唐会要卷七十
二万户已上为上州。至显庆元年九月十二日敕。户满三万已上为上州。二万已上为中州。先已定为上州中州者。仍旧。至开元十八年三月十七日敕。太平时久。户口日殷。宜以四万户已上为上州。二万五千户为中州。不满二万户为下州。其六雄十望州三辅等。及别敕同上州都督。及畿内州并同上州。缘边州三万户已上为上州。二万户已上为中州。其亲王任中州下州刺史者。亦为上州。王去任后。仍旧。武德令。户五千已上为上县。二千户已上为中县。一千户已上为中下县。至开元十八年三月七日。以六千户已上为上县。三千户已上为中县。不满三千户为中下县。其赤畿望紧等县。不限户数。并为上县。去京五百里内。并缘边州县。户五千已上亦为上县。二千已上为中县。一千已上为中下县。
州县分望道
贞观元年三月十日。并省州县。始因关河近便。分为十道。
一曰关内道。古雍州之地。
二曰河南道。古兖豫青徐四州之地。
三曰河东道。古冀州之地。
四曰河北道。古幽冀二州之地。
五曰山南道。古荆梁二州之地。
六曰陇右道。古雍梁二州之地。
七曰淮南道。古扬州之地。
八曰江南道。古扬州之地。
九曰剑南道。古梁州之地。
十曰岭南道。古荆州之地。
凡天下三百六十州。自后并省。迄于天宝。凡三百三十一州存焉。而羁縻之州八百。京兆府尹有三。京兆。河南。太原。大都督有五。潞。扬。益。荆。幽。都护府有六。单于。安西。安北。安南。安东。北庭。为大都护。又有上中下都督府。凡天下军有四十。府有六百三十四。镇有四百五十。戍五百九十。守捉有三十五。
景云二年五月。出使者以山南控带江山。疆界阔远。于是分为山南东西两道。又自黄河已西。分为河西道。
关内道
新升都督府。 盐州。永泰元年十一月升。
新升雄州。 宁州。至德元年十月二十九日升。原州。干元三年正月十一日升。
新升望州。 宁州。元州。并会昌四年四月升。
新升上州。 会州。永泰元年十一月升。丹州。大历六年五月升。宥州。元和九年五月复置。隶夏州。
新升赤县。 京兆府云阳县。元和二年十月升。以崇陵故也。奉先县。开元十七年十一月十日升。以奉陵寝。以张愿为县令。醴泉县。广德元年五月一日升。以崔演为县令。富平县。贞元四年正月十六日升。以薛诜为县令。三原县。同上年月升。以王鄫为县令。咸阳县。天授二年四月二十一日。以管武氏陵升。以宇文意为县令。神龙元年十月二十九日。复为畿。奉天县。兴元元年正月一日升。以杜元为县令。
新升次赤县。 华州郑县。
译员。依照敕令条例，在诸添置之外，兼在州官之中，根据税钱数额确定等第，以及观察使、节度使所在的州，酌量各自添置，共计三百八十三员。
天佑元年五月敕令：河南府畿县，先前裁减了一名县尉，可依照京兆府的先例，重新设置县尉一员。
《唐会要》卷七十
**按户口数量确定州县等第的成例**
武德令规定：三万户以上为上州。永徽令规定：二万户以上为上州。到显庆元年九月十二日敕令：户满三万以上为上州，二万以上为中州；先前已定为上州、中州的，仍照旧不变。到开元十八年三月十七日敕令：太平已久，户口日渐繁盛，应以四万户以上为上州，二万五千户为中州，不满二万户为下州。其中六雄、十望、三辅等州及另有敕令比同上州的都督府，以及畿内的州，都比同上州。沿边诸州，三万户以上为上州，二万户以上为中州。若亲王出任中州、下州刺史者，其州也定为上州；亲王离任后，仍恢复原状。武德令规定：五千户以上为上县，二千户以上为中县，一千户以上为中下县。到开元十八年三月七日：以六千户以上为上县，三千户以上为中县，不满三千户为中下县。其中赤、畿、望、紧等县，不限户数，一律定为上县。距京城五百里以内及沿边州县，五千户以上也定为上县，二千户以上为中县，一千户以上为中下县。
**州县分等第与道**
贞观元年三月十日，合并裁减州县，此时开始依据关河地理的远近，划分为十道：
一是关内道，即古雍州之地。
二是河南道，即古兖、豫、青、徐四州之地。
三是河东道，即古冀州之地。
四是河北道，即古幽、冀二州之地。
五是山南道，即古荆、梁二州之地。
六是陇右道，即古雍、梁二州之地。
七是淮南道，即古扬州之地。
八是江南道，即古扬州之地。
九是剑南道，即古梁州之地。
十是岭南道，即古荆州之地。
天下共三百六十州，此后陆续合并裁减，到天宝年间，共存三百三十一州，而羁縻州有八百个。京兆府尹有三处：京兆、河南、太原。大都督府有五处：潞、扬、益、荆、幽。都护府有六处：单于、安西、安北、安南、安东、北庭，设为大都护府。此外还有上、中、下都督府。天下军共四十个，府有六百三十四个，镇有四百五十个，戍有五百九十个，守捉有三十五个。
景云二年五月，出使者认为山南地区控扼江山，疆域辽阔遥远，于是分为山南东、西两道。又自黄河以西，分设为河西道。
**关内道**
新升为都督府的：盐州，永泰元年十一月升。
新升为雄州的：宁州，至德元年十月二十九日升；原州，干元三年正月十一日升。
新升为望州的：宁州、元州，均于会昌四年四月升。
新升为上州的：会州，永泰元年十一月升；丹州，大历六年五月升；宥州，元和九年五月重新设置，隶属夏州。
新升为赤县的：京兆府云阳县，
光化元年六月升。至天佑四年闰十一月。复为郑县。华州郑县。华阴。下邽三县。
开元四年二月二十六日定。同州冯翊。朝邑。蒲城。澄城。白水等县。开元四年二月二十六日升。歧州雍县。扶风。陈仓三县。同上年月日升。灵州回乐县。至德元年七月十二日升。宁州安定县。至德元年十二月九日升。邠州新平县。贞元十年十二月升。
新升紧县。 灵州怀远县。至德元年十月三日升。宁州彭原县。至德元年二月九日升。鄜州洛交县。贞元六年三月三日升。
新升上县。 灵州灵武。保静。温池。鸣沙等县。至德元年七月十三日升。原州平高县。干元三年正月十一日升。夏州朔方县。贞元四年十二月二十八日升。盐州五原。白池县。永泰二年十月升。丹州汾川县。大历六年五月升。延州肤施。门山县。同上年月日升。
河南道
新升都督府。 登州。大历九年五月升。
新升雄州。 汝州。会昌四年四月升。虢州。同上年月日升。
新升望州。 青州。大历九年五月升。
新升紧州。 郓州。徐州。并会昌四年五月升。蔡州。元和十四年四月。复位淮西州县及官吏禄俸。以蔡州为紧。其刺史俸钱一百八十千。长史以下有差。
新升上州县。 海州密州。贞元五年八月六日升。泗州。贞元廿年正月内升。宿州。元和四年正月。以徐泗。符离。蕲虹三县置亳州。元和三年九月升。颍州。会昌二年十一月升。唐州。贞元十五年四月升。
新升赤县。 河南府缑氏县。天佑二年四月四日升。以奉昭宗和陵故也。
新升望县。 虢州阌乡。汴州浚仪。尉氏。开封等县。并开元四年二月二十六日升。雍邱县。开元十二年九月八日升。滑州酸枣县。开元四年二月二十五日定。白马县。大历五年三月升。许州扶沟县。开元四年二月二十六日定。郑州管城。阳武。新郑。荥泽等县。并开元四年二月二十六日升。宋州宋城县。开元四年二月二十六日升。襄邑县。会昌四年十一月升。陕州陕县。桃林。河北。芮城等县。开元四年二月二十六日升。衮州金乡县。开元四年二月二十六日升。汝州梁县。开元十二年七月八日升。仙州襄城县。同上年月日升。蔡州汝阳县。贞元七年正月二十二日升。徐州彭城县。贞元六年十月升。郓州须昌。巨野等县。贞元二年二月一日升。青州益都县。大历五年正月升。
新升紧县。 虢州宏农县。干元三年二月一日升。郓州郓城。东阿。寿张。卢县。贞元二年二月一日升。衮州曲阜县。会昌二年二月升。宿州符离县。会昌四年十二月升。宋州柘城县。同上年月日升。隶州汝阴县。同上年月日升。青州临淄。寿光县。
译元和二年十月升，因为崇陵在此的缘故；奉先县，开元十七年十一月十日升，因奉守陵寝，任命张愿为县令；醴泉县，广德元年五月一日升，任命崔演为县令；富平县，贞元四年正月十六日升，任命薛诜为县令；三原县，同年月升，任命王鄫为县令；咸阳县，天授二年四月二十一日，因管理武氏陵寝而升，任命宇文意为县令，神龙元年十月二十九日，恢复为畿县；奉天县，兴元元年正月一日升，任命杜元为县令。
新升为次赤县的：华州郑县，光化元年六月升，到天佑四年闰十一月，恢复为郑县；华州郑县、华阴、下邽三县，开元四年二月二十六日议定；同州冯翊、朝邑、蒲城、澄城、白水等县，开元四年二月二十六日升；歧州雍县、扶风、陈仓三县，同年月日升；灵州回乐县，至德元年七月十二日升；宁州安定县，至德元年十二月九日升；邠州新平县，贞元十年十二月升。
新升为紧县的：灵州怀远县，至德元年十月三日升；宁州彭原县，至德元年二月九日升；鄜州洛交县，贞元六年三月三日升。
新升为上县的：灵州灵武、保静、温池、鸣沙等县，至德元年七月十三日升；原州平高县，干元三年正月十一日升；夏州朔方县，贞元四年十二月二十八日升；盐州五原、白池县，永泰二年十月升；丹州汾川县，大历六年五月升；延州肤施、门山县，同年月日升。
**河南道**
新升为都督府的：登州，大历九年五月升。
新升为雄州的：汝州、虢州，均于会昌四年四月升。
新升为望州的：青州，大历九年五月升。
新升为紧州的：郓州、徐州，均于会昌四年五月升；蔡州，元和十四年四月，恢复淮西州县及官吏俸禄，将蔡州定为紧州，其刺史俸钱一百八十千，长史以下各有差等。
新升为上州、上县的：海州密州，贞元五年八月六日升；泗州，贞元二十年正月内升；宿州，元和四年正月，以徐、泗、符离、蕲、虹三县设置亳州，元和三年九月升；颍州，会昌二年十一月升；唐州，贞元十五年四月升。
新升为赤县的：河南府缑氏县，天佑二年四月四日升，因奉昭宗和陵的缘故。
新升为望县的：虢州阌乡，汴州浚仪、尉氏、开封等县，均于开元四年二月二十六日升；雍邱县，开元十二年九月八日升；滑州酸枣县，开元四年二月二十五日议定；白马县，大历五年三月升；许州扶沟县，开元四年二月二十六日议定；郑州管城、阳武、新郑、荥泽等县，均于开元四年二月二十六日升；宋州宋城县，开元四年二月二十六日升；襄邑县，会昌四年十一月升；陕州陕县、桃林、河北、芮城等县，开元四年二月二十六日升；衮州金乡县，开元四年二月二十六日升；汝州梁县，开元十二年七月八日升；仙州襄城县，同年月日升；蔡州汝阳县，贞元七年正月二十二日升；徐州彭城县，贞元六年十月升；郓州须昌、巨野等县，贞元二年二月一
大历五年正月升。
新升上县。 虢州卢氏。朱阳。玉城县。干元三年四月十四日升。汝州临汝县。贞元八年二月二十六日升。蔡州遂平县。元和十二年四月内置。颍州颍上县。元和六年九月升。唐州方城县。贞元十五年四月升。陕州垣县。贞元三年十一月升。
河东道
新升次赤县。 河中府河东。河西县。干元三年三月改。
新升望县。 蒲州河东。安邑。桑泉。汾阴。虞乡等县。并开元四年二月二十六日升。猗氏。解县。开元十二年二月二十六日升。绛州正平。翼城。龙门。闻喜县。开元同上年月日升。汾水。孝义。隰城。介休。平遥等县。同上年月日升。洪洞县等。同上年月日升。并州太原。晋阳。祁县等县。同上年月日升。潞州上党县。同上年月日升。
河北道
新升望州。 贝州。大历七年正月升。
新升上州。 妫州。贞元七年五月七日升。定州。元和四年六月改。涿州。大历五年十一月升。
新升望县。 瀛州河间县。开元四年二月二十六日升。博野县。大历七年正月升。冀州南宫县。信都县。深州饶阳县。贝州宗城县。俱同上年月日升。临清县。大历七年正月升。相州滏阳县。开元四年二月二十六日升。魏州贵乡。昌乐县。魏县。顿邱县等。同上年月日升。馆陶。冠氏县。大历七年正月升。洺州永年县。开元四年二月二十六日升。怀州河内。武德。武陟。获嘉县。同上年月日升。德州安陵县。天宝八载五月一日升。恒州真定县。兴元元年十一月十九日升。幽州昌平县。贞元十九年九月升。蓟县。开元三十三年十二月一日升。
新升紧县。 魏州临黄县。大历七年正月升。贝州清阳县。同上年月日升。恒州石邑。 城县。兴元元年十一月十九日升。沧州清池县。大历七年正月升。莫州鄚县。贞元十九年八月升。
新升上县。 妫州怀戎县。贞元十七年六月七日升。幽州潞县。贞元十五年九月升。
山南道
新升都督府。 利州。大历十四年十一月七日升。龙州。长庆四年十月升。
新升雄州。 洋州。兴元元年十一月七日升。
新升望州。 襄州。商州。会昌四年五月升。梁州。永泰元年二月升。
新升上州。 随州。贞元十五年四月升。复州。郢州。并元和六年九月升。金州。会昌四年五月升。洋州。永泰元年二月升。
新升中州。 硖州。建中二年四月三十日升。
新升次赤县。 江陵府江陵县。贞元元年九月升为畿县。兴元府南郑县。兴元元年六月升。
新升望县。 荆州江陵县。襄州襄阳县。并开元四年二月二十六日升。商州上洛县。梁州南郑县。并永泰元年二月升置。邓州穰县。
译日升；青州益都县，大历五年正月升。
新升为紧县的：虢州宏农县，干元三年二月一日升；郓州郓城、东阿、寿张、卢县，贞元二年二月一日升；衮州曲阜县，会昌二年二月升；宿州符离县，会昌四年十二月升；宋州柘城县，同年月日升；隶州汝阴县，同年月日升；青州临淄、寿光县，大历五年正月升。
新升为上县的：虢州卢氏、朱阳、玉城县，干元三年四月十四日升；汝州临汝县，贞元八年二月二十六日升；蔡州遂平县，元和十二年四月内设置；颍州颍上县，元和六年九月升；唐州方城县，贞元十五年四月升；陕州垣县，贞元三年十一月升。
**河东道**
新升为次赤县的：河中府河东、河西县，干元三年三月改定。
新升为望县的：蒲州河东、安邑、桑泉、汾阴、虞乡等县，均于开元四年二月二十六日升；猗氏、解县，开元十二年二月二十六日升；绛州正平、翼城、龙门、闻喜县，开元同年月日升；汾水、孝义、隰城、介休、平遥等县，同年月日升；洪洞县等，同年月日升；并州太原、晋阳、祁县等县，同年月日升；潞州上党县，同年月日升。
**河北道**
新升为望州的：贝州，大历七年正月升。
新升为上州的：妫州，贞元七年五月七日升；定州，元和四年六月改定；涿州，大历五年十一月升。
新升为望县的：瀛州河间县，开元四年二月二十六日升；博野县，大历七年正月升；冀州南宫县、信都县，深州饶阳县，贝州宗城县，均同年月日升；临清县，大历七年正月升；相州滏阳县，开元四年二月二十六日升；魏州贵乡、昌乐县、魏县、顿邱县等，同年月日升；馆陶、冠氏县，大历七年正月升；洺州永年县，开元四年二月二十六日升；怀州河内、武德、武陟、获嘉县，同年月日升；德州安陵县，天宝八载五月一日升；恒州真定县，兴元元年十一月十九日升；幽州昌平县，贞元十九年九月升；蓟县，开元三十三年十二月一日升。
新升为紧县的：魏州临黄县，大历七年正月升；贝州清阳县，同年月日升；恒州石邑、 城县，兴元元年十一月十九日升；沧州清池县，大历七年正月升；莫州鄚县，贞元十九年八月升。
新升为上县的：妫州怀戎县，贞元十七年六月七日升；幽州潞县，贞元十五年九月升。
**山南道**
新升为都督府的：利州，大历十四年十一月七日升；龙州，长庆四年十月升。
新升为雄州的：洋州，兴元元年十一月七日升。
新升为望州的：襄州；商州，会昌四年五月升；梁州，永泰元年二月升。
新升为上州的：随州，贞元十五年四月升；复州、郢州，均于元和六年九月升；金州，会昌四年五月升；洋州，永泰元年二月升。
新升为中州的：硖州，建中二年四月三十日升。
新升为次赤县的：江陵府江陵县，贞元元年九月升为畿县；兴元府南郑县，兴元元年六月升。
新升为望县的
大历四年十一月升。
新升紧县。 商州上洛县。干元三年四月十四日升。梁州城固县。洋州兴道县。阆中县。并永泰元年二月升。
新升上县。 硖州夷陵县。上元二年六月十五日升。复州竟陵县。沔阳县。元和六年九月升。随州光化县。同上年月日升。商州雒南县。贞元四年三月二十日升。郢州富水县。京山县。元和六年九月升。
陇右道
新升都督府。 沙州。永徽二年五月升。
新升中州。 威州。大中三年七月收复安乐州。改为威州。
淮南道
新升紧州。 寿州。会昌四年五月升。
新升上州。 滁州。和州。舒州。濠州。蕲州。并元和六年九月升。光州。大中四年六月升。
新升中州。 申州。元和十四年四月升。
新升望县。 扬州江都县。开元四年二月二十六日升。海陵天长县。会昌四年十一月升。扬子县。大历八年五月升。
新升紧县。 扬州六合县。会昌四年十二月升。楚州盱眙县。庐州合肥。庐江。慎县。寿州安丰。盛唐。霍邱等县。舒州桐城县。濠州定远。锺离县。滁州全椒县。已上并会昌四年十二月升。
新升上县。 楚州山阳。盱眙县。贞元四年十二月二十八日升。盐城县。元和六年九月升。寿州霍邱县。蕲州蕲水县。舒州太湖。宿松县。同上年月日升。
江南道
新升都督府。 辰州。大历四年六月升为中都督。
新升雄州。 苏州。大历十三年二月十一日升。
新升望州。 润州。宣州。越州。常州。并会昌五年四月升。
新升紧州。 鄂州。会昌四年五月升。
新升上州。 虔州。袁州。抚州。饶州。并元和六年九月升。池州。会昌四年五月升。信州。同上年月升。
新升中州。 岳州。大历五年六月升。
新升望县。 润州曲阿。江宁等县。开元四年二月二十六日升。丹徒县。大历十二年二月二十六日升。句容县。会昌四年十一月升。常州晋陵县。开元四年二月二十六日升。武进。无锡县。大历十二年二月二日升。江阴县。会昌四年十一月升。苏州吴县。开元四年二月二十六日升。长洲县。大历十二年二月二十六日升。嘉兴县。大历六年二月升。昆山县。会昌四年十一月升。宣州宣城县。天宝十载二月二十五日升。南陵县。大历五年三月升。杭州余杭县。开元四年二月二十六日升。钱塘县。会昌四年十一月升。越州会稽县。开元四年二月二十六日升。诸暨。剡县。并大历十二年二月九日升。婺州金华县。开元四年二月二十六日升。东阳县。永康县。大历十二年正月一日升。湖州乌程县。大历十二年二月二十一日升。长城县。会昌四年十一月升。衢州信安县。大历十二年正月七日升。
译：荆州江陵县、襄州襄阳县，均于开元四年二月二十六日升；商州上洛县、梁州南郑县，均于永泰元年二月升置；邓州穰县，大历四年十一月升。
新升为紧县的：商州上洛县，干元三年四月十四日升；梁州城固县、洋州兴道县、阆中县，均于永泰元年二月升。
新升为上县的：硖州夷陵县，上元二年六月十五日升；复州竟陵县、沔阳县，元和六年九月升；随州光化县，同年月日升；商州雒南县，贞元四年三月二十日升；郢州富水县、京山县，元和六年九月升。
**陇右道**
新升为都督府的：沙州，永徽二年五月升。
新升为中州的：威州，大中三年七月收复安乐州后，改为威州。
**淮南道**
新升为紧州的：寿州，会昌四年五月升。
新升为上州的：滁州、和州、舒州、濠州、蕲州，均于元和六年九月升；光州，大中四年六月升。
新升为中州的：申州，元和十四年四月升。
新升为望县的：扬州江都县，开元四年二月二十六日升；海陵、天长县，会昌四年十一月升；扬子县，大历八年五月升。
新升为紧县的：扬州六合县，会昌四年十二月升；楚州盱眙县，庐州合肥、庐江、慎县，寿州安丰、盛唐、霍邱等县，舒州桐城县，濠州定远、锺离县，滁州全椒县，以上均于会昌四年十二月升。
新升为上县的：楚州山阳、盱眙县，贞元四年十二月二十八日升；盐城县，元和六年九月升；寿州霍邱县，蕲州蕲水县，舒州太湖、宿松县，同年月日升。
**江南道**
新升为都督府的：辰州，大历四年六月升为中都督府。
新升为雄州的：苏州，大历十三年二月十一日升。
新升为望州的：润州、宣州、越州、常州，均于会昌五年四月升。
新升为紧州的：鄂州，会昌四年五月升。
新升为上州的：虔州、袁州、抚州、饶州，均于元和六年九月升；池州，会昌四年五月升；信州，同年月升。
新升为中州的：岳州，大历五年六月升。
新升为望县的：润州曲阿、江宁等县，开元四年二月二十六日升；丹徒县，大历十二年二月二十六日升；句容县，会昌四年十一月升；常州晋陵县，开元四年二月二十六日升；武进、无锡县，大历十二年二月二日升；江阴县，会昌四年十一月升；苏州吴县，开元四年二月二十六日升；长洲县，大历十二年二月二十六日升；嘉兴县，大历六年二月升；昆山县，会昌四年十一月升；宣州宣城县，天宝十载二月二十五日升；南陵县，大历五年三月升；杭州余杭县，开元四年二月二十六日升；钱塘县，会昌四年十一月升；越州会稽县，开元四年二月二十六日升；诸暨、剡县，均于大历十二年二月九日升；婺州金华县，开元四年二月二十六日升；东阳县、永康县，大历十二年正月一日升；湖州乌程县，大历十二年二月二十一日升；长城县，会昌四年十一月升；衢州信安县，大历十二年正月七日升；台州临海县，会
台州临海县。会昌四年十一月升。鄂州江夏县。贞元十一年九月升。洪州高安县。会昌四年十一月升。潭州长沙县。同上年月升。
新升紧县。 越州萧山县。大历十二年正月升。湖州安吉县。会昌四年十二月升。信州上饶县。杭州盐官县。并同上年月升。衢州龙邱县。大历十二年正月十九日升。婺州兰溪县。同上年月升。海盐县。会昌四年十二月升。宣州南陵。溧阳。当涂县。天宝十载二月二十五日升。宁国县。会昌四年十二月升。歙州歙县。池州秋浦县。俱同上年月升。鄂州武昌。永兴等县。贞元二年九月升。洪州建昌。大历十二年十二月二十四日升。潭州长沙县。湘乡。湘潭。衡阳等县。大历四年二月二十四日升。吉州庐陵县。会昌四年十二月升。
新升上县。 鄂州唐年。蒲圻等县。并元和六年九月升。岳州巴陵县。同上年月升。华容县。大历六年九月升。澧州石门县。元和六年九月升。潭州益阳县。贞元十二年二月升。衡州衡山。耒阳县。大历四年二月二十四日升。洪州武宁。新吴县。元和六年九月升。辰州沅陵。溆浦。大乡等县。大历四年六月升。江州彭泽县。元和六年九月升。郴州平阳县。虔州信丰。南康县。袁州萍乡县。杭州新城县。抚州南丰县。已上俱同年月升。睦州分水县。大历六年六月升。歙州婺源县。黟县。并元和六年九月升。
新升中县。 洪州分宁县。贞元十五年二月。改分宁为武宁县。
剑南道
新升都督府。 遂州。大历二年二月升为中都督。昌州。大历十三年六月升。
新升紧州。 梓州。会昌四年五月升。
新升望县。 益州成都。蜀县。郫县。新繁等县。并开元四年二月二十六日升。蜀州晋原。青城县。同上年月日升。唐兴。新津县。贞元十年十一月升。彭州九龙。道江县。开元四年二月二十四日升。唐昌县贞元十年十二月升。汉州雒县。开元四年二月二十六日升。什邡县。贞元二年十二月升。
新升紧县。 彭州蒙阳县。汉州德阳。绵竹县。眉州通义。彭山县。嘉州龙游县。邛州临邛县。已上并贞元五年十二月升。
新升上县。 嘉州夹江。峨嵋县。邛州依政县。陵州籍县。并贞元十年十二月升。阆州南部县。奉国县。永泰元年十月升。绵州罗江县。元和六年九月升。
岭南道
新升都督府。 峰州。驩州。并贞元七年四月二十日升。
新升上州。 建州。泉州。元和六年五月升。
新升望县。 福州闽县。贞元元年四月升。广州南海县。会昌四年十月升。
新升紧县。 泉州南安县。贞元七年四月升。黔州彭水县。贞元二年四月二十三日升。容州晋宁县。同上年月日升。
译昌四年十一月升；鄂州江夏县，贞元十一年九月升；洪州高安县，会昌四年十一月升；潭州长沙县，同年月升。
新升为紧县的：越州萧山县，大历十二年正月升；湖州安吉县，会昌四年十二月升；信州上饶县、杭州盐官县，均同年月升；衢州龙邱县，大历十二年正月十九日升；婺州兰溪县，同年月升；海盐县，会昌四年十二月升；宣州南陵、溧阳、当涂县，天宝十载二月二十五日升；宁国县，会昌四年十二月升；歙州歙县、池州秋浦县，均同年月升；鄂州武昌、永兴等县，贞元二年九月升；洪州建昌，大历十二年十二月二十四日升；潭州长沙县、湘乡、湘潭、衡阳等县，大历四年二月二十四日升；吉州庐陵县，会昌四年十二月升。
新升为上县的：鄂州唐年、蒲圻等县，均于元和六年九月升；岳州巴陵县，同年月升；华容县，大历六年九月升；澧州石门县，元和六年九月升；潭州益阳县，贞元十二年二月升；衡州衡山、耒阳县，大历四年二月二十四日升；洪州武宁、新吴县，元和六年九月升；辰州沅陵、溆浦、大乡等县，大历四年六月升；江州彭泽县，元和六年九月升；郴州平阳县，虔州信丰、南康县，袁州萍乡县，杭州新城县，抚州南丰县，以上均同年月升；睦州分水县，大历六年六月升；歙州婺源县、黟县，均于元和六年九月升。
新升为中县的：洪州分宁县，贞元十五年二月，改分宁为武宁县。
**剑南道**
新升为都督府的：遂州，大历二年二月升为中都督府；昌州，大历十三年六月升。
新升为紧州的：梓州，会昌四年五月升。
新升为望县的：益州成都、蜀县、郫县、新繁等县，均于开元四年二月二十六日升；蜀州晋原、青城县，同年月日升；唐兴、新津县，贞元十年十一月升；彭州九龙、道江县，开元四年二月二十四日升；唐昌县，贞元十年十二月升；汉州雒县，开元四年二月二十六日升；什邡县，贞元二年十二月升。
新升为紧县的：彭州蒙阳县，汉州德阳、绵竹县，眉州通义、彭山县，嘉州龙游县，邛州临邛县，以上均于贞元五年十二月升。
新升为上县的：嘉州夹江、峨嵋县，邛州依政县，陵州籍县，均于贞元十年十二月升；阆州南部县，奉国县，永泰元年十月升；绵州罗江县，元和六年九月升。
**岭南道**
新升为都督府的：峰州、驩州，均于贞元七年四月二十日升。
新升为上州的：建州、泉州，元和六年五月升。
新升为望县的：福州闽县，贞元元年四月升；广州南海县，会昌四年十月升。
新升为紧县的：泉州南安县，贞元七年四月升；黔州彭水县，贞元二年四月二十三日升；容州晋宁县，同年月日升；福州福唐、长乐县、连江、侯官县，贞元二年四月升；泉州晋江、莆田县，建州建阳县，均于元和六年六月升；巫州龙标县，大历六年五月升。
新升为中县的：容州北流县，贞元七
福州福唐。长乐县。连江。侯官县。贞元二年四月升。泉州晋江。莆田县。建州建阳县。并元和六年六月升。巫州龙标县。大历六年五月升。
新升中县。 容州北流县。贞元七年四月升。梧州苍梧县。大历九年七月升。
州县改置上
关内道
京兆府。武德已来称京城。开元元年十二月三日称西京。至德二年十二月十五日改为中京。上元二年九月二十一日。停中京之号。肃宗元年建卯月一日。改为上都。天授二年七月二十八日敕。雍州依旧以万年。长安。干封。明堂。咸阳。鄠县。蓝田等七县隶焉。又以武功为稷州。割奉天。始平。盩厔。好畤等五县隶焉。以云阳为鼎州。割三原。泾阳。醴泉等县隶焉。以零口置鸿州。以庆山。渭南两县十二乡。于郭下置鸿门县。割庆山。高陵。栎阳。渭南等五县隶焉。以永安置宜州。割同官。富平。美原等四县隶焉。令地官员外郎周允元。充树置使。至久视元年八月二十四日。废鸿鼎二州。至大足元年四月四日。废宜稷二州。并隶雍州。万年县。武德元年九月。改隋大兴为万年县。天宝七载八月十四日。改为咸宁县。至德三载二月五日。复为万年县。初。总章元年析置明堂县。以邓郓为县令。长安二年六月二日废。 长安县。总章元年十一月二十二日。析置干封县。以王德真为县令。分理京城内。至长安三年六月二日废。 昭应县。垂拱二年二月二日。新丰县东南三十里。有废山踊出。二十八日。改新丰为庆山县。荆州人俞文俊上疏曰。臣闻天气不和。而寒暑并。人气不和。而疣赘生。地气不和。而堆阜出。今陛下以女处阳位。反易刚柔。故地气隔塞。而山变为灾。陛下以为庆山。臣以为非庆也。臣愚以为宜侧身修德。以答天谴。不然祸灾至矣。疏奏。则天怒。流文俊于岭南。神龙元年二月四日。复为新丰县。天宝三载十二月五日。析新丰县。于会昌山令置会昌县。四载十月二十八日。以会昌为赤县。以薛融为县令。七载十二月一日。改会昌为昭应县。仍废新丰。隶入昭应。以薛伯连为县令。 奉先县。开元四年十月二十八日。改同州蒲城县为奉先县。以奉桥陵。隶京兆府。元和十五年四月。以美原县龙原乡。栎阳县万年乡。隶奉先。以奉景陵。长庆四年五月。以富平县丰水乡。华州下邽县翟公乡。同州澄城县抚道乡。白水县会宾乡。并隶奉先县。以奉景陵。天佑四年闰十二月二十七日。却割隶同州。 富平县。元和元年六月。以奉先县神泉乡。栎阳县大泽乡。美原县义林乡。族义乡。并隶富平县。以奉丰陵。 三原县。会昌元年七月。京兆府奏。得三原县申。当县仁化乡。开成五年六月敕。
译年四月升；梧州苍梧县，大历九年七月升。
**州县改置（上）**
**关内道**
京兆府：武德以来称京城，开元元年十二月三日称西京，至德二年十二月十五日改称中京，上元二年九月二十一日废除中京的称号，肃宗元年建卯月一日改称上都。天授二年七月二十八日敕令：雍州仍旧以万年、长安、干封、明堂、咸阳、鄠县、蓝田等七县隶属；又以武功县设置稷州，划出奉天、始平、盩厔、好畤等五县隶属；以云阳设置鼎州，划出三原、泾阳、醴泉等县隶属；以零口设置鸿州，用庆山、渭南两县的十二乡，在郭下设置鸿门县，划出庆山、高陵、栎阳、渭南等五县隶属；以永安设置宜州，划出同官、富平、美原等四县隶属，任命地官员外郎周允元充任树置使。到久视元年八月二十四日，废除鸿、鼎二州；到大足元年四月四日，废除宜、稷二州，均并入雍州。
万年县：武德元年九月，改隋朝大兴县为万年县；天宝七载八月十四日，改为咸宁县；至德三载二月五日，恢复为万年县。当初，总章元年分置明堂县，任命邓郓为县令。长安二年六月二日废除。
长安县：总章元年十一月二十二日，分置干封县，任命王德真为县令，分管京城之内；到长安三年六月二日废除。
昭应县：垂拱二年二月二日，新丰县东南三十里，有一座废山突起。二十八日，改新丰县为庆山县。荆州人俞文俊上疏说："臣听说天气不调和，寒暑就会交并而至；人气不调和，就会生出赘疣；地气不调和，就会隆起堆阜。如今陛下以女子身份处于阳位，颠倒了刚柔之序，所以地气阻隔壅塞，才使山峦变异为灾。陛下把它当作吉庆之山，臣却认为这不是吉庆之事。臣愚昧地认为，陛下应当反躬自省、修养德行，以回应上天的谴责，否则灾祸还会到来。"奏疏呈上后，武则天大怒，将俞文俊流放岭南。神龙元年二月四日，恢复为新丰县。天宝三载十二月五日，分新丰县，在会昌山设置会昌县；四载十月二十八日，将会昌县定为赤县，任命薛融为县令；七载十二月一日，改会昌县为昭应县，同时废除新丰县，并入昭应县，任命薛伯连为县令。
奉先县：开元四年十月二十八日，改同州蒲城县为奉先县，以奉守桥陵，隶属京兆府。元和十五年四月，将美原县龙原乡、栎阳县万年乡划归奉先县，以奉守景陵。长庆四年五月，将富平县丰水乡、华州下邽县翟公乡、同州澄城县抚道乡、白水县会宾乡，均划归奉先县，以奉守景陵。天佑四年闰十二月二十七日，又割还隶属同州。
富平县：元和元年六月，将奉先县神泉乡、栎阳县大泽乡、美原县义林乡、族义乡，均划归富平县，以奉守丰陵。
三原县：会昌元年七月，京兆府上奏，据三原县申报：本县仁化乡，开成五年六月敕令，划归富平县，以充作奉守章陵之用。如今依照以前的惯例，应当在陵墓附近县界就近割还本县，以奉守庄
割送富平县。充奉章陵讫。准承前流例。合于陵近县界接近割还当县。以奉庄陵。今请割高陵县青平乡。从之。 奉天县。文明元年八月十五日。以干陵置奉天县。隶京兆府。 盩厔县。天宝元年八月二十四日。改为宜寿县。至德二年二月十五日。改为盩厔县。 美原县。隋置土门县。贞观十七年废。咸亨二年十二月二十一日。于故土门地。置美原县。割隶京兆府。 栎阳县。天佑三年十月。割隶华州。 同官县。贞观十七年六月十七日。废宜州。置来属。 兴平县。景龙二年二月一日。改始平县为金城县。至德二年十月。改为兴平县。 云阳县。武德元年。分云阳县为石门县。三年。仍置东泉州。移云阳于县南十五里水衡城。贞观元年。废泉州。改石门县为云阳。八年。并池阳入云阳县。属雍州。天授中。置鼎州。后废。 华原县。贞观十七年六月十四日。废宜州。置来属。垂拱二年九月二十日。改为永安县。神龙元年二月四日。复为华原县。 好畤县。武德二年二月五日。置于隋庄陵城。贞观二十一年七月十四日。敕岐阳既非要路。好畤又近醴泉。二县并废。依旧置上宜县。其年十一月三日。改上宜县为好畤县。
凤翔府。 天兴县。至德元载七月二十七日。分雍县置。 雍县。至德二载八月二十一日。改为凤翔县。宝应元年十二月废。并入天兴县。 扶风县。武德三年。分岐山县于围川城置。四年。隶入稷州。贞观元年。废稷州。来属。八年六月。改为扶风县。 歧阳县。贞观七年。割扶风岐山。并京兆上宜县置焉。二十一年废。永徽五年十二月又置。元和三年三月。并入岐山扶风县。 陈仓县。至德二载二月十八日。改为宝鸡县。虢县。贞观七年废。天授二年七月二十八日。割岐山县置。 普润县。贞元十年置。十一年正月。以县隶陇右经略使。
行原州。元和三年十二月。临泾县改为行原州。遂命镇将郝泚为刺史。始。泚为刺史。尝以临泾地宜蕃息。蕃戎每入寇。屯临泾为休养便地。尝白其帅。愿以城控之。前帅不从。其后段佑为节度使。泚复白佑。佑多其策。乃表请城之。
同州。 河西县。武德三年。分韩城合阳置。属西韩州。州废来属。干元三年三月二十三日。改为夏阳县。韩城县。天佑二年十二月。改为韩原县。
华州。 垂拱元年。避武太后祖讳。改太州。 下邽县。垂拱元年十二月二十四日。割同州下邽县隶华州。潼津县。圣历二年三月二十日。割虢州潼津县。隶入太州。华阴县。垂拱元年。改名仙掌。神龙三年四月十六日。废仙掌县。
邠州。 开元十三年二月二
译陵。现请求划高陵县青平乡补入。皇帝准奏。
奉天县：文明元年八月十五日，以干陵所在设置奉天县，隶属京兆府。
盩厔县：天宝元年八月二十四日，改为宜寿县；至德二年二月十五日，改为盩厔县。
美原县：隋朝设置土门县，贞观十七年废除；咸亨二年十二月二十一日，在原土门县地设置美原县，划归隶属京兆府。
栎阳县：天佑三年十月，割隶华州。
同官县：贞观十七年六月十七日，废除宜州，来隶属。
兴平县：景龙二年二月一日，改始平县为金城县；至德二年十月，改为兴平县。
云阳县：武德元年，分云阳县设置石门县；三年，仍设置东泉州，将云阳县迁移到县南十五里的水衡城；贞观元年，废除泉州，改石门县为云阳县；八年，并入池阳县，隶属雍州。天授年间，设置鼎州，后废除。
华原县：贞观十七年六月十四日，废除宜州，来隶属；垂拱二年九月二十日，改为永安县；神龙元年二月四日，恢复为华原县。
好畤县：武德二年二月五日，在隋朝庄陵城设置。贞观二十一年七月十四日，敕令认为岐阳既非要道，好畤又靠近醴泉，两县一并废除，依旧设置上宜县；同年十一月三日，改上宜县为好畤县。
凤翔府：
天兴县：至德元载七月二十七日，分雍县设置。
雍县：至德二载八月二十一日，改为凤翔县；宝应元年十二月废除，并入天兴县。
扶风县：武德三年，分岐山县，在围川城设置；四年，隶属稷州；贞观元年，废除稷州，来隶属；八年六月，改为扶风县。
歧阳县：贞观七年，划出扶风、岐山，并京兆上宜县设置；二十一年废除；永徽五年十二月又设置；元和三年三月，并入岐山、扶风县。
陈仓县：至德二载二月十八日，改为宝鸡县。
虢县：贞观七年废除；天授二年七月二十八日，割岐山县地设置。
普润县：贞元十年设置；十一年正月，隶属陇右经略使。
行原州：元和三年十二月，临泾县改为行原州，随即任命镇将郝泚为刺史。起初，郝泚担任镇将时，认为临泾地区适宜屯田蕃息，蕃戎每次入侵，都以临泾作为休整驻扎的便利之地，曾禀告主帅，希望以此城加以控制，前任主帅未予采纳。后来段佑担任节度使，郝泚又向段佑禀告此策，段佑认为此策甚好，于是上表请求筑城设州。
同州：
河西县：武德三年，分韩城、合阳设置，隶属西韩州；该州废除后来隶属；干元三年三月二十三日，改为夏阳县。
韩城县：天佑二年十二月，改为韩原县。
华州：垂拱元年，为避武太后祖先名讳，改称太州。
下邽县：垂拱元年十二月二十四日，割同州下邽县隶属华州。
潼津县：圣历二年三月二十日，割虢州潼津县，隶入太州。
华阴县：垂拱元年，改名仙掌；神龙三年四月十六日，废除仙掌县。
邠州：开元十三年二月二……
（原文在此处截断）
十二日。以豳字与幽字相涉。诏曰。鱼鲁变文。荆并误听。欲求辩惑。必也正名。改豳字为邠。 永寿县。神龙元年三月二十五日。割属雍州。唐隆元年七月八日。又属豳州。 三水县。元和十五年正月。移县于陇堡下旧城。先是。大历中。吐蕃尝焚其县。故移之堡上。人不便之。及是。从节度使郭钊奏也。
译十二日。因为"豳"字与"幽"字相似容易混淆，皇帝下诏说：文字讹变，如同鱼鲁二字被误传误听，想要辨明这种疑惑，就必须正名，于是把"豳"字改为"邠"字。
永寿县，神龙元年三月二十五日，划归雍州管辖。唐隆元年七月八日，又改属邠州。
三水县，元和十五年正月，将县治迁到陇堡下面的旧城。此前，大历年间，吐蕃曾焚烧过该县县城，所以才把县治迁到堡上，百姓觉得不便。到这时，听从了节度使郭钊的奏请（迁回旧城）。
坊州。 武德二年七月。于鄜州南故马坊置坊州。周天和七年。元皇帝为敷州刺史。置马坊于此。高祖因以名州。宜君县。贞观十七年六月十七日。废宜州。来属。寻废。二十年闰三月十四日又置。永徽二年十二月十四日又省。龙朔三年八月二十五日又置。 升平县。天宝十二载十二月一日。分宜君县置鄜州。 直罗县。武德三年。分三川洛交置。 伏陆县。天宝元年八月二十日。改为甘泉县。
泾州。 鹑觚县。天宝元年八月二十四日。改为灵台县。 临泾县。贞元十一年正月。节度使刘昌请于临泾县保定城置。 阴盘县。改潘原。贞元十一年。以彰信堡置宁州。 丰义县。武德四年。分彭原县置。属彭州。州废。隶宁州。开元八年四月十七日。割属泾州。寻复旧。 定平县。元和三年隶宁州。
胜州。 河滨县。贞观三年置。 连谷县。贞观八年置。
丰州。 贞观二年十二月二十三日。分灵州置。 九原县。永徽四年置。 永丰县。永徽元年正月置。 丰安县。麟德元年置。
延州。 开元二年升为都督府。 延水县。隋安人镇。武德二年。析延川为县。名安人。贞观二年。州废。安人属北基州。八年。割属延州。二十三年五月。改为延水县。取吐延水为名。 延川县。贞观五年置北基州。至八年废。 罢交县。贞观十年。于罢交镇置县。天宝元年八月二十四日。改为延昌县。 金城县。本因城县。武德二年。改为金城县。天宝元年八月二十二日。改为敷政县。
绥州。 上县。天宝元年八月二十四日。改为龙泉县。
夏州。 朔方县。本隋岩绿县。贞观二年。改为朔方县。 宁朔县。武德六年置南夏州。贞观二年。废州来属。
盐州。 五原县。贞观二年。与州同置。 白池县。景龙三年置。
庆州。 怀安县。开元十年十月八日置。 方渠县。神龙三年三月二十五日。分马岭县置。 蟠交县。天宝元年八月二十四日。改合水县。 白马县。同上。敕改为延庆县。
麟州。 开元十二年闰十二月二十九日置。十四年十月九日废。天宝元年复置。 铁麟县。开元七年五月一日。于新秦县置铁麟县。开元十四年六月十三日。州废。皆省。天宝元年复置。
宥州。 延恩县。元和九年二月敕。天宝末年。宥州寄治于经略军。宝应已后。因循遂废。由是昆夷屡扰。党项靡依。蕃部之人。抚怀莫及。朕方宏远略。思复旧规。宜于经略军置宥州。仍为上州。于郭下置延恩县。为上县。仍属夏州。元和十五年九月。夏州节度使李佑。请置宥州于长泽县。
原州。 萧关县。神龙三年三月。废佗楼县置。
威州。 咸亨三年。以灵州之鸣沙县。
译坊州。武德二年七月，在鄜州南边的旧马坊处设置坊州。北周天和七年，元皇帝任敷州刺史时，在此设置马坊，高祖因此以此命名此州。宜君县，贞观十七年六月十七日，废宜州，划归本州；不久又废；二十年闰三月十四日又设置；永徽二年十二月十四日又省废；龙朔三年八月二十五日又设置。升平县，天宝十二载十二月一日，分宜君县设置鄜州。直罗县，武德三年，分三川、洛交二县设置。伏陆县，天宝元年八月二十日，改名为甘泉县。
泾州。鹑觚县，天宝元年八月二十四日，改名为灵台县。临泾县，贞元十一年正月，节度使刘昌请求在临泾县保定城设置。阴盘县，改名为潘原。贞元十一年，用彰信堡设置宁州。丰义县，武德四年，分彭原县设置，隶属彭州；彭州被废后，改隶宁州；开元八年四月十七日，划归泾州；不久又恢复原属。定平县，元和三年隶属宁州。
胜州。河滨县，贞观三年设置。连谷县，贞观八年设置。
丰州。贞观二年十二月二十三日，分灵州设置。九原县，永徽四年设置。永丰县，永徽元年正月设置。丰安县，麟德元年设置。
延州。开元二年升为都督府。延水县，隋代称安人镇，武德二年，分延川县设为县，取名安人；贞观二年，延州被废，安人县改属北基州；八年，划归延州；二十三年五月，改名为延水县，取吐延水之名。延川县，贞观五年设置北基州，到八年被废。罢交县，贞观十年，在罢交镇设置该县；天宝元年八月二十四日，改名为延昌县。金城县，本名因城县，武德二年，改名为金城县；天宝元年八月二十二日，改名为敷政县。
绥州。上县，天宝元年八月二十四日，改名为龙泉县。
夏州。朔方县，本是隋代岩绿县，贞观二年，改名为朔方县。宁朔县，武德六年设置南夏州，贞观二年，废州后改属夏州。
盐州。五原县，贞观二年，与盐州同时设置。白池县，景龙三年设置。
庆州。怀安县，开元十年十月八日设置。方渠县，神龙三年三月二十五日，分马岭县设置。蟠交县，天宝元年八月二十四日，改名为合水县。白马县，同上诏令，改名为延庆县。
麟州。开元十二年闰十二月二十九日设置，十四年十月九日被废，天宝元年又重新设置。铁麟县，开元七年五月一日，在新秦县设置铁麟县；开元十四年六月十三日，麟州被废，铁麟县也一并省去；天宝元年重新设置。
宥州。延恩县，元和九年二月诏令说：天宝末年，宥州曾寄治于经略军；宝应年以后，因循旧例便废弃了。因此昆夷屡屡侵扰，党项部族失去归依，蕃部民众也得不到抚慰安顿。朕正要弘扬远大方略，思虑恢复旧有规制，应当在经略军设置宥州，仍定为上州；在其治所设置延恩县，定为上县，仍隶属夏州。元和十五年九月，夏州节度使李佑请求把宥州设置在长泽县。
原州。萧关县，神龙三年三月，废佗楼县后设置。
威州。咸亨三年，用灵州的鸣沙县，安置吐谷浑部落，称为安乐州；至德年间，被吐蕃攻陷；大中三年七月，灵武节度使朱叔明奏报收复安乐州；八月，于是改名为威州。
河南道
河南
置吐谷浑部落。号安乐州。至德中。没吐蕃。大中三年七月。灵武节度使朱叔明奏。收复安乐州。八月。遂改为威州。
河南道
河南府。 河南县。永昌元年。改为合宫县。以薛充构为县令。神龙元年正月。却为河南县。二年十一月五日。又改为合宫县。以苏颂为县令。右补阙权若讷上疏曰。臣闻诗人阐教。深怀罔极之恩。孔氏立言。或崇无改之道。今陛下置圣善报恩之阁。义贯于终天。存合宫永昌之号。敬深于如在。伏见天地日月君臣等字。皆先朝创制。已久施行。陛下纂承丕绪。嗣守洪业。母子相传。国家如旧。此并则天能事。生人积习。何所要切。当时除之。无益于淳化。存之有光于孝治。又神龙元年三月三日制书。一事已上。并依贞观故事者。但则天遗训。诚曰母仪。太宗旧章。事称祖德。昔永徽之始。不闻依武德旧章。今陛下膺期。乃遵贞观故事。如其远依贞观。实恐未益先朝。以臣愚识。请更详审。唐隆元年七月八日。复改为河南县。 洛阳县。垂拱四年七月一日。析置永昌。 永昌县。长安二年六月二日废。神龙二年十一月二日。改洛阳为永昌县。以王晙为县令。唐隆元年七月八日。又改为洛阳县。 来庭县。天授三年三月九日置。以陆宝绩为县令。长安二年六月二日废。 缑氏县。隋置。贞观十八年省。上元二年七月九日又置。以管孝敬陵。 嵩阳县。隋置。贞观十七年省。永淳元年七月八日复置。文明元年四月十三日废。光宅元年七月四日又置。登封元年腊月十九日改为登封县。神龙元年二月五日。改嵩阳县。二年十一月五日。又改为登封县。 新安县。隋义宁二年。置新安郡。领新安一县。武德元年。改为谷州。领新安。渑池。东垣三县。四年。省东垣入新安。贞观元年。徙谷州于渑池。至显庆二年十二月九日。废谷州。以福昌。新安。渑池。永宁四县。并怀州之河阳。济源。温县。王屋。郑州泛水。并隶洛州。 告成县。武德四年。王世充降。阳城县令王雄。以县归顺。乃置嵩州。领阳城。嵩阳。阳翟。康城四县。以雄为刺史。贞观三年。省嵩州。以阳城属洛州。登封元年腊月九日。改为告成县。神龙元年二月五日。改为阳城县。二年十一月五日。又改为告成县。天佑二年十二月。改为阳邑。 兴泰县。长安四年五月二十九日。以兴泰宫城置为兴泰县。神龙元年二月四日废。 河阴县。开元二十二年四月。侍中裴耀卿奏。泛水。荥泽。武陟三县。于河口输场置焉。隶河南。会昌三年九月敕置。隶孟州。仍改为望县。 颍阳县。贞观七年废。咸亨四年闰五月一日。分河南。洛阳。伊阙。嵩阳等县。
译府。河南县，永昌元年，改名为合宫县，任命薛充构为县令；神龙元年正月，又改回河南县；二年十一月五日，又改为合宫县，任命苏颂为县令。右补阙权若讷上疏说：臣听闻诗人阐发教化，深怀无穷无尽的恩德；孔子确立言论，有时崇尚不加更改之道。如今陛下设立圣善报恩之阁，其义理贯通终天；保留合宫、永昌的名号，其恭敬之情深切如在眼前。臣看到天、地、日、月、君、臣等字，都是先朝所创制，已经施行很久了。陛下承继宏大的基业，继承伟大的功业，母子相传，国家一如往昔，这些都是则天皇后的功业，也是百姓长期养成的习惯，有什么紧要之处需要在此时废除呢？废除它无益于淳厚教化，保留它则有利于孝道之治。又，神龙元年三月三日的制书说，凡是一应事宜，都依照贞观旧例。但则天皇后的遗训，实在称得上是母仪典范；太宗的旧有典章，事事称颂祖德。从前永徽初年，没听说依照武德旧章；如今陛下顺应天命，却遵循贞观旧例。如果一味远依贞观旧制,实在担心对先朝无益。以臣的浅见,请求再加详审。唐隆元年七月八日,又改回河南县。洛阳县,垂拱四年七月一日,分置永昌县。永昌县,长安二年六月二日废除；神龙二年十一月二日,改洛阳县为永昌县,任命王晙为县令；唐隆元年七月八日,又改为洛阳县。来庭县,天授三年三月九日设置,任命陆宝绩为县令,长安二年六月二日废除。缑氏县,隋代设置,贞观十八年省废，上元二年七月九日又设置,用以管理孝敬皇帝陵墓。嵩阳县,隋代设置,贞观十七年省废，永淳元年七月八日恢复设置,文明元年四月十三日废除,光宅元年七月四日又设置,登封元年腊月十九日改名为登封县,神龙元年二月五日,改名嵩阳县,二年十一月五日,又改为登封县。新安县,隋义宁二年,设置新安郡,统领新安一县；武德元年,改为谷州,统领新安、渑池、东垣三县；四年,省东垣入新安；贞观元年,把谷州迁到渑池；到显庆二年十二月九日,废谷州,把福昌、新安、渑池、永宁四县,以及怀州的河阳、济源、温县、王屋、郑州的泛水,都并入隶属洛州。告成县,武德四年,王世充投降,阳城县令王雄以本县归顺朝廷,于是设置嵩州,统领阳城、嵩阳、阳翟、康城四县,任命王雄为刺史；贞观三年,省废嵩州,把阳城划归洛州；登封元年腊月九日,改名为告成县；神龙元年二月五日,改为阳城县；二年十一月五日,又改为告成县；天佑二年十二月,改为阳邑。兴泰县,长安四年五月二十九日,用兴泰宫城设置为兴泰县；神龙元年二月四日废除。河阴县,开元二十二年四月,侍中裴耀卿奏报,把泛水、荥泽、武陟三县,在河口输场处设置该县,隶属河南；会昌三年九月诏令设置,隶属孟州,并改为望县。颍阳县,贞观七年废除；咸亨四年闰五月一日,分河南、洛阳、伊阙、嵩阳等县,设置武林县；开元十五年九月二日,改名为颍阳县。武泰县,天授二年七月二十八日,分荥阳县设置,隶属洛州,不久废除；后来又改荥阳县为武泰县；神龙元年二
置武林县。开元十五年九月二日。改为颍阳县。 武泰县。天授二年七月二十八日。分荥阳置焉。隶洛州。寻废。后又改荥阳县为武泰县。神龙元年二月四日。改为荥阳。属郑州。 伊阳县。先天元年十二月二十三日。洛州长史李杰奏割陆浑置。 阳翟县。武德四年。隶嵩州。贞观二年省州。县改隶许州。龙朔二年十二月十六日。割隶洛州。 福昌县。隋义宁二年置宜阳郡。领宜阳。渑池。永宁三县。武德元年。改熊州故宜阳县为福昌。取隋福昌宫为名。领福昌。寿安。永宁三县。贞观元年。省熊州。以福昌。永宁。渑池隶谷州。六年。又移谷州治于福昌。以长水来隶。显庆二年十二月十六日废州。以县属洛州。 永宁县。隋义宁二年置。属宜阳郡。武德二年。属函州。领永宁一县。八年省州。却属熊州。贞观元年。改为谷州。 长水县。武德元年属虢州。贞观八年。改属谷州。显庆二年。州废来属。 济源县。武德二年三月。王世充将丁伯德。以县归顺。遂置西济州。领济源。溴阳。蒸川。召原四县。以伯德为刺史。四年省州。以溴阳。蒸川。召源入济源。隶怀州。显庆二年十二月十三日。属洛州。 温县。武德四年。令周仲隐以县来归。乃于县置平州。以仲隐为刺史。温县为李城县。其年八月省州。县复名温。属孟州。 王屋县。武德元年改为邵伯。隶邵州。贞观元年省州。县属怀州。显庆二年十二月十三日。改名。隶洛州。光化三年八月。割隶河阳。 河清县。武德二年置。名大基。属怀州。四年。割属孟州。八年省。咸亨五年八月。分河南。洛阳。新安。王屋。济源。河阳六县。置大基县。属洛阳。先天元年。以国讳改河清县。孟州。本河南府之河阳县。旧隶怀州。显庆二年。割属河南府。城临大河。长桥架水。李光弼以重兵拒史思明。及雍王平贼。以鱼朝恩守河阳。乃以河南府之河清。济源。温四县租税入三城使。寻又以泛水军赋隶之。会昌三年九月。中书门下奏曰。臣闻河阳五县。自艰难已后。割属河阳三城使。今河南所管五县中。租赋色役。尽属河阳。使归一统。便为定制。既定雄镇。足壮三城。臣等商量。其河阳县。望改为孟州。仍为望州。河阳。泛水。温县。河清。济源等五县。改为望县。其县令已下。望且令守本官。至吏部注官日替。从之。汜水县。武德四年置。属郑州。贞观七年。州移理管城县。垂拱四年七月一日改为广武县。神龙元年。复为泛水县。 密县。武德三年置密县。四年废县属郑州。龙朔二年十二月二十日。自郑州割隶。 河清。巩县。光宅三年八月。割隶河阳。陕州。 隋废武德元年复置。
译月四日,改回荥阳县,隶属郑州。伊阳县,先天元年十二月二十三日,洛州长史李杰奏报,分割陆浑县设置。阳翟县,武德四年,隶属嵩州；贞观二年省废嵩州,该县改隶许州；龙朔二年十二月十六日,划归洛州。福昌县,隋义宁二年设置宜阳郡,统领宜阳、渑池、永宁三县；武德元年,改熊州原有的宜阳县为福昌县,取隋代福昌宫为名,统领福昌、寿安、永宁三县；贞观元年,省废熊州,把福昌、永宁、渑池划归谷州；六年,又把谷州治所迁到福昌,把长水划归其下；显庆二年十二月十六日废州,把该县划归洛州。永宁县,隋义宁二年设置,隶属宜阳郡；武德二年,隶属函州,统领永宁一县；八年省废函州,又改属熊州；贞观元年,改为谷州。长水县,武德元年隶属虢州；贞观八年,改属谷州；显庆二年,谷州废除后来属洛州。济源县,武德二年三月,王世充部将丁伯德以该县归顺朝廷,于是设置西济州,统领济源、溴阳、蒸川、召原四县,任命丁伯德为刺史；四年省废西济州,把溴阳、蒸川、召源并入济源县,隶属怀州；显庆二年十二月十三日,划归洛州。温县,武德四年,县令周仲隐以本县归顺,于是在该县设置平州,任命周仲隐为刺史,温县改为李城县；当年八月省废平州,该县恢复名为温县,隶属孟州。王屋县,武德元年改名为邵伯,隶属邵州；贞观元年省废邵州,该县属怀州；显庆二年十二月十三日,改名王屋,隶属洛州；光化三年八月,划归河阳。河清县,武德二年设置,名为大基,属怀州；四年,划归孟州；八年省废；咸亨五年八月,分河南、洛阳、新安、王屋、济源、河阳六县,设置大基县,属洛阳；先天元年,因避国讳改名为河清县。孟州,本是河南府的河阳县,原本隶属怀州,显庆二年,划归河南府。城池临靠黄河,长桥横跨水面,李光弼曾以重兵在此抵御史思明；等到雍王平定叛乱后,派鱼朝恩镇守河阳,于是把河南府的河清、济源、温县四县的租税划归三城使掌管,不久又把泛水县的军赋也划归其下。会昌三年九月,中书门下上奏说：臣听闻河阳所辖五县,自战乱以来,划归河阳三城使管辖。如今河南府所管辖的五县当中,租赋和差役,全部隶属河阳,使权归统一,便应定为制度。既然已经确立为重镇,足以巩固三城的地位。臣等商议,把河阳县,应改名为孟州,仍定为望州；河阳、泛水、温县、河清、济源等五县,改为望县。那些县令以下官员,希望暂且让他们保留本官,等到吏部注拟官职之日再行替换。皇帝准奏。汜水县,武德四年设置,隶属郑州；贞观七年,郑州治所迁往管城县；垂拱四年七月一日改名为广武县；神龙元年,又恢复为泛水县。密县,武德三年设置密县；四年废县,并入郑州；龙朔二年十二月二十日,从郑州划归。河清、巩县,光宅三年八月,划归河阳。
陕州。隋代废除,武德元年恢复设置；广德元年二月,升为大都督府,任命皇甫温为长史。硖石县,隋代废除,武德元年设置；贞观十四年,迁治所到硖石坞,并改名。芮城县,武德二年设置芮州；
广德元年二月。升为大都督府。以皇甫温为长史。 硖石县。隋废。武德元年置。贞观十四年。移治硖石坞。改名。 芮城县。武德二年置芮州。贞观元年废。县来属。 安邑县。贞观十七年六月十七日。废虞州。及桐乡县。以安邑属蒲州。至德二年八月二十三日。为虞邑县。干元三年正月二十一日。割隶陕州。复为安邑县。 夏县。干元三年正月二十一日。自绛州来属。 灵宝县。本隋桃林县。天宝元年二月二十一日。掘得宝符改。 平陆县。本隋河北县。天宝元年二月二十一日。改为平陆县。先是。陕郡太守李齐物。疏凿三门。得古铧甚大。其上有平陆二字。后因改为平陆。
郑州。 武德四年。改为管州。贞观元年废。七年复为郑州。 圃田县。武德元年。改为中牟县。贞观元年属汴州。龙朔二年十二月十六日。来属。
豫州。 宝应元年十二月。改为蔡州。 新息县。武德四年置息州。贞观元年废。 吴房县。贞观元年置。八年废。元和十二年四月。改名遂平。仍移于文城栅南新城内置。便为上县。权隶唐州。 汝南县。贞元七年正月二十三日。于郭下置。元和十三年正月。汝南县宜却停省。 西平县。贞观元年废。天授二年十一月一日又置。 褒信县。天佑三年十二月。改为苞孚县。
汝州。 武德初。从隋旧制为伊州。贞观八年。以西域置伊州。遂改为汝州。光化三年八月。割去隶洛京。 梁县。隋为承休县。贞观元年。改为梁县。 鲁山县。王世充置鲁州。武德四年正月二日。废入伊州。其年复置鲁州。贞观元年三月。又废入伊州。 龙兴县。证圣元年四月一日。置武兴县。神龙元年十月十九日。改为龙兴县。 襄城县。隋县。武德元年。于此置汝州。贞观元年。州废。以县属许州。天宝七载正月二十四日。自许州来属。 临汝县。先天元年十二月二十日置。
亳州。 武德四年。改为谯州。贞观元年。改为亳州。 临涣县。贞观十七年六月十七日废谯州。以县来属。元和九年五月。敕亳州临涣县宜割属宿州。 永城县。贞观十七年六月十七日废谯州。以县来属。 谷阳县。干封元年。改为真源。载初元年。改为仙源。神龙元年二月二十八日。复改为真源县。 酇县。开元二十六年三月二十四日。复汴州南垣阳驿置。 山桑县。贞观十七年六月十七日。废谯州来属。天宝元年八月二十四日。改为蒙城县。
曹州。 武成县。贞观十七年六月十七日。废戴州来属。 离狐县。天宝元年八月二十四日。改为南华县。仙州。武德四年置叶州。五年废。贞观八年置鲁州。九年废。开元二年。析许鲁唐三州。复置仙州。至十一年十二月。
译贞观元年废除,该县来属。安邑县,贞观十七年六月十七日,废虞州及桐乡县,把安邑县划归蒲州；至德二年八月二十三日,改名为虞邑县；干元三年正月二十一日,划归陕州,又恢复为安邑县。夏县,干元三年正月二十一日,从绛州划归。灵宝县,本是隋代桃林县,天宝元年二月二十一日,因掘得宝符而改名。平陆县,本是隋代河北县,天宝元年二月二十一日,改名为平陆县。此前,陕郡太守李齐物疏通开凿三门峡,挖得一件古代的犁铧,形制很大，上面刻有"平陆"二字，后来因此改名为平陆。
郑州。武德四年,改名为管州；贞观元年废除,七年又恢复为郑州。圃田县,武德元年,改名为中牟县,隶属汴州；贞观元年隶属汴州；龙朔二年十二月十六日,来属郑州。
豫州。宝应元年十二月,改名为蔡州。新息县,武德四年设置息州；贞观元年废除。吴房县,贞观元年设置；八年废除；元和十二年四月,改名为遂平县,并迁到文城栅南的新城内设置,便定为上县,暂时隶属唐州。汝南县,贞元七年正月二十三日,在治所设置；元和十三年正月,汝南县应当停止省废。西平县,贞观元年废除；天授二年十一月一日又设置。褒信县,天佑三年十二月,改名为苞孚县。
汝州。武德初年,沿用隋代旧制称为伊州；贞观八年,因西域已置伊州，遂改名为汝州；光化三年八月,划归洛京。梁县,隋代为承休县,贞观元年,改名为梁县。鲁山县,王世充设置鲁州；武德四年正月二日,废入伊州；当年又恢复设置鲁州；贞观元年三月,又废入伊州。龙兴县,证圣元年四月一日,设置武兴县；神龙元年十月十九日,改名为龙兴县。襄城县,隋代设县,武德元年,在此设置汝州；贞观元年,汝州废除,该县属许州；天宝七载正月二十四日,从许州划归。临汝县,先天元年十二月二十日设置。
亳州。武德四年,改名为谯州；贞观元年,改名为亳州。临涣县,贞观十七年六月十七日废谯州,该县来属；元和九年五月,诏令亳州临涣县应当划归宿州。永城县,贞观十七年六月十七日废谯州,该县来属。谷阳县,干封元年,改名为真源县；载初元年,改名为仙源县；神龙元年二月二十八日,又改回真源县。酇县,开元二十六年三月二十四日,恢复到汴州南垣阳驿设置。山桑县,贞观十七年六月十七日,废谯州后来属；天宝元年八月二十四日,改名为蒙城县。
曹州。武成县,贞观十七年六月十七日,废戴州后来属。离狐县,天宝元年八月二十四日,改名为南华县。
仙州。武德四年设置叶州；五年废除；贞观八年设置鲁州；九年废除；开元二年,分割许州、鲁州、唐州,重新设置仙州；到十一年十二月,诏令因仙州屡屡出缺长史,想要废除它,命公卿商议其可行与否。中书侍郎崔沔议论说：仙州四面,距离其他州界虽然近,但如果按州域论则实际相当偏远。此地土地肥沃丰饶,户口却很稀疏，是逃亡人口的聚居之处,颇成了盗贼渊薮，过去多有劫盗,又有旧日的盗寇,所以往年深受其患，于是设置州治加以镇压。如今兴办政务已经几年,
敕以仙州频丧长史。欲废之。令公卿议其可否。中书侍郎崔沔议曰。仙州四面。去余州界虽近。若据州而言则元远。土地饶沃。户口稀疏。逃亡所归。颇成渊薮。旧多劫盗。兼有宿寇。所以往年患之。置州镇压。今兴役几年。主司粗定。累年成规。一朝废省。前功尽弃。后弊方深。今废州则生患。置州则称烦。所以武德已来。叠为废置。足明利害。不专一途。至于田畴劳损。即与许蔡何殊。宁为卑位。独当废省。若以州管皆新户。驿长难供。唐许州路僻户少。均出傍州。非无成例。州以镇俗。官以利人。所在皆然。尝惮其废。然自创置。未盈十年。州将员寮。屡卒于位。天道性命。圣人罕言。而共理分忧。朝寄尤切。视死亡而不恤。何以得其欢心。计不自安。政必苟且。下承斯弊。为伤必多。而通之则可永久。州东新置舞阳县。则汉樊哙之旧国。哙丰沛故人。又高祖之娅。惟勋惟旧。且亲且贤。亦既受封。亦称吉土。保全良吏。庶在兹邦。又南接白羊川口。村聚幽僻。妖讹宿肖。此为根柢。自置县来。十减七八。今若移州镇之。亦可杜绝。其仙州望且未废。至今年十月。移向舞阳置。仍为紧州。刺史司马。铨颇闻守法公勤。望稍加慰劳。使其说以成务。庶其益于公家。至二十六年十月三日废。大历三年三月二十八日复置。仍置仙凫县。五年二月初六日。又废。仙凫县亦停。登州。隋为牟州。武德二年。改为登州。贞观元年废。天授二年闰五月二十一日又置。 黄县。神龙元年四月。改为蓬莱县。先天二年。又割蓬莱置黄县。 牟平县。武德元年置。贞观元年废。麟德二年又置。
颍州。武德四年置信州。六年。改为颍州。长庆二年八月。颍州宜移隶滑郑节度使。 沈邱县。神龙二年置。 淮川县。武德八年。改为下蔡县。
齐州。 隋齐州。武德元年改郡。元和十五年正月二十三日。平卢州军奏。当管五州。共二十九县。内四县录户口凋耗。计其本县税钱。自供官吏不足。今请权宜并省。各具如后。齐州都九县。内三县请并省。丰齐县与本州岛长清县相近。今请废丰齐县。并入长清县。全节县与历城县相近。请废全节县。并入历城县。亭山县与章邱相近。今请废亭山。并入章邱。丰齐等四县权停废。待已后户口滋繁。物力殷赡。即请仍旧。从之。行齐州。元和十三年冬十月。齐州刺史高士荣奏。蒙恩受任。其州犹在贼中。须置行州。及倚郭历城县行印。从之。 平陵县。贞观十七年四月。平陵人不从齐王佑反。改为全节县。 禹城县。隋祝阿县。天宝元年八月二十四日。改为禹城县。以县西有禹息故城也。 山荏县。武德元年置。
译主管官员大致安定，多年才形成的规制,一朝废除省去，从前的功效将全部废弃，日后的弊害才刚刚显现。如今废除该州就会滋生祸患,保留该州则又被认为烦冗，所以自武德年间以来,屡屡反复废置，足以说明利弊不专主一途。至于田地劳损耗费，那与许州、蔡州又有什么区别？岂能因为其地位卑微，就独独要承受废省的命运。如果说该州所管辖的都是新迁户口,驿站长官难以供给，那么唐州、许州道路偏僻户口又少，也是从旁州调配供给,并非没有先例。设州是为了整顿风俗，设官是为了便利民众,各地都是如此，不应因担心其废而如此。况且自从创建该州以来，还不满十年，历任州官僚属，屡屡死于任上。天道性命之事，圣人很少谈论，但共同治理、分担忧劳，是朝廷寄托尤为深切之事。看到有人为此死亡却不加体恤,又怎能得到人心的归附呢？谋划自身不得安稳,施政必然敷衍苟且,下面承受这种弊端,受到的损害必定很多。而如果能使其畅通,则可以长久维持。该州东边新设置的舞阳县,正是汉代樊哙的旧封国。樊哙是刘邦丰沛旧人，又是高祖的连襟，既是功臣又是旧交，既亲近又贤能，既然已经受封于此，也可称得上是吉祥之地，保全良吏，或许就应寄望于此地。又南边接连白羊川口，村落聚居偏僻幽深，妖言邪说素来盛行，此地正是其根源所在。自从设置该县以来，人口十减七八。如今如果迁移州治前来镇守，也可以杜绝此患。这个仙州希望暂且不要废除，到今年十月，迁到舞阳县设置，仍定为紧州。刺史、司马、铨选官员，颇听闻其能守法公正勤勉，希望稍加慰劳，让他们借此说服民众成就政务，也许能对国家有所裨益。到二十六年十月三日废除，大历三年三月二十八日又恢复设置，并设置仙凫县；五年二月初六日，又废除，仙凫县也一并停止。
登州。隋代为牟州，武德二年，改名为登州，贞观元年废除，天授二年闰五月二十一日又设置。黄县，神龙元年四月，改名为蓬莱县；先天二年，又分割蓬莱县设置黄县。牟平县，武德元年设置，贞观元年废除，麟德二年又设置。
颍州。武德四年设置信州，六年，改名为颍州；长庆二年八月，颍州应当改隶滑郑节度使。沈邱县，神龙二年设置。淮川县，武德八年，改名为下蔡县。
齐州。隋代为齐州，武德元年改为郡。元和十五年正月二十三日，平卢军奏报，本管辖五州，共二十九县，其中四县登记户口凋敝减耗，核算这几县的税钱，连供给本县官吏都不够，如今请求权且加以并省，各县情况详列如下：齐州辖九县，其中三县请求并省：丰齐县与本州长清县相邻近，如今请求废除丰齐县，并入长清县；全节县与历城县相邻近，请求废除全节县，并入历城县；亭山县与章邱县相邻近，如今请求废除亭山县，并入章邱县。丰齐等四县暂且停止废省，等到日后户口繁盛，物力丰足，即请求恢复旧制。皇帝准奏。行齐州，元和十三年冬十月，齐州刺史高士荣奏报：臣蒙受恩命受任本职，但该州仍在贼寇占据之中，须设置行州，以及借用治所历城县的
天宝元年七月二十四日。改为丰齐县。 章邱县。武德二年置。贞观元年废。 归化县。元和十三年析德州之安德置。太和二年十二月。来属本州岛。四年。奏废入临邑。
泗州。 本治宿预。开元二十五年九月十日。移就临淮县。 临淮县。长安四年二月。分徐城县置。
兖州。 金乡县。武德四年。于县置金州。五年。改戴州。贞观十七年六月十七日。废戴州来属。元和十四年正月。以兖州金乡县权隶属徐州。 博城县。神龙二年十月五日。改为干封县。 方舆县。宝应元年六月十一日。改为鱼台县。元和四年八月。淄青节度使李师道。请移鱼台县置于黄台市。十四年正月。权隶徐州。 莱芜县。贞观元年。废入博城县。长安四年正月十日。又置。贞元四年十一月二十三日。割属兖州。元和十七年六月。兖海节度使曹华奏。兖州莱芜县。在当道边界。去县山路三百余里。人户绝少。年税绢一千。官吏名数。亦与大县不殊。窃以此县最小。虚置无取。请准淄齐等州章邱临济县例。特从并省。案图经。莱芜。贞观三年废入博城县。即今当州干封县是也。相去接近。伏请依前并入干封县。从之。太和元年九月。兖州奏。复置县。从之。
密州。 莒县。贞观八年。废莒州来属。 安邱县。干元二年九月。移治故昌安城。改为辅唐县。
淄州。 武德元年置。六年废。天宝元年复置。
沂州。 沂水县。武德五年置莒州。贞观八年。州废来属。 承县。武德四年。于檀邱置县。贞观元年废之。新泰县。武德五年属莒州。贞观八年来属。
陈州。 武德元年。讨平房宪伯置。 南顿县。武德六年。省入项城县。证圣元年。改为光武县。景云元年。复为南顿县。 项城县。隋置沈州。贞观元年。州废来属。西华县。武德元年。改为簊城县。贞观元年。又置。名武成。神龙元年二月四日。复改簊城县。景龙元年。又改为西华。
汴州。 武德四年置。 开封县。武德四年。自郑州来属。贞观元年废。延和元年五月十五日。分浚仪县又置。 尉氏县。武德四年置洧州。贞观元年。州废来属。 雍邱县。武德四年置杞州。贞观元年。州废来属。
唐州。武德四年。改显州。贞观九年。罢显州为唐州。 方城县。武德初。置北澧州。贞观元年。改为鲁州。九年废。以方城属唐州。
郓州。 卢县。隋旧。武德四年。改济州。天宝十三载六月一日。州废。所领五县改属郓。 平陆县。天宝元年八月二十四日。改为中都县。贞元四年十一月二十四日。割郓县。 郓城县。旧是郭下县。贞观八年。州移于须昌县。天佑二年十二月。改为万安县。 巨野县。
译行印。皇帝准奏。平陵县，贞观十七年四月，因平陵人未曾跟从齐王李佑谋反,改名为全节县。禹城县，隋代祝阿县，天宝元年八月二十四日，改名为禹城县，因该县西边有禹息故城的缘故。山荏县，武德元年设置，天宝元年七月二十四日，改名为丰齐县。章邱县，武德二年设置，贞观元年废除。归化县，元和十三年分割德州的安德县设置，太和二年十二月，来属本州；四年，奏报废除并入临邑县。
泗州。本来治所在宿预县，开元二十五年九月十日，迁往临淮县。临淮县，长安四年二月，分割徐城县设置。
兖州。金乡县，武德四年，在该县设置金州；五年，改名戴州；贞观十七年六月十七日，废戴州来属；元和十四年正月，把兖州金乡县暂时隶属于徐州。博城县，神龙二年十月五日，改名为干封县。方舆县，宝应元年六月十一日，改名为鱼台县；元和四年八月，淄青节度使李师道，请求把鱼台县迁到黄台市设置；十四年正月，暂时隶属徐州。莱芜县，贞观元年，废除并入博城县；长安四年正月十日，又设置；贞元四年十一月二十三日，划归兖州。元和十七年六月，兖海节度使曹华奏报：兖州莱芜县，位于本道边界，距离本县山路三百多里，人户极少，每年只上税绢一千匹，但官吏的名额人数，却与大县无异。臣私下认为此县最小，空置无所裨益，请求依照淄州、齐州等州章邱、临济县的先例，特予并省。查阅图经记载，莱芜县贞观三年废入博城县，即是如今本州的干封县，两地相距接近，恭请依前例并入干封县。皇帝准奏。太和元年九月，兖州奏报，恢复设置该县。皇帝准奏。
密州。莒县，贞观八年，废莒州后来属。安邱县，干元二年九月，迁治所到故昌安城，改名为辅唐县。
淄州。武德元年设置，六年废除，天宝元年恢复设置。
沂州。沂水县，武德五年设置莒州；贞观八年，莒州废除后来属。承县，武德四年，在檀邱设置该县；贞观元年废除。新泰县，武德五年隶属莒州，贞观八年来属。
陈州。武德元年，讨平房宪伯后设置。南顿县，武德六年，省废并入项城县；证圣元年，改名为光武县；景云元年，恢复为南顿县。项城县，隋代设置沈州；贞观元年，沈州废除后来属。西华县，武德元年，改名为簊城县；贞观元年，又设置，取名武成；神龙元年二月四日，恢复改名为簊城县；景龙元年，又改名为西华县。
汴州。武德四年设置。开封县，武德四年，从郑州划归；贞观元年废除；延和元年五月十五日，分割浚仪县又设置。尉氏县，武德四年设置洧州；贞观元年，洧州废除后来属。雍邱县，武德四年设置杞州；贞观元年，杞州废除后来属。
唐州。武德四年，改名显州；贞观九年，废显州改为唐州。方城县，武德初年，设置北澧州；贞观元年，改名为鲁州；九年废除，把方城县划归唐州。
郓州。卢县，隋代旧县，武德四年，改名济州；天宝十三载六月一日，济州废除，所辖五县改属郓州。平陆县，天宝元年八月二十四日，改名为中都县；贞元四年十一月二十四日，划归郓县。郓城县，原
贞观十七年六月十七日。废戴州来属。 宿城县。景云三年十二月十八日置。干元元年七月。改为东平县。移就郭下。仍是望。太和四年五月。改为天平县。六年七月。并入须昌县。 平阴县。太和六年七月。并入东阿卢县。开成二年。郓州节度使王源中奏。当道先废天平平阳两县。并在东境。东西一百一十三里。南北一百八十里。无县邑以治居民。兼制贼盗。请复置平阴县。兼下吏部。注县令主簿各一人。诏从之。
青州。 武德四年置。 寿光县。初隶乘州。武德八年。州废来属。 千乘县。武德二年。改为乘州。至八年废。
徐州。 沛县。武德五年置。 下邳县。武德四年置邳州。贞观元年。州废来属。 虹县。本名夏邱。属仁州。武德四年。改名虹县。贞观八年。州废来属。 符离县。武德四年置。 蕲县。贞观十七年六月十七日。废谯州来属。
宿州。 元和四年正月。以徐州符离。蕲。泗州虹三县置。遂为上州。治符离。仍隶徐濠泗等州观察使。长庆元年三月。徐州观察使崔群奏。顷以蔡孽未平。遂割前件三县。及徐州将士一千四百人。权置宿州。阨其奔轶。事关备御。非务便人。今寰宇无虞。封圻罢警。权创支郡。理合并除。其宿州伏请却废。三县各还本州岛。至太和七年二月敕。宜准元和四年正月。割徐州符离。蕲。泗州虹县。依前置宿州。隶属徐泗濠等州观察使。其州置于埇桥。在徐州南界。汴水上。舟车之要。其旧割四县。仍旧来属。已下官便委吏部注拟。濮州。武德四年置。
宋州。 柘城县。隋旧。贞观七年废。永淳元年十月二十四日。析谷熟。宁陵又置。 谷熟县。武德二年置南谷州。四年废。 单父县。武德五年置戴州。贞观十七年。州废来属。 楚邱县。贞观七年六月十七日。废戴州来属。 砀山县。光化二年正月。朱全忠表建为辉州。移治所于单父县。
许州。 郾城县。元和十二年二月。淮西贼中百姓穷困。相率归顺。其数甚多。宜于许汝行营侧近置行郾城县。委韩宏详议。拣择稳便处置。其年十一月。以郾城县置州。以上蔡。西平。遂平三县隶焉。是年十二月。敕州宜属许州。长庆元年。废州。复为郾城县。依前隶属许州。其先割属州上蔡。西平。遂平等三县。依隶属蔡州。 舞阳县。本北舞。开元四年置。更名。元和十三年正月。陈许观察使李光颜奏。许州舞阳县。为逆贼吴元济所毁。今请移县。权请置于吴城镇。从之。
豪州。 元和三年六月。改豪州字为濠。失印故也。
河东道
太原府北都。 文水县。天授元年十月十四日。改为武兴县。品秩同赤县。以史兼恕为县令。
译本是治所所在县，贞观八年，州治迁到须昌县；天佑二年十二月，改名为万安县。巨野县，贞观十七年六月十七日，废戴州后来属。宿城县，景云三年十二月十八日设置；干元元年七月，改名为东平县，迁到治所，仍定为望县；太和四年五月，改名为天平县；六年七月，并入须昌县。平阴县，太和六年七月，并入东阿卢县。开成二年，郓州节度使王源中奏报：本道先前废除天平、平阳两县，都在东部境内，东西一百一十三里，南北一百八十里，没有县邑来治理居民，兼以防制盗贼，请求恢复设置平阴县，同时呈请吏部，注派县令、主簿各一人。皇帝下诏批准。
青州。武德四年设置。寿光县，起初隶属乘州；武德八年，乘州废除后来属。千乘县，武德二年，改名为乘州；到八年废除。
徐州。沛县，武德五年设置。下邳县，武德四年设置邳州；贞观元年，邳州废除后来属。虹县，本名夏邱，属仁州；武德四年，改名为虹县；贞观八年，仁州废除后来属。符离县，武德四年设置。蕲县，贞观十七年六月十七日，废谯州后来属。
宿州。元和四年正月，用徐州的符离、蕲二县，以及泗州的虹县设置，于是定为上州，治所在符离县，仍隶属徐濠泗等州观察使。长庆元年三月，徐州观察使崔群奏报：先前因蔡州叛贼未平定，于是分割前述三县，以及徐州将士一千四百人，权且设置宿州，用以扼守要冲、阻遏敌军奔驰，事关防备之需，并非是为了方便百姓。如今天下安定无事，边境已无战警，权且创设的支郡，按理应当合并省除。这宿州恭请予以废除，三县各自归还本州。到太和七年二月诏令：应当依照元和四年正月的先例，分割徐州的符离、蕲二县，以及泗州的虹县，依前设置宿州，隶属徐泗濠等州观察使，其州治设置在埇桥，位于徐州南界，汴水之上，是舟车往来的要冲。原先划归的四县，仍旧照旧来属，以下官员即委托吏部注拟任命。
濮州。武德四年设置。
宋州。柘城县，隋代旧县，贞观七年废除；永淳元年十月二十四日，分割谷熟、宁陵二县又设置。谷熟县，武德二年设置南谷州；四年废除。单父县，武德五年设置戴州；贞观十七年，戴州废除后来属。楚邱县，贞观七年六月十七日，废戴州后来属。砀山县，光化二年正月，朱全忠上表建议设为辉州，把治所迁到单父县。
许州。郾城县，元和十二年二月，淮西叛贼境内百姓穷困，相继归顺朝廷，人数很多，于是在许州、汝州行营附近，设置行郾城县，委托韩弘详细商议，选择妥当便利之处安置。当年十一月，用郾城县设置州，把上蔡、西平、遂平三县隶属其下；这一年十二月，诏令该州应隶属许州。长庆元年，废州，恢复为郾城县，依前隶属许州；此前所划归该州的上蔡、西平、遂平三县，依旧隶属蔡州。舞阳县，本是北舞县，开元四年设置，改为此名；元和十三年正月，陈许观察使李光颜奏报：许州舞阳县，被叛贼吴元济所毁坏，如今请求迁移县治，权且请求设置在吴城镇。皇帝准奏。
豪州。元和三年六月，把"豪州"的"豪"字改为"濠"
神龙元年二月十五日复旧。 石艾县。天宝元年八月二十四日。改为广阳县。 盂县。武德三年置受州。贞观八年。省州来属。 阳曲县。武德三年。析为邠阳。七年。又改为阳曲县。 太谷县。武德四年置太州。六年又改之。
河中府中都。 元和三年三月。改蒲州为河中府。两县为赤县。余为畿县。官吏所置。并准京兆府河南府。河西县。干元三年三月二十日。割同州朝邑置河西县焉。仍改同州河西县为夏阳县。 桑泉县。天宝十二载十二月一日。敕改桑泉县为临晋县。 汾阴县。开元十一年二月十六日。改为宝鼎县。
潞州。 开元十七年七月二十五日。置大都督府。 襄垣县。隋韩州。贞观十七年。州废以县来属。 涉县。贞观十七年六月十七日。以县来属。 铜鞮县。贞观十七年六月十七日。废韩州。以县来属。 潞城县。天佑二年十一月。改为潞子县。 黎城县。同上年月改为黎亭县。 武乡县。武德初置。属韩州。贞观元年。州废来属。 壶关县。武德四年置。
虢州。 宏农县。显庆二年。避孝敬讳。改为恒农县。开元十六年二月二十八日。复改宏农县。 湖城县。隋义宁元年置。干元三年二月一日。改为天平县。大历四年七月四日。却为湖城县。 阌乡县。贞观元年。移鼎州于屯县。八年。州移来属。
绛州。 翼城县。义宁元年。改为浍州。武德六年。废州来属。天佑二年十二月。改为浍川县。 万泉县。武德三年置为太州。贞观十七年六月十七日。州废来属。 垣县。贞元三年七月。以绛州垣县隶陕州。元和三年二月。复隶绛州。 夏县。贞观十七年六月。太州废来属。干元二年正月二十一日。割属陕州。 龙门县。武德元年置太州。贞观十七年。州废来属。
汾州。 武德元年。改为浩州。三年。改为汾州。 介休县。武德元年置介州。贞观元年却废。 西河县。本隰城。上元元年改名。
晋州。 太和元年十一月二十四日。敕晋州割隶河东观察使收管。改属河中府。 汾西县。贞观十七年六月十七日。废吕州。与霍邑赵城来属。 神山县。武德二年九月置浮山。三年九月十九日。以吉善行于羊角山下见老君。改焉。
泽州。 会昌四年九月。中书门下奏。河阳近虽置制。土宇犹褊。泽州全有太行之险固。实为东洛之藩垣。将务远图。所宜从便。望割属河阳。 晋城县。武德三年置建州。并置晋城县。六年。州废来属。天佑二年十一月。改为丹川高都县。 濩泽县。天宝元年八月二十四日。改为阳城县。
隰州。 太宁县。武德二年置中州。贞观元年。州废来属。 蒲县。武
译，因为原印信丢失的缘故。
河东道
太原府北都。文水县，天授元年十月十四日，改名为武兴县，品级等同于赤县，任命史兼恕为县令；神龙元年二月十五日恢复旧名。石艾县，天宝元年八月二十四日，改名为广阳县。盂县，武德三年设置受州；贞观八年，受州省废后来属。阳曲县，武德三年，分置为邠阳县；七年，又改名为阳曲县。太谷县，武德四年设置太州；六年又加以更改。
河中府中都。元和三年三月，把蒲州改为河中府，两县定为赤县，其余定为畿县，官吏设置，都比照京兆府、河南府之例。河西县，干元三年三月二十日，划分同州朝邑县设置河西县，同时把原同州河西县改名为夏阳县。桑泉县，天宝十二载十二月一日，诏令改桑泉县为临晋县。汾阴县，开元十一年二月十六日，改名为宝鼎县。
潞州。开元十七年七月二十五日，设置大都督府。襄垣县，隋代韩州，贞观十七年，韩州废除后该县来属。涉县，贞观十七年六月十七日，该县来属。铜鞮县，贞观十七年六月十七日，废韩州后该县来属。潞城县，天佑二年十一月，改名为潞子县。黎城县，同年同月改名为黎亭县。武乡县，武德初年设置，属韩州；贞观元年，韩州废除后来属。壶关县，武德四年设置。
虢州。宏农县，显庆二年，因避孝敬皇帝之讳，改名为恒农县；开元十六年二月二十八日，恢复改回宏农县。湖城县，隋义宁元年设置；干元三年二月一日，改名为天平县；大历四年七月四日，又恢复为湖城县。阌乡县，贞观元年，把鼎州迁到该县；八年，鼎州迁来隶属。
绛州。翼城县，义宁元年，改名为浍州；武德六年，废州后来属；天佑二年十二月，改名为浍川县。万泉县，武德三年设置为太州；贞观十七年六月十七日，太州废除后来属。垣县，贞元三年七月，把绛州垣县划归陕州；元和三年二月，又恢复隶属绛州。夏县，贞观十七年六月，太州废除后来属；干元二年正月二十一日，划归陕州。龙门县，武德元年设置太州；贞观十七年，太州废除后来属。
汾州。武德元年，改名为浩州；三年，改名为汾州。介休县，武德元年设置介州；贞观元年又废除。西河县，本名隰城，上元元年改为此名。
晋州。太和元年十一月二十四日，诏令晋州划归河东观察使收管，改属河中府。汾西县，贞观十七年六月十七日，废吕州，把汾西、霍邑、赵城划归此州。神山县，武德二年九月设置浮山县；三年九月十九日，因吉善行在羊角山下见到老君显灵，改为此名。
泽州。会昌四年九月，中书门下上奏：河阳近来虽已加以设置管制，但地域仍然狭窄；泽州全境拥有太行山的险要地势，实为东都洛阳的屏障。若要谋划长远大计，理应从便利着眼，希望划归河阳。晋城县，武德三年设置建州，同时设置晋城县；六年，建州废除后来属；天佑二年十一月，改名为丹川高都县。濩泽县，天宝元年八月二十四日，改名为阳城县。
隰州。太宁县，武德二年设置中州；贞观元年，中州废除后来属。蒲县，武（后文缺）
德二年置。贞观元年废。
慈州。 武德元年为汾州。五年。改南汾州。八年。改为慈州。太和元年十一月二十日。敕慈州宜割隶属河中府观察使收管。 文城县。天佑二年十二月。改为屈邑县。
译武德二年设置，贞观元年废除。
慈州。武德元年为汾州，五年，改为南汾州，八年，改为慈州。太和元年十一月二十日，敕令慈州应划归隶属河中府观察使收管。文城县，天佑二年十二月，改为屈邑县。
代州。 唐林县。证圣元年。于忻代二州界置武延县。唐隆元年改名。
蔚州。 安边县。开元十二年七月置。在横野军。
石州。 临泉县。本名太和县。武德三年置北和州。贞观二年废。改为临泉县是也。
岚州。 宜芳县。隋岚城县。贞观元年改焉。 合河县。隋临泉县。武德七年改临津县。贞观元年改焉。 岚谷县。长安三年置。景龙二年废。开元十二年。又复置之。
仪州。 本辽州。隋末废。武德三年。又置辽州。八年。改为箕州。先天元年十二月二十三日。又改为仪州。避元宗嫌名也。
唐会要
唐会要卷七十一
州县改置下
河北道
幽州。开元十三年正月初一日。改为大都督府。 无终县。万岁通天元年。移就玉田驿。因改为玉田县。渔阳县。武德二年。置元州。贞观元年。州废来属。 良乡县。圣历元年闰腊月二十九日。改为固节县。神龙元年二月。复为良乡县。 雍奴县。天宝元年八月二十四日。改为武清县。 三河县。武德初。改为潞县。开元四年三月。改为三河县。 会昌县。如意元年置武崇县。景云三年。改为会昌县。
瀛州。 高阳县。武德四年置蒲州。贞观元年。州废来属。 博野县。武德二年置蠡州。贞观元年。州废来属。
莫州。景云二年六月十四日。分瀛州置鄚州。开元十三年十二月初二日。以鄚郑文相似。始单用莫字。
唐兴县。如意元年置武昌县。神龙元年二月四日。改为唐兴县。 长丰县。开元十年置。
蓟州。开元十一年闰六月一日。割渔阳玉田三河置。
妫州。武德八年置北燕州。贞观八年。改为妫州。长安二年。移就清夷军。
涿州。 新城县。太和六年十一月。置于古督亢之地。
恒州。兴元元年六月一日。升为大都督府。元和十五年二月。改恒州为镇州。恒阳县为曲阳县。恒岳为镇岳。避穆宗讳也。 井陉县。贞观十七年六月十七日。废井州。与鹿泉房山属此。 行唐县。长寿二年。改为章武县。神龙元年二月四日。改为行唐县。 槁城县。天佑二年九月。改为槁平县。 栾城县。同上年月。改为栾氏县。
冀州。龙朔二年十二月十六日。改为魏州。咸亨三年九月二十五日。复为冀州。 信都县。同上年月。改为尧都县。 阜城县。同上年月。改为汉阜县。 临城县。同上年月。改为房子县。 瘿陶县。天宝元年八月二十四日。改为宁晋县。
赵州。 大陆县。武德四年。改为象城县。天宝元年。改为昭庆县。
深州。贞观十七年六月十七日废。先天元年四月初十日。又复置。
泜州。大历三年八月。割恒州行唐县置。以恒州之灵寿。定州之恒阳二县属焉。寻废。
译代州。唐林县，证圣元年，在忻、代二州交界处设置武延县，唐隆元年改为此名。
蔚州。安边县，开元十二年七月设置，在横野军所在地。
石州。临泉县，本名太和县，武德三年设置北和州，贞观二年废除，改为临泉县，就是这个县。
岚州。宜芳县，隋朝的岚城县，贞观元年改为此名。合河县，隋朝的临泉县，武德七年改为临津县，贞观元年改为此名。岚谷县，长安三年设置，景龙二年废除，开元十二年又重新设置。
仪州。本为辽州，隋末废除，武德三年又设置辽州，八年改为箕州，先天元年十二月二十三日又改为仪州，是为了避玄宗名讳。
唐会要
唐会要卷七十一
州县改置下
河北道
幽州。开元十三年正月初一，改为大都督府。无终县，万岁通天元年迁到玉田驿，因此改名为玉田县。渔阳县，武德二年设置元州，贞观元年州废，来属幽州。良乡县，圣历元年闰腊月二十九日改为固节县，神龙元年二月恢复为良乡县。雍奴县，天宝元年八月二十四日改为武清县。三河县，武德初年改为潞县，开元四年三月改为三河县。会昌县，如意元年设置武崇县，景云三年改为会昌县。
瀛州。高阳县，武德四年设置蒲州，贞观元年州废，来属。博野县，武德二年设置蠡州，贞观元年州废，来属。
莫州。景云二年六月十四日分瀛州设置鄚州，开元十三年十二月初二，因为"鄚"与"郑"字形相似，开始单用"莫"字。
唐兴县，如意元年设置武昌县，神龙元年二月四日改为唐兴县。长丰县，开元十年设置。
蓟州。开元十一年闰六月一日，割渔阳、玉田、三河三县设置。
妫州。武德八年设置北燕州，贞观八年改为妫州，长安二年迁到清夷军。
涿州。新城县，太和六年十一月设置于古督亢之地。
恒州。兴元元年六月一日升为大都督府。元和十五年二月，改恒州为镇州，恒阳县为曲阳县，恒岳为镇岳，是为避穆宗名讳。井陉县，贞观十七年六月十七日废井州，将鹿泉、房山二县并入此州。行唐县，长寿二年改为章武县，神龙元年二月四日改为行唐县。槁城县，天佑二年九月改为槁平县。栾城县，同年同月改为栾氏县。
冀州。龙朔二年十二月十六日改为魏州，咸亨三年九月二十五日恢复为冀州。信都县，同年同月改为尧都县。阜城县，同年同月改为汉阜县。临城县，同年同月改为房子县。瘿陶县，天宝元年八月二十四日改为宁晋县。
赵州。大陆县，武德四年改为象城县，天宝元年改为昭庆县。
深州。贞观十七年六月十七日废除，先天元年四月初十又重新设置。
泜州。大历三年八月割恒州行唐县设置，将恒州的灵寿、定州的恒阳二县划归此州，不久废除。
博