皇朝经世文续编卷九十二

译《皇朝经世文续编》卷九十二

工政五 运河

淮黄济运议

沈兆霖

黄河自古以来就是中国的祸患，然而自宋朝以前，不过是治理黄河罢了。到了宋朝，则分为两件事，即治河和治淮。明朝又分为三件事，即治河、治淮和治运河。上古时代专门去除其祸害，因而收取其利益，尚且是利益抵不过祸害。如今则是去除祸害与兴办利益，合并为一件事。想要去除祸害，就很难兴办利益；想要保留利益，就很难去除祸害。探究其中的弊端，则运河的弊病在于黄河，黄河的弊病在于与淮河汇合，而淮河的弊病又在于与黄河汇合后流入大海。古代的河道，向东北直达大海，经由淮河入海的，只有汴水和泗水罢了。然而大禹仍然疏通九条河道来分散水势，水患才安定下来。殷朝时，黄河决口了，但还没有迁徙河道。周定王时，黄河迁徙了，但还没有决口。汉文帝、汉武帝时，才开始在酸枣、瓠子决口。黄河决口了，但起初趋向东南，随后仍然回归东北流入大海。东汉修缮汴渠修筑堤防，从荥阳到千乘海口，共计一千多里，黄河再次由东北流入大海，符合大禹治理黄河的故道。于是从东汉到唐朝没有黄河的祸患。到了宋仁宗时，黄河在大名决口；神宗时，黄河在澶州决口，北流断绝，黄河逐渐向南迁徙。到了元明之间，黄河全部流入淮河了。《礼记》说：“四渎的祭祀规格视同诸侯，‘渎’的意思是独自，因为它们独自流入大海。”所以江、淮、河、济都称为渎。如果让一条淮河承受黄河的水，这是将两条渎合并为一条了。然而如今既然依靠它来便利漕运，那么以往贾让等人因时制宜的各种策略，在当时虽然或许可行，但今天未必都方便。不仅不敢引导黄河向北流，而且必定想要抵御它使其向南流。抵御它使其向南流，则漕运安定而黄河的水流更加不可测度；如果引导它向北流，则虽然与黄河汇合流入大海，但忧虑又在漕运。所以古代的河患小，如今的河患大；古代治理黄河容易，如今治理黄河困难。那么治理的方法，应当如何呢？回答说：治理运河的方法，没有比疏浚更紧急的；治理黄河的方法，没有比分流更巧妙的；治理淮河的方法，没有比疏导更完善的。运河三百多里，西边承受淮水，水清澈无害。如果北边承受黄河水，向东泄入长江，则从天闸进入，水一石，沙五斗，汹涌急速泻下，其沙全部进入运河。河道狭窄水流缓慢，想要不淤塞却不可能。积淤结成硬块，河身一天天增高，则必定有泛滥的趋势。应当及时疏浚，使河底不至于壅积沙泥，或许可以承受以清水冲刷浊水的利益，而运输得以不阻塞。这是治理运河的方法。至于治理黄河，前朝河臣因为黄河水暴涨，阻塞清口，导致淮水不能进入闸门，济运的水全部泛滥于高家堰。形势危急，高宝诸湖横溢，商议在清河县黄家嘴地方开挖支河，以分散黄河水势，淮河于是顺流入闸，不为高宝湖的祸害，具有成效。所以宋濂的话说：“黄河水流汇合则气势强悍，分流则力量减弱。譬如一百人为一队，则其力量完整；如果以百分为十，则顿时减损；又以十各分为十，则完全屈服了。”由此论之，我私下认为治理黄河不如分流。然而上游治理而下流未治理，必须使淮河趋向清口，会合大河流入云梯海口，然后才没有忧虑。而海口是潮汐往来的地方，万万不可疏浚，只有善于加固堤防。如平江伯修筑堰坝，从武家墩开始，经过大小以抵御淮河向东侵袭；修筑堤防从清江浦开始，沿池山柳弯浦以控制黄河向南溢出，使黄河不得不流入淮河，淮河不得不与黄河汇合入海，而淮河才开始治理。这是治理淮河又以疏导淮河为紧急。水流所冲击的地方，不能不溃决；溃决则泛滥。泥土所淤积的地方，不得不堵塞；堵塞则迁徙，这是必然的趋势。如今以奔流的黄河，而全部借助淮河作为注泻的区域，淮河又汇合泗、沂诸水，以一同流入大海，想要运河不受其祸害，能做到吗？所以治理运河的人，只在于按时疏浚，使其不淤积罢了。治理的方法，都在黄河和淮河。黄河和淮河治理好了，则运道自然不至于被夺走了。至于前朝的制度，天闸本有“漕行则开，过则闭”的策略，利用水的利益而免除沙淤，计谋确实深远。如果能参考使用它，不更好吗？

汶济运论

范本礼

元朝定都燕京，仰仗东南供给，苦于转运的不便，于是采纳韩仲晖的建议，引汶水截断济水，从安民山开河到临清，直接连接黄河，名叫会通河，这是运河的起源。古人因水而获利，用意也确实美好，然而失去了水性的自然，而只凭借人力来控制它，后人又使用它不得其道，所以利益所在，祸害就随之而来。大抵运河浅狭，不能容纳水，祸患不在于不足，就在于有余，不足则祸害在运输，有余则祸害更不止在运输。然而使用汶水兼用泗水，汶泗交济，本来没有不足，用不用漳水，漳水分流又没有有余。古人创制之初，经营措置，何尝不是尽善尽美呢！汶水济运，始于元朝的毕辅国，而韩仲晖继承他，明朝的宋礼完成它。考察毕辅国引汶水入泗水，修建金口坝，开金口闸，引泗水为府河，到济宁，又修筑堽城坝，开堽城闸，引导汶水由洸河到济宁，又因为济宁的地势北高南下，担心水容易向南而难向北，于是修建天井闸以遏制其向南，修建开河闸以放其向北，

译对于地形和水势，（古人）已经谋划得很周详了。等到宋礼采纳白英的建议，将分水口改筑在南旺，并在戴村修筑堤坝，从此专门依靠汶水，已经失去了汶水与泗水共同使用的初衷，但还让汶水七分向北流，三分向南流，所以从南旺到临清尚不担心水量不足。自从南旺上下闸建成后，向北流的水减少了，安山、袁家口、戴家庙三道闸建成后，向北流的水更少了，所以南旺以北的水量常常苦于不足，其弊端在于不断减损。本朝张清恪公想要疏浚府河，将分水口改筑在南旺以北，使南旺以南的泗水全力流出，南旺以北的汶水专供北运，虽然改筑分水口，工程繁重费用巨大，客观上难以完成，但挑深府河，效法毕辅国汶泗兼用的方法，未尝不是补救偏颇、纠正弊端的办法。然而张清恪没有实行用泗水辅助汶水的说法，反而开辟让漳水合流的道路，这又是固执一端、不通变通的缘故。古人治理运河只取用汶水，确实是因为汶水清澈，没有溃决泛滥和淤塞的毛病。泗水清澈所以也可以引入，漳水浑浊则绝对不可使用，这是水势使然。张清恪不了解水势，却喜欢以多取利，因此引沁水入运的提议虽然没有实行，但引漳水入运最终引发了大祸。推究他引漳水的用意，不过是想借助漳水的帮助，哪里知道卫水弱而漳水强，卫水不足以容纳漳水，漳水恰好足以夺取卫水，贪图眼前的利益，开启无穷的祸患，其弊端又在于不断增益。减损不该减损的，与增益不该增益的，都是祸害。而增益的祸害更大，所以疏浚府河可以缓行，而恢复漳河故道应当优先处理，这就是所谓紧急时先治标。然而有人说漳河正流归入宁晋泊，其支流则到达青县南面，由运河入海，这样漳水终究不能不进入运河。回答说：漳水到达青县南面，减水河就在它的东面，可以畅通无阻地流入大海，不像从临清到四女寺，流经四百多里那样。漳水回归故道，独自流动水势稍显顺当，不像与运河合流时水势那样盛大。而且在进入运河的地方建立插板，冬春水少时开启插板分流漳水，以救济汶水、卫水的匮乏；夏秋水大时紧闭插板洞，使漳水自行流入大海。而在漳水与卫水合流的地方修筑堤坝堵塞，这样还担心什么水量有余呢？至于南旺上下闸的启闭有法度，使水常蓄积在北方，再用挖河机器挖通府河，恢复引汶水入泗水的道路，挖深南旺，使其能多容纳水。水涨时全部蓄积在南旺，水竭时放入北运河，这样还担心什么水量不足呢？前人曾说治理黄河没有一劳永逸的方法，我说治理运河也是如此，调节水势，增减得当，重在有人治理而没有固定的治理方法。如今自从黄河改道北流，运河的情况又发生了一次变化，汶水既不能越过黄河来济运，又不能从临清向南流，安山以北所以苦于干涸。议论的人因此想要约束黄河来济运，这是重蹈徐有贞金龙口的覆辙，绝对不可行。考察龙湾、魏家湾都有滚水坝，原本是用来将运河的涨水泄入马颊、徒骇两条河的。现在计划在坝下各开凿水窦门，并在清平县西、博平县南各开凿蓄水湖，东西建立插板：运河水涨时，开启两湖西边的插板，紧闭东边的插板以蓄水；运河水涸时，开启两湖西边的插板及两水窦门，就用所蓄的水济运，这是用来补充不足的。再在戴家庙南、安山闸北修筑坚固的堤坝，使黄河水不能稍混入运河，这是用来防备水量有余的。治理运河的方法，到今天已经穷尽了，然而在万无可为的时候，筹划一个因时制宜的策略，虽然开湖筑坝，不免劳民伤财，但想舍弃这个另求他法，恐怕也没有其他办法了。

译筹办通漕要道疏

林则徐

我查得镇江是漕运的咽喉要地，江浙两省的粮船都必须经过这里。每年漕船重载去、空载回，挑浚河道、蓄水提船等一切事务，都只有镇江的道、府、县、营负责办理最为紧要。其中挑河的例定费用不足，还需要江苏各属州县捐资协助补贴。一旦遇到江潮低落，设法推挽船只，劳力和费用更是平时的数倍。推究造成这种困境的原因，总归是因为该处的运河本是开山凿石而成的通道，没有水源，只依靠引江水入河来辅助船只浮送。而江水本来不宜过大，如果运河灌满，对于行船固然顺利，但沿江的田地早已被淹没。如果江水低落，虽然有利于洲田，却又不利于漕运。两者相比，固然以农田为根本，但运道也必须随时尽力谋求补救的方法。臣陶澍在嘉庆二十一年巡视南漕时，就已经详细陈述并奏报修整闸座、疏浚治理练湖等事宜。道光七年九月，他在巡抚任内又分次奏明筹办闸埧堤埂，以便蓄水。实在是因为江潮涨落无常，缓急之间仍然难以完全依赖。练湖开凿于晋代，位于运河以西，是长骊等众山之水汇聚的地方。唐宋元明各代都治理它来辅助漕运，上游连接丹徒境界的称为上练湖，下游靠近丹阳城的称为下练湖。上湖高于下湖，下湖又高于运运河，通过节节传送，有“湖水放一寸，运河增一尺”的谚语，这与山东运河拥有南旺、南阳、微山等湖泊的情况相似。明朝末年湖禁逐渐松弛，居民占垦土地，导致湖泊逐渐淤塞。我朝康熙十九年才规定将上练湖改为农田征收赋税，下练湖保留用于蓄水。然而淤塞已久，所蓄水量终究不多，而疏浚湖泊、修筑堤坝的费用太大，因此多次商议都搁置下来。臣陶澍在巡抚任内奏请修筑闸座，也是先处理最紧急的事，将黄泥闸移到张官渡，以抵挡湖泊的下游，使它能支撑湖流，让水流回旋荡漾，稍微弥补江潮的不足。每当漕船重载去、空载回经过时，关闭闸板蓄水，曾经取得成效。然而全湖的堤坝早已损坏，水来则直接冲击容易决口，水去则一泄而空无剩余。臣林则徐在道光十二年秋天亲自前往勘察，因此提议选择要害之处筑坝以利调节水流。等到十四年四月，臣陶澍阅兵路过那里，也经过复查，意见相同，于是决定筹办，并已经附片奏明在案。随即命令常镇道李彦章相机行事，在该湖顶冲的黃金埧及东冈一带，先修筑两道蓄水坝，加高培修圩埂二千八百八十丈有余，使水都能流入湖中，不让其散漫流失。又担心水势暴猛，恐怕冲决堤坝，因此在湖的东堤增建两座减水石坝，如果遇到暴涨，有所分泄，可以保护堤坝。在通入运河的地方，勘察发现有念七家古涵洞，比旧疏浚的范家沟地势更顺畅，因此修复古涵洞作为水门，并在附近建设济运石闸一座，在运送军船时放水接济，漕运过后用土填筑，留一个涵洞来灌溉堤外的民田。这不仅对漕运有帮助，农民也都沾受其利。臣等当即命令道员督率县官，劝谕那些能沾受水利利益的业主和佃户，或出力，或出资，让他们推举董事管理，官府进行督率，民众都知道利益所在，踊跃急公。从夏至冬，工程陆续完工。恰逢这年冬天，丹徒水涸，漕船空载返回，全部进入横闸。臣林则徐亲自驻扎镇江督催提挽，命令该道李彦章试放济运新闸的水，由念七家涵洞引水而出，竟然能倒漾上行数十里之远，连续放水数次，军船得以首尾相连向南行驶，其效果颇为显著。这是道光十四年劝谕民间捐资修筑练湖蓄水减水各坝以及修复古涵洞、改建济运闸的情况。

复查下游张官渡的一座闸，是漕船经过的要津，以前将黄泥闸移建到那里，原本是为了引截练湖水，以便支撑托举，当时经过七年，固有限制早已超过。只是近年来水流形势时有变迁，河道形状逐渐变得弯曲，每逢夏秋盛涨，疏泄不及，闸门难免被急流逼近，恐怕会妨碍船只行驶。

臣等又反复书信商议，今昔情况既然不同，自然必须变通以尽利。想要使水流顺直，不如因地制宜。随即勘察到该闸上游相距二百丈的地方，水流形势逐渐平缓，而其地段仍在练湖济运闸的下游。多次督率工匠相度，都说应该将该闸移建到这里。但是旧闸只有一座闸门，而船只经过络绎不绝，想要商议改建，还必须另外筹划行船的道路，才可以截断河坝开工。于是想到移地建闸，原本是为了削弱水势，不如改为正闸、越闸两座更为灵便。于是在所勘察的改建之地，先从南岸一边开出越河，将地势加倍展宽，使其可以容纳矶心双孔的闸。即在越河周围修筑拦坝一道，仍然保留靠北一半的河路，使得船只能够照常行驶。在拦坝以内的地方，就可以施工先建越闸。等到越闸完工，放水通船，然后拆去靠南的拦坝，在靠北一边修建正闸。如此交替办理，往来船只既没有阻滞的担忧，而双孔闸建成，又避免了涌激的祸患。将来如果遇到修理，也不会妨碍漕运。但一座闸改为正闸，中间增加一道矶心，所需的工料加倍，而经费有限，仍然

译不敢贸然请求动用国库资金。查得疏浚徒阳运河，向来由各属地捐资协助补贴，这本来就是历来沿用的旧例。如果闸座能够约束得当，那么疏浚的费用也可以期望节省。因此改建该闸，仍然归由官府捐资办理。各州县中热心公务、积极从事的人，还不在少数。自从去年秋季筹集款项、购买材料开始施工，到十二月内先将越闸竣工，材料都称坚固。当时漕船回空南下，又正值潮水枯竭、水位浅涸之时，当即放出湖中蓄水，将该闸下板拦蓄，更加获得了倒漾的力量。江浙回空的漕船大约三千艘，没有不经过该闸下行的，这更是济助漕运的明显成效。随即接手砌筑正闸，不久也可以完工。这是从去年至今改建张官渡正闸、越闸，由官府捐资办理的情况。

只是考虑到张官渡下游还需要设置重门来收束水流，遇到水浅时上下拗板，这边开启那边关闭，才能呼吸相通。即使练湖的圩埂坝涵已经选择要害之处劝导百姓修办，但残缺的地方还很多，仍然需要设法筹划，期望湖水多蓄一分，运河就多得一分为益。查得张官渡以下六十里有吕城闸，建于宋元佑四年，其地势正当要害，我朝雍正年间就在旧基上重建了正闸、越闸，此后越闸淤塞，粮船只由正闸通行。嘉庆二十二年曾经估修，随即又议定暂缓。去年该闸的金刚墙逐渐坍塌，到底坍塌下的石头堵塞到金门，重运漕船经过时，几乎被阻挡。经过丹阳县督率吕城巡检召集民夫打捞，才得以通行舟船。此时勘估兴修，确实刻不容缓。只是该闸的越河长久被瓦砾填塞，越闸的石料剥损尤其多。现在既然议定兴修，仍然需要两闸同时办理，不便偏废。现照张官渡的章程，先行挑浚越河，赶修越闸已于正月开工。此时粮船正在北行，仍然令其经由正闸，等到越闸修竣得以通舟，再将正闸接手砌筑。所需经费也归由本省官捐项下节省办理，不敢请求动用款项。

至于练湖堤身单薄之处，西南两面尤其严重。其蓄水的旧制，本来以湖心二尺八寸为限度，因为湖底已经淤积，堤埂又残缺，导致不能多蓄水。想要筹划束水，不外乎培修堤坝。但湖面正宽，即使以下湖而言，周围已有四十里，势难全部围筑。以前在湖东一带酌情建造蓄水、减水各坝，并修筑圩埂二千八百余丈，水源已有归宿，不至于旁溢斜分。现在再劝导民间在湖的西南两面就近挑挖湖淤，就用挑出的土培筑堤埂，照旧制高一丈二尺、面宽四尺，两边按二五收分，更足以资于拦蓄。该处近湖居民有一百八十三户，计田四万六百八十余亩。查得历来修水利本有按田出夫、业主出钱佃户出力的章程，这次又由该道李彦章督同镇江府知府龚文焕分别出示再次劝导，农民都乐于听从。臣等已饬令陆续兴工挑挖，即令印委各员常驻工地稽查督办，务必使逐一核实，迅速完工，使运河长久资益，漕事一年胜过一年，以期仰副圣主利运便民的至意。

译关于筹办河运事宜的奏疏

曾国藩

臣私下查考，九年分江北冬季漕粮，遵照户部议定，仍办理河运。臣于十一月十二日曾专门上奏陈述此事，已有案可查。伏查八年分江北漕米，在九年河运前往通州时，处处阻滞，水陆两路兼通，直到十月底才能完成事务。一切经费，虽然由粮道王大经格外节省，不至于过于巨大，但人事的艰难，耗时的长久，与海运相比，难易程度悬殊。该粮道在交米事务结束后赴户部引见，现已快马加鞭返回江宁。臣当面询问情形，对照臣出京时由运河南下所见的情况，其言论大多相符。如果不预先筹划，恐怕下次又会重蹈覆辙。据称本届承办河运，历时六个月之久，中间处处阻滞，历历可数。例如峄县境内的大泛口，该处是山洪经过的地方，一旦遇到暴涨，则水流湍急。等到水退之后，则沙土淤积停滞。今年漕船经过该处，水深不足二尺，河底碎石纵横，最妨碍船只行驶，必须由山东认真开挖，挖深四五尺，并将靠近滩涂的石堆清除，与河底配平，才有利于行驶。自大泛口向北，则有滕县境内的郗山口，该处是进入湖泊的要道，既浅又窄。又微山湖内的王家楼、满家口、安家口，独山湖内的利建闸，南阳湖北的新店闸、华家浅、石佛闸、南旺闸，分水龙王庙以北的刘老口、袁口闸，处处淤积变浅，有的数十丈，有的百余丈，也必须由山东逐段勘明，一律挑挖加深，才能没有阻碍。这些是渡黄河以前阻滞的地方，应当预先筹办。议论的人说，早日开兑，早日过湖，即使费力，也不会误期。不知道济宁以南浅处已经很多，济宁以北运河尤其干涸，总须等待伏汛盛涨，才足以凭借水流运送。至于黄水穿过运河的地方，逐渐向南迁移，自安山至戴家庙三十里，自戴家帽至八里庙二十二里，运河原有的堤坝全被黄水冲破，缺口极多。黄水湍急凶猛而势头猛烈，漕船载重而质地脆弱，断难破浪前行，需要用划船下锚以确立根基，然后由漕船缴关，步步向上移动，否则在颠簸急流之中，没有可以停泊的地方。而十里铺、姜家庄、道人桥等处，又极其淤浅，似乎必须由山东设法，一方面在淤阻处极力疏浚，另一方面在运堤各缺口排钉木桩，贯穿巨索，使漕船经过有所依靠牵挽，不至于被洪溜吸走而仓促失事，这是渡黄河时阻滞的情形，应当预先筹办。等到渡黄河以后，如果在伏汛未落以前，或许容易用力；如果伏汛已过，等候秋汛，就属于渺茫不可必定的情况。九年在八里庙守候两月之久，可以作为前车之鉴。自张秋至临清二百多里，河身有高有低，其疏导的方法须衡量河身的高低，高的地方开挖宜深，低的地方开挖稍浅，这样才能高低相等，一律深通。再在黄流已长未落之时，就下闸板蓄水以免消耗，或者就在平水南闸以东筑一挑水坝，引黄水入运河，都是多方设法力图斡旋的策略，这是渡黄河以后运道容易干涸，应当预先筹办的。山东水势涨落无定，有的先涨而后忽然落，有的先小而后复大。漕船经过山东境内一千多里，向来归峄、滕、鱼台、济宁、东平、东阿各州县雇佣船只，以备起剥之用，而地方官相距很远，兼顾不及。九年所雇剥船不免临时逃散，拟定请求酌情更改章程，责成东省管河官员雇佣备置剥船，小的装米三十石，大的至百石为止。一遇漕船因浅受阻，斟酌起剥，而由粮道按石发给饭钱，以免空肚。至于闸夫也改由河员招集，归其约束，一并由粮食道给予工食，这样才不至于缺误，这又是略改旧章，应当预先筹办的。东平州运河之西有一条盐河，倚山为屏障，是东省盐船经过的要道。漕船如果由安山左近绕入盐河至八里帽，仍归运道，计程二百多里，与直接渡黄流相比，上面有缺口大溜，下面有乱石树桩，其难易悬殊，所以商船大多避开黄流而趋向此路。上年因为不是运漕正道，未敢试行，十年行抵安山时，如果遇到黄流过猛，只宜变通改道。只是自安山三里堡入盐河的路，也必须预先勘明何处平顺，先立标竿作为标志，以免临时周章，这又是渡黄河改道，应当预先筹办的。以上五端都是河工应办事宜，又都在山东境内。从前粮船运往北方，沿途修闸筑坝，挑河过剥，都由南河、东河两督臣治理黄河治理运河，注意专在漕务。事事各有考核，处处不惜重费，所以能驾轻就熟，事无不举。现在黄流横决，运河失修，河员的经费大减，河运的米数极微，想要以江北一隅数万之漕，而责令山东以全力治河治运，未免独自承担其难。然而部臣之所以不肯完全废除河运，也是因为成法不可轻改，图事不可畏难，具有深远的考虑。

译宝桢见义勇为，极力顾全大局，也必定不会因为米数太少的原因，而忽视沿河应当办理的工程。粮道王大经亲身承担重任，既然已经经历艰险，现在命令他再次尝试危险的路途，不得不预先周密筹划，以免延误。现在奉到皇帝谕旨，派遣漕运大臣张兆栋前往山东会同勘查筑堤束黄事宜，必定可以与东河总督苏廷魁、山东巡抚丁宝桢当面商议一切，相应请旨敕令该督抚等人，统筹运道全局，建立可长久的宏大谋略，并将臣这份奏折所指出的兴工之处，分路兴办，以利当前的漕务。臣将督促催促该粮道等人赶紧兑米，及早开行，以慰圣心。

译遵旨查勘北运河工程，拟请疏浚修筑。光绪四年，兵部尚书广寿、左都御史贺寿慈。

十月二十四日奉上谕：桂清、毕道远上奏，称北运河上游水势泛滥，河道淤塞，请求派遣官员查勘筑坝束水。着派广寿、贺寿慈前往详细查勘后，奏明办理。钦此。臣等谨遵。臣等于十一月初二日跪听圣训后，随带司员兵部员外郎桂成、候补员外郎季邦桢、工部郎中吴重熹、员外郎蔡同春等人，于初四日启程前往通州，并率领该管道厅官员，逐日按照原奏所指各处情形，全面实地勘查。

潮白二河发源于边境以外，在密云县牛栏山汇合，向南流至通州城东的小河口，与温榆河汇合，这就是北运河的流经路线。在小河口以上，位于通州东北境，是东西往来的大道，向来有一座东浮桥。近年伏秋季节洪水大涨，两岸均被冲刷，西岸缺口尤其宽，于是河水由大道向西横流，直接与温榆河相接，至今仍未干涸。这就是潮白河泛滥的情形。

温榆河出自居庸关，由顺义进入通州北境，白马河从东直门向东流来汇合，又向南流至小河口与潮白河汇合。连年潮白河水势大涨，横向灌入温榆河下游导致淤塞，因而导致上游一带水流不能顺畅，沙窝村、铃铛口一带都有漫溢。加上白马河淤积日益增高，洪水无处宣泄，于是导致北关一带的田地房屋均被淹没。而且自从西浮桥以北改道向西行，直至小河口地方，处处淤积变浅，其王家垞的旧河道已变成平地。这就是温榆河泛滥淤塞的情形。

臣等仔细勘察，潮白河水势汹涌，容易涨溢，上游平〇有家堤以外，其余并无堤防。如果全部修筑，工程浩大，恐怕一时无法筹措这笔巨款。现拟将浮桥东岸缺口九丈、西岸缺口四十余丈，一律坚固修筑堵塞，那么水就不会从缺口漫流，向西灌入温榆河的祸患就可以避免了。

温榆河上游泛滥之处利于修筑堤防，下游淤塞之处利于疏浚。现在拟将沙窝村两处缺口共二十余丈、铃铛口缺口十丈修补坚固，并在白马河南岸起至西浮桥西岸止，斜筑长堤一道，计长二千一百六十丈，作为北关一带的保障。至于温榆河改道之处，形势弯曲逼近关厢，拟裁弯取直，挑挖旧河，使水流遵循故道。再在新旧河相接之处，修筑挡水坝二道，各长十五丈。河道挖出的土，即覆盖在西岸之上。东岸通往大道处，另筑一堤，约长十二丈，防止河流向东灌入。并将下游自下关口起至小河口止，大约一千零九十余丈，挑挖疏通。其白马河下游淤浅之处，大约九百丈，也拟一律疏通，使漫流之水仍由温榆河而下。这样分别疏浚修筑，不仅民生可以免除淹没的忧患，而且对漕运也大有裨益。

臣等还担心耳目所及，一时难以周全，并恐有阻碍遗漏之处，又发公文命令通永道、坐粮厅转命通州知州、漕运通判等，如实禀报回复。他们的意见也与臣等筹划之处大意相同。现在核实计算钱粮，大致不超过三万两之数。伏念潮白、温榆二河漫溢，关乎民生，是地方官应当办理的事情。而且两河中间是东西通行的要道，现在仍有积水，不仅有碍行旅，而且是皇帝巡行道路经过之处，相应请旨命令直隶总督会同仓场侍郎，自行筹措款项赶紧兴修，以保障民生并济助漕运，仍按惯例报销，以符合定制。

请饬令疏浚山东减河疏。光绪十年附片二，御史刘恩溥。

窃以为运河设置减河，根据时机开启关闭，用来旁侧削弱水势，避免横流，方法非常完善。山东恩县境内的四女寺减河，引入德州境内，而德州境内还有哨马营减河，都向东北流入直隶吴桥县境内的玉泉庄，汇合为一条水道，历经甯津、南皮、乐陵、盐、庆云等县界，至山东海丰县老黄河口入海往年这两条减河，每逢运河涨水，就提闸泄水，以分流急流，使运河不至于漫溢；如果运河水落，就放下闸门闭塞。所以数百年间，畿南州县从未有水患。然而自从咸丰年间，山东乐陵县百姓懒惰，安于现状，不挑挖河道，反而因为水至无处可归，兴起诉讼，于是筑塞上游的四女寺减河，而哨马营减河也就听任其淤塞漫溢，高于平地。当时因为乐陵一县的阻挠，而一并废弃了直隶山东的利益，因噎废食，畿南水患由此而起。减河〇口既然湮没，运河水不能向上流入，其下游虽然可以受水，但都干涸没有点滴水流，以致运河不能分流消减。自同治七年，山东德州北境老虎仓决堤，淹灌直隶吴桥、东光、南、盐山等县；九年又在德州北境的桑园南决堤，淹灌直隶吴桥、东光等县；十年又在德州北境冯罗屯南小杨庄决堤，淹

译洪水灌入直隶吴桥等县；像以前一样直到如今，光绪九年又在德州小杨庄堤岸决口，淹灌直隶吴桥、东光、南皮等县，危害尤其猛烈。京畿以南的州县连年接连遭受德州水灾，而河堤决口的地方，位于德州极北的边界，所淹没的德州地面不过几里，所以山东巡抚大都不加在意，任由河水向北泛滥，纵横数百里，浸坏各州县的民居房屋无数，漂没各州县的田地坟墓无数。而小杨庄决口在德州，又不急于思考修筑，九月间运河水已经归槽，迟至十一月才动工堵塞，京畿以南十数个州县的地税粮食接连被免除或延缓征收。从今以后，如果不加修浚，民生的疾苦，国家赋税的亏缺，哪里可以说得尽呢？况且听说这次小杨庄决口，实际上是冯罗屯及小杨庄居民私自挖掘开的。先前因为同治十年该处决口，凡是咸卤之地，一经河泥肥沃滋养，全都变成肥沃的土地，而套堤之内还有几处洼坑，想要填平，又吝惜人力，于是看见运河水泛涨，便在堤脊引水入灌，起初没想到决裂到如此严重的地步。听河边老农说，凡是河决口五里之内，都是浑水，最能携带淤泥，水退去就成为肥沃的田地；到十里以外，水渐渐变清而淤泥也渐渐变浅；如果二十里以外，全是清流了。像冯罗屯、小杨庄靠近堤岸的地方，往年地价不过三千文一亩，自从同治十年决口携带淤泥后，每亩可值三五十千，这是沿河居民所共知的。所以今天的决口，不但对德州没有损害，实际上对德州还有益处，其危害全在京畿以南罢了。查同治十一年，天津道丁寿昌因为河决造成危害，曾委派官员挑浚宣惠河。宣惠河故道，从山东德州境内向北流入直隶吴桥县西境，又向东北进入东光、南皮二县界，到刘蛤蟆庄分为南北两支，南支为宣惠正河，向东进入沧州、盐山、山东海丰县界，汇合四女寺减河，向东流入大海；其北支则别名石牌河，从南皮刘蛤蟆庄分出，向东北流入沧州界，与青县的兴济减河汇合，再向东北流与沧州的捷地减河汇合，再向东北流到祁口入海。这宣惠河故道，记载在京畿地区的地图中，明显可以考证。那时丁寿昌委派官员修浚，商议从上游动工，所以先在吴桥县起手，于是挖到与山东德州交界地方的王指挥庄，因为属于隔省，呼应不灵便，就截然而止。下游州县如东光、南皮的，看见吴桥被山东德州阻挠停工，那么上游没有承接，将整条河弃为无用，所以都停止工程没有修浚；而吴桥境内独自耗费民间数十万贯钱，挖出这条上无承接、下无注入的干河一道。岂料本年德州小杨庄再次决口，淹灌如同同治十年时，由宣惠故道向北流去，而南皮、沧州一带因为当年没有修浚，于是都弯曲修筑堤防来抵御。东光县被水淹，灾民想挖掘他们的堤堰，于是被南皮县民轰击，当场打死四五十人，遗害竟然到如此地步，令人浩叹。假使在同治七年、九年、十年三次被水淹之后，修浚宣惠河，由山东德州协同办理，使宣惠河上游承接哨马营减河，那么东光、南皮、沧州等处必定一气呵成，岂止吴桥一县挑挖而已呢？即使遇到水势大发，也有减河作为运河的尾闾，更有宣惠河作为减河的支流，又怎么会浸没田禾，冲坏民舍，争夺圩堤抢劫，酿成巨大案件呢？考察运河上游，本来承受黄河、清河、淇水等水流，到山东汇合汶水、沂水成为会通河，向北进入直隶，以利于转运漕粮。现在南方粮食都由海运，而运河于是变得无关紧要。殊不知黄河是穿过运河而过的，而今天运河中且分有黄河水流，没有减河，用什么来排泄呢？减河在直隶的，过去是捷地、兴济两处，光绪六年，直隶总督兼北洋大臣李鸿章又在静海县南的靳官屯增添挖掘减河，向东下流入天津县界，与兴农镇营田河渠一同归于大海。这确实是审时度势，意图美好方法优良。无奈运河上游在山东的，其四女寺、哨马营两处减河已经先被堵塞，好比病在胸腹，却只在腿脚多方面补救，也没有益处。况且这在本来没有减河的地方而增加，山东却在本来有减河的两处而一并堵塞，也实在不是朝廷消除祸患、安抚百姓的至意。应请命令直隶总督会同山东巡抚，将四女寺、闸马营两处减河闸口修浚，仍然按时开放，并在两减河下游，命令各州县挑挖疏通。更令宣惠河上游，连接德州哨马营减河，其下游东光、南平、沧州等处，也都切实修浚，这样运河水有分流消耗，不至于溃决堤防，成为百姓的巨大祸患。倘若款项没有着落，祈请命令督抚在查明覆奏后，暂借国库十数万金，及早兴修，就由该两省分成陆续归还，而京畿以南各州县从此不受水患，钱粮就不必免除延缓，所得的数额，实在比所借的数额多得多。

译再者，凡是河工中称为“为民修筑”的，都是由沿河村庄出劳力修筑，其他一切徭役一概免除。如今山东德州小杨庄的百姓，先前私自挖掘官堤，后来又拖延修筑，情状实在可恶。平时既不应差徭，临时又任意拖延，直到隆冬大地冻结，才将浮土堆在上面，用柴薪捆绑加固，工程既不坚固，用料更不实在，难怪一遇洪水泛滥，京南各州县就遭受其害。又德州老君堂地方，与直隶的景州、吴桥交界，是最危险的河段，堤岸屡次被伏汛冲刷，日渐低矮单薄。如果此处决口，景州、吴桥河西一带的村庄将尽成泽国，而对老君堂居民却毫无影响。听说今年运河水溢，景州士绅百姓赴德州呈诉，请求代为修防，该州传讯老君堂居民到庭的，都是年老体衰之人，以青壮年外出谋生无法修工为借口，其意图是想将这段险工等到运河水涨时，让景州、吴桥两地的居民代为抢险修筑，从此以后作为成例，永远推诿给景州、吴桥两处。而他们既置身事外，又得以减免差徭，其居心实在阴险狡诈。应请饬令山东巡抚转饬德洲知州，遇运河水涨时，要么照旧令该处居民全力修防，要么禀请拨给兵勇协同修理，总之确保不危害直隶州县，方为上策。

再者，宣惠河道所占的土地，在直隶吴桥、东光等县，都是升科纳粮的恒产，并非官地荒废可比。同治十一年间，天津道委派官员挑挖，并没有人兴讼，实在是因为百姓知道公事为重，所以不敢吝惜土地谋取私利。然而那些土地也不至于完全废弃，每年秋后水退，还可以种麦，等到麦秋之后，遇运河伏汛涨水时，才偶尔有水。如今臣请求令直隶吴桥的宣惠头河直接向上，接山东德州哨马营减河，那德州必定会以侵夺民田、恐怕百姓失业兴讼为借口，藉辞搪塞，不让举办。殊不知吴桥、德州交界的王指挥庄，已靠近运河堤岸，凡是靠近运河的地方，两边都余有官地，后来被奸民窃据，由来已久。只需在近河堤旁的官地向南挑挖，使宣惠河头直接向上接哨马营减河，那么一旦堤防溃决，水流便如燕尾双分，一向东北汇入四女寺减河，一向北汇入宣惠河，其消水实在最为迅速。以邻为壑，是仁政所惩戒的；废弛政务、玩忽职守，是官常所警戒的。直隶与山东虽分属两省，实为比邻，倘若像秦越之人那样漠不关心，那患难相恤、守望相助的说法又怎么说呢？伏乞饬令该督抚等统筹全局，切勿听信阻挠，以致遗留京南巨大祸患，民生幸甚。

遵旨查明四女寺、哨马营两处减河出口情形的奏疏。

山东巡抚陈士杰

臣承准军机大臣字寄，光绪九年十二月十五日上谕：御史刘恩溥奏称，京南州县连年被水，请饬令将山东恩县境内的四女寺及德州境内的哨马营两处减河出口等因，钦此。遵旨饬委候补知州许祺身前往查勘。并咨文直隶督臣李鸿章，一并委派官员勘办。如今据许祺身禀称：四女寺减河，山东境内仅辖五十里，河道属恩县，下接德州，历经吴桥、东光而至海丰县入海。在山东境内的部分，共长九千二百八十八丈，河面宽十余丈至二十丈，深一丈七八尺不一。道光四年以前，抚臣琦善曾经大力疏浚，并指拨专款作为岁修，积数年挑挖一次。军兴以后，库款短缺，加之黄河改道，漕运不多，于是暂时停办，但出口的石闸尚存。河身虽有积淤，堤岸都还能辨认，间有淤高之处，被附近居民垦成田地，并无坟墓村庄，挑挖修筑尚容易出力。哨马营减河，在德州城北十里，乾隆初年即已废弃，河身全部淤塞，减水石闸也都坍塌。该处与四女寺减河距离都不远，同样是分杀水势，所以自乾隆以后，凡是讲求水利的，都专注于四女寺一河。如今若开挑四女寺工段，正不必再办理哨马营，以免耗费巨资等情。臣详细察核，参稽案卷，都相符合。伏查运河水势，每年大小不定，如果正值来源盛涨，则须开启支河以便宣泄。那哨马营减河久已成平地，在军兴以前南粮河运之时，就仅凭借四女寺一河作为分泄盛涨之路。现在筹议兴修挑挖，自应照旧办理，不必两河并行。至于四女寺减河，也经年久失修，近来伏秋大汛异常涨满，德州小杨庄村等处常有溃堤之患，不仅直隶境内被淹，山东百姓也苦于水灾。诚如该御史原奏，亟需大力修浚。只是查此工程从前有岁修专款，归运河道管理，自军兴停办以后，历年如何收存，本衙门无从知晓。应请旨饬下河东河道总督，转饩运河道详细查明，并再委派官员覆勘，估计工程费用，核实筹办。臣仍一面饬令查督，设法兴修以缓解民困。至于德州小

译杨庄在上年决口时，经臣分次严催堵筑，只是因水势未退，办理稍有迟延，当时已经奏明在案。昨日据该州禀报，担心各工程压土不够坚实，现在正捐资召集民夫培筑，使之全部稳固。臣已命令督率附近居民，随时认真防守，并查勘其他残缺的堤岸，逐段修筑加固，不准再出现疏漏。除了东光等地河道应如何挑挖疏通，由直隶总督李鸿章勘明后另行上奏外，所有遵旨查明山东境内四女寺、马营两处减河决口的情形，谨恭敬地呈折覆奏。

译关于按章估筑拦河大坝以疏浚水道的奏疏，光绪十一年。

觉罗成孚

谨查泇河厅所属的微山湖，是东部地区、八个水闸、江苏省邳州与宿州运河以及济运水柜的关键所在，最为紧要。定例规定蓄水以水深一丈五尺为标准，历届存水总量虽未能完全符合定例，但短缺不多，尚不至于造成严重消耗。今年春夏以来雨水稀少，水源缺乏，水位本已不足，接着四五月间新漕粮北上，多次铺水宣济，仍有持续消耗，于是导致湖水更加枯竭。该湖自从丰工黄河水漫溢注入后，湖底淤积垫高，高低不平，现在测量最深之处尚存水七八尺，浅处仅存二三尺，甚至有湖底干涸露出的地方，这确实是历来所未有的。如果不及早筹划，不仅来年加运漕粮难以浮送，即使往年江北一隅恐怕也会因转运困难而棘手。奴才焦虑思虑，辗转反侧，寝食难安。多次行文命令运河道督率厅、营、汛、闸各官员，将如何设法蓄水的机宜妥善筹划赶办。现在据该道厅禀报称：微山湖的蓄水，向来以坡水为主要来源，今年曹州、单县一带没有下透雨，没有水可收。虽然汶水、泗水等河流多次涨发，在浅窄的运河中已经拍岸盈堤，几乎难以容纳，等到流入宽大的湖面却又散漫分流，难以增加水量。查阅道光、咸丰年间，有时遇到湖水微弱不足以济运，就在朱姬闸下估筑搁河大坝一道，使上游各河的山泉水悉数收纳入湖，以资蓄水，历来成效显著。拟请援照旧例估办，查照历次估丈尺寸，共需工料土方银一千三百两。从前运河北岸另案每年准许销银十万两，自然可以通融挪用，近年减折银六万两，而藩库尚多拖欠，往年仅发放四万两，今年则只拨到二万两，用这些钱办理常年额准的各项工程，已属左支右绌，万分困难。如果再另出新工程，势必难以兼顾。除了一面先由道库尽力筹垫，命令泇河厅购买材料、召集民夫，立即开工，以期及早完工，以免迟延外，此案工程所需经费并恳请奏请由藩库拨款归还等情前来。奴才查核，微山湖水位浅、水源弱，筑坝蓄水最为当务之急，所估筑的拦河大坝确系亟应办理，银数也与历届相仿，并无浮多。已批饬先由道库垫付款项发办，即将两岸坝基预先筑好，一俟回空各船过完，立即堵合，以充裕蓄水。所有来往差船一经筑坝，都应绕道行走。奴才拟即分别咨文各省，并出示张贴，在工地一律遵行。至于该道所称近年运河工程经费核减，现估筑坝经费无法筹划，也是实际情况。可否仰恳天恩，准许将现估拦河坝工程银一千三百余两，在山东藩库照数拨还运河道库，以清偿垫款，出自圣裁。

关于邳州、宿州济运各工程择要赶办的奏疏，光绪十二年。

两广总督曾国荃，漕运总督卢士傑。

谨查臣等钦奉上谕：河运增添米粮，亟宜实力规划，逐渐扩充。着将沿河运米事宜妥善商办等因，钦此。臣等会同筹划商议，来年苏松河运再增五万石，共计十万石，将筑坝蓄水、修浚河道各事宜提前赶办，曾恭敬上奏在案。随后在霜降水位消退后，即督同该管道厅分别勘察办理。查核江北运河淤积，邳州、宿州最为严重，高邮、宝应之处，每当冬春之间，水源几乎断绝，阻滞尤多。高邮、宝应淤浅二三十里，且在一处，或筑坝挑浚，或起驳交帮，尚可设法料理。邳州、宿州则是坚硬游沙，处处皆是。上年在宿迁五花桥以南择地挑浚六千余丈，现在仍然通畅，只是五花桥以北至荷林庄一带，久未挑浚，浅阻日益严重。如果商议一律疏浚，其难有三：工程太大，经费无处筹措，这是一；两岸都是田地，没有支流河湖荡以泄水，即难以排干河底水而施工，这是二；汛水未退，米船未归，都不能筑坝估挑，等到水退船归，又已赶办不及，这是三。地势北高南下，如同建瓴，水源只有微山湖一处，淤积虽去而高低依旧，河道虽深而来水不多，一泻无余，恐怕也无益。山水夹沙而下，浑浊如浆，更怕挑通之后，不出几年淤积依然。为今之计，惟有收蓄底水，节制来源，实为切要之务。上年徐州道在段挑浚荆山河适中之处，赶筑拦河坝以蓄上游之水，并召集民夫挑挖河身，其下游的潘家河尾、刘家山竹笼河、后河头、黄道人桥各水口，也经派员分别查勘拦截，使增加一分水，漕运就受一分益，这是收束底水的办法。邳州、宿州一带旧设河清、河定、河成、汇澤、利运、亨济、洪流七座水闸，节节关束，具有深意。光绪二年修補六座，只有河定闸未修。该闸上距河清闸，下距河成闸各二十里，昔年船只仅十帮少，此一闸无碍行走，现在船只数量加倍，行走之日也必然倍增。河清、河成二闸相距四十里，中间没有收束，即恐怕蓄无

译力量薄弱，浮送船只难以资助。光绪二年所修的大闸，本是分段拆补而成，到光绪三年三月工程完工启用时，已超过一年的保修期限。除了汇泽、利运、亨济、洪流这四座闸门目前仍然完整外，河清、河成两座闸门首先承受水流冲击，因被汛期洪水淹没，墙基等处都有损坏，既然已经过了保修期限，也应当拨款修整。所有各闸的越坝，都应依照旧例依次封堵，酌情加高，这是约束水源的办法。据徐州道段查勘后呈报上来，臣等再次核查，认为济运的关键，没有比这更重要的了。

本年回空的漕船，因为山东境内南北运河工程在汛后停淤，稍有阻滞，臣卢士杰派遣人员迎接提引，目前船只已陆续南下。河定闸向来走越河，不必等待回空船只全部通过，就可以先行兴修；河清、河成两座闸门向来走正河，等空船全部通过后，即可估算办理。

只是济运以蓄水为先，蓄水以闸坝为关键，闸工从治水到开砌，其间清理塘泥、挂位，采石补桩，制砖和灰，不能仓促完工。修成之后，又必须等灰浆干透老化，才能启放。河清、河成两座闸门，并非不讲究工程坚固，只是由于刚修完就立刻开启，导致保修期未满就损坏，前车之鉴不远，更应当预先筹划。臣等一方面上奏，一方面拨款兴办，以免贻误事机。

查上年济运各工程共用银三万三千余两，是在江安粮道库拨款二万两，江苏粮道库拨款五千两，其余则在南河常年工程费用中动用，均已奏明在案。现在河定闸及越河各坝就应动工，臣曾国荃查照旧例，动拨江安粮道库存的江兴两口粮银二万两，以应急需。至于河清、河成两座闸门及高宝地区淤浅的问题，等回空船只通过后，立即勘估酌办所需款项，臣崧骏再从江苏粮道库酌情拨付，如果两处协济之外所缺不多，仍由臣卢士杰从常年工程费用中资助使用，均另行奏明办理。

至于邳州、宿迁各闸切滩挑淤，以及淮徐黄河捞浚淤浅，都依照旧例随时妥善办理，断不敢稍有虚耗。

译关于筹办南运河减河重要工程的奏疏，光绪十三年。

直隶总督李鸿章、山东巡抚张曜。

臣等查考，光绪九年御史刘恩溥上奏，请求修浚山东恩县四女寺及德州哨马营的南运河减河，钦奉谕旨，命臣等体察勘度。经臣李鸿章派遣人员前往勘察，哨马营减河淤积垫高严重，开挖不易；四女寺减河尚可修浛。并陈述南运河旧有减河四处：在山东境内的有四女寺、哨马营两处；在直隶境内的有沧州捷地、青县、兴济两处。直隶境内的减河早已淤塞，人力难以开挖。此前在静海县靳官屯新开辟减河一道，利用淮军开挖营田的河道，直通海口，借此节省工费。只是分泄水势的任务尤为重大，上游的四女寺是各减河的首位，若能修浚，实为南运河釜底抽薪的计策。声明咨商山东筹办等缘由，覆奏在案。连年未能定议，而南运河水源过于旺盛，近来因借黄河水济运，黄河水也由闸河分流注入，每逢大汛，水势暴涨异常，沿河险工接连出现。若不开辟山东境内的减河分泄，另辟渠道归海，实在无法缓解京畿以南的祸患。上年臣张曜抵达山东后，又经臣李鸿章发函商筹，于冬季遴选熟悉水工的直隶候补道金福增，前往督同两省的官员，逐段勘察。该减河自恩县四女寺起，到德州九龙庙汇入津河，经由直隶境内的吴桥、宁津、南皮、盐山、庆云，山东境内的乐陵、海丰、墟子街，直到大沽口入海。据该道禀报：四女寺坝口，运河水从西边来，折向北流，形成一个大湾，该坝正处在冲击位置，坐湾迎溜，两旁雁翅被冲刷殆尽，坝身逐渐陷入河心，迎水石簸箕也已破坏，坝墙条石十层，约高一丈三尺均淤入土中。旧桥十孔，宽约二十余丈，桥毁墙淤。如果仍按旧坝修办，一经放水，大溜直冲，势必动摇坝基，立即产生极大危险。斟酌地势，应在坝基以东的减河河身内，向前移动三十丈，另筑新基，并在原坝以北，酌情开挖一段引河，引水向南进入新闸门，略存迂回之势，以避开迎溜的危险。该处原建减水闸，后来改为滚水坝，宽八丈，坝身高出河底一丈七尺。虽然坝上桥门宽达二丈余，但因年久停淤，最终导致湮塞。由于坝高过水不多，水势缓慢沙停，以致减河受损，坝口也因此俱病。现在应恢复旧制，在河头改坝建闸，启闭适时较为灵动，拟建闸口五孔，每孔宽一尺六尺，共计宽八丈。闸内减河受水也宽，每逢盛涨，水势高直下，不用担心逼束。闸旁两面新建金墙，高一丈三尺较旧坝墙约高三尺。闸底比新闸顶低一丈三尺，比旧坝前运河水底约高一丈。大汛时闸门过水已在一丈以外，如水愈大则过水量愈多。减河水溜既快，则止河水平去缓，可减运河盛涨的十分之三四。此后水涨过闸底四尺才准开闸，水落至闸底三尺就须闭闸，以免水缓沙停的弊病。只是闸口曾经移建，运河坐湾出险，仍需酌情修筑埽段，以资保护。至于闸下减河现有河形，仅宽二三丈，深一二尺不等。两岸废土堆积，约高一二丈，宽十几丈到二十余丈。现在拟将闸口挑宽八丈，挑深一丈凡废土阻碍河道的，酌情挑移，所出新土都送到原堆废土之外，借此形成堤岸。自闸口到德州九龙庙，计长二千八百余丈，汇入津河。其津河两岸均有堤形，高约五六七尺，河宽六七十丈到一二百丈，愈往下愈宽。减河即在津河之中洪开宽浚深，将挖出的土两面平摊。水小时在减河顺流直下，水大时只到达津河两岸为止，不至于漫淹岸外民地。计算九龙庙以下五万二千八百余丈，到海丰新集村前年开通宣惠河下口汇合处为止。再往下则距海已近，潮汐相通，无须接续挑挖。凡减河原宽不足八丈者，一律挑宽八丈；其八丈以外到十一二丈者，全部保持原状。原深不过二三丈，有旧时废土堆高河身因而自然变深的，仍应根据地势高低确定加挑的深浅。从闸口挑深一丈，往下到工尾三四丈为止。总之，减河未入闸口津河之前，局势未能宽展，限于经费，只能循旧加挑；既入津河之后，足可容纳。其间仅有一二小村逼近河摊，须设法拦护，也没有坟基阻碍，尤为天然河道。统核全河工程长五万五千余丈，除原河空土外应挑土一百二三十万方，节省估计，共需银十二万四千七百余两。其中直隶境内地面合银六万二千六百余两，山东境内地面合银六万二千一百余两。至于山东境内闸工须用石料甚多，查有哨马减河石坝年久淤废，可将石块移拔四女寺凑用。此外灰

译预计工程所需，总共需银一万九千三百余两。当地连年灾荒歉收，民力拮据，难以责令民众协助施工，恳请筹措款项拨付以供使用。至于将来的岁修工程，再酌情派遣民工办理。

译此外，还有南皮、乐陵、应修、津河等旧堤，以及直隶东部境内的七座桥梁，均未包含在估算的数目之内，这些情况均已详细禀报前来。臣等会同核查，该道所拟定的办法尚属合适，只是减河的工段过长，且必须另外建造闸座，经过节省估算，共需白银十四万四千余两，其中山东省应筹措白银八万一千四百余两，直隶省应筹措白银六万二千六百余两，数额颇为巨大。两省正值灾荒，原本打算依照刘恩溥的原奏另行请求朝廷拨款，但国库也不宽裕，而工程关系紧要，不得不由臣等合力筹措办理，勉力承担这一困难。现在各自根据本境所需的银两数额，督饬司道在工赈款项下竭力通融匀拨，以救济急需，责成该道金福曾督同两省的印委官员，分段招集灾民，酌情发放工价，切实兴办，以工代赈，从而使穷苦百姓得以维持生计。其中若有需要变通处理的地方，随时核实斟酌办理，以期达到妥善。工程结束后，将用款情况依照成例开列清单汇总上奏，不再编造详细册籍。这项工程对京畿以南两省的水道和农田大有裨益，绝非寻常局部挑筑工程可比，参与此事的各位官员胼手胝足，承担艰苦，不无微小功劳。等到伏秋汛期过后，如果减水畅通排泄，河安澜庆，拟请参照河工奖章的成例，择优奏请朝廷恩赐以示鼓励。所有筹措办理四女寺南运减河重要工程的缘由，臣等往返函商，意见一致，谨共同恭折上奏陈述。

运河水道纪略节录

陈重威 范本礼

漕渠南端止于杭州，北端至通州，南北相距三千五百里，总称为运河，实际上并非同一条水流。从通州向南至天津，与漳水汇合的是白河，其水向南流成为北运河。从天津向南至临清，与汶河汇合的是漳河与流水，其水向北流成为临清运河。从临清向南至济宁枣林闸，与泗河汇合的是汶河。从枣林闸向南至邳州，与沂河汇合的是汶河与泗河的合流水。汶河分南北两流，泗河向南流成为闸运河。闸运河、临清运河总称为山东运河。从邳州向南至清河县清口，与淮河汇合的是沂河，其水向南流成为邳宿运河。从清口向南至扬州入江的是淮河下游的水，其水向南流成为淮扬运河。从镇江京口闸向南至吴江，与下塘河汇合的是大江泄出的水，其水向南流成为徒阳运河，也称江苏运河。从吴江向南至杭州府城北的是东苕溪支流下塘河，其水向北流成为浙江运河。南北源流错综复杂不一，如果总为一篇，则水势顺逆容易混淆；如果分为数段，则文字断续难以观览。现在变通其体例，依照向来漕船经行的道路，从杭州到通州，先作为一篇，只记载运道而不问水流。其次以济运的大川，北自白河南至东苕溪，每条水各自作为一篇，分列在后面，条分缕析，汇归源流，这样才清晰明了。

运道水道纪略节录

陈重威 范本礼

运道南起浙江杭州府城北，称为浙江运河，折向东北经过石门县西，绕县城向北，折向东经过桐乡县西南，又向北经过其北，又向东北经过嘉兴府城西，折向东绕城北，又向北进入江苏境内，折向东北，又折向西北成为江苏运河，又经过吴江震泽县城南，弯曲向北经过其东，折向西北经过城北，又向北经过苏州府城南，环绕县城经过其北，又折向西北经过无锡金匮县西南，绕县城又向西北经常州府治西南，绕县城西北出，经过丹阳县西南，又向北经过县西，折向西经过镇江府城南，又折向北经过其西，又向北为京口闸，又向北至大江口，渡江向北成为淮扬运河，又向西北为四闸，折向东北为头闸，又经过扬州府城南，又向北经过其东，稍北为三闸，又向北为嵇家闸、露筋祠闸、火烧闸、又经过高邮州西，又经过其西北为头闸，又向北为二闸，又向北为七里闸、永安闸、越河闸、狼儿河闸、小九甸闸、朱马湾闸、又经过宝应县西而向北为黄浦闸，又向北为泾河闸，又向北经过淮安府城西，折向西北为板闸，经过清江浦为龙王闸，折向西南经过清河县北，又经过其西为御示闸，折向北为清口，穿过淤塞的黄河向北成为邳宿运河，又向西北为盐河闸，又经过桃源县东南，又向西北经过其北，又经过宿迁县东北，折向北经过邳州西南，又经过州西而向北为闸运河，又向西北折向西进入山东境内为台庄闸、候迁闸，又向西经过峄县南，又向西为顿庄、丁庙、万年、张庄、得升、韩庄六闸，折向西北经过县西为夏镇闸，又经过滕县南为杨庄、常家口、珠梅二闸，又向西北经过县西为滕庄、利建、南阳二闸，折向北为枣林闸，又向北为师家闸、仲家浅闸、新闸、新闸、新店闸、石佛闸、在城闸，又向北经济甯州南，折向西为天井闸，复折向西北为广济闸、寺前铺闸，又向西北为柳林闸，折向北经过汶上县西为十里闸、开河闸，

译袁家口闸，再折向西北为靳家口闸、安山闸，又向西北至黄河口，渡过黄河向西北流出，经过寿张县东面为戴家庙闸，又经过其东北面，又向北经过阳谷县东面为荆门闸、阿城闸，又向北为聊东闸、七级闸，又向北为周家店闸、李海务闸，又向北为龙湾滚水坝，又经过东昌府城东面为通济闸，折向西北为永通闸，又向北经过堂邑县东北面为梁家浅闸，又经过博平县西北面为土桥闸，又向北为魏家湾滚水坝，折向西北经过清平县西面为戴家闸，又向西北为板闸、砖闸，折向北经过临清州城南面，穿过城池向北成为临清运河，稍向北为上下闸，折向东北经过武城县西面及北面进入直隶境内，经过故城县南面，又向东北再次进入山东境内，经过德州西南面为四女寺滚水坝，又经过州治西北面为哨马营滚水坝，又向东北再次进入直隶境内，经过景州东面，又向北经过东光县西面，又向东北经过南皮县西面，又经过沧州西面而向北，折向西北经过青县东面，又经过静海县西面，折向东北经过天津府治西北面，再折向西北成为北运河，经过武清县东南面，又经过香河县南面，又向西北至通州。