秋涧集卷八十七

译此外，其中因死亡、年老、生病、犯罪罢黜以及缺员等情况，每年都极多。在现有格法之外，即使有适用的优秀人才，也不敢违法参注一人。这样一来，按常规应选任用的人，不出几年，所剩必然没有多少。如果科举取士的方法不在此时及早详细确定，这就如同工匠知道织锦的方法，却没有锦可以织成，怎么能够完成制作衣裘的功效呢？又如儒人户籍中明确属于深通文学的人，按例免除差役。如果不建立这一科，恐怕无法辨别是否符合条件，使屡次通晓文艺的人终身不能受到它的恩泽，又没有进身之路，不能在清明时代施展实际才能，实在可惜。根据这些情况详细考察，以科举作为制度来选取人才，确实公平恰当。所以历代沿袭，虽然制度有同有异，却始终不能稍有废止，这是明白的证明。惟愿太宗哈罕皇帝圣明的规模宏远，戊戌年间曾依程戍之法略加施行，当时上下欣然向化，所得人才不少。根据设置科举的情况，这既然是先朝已经施行的旧例，按理应当追述此事，上奏请裁定施行。这样，上可以符合圣主求贤致治的心意，下或许能够多得到人才，大大补充铨选内外百官的需要。否则，人心急于求得任用，势力利益所在之处，投机争竞就会成为风气。如果这种风气一旦煽动起来，治理之道就没有办法兴盛，风俗也会因此衰败，那还谈什么选官制度呢？所以当今政务最先要办的事情，没有比这更重要的了。掌握国政大权的人，应当深思远虑，预先防止它将来的弊端，这样天下就十分幸运了。论职官公私有犯不许收赎，一律直接决罚事状。古代刑罚不加到大夫，礼制不施及庶人；给有爵位俸禄，是用来对待有才干的人；使人知廉耻，是用来激励人的节操品行。这是自古以来的常法，大概绝对不能改变。如今听说尚书省奏拟规定，一切内外职官，无论公罪私罪，只要犯有过错，都不许收赎，一律直接决罚定罪，这非常不是用来对待才干、激励臣节的办法。这样一来，就是有关部门教人变得顽钝无耻、粗暴无节，廉隅不立；而任职的官员既没有尊贵者应受尊敬的礼义，又只能把自己看作徒有官名之人，只求每天计较庸常事务而已。假如外路某州县官审断民间诉讼，遇到理亏的一方，必定劝告他使其顺从；他执迷不听，到了再三劝说时，官员偶然因愤怒斥骂而把他赶出去，百姓必定说：“你即使没有私心，罪名也可以因为辱骂而被算作公罪。”这样，当官的人便手足无措，而小民就可以任意罗织罪名了。况且如今官弱民强，常常以受人侮辱、被人把持为事；如果这一法律实行，官府必然无法树立威信，上司也不能再控制下属了。议论此事的人一定会说：“宰相大臣获罪，尚且接受杖责，这件事又该怎么办呢？” 这完全不是这样。宰相大臣受到责罚，出自君主，是一时的权宜裁断；旧例本来就不是永远通行的法格，体制上不能拿来作为后世常例。如今如果要把直接决罚施行于天下，就必将成为常行的法令；这种所谓非常之论，百姓一定会感到畏惧。我恐怕这种话一旦说出，就再也无法训正，只是徒然损伤天地的恩德，成为国家招致怨恨的举措罢了。根据这些情况，应当上奏纠正。

译论重刑决定不得等待时令事状 我私下见到《中统建元诏》中有一条规定：犯刑至死的人，如果州府审问完毕、案件已经定案，便立即执行决断；这样死者不能复生，已经作出的判决也不能挽回。案卷繁多冗杂，却要在片刻之间作出判决，万一发生差错，人命关系重大，到时后悔又来得及吗？朕实在怜悯他们。今后凡有死刑，仰赖所在官司推究查勘属实，查明事情始末和已经确定的供词，申报宣抚司详细审查。宣抚司再次审覆无疑后，呈报尚书省听取上奏，等待答复后再行决断。直到现在依照这一规定施行，按理确实恰当。这是圣主如天地一般爱惜生命的伟大德行，即使尧、舜也无法超过。如今听说朝廷谕令尚书省：今后应当立即杖打的便立即杖打，应当处死的便立即执行。省官回奏说：“从前重刑要等待答复，等到秋分以后才决断，因此积压下来，多有像淹禁一样的情况。今后凡是省部审问过、监察重新审查而没有冤屈的，不必等到秋分，便逐一施行。”怎么圣上的旨意会这样说，认为这样就对了呢？听到的大致就是这些。假如京城能够这样办理，外路又该如何处置？下官详细考虑，刑就是成法，既已确定便不可改变，所以君子对此应当尽心。比如明白无误的重刑案件，正犯以及牵连的赃物、刑杖，依照供词提交审问复核，临到案件审理时必须经过几重官府；少则也不下半年，不能一切完备。尚且担心事情始末中会有差疑，人命关系重大，不能造成冤枉错误，以免伤害和气。所以旧例对于重刑不限定催促举发，而是等待年时；希望在三次复核、五次上奏之间，万一有冤屈诬陷，还可以使正犯暴露，不敢滥及无辜，以充分体现哀怜、谨慎体恤的心意，而不是贪图迅速杀人。至于秋分以后行刑，是因为自古帝王体察天道、施行治道，顺应四时生杀的道理，这又是绝对不可违背的。按照旧例，决刑不等待时令，原本是针对恶逆以上的罪行。如今把一切普通死罪都在几个月内略具案卷，只令省部、监察审问没有冤屈，便与恶逆罪犯一样不等待时令而处决，即使皋陶在上，也不能保证把狱情完全审查清楚、毫无冤滥。现在略举近年北京高乌呼鼐的女婿银延寿奴，将随从妻家驱男长寿转卖给上都百姓家，后来事情败露被送到官府，便以杀害驱男的罪名自诬，又经过中书省和审明官审问，确认没有冤屈，最终把延寿奴按死罪判决，杖打一百零七下，并将其妻高氏离异。后来驱男亲自写信送到部使那里，才知道本人是被诬服，本道按察司才为他改正判决。由此详细考察，在鞭打刑讯之下，有什么口供是求取不到的呢？况且法律是天下的公器，并不是仓促之间可以拟议决定的。恭惟尚书省总掌纲纪，号令天下，国家命运的安危、百姓的生死，都系于一句话，实在应当审慎衡量事情是否合宜，集中议论，作出妥当决定；凡可以作为永久法令的，才更改旧制，并上奏施行，以挽救已经发生的事情，这样天下就十分幸运了。根据这些情况，应当上奏举陈。高唐州州尹张廷瑞称职事状 现在查得高唐州州尹张廷瑞，自到任以来刚满一年，有五件事情值得称道，使一方百姓受到恩惠。这个人精明能干、积极有为，廉洁能干的名声一向显著，凡是兴办或革除的事情，总是先从约束自己做起。他以礼对待同僚，以法约束胥吏，劝导督促耕种桑蚕，裁抑游荡懒惰，宣扬阐明教化根本，首先兴建学校和孔庙；救济贫弱者，则督促医户学习，办理得井然有序。属吏安定，百姓便利；而且熟悉军务，勇于面对敌人。此前军队声势如虎长啸，用来整肃边地声威。如今张廷瑞治理齐西，号称政绩最好，确实是有用的全才，是一时的贤良大夫。按理应当上奏提拔，安排担任监司；否则只在百里之地任职，不能充分发挥他的长处，实在可惜。根据这些情况，应当具文上呈。请设置登闻检鼓院事状 我私下见到，有一类狂妄的小民，如果并没有冤屈压抑，只因婚姻、田宅、户籍等事情，往往就擅自冲撞銮驾，冒犯圣主。圣上爱护百姓之心急切，认为事情重大，以致圣颜没有不为之动容的。这些冲撞冒犯的人，必定奉持诏敕，命令有关部门审理查问，然后才退去。这等于是万乘帝王降低尊贵身份，去办理有关部门的事情，万万没有这样的道理，臣下怎能不惊骇畏惧？是否应当建立登闻检鼓院？如果有人要陈述军国大事、朝政得失、重大冤屈，已经多次申诉审理却没有得到辨明，或者事情本来属于机密，允许他们投递进来上报。这样既能使天下冤屈压抑的情状得以上达，又能保持朝廷尊严的威势，使那些狂妄小民也不能在咫尺之间轻易接近。

译论设置司谏等官事状 听说朝廷如果没有敢于直谏的大臣，就不知道自己的过错；国家如果没有通达事理的士人，就听不到善言。至于诸侯、卿大夫、士和庶人，如果都有敢于进谏的臣下和朋友，国家就会安定，美好的声名也能保全。何况是拥有万乘的帝王呢？我恭敬地看到，朝廷近年以来，即使有些事情本来很小、情势却似乎重大，天威震怒往往只出于一时，动辄达到不可预测的地步。圣上慈悲，随后又追悔，以至于有违常规的审问；为什么没有人题奏劝谏呢？我所听到的大致如此。如今宪台虽然已经设立，有时有所论列执奏，最终却不能上达，不能在圣前陈述利害。是否应当选择近侍重臣，辅以刚正的儒者，让他们担任司谏等官？这样圣明会更加圣明，明察会更加明察，也可以避免事后追悔的遗憾，天下就十分幸运了。论职官子孙试补省、台、院、部令史事状 查得旧例，皇家缌麻服以上的亲属以及曾任宰执者的儿子，允许参加尚书省令译史的考试；皇家袒免服亲属以及宰执的孙子、弟弟，三品以上职事官的子弟和终场举人，允许参加台院令译史的考试。散官五品以上职事官的子孙、兄弟，都允许参加部令史、译史的考试；他们的侄子，或者散官不到五品而曾任五品官者的子孙、兄弟，都允许参加部令史、译史、通事的考试。我私下见到，朝廷近年把大根脚官员的子孙分派到都省、台院学习政务，这正是前代宗室、宰执和职官子弟试补的本意。至于宗室子孙，不敢轻率议论；至于宰执和职官的弟侄，按理应当实行。因为宰执、职官的子孙和弟侄，终究是出身于有门第、有根基的家庭，他们所听到、看到的，无非是做官的体统和时务，多少有所顾惜，也不急于追求财贿，这正是最可取的地方。今后是否可以酌情依照上述格例，限定年限，考试检验确实能够胜任相应职务的人，命令他们在省、台、院、部与吏员共同办理事务，实在是双方都有益处。况且吏员所掌管的文字，都关系到国家的各种事务、刑政和机密，动辄涉及利害；如果不是谨慎守职、公正能干的人，很少有不误事的。如果让宰执、职官的子孙与吏员共同办理事务，根据事务的轻重分别掌管，上下分工，使他们彼此相承，互相磨砺长处、弥补短处，依靠各自所掌管的事务共同办成事情，难道不是双方都有益处吗？做吏员的人，经过长久磨炼，就会务必知道远大的道理，声誉逐渐变好，改变以往受锻炼形成的积习之心；做子弟的人，通晓政事，一旦适合任用，就能革除骄惰奢靡的习气。用不了几年，朝廷之上可以任用的人，大都将是才能良好、公正而出自世代做官家庭的人；那时私交、门下和侥幸泛滥的弊端，不必革除就会自行消失。举荐都事马甫并选用儒者事状 我私下考虑，御史台作为一个机构，和省部不同。对上，它的职责是整肃朝廷的纲纪；对下，它的职责是纠正百官的邪曲偏僻。至于军民利害、刑政得失，也都可以加以纠察和绳正。所以御史台的纲领性职位，必须选择合适的人担任。假如内外官府稍有过失，就可以说“有某人在”，认为事情恐怕不会这样，这才可以。况且古代用人，只出于至公。即使父子互相举荐、兄弟同在一台，官府中有旧交，也不认为是嫌疑。如果有人没有才能，抑制浊流、褒扬清正，本来就是台司的职责。我私下见到都事马甫，性情详慎安静，熟悉吏务。凡是议论事情，总是先考虑大体。让这样以儒学修养来辅饰吏务的人共同办理事务，正是相称的，不会使政务发生差错，受到外界轻视。论陈提刑改除不宜取解由事状。恭敬地看到，尚书省奏拟山东东西道提刑按察使陈祐签署中兴等路行尚书省事务，仍命本司取无粘带的解由前来详细议定。假如设置五道按察司，凭陈祐忠诚正直、刚强果断、毅然有为，能略去烦琐细节，致力于明察大体；凡是兴办或革除的事情，都能使百姓安定、属吏畏服，他的声誉所及，百城都为之震肃。按照声誉和政绩比较，他最为称职。何况山东东西道背山面海，地广人多，连年蝗灾旱灾，军民不得安宁，正需要依靠陈祐等人加以镇静。如今陈祐表面上所授官名虽然相同，实际上却是降职。如果向前代官员那样，假如不是合适的人来担任，这一道监司几乎就成了虚设。宪台按理应当陈述可否，执奏此事，另行议定选任。至于要求取解由一节，查得旧例，凡是由省中任命的官员，按例任命的，只发给凭据，另没有取解由的制度。而且按察官是朝廷的耳目使者，以按察、弹劾、纠举为职责，不同于州府掌管具体事务。如今把它和一般官府同等对待，一律取解由赴省，似乎不合体制。请求一并裁定。根据这些情况，应当上奏陈述。论五品以上官殿授事状 查访得知旧例，五品以上官员获得任命时，在殿廷授予官职，都要奏请；六品以下官员在严祗门授职，却没有谢礼。如今内外大小官员的宣命、敕牒，都在中书省授予、接受，似乎有不恰当的地方。而且三品至五品官员，职责难以分为内外，都是国家所倚重的大臣，朝廷实在不能不察看他们的邪正和才能。过去唐太宗把都督、刺史的姓名写在屏风上，想在坐卧之间观看，了解他们的善恶事迹，记在姓名下面，以备升降。唐玄宗将已经任命的职官召到内殿，询问治国之道，然后才谕令遣送，使人人感激，没有不各自以名节奋发的；所以贞观、开元之治，号称盛平。今后是否应当把五品以上官员一律命令入宫陛见，接受宣命，使人人亲自承受朝廷的恩宠，同时也革除侥幸而不安分之人的弊端。至于六品以下官员，暂且在中书省只接受权宜的门授制度；等殿廷制度正式确定后，再另行议定施行。

译论贫难军户应由所属机构裁定事状 我私下见到，天下新旧军户中，有许多生活困苦、难以承担军役的人，如贫困艰难、年老、单丁、女户、家产耗尽的人。至于新签发的军人，近年上司略加分辨检核，对于困难而不能胜任的人，却把二千余户收系起来，作为民户。何况前一年分配旧军时，年老、单丁、女户、家产耗尽和贫困艰难的人很多，却偏偏不加区别而给予优恤；同样的事情，为什么旧军承担得如此沉重？大概是有关部门没有省察的缘故。其中最令人伤心的，是贫困艰难等军户往往陈告多年，却没有投诉的去处。告到总府，府司只准备文书申报兵部；兵部就说“不是我应当审问的”，随即下令申报所属本路，依准文书申覆枢密院；枢密院又说“我只主管调发军队，不过担心缺少规定的数额罢了”，仍然把案件散置押入案卷，也没有另行裁定核议，终于使贫困艰难的军人无处申诉，军队前线的力量也不能有效使用。这样军力上下都受到拖累，既没有分解处理，双方都被耽误。我现在略举怀孟路旧军李用、姚三、秦义等三人，他们都是单丁，年纪八十多岁，没有人供养，每天沿着军营乞食来应役，先前申报枢密院也没有得到明确批复。其中秦义最近在军前因病去世，本路又把李用等两人申报兵部，兵部再次下令申报所属机构，却没有作出裁定；这是明确的证明。如今查考唐代制度，健儿在军中都有服役年限，不必再往来奔波而疲劳困敝；又根据各军镇事务的闲忙和利害，在各类征行人员和客户中招募健儿，选取年轻壮实、自愿的人充任健儿，长期驻守并制造军械，每年在常例赏赐之外增加给赐，同时给予终身免除差役；其家属愿意迁去的听其自便，到了军州各自给予田地房屋，百姓依靠这些得到利益，内外都获得安定，这样以后州郡之间就永远没有征发徭役的事情。又按旧例，各军健儿年满六十岁便停止服役；像秦义这样的八十岁老人，让他守戍御敌，又能依靠他的什么勇健呢？今后如果有贫困艰难的军人陈诉，应当允许由所属机构受理，裁定并查勘事实，准许恢复、宽免或减少差役，或者另行议定优恤，使他们免于因为损耗而陷入进退无据的困境。否则，请依照区分新军的体例，把贫困艰难、生活极其困苦的人也从长裁定，似乎更为安妥。至于缺少的补充数额，应由官府招募自愿者，仍然优待免除其家属差役；遇到战功，按通常规定给予赏赐。这样既可以得到强壮的人，又可以使疲困百姓活命；对于小民的恩惠抚恤，难道不是远远超过平常吗？根据这些情况，应当上奏陈述。荐台掾赵文昌事状 我私下认为，御史台作为司法监察机构，以礼法绳正官员的邪曲，以儒术修饰国家事务。近世以来，通晓文学的人专门崇尚才华，很少熟悉吏务；一旦任职，很少能够有所作为。如果有人能够尽心任事，确实值得嘉奖。我私下见到前济南副提学赵文昌，自任台掾以来，精明能干而有声誉，早晚勤于公务，精研政事，具有以文学儒术辅饰吏务的才能，涵养正气，怀有嫉恶如仇的志向；寻求同类人才，实在很难多得。如今他离开繁重事务而居于简要职位，明明应当得到甄别和奖赏。如果今后台司有职位空缺，像赵文昌这样的人，确实应当推举任用，他一定不会辜负所学，也能胜任所任职务。倘若提升到御史之列，也可以革除尸位素餐之人的弊端。我如今将要离职，有所见而不说，实在是失职。根据这些情况，应当预先申报举荐。举荐左丞姚公充任经筵等职事状 恭惟朝廷凡有重大政务、重大议论，必须清楚询问旧臣和长者，这大概是咨询年长者、担心有所过失的盛大用意。我私下见到前中书左丞姚枢，是潜邸旧臣、朝廷元老，平生把圣学作为心志，辅佐政务多有好的谋略。入朝后近来又被任命为南省官员，却受到众人牵制，不能伸展自己的抱负。今年虽然年老，精力却没有衰退，谋略、筹划和议论足以有所作为，不应当闲置退处，使后来的功业受到影响。至于侍讲经筵、监修国史、担任太子宫保傅、承掌枢密事务，实在都能够胜任承担，必定能够进献忠诚良策，有所补益。兼且翰林院、集贤院等官员，像许、窦二位公卿，已经蒙受恩宠。如果确实有这样的先例，合当举陈此事，伏乞宪台详细查照施行。

译论卫辉路不宜统管竹课事状 我私下见到，卫辉路目前主管竹课；据所管辖的地区，包括怀、洛、嵩、汝、唐、邓、徐、邳、益都、泰安等处，方圆一万多里，实际上很难前往督办。如今只命令卫辉总府一并隶属管领、办理课额，不致亏欠、兑付和误事，详细考虑起来，实在有许多不便。因为卫辉路分守的地方虽小，却处在四方交通要冲，驿程、民讼、课差、诸军鄂啰以及一切课程等事务，比其他郡多出百倍，最为繁重。现在又把各路竹课都命令它管领，即使极力尽心办理，也一定有力所不及的地方。又因为竹子虽然是官府货物，实际上属于经商交易，不仅要办理商税，还要承办宣课事务。至于砍伐有时令，搬运有方法，价格高低要使官民双方都便利，如果不是熟悉货殖、善于理财的人，很少能够首尾相应，使彼此都办理妥当。况且上述有竹子的地区，必须派设监司、巡竹等官吏，又命令他们听从本道节制，前往各路经营运输；其中相互往来的关系，路分虽然已经发牒给衙门，但监巡官都是临时差委、客寄任职，稍有差错，往往就造成阻碍。与其这样耗费力量，为什么不让各地所在总府分别兼行管领，以作为长久便利的办法呢？又查得滨、乐、清、沧各处的解盐，仍旧专门设置司署办理，是否可以把上述竹课也另行设置监司，和盐场一样统一管领办理，使力量专一，终究更容易督责办理。如今省部如果不这样从长计议、另行裁定，将来卫辉官府不但会因此受到拖累，其所办理的课额如果发生亏欠、兑付和差错，关系到的利害也很重大。根据这些情况，应当上奏陈述。儒士杨弘道赐号事状 我恭敬地思考，高尚之士哪个时代没有呢？国家一定满足他们平素的志向，赐给“处士先生”的称号。大概是因为他们的才学、节操和义行值得尊崇，足以激励浅薄的风俗、敦厚教化。我私下见到益都路的老儒杨弘道，文章、德行和功业，足以作为一代人的师表。至于贼臣璮，前些年企图侥幸求功，经营海道，想实现奸邪的谋划。先生事先有所察觉，写成歌诗，公开说这是不可行的。如今已经八十三岁，困穷居处而坚守道义，年老仍居于丘园，确实是上天所生百姓中的先觉者，是清明时代的隐逸之士。是否应当依照庄靖李公受恩的先例，请求赐给他“处士先生”的称号，以表彰他的康节，并且命令本路每年按时加以存问抚恤。请职官仍按三十个月迁转事状。我私下见到，近日到部听候任命的职官，因为职位空缺较多，能够填补积压停滞人员的很少，以致进退两难，妨碍铨选调动，似乎使有才能的人乐于从政的期望落空，实在很不方便。至于尚书省奏准，命令大小职官都以六十个月作为一考，大概是出于一时的权宜办法，本来是为了收拾户籍等事务，只是担心考核期限短促，中间不能尽心办理罢了。近来听说各路户口事务已经检括清楚，登记簿籍上的数目已经查明，没有其他隐漏；如果只是拟定六十个月考满，年限既然太久，官府和人情不免产生厌倦懈怠、轻忽敷衍的弊端，也会在选调方面形成阻碍。根据一时的制度来看，似乎应当恢复旧制。是否应当上奏，请求仍依旧例以三十个月为考满期限，使选调或许得以通行，官员也不至于长期空缺，对官府和百姓实在双方都便利。弹劾刘汝翼事状 现在查得，中路教授刘汝翼于本月初七日在崇孝寺与提学杨荣因议事发生言语冲突，竟然擅自毁骂杨荣，并且揪扯他的胡须，直到把胡须扯落，后来才私下出面劝和。详细考察，教官是人伦的师表，以宣扬阐明教化根本、训导学生为职责。刘汝翼却凶悍荒唐，侵犯官长，做出连小人都不肯做的事情；既损害儒学风气，又严重丧失士人的体统，使京师这个首善之地拿什么作为榜样？应当另行遴选师儒来代替他的职务。根据这些情况，应当上奏纠弹。论各路缺员及未到任官员事状 我私下认为，设置官署、任用官吏，本来就是为了百姓。官员任用得当，职位不空缺，才可以使百姓安定、事情办成。现在查察得知，各路现有总管缺额八员，正七品、从七品官缺额二百七十余员。又加上州县省并以来，所管辖的地域极其广大。再加上蝗灾、旱灾大规模发生，民心悲号不安，似乎形势很不安定。何况京兆、平阳、太原、济南等处，都是重要镇地，更不能缺员办理事务。是否应当遴选才德兼备、平素为朝廷所知的人，调补总管以及州县灾情严重、缺员较多的职位；省部从长计议，在现任的远方缺员官职中选拔，或者命令内外五品以上官员举荐廉洁能干、条件相称的人，借调补任办理事务。又查知四月中接受任命的官员，已经超过两个月，仍有五十余员没有到任，也应当赶快催促督责，另行议定查究惩治。否则恐怕其中有人规避责任，导致一方事务被耽误，又使国家法制受到破坏。根据这些情况，应当一并上奏陈述。为修建良乡县南留里河桥梁事状。查考中书省条画中有一条规定：如果有可以兴办或革除的利害事项，应当申报御史台、呈送中书省，谨遵此令。我私下见到，中都以南，是四方官员、商旅往来朝贡、经过驿程的正路。近来查知，良乡县以南十三里，有旧日经过留里河桥的官道，向南到涿州六十里。自从兵乱以来，桥梁废弃，不能通行。如今靠西边要由继阳套绕行到涿州，路程七十五里。到了夏秋季节，河水泛涨，道路泥泞松陷，使铺马、商旅往来十分艰难。加上继阳套地势低洼，村落偏远，沟渠相连，常常发生盗窃，实在非常不便。详细考虑，如果按照旧址重新修建留里河桥和道路，不仅道路高平直达，使铺马、商旅往返缩短三十余里，又可以免除水涝、泥泞、盗劫和剪径的祸患，对官民双方确实都有便利。伏乞御史台详细呈报中书省，下令察看后修建施行。益津县尹张英违法等事状 现在查察得知，益津县尹张英自到任以来刚刚超过四个月，他分项列举的违法、以私害公等事情，开列在后面；根据这些情况，应当上奏纠弹。本县县尹张英到任，至今又兼掌管县尉的印信。凡有三起盗案，明明有盗贼巢穴和显著踪迹，他却不立即督促弓兵，严格限期缉捕，反而拘问失盗的李、郑两家亲属，并勒索钱物。事主王伯英自愿不递交申诉文状，他便放纵滋长盗贼，把有说成无，隐瞒而不申报。推测他的用意，只是怕不能破案而被停发一月俸禄。本县百姓因此失望。张英身为治理百姓的官员，应当肃清所管辖地区，使盗贼消灭，才算称职。如今所作所为如此，不只是错误，实在是徇私灭公。

译一、前任益津县尹张文郁、主簿李璋，已经侵用盐折粟钞三十余锭。张英明知前任官员侵用官钱，却不立即依法举发审问，也不正式约束本官申明此事，使州里知悉，反在九月十九日把他们送出，放回家去。等到发下马、骆驼一千余匹，已经误了运粮，他才在十月初十，隔了二十多天后，不经所属上司，擅自到府中，越级申诉说前任张文郁并未交代，已经去丰闰，请求追捕发落，依法交代。等总府退回月申和县解文书后，他又到州司吏李让处欺骗取得本州空白解文，仍按原说申报。详细考察上述事情，不只是支持失误，实属欺骗、蒙蔽和冒领。况且张英是监临官，明知代任官有罪，却故意不审问，反让他回家。他这样徇私害公，哪里还有比这更严重的？如果不加以纠治，恐怕会因此形成习惯，另生事端。根据上述事情，审问州吏目王文进、司吏吕仲荣，所得情况与所察相同。一、霸州益津县境内到处都是河流浸淹的土地，驿路又是山东的重要通道，其中津渡桥梁尤其是急务。又查得省札所载修理桥道的事项，明文规定在主簿、县尉缺员时，应委托本县正官兼管，并令长官负责检查。县尹张英对本县应修的桥道、堤口完全不加过问，只委派弓手卢得用管领劳役，致使民夫逃散；冬月寒冷，桥道修筑不能完成，使经过的人员、停役的城夫以及发下的马匹、骆驼涉渡冰水，几乎有人漂没。审问县达噜噶齐实哩布、达吏目王文进，所供与所察相同。他在公事上如此不负责任、违误怠慢，不能任职治民。一郡一县的长官，掌管百里之地，若托付给不是合适的人，一方百姓就会受害。张英性情荒疏，嗜好饮酒，对事务体制昏昧，又乘酒放纵暴虐，不住在公廨，却无礼殴打公使、人符、首领等人，以致有人逃避。对于本州下达的事务，如桥道、禁捕等事，往往违抗拒绝，停止不报。至于县司办理的事务，凡是不合他意的，典吏上报答复，他一概不听；又倚仗自己曾任部掾，蔑视上司。比如他抛弃县尉印信，让弓手张典掌管；又任用实哩布达吏的私人赫舍哩为巡捕祗侍官，在煎茶铺办理事务。他如此任意胡作非为，致使公务处处阻塞耽误，远不止一件。况且张英前任唐县时，所属百姓控告他不公等事，上司尚未结案，不知为何，仍照旧调任益津县尹办事，应当一并查究。弹劾左巡院官休和、赵仲谦事状 如今查察得知，赵仲谦在至元五年十二月间到中都左巡院控告王四打死其妹妹赵喜莲一事。郝警使、马警判、萧典史、提控张仲礼不把被告王四拘捕到官，连在都城已有的证人也不传唤，只作虚假的调取和处理；又把从潞县解送来的牵连人员，不与原告、被告当面对问，便放回家去。事主赵仲谦见巡院如此，故意拖延，后来再次到总府以及右三部申诉，巡院官吏仍只是照旧虚假调取处理，根本不审理，却在今年二月二十日，郝警使、沈警副等当面公然劝说原告和被告等人，限两日和解。巡院是京畿地区直接治理百姓、负责正当防务的重要机构。根据上述违误事情，应当加以纠弹。为增加科派南京不堪服差户事状 我私下看到，南京路自战争兴起以来，各种所需全都出自民间，如挑河、运粮、和买、和籴、采伐木材、制造船只和器甲等，三年之间几乎没有安宁。又加上蝗灾、旱灾接连发生，物价上涨，受灾地方至今还有缺粮的人，而赈济的皇恩又未能施及，内外百姓都在哀号，财力耗尽、民力困乏，已经非常艰难。如今虫蝻比去年滋生得尤其多。近来查访得知，今年准备把本路新收的二万四千余户全部增加科派，务必不得少于原定数额。但查得上述户计中有一万余户都是已经交参、重行抄籍的老弱疾病、不堪服差的户，恐怕一旦征收丝银，就会另行逃散；这样，逃脱的差发必然摊派给现有户数，才能凑足原额，百姓就会更加困苦，接连死亡。何况眼下襄汉尚未攻下，攻取它的根本依靠湖南；对于已经困苦的百姓，替国家谋划的人实在应当深思。抚慰、存恤百姓，取得小利是容易的，巩固国家根本才是重要的，应当敬依此意办理。最近奉圣旨，依减免益都差发的恩例，再行核查哪些户可以承担、哪些不能承担，从长计议后决定，奏闻施行。根据这些情况，应当具文呈报御史台，详察施行。为免除河南屯田户差发事 我看到河北路新编军户，省部已经将原来应承担的差发全部免除。如今查知南京路屯田户约二万户，先前丝银只免除了正额，剩余的数目仍然积压下来，却令现有民户包纳。眼下本地军马调度，各种所需已经使民力非常艰难，再把额外丝银摊派征纳，恐怕会造成损害而不得安宁。应当按照现行新军差发一体免除的办法办理，使百姓得以休养，不致因此更加困苦。为刘古鼐打鱼事 我看到雄霸、武清等处鱼官刘古鼐所管的专门打鱼户共有七十六户，每年缴纳鱼二千余头；自去年起增收到五千四百余头，比旧数增加了一倍以上，全部供官府使用。如今查知每年缴纳的鱼数已增加到一万头。详细考察，雄霸等处都是河泊、盐碱地，其中贫困户没有其他产业，只能靠捕鱼为生，却还要承担各种差役，并按例缴纳课程。刘古鼐每年从民间抽取鱼货，已经是侵扰百姓；如今他还要把数量增加到一万，并向上司陈告，把所有河泊都拘归官府管辖，禁止任何人捕捞。审问鱼户赵知事，所供与所察相同。如果依照他的请求办理，不仅会夺去小民的衣食，也与国家赈恤贫困的本意大相违背。况且天地所生万物都有定数，每年捕取一万头，难道不会竭泽而渔吗？对于刘古鼐的请求，按理应当加以限制，应当上报请裁。秋涧集卷八十七

译钦定四库全书 秋涧集卷八十八 元 王恽 撰 乌台笔补 弹劾赵春奴不孝事 廉察查得，在都城蓟宁坊居住的匠人赵春奴，因为他的生母阿焦年老，便不供养她，遗弃在外，已经二十多年。今年五月间，母亲寄居在外患病，有他的母亲的妹妹梁阿焦派人通知他，赵春奴却不来侍奉母亲的疾病。到十九日夜，母亲阿焦去世，院主陈姑两次专人报丧，本人仍不赶来，拖到午后才来；已经带着酒，不但不举哀，也没有穿丧服，还发出怨言，夹杂污秽恶毒的话，又禁止他的妻子哭哀。于是把灵车套在驴上拉着，立即送出。春奴一路跟随，却不哭泣，也没有悲伤的表情，谈笑自如。街坊众人指责辱骂他不孝，他的忤逆之心始终不悔改，反而生怒，先行离去。有姨弟梁从振前来控告，匠官黄元帅教导他依礼守丧出殡，本人却故意把丧事办得完全不合礼法，只在当夜焚烧了事。详细看这种情形，是世所不能容忍的逆行。如今京师是风俗教化的根本，宪台是肃清政事的府署。赵春奴既然身为人子，在母亲生死之际竟怀有枭獍般的心肠，断绝人伦常理；衡量这种大逆之恶，还有什么比这更严重？这对国家的风俗教化实在是伤害。据此应当加以纠劾，恭请御史台详察，严加惩戒施行。论恢复钞息、重立常平仓事 我私下认为，天灾没有比歉收更严重的，国家的计策没有比储备粮食更优先的。因为储备有余，国家用度就充足；国家用度充足，百姓也能依赖它而富足。如今天下大致在公私之间，竟没有积蓄来防备荒年。况且现在从中都向南，蝗灾、旱灾、水涝遍及十余路，即使还没有造成极大灾害，万一百姓失去生计，官府也必须预先防备。然而不过是开仓廪、免租税、加重赈济而已，这只能救一时之荒，对于治理国家的长远谋划却还不够。依我的愚见，不如恢复先帝的常平制度，就各路已有的仓储，令有关官府预先修理，讲明并制定法规，不要使它有名无实。过去唐朝把茶税等钱作为义仓的本钱，实在很有便利。详细参议，是否可以把各路平准所使用的钞库工墨钞息增加的余钞，分别标明州郡，作为常平仓储粮食的本钱；并令本路转运司兼管提举收籴事务，以后来每年所得的钱不断购粮。这样三年之间，不费大力就可办成百万石粮食，常年便有一年的储备了。又查验常平仓，国家自丁巳年初设立，第二年戊午，宣德、西京等处霜灾损害田禾，谷价飞涨，百姓缺粮，官府按减价出售，百姓因此安定；这就是预先储备所产生的效果。兼且安定官民，其中有五项好处：第一，不动用官府本钱，不损害经费，从利息中办理；取息的办法也没有阻塞，这是第一项好处。第二，年成有时歉收，即使不能完全救济，也能先安定民心，使百姓有很大指望，不必逐家逐户去救济，百姓会感念恩惠。第三，务农之家知道国家贵粮贱货、以农业为根本，就会使趋向末业的人争相回到田地，不致有粮价过低而伤害农民的叹息。第四，至于军队调度，粮饷是第一要务。近年来一有战争，动辄实行和籴；如果常平制度建立，除屯田粮和正税之外，又有百万余石粮食储藏在内，足以壮大对外军力。时和年丰时，百姓没有所依靠的需要，就把粮食推给军队使用；即使调度增加一倍，百姓也没有和籴的骚扰，军队也免除缺粮的忧虑。第五，年成稍不丰收时，按平价出售，钞本不致损失，百姓可以安定，使市场投机者断绝幸灾贪利的念头，贫困之家也能