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字典 摘录
史藏唐会要八十九

唐会要卷八十六

史藏 · 政书 · 已译 · 第 909–917 段

一通留本司。并每年置簿。点身团貌。然后关金仓部给衣粮。又准格式。官户受有勋及入老者。并从良。比来因循。省司不立文案。伏恐日月滋深。官户逃散。其受勋及入老者无定数。伏请令诸司准式造籍送省。并孳生及死亡者。每季申报。庶凭勘会。敕旨。宜并准式处分。自今已后。有违阙者。委所司奏闻。准法科罪。

元和四年闰三月敕。岭南黔中福建等道百姓。虽处遐俗。莫非吾民。多罹掠夺之虞。岂无亲爱之恋。缘公私掠卖奴婢。宜令所在长吏切加捉搦。并审细勘责。委知非良人百姓。乃许交关。有违犯者。准法处分。

八年九月诏。自岭南诸道。辄不得以良口饷遗贩易。及将诸处博易。又有求利之徒。以良口博马。并敕所在长吏。严加捉搦。如长吏不任勾当。委御史台访察闻奏。

长庆元年三月。平卢军节度使薛苹奏。應有海賊掠新羅良口。将到当管登莱州界。及缘海诸道。卖为奴婢者。伏以新罗国虽是外夷。常禀正朔。朝贡不绝。与内地无殊。其百姓良口等。常被海贼掠卖。于理实难。先有制敕禁断。缘当管久陷贼中。承前不守法度。自收复已来。道路无阻。递相贩鬻。其弊尤深。伏乞特降明敕。起今已后。缘海诸道。應有上件賊賣新羅國良人等。一切禁断。请所在观察使严加捉搦。如有违犯。便准法断。敕旨。宜依。

三年正月。新罗国使金柱弼进状。先蒙恩敕。禁卖良口。使任从所适。有老弱者栖栖无家。多寄傍海村乡。愿归无路。伏乞牒诸道傍海州县。每有船次。便赐任归。不令州县制约。敕旨。禁卖新罗。寻有正敕。所言如有漂寄。固合任归。宜委所在州县。切加勘会。责审是本国百姓情愿归者。方得放回。

宝历二年十一月敕。朝官及节度观察使。自今已后。并不许更置私白身驱使。

太和二年十月敕。岭南福建桂管邕管安南等道百姓。禁断掠买饷遗良口。前后制敕。处分重迭。非不明白。卫中行李元志等。虽云买致。数实过多。宜各令本道施行。准元和四年闰三月五日。及八年九月十八日敕文。切加约勒。仍逐管各差判官奏当司应管诸司所有官户奴婢等。据要典及令文。有免贱从良条。近年虽赦敕。诸司皆不为论。致有终身不沾恩泽。今请诸司诸使。各勘官户奴婢。有废疾及年近七十者。请准各令处分。其新罗奴婢。伏准长庆元年三月十一日敕。應有海賊掠新羅良口。将到缘海诸道。卖为奴婢。并禁断者。虽有明敕。尚未止绝。伏请申明前敕。更下诸道切加禁止。敕旨。宜依。

会昌五年四月。中书门下奏。天下诸寺奴婢。江淮人数至多。其间有寺已破废。全无僧众。奴婢既无衣食。皆自营生。或闻洪潭管内。

译的远近,减少了十处驿站的路程,百姓不感到辛劳,而功业已经大为成就。相比偃师开路,只是为了打通渡口;桂阳设立驿亭,也不过是增加驿站而已。而这次却是打通千里之遥的险峻之地,方便了三川一带的往来,实在是良才干练,足以承担所托的重任。应依照所奏施行,并交付史馆记录。

大中四年六月,中书门下上奏:山南西道新开凿的道路,据了解颇不便于行人。近来又有山洪冲毁损坏桥梁栈道,使者往来受阻停滞,沿途馆驿也十分萧条。即便再派人重新修缮,也必定要加倍耗费人力。臣等今日在延英殿当面奏禀,蒙皇帝下旨,改令修复斜谷旧路及沿途馆驿。臣等商议后,希望诏令封敖以及凤翔节度使、观察使,命他们迅速点验检查,核算修建所需,酌量安排施工。或许由于馆驿尚未修完,使者往来暂时还不能通行,但商旅及私自出行的人,可任凭他们自行选择稳妥便利的路线往来,不必再加以限制约束。皇帝批复:依所奏施行。

该年八月,山南节度使封敖上奏:本道此前依照诏令让臣检核,重新修建斜谷道路一事,臣当时派遣军将及相关人员,率领官健、民夫,合力修建。道路桥梁栈道等,已于七月二十日完工,可供商旅、骡马、担驮货物往来通行;七月二十二日,此事已详细上奏皇帝。至于沿途馆驿,此前大多损毁破坏,如今也已合力修缮完毕。臣已分别行文通知沿途管辖各州县,以及函告凤翔、剑南东川、剑南西川的观察使,命令自八月十五日以后,可经由斜谷路遣派使者往来。谨此详细上报如上。皇帝批复:

人数倍一千人以下。五百人以上处。计必不少。臣等商量。且望各委本道观察使。差清强官与本州岛刺史县令同点检。具见在口数。及老弱婴孩。并须一一分析闻奏。如先自营生。及已输纳者。亦别项分析。深恐无良吏及富豪商人百姓纲维。潜计会藏隐。事须稍峻法令。如有犯者。便以奴婢计估。当二十千已上。并处极法。官人及衣冠。奏听进止。如有人纠告。便以奴婢充赏。待勘知人数。续具条流。其京城委功德。亦准此条流。仍具数奏闻。敕旨。依奏。

其年八月。中书门下奏。应天下废寺。放奴婢从良百姓者。今闻有细口。恐刺史以下官人。及富豪衣冠商人百姓。计会藏隐。及量与钱物索取。敕下后。如有此色。并仰首出。却还父母。如有依前隐蔽。有人纠告。官人已下远贩商人百姓。并处极法。其告事人。每一口赏钱一百千。便以官钱充给。续征所犯人填纳。敕旨。宜依。

六年二月敕。山南江淮间。寺家奴婢。比来有敕厘革。或有父母赎男女将归。岁月既深。今却搜检。情非违敕。事恐扰人。如有此色。勘检有凭。并宜不要进收。自会昌元年以后者。不在此限。

大中五年二月敕。边上诸州镇。送到投来吐蕃回鹘奴婢等。今后所司勘问了。宜并配岭外。不得隶内地。

九年闰四月二十三日敕。岭南诸州。货卖男女。奸人乘之。倍射其利。今后无问公私土客。一切禁断。若潜出券书。暗过州县。所在搜获。以强盗论。如以男女佣赁与人。贵分口食。任于当年立年限为约。不得将出外界。

大顺二年四月二十日敕。天下州府及在京诸军。或因收掳百姓男女。宜给内库银绢。委两军收赎。归还父母。其诸州府。委本道观察使取上供钱充赎。不得压良为贱。

  道路

贞观十四年七月三十日。移五崤道于莎栅。复旧路。

开元二十八年正月十三日。令两京道路。并种果树。令殿中侍御史郑审充使。

天宝三载五月。京兆尹萧炅奏。请于要道筑甬道。载沙实之。至于朝堂。从之。九月。炅又奏广之。

七载四月。河南尹齐澣奏。于偃师县东山下开驿路。通孝义桥北坡义堂路也。

广德元年八月敕。如闻诸军及诸府。皆于道路开凿营种。衢路隘窄。行李有妨。苟徇所资。颇乖法理。宜令诸道诸使。及州府长吏。即差官巡检。各依旧路。不得辄有耕种。并所在桥路。亦令随要修葺。

大历八年七月敕。诸道官路。不得令有耕种。及斫伐树木。其有官处。勾当填补。

贞元七年八月。商州刺史李西华。请广商山道。又别开偏道。以避水潦。从商州西至蓝田。东抵内乡。七百余里皆山阻。行人苦之。西华役功十余万。修桥道。起官舍。

译应予依准,并交付有关部门执行。

街巷

开元十九年六月敕令:京城长安、东都洛阳两京,乃是帝王居所,其街道、坊市,本就必须妥善修筑。城内不得挖掘窑坑,烧制砖瓦。凡有公私营造修建工程,不得在街巷中挖坑取土。

广德元年九月敕令:城内各街道,不许各使及百姓擅自在其间种植。

永泰二年正月十四日,京兆尹黎干上奏,请求在京城各街道种植树木。

大历二年五月敕令:各坊市街巷中,有侵占街道修筑围墙、接连屋檐搭建房舍等情况的,此前已处置规定一律不准,并应责令拆毁。应委托李勉经常督察办理,如有违犯的,依违反敕令治罪,并须从重处罚。至于种植的树木,据闻大多已经生长茂盛,也委托李勉督察处置,不得任人砍伐,导致树木枯死损坏;对各处桥梁道路,也须一并督察管理。

贞元四年二月敕令:京城内庄宅使所辖各街坊的围墙,如有破损毁坏,应从两税钱中支取费用,雇请工匠修筑,不得向百姓摊派征收。

贞元十二年,官街上的树木有缺损,主管部门种植榆树来补种。京兆尹吴凑说:榆树不适合作为京城大道的观赏树木,立即命人改换栽种槐树。

太和五年七月,左右巡使上奏:谨依照令式,以及至德、长庆年间前后颁布的敕文规定,凡不是三品以上官员,以及坊内符合"三绝"条件的,都不应擅自朝街道开设门户,原本各自图方便,没有加以限制约束。这种情况沿袭已久,如今再要约束治理十分困难:有的坊门在开坊鼓未敲响之前就已开启,有的深夜已至却还未关闭,致使街道管理

旧时每至夏秋。水盛阻山涧。行旅不得济者。或数日。粮绝。无所求籴。西华通山间道。谓之偏路。人不留滞。行者为便。

太和二年二月。郑州刺史杨归厚奏。当州郭下管城。不置在州城内。使命往来。出入非便。伏请准汝州例。驿路于城西。敕旨。宜依。

其年。定州奏。当管白石岭南路。官驿险峻。请移于易州西紫荆岭路修置。从之。

开成元年四月。昭义节度使奏。请开夷仪山路。通太原晋州。从之。

大中三年十一月。山南西道节度使郑渥。凤翔节度使李玭等奏。当道先准敕。新开文川谷路。从灵泉驿至白云驿。共一十所。并每驿侧近。置私客馆一所。其应缘什物粮料递乘。并作大专知官。及桥道等开修制置毕。其斜谷路。创置驿五所。平州驿一所。连云驿一所。松岭驿一所。灵溪驿一所。凤泉驿一所。并已毕功讫。敕旨。蜀汉道古今敧危。自羊肠九曲之盘。入鸟道三巴之外。虽限戎隔夷。诚为要害。而劳人御马。常困险难。郑渥首创厥功。李琵继成巨绩。校两路之远近。减十驿之途程。人不告劳。功已大就。偃师开路。祇为通津。桂阳列亭。止于添驿。此则通千里之险峻。便三川之往来。实为良能。克当寄任。宜依所奏。仍付史馆。

四年六月。中书门下奏。山南西道新开路。访闻颇不便人。近有山水摧损桥阁。使命停拥。馆驿萧条。纵遣重修。必倍费力。臣等今日延英面奏。宣旨却令修斜谷旧路及馆驿者。臣等商量。望诏封敖及凤翔节度使观察使。令速点检。计料修置。或缘馆驿未毕。使命未可经通。其商旅及私行者。任取稳便往来。不得更有约勒。敕旨。依奏。

其年八月。山南节度使封敖奏。当道先准诏令臣检讨。却修置斜谷路者。臣当时差军将所由领官健人夫。并力修置。道路桥阁等。去七月二十日毕功。通过商旅骡马担驮往来。七月二十二日。已具闻奏讫。其馆驿先多摧毁破坏。并功修树。今并已毕。臣已散牒缘路管界州县。及牒凤翔剑南东西南川观察使。并令取八月十五日以后。于斜谷路过使命。谨具如前。敕旨。宜依。仍付所司。

  街巷

开元十九年六月敕。京洛两都。是惟帝宅。街衢坊市。固须修筑。城内不得穿掘为窑。烧造砖瓦。其有公私修造。不得于街巷穿坑取土。

广德元年九月敕。城内诸街衢。勿令诸使及百姓辄有种植。

永泰二年正月十四日。京兆尹黎干奏。京城诸街种植。

大历二年五月敕。诸坊市街曲。有侵街打墙。接檐造舍等。先处分一切不许。并令毁拆。宜委李勉常加勾当。如有犯者。科违敕罪。兼须重罚。其种树栽植。如闻并已滋茂。亦委李勉勾当处置。不得使有斫伐。

译机构巡查检核时人力难以周全兼顾,也使得奸邪盗贼之徒容易借机逃匿藏身。臣等看到各官署所拥有的官宅,大多是转租转借的,尤其需要整齐规范。如果不符合"三绝"条件的,请责令一律从坊内开门,凡朝向街道的门户,一律予以封闭堵塞。请依照前后规定,除按令式各自应当开设的以外,其余一律加以禁止。其余事项依旧例办理。

同月,左街使上奏:臣看到各街的铺舍,近来大多被闲杂之人以及百姓、各军各使的官健等,擅自建造房屋,侵占了皇城禁街。臣深恐这样会使停留藏身的奸邪之人难以分辨识别。如今除了此前已有敕文准许保留的、属于百姓及各街铺守卫官健等的房舍以外,其余闲杂之人及各军各使官健所建的房舍,都应责令拆除。希望以此使禁街整肃,杜绝奸邪之民藏匿。皇帝批复:所应拆除的侵占街道的房舍,应限令三个月内迁移拆除;如果不妨碍敕文规定的,仍委托本街使酌情便宜处置。

太和九年八月敕令:各街道补种树木,都委托左右街使负责栽种,所需费用折算后向京兆府领取,并限定在八月内栽种完毕,事后应详细分条上奏。

大中三年六月,右巡使上奏:义成军节度使韦让,此前担任宫苑使时,故意违反敕文规定,在怀真坊西南角亭子以西,侵占街道建造房舍九间。皇帝批复:韦让侵占街道建造房舍,颇为逾越旧有法度规章,应予以拆毁。

桥梁

显庆五年五月一日,修筑洛水月堰。旧都城洛水天津桥以东,原有中桥以及利涉桥,用以沟通行旅往来。

上元二年,司农卿韦机开始迁移中桥

致令死损。并诸桥道。亦须勾当。

贞元四年二月敕。京城内庄宅使界诸街坊墙。有破坏。宜令取两税钱和雇工匠修筑。不得科敛民户。

十二年。官街树缺。所司植榆以补之。京兆尹吴凑曰。榆非九衢之玩。亟命易之以槐。

太和五年七月。左右巡使奏。伏准令式。及至德长庆年中前后敕文。非三品以上。及坊内三绝。不合辄向街开门。各逐便宜。无所拘限。因循既久。约勒甚难。或鼓未动即先开。或夜已深犹未闭。致使街司巡检。人力难周。亦令奸盗之徒。易为逃匿。伏见诸司所有官宅。多是杂赁。尤要整齐。如非三绝者。请勒坊内开门。向街门户。悉令闭塞。请准前后除准令式各合开外。一切禁断。余依。其月。左街使奏。伏见诸街铺。近日多被杂人及百姓诸军诸使官健。起造舍屋。侵占禁街。切虑停止奸人。难为分别。今除先有敕文。百姓及诸街铺守捉官健等舍屋外。余杂人及诸军诸使官健舍屋。并令除拆。所冀禁街整肃。以绝奸民。敕旨。所拆侵街舍。宜令三个月限移拆。如不碍敕文者。仍委本街使看便宜处分。

九年八月敕。诸街添补树。并委左右街使栽种。价折领于京兆府。仍限八月栽毕。其分析闻奏。

大中三年六月。右巡使奏。义成军节度使韦让。前任宫苑使日。故违敕文。于怀真坊西南角亭子西。侵街造舍九间。敕旨。韦让侵街造舍。颇越旧章。宜令毁拆。

  桥梁

显庆五年五月一日。修洛水月堰。旧都城洛水天津之东。有中桥及利涉桥。以通行李。

上元二年。司农卿韦机。始移中桥。自立德坊西南。置于安众坊之左。南当长夏门街。都人甚以为便。因废利涉桥。所省万计。然每年洛水泛溢。必漂损桥梁。倦于缮葺。内使李昭德始创意。令所司改用石脚。锐其前以分水势。自是无漂损之患。初。韦机桥毕。上大悦。令于中桥南刻一方石。刻其年辰简速之迹。纪一十六字。盖黄绢之辞也。

先天二年八月敕。天津桥除命妇以外。余车不得令过。

开元九年十二月九日。增修蒲津桥。▯以竹苇。引以铁牛。命兵部尚书张说刻石为颂。

十九年六月敕。两京城内诸桥。及当城门街者。并将作修营。余州县料理。

二十年四月二十一日。改造天津桥。毁皇津桥。合为一桥。

天宝元年二月。广东都天津桥。中桥石脚两眼。以便水势。移斗门自承福东南。抵毓财坊南百步。

八载二月。先是。东京商人李秀升。于南市北。架洛水造石桥。南北二百步。募人施财巨万计。自五年创其始。至是而毕。

十载十一月。河南尹裴回。请税本府户钱。自龙门东山抵天津桥东。造

译,从立德坊西南,迁置到安众坊左侧,正南对着长夏门街,都城百姓都感到十分便利,因而废弃了利涉桥,节省费用以万计。然而每年洛水泛滥,必定会冲毁损坏桥梁,修缮劳费不堪其烦。内侍李昭德才创出新意,命有关部门改用石制桥墩,将桥墩前端做成尖锐形状以分散水势,从此便不再有被冲毁损坏的忧患。当初,韦机所建的桥梁完工后,皇帝十分高兴,命人在中桥南面刻一方石碑,记载其建造年月及简要迅速完工的事迹,共刻十六个字,大概是用了黄绢隐语的措辞。

先天二年八月敕令:天津桥上,除命妇的车马以外,其余车辆一律不得通行。

开元九年十二月九日,增修蒲津桥,用竹索苇缆连结,并以铁牛牵引固定。命兵部尚书张说撰文刻石以作颂扬。

开元十九年六月敕令:两京城内各座桥梁,以及正当城门街道之处的桥梁,都由将作监负责修建;其余州县的桥梁,则由当地自行办理。

开元二十年四月二十一日,改建天津桥,拆毁皇津桥,将两桥合并为一座桥。

天宝元年二月,拓宽东都天津桥,在中桥桥墩上开凿两个水眼,以便利水势流通;并将斗门从承福坊东南迁移,一直移到毓财坊以南百步之处。

天宝八载二月。此前,东京商人李秀升,在南市以北,跨越洛水建造石桥,南北长二百步,招募人们施舍钱财,数额多达巨万。从天宝五年开始动工,到此时才竣工完成。

天宝十载十一月,河南尹裴回,请求征收本府户税钱,从龙门东山一直到天津桥以东,修建(原文至此中断)。

石堰以御水势。从之。

大历五年五月敕。承前府县。并差百姓修理桥梁。不逾旬月。即被毁拆。又更差勒修造。百姓劳烦。常以为弊。宜委左右街使勾当捉搦。勿令违犯。如岁月深久。桥木烂坏。要修理者。左右街使与京兆府计会其事。申报中书门下。计料处置。其坊市桥。令当界修理。诸桥街。京兆府以当府利钱充修造。

译修筑石堰来抵御水势。皇帝听从了这个建议。

大历五年五月,皇帝下敕令说:以前府县,都是征调百姓来修理桥梁,用不了十天半月,桥梁就又被毁坏拆断,于是又要重新征调百姓修造,百姓因此劳苦烦扰,一直被认为是弊病。应当委派左右街使负责稽查管束,不要让人违犯损坏桥梁的规定。如果时间久了,桥木朽烂损坏,需要修理的,由左右街使与京兆府共同商议此事,上报中书门下,核算用料后加以处置。至于坊市中的桥梁,命令由所在辖界负责修理;其余各条街道上的桥梁,由京兆府用本府的利钱来充作修造费用。

其年八月敕。其坊市内有桥。不问大小。各仰本街曲当界共修。仍令京兆府各差本界官。及当坊市所由勾当。每年限正月十五日内令毕。如违。百姓决二十。仍勒依前令修。文武官一切具名闻奏。节级科贬。如后续有破坏。仍令所由时看功用多少。计定数修理。不得辄剩料率。及有隐欺。

贞元元年正月敕。宜令京兆府与金吾计会。取城内诸街枯死槐树。充修灞浐等桥板木等用。仍栽新树充替。

  关市

武德九年八月十七日诏。关梁之设。襟要斯在。义止惩奸。无取苛暴。近世拘刻。禁御滋章。非所以绥安百姓。怀来万邦者也。其潼关以东。缘河诸关。悉宜停废。其金银绫绢等杂物。依格不得出关者。不得须禁。

天授二年七月九日敕。其雍州已西。安置潼关。即宜废省洛州南北面各置关。

长安二年正月。有司表请税关市。凤阁舍人崔融上议曰。臣伏见有司税关市事条。不限工商。但是行旅尽税者。臣谨按周礼九赋。其七曰关市之赋。窃惟市纵繁杂。关通未游。欲令此徒止抑。所以咸增赋税。夫关市之税者。惟敛出入之商贾。不税往来之行人。今若不论商民。通取诸色。事不师古。法乃任情。悠悠末世。于何瞻仰。又四海之广。九州岛之杂。关必据险路。市必凭要津。若乃富商大贾。豪宗恶少。轻死重气。结党连群。喑呜则弯弓。睚眦则挺剑。小有失意。且犹如此。一旦变法。定是相惊。非惟流逆齐民。亦自扰乱殊俗。求利虽切。为害方深。而有司上言。不识大体。徒欲益帑藏。助军国。殊不知军国益扰。帑藏愈空。且如天下诸津。舟航所聚。洪舸巨舰。千轴万艘。交货往还。昧旦永日。今若江津河口。置铺纳税。税则检覆。覆则迟留。此津纔过。彼铺复止。非惟国家税钱。更遭主司僦赂。至如关市之税。史籍有文。秦政以雄图武力舍之而不用也。汉武以霸略英才。去之而勿取也。何则。关为诘暴之所。市为聚民之地。税市则民散。税关则暴兴。暴兴则起异图。民散则怀不轨。况浇风久扇。变法为难。徒欲禁末游。规小利。岂知失元默。乱大伦乎。古人有言。王者藏于天下。诸侯藏于百姓。农夫藏于庾。商贾藏于箧。惟陛下详之。必若师兴有费。国储多窘。即请倍算商贾。加敛平民。如此则国保富强。人免忧惧。天下幸甚。臣知其不可也。

天宝二年十月敕。如闻关已西诸国。兴贩往来不绝。虽托以求利。终交通外蕃。因循颇久。殊非稳便。自今已后。一切禁断。仍委四镇节度使。及路次所由郡县。严加捉搦。不得更有往来。

干元元年八月敕。大散关宜依旧令凤翔府收管。

宝应元年九月敕。骆谷金牛子午等路。往来行客所将随身器仗等。

译四月一日,修筑京城,九十天完工。

开元二十三年七月敕令:两京的皇城以及各城门,以及各助铺和京城守卫把守捉兵的地方,凡有城墙、门楼、房舍破坏需要修理的,都应与主管部门相互知会,并酌情抽调当地职掌的卫士,逐步修缮营造。如果需要登高俯瞰宫禁之内的,就应当上奏朝廷。

开元二十八年,都畿采访使御史中丞张倚,请求整顿都城中侵占街道的墙垣房屋。

天宝二年正月二十八日,修筑神都外郭罗城,命名为金城。

天宝六载十二月二十一日,在温泉汤所修筑会昌城,设置各官署以及公卿的宅邸。

天宝十三载十月十七日,和雇华阴、扶风、冯翊三郡的丁夫工匠,以及京城民夫共一万三千五百人,修筑兴庆宫城,并建造楼阁,四十九天完工。

至德二载正月二十七日,将丹凤门改名为明凤门,安化门改名为达礼门,安上门改名为先天门,凡坊名中有"安"字的,全部予以更改。不久之后又都恢复了原来的名称。

建中元年五月,修筑奉天城。

建中四年十月,皇上到奉天避难。当初,术士桑道茂曾上奏请求修筑奉天城,说这里将成为帝王的居所,到这时才得到应验。

贞元八年,新建玄武门。

贞元九年二月,下诏重新修筑盐州城。在此之前,贞元三年,盐州城被吐蕃攻毁,从此以后塞外失去了屏障,犬戎经常入侵。修筑城池之后,边患顿时平息。

元和三年,泾原节度使段佑,请求修筑临泾城,此城在泾州以北八十里,用以扼守吐蕃入侵的要冲,诏令准许了这个请求。

元和八年,河东节度使张宏靖上奏请求修筑古舜城,朝廷准许了。

长庆四年三月,夏州节度使李佑上奏,在塞外修筑乌延、宥州、临塞、阴河、陶子等五座城池,以防备蕃族入侵。

太和元年四月,凤翔府在汧阳县西北八十里处修筑临汧城。

会昌六年正月,闲厩宫苑使上奏:宫苑内各方向的苑门,共九十四处。如今因大礼日期将近,依照惯例,銮驾前往郊庙之后,请求将这些苑门全部锁闭,钥匙分别送入宫中,等到皇帝返回宫中之日,再请求重新开启。凡是应随驾前往郊庙的物品,请求在敕令下达之前,全部搬运出宫。留守宫苑的官员士兵等,命令一并发给粮料。銮驾前往郊庙之后,不得随意出入宫苑。敕旨:依所奏办理。

咸通六年四月,西川节度使牛藂上奏,在蛮族边界修筑新安城,以遏制戎州方向的蛮族。工程完工之时,南诏蛮族入侵姚州、嶲州。陈许大将颜复戍守嶲州,上

今日以后。除郎官御史。诸州部统进奉事官。任将器仗随身。自余私客等。皆须过所上具所将器仗色目。然后放过。如过所上不具所将器仗色目数者。一切于守捉处勒留。

元和九年五月。丰州奏。中受降城与灵州城接界。请置关。从之。

十二年二月。时讨淮蔡既久。济师十倍。贼知其必屈。每思窃发于中。以缓师期。故有折陵寝之戟。爇刍之场。流矢飞书。往往不绝。盖关防之罪也。及平淄青后。簿书获赏蒲潼关吏文案。乃明吏卒取于贼而容其奸也。

大中三年七月。泾州节度使康季荣奏。六月二十七日。收原州城及诸关。石门关。驿藏关。木峡关。制胜关。六盘关。石峡关。其月。邠宁监军小使张文锐奏。当兵道兵马。今月十三日收萧关。

六年三月。陇州防御使薛逵奏。伏奉正月二十六日诏旨。令臣筑故关讫闻奏者。伏以汧源西境。切任故关。昔有堤防。殊无制置。僻在重冈之上。苟务高深。今移要会之口。实堪控扼。旧绝泉井。远汲河流。今则临水挟山。当川限谷。危墙深堑。克扬营垒之势。伏乞改为定戎关。关吏钤辖往来。臣当界又有南由路。亦是要冲。旧有水关。亦请准前扼捉。去正月二十七日起工。今月十七日毕。谨画图进上。敕旨。薛逵新置关城。得其要害。形于图画。颇见公忠。宜依所奏。

  市

贞观元年十月敕。五品以上。不得入市。

七年七月二十日。废州县市印。

显庆二年十二月十九日。洛州置北市。隶太府寺。

垂拱二年十二月敕。三辅及四大都督。并冲要当路。及四万户以上州县令。并赤县录事。并宜省补。

天授三年四月十六日。神都置西市。寻废。至长安四年十一月二十二日。又置。至开元十三年六月二十三日。又废。其口马。移入北市。

长安元年十一月二十八日。废京中市。至天宝八载十月五日。西京威远营置南市。华清宫置北市。

景龙元年十一月敕。诸非州县之所。不得置市。其市当以午时击鼓二百下。而众大会。日入前七刻。击钲三百下。散。其州县领务少处。不欲设钲鼓。听之。车驾行幸处。即于顿侧立市。官差一人权检校市事。其月。两京市诸行。自有正铺者。不得于铺前更造偏铺。各听用寻常一样偏厢。诸行以滥物交易者。没官。诸在市及人众中相惊动。令扰乱者。杖八十。

开元二年闰三月敕。诸锦。绫。罗。縠。绣。织成紬绢丝。牦牛尾。真珠。金。铁。并不得与诸蕃互市。及将入蕃。金铁之物。亦不得将度西北诸关。

大历八年七月敕。京城内诸坊市门。至秋成后。宜令所由勾当修补。

十四年七月。令王公百官及天下长吏。无得与人争利。先于扬州置邸肆贸易者。

译奏请求修筑两座城池。这年秋天,六姓蛮族进攻遏戎州,被颜复击败,退兵而去。

唐会要卷八十七

  转运盐铁总叙

本朝自武德、永徽年间以后,姜行本、薛大鼎、褚朗等人,都曾就漕运之事上言建议,但都未能使漕运通济顺畅。此后,监察御史王师顺,运送晋州、绛州的粮食,在黄河、渭水之间增设渭桥仓,这是从王师顺开始的。

开元二年,河南尹李杰担任水运使,大力兴办漕运之事。

开元十八年,宣州刺史裴耀卿上言,请求依照旧法,在敖仓于黄河入口处设立输运场以接收粮米,设置河阴县,以及河阴、柏崖、集津三门仓,凿崖开山,用车运载数十里,储积在太原仓,以便利漕运。皇上采纳了他的建议,任命裴耀卿为江淮转运使,并任命郑州刺史崔希逸、河南少尹萧炅担任副使——转运使、盐铁使设有副使,就是从这时开始的。裴耀卿主管此事三年,共运粮六七百石,节省了陆运的佣钱三千万。按旧制,东都含嘉仓储积江淮的粮米,用大车装载,向西运至陕州,三百里的路程,每运两斛要计算佣钱一千文,这就是裴耀卿所节省的数目。第二年,裴耀卿升任侍中,由萧炅接替他的职务。开元二十五年,运米一百万石。开元二十九年,陕郡太守李齐物,凿开三门山以疏通漕运,开辟三门山巅的道路,越过险峻的山岩地段,让人背负绳索牵引船只,使船只能够升入平稳的水流之中,这是从李齐物开始的。

天宝二载,韦坚接替萧炅,引浐水在望春宫之东修建广运潭,用来停泊船只。这一年,杨钊以殿中侍御史的身份担任水陆运使,接替韦坚。在此之前,运到京城的粮米,有时掺杂着砂砾糠秕在其中,开元初年,下诏命人扬掷粮米以检验真假虚实,"扬掷"这一名称,就是从此开始的。

天宝十四载八月下诏:水陆转运应停止一年。天宝年间以来,杨国忠、王鉷都身兼重要使职,以此掌控天下财权,所以转运之事,自裴耀卿以后,很少再听闻有成效的了。

肃宗初年,第五琦最初凭借精通钱谷之事得到召见,请求在江淮分别设置租庸使,采买轻便的货物来补济军粮,于是被任命为监察御史,担任此使职。干元元年,加授度支郎中,不久又兼任御史中丞,担任盐铁使。于是开始订立盐铁法,就着山海盐井盐灶,专卖收榷食盐,设立监院官吏。原有的盐业户以及流亡人户,想要以制盐为业的,免除他们的各种杂徭,隶属于盐铁使管辖。私自煮盐贩卖的,依罪

罢之。先是。诸道节度观察使。以广陵当南北大冲。百货所集。多以军储货贩。列置邸肆。名托军用。实私其利息。至是乃绝。贞元以后。京都多中官市物于廛肆。谓之官市。不持文牒。口含敕命。皆以监估不中衣服。绢帛杂红紫之物。倍高其估。尺寸裂以酬价。市之经商。皆匿名深居。陈列廛闬。唯麤弱苦窳。市后又强驱于禁中。倾车乘。罄辇驴。已而酬以丈尺帛绢。少不甘。殴致血流者。中人之出。虽沽浆卖饼之家。无不彻业塞门。以伺其去。苍头女奴。轻车名马。惴惴衢巷。得免捕为幸。京师之人嗟愁。叫阍诉阙。则左右前后。皆其人也。

贞元十四年八月。右金吾将校赵洽。田岩。并配流天德军。时屡有中官于京城市肆。强买人间。率用直百钱物。买人数千钱物。仍索脚价。及进奉门户。谓之宫市。是时吴凑为京兆尹。数上言。切为条理。无几。中贵人等奏云。百姓蒙宫市存养。颇获厚利。吴凑再论奏者。凑之金吾旧吏赵洽等献计也。故洽等坐焉。凑。代宗元舅。早承恩顾。上即位。复宠遇之。洁廉谨慎。未尝不以公忠之言匡启于上。至是。又以宫市事恳论于上前。事虽不从。时论归美。

二十一年二月赦文。应缘宫市并出正文帖。依时价买卖。不得侵扰百姓。

宝历二年十月。京兆尹刘栖楚奏。术者数之妙。苟利于时。必以救患。伏以前度甚雨。闭门得晴。臣请今后每阴雨五日。令坊市闭北门。以禳诸阴。晴三日。便令尽开。使启闭有常。永为定式。从之。

开成五年十二月敕。京夜市宜令禁断。

会昌二年四月敕。旧课种桑。比有敕命。如能增数。每岁申闻。近知并不遵行。恣加翦伐。列于廛市。卖作薪蒸。自今委所由严切禁断。

六年七月敕。如闻十六宅置宫市以来。稍苦于百姓。成弊既久。须有改移。自今以后。所出市一物以上。并依三宫直市。不得令损刻百姓。

大中二年九月敕。比有无良之人。于街市投匿名文书。及于箭上或旗旛。纵为奸言。以乱国法。此后所由潜加捉搦。如获此色。使即焚瘗。不得上闻。

五年八月。州县职员令。大都督府市令一人。掌市内交易。禁察非为。通判市事丞一人。掌判市事。佐一人。史一人。师三人。掌分行检察州县市。各令准此。其月敕。中县户满三千以上。置市令一人。史二人。其不满三千户以上者。并不得置市官。若要路须置。旧来交易繁者。听依三千户法置。仍申省。诸县在州郭下。并置市官。又准户部格式。其市吏壁师之徒。听于当州县供官人市买。

  城郭

永徽五年十一月十一日。和雇雍州夫四万一千人。修京罗城郭。三十日毕。九门各施观。明德观正门。

译行轻重分别治罪。亭户除了租庸赋税之外,不得横加其他赋税,百姓不增加税负,而国家的用度却因此充裕起来。第二年,第五琦以户部侍郎的身份同平章事,朝廷下诏命兵部侍郎吕諲接替他的使职。宝应元年五月,元载以中书侍郎的身份接替吕諲。当时,淮河一带被叛军阻隔,飞报和运输的道路都断绝了,盐铁租赋,都只能溯汉水而上运输,任命侍御史穆宁为河南道转运租庸盐铁使,不久又加授户部员外郎,迁任鄂州刺史,总管东南地区的贡赋。这时,朝廷商议认为,贼寇尚未平息,关东的漕运应当有所倚重办理,于是任命通州刺史刘晏为户部侍郎、京兆尹、度支盐铁转运使——盐铁使兼管漕运,就是从刘晏开始的。宝应二年,刘晏升任吏部尚书、同平章事,依旧兼任转运使等职。刘晏开始用盐利来支付漕运的佣钱,从江淮到渭桥,大约每运十万斛支付佣钱七千缗,招募纲运官吏来督办此事,不征发丁壮男子,不劳烦郡县百姓,这是自古以来所未曾有过的做法,至今仍被沿用为定制。

刘晏到达江淮之后,写信给元载说:"船队浮行于淮水、泗水,到达汴水,进入黄河,向西经过底柱、硖石、少华,楚地的船帆、越地的商客,可以直抵建章宫、长乐宫,这真是安定社稷的奇伟大业啊。我在东宫时,尚且遭受官场的诽谤,承蒙您始终如故交般不轻信流言,就如同贾谊被重新召回宣室,桑弘羊被重新起用振兴财利事业一般,我怎敢不竭尽全力来报答您的知遇之恩呢。我驱马前往陕州郊野,看到三门峡渠道渡口的遗迹;到达河阴、巩县、洛阳,看到宇文恺所建的梁公堰,引黄河水分流入渠,以及李杰新筑堤防的旧事,庙中祭祀河神的塑像,凛然如生。我一步步探访考察,深知前人用心之良苦。潭州、衡州、桂阳一带,必定积存了大量的粮谷,可以扬波挂帆,向西直指长安。三秦的百姓,等待这些粮食才能温饱;六军的将士,等待这些粮食才能强盛;天子也因此可以无忧,京城百姓都皆大欢喜。四方那些心怀抗拒观望的人,也会因此丧胆;三河一带流离失所的百姓,也会因此得以在此安身立命。您辅佐圣明的君主,成为使百姓富足的侯爵,这是当今最为切要的事务,不可错失良机。我愿意洗刷自己以往的瑕疵污点,竭尽自己的愚诚,来符合您的心意。而且我勤于职守,不辞水火之劳。然而漕运的利处与弊病,各有四五项。我自从担任京兆尹,入朝担任计相,至今

以工部尚书阎立德为始。

显庆五年九月。改东明门为宾耀门。西明门为宣耀门。

长寿元年九月。神都改造文昌台。及造定鼎上东等城门。修筑外郭。并凤阁侍郎李昭德所制。时人以为能。

开元十八年四月一日。筑京城。九十日毕。

二十三年七月敕。两京城皇城及诸门。并助铺及京城守把捉兵之处。有城墙若门楼舍屋破坏须修理者。皆与所司相知。并量抽当处职掌卫士。以渐修营。若须登高临内。即闻奏之。

二十八年。都畿采访使御史中丞张倚。请整齐都城侵街墙宇。

天宝二年正月二十八日。筑神都罗城。号曰金城。

六载十二月二十一日。筑会昌城于汤所。置百司及公卿邸第。

十三载十月十七日。和雇华阴扶风冯翊三郡丁匠。及京城人夫一万三千五百人。筑兴庆宫城。并起楼。四十九日毕。

至德二载正月二十七日。改丹凤门为明凤门。安化门为达礼门。安上门为先天门。及坊名有安者。悉改之。寻并却如故。

建中元年五月。筑奉天城。

四年十月。上避难于奉天。初。术士桑道茂奏请城奉天。为王者之居。至是方验。

贞元八年。新作元武门。

九年二月。诏复筑盐州城。先是。贞元三年。城为吐蕃所坏。自后塞外无保障。犬戎入寇。既城之后。边患顿息。

元和三年。泾原节度使段佑。请修临泾城。在泾州北八十里。以扼犬戎之冲。诏从之。

八年。河东节度使张宏靖奏修古舜城。从之。

长庆四年三月。夏州节度使李佑奏。于塞外筑乌延。宥州。临塞。阴河。陶子等五城。以备蕃寇。

太和元年四月。凤翔府筑临汧城于汧阳县西北八十里。

会昌六年正月。闲厩宫苑使奏。苑内诸面苑子等门。共九十四所。今伏缘大礼日近。准例銮驾赴郊庙后。并请锁闭。匙钥各令进入。候还宫日。即便请却开。应赴郊庙一物以上。请宣下事件前。并须搬载出尽。其留司官健等。令并支粮料。銮驾赴郊庙后。不得出入。敕旨。依奏。

咸通六年四月。西州节度使牛藂奏。于蛮界筑新安城。遏戎州。功毕时。南诏蛮入寇姚嶲。陈许大将颜复戍嶲州。奏筑二城。其年秋。六姓蛮攻遏戎州。为复所败。退去。

唐会要卷八十七

  转运盐铁总叙

皇朝自武德永徽以后。姜行本。薛大鼎。褚朗。皆以漕运上言。然未能通济。其后监察御史王师顺。运晋绛之粟。于河渭之间。增置渭桥仓。自师顺始也。

开元二年。河南尹李杰为水运使。大兴漕事。

十八年。宣州刺史裴耀卿上言。请依旧法。敖仓于河口立输场以受米。置河阴县。及河阴。柏崖。集津三门仓。凿崖开山。以车运数十里。积于太原仓。以利漕运。上从之。拜耀卿江淮转运使。

译已经五年了。京师三辅地区的百姓,只是苦于按亩征税负担过重。如果能使每年从江湖地区运来二三十万石粮食,那么徭役赋税就能顿时减轻,百姓便会歌颂皇恩浩荡,这是第一个好处。东都残破损毁,百不存一,如果漕米运输畅通,那么饥民就会都来归附,村落城邑,从此逐渐增多;受命之日起,引调海陵仓的粮食,供给巩县、洛阳一带的衣食,这是计策得当之处,是第二个好处。有些藩镇在边疆,有些外族屡屡侵犯朝廷的疆略,如果他们听闻三江五湖之地,粮食堆积如山,樯帆如云,源源不断地运送到京城,就可以震慑显耀华夷各族,这是第三个好处。自古帝王的兴盛,都说要做到车同轨、书同文,凡是日月所照耀的地方,无不率服听命。如今舟车既已畅通,商贾往来频繁,各种货物聚集,航海登山,圣德神威光耀四方,逐渐能够达到贞观、永徽年间的盛世,这是第四个好处。至于令人担忧之处:函谷关、陕州一带凋敝残破,东都洛阳一带尤为严重,经过宜阳、熊耳,到武牢、成皋,五百里之间,在册的编户百姓只有一千多户而已,人烟萧条,野兽出没,鬼哭凄凉,车辆常常脱落车辐,耕牛大多瘦弱折角,就连栈车挽辂这样的运输工具,也不容易寻得。如今要在这荒无人烟之地,兴办劳役繁重的运输,因此十分难以成就,这是第一个弊病。汴水浑浊,不加疏浚就会淤积,近来因为战乱寇难,一直未曾疏浚疏通,河堤消损,岸石崩坠,役夫在沙洲渡口困顿等候,官吏在淤泥泞地中周旋,千里逆流而上,往往是无水可行舟,这是第二个弊病。东垣、底柱,渑池二陵一带,黄河北岸的运输路段,长达五六百里,戍守的士卒早已断绝,抢劫夺掠的奸恶之徒,盘踞窝藏于此,沿河两岸都成为他们的巢穴,如豺狼般凶狠嚎叫,船只所经过的地方,盗寇也能够到达,这是第三个弊病。东起淮阴,西至蒲阪,绵延三千里,屯兵驻守之处相望不绝,中军的将领都是位列三公、爵封元侯的显贵,就连低贱的士卒也都能获得仪同、青紫的待遇,却时常抱怨吃的是粗劣的豆饭,又说没有丝绵御寒的衣物,凡是漕运所经过之处,船只一到便被扣留,这已不是仅凭单车使者、片纸书信所能够制止得了的了,这是第四个弊病。我愿竭尽自己的全部心力,为此奔走效劳,只希望中书省详细审察这些利弊,加以裁决促成此事。我只要见到有一处水道不通,就愿意扛着铁锹率先前往;见到有一粒米