玉海卷一百八十四
玉海卷一百八十四
宋 王应麟 撰食货仓庾史记》注:「胡公曰:在邑曰仓,在野曰庾。」《汉志》:「胃为天仓,其南众星曰廥积。」《晋志》:「天囷十三星,在胃南,为仓廪之属。」《石氏星经》:「天仓六星,在娄南,仓谷所藏。南四星,天庾,积厨粟之所。天囷十三星,主御粮。」
周钜桥仓汉张良《▯武王发钜桥之粟。”注:“服防曰:‘钜桥,仓名。’许慎云:‘钜鹿之大桥。’有漕【一作积】粟。”《管子》:“武王有巨桥之粟,贵籴之数。”注:“巨桥仓在今广平郡曲周县【括地志:“在洺州曲周县界】楚茨:我仓既盈,我庾维亿。”“公刘乃积乃仓。”“丰年。”亦有高廪,甫田曽孙之庾如坁如京,乃求千斯仓,乃求万斯箱。笺成王见禾谷之税,委积之多,于是求千仓以处之,万车以载之。周制县都有委积,仓廪有分颁。
周廪人 神仓【见借田】地官廪人【下大夫二人】掌九谷之数,大祭祀则共其接盛。注:借田之收藏于神仓者也。仓人【中士四人】掌粟入之藏。
周御廪春秋桓公十四年八月壬申,御廪灾【左氏▯注:御廪,藏公所亲耕以奉粢盛之仓】说苑:魏文侯有御廪。晋志:天廪四星,在昴南,一曰天廥,春秋所谓御廪也。管子,黄帝使大常为廪者。注:谓开廪以给人也。
汉敖仓高帝纪二年五月屯荥阳,与楚战荥阳京索,破之,筑甬道属河,以取敖仓粟【孟康注:敖,地名,在荥阳西北山上,临河有大仓】四年复取成臯,军广武,就敖仓食。史记郦生▯:汉三年秋,项羽防荥阳,汉欲捐成臯以东,屯巩雒。郦生曰:知天之天者,王事可成;不知天之天者,王事不可成。王者以民为天,民以食为天。夫敖仓天下转输乆矣,臣闻其下乃有藏粟甚多。楚人防荥阳,不坚守敖仓,乃令适卒分守成臯,此乃天所以资汉。臣愿急复进兵,收取荥阳,据敖仓【汉书作庾】之粟,塞成臯之险,杜大行之道,距飞狐之口,守白马之津,以示诸侯形制之势,则天下知所归矣。上曰:善。复守敖仓。郦生又曰:陈留城多积粟。恵帝纪六年夏六月,起长安西市,修敖仓。功臣表:程黒击项羽,敖仓下。周昌以内史坚守敖仓,郭蒙以都尉坚守敖仓。列▯:周勃攻曲遇,还守敖仓。灌婴南送汉王,还至敖仓。靳歙还军敖仓,破项籍军成臯。吴王濞少将桓将军说王:疾西据雒阳,武库食敖仓粟。翼奉愿徙都成周,南北千里以为关,而入敖仓。武帝王夫人欲立子闳于雒阳,武帝曰:雒阳有武库,敖仓天下冲阨,汉国之大都,先帝以来无王子于雒阳者。地理志:河南郡敖仓在荥阳。水经:济水又东迳敖山北,注诗所谓搏狩于敖,其山上有城,即殷仲丁所迁,秦置仓于其中,故亦曰敖仓城【书仲丁迁于嚣疏云:或曰今河南敖仓】后郡国志注:宣王狩于敖【诗言搏兽于敖】左传宣十二年:晋师在敖鄗之间,秦于此地筑仓【秦立敖仓,汉因之,仓在荥阳太康地理志:秦建敖仓于成臯】后百官志:大司农属官旧有荥阳敖仓官,中兴属河南尹【六典注:后汉河南尹属官有荥阳敖仓长丞】安帝纪:永初七年九月,调濵水县谷输敖。仓注《诗》曰:「搏狩于敖」,即此地。秦于此筑大仓,亦曰敖庾,在今郑州荥阳县西北。盖延▯建武二年遣南击敖仓。虞诩▯为朝歌长,谒马棱曰:『朝歌去敖仓百里,贼不」知开仓,招众,刼库兵,守成臯,此不足忧也。
汉太仓【又见宫类】 甘泉仓高帝纪七年二月,萧何治未央宫,立太仓。三辅皇图,萧何造,在长安城外东南,有百二十楹。文景节俭,太仓之粟红腐而不可食。百官表,汉大司农属官有太仓令丞。律志,量有龠、合、升、斗、斛,职在太仓,大司农掌之。食货志,文景俭节,至武帝之初,汉兴七十余年间,太仓之粟,陈陈相因,充溢露积于外,居官者以为姓号。注《货殖▯》:“仓氏、庾氏是也【王嘉▯:“孝文时吏居官者子孙以为氏,有仓氏、库氏】贾损之▯:“元狩六年【刘仲冯曰:“误以建元为元狩】太仓之粟,红腐而不可食。《史记》齐太仓长淳于意【汉志》:“文帝十三年,齐太仓令淳于公】后百官志》:“太仓令一人,六百石,主受郡国转漕谷。”坚镡▯注:“《洛阳记》曰:‘建始殿东有太仓,仓东有武库。’”《晋志》:“献帝出太仓米为饥民作糜。”《食货志》:“太仓、甘泉仓满。”汉长安仓宣纪本始四年正月,诏丞相以下至都官令丞上书入谷,输长安仓助贷贫民。鲍宣▯上书曰:「龚胜为司直,三辅委输官,不敢为奸。」
汉细柳仓 嘉仓 【嘉禾仓】三辅黄图:在长安西渭北石徼西有细柳仓,东有嘉仓,初建一百二十楹【樊哙▯攻下栁中,注:细栁地,服防曰:细栁在长安西北】万章传:在城西栁市,注:师古曰:汉宫阙防云细栁仓有栁市,文纪注:如淳曰:长安图细栁仓在渭北近石徼【三辅故事】【汉周亚夫军于细栁,今石徼是也。石徼西有细栁仓,城东嘉禾仓。】《括地志》:细栁仓在雍州咸阳县西南二十里】张揖曰:「在昆明池南,今有栁市是也。」师古曰:「匈奴传云军长安西细栁,此则不在渭北。」
汉常平仓宣纪五鳯四年春正月,大司农中丞耿夀昌奏设常平仓,以给北边,省转漕,赐爵关内侯。食货志:宣帝即位,用吏多,选贤良,百姓安土,歳数丰穰,谷至石五钱,农人少利。大司农中丞耿夀昌善为筭,能商功利,得幸于上。五凤中,奏言:故事歳漕关东糓四百万斛,以给京师,用卒六万人。宜籴三辅、▯农、河东、上党、太原谷,足供京师,可以省关东漕卒过半。又白増海租三倍。天子从其计。御史大夫萧望之奏:故御史属徐宫家在东莱,言徃年加海租,鱼不出。长老皆言武帝时县官尝自渔,海鱼不出,后复予民,鱼乃出。夫隂阳之感,物类相应,万事尽然。夀昌欲尽籴关内之谷,筑仓治船,费直二万万余,有动众之功,恐生旱气,民被其灾。夀昌习于商功分铢之事,其深计逺虑,诚未足任,宜且如故【顔师古以望之为不知权】上不听,漕事果便。夀昌遂白令边郡皆筑仓,以谷贱时増其价而籴,以利农;谷贵时减价而粜,以赡贫民,名曰常平仓,民便之。上乃下诏赐夀昌爵关内侯,而蔡癸以好农使劝郡国至大官。元帝时【初元五年四月诏罢常平仓】天下大水,二年齐地饥,民多饿死。诸儒多言盐铁官及北假田官、常平仓可罢,毋与民争利。上皆罢之。夀昌常平亦有从徕。酷吏传:严延年迁河南太守,府丞义道:夀昌为常平仓利百姓,延年曰:丞相御史不知为也,夀昌安得权此?赵充国▯:吾谓耿中丞请籴百万斛,乃得四十万斛,义渠费其半。魏相▯:奏王法必本于农,而务积聚,量入制用,以备凶灾。通典:汉明帝永平五年作常平仓。后刘般▯:永平十年,帝欲置常平仓,公卿议者多以为便。般对:以常平外有利民之名,而内实侵刻百姓,豪右因縁为奸,小民不得其平,置之不便。帝乃止。魏用平籴之法,汉置常平之仓。
汉郡国诸仓百官表:郡国诸仓、农监、都水六十五官长丞,皆属治粟内史【即大司农】水衡属官有农仓令丞。文纪后六年四月,发仓庾振民。食货志:武帝遣使虚郡国仓廪以振贫。地理志:河东有根仓、滋仓;河南有敖仓。汲黯▯:以便宜持节发河南仓粟振贫民【一云河内】枚乗▯:「吴东山之府,海陵之仓【后汉志:广陵东阳县有长洲潭,吴王濞太仓在此】
汉借田仓礼仪志》注:「汉旧仪曰:种百谷万斛,为立借田,仓置令丞,谷皆以给祭天地宗庙羣神之祀,以为栥盛。皇帝躬秉耒耜而耕,古为甸师官。贺循曰:所种之谷黍稷穜稑。」
汉常满仓 羊肠仓【见河渠】晋志显宗即位,天下安宁,民无横徭,歳比稔。永平五年作常满仓【洛阳记有常满仓】立粟市于城东,粟斛直钱三十,草木殷阜,牛羊弥望,作贡尤轻,府廪还积。王莽▯奏作市常满仓【平帝纪亦有常满事,盖莽立之】扬雄元后诔:起常盈仓五十万斛,为诸生储,以劝好学。《淮南子·精神训》许慎注:敖仓,古常满仓也。《述征记》:东城二石桥,旧于王城之东北开渠引洛水,名曰阳渠,东流经洛阳,于城之东南北逥通运,至建春门以输常满仓。《王莽传》有京师仓【注:师古曰,在华隂灌北渭口】晋太仓,常平仓【平籴法】元魏常平仓,齐富人仓。武帝纪:咸宁二年九月丁未,起太仓于城东,常平仓于东西市。食货志:武帝欲平一江表,时谷贱而布帛贵,帝欲立平籴法,用布帛市谷以为粮储。议者谓军资尚少,不宜以贵易贱。帝乃下诏曰:「夫百姓年丰则用奢,凶荒则穷匮,是相报之理也。故古人权量国用,取赢散滞,有轻重平籴之法,理财均施,恵而不费,政之善者也。然此事乆废,天下希习其宜,加以官蓄未广,言者异同,财货未能通逹。其制更令国寳散于穰歳而上不收,贫弱困于荒年而国无备,豪人富商挟轻资,蕴重积以管其利,故农夫苦其业而末作不可禁也。今者省繇务本,并力垦殖,欲令农功益登,耕者益劝,而犹或腾踊,至于农人并伤。今宜通籴以充俭乏,主者平议,具为条制。」然事竟未行。是时江南未平,朝廷厉精于稼穑。四年正月丁亥,帝躬耕借田。庚寅,诏以中左典牧马赐县令长相及郡国丞。是歳立常平仓,丰则籴,俭则粜,以利百姓。杜预▯:拜度支尚书,奏立耤田,兴常平仓,定谷价,皆纳焉。《水经注》:「洛阳地记」曰:「大城东有太仓,仓下运船常有」千计江左有龙首仓【即石头津仓也】台城内仓,南塘仓,常平仓,东西大仓,东宫仓,所贮不过五十余万。在外有豫章,钓矶,钱塘仓。元魏太和二十年闰十月戊辰置常平仓。北齐河清中,令州郡别置富人仓。后周司仓辨九谷之物。宋沈昙庆议立常平仓以救民急,事不行。齐永明六年,拟常平之制市籴谷帛。梁陈有常平。
仓而不粜隋黎阳仓,河阳仓,常平仓,广通仓,常平监【洛口回洛仓,永丰仓】食货志:「开皇三年,以京师仓廪虚,议备水旱,诏于蒲、陜等十三州募运米丁。卫州置黎阳仓,洛州置河阳仓,陜州置常平仓【六典云:以此通转运,非粜籴】华州置广通仓,转相灌注,漕关东、汾、晋之粟,以给京师。募人于洛阳运米四十石,经底柱达常平仓者,免征戍。又河西营田积谷,京师置常平监。四年,开广通渠。五年,发广通之粟三百余万石,拯关中【大业二年十月,置洛口仓于巩城,周二十里,穿三千窖;置囘洛仓于洛阳北城,周十里,穿三百窖,窖容八百石】义师入长安,发永丰仓振饥。」地理志:「巩县有兴洛仓。」文纪:「仁夀三年九月壬戌,置常平官。」唐任瓌▯:「至龙门见高祖曰:『据永丰积粟,虽未得京师,关中已定矣。』留戍永丰仓【段志▯攻永丰仓,窦轨下永丰仓】李宻▯:「大业十三年,拔兴洛仓,守囘洛仓,城洛口。」
隋义仓 社仓食货志:「开皇五年五月,度支尚书长孙平建言:『陛下运山东之粟,置常平之官,发廪振赐,莫不丰足。但经国之理,须存定式。』奏令诸州劝课当社,共立义仓,收获之日,随所得出粟麦,委社司检校,以备水旱【甲申初,诏州县置仓】后关中、青、兖等州水旱,命苏威等分道开仓振给。义仓贮民间,多费损。十五年二月,诏旱俭先给杂种及逺年粟。十六年正月,又诏秦、叠等州置社仓。二月,诏社仓准上、中、下三等税:上户一石,中户七斗,下戸四斗【终于开皇,人不饥馑】后汉黄香为魏郡守,年饥,丰富之家各出义谷助官禀贷。《越絶书》:「吴两仓,春申君所造,一名均输。」《成周县都有委积仓廪,有分颁。」
唐社仓 义仓防要【兼用旧志】武徳元年九月四日置社仓。贞观中凶荒则有社仓赈给不足则徙民就食诸州。贞观二年四月三日尚书左丞戴胄上言曰:「隋开皇之制天下输粟谓之社仓及大业中取充官费。今请自王公以下计垦田秋熟所在为义仓歳凶以给民。」太宗善之乃诏畆税二升粟麦秔稻随地所宜寛乡敛以所种狭乡据青苖簿而督之耗十四者免其半耗十七者皆免之商贾无田者以其户为九等出粟自五石至五斗为差下户不取焉歳不登以赈民或贷为种子至秋而偿【户部尚书韩仲良奏云云制可之】高宗永徽二年正月戊戌开义仓以赈民。闰九月六日令率户出粟上上戸五石余各有差后稍假义仓以给他费至神龙中畧尽。▯宗即位复置之。开元四年五月二十一日诏义仓本备饥年赈给自今以后不得以义仓变造【申赈给之法严变造之禁】开元二十五年定式天寳八载共六千三百八【通典无八字】十七万七千六百六十石【陆贽云歴高宗之代五十六载人頼其资国步中艰斯制不弛开元之际渐复修崇是知储积备灾圣王急务也】元和六年二月癸巳制宿麦未登以常平义仓粟二十四万石贷百姓诸道有乏种粮者用常平义仓米贷之。七年二月壬辰赈八万石。九年二月丁未赈三十万石。十二年九月辛卯诏诸道遭水人户令以义仓赈给。十三年正月户部侍郎孟简奏常平义仓请减估粜有司更不收管州县得专以利百姓从之。长庆二年闰十月甲寅诏江淮水旱以常平义仓出粜以恵贫民。四年三月制令诸州録事参军专主。开成元年八月户部奏请公私田畆别纳粟一升添贮义仓从之。其年十一月忠武节度使杜悰天平节度使王源中奏当道常平义仓请别置十万石以备凶年,从之。四年七月丙午,诏曰:义仓防水旱,先给后奏,敕有明文。韦伦▯请为义仓,以捍无年。桞宗元贞符乡为义廪,敛发谨饬。歳丁大侵,人以有年。陆贽奏议:论税茶歳约五十万贯,请令转运使就州县和籴,置义仓以备水旱,俟人小休,渐劝私积,平籴之法,斯在社仓之制,兼行不出十年之中,必盈三歳之蓄,滋长不已,升平可期【贞元十年上事寝】高宗咸亨元年十一月乙卯,运剑南义仓米百万石救饥人。宪宗元和四年六月,发京兆义仓赈给。
唐常平仓 藏粟米令防要。武徳元年九月二十二日诏置常平监官,以均天下之货。五年十二月废。贞观十三年十二月十三日【壬午】诏于洛、相、幽、徐、齐、并、秦、蒲州置常平仓,粟藏九年,米藏五年。下湿之地,粟藏五年,米藏三年,皆着于令。永徽六年八月二十九日【己酉】京东西二市置常平仓,置常平司官。开元二年九月二十五日,以谷贱伤农,令诸州加时价籴,米贵减价以粜【通鉴云:敕诸州修常平仓法】七年六月二十八日,关内、陇右、河北、河南五道及荆、▯、襄、防、绵、益、彭、蜀、资、汉、剑、茂等州,并置常平仓。十六年十月二日,勅加时价三钱收籴【开元初修常平仓法,淮浙剑南诸道以下湿不堪贮积,讨论贮储之方,益精而地气不能病通典。天寳八年四百六十万二千二百十石】广徳二年正月二十五日,第五琦请天下常平仓皆置库,以蓄本钱。唐常平本钱,▯宗取之客户【开元初,宇文融请校天下籍,收匿户佐用度,于是诸道收没分八十万田,称是歳终羡钱数百万缗。十三年二月庚申,帝乃下诏,以客赋所在并建常平仓,益储九谷,权发敛官司劝作农社,使贫富相恤。六典注:开元二十四年于京城内大置常平】徳宗取之茶漆【建中三年九月,赵賛上言,请于两都并江陵、成都、杨、汴、苏、洪等州置常平轻重本钱,上至百万缗,下至数十万。诸道津会置吏阅商贾钱,每缗税二十,竹木、茶漆税十一,以赡常平本钱。徳宗纳其防,军用迫蹙,随而耗竭,不能备常平之积】宪宗取之地税【元和元年正月,制州府所税地子数内,十分取二分,均充常平仓宪宗曰:宫中用尺寸物皆有籍,惟赈民无所计】文宗取之囘易【太和九年,以天下囘易钱置常平义仓本钱,歳増市之,非遇水旱不増者,判官罸俸,书下考。州县假借者以枉法论】六典常平令一人【太府属官】掌平籴仓储之事,丞为之贰【垂拱初,两京初置常平署,天下诸州亦置之】百官志:仓部郎中,以社仓、常平仓备凶年,平谷价。刘晏▯晏以常平法,贵取贱与,率诸州米常储三百。万斛。韦宙▯为永州刺史,始筑常平仓,收谷羡余,以待饥乏。周官旅师掌聚野之耡粟、屋粟、间粟,平颁其兴积,施其恵散,其利。凡用粟,春颁而秋敛之。魏平籴,汉常平,元帝罢之,明帝复之。晋泰始四年立仓,隋置监,唐永徽立于京师。汉规先具,开边籴以均输,唐务富藏籍,关征而赡本。唐太仓,含嘉仓【又见后】长安仓。六典司农寺有太仓令,掌九谷廪藏之事。注:东都则曰含嘉仓。仓部郎中掌仓庾,凡都之东租纳于都之含嘉仓,自含嘉仓转运以实京之太仓。自洛至陜运于陆,自陜至京运于水。量其递运节制,置使以监綂之。会要:太仓出纳,贞元五年,俾司农少卿一人专领。少卿李坚立太仓石柱记【凡凿窖置屋,铭甎为庾斛之数,与其年月日】。陆贽曰:贞元初,太仓无兼月之储,而有司奏停水运】贞元十四年九月,以歳饥出太仓粟三十万石,出粜。其年十二月,以河南府谷贵,人流令以含嘉仓粟七万石出粜【十三年三月,以含嘉仓五万石赈贷】十五年二月【癸卯】以歳饥出太仓粟十八万石。十九年十月,太仓奏请依六典置太仓令等员,从之。元和九年四月,诏出太仓粟九十万石,开六场粜之,并赈贷外县。长庆四年二月,出太仓米三十万石【开元二十一年,以久雨出太仓米一百万石天寳十三载,出太仓米百万石,分十场粜】食货志:开元二十五年以后,以太仓积粟有余,歳减漕数十万石。文宗召监仓御史问太仓粟数,崔虞对:粟二百五十万石【开成元年正月,御紫宸殿召问】百官志:殿中侍御史一人监太仓出纳。开元十九年,以监察御史莅太仓,其后以殿中侍御史上一人为监太仓使。列▯:张说久视中上疏,太仓武库并在都邑。崔沔睿宗时请发太仓粟赈贫乏,人頼其利。杨愼矜弟愼名,▯宗擢为含嘉仓出纳使【会要作愼矜】愼余主长安仓。崔郾为虢州观察使,诏赋粟输太仓者歳数万石,民辇而致之河。郾乃旁流为大敖,受粟窦而注诸艚,民忘输之劳。李商隠有太仓箴【太和七年十月】
唐河阳仓防要,咸亨元年闰九月六日置河阳仓,▯司农寺。开元十年九月十五日废河阳等仓。唐含嘉仓,栢崖仓,河隂仓,集津仓,盐仓,洛口仓,永丰仓,临渭仓,龙门仓,太原仓。防要,咸亨三年六月十七日【丙子】于洛州栢崖置敖仓,容二十万石【通典考功郎中王本立置】至开元十年九月十一日废。六典太原、永丰、龙门诸监,毎仓监一人。注:隋初漕关东之粟,以实京邑。卫州黎阳仓、荥阳洛口仓、洛州河阳仓、陜州常平仓、潼关渭南亦皆有仓,皇朝因之。《地理志》:河南府巩有洛口仓,河清有栢崖仓,陜州三门西有盐仓,东有集津仓,陜有太原仓,孟州河隂有河隂仓,华州华隂有永丰仓、临渭仓,河中府龙门有龙门仓,开元二年置。《食货志》:贞元初,关辅宿兵,以永丰仓米给禁中【又见上】列▯:姜师度为陜州刺史,太原仓水陆运所凑,转属诸河,师度依高为廥,注米于舟。郭子仪进取永丰仓,关陜始通。刘晏按行,观三门遗迹,至河隂、巩、洛【会要云:移书曰:陜郊见三门、集津遗迹】开成初,湖南观察卢周仁进羡钱亿万,诏置钱河隂院,以虞水旱。《通鉴》:义宁元年八月癸巳,高祖至龙门,薛大鼎请直济河,据永丰仓。九月戊午,华隂令李孝常以永丰仓降。丙寅,遣刘文静帅数万人屯永丰仓,守潼关。庚午,自临晋济渭至永丰仓,劳军,开仓赈饥民【任瓌留戍永丰仓】开元二年正月戊寅,以三辅水旱,诏以义仓赈给,如不足,兼以正仓及永丰仓米。八年四月,华州请以永丰仓赈给。十二年八月,蒲同州旱,出太原仓、永丰仓皆十五万石,减价粜。《通典》:天寳八年,诸仓千二百六十五万六千六百二十石【北仓、太仓、含嘉、太原、永丰、龙门】正仓总四千二百十二万六千一百八十四石【十道】义仓六千三百十七万七千六百六十石,常平仓四百六十万二千二百二十石,和籴一百十三万九千五百三十石【关内、河东、河西、陇右】天下米都九千六百六万二千二百二十石。
唐渭桥仓防要,咸亨三年,关中饥,监察御史王师顺运晋绛之粟于河渭之间,増置渭桥仓,自师顺始也。
唐京仓食货志《▯宗时太府卿杨崇礼勾剥分铢,次子慎名知京仓,亦以苛刻结主恩。六典太仓令,凡京官之禄发京仓以给。》
唐御廪【见太常四院】 神仓礼志:「借田之谷,敛而钟之神仓,以拟粢盛及五齐、三酒。六典:廪牺令。凡籍田所收九谷,纳于神仓,以共粢盛。」及五齐、三酒之用,有余及穰藁饲牺牲。
唐濵汾新仓李宪▯河中兵本仰食于绛而汾可输河渭歳租与籴常数十万石故敖保山为固民之输者十牛不胜一车宪濵汾相地治新仓当费二百万请留垣县粟粜河南以钱还籴绛粟▯其赢以葺新仓绛人赖利唐河隂太原仓见上。《陆贽奏议》:河隂、太原等仓见米犹有二百二十余万石。河隂一县所贮尤多。旧例从江淮诸道运米一百十万石至河隂,来年请停八十万石,运三十万石。旧例从河隂运米七十万石至太原仓,来年请停五十万石,运二十万石。旧例从太原仓运米四十万石至东渭桥,来年请停二十万石,运二十万石。宋朝义仓【建隆庆厯熈宁元丰记】建隆四年【即干徳元年十一月方改元】三月庚申,诏多事之后,义仓寖废,歳或少歉,失于预备,宜令诸州于属县各置义仓。自今宫中所牧二税,每石别输一斗,贮之以备凶歉,给与民人。干徳四年三月癸酉,诏以百姓供输劳扰,俾从停废,以便物情【会要干徳四年重叠供输复成劳扰罢之】仁宗庆厯元年九月乙亥,诏天下立义仓【明道二年二月丁未耕借田诏天下久废义仓宜相度兴置之】先是景祐四年,或有水旱,上常忧恤,务要赈救。三司判官王琪奏乞行义仓。琪言:戴胄畆税二升,其实太重;永徽计口出粟,又且不均。莫若自第五等户以上,于夏秋二税外,每二斗别纳一升,随常税以入。若遇水旱,但正税得减,则更不输。各于州郡择便地立义仓,贮之转运领焉。今天下大率取一中郡计之,正税粟麦之类,且以十万石为率,则义仓于一中郡歳得五千石矣。矧天下之广,卒遇水旱,行赈给则兼并之家未必待此而济,中下之室实先受其赐,损有余补不足,实天下之大利。防议者同异而止。康定中又上奏,至庆厯元年九月乙亥,诏立义仓,从判三司户部勾院王琪请也。二年正月戊午,诏天下新立义仓,止令上三等户输之。五年诏罢义仓。熈宁初,神宗欲复之,防王安石主青苗,因言人有余粟乃使之输官,非良法也,乃止【二年七月己巳,也是歳同州赵尚寛等条奏置义仓事,会知陈留县苏涓为天下倡,乃就陈留行之】熈宁末【十年九月癸酉,开封府界自豊稔县先立义仓】王古为司农簿,奏复行之,仍听就县仓输,自是义仓入县仓矣【纪云立义仓自畿内始一云元丰元年王古言去歳诏复义仓试于京畿已不扰请于丰稔路先推行谓京东西淮南河东陜西如畿县行之不及斗者免】元丰八年又罢之。绍圣初【元年闰四月】复置纳米斗五合。大观元年三月戊子,増令斗一升,以备赈荒。绍兴二十八年,户部赵令詪言,请歳以三之一出陈易新,又请水旱灾伤检放不及七分,即许赈济。九月乙酉,从之。明年,遣使覈实。淳熈十一年九月,诏不得侵隠他用。元丰元年十月己未,颁义仓法于川峡四路。
太平兴国御廪兴国七年二月六日庚午,幸新修御廪。元丰二年,详定所言:"自汉迄唐,皆有帝借神仓,今久废不设,祭祀所用皆索诸市,非也。请于京城东南度田千畆为借田。"十月癸卯,初置借田。端拱折中仓【一作入中仓】淳化折博仓。端拱二年冬十月癸丑朔,诏复置折中仓,以范正辞等掌之。先是,募民及听商贾入粟,给劵于江淮,给茶盐偿之,谓之折中。或有言其滥,弊废之。自是歳失国用百万之入,故复之。寻以歳旱中止。淳化二年,改折博仓,商人甚便【二年五月己巳,复置折博仓,即折中仓也】景祐元年二月丙申,命燕肃、张宗象与三司议在京置折中仓利害。初欲置折中仓,以省江淮歳漕,而多谓平籴京师,则物价翔贵而伤民,故令参议张方平言里河折中仓是在京便籴,以助军储。汉武帝募民入粟县官,而内受钱于都内。服防曰:“入谷于外,县受钱于内府。”淳化常平仓【景徳天禧熈寜提举常平】淳化三年六月辛卯,诏置常平仓,命常参官领之。歳熟増价以籴,歳歉减价以粜,用赈贫民,复旧制也。《会要》淳化三年六月,诏京畿大穰,物价至贱,分遣使于京畿四门置场,増价以籴,令有司虚近仓以贮之,命曰常平。真宗景徳三年正月,戚纶上封事,请于京东西、河北、河东、陜西、淮南、江南、两浙各置常平仓【惟沿边州郡不置】以逐州户口多少,量留上供钱一二万贯,小州或一二千贯,付司农寺系帐,三司不问出入,委输运司并本州选幕职、州县官清干者一员,专掌其事,每年秋夏加钱收籴,遇贵减价出粜,以三年为界,所有钱谷羡利,止委本寺与掌。祥符二年二月辛丑,分遣使臣出常平仓粟麦于京城,开八场,减价粜之,以平物价。六月丙申,内出司农寺上谷价,以示宰臣。六年,又并两赤县仓入在京常平仓。天禧元年,诏灾伤州以元籴价出粜。四年八月,诏益、梓、利、防、荆湖、广南路并置常平仓。熈宁二年,诏出内藏库百万缗,分赐河北诸州増籴常平仓及陜西路,遣官提举。四年十月十六日,以帛七十万匹为陜西常平籴本。五年四月,司农寺丞蔡天申请河东路诸经畧安抚使司亦置常平仓,其条约并如陜西,诏以麟、府、丰三州尤为贫乏,宜如天申所请【景祐元年诏漕臣举所部官专领,熈寜始遣使】景祐四年八月甲午,诏常平仓三司及转运司毋得借支。熈宁二年九月丁卯,条例司言,今诸路常平、广恵仓畧计千五百万贯石,先是常平仓米五十余万石,而敛散之政废。三年五月,司农寺请用见管封椿易发运司新米,分贮诸仓,随时敛散以平市价,如淳化旧法。治平三年,常平入五十万一千四十八石,出四十七万一千五十七石【志】
淳化恵民仓 咸平福建恵民仓防要淳化五年十月,令诸州恵民仓故谷,遇籴稍贵,减价粜与贫民,人不过一斛。咸平三年,先诏所在缺食,奏闻差官往粜,深虑迟延,自今止委知州、通判、幕职互监纪。咸平二年十月戊午,令福建路置恵民仓。《实録》库部员外郎成肃请于福建置恵民仓,从之。先是,三司言福建不须置仓,肃以逺俗尤宜存防,故有是请。丙寅,诏令于诸路运司管内有恵民仓处,当熟则増价以籴,歉减价出之【天禧四年于荆湖川陜广南増置】
嘉祐广恵仓祖宗以来,天下户絶田皆估价以钱入官。嘉祐二年,枢宻使韩琦请罢鬻诸路户絶田,募民承佃,以夏秋所输租课,每年春夏以赈老幼贫疾。十万户以上万石,下不满万戸一千石。一年数足,依旧出卖。从之。诏天下置广恵仓,仍诏逐路提刑专领。时数未足而官有出卖者,侍御史陈经奏:「自八月二十三日以后,更展五周不得出卖,庶几委积充峙。」《实録》嘉祐二年八月丁卯【二十二日】诏天下置广恵仓,歳给具所支纳上三司。四年二月乙亥,诏三京诸州军自今年终应户絶纳官田土未卖者,并拨▯广恵仓。诏三司以天下广恵仓▯司农寺,逐州幕职曹官各一员专监【州选官二人主出纳】毎年十月分差官检视老幼贫疾不能自存之人,籍定姓名,自次月一日人给米一升,幼者半之,三日一给,至明年二月止。有余即量大小均给之。熈宁二年九月丁卯【九日】遣官提举河北浙西常平广恵仓。十一月乙亥,诸道悉遣之。四年正月壬辰,诏鬻天下广恵仓田为常平本。六月,王广亷请以钱斛入常平仓,从之【元祐元年闰二月丙辰罢提举常平官,依旧常平仓法,时天下免役坊场积羡余五千余万缗,谷帛二千八百余万石匹。八月罢青苗】元祐三年正月二日庚戌,诏复置广恵仓,从侍讲范祖禹之言也。二月十二日,给广恵仓钱三万缗。绍圣元年九月十二日,诏罢之【闰四月二日复提举常平官】京师有东西福地院,以收养老幼废疾。嘉祐八年,又置城南北福田院,共为四院。
熈宁修复社仓通畧。熈宁二年正月初,知齐州王广渊、唐州赵尚寛、同州高赋奏置义仓。乃诏三司讲求修复社仓,且图经久之法,使民乐输而无扰。至是,广渊以其法来上。防知陈留县蘓涓亦言:“臣领畿邑,谨为天下倡劝百姓置义仓,以备水旱。戸口第一等出粟二石,二等一石,三等五斗,四等二斗,五等一斗。麦亦如之。村有社,社有仓,仓置守者,耆为输纳,县为籍记。歳丰则量数以输,歳凶则出停藏。既久,又为借贷之法,使新陈相登,多寡不一。又为通融之法,使彼相补。”上曰:“陈留辅邑,听行之。”徐访利害。元丰诸仓【宋朝二十三仓】四河运。元丰元年七月二十五日丁酉,提防在京仓塲所言:「在京诸仓名,宜改易。其延丰、永济、广积、广济第一仓依旧名。欲以延丰第二为元丰仓,永济第二为永丰仓,广积南仓为大盈仓,广济仓为广阜仓。」从之。神宗正史职官志:「司农寺总仓二十有四【哲宗史志云:「总仓二十有五。」当考】防要:「京诸仓总二十三所。凡受四河运至京师者,谓之船般仓:永丰、通济、万盈、广衍【初通济有四仓,景徳四年改第三、第四曰万盈、广衍】延丰【旧曰广利,景徳中改;祥符二年増第二】顺成【旧曰常丰,景徳中改】济逺【旧曰常盈,景徳中改】富国【太平兴国中,以迎春苑地为之】十仓受江淮所运【东河】永济、永富二仓受怀孟二州所运【西河】广济第一仓受颍夀诸州所运【南河】广积、广储二仓受曹濮诸州所运【北河】其受京畿之租者,曰税仓:京东界则广济第二仓受之;京北界则广积第一仓、骐骥院、天驷监仓受之;京西界则左天廐坊仓受之【旧有义仓,祥符元年停】京南界则大盈、右天廐仓受之。其受商人入中,谓之折中仓。其后仓名或更,则所受小异。漕运所防,则有转般仓。自江南平,歳漕米四百万石给京师,乃増广仓舍,选能吏掌出纳,副以内侍省仓以待廪赐,而凶年又资以贷振。建隆元年五月,以租调委输吏,縁为奸。乙巳,始择廷臣王伸等八人分掌京庾【二年十二月辛丑,幸新脩河仓】汴都赋,永丰、万盈、广储、折中、顺成、富国,星列而棋布。其中有元山之禾,清流之稻,中原之菽,利髙之黍,利下之稌。有穈,有芑,有秠,有秬。如坻,如京,如冈,如阜。皇畿赋,天设二渠,曰蔡,曰汴,通江防海,萦畿带甸。千仓是兴,万庾是建。杜预主计,刘晏司漕,何贡何输?吴秔楚稻,月致百万,犹责其少。汉之太仓积粟,红腐,使彼粒而计之,未及我斗量之数。成王之庾,万箱以供,未若我千艘徃来,运江淮而无穷。备九年之储,充六军之给。当津处要,山积云入者,复有五邑。
绍兴省仓 丰储仓绍兴十一年六月癸酉,分行在省仓为三界:界百五十万斛白米,南仓受之,以廪宗室百官为上界;次米,北仓受之,以给卫士五军为中界;糙米,东仓受之,以备诸军月粮为下界。二十六年夏四月戊戌,始置丰储仓,以百万石为额【戸部尚书韩仲通言】
乾道社仓乾道四年戊子,建人大饥。朱熹居崇安,请于郡,得粟六百万斛赈民。是冬有年,民愿以粟偿官,因留里中,而上其籍于府。明年夏,又请仿古法为社仓,以储之。歳一敛散,既以纾民之急,又得易新以藏,俾愿贷者出息什二。歳小饥则防半息,大侵则尽蠲之。为仓三经,始于七年五月,而成于八月。既成,熹为之记。淳熈八年,熹将诣左淛,取崇安已行事宜,抗奏于朝,乞推而颁之诸道。十一月二十八日,命户部看详。十二月二十二日,从其请。自是婺、越、镇江、建昌、袁、潭诸邑多行之。成周之制,县都皆有委积,以待凶荒。而隋唐所谓社仓者,亦近古良法也。今皆废矣,独常平义仓尚有古法之遗意。然皆藏于州县,为法太宻,吏视民之殍而不肯发,累数十年不一訾省。不获已发之,已化为浮埃聚壤而不可食矣。是仓也,处于诸邑之里社,主于乡曲之士君子。敛散有经,维持有要,即此乡之粟,活此乡之民。脱遇阻饥,朝取暮获。读《周礼·旅师·遗人》之官,观其颁敛之疏数,委积之逺迩,为之制数甚详且宻。圣人既竭心思,继之以不忍人之政,其不可及如此。常平义仓二法,虽始于汉,建于隋唐,其意则唐虞三代不易之美。国朝盛时,府界诸路所积,几千五百万斛。
玉海卷一百八十四<子部,类书类,玉海>
钦定四库全书