玉海卷一百二十七

玉海卷一百二十七

宋　王应麟　撰官制官数国语》民之彻官百，注：彻，达也。自以名达于上者，有百官也。

歴代官数通典官数：唐六十员，虞六十员【尚书云：建官惟百；郑▯云：虞官六十。唐官未闻，尧舜同道，或皆六十，并属官而言，则皆有百。明堂位云：虞官五十】夏百二十员【尚书云：夏商官倍，则当二百；郑▯云：百二十。明堂位：夏官百】殷二百四十员【明堂位：二百；郑▯曰：二百四十】周内外官六万三千六百七十五员【内二千六百四十三人，外诸侯国官六万一千三十二人。按礼记王制计之，殷制同。内职掌一万五千九百五十人，都计内外官及内职掌七万九千六百二十五人。殷诸侯国千七百七十三，大凡列国卿大夫士有六万一千三十二人，周与殷不异】汉自丞相至佐史，凡十三万二百八十五员【哀帝时数，兼诸府州郡胥史】后汉七千五百六十七员【并内外职掌，共十五万二千九百八十六人】晋六千八百三十六员【内外职掌十一万一千八百三十六人，都计十一万八千六百七十二人】宋六千一百七十二员，齐二千一百三员【一云二千六十三梁、陈官数未详】后魏七千七百六十四员，北齐二千三百二十二员【并内官州郡官数未详】后周三千九百八十九员【并内官，诸色官万八千八十四人】隋一万二千五百七十六员【内官二千五百八十一员，郡县官九千九百九十五。又内外职掌等十八万三千三百六十一人，都计内外文武官及胥总十九万五千九百三十七人】大唐一万八千八百五员【内官二千六百二十，外郡县官一万六千二百八十五。文官万四千七百七十四，武官四千三十一。内外职掌等总三十四万九千八百六十三，都计三十六万八千六百六十八人】文选·永明策秀才》文：“周官三百，汉位兼倍。”注：《礼记·明堂位》曰：“有虞氏之官五十，夏后氏官百，殷官二百，周官三百。《汉书》曰：「秦立百官，汉因循不革。自佐史至丞相，十三万三百八十五人。今云兼倍，略言之耳。」《汉百官表》载：「卿相任政，中二千石，大略不盈二十人。朝士千石，秩以上者二百人。其数絶少，然议郎、中郎属光禄勲者，乃至千人。相都尉、刺史、守、县令，外官也，亦二千人。佐史以上，十三万余人。盖其多如此。」

唐虞百官书《周官》：“唐虞建官惟百，夏商官倍。”正义：“夏商三百【明堂位是后世之言】周礼》疏：“《明堂位》注：‘有虞氏官盖六十【唐则未闻。尧舜道同，或皆六十，并属官则皆有百，故《周官》云‘唐虞建官惟百’。唐虞之官惟四岳、百揆与六卿，又有典乐、纳言之职，余官未闻其号】夏百二十【昏义》云‘三公九卿，二十七大夫，八十一元士’，郑云‘葢夏制】殷二百四十【曲礼》‘六大、五官、六府、六工’等，郑皆云‘殷法】周三百六十【三公各兼一卿之职】书》《尧典》疏：“‘百官’谓之‘百姓’者，天子建德，因生以赐姓，谓建立有德以为公卿，因其所生之地而赐之以为姓。明王者任贤不任亲。《周官》云‘唐虞稽古，建官惟百’，《大禹谟》云‘率百官若帝之初’，是唐虞之世经文皆称百官，而《明堂位》云‘有虞氏之官五十’，后世所记不合经也。”周羣臣版礼司士掌羣臣之版【名籍，故书为班】宫正比宫中官府次舍为版以待【其人之名籍】内宰掌书版圗之灋【版谓宫中阍寺之属及其子弟録籍也】大胥掌学士之版【籍也，今时乡户籍，世谓之户版】左传郑公孙挥辨于大夫之族姓班位楚语观射父曰：「民之彻官百，王公之子弟之质，能言能聼，彻其官者而物赐之姓，以监其官，是为百姓【官有世功则有官族，若司马太史之属】姓有彻品，十于王谓之千品【一官之职，其寮属彻于王者有十品】五物之官，陪属万为万官【谓天地神民类物之官也，臣之臣为陪属，复有十等千品】官有十丑为亿丑【丑类也，以十丑承万为十万】天子之田九畡，以食兆民，王取经入焉，以食万官。

后魏九品通典：魏氏之初，法制简略，既列九品，又分上中下三等。孝文太和十八年，定令方有伦序。前代职次，皆无从品，魏始有之。自四品以下，正从又分为上下阶。内外文武官七千七百六十四人【二千三百七十一人内，五千三百九十三人外】内文学学生三千人，都计一万七百六十四人。

唐官品令五代防要：唐初定官品，令三公、三师为第一品，尚书令、仆射为第二品，两省、御史台、寺、监长官，六尚书为第三品。自定令已后，官品继升，比诸令文前后同异，又有兼摄、检校之例，资授、册拜之文，军容或盛于朝仪，使务渐侵于省局，官无定令，位以赏功。唐防要：元和二年正月，令中书复置具员簿，以序内外庶官。五月中书门下奏，令京常参官及外官五品已上，量定考数，置具员簿。

唐具员御览　官品纂要　百官簿实録宣宗大中二年二月庚子，以知制诰令狐绹为翰林学士。上欲知百官名数，绹曰：“六品以下官卑数多，皆吏部注拟；五品以上则政府制授，各有籍命，曰具员。”上命宰相作具员御览五卷，上之，常置于案上。志梁载言《具员故事》十卷【书目云七卷】又《具员事迹》十卷，杜英师《职该》二卷【书目云一卷】任戬《官品纂要》十卷【书目同】苗晋卿传：“练达事体，百官簿最，一省无遗。”刘祥道言：“嵗入流千四百人，欲歳定为五百人。”内外官一品至九品万三千四百六十五员，魏元同言：“诸色入流歳以千计。”治平班簿元年闰五月辛未，诏御史台、阁门旧十日具文武细书班簿以进，自今大书为册，月上之。又诏枢密院季一进者，亦令为册【癸酉，又诏録学士院具员、御史台班簿以进】

官品歴代官品通典官品周官九命【典命上公九命为伯侯伯七命子男五命王之三公八命其卿六命其大夫四命其出封皆加一等注王之上士三命中士再命下士一命公之孤四命其卿三命大夫再命上士一命子男之卿再命大夫一命士不命其宫室车旗衣服礼仪各眂其命之数】汉自中二千石至百石凡十六等后汉自中二千石至斗食凡十三等魏秩次多因汉制更置九品晋宋齐并因之梁因之更置十八班班多为贵陈并因之后魏置九品各置从凡十八品自四品以下每品分为上下阶凡三十阶北齐并因之后周制九命【内外九命】每命分为二以正为上凡十八命隋置九品品各有从自四品以下每品分为上下凡三十阶自太师始焉谓之流内流内自此始焉【炀帝除上下阶惟留正从各九品】又置视正一品至九品品各有从自行台尚书令始焉谓之视流内自此始大唐自流内以上并因隋制【开元二十五年定　文防凡二十九阶武散凡二十九阶】又置视正五品视从七品以除萨寳及符祅正谓之视流内又置勲品九品【勲品自齐梁有之】自诸卫録事及五省令史始焉谓之流外流外自此始周九命周礼制九仪周外官九品内外官【详见官数】周语》晋文公请隧，王弗许，曰：‘内官不过九御，外官不过九品。’”注：“九品，九卿。”《考工记》：“外九室，九卿朝焉。”注：“六卿、三孤为九卿。”《通典》：“周内外官六万三千六百七十五人。”汉官秩差次通典汉官秩差次【丞相太尉司徒司空诸将军及诸侯王国官不在此目】中二千石自御史大夫至执金吾【月百八十斛王莽改曰卿】二千石自太子太傅至州牧郡太守【月百二十斛亦曰真二千石王莽改为上大夫】比二千石自丞相司直至郡尉【月百斛王莽改为中大夫】千石自丞相长史至万户以上县令【月八十斛王莽改为下大夫】比千石自光禄大中大夫至光禄虎贲郎八百石太子家令【成帝除八百石秩】比八百石光禄勲谏大夫六百石自卫尉公车司马令至次万户以上县令【月七十斛王莽改曰元士】比六百石自大常大卜博士至司马候【月六十斛】五百石减万户县长【成帝除五百石秩王莽复置改曰命士】四百石自太子中盾至减万户县丞【月四十五斛自四百石至二百石为长吏莽改中士】比四百石光禄侍郎三百石次减万户县长【月四十斛莽改为下士】比三百石光禄郎中【月三十七斛】二百石万户以上县尉至减万户县尉【月三十斛】百石自百石已下有斗食佐史之秩为少吏【王莽改百石秩曰庶士】右汉吏员自佐史至丞相凡十三万二百八十五人命数未详【汉制禄秩自中二千石至百石各有差等宣帝又益百石以下俸十五　顔师古曰汉官名秩薄云斗食月俸一十斛佐史月俸八斛也】后汉官秩差次【太傅三公大将军骠骑大将军不在此目】中二千石太常至右扶风二千石度辽将军至皇太子封王国御史大夫及诸卿比二千石都防将军至皇子封王国中尉千石太傅长史至皇子封王国郎中令仆比千石大将军司马至执金吾丞六百石大将军从事中郎至防羌校尉拥节长史司马比六百石大将军典军▯至皇子封王、国治书四百石，光禄给事、谒者至祠祀长，比四百石，太尉东西曹掾至王国谒者【志云月四十斛】三百石，太常先帝陵每陵食监丞至侯国相比三百石，太尉诸曹掾至少府中黄门二百石，太常太史丞至王国郎中比二百石，大将军屯长至光禄节从虎贲【月二十七斛】百石，太尉令史、太常、少府等吏【月十六斛】州功曹、别驾、簿曹、兵曹，郡国从事，州诸曹掾，乡有秩、三老、斗食，太常明堂员吏至雒阳令员吏【月十一斛】佐史，太常佐至雒阳县佐史【月八斛】右内外文武官七千五百六十七人【一千五十五人内，六千五百一十二人外】内外职掌人一十四万五千四百一十九人，都计十五万二千九百八十六人。

汉品令表少府若卢注《汉品令》曰云云。陆贽曰：汉制刺史髙第即迁为郡守，郡守髙第即入为九卿，从九卿即迁为亚相，相国是乃从六百石吏至台辅，所歴三四转耳。夏竦曰：汉官之制定名于禄百石而上，差等十六，或中或比，颇正序列。魏文乃设九品，拓跋爰分阶从。元魏太和十九年十二月，见羣臣于光极堂，宣下品令。

宋百官阶次唐《志》范晔《百官阶次》一卷，荀钦明《宋百官阶次》三卷，宋《百官春秋》六卷，王道秀《百官春秋》十三卷【隋《志》五十卷】

梁班品隋志【兼通典】梁武定诸卿之位，各配四时，置戎秩之官，百有余号。天监初，蔡法度定令为九品。七年【正月】徐勉为吏部尚书，又定为十八班。班多者为贵，同班者则以居下者为劣。増置诸将军之号，为二十四班【二月乙丑镇卫以下一百二十五号为十品】亦以班多为贵，而九品之制不废【又置施外国将军二十四班，凡一百九号】

后魏九品见官数类唐文官九品　文散阶二十九见吏部属官《通典》九品各有从，自四品以下亦分为下阶，多因隋制。

唐武散阶四十五志兵部武散阶四十有五，从一品曰骠骑大将军，正二品曰辅国大将军，从二品曰镇军大将军，正三品上曰冠军怀化大将军，正三品下曰怀化将军，从三品上曰云麾将军归德大将军，从三品下曰归德将军，正四品上曰忠武将军，正四品下曰壮武将军怀化中郎将，从四品上曰宣威将军，从四品下曰明威将军归德中郎将，正五品上曰定逺将军，下曰宁逺将军怀化郎将，从五品上曰游骑将军，下曰游击将军归德郎将，正六品上曰昭武校尉，下曰昭武副尉怀化司阶，从六品上曰振威校尉，下曰振威副尉归德司阶，正七品上曰致果校尉，下曰致果副尉怀化中▯，从七品上曰翊麾校尉，下曰翊麾副尉归德中▯，正八品上曰宣节校尉，下曰宣节副尉怀化司戈，从八品上曰御侮校尉，下曰御侮副尉归德司戈，正九品上曰仁勇校尉，下曰仁勇副尉怀化执防长上，从九品上曰陪戎校尉，下曰陪戎副尉归德执防长上，自四品以下皆畨上于兵部，以逺近为八畨六典武官之勲禄品命，以二十九阶承而叙焉，自从一品骠骑大将军至从九品下陪戎副尉，正三品有怀化大将军，从三品有归德将军，自怀化将军归德大将军以下中郎将执防长上，并不载唐赐阶勲爵纪【实録旧史同】赐文武官勲爵【武徳九年八月甲子，文明元年二月己未，神龙元年九月壬午】赐文武官阶勲爵【干封改元正月壬申，景龙改元九月庚子，景云元年六月辛丑，二年四月壬寅，开元十二年十一月壬辰，二十年十一月庚申，至德元载七月甲子，二载十一月戊午，上元元年九月壬寅，建中元年正月辛未，兴元改元正月癸酉，元和元年正月丁夘，长庆元年正月辛丑】赐勲一转【贞观二十年二月甲午，二十三年六月甲戌，永徽三年七月丁巳，显庆改元正月壬申，四年十月丙午，五年三月丙午，神龙二年十一月己巳，延和元年五月辛巳，开元二十六年七月己巳】勲两转【天宝改元正月丁未，七载五月壬午，十三载二月甲戌，建中元年正月辛未，贞元二十一年四月戊申，元和四年十月癸巳，七年十月庚戌】勳五转【兴元元年正月癸酉】赐文武官阶爵【神龙元年正月丙午，景龙三年十一月乙丑，开元元年正月丁夘，十七年十一月戊申，二十七年二月己巳，天寳元年二月丙申，二载十二月癸丑，六载正月戊子，八载闰月丙寅，乾元改元二月丁未，十月甲辰，宝应元年建夘月辛亥，五月丁酉，大厯十四年六月己亥】赐内外官阶爵【太极元年正月己丑，广徳二年二月己丑】赐内外官勳爵【先天元年八月甲辰】赐内外官阶勳爵【广徳改元六月壬子】赐奉祠官阶勲爵【开元十一年十一月戊寅，二十三年正月乙亥，赐借田陪位官勲爵】赐百官将士阶勲爵【兴元元年七月辛夘，贞元元年十一月癸夘】加功臣子孙二阶【显庆五年二月丙戌，总章元年四月庚申】

唐官品令见上唐官品纂要书目》十卷，唐任戬记，当时内外官品任职奉廪之制。

雍熙班籍二年十月丁巳，命右谏议雷德骧同知京朝官考课。上谓宰相曰：「朕前日阅班籍，欲择一人为河北转运使，而臣僚既众，不能尽识，亦不知其履行。自今令德骧具臣僚歴任功过之迹，引对取防。既得渐识羣臣，可以择才委任，且使有官政者乐于召对，负瑕累者耻于顾问。惩恶劝善，于是在焉。」

嘉祐定横行员数唐开元中始置诸使，后増诸司使，以内侍或将军兼。天祐后，用外廷臣、卿、监、将军及刺史以上领之。国朝定内客省使至閤门使曰横班，皇城使以下凡二十，曰东班；宫苑使以下凡二十，曰西班。初犹有正官，后但以检校官为之。嘉祐三年八月，诏立定横行员数：客省、引进、四方馆使各一员；东西上閤门使共二员；閤门、引进、客省副使共六员；閤门副使、通事舍人共八员【又诏并増二员】神宗建文阶，而武选未易。政和二年九月二十九日，易横行新官：通侍大夫至右武郎十二阶；皇城使已下为武功至武翼大夫八阶；副使以下为武功至武翼郎八阶。六年十一月己未，増为十三阶：亲卫至正侍大夫【郎亦如之，不置正侍宣和官滥，横行至百十有八人】宋朝文武无轻重之偏，有武臣以文学授文资者，若兴国三年王操，淳化二年和▯，咸平三年钱惟演；有文臣以智畧易右职当邉寄者，若雍熙四年栁开，祥符九年髙志宁，天圣元年刘平，四年刘牧，庆厯七年杨畋，皇祐四年苏缄，治平二年种诊谔，三年种古及张亢、刘几、李丕谅之属。熙宁五年三月戊戌，立文武换官法。

治平班簿见上省官王彪之曰：「职事之修，在于省官；朝风之澄，在于并职。官省则选清而徳久，职并则吏简而俗静。」

汉中兴省官百官志，世祖中兴，务从节约，并官省职，费减亿计。建武二十七年，改大司马为大尉，去司徒、司空大字。太常博士本仆射，中兴转为祭酒。有祠祀令一人，后转属少府。有大卜令，后省并太史省前凡十官【按前书十官，太宰、太卜均官、都水、雍、太祝五畤各一尉也】光禄谒者本员七十人，中兴但三十人。旧有左右曹，主受尚书奏事。世祖省车驾出，给黄门郎兼有请室令，中兴但以郎兼事，讫罢。又省车户骑三将及羽林令。卫尉省旅贲令，卫士一人丞。大仆旧有六廏令，中兴省但置一廏。又有牧师苑令，主养马，分在河西六郡界中，中兴皆省，唯汉阳有流马苑，但以羽林郎监领。廷尉武帝置中都官狱二十六所，中兴皆省，唯廷尉及雒阳有诏狱。又省右监、右平。大鸿胪省驿官、别火令丞及郡邸长丞，但令郎治郡邸。宗正省都司空令丞。大司农郡国盐官、铁官本属司农，中兴皆属郡县。又有廪牺令、雒阳市长、荥阳敖仓官，中兴皆属河南尹。余均输等皆省。少府侍中本有仆射一人，中兴转为祭酒，或置或否。汉山泽陂池之税属少府，世祖改属司农。考工转属太仆，都水转属郡国。武帝初置水衡都尉，世祖省并其职于少府。少府本六丞，省五，又省汤官、织室令，置丞。又省上林十池监、胞人长丞、宦者昆台、佽飞三令二十一丞。又省水衡属官令长丞尉二十余人。执金吾本有式道左右中候三人，中兴但一人，不常置，每驾出以郎兼。又省中垒、寺互、都船令丞尉及左右京辅都尉。中宫仆一人，千石。太仆秩二千石，中兴省太减千石。将作大匠一人【光武中元二年省谒者领之】北军中候一人，旧有中垒校尉，有胡骑、虎贲校尉皆武帝置，中兴省中垒，但置中▯以监五营。胡骑并长水、虎贲并射声。司隶校尉建武中复置，并领一州。建武六年【八月】省诸郡都尉并职太守【每有剧职，临时置都尉，事讫罢之】省闗都尉，唯边郡往往置都尉及属国都尉，稍有分县治民，比郡旧列侯奉朝请在长安者，位次三公，中兴以来，唯以功德赐位特进者，次车骑将军，其余位在博士议郎下，侯之家臣置家丞庶子各一人，有行人洗马门大夫凡五官，中兴食邑千户以上置家丞庶子各一人，不满千户不置家丞，又省行人洗马门大夫。光武纪建武六年六月辛夘诏曰：「张官置吏，所以为民也。今百姓遭难，户口减少，而县官吏职所置尚繁，其令司隶州牧各实所部，省减吏员，县国不足置长吏可并合者，上大司徒大司空二府。」于是条奏并省四百余县，吏职减损十置其一。是嵗初罢郡国都尉官，七年二月辛巳罢防漕都尉，三月丁酉罢轻车骑士材官楼船士及军假吏，省长水射声二校尉，九年省闗都尉，十一年四月丁夘省大司徒司直官，省朔方牧并并州，十三年四月罢左右将军官，文书调役务从简寡，至乃十存一，十八年罢州牧置刺史。通典后汉内外文武官七千五百六十七人【一千五十五人内，六千五百一十二人外】内外职掌一十四万五千四百一十九人，都计十五万二千九百八十六人。昭帝元平元年二月诏曰：「日者省用，罢不急官。」

魏减吏员晋《荀朂传》：「时议省州县半吏，以赴农功。朂议以为省吏不如省官。光武并合吏员，县官、国邑裁置十一，此省官也。魏太和中，遣王人四出，减天下吏员。正始中，亦并合郡县，此省吏也。」

晋议省吏员　晋内外官通鉴咸宁五年，司徒长史傅咸上书，以为当今之急，在并官省事，息役务农，遂议省州郡县半吏，以赴农功。中书监荀朂以为：省吏不如省官，省官不如省事，省事不如清心。萧、曹清静，清心也；抑浮说，简文案，省事也；九寺并尚书，兰台付三府，省官也。若省吏半，恐有旷阙，皆须更复，或激而滋繁，亦不可不重。孝武纪太元四年三月壬戌，诏减众官半俸。六年六月己巳，改制度，减烦费，捐吏士员七百人。通典晋内外文武官六千八百三十六人【内八百九十四人，外五千九百四十二人】内外职掌一十一万一千八百三十六人，都计一十一万八千六百七十二人。隋大业三年，牛▯问刘▯曰：“周礼士多而府史少，今令史百倍于前，何也？”▯曰：“古者委任责成，今大小之官悉由吏部，纎芥之迹皆属考功，官事不省，欲从容得乎？”唐定内外官【详见前】贞观省官。志初，太宗省内外官定制为七百三十员，曰：“吾以此待天下贤材，足矣【辛替否言，太宗省官清吏职，无虚授】然是时已有员外置，其后又有特置、同正员，至于检校、兼守、判、知之类，皆非本制。又有置使之名，或因事而置，事己则罢，或遂置而不废，其名类繁多，莫能徧举。自中世以后，盗起兵兴，又有军功之官，遂不胜其滥矣。通鉴：唐初士大夫以乱离之后，不乐仕进，官员不充，省符下诸州差人赴选，州府及诏使多以赤牒补官，至是尽罢，勒赴省选，集者七千余人，吏部侍郎刘林甫随材铨叙，各得其所。上谓房▯龄曰：“官在得人，不在员多。”命▯龄并省，留文武总六百四十员【显庆三年，刘祥道上言：“今内外文武官一品以下，九品以上，万三千四百六十五员】通典：贞观六年，大省内官，凡文武定员六百四十有三建中，中杜佑上议曰：“贞观初，省内官六百余员。”唐罢斜封官　员外官选举志中宗时【景龙二年】韦后及太平安乐公主等用事，于侧门降墨敇斜封授官，凡数千员，内外盈溢，当时谓之“三无坐处”，宰相、御史及员外郎也。又以郑愔为侍郎，大纳货贿，选人留者甚众，至逆用三年，员阙而纲纪大坏。睿宗初始以宋璟为吏部尚书，卢从愿、李乂为侍郎，姚元之为兵部尚书，陆象先、卢怀慎为侍郎，悉奏罢斜封官，凡数千人【景云元年八月癸巳】量阙留人，虽资髙考深，非实才者不取。璟、元之等罢【二年二月】殿中侍御史崔涖、太子中允薛昭希太平公主意，上言罢斜封官人失其所，而怨积于下，必有非常之变，乃下诏尽复斜封官【丙戌唐开元二十一年，官自三师以下万七千六百八十六员，吏自佐史以上五万七千四百一十六员，而入仕之涂甚多】纪神龙二年三月，置员外官二千余人【李峤为吏部，置员外官二千余员，神龙二年停员外官，厘务】防要永徽五年【一作六年】八月，蒋孝章【一作璋】除尚药奉御，员外特置同正员，员外官自此始。又显庆五年五月，廖绍文校书郎员外置同正员。

唐杜佑请省官杜佑传建中初，河朔兵拏战，民困赋无所出。佑以为救弊莫若省用，省用莫若省官。乃上疏曰：「汉光武建武中，废县四百，吏率十署一。魏太和时，分遣使者省吏员。魏正始【齐王年号】时，并郡县。晋太元六年，省官七百。隋开皇三年，废郡五百。贞观初，省内官六百员。设官之本，以治众庶，故古人计人置吏，不肯虚设。自汉至唐，因征战艰难，以省吏员，诚救弊之功也。昔咎繇作士，今刑部尚书、大理卿则二咎繇也。垂作共工，今工部尚书、将作监则二垂也。契作司徒，今司徒、户部尚书则二契也。伯夷为秩宗，今礼部尚书、礼仪使则二伯夷也。伯益为虞，今虞部郎中、水衡使者则二伯益也。伯冏为太仆，今太仆卿、驾部郎中、尚辇奉御、闲▯使则四伯冏也。古天子有六军，汉前后左右将军四人，今十二卫、神防八军，凡将军六十员，旧名不废，新员日加。且汉置别驾，随刺史巡察，犹今观察使之有副也。参军者，参其府军事，犹今节度判官也。官名职务迁易不同耳，宜斟酌减省。」刘知几曰：「罕闻翘楚之歌，唯见伐檀之刺。」

唐陆防五要陆贽传：德宗遣黜陟使，贽说使者以五要简官事曰：废兵之冗食，蠲法之挠人，省官之不急，去物之无用，罢事之非要。

唐贞元省官传张延赏为相，建言：“今官烦费，广州县残困，宜并省其员，悉収廪料粮课，输京师。”赏战士【贞元三年五月】帝许之，即诏减省州县官【闰五月八日庚申】诏下，内外始恐。是年除吏千五百员，当省者千余员，道路訾谤，浸淫闻于上。延赏惧，请诏州县或考先满，或摄掌遇停限而官见乏者，听所在择省员有干誉者，权补以才不以资。防大臣马燧等奏言：“省官太甚，不可行。”而延赏疾困，不能至。宰相李泌一切奏复【旧纪七月乙夘诏并仍旧防要七月四日】防要贞元中，宰相齐抗奏减冗员，罢诸州别驾。大和元年正月，韦处厚奏复置六雄十望十紧三十四州别驾唐元和省官传李吉甫为相，疾吏员繇汉至隋未有多于今日者，乃奏方今置吏不精，流品厐杂，存无事之官，食至重之税，故生人日困，冗食日滋。又国家自天寳以来，宿兵常八十万余，其为商贩、佛老杂入科役者，率十五以上，天下常以劳苦之人三奉坐待衣食之人七，而内外官仰奉廪者无虑万员，有职局重出，名异事离者甚众，故财日寡而受禄多，官有限而调无数，九流安得不杂，万务安得不繁？汉初置郡不过六十，而文景化几三王，则郡少不必政紊，郡多不必事治。今列州三百，县千四百，以邑设州，以乡分县，费广制轻，非致化之本。愿诏有司议吏员有可省者省之，以县可并者并之，入仕之涂可减者减之，则吏寡易求，官少易治。国家之制，官一品俸三千缗，职田禄米不过千斛，艰难以来増置使额，厚给俸钱。大厯中，权臣月俸至九千缗，州刺史无小大皆千缗，宰相衮始为裁限，李泌量闲剧増之，使相通济，然有名在职废，俸存额去，闲剧之间厚薄颇异，亦请一切商定。于是诏给事中段平仲、中书舍人韦贯之、兵部侍郎许孟容、户部侍郎李绛参阅蠲减【防要云同详定减省州县等事】凡省冗官八百员，吏千四百员。防要元和六年六月，宰臣李吉甫奏请减职员，量定中外俸料【云云同上八月兵部侍郎许孟容奏京官外官共三千三百二十九员，京官七百六员难议停省，外官二千六百二十三员料钱多缺，请且存旧】其年九月，吏部奏省内外职员诸州府共八百八员。通鉴元和六年六月丁夘【旧纪同】李吉甫奏云云二百，敕减省云云。九月甲寅，吏部奏准敕并省内外官八百八员，流外一千七百六十九人。

唐防昌省官李德▯传：「相武宗，以省事不如省官，省官不如省吏。能简冗官，诚治本也。」乃请罢郡县吏，凡二千余员，衣冠去者皆怨。栁仲郢传：「防昌中，累转吏部郎中。时诏减官冗长者，仲郢条简浃日，损千二百五十员，议者厌伏。」《通鉴》防昌四年，李德▯以州县佐官太冗，奏令吏部郎中栁仲郢裁减一千二百一十四员【六月】防要》防昌四年五月，中书奏云云。六月，吏部奏减一千二百一十四员【六月十九日敕】大中元年十二月，吏部奏所减州县官复増置三百八十二员。

开寳省官三年七月壬子，裁减西川州县官，以户口为率，差减其员，旧俸外，月増给五千【诏曰：与其冗员而重费，不若省官而益俸】丙辰，诏天下州县官依西川例减省员数【一云八月戊辰】四年正月丙午，诏停摄官。五年正月壬寅，减省州县吏。咸平四年二月，陈彭年上五事，四曰省官。六月癸夘，直集贤院梅询言：“三司揔括诸路，减省冗吏十九万五千八百二人，请付史馆。”庆厯六年，中丞张方平言：“臣在翰林，见天圣中具员，两制两省官三十员，今已五十员。及领中丞，见本台天圣班簿，京朝官不及二千员，今已二千七百余员。又领三班院，见景祐中使臣不及四千员，今六千贠。又领流内铨，今选人万计，率用一年半阙，恐数年间官不胜其敝。其用兵已来权宜补官，请先裁罢。”四月壬子，从之。李淑议择官曰：“太平兴国初，文武朝官班簿才二百人，至咸平初，四百人，天圣元年已逾千人，自去嵗覃恩，又轶天圣之数。”赵师民患近世官失其守，作《正官名议》。

建炎省官三年四月庚申，权罢秘书省【绍兴元年二月丙戌复置】废翰林天文局【绍兴二年七月壬寅复】并宗正寺归太常【绍兴三年六月复置少卿，五年闰三月辛未建寺】省太府、司农寺归户部【绍兴三年五月戊午复太府，三年十一月庚戌复司农】鸿胪、光禄寺、国子监归礼部【绍兴三年六月丁未复国子监，二十五年二月丙子复光禄，二十五年十月庚辰复鸿胪】卫尉寺归兵部【后不复置】太仆寺归驾部【后不复置】少府、将作、军器监归工部【绍兴三年十一月庚戌复将作、军器二监，惟少府不复】皆用军兴并省也。又减尚书六曹吏，定为九百二十人，分按总为一百七十有二。丙子，定两省吏额为三百三十八人；丁丑，定尚书省吏额凡二百二十四人。建炎元年，李纲言省冗贠以节浮费。七月己亥，诏省。台省寺监官减学官馆职之半【三年四月庚申又减】以常平事归提刑【绍兴八年十二月复】市舶事归转运【三年五月复】罢诸州分曹置掾，县户不满万勿置丞，执政官减俸钱三之一，京官奉祠者亦如之【宰执子弟任待制以上者并罢】绍兴四年五月甲寅，大省淮南冗官，诏州推判官，县簿尉勿并置，省路分都监、巡检、监押、监当等员。元祐元年八月，御史上官均言：“今士大夫列版籍者至冗，京官自承务郎至朝议大夫凡二千八百余人，选人一万余人，大使臣二千五百余人，小使臣一万三千余人。”元丰中，曽巩言：“景徳垦田百七十万顷，官万员；皇祐二百二十五万顷，官二万员；治平四百三十万顷，官二万四千员。祖宗时内外文武官通一万三千余员。天圣中，两制两省不及三十员，京朝官不及二千，三班使臣不及四千。庆厯中，两制两省至五十员，京朝官二千七百余，流内铨选人仅万计。乾道中，京朝官已三四千员，选人七八千员。绍熙二年，京朝官四千一百五十九员，合四选凡三万三千五百十六。庆元二年，四选凡四万二千有竒。嘉泰元年春，四选三万七千八百余员。嘉定六年，四选共三万八千八百六十四员。”隆兴省官元年七月乙夘，中书门下言：「五月十九日，谏议王大寳等奏裁减并省事，诏令开具，欲左右司郎官各一员，减其二；宻院编修省一员，凖遣凖使，并减为七十员。圣政所并归日厯所。六部除尚书不常置外，吏、户部置侍郎二员，余各一员。吏部郎除四选、考功各一员，其司封、司勲一员兼领。户部五司各置一员，礼、祠、兵、驾一员兼领。刑部郎中二员，都官、比部共置一员。工、屯一员兼领。寺监有卿不置，少有祭酒不置，司业有丞不置，簿有簿不置丞。秘书省贠数如旧，以七员为额。太常置丞、博士，省主簿。宗正少卿一丞，簿并省一员。太府置卿、丞，省主簿。司农置少卿、丞，省主簿。光禄并太常兼领。国子监置祭酒、丞、博士，其正録以太学正録兼领。太学博士二员，省一主簿，兼书库。武学博士谕一员，兼领军器。将作监各置丞一员，余并省。架阁置吏、户部二员，余兼领。」从之。古人有言曰：「十羊九牧，羊既不得食，人亦不得息。」《书》曰：「官不必备，惟其人。」孔子讥管仲曰：「官事不摄，焉得俭？」

玉海卷一百二十七<子部,类书类,玉海>

钦定四库全书