别监察各部。皇上准奏。

太和二年，郊庙告祭时，差遣代理三公职务行礼的官员，大多用品级较低的官员充任。监察御史柳璟担任监祭，上奏说："按照开元二十三年的敕令，宗庙大祀，应当差遣左右丞相、嗣王、特进、少保、少傅、尚书、宾客、御史大夫担任。又按照二十五年的敕令，太庙五享，差遣丞相、师傅、尚书、嗣郡王互相通融代理，其余官署不在差遣之列。又元和四年的敕令，太庙告祭代理官员，太尉一职以宰相充任，其代理司徒、司空一职，以仆射、尚书、师傅充任，其余官署不在差遣之列。近来吏部因循旧习，不遵守前后的敕文规定，用人渐趋轻率。请求从今年冬季祭祀开始，敕令吏部按照开元、元和年间敕令的先例差遣官员。"皇上准奏。

元和八年九月，御史台上奏：本台所属六察官，按照元和四年五月二十日的敕令，监察御史六人分别监察尚书省，从下面第一人监察吏部，其次监察兵部省。臣认为监察御史身处台中，职责就是被派遣出使，有时需要出入审理案件，按惯例应当差遣新人。但每次一人奉命出使，就需要数人转换职务，既然频繁更换，就导致因循敷衍，检举监察的事务，就难以做到精细审慎。现在请求：除了监察馆驿的两处仍按次序轮流以外，专门让监察吏部一职由固定人选担任，此后的职位依次轮换差遣，希望能使监察事务有一定常规，公事有专人负责。"敕旨批复："依所奏施行。"

开成元年正月，中书门下上奏：监太仓、左藏库的御史，请求在新入台的监察御史中，选择精明强干的两人，分别监督仓库，全部免除朝会参拜，每月除本官俸钱外，另外发给现钱三十千，隔日一早入值。敕旨批复："依所奏施行。"

大中四年九月十六日，御史台上奏：按照旧例，京兆府按敕令判决囚犯，应当差遣监察御史一人到府门监督处决。但御史尚未到达，囚犯已经被押到行刑处，即使有冤屈，也来不及申诉。今后请求允许御史到府中先行提审讯问，如果囚犯不称冤屈，然后才准予执行判决。河南府也照此办理，各州若有死囚，仍委托长官差遣官员监督行刑，并先行提审。皇上准奏。

《唐会要》

《唐会要》卷六十一

御史台中

馆驿

开元十六年七月十九日敕令：巡视传驿之事，应当趁御史出使的机会，顺便加以检校察看。到开元二十五年五月，监察御史郑审检校两京馆驿，仍然未称为使职，如今驿门前