名山藏卷之五十四

译刘彝说：盐的产出各不相同，有刮地得到的，有由风水形成的，有煎熬卤水产出的，有汲取井水制成的，有积聚卤水凝结成的。刮地得到的，是今天宁夏的盐；由风水形成的，是今天解州的盐；煎熬卤水产出的，是今天淮、浙的盐；汲取井水制成的，是今天滇地所用的盐；积聚卤水凝结成的，是今天闽、粤的盐。盐是天地用来养活人的东西。我听说蛮夷之中得不到盐利的地方，必定把干牛马粪混杂在食物中调和。因此管子说：供应食物的国家没有盐，人民就会肿胀；守卫边防的国家使用盐尤其多。先王堵塞百姓谋生的途径，限制盐利的道路，使贫富的予夺全都掌握在君主手中。后世儒者鄙薄这种说法，以为这是桑弘羊、刘晏提出的，却不知道天下的物品没有主人就会相互争夺，争夺就会发生混乱；弱者松懈怠惰，强者便知道专擅。唐代的黄巢、王仙芝，元代的张士诚，都是由此成为祸乱的阶梯。先王堵塞谋生渠道，并不只是为了获利，也是为了消除祸乱。明朝拥有天下后，设置盐官转运之司六个、提举之司七个、盐课之司一百七十多个。又不只是把天下的利益权力收归君主而已。军卒在边塞屯田，让商人把粮食卖到边塞以充实军需，官府发给盐和盐引，用盐货的收益补偿商人的劳力，这叫作“开中”。这并不是因为没有人、没有粮食可以运送到边地，而是略微向商人征取利益，实际上借助他们的力量储备当时边塞下的草料和粮食；由商人运出、官府收入，边塞确实得到其利益，可以避免侵吞、废弛的忧患。军卒替我们屯田，也可以替我们守边，这是万世的利益。高帝初年，登记灶丁，征收商税；灶丁煎盐，每引给工本钞一贯五百文，商人每引征收白银八分，再根据当地米价贵贱、道路远近险易而确定轻重，使灶丁不至于因我们而困苦，商人也乐意替我们输纳。于是开始严格禁止私盐，按法律论罪甚至处死。后来制定法律并通融变更，刑罚仍降至徒刑、杖刑。高帝之所以禁令如此严厉，是因为明朝从未无故役使灶丁，却又向商人厚重征收。盐引有大小之分：大引四百斤，小引二百斤。永乐年间，每引运送边粮二斗五升，负担更加加重；即使如此，成本仍是六，利息却达到七八。当时盐价平稳低廉，食盐百姓都受到恩惠；富商大贾自行出资，招募流民到边塞充当灶丁，开垦荒地种植，并自行编为保伍。边塞百姓中勤劳的人也努力耕作，按年收获，等待贸易；边塞没有缺少粮食豆料的，边防准备也因此强盛。这就是明朝开国初年盐法的优点。长江以北运解的是长芦盐，长江以南运解的是两淮盐；大批解运盐，盐法一经确定，便没有增减。淮地处在南京附近，行盐的区域都是人口众多、物产丰饶的地方。全国盐引共二百一十万有余，两淮占其中的十分之一。盐法屡次变更，都是针对淮盐。商人把粮食运到边塞，回来后领取盐引，因此没有资次之分。后来纳粮数额增多，等候支盐的时间很长，有人老死也领不到盐，于是又命令在其他地方搭配兑支；后来两淮、两浙兼行中纳，商人便有奔波效劳的劳苦。此后，存积常股法兴起，盐法又发生了一次变化。每年额盐按十分计算，八分供给守支商人，商人到年终按次序领取，称为“常股”。官府储存二分盐，边储告急时，让商人以加倍的价格开中，越过次序发给盐，称为“存积”。常股如同按常规流通，存积则像囤积货物以牟利。这一制度创于正统四年，存积开中的价格于是加倍。但商人乐于领取现盐、报中者很多。实行久了，盐运滞塞，不能像常股那样正常流通，百姓也更加困苦。弘治初年，户部尚书叶淇是淮人。淮商都是他的乡亲旧交，便对叶淇说：“边塞所需要运送的是粮食，商人运粮，也必须带着金钱回来，又有守支的困苦；哪里如同提高盐价，直接把金钱输给官府？” “官府拿出金钱运送到边塞，这不是两方面都得到好处吗？”叶淇采纳他们的话，上奏请求施行，于是每年把金钱解送户部，名为“折色”，盐法又发生了一次变化。当时一引盐要缴白银三四钱有余，计算它所能换得的粮价，比开国初年高出数倍。一时间太仓储藏充盈，盈余达到一百多万，满朝官员都说叶淇有才干。然而从此边塞商人撤去产业，回乡务农；边塞因此失去商人，边地屯田也渐渐怠惰，边防废弛，从此衰败。金钱经过军士之手，层层经办，克扣侵削的弊病使十成损耗六七成。仓库空虚，运盐的价格虽然提高了，但粮食、豆类的价格也比过去高出数倍，双方都没有好处。又从弘治末年直到正德年间，皇亲、宦官以余盐为名，动辄大量请求购买、补领两淮长芦盐引，又夹带、影射冒领，无法查究惩治。他们得到盐后便买盐囤积，商人报中时必定索取利息；私盐越来越便宜，官盐越来越昂贵，盐法于是败坏。正德十五年，沈王府缺少俸禄，户部请求在解额之外另行捞取二十万引，招募商人纳粮纳草以充实边储，同时把仓场征收的粮草发给沈王府。于是余盐法确立，各地也仿照实行，但原来没有固定的额数。嘉靖年间议论盐法的人说，余盐纳价，每小引盐要征银一两，价格比成化年间又翻了一倍有余。余盐因此使私盐禁令更加严厉，以至于开中没有商人参加，国家的财政也不充足；有人想全部废除余盐，只开正课。户部官员说：商人之所以困苦，是因为一引盐的价格是开国初年旧价的十倍。如今只命令按次序、根据各地情况酌量减免；至于在别处搭配兑支，以减省奔波效劳之苦；同时把重点放在专门责成边方巡抚、整顿兴办屯田政务，以恢复祖宗旧制。然而最终也只是空话而已。后来户科都给事中管怀理请求把余盐全部收归官府，规定额数开中。户部官员复奏说：煎盐之法，每年春夏以及孟冬，是煎盐旺盛的月份，其余月份便衰弱停闭。盐的多寡由天时决定，不可预定。如果一定要规定额数并归官府管理，恐怕难以保证有盈余，应听任巡盐御史根据时令酌情处理而已。嘉靖二十年，兵部尚书张瓒等请求仿照前朝高明、王琼的旧例，选派一名精通盐法、具有心计的都御史，专门整顿长芦、山东、两淮四运司的盐法，以充实边储。户科给事中郭鋆说这样不便，事情便作罢。郭鋆又说：盐法败坏，起因在于大量取用余盐银两，失去了朝廷运输粮饷的大计。

译户部复核后，上奏请求全部革除废止，完全恢复祖宗旧制。都御史周用又说：灶丁煎盐缴纳盐课，就像民户种田缴纳粮食一样。民户缴粮后剩下的米，听任他们自行变卖；灶丁缴课后剩下的盐，却被称作私盐。严格禁止它，难道就任其丢弃吗？开国初年煎盐的资本全由官府供给，后来逐渐用余盐折抵资本；再后来允许人把余盐送官收买，官府给他们米麦。如今这些办法全都废除了，却仍把余盐当作私盐禁止，怎么能不造成夹带、渗漏、影射盐引，使百姓更加私卖呢？私盐流通，盐价就更加便宜，官盐更加无法销售；私盐流通，兴贩盐的亡命之徒便会兴起；私盐流通，官司中的吏胥便会产生通纵的弊病，不如开放它更方便。余盐价银因长期虏警而使储备不足，仍命令各运司照旧解送户部。按照旧例，官民各户食盐，都按人口缴纳钞币，自行到关领取。京城各衙门每年派一名拨办吏到盐场收买；到嘉靖末年，积弊已久，往往借官府势力以数倍价格收运。锦衣卫官员前来校验时，甚至连绵船只数百艘，拥塞而来，沿途私贩没有人敢逮捕查问。盐法因此壅滞，巡盐御史便请求命令各运司备办百官食盐，按官定斤两封包，等待支盐；官员来时，每人立即给他若干包。夹带以及自行到盐场购买者，依法论罪。这样一来，锦衣卫的私贩突然停止了。但各衙门的吏员既然没有任何所得，而所有缴纳钞币、雇车运输的费用又全都要由他们私自承担，许多人因此连累得无法供给，贫困者甚至丢弃差役逃走。验封司郎中陆光祖向尚书严讷进言，上疏请求革除这一办法。此后各官署便停止支领食盐，只有十三道仍按年支领如旧。两淮盐运司泰州分司设盐课司十所，淮安分司设盐课司十所，通州分司设盐课司十所；批验所二处，一在仪真，一在淮。行盐地区中，淮安、凤阳、庐、汝宁、南阳、河南、陈州行淮北盐；扬州、应天、宁国、太平、安庆、池州、滁州、和州、南昌、南康、南安、临江、九江、建昌、广信、抚州、饶州、瑞州、吉安、袁州、赣州、武昌、常德、宝庆、长沙、襄阳、汉阳、德安、承天、荆州、永州、辰州、衡州、黄州、岳州、兴国、沔阳、靖州行淮南盐。每年把银解送太仓，所分派的边镇为甘肃、延绥、宁夏、宣府、大同、辽东、固原、山西、神池等堡。淮南盐采用煎制；淮北盐在靠近海边的盐场晒制。盐晒场远离卤地的，盐采用煎晒；煎盐结成颗粒的叫盐，煎盐散碎的叫末，盐末为上品，盐次之。灶户设置亭场晒盐，从灰坑汲取卤水并加以淋滤，汇集到卤池，反复淋滤晒制；盐卤进入灰中，再进入铁盘加热，周围涂的蜃泥烧尽，经过十二个时辰，称为“一伏火”。大凡六干盐，六盘共六百斤；四盘的斤数为大引，二盘的斤数为小引，这就是火盐，称为煎盐。把土筑在咸碱潮滩上，晒成土池；盛土的器具装入晒过的土，汲水淋卤，像淋灰一样；再筑砖池，天晴时取出卤水曝晒，到早晨以后卤水凝结便扫取盐，这就是晒盐，称为晒盐。煎盐以陈久的灰为贵，因为它吸收的水分较多。投入石莲试验，石莲浮立在卤面上的，是浓卤；浮着而侧倒的，以及沉到下面的，是淡卤。淡卤不能煎盐；煎盐用浓卤，煎成后投入皂角收取。雨天浮湿，晴日工夫；海气下降时盐分不足，秋冬海气衰弱时盐分也不足。从仲春到季夏，称为旺月。旺月中雨晴适时，卤水借湿气上升，天晴便取出，所得盐很多。两浙盐运司设盐课司二所，嘉兴分司设盐课司五所，松江分司设盐课司八所，宁绍分司设盐课司十二所，温台分司设盐课司八所，批验所四处。杭州、绍兴、嘉兴、温州行盐的地区包括杭州、绍兴、宁波、台州、衢州、处州、嘉兴、湖州、严州、金华、温州、苏州、松江、常州、镇江、徽州、广信、广德。每年把银解送太仓，所分派的边镇为甘肃、延绥、宁夏、固原、山西、神池等堡。长芦盐运司沧州分司设盐课司十二所，青州分司设盐课司十二所；批验所二处，一在长芦，一在小直沽。行盐地区为顺天、永平、保定、河间、真定、顺德、广平、大名、延庆、保安、彰德、卫辉。每年把银解送太仓，所分派的边镇为宣府、大同、蓟州。山东盐运司胶莱分司设盐课司七所，滨乐分司设盐课司十二所。额永、阜新、镇王家冈、宁海四场的盐采用煎制；永利、利国、丰民、丰国四场的盐采用晒制。其余盐场征收银钱；凡征银的，是因为灶丁不熟悉煎盐方法，名为“水乡银”。批验所一处，在洛口。行盐地区为济南、青州、兖州、东昌、登州、莱州、东平、开封、徐州、邳州、宿州、解州。每年把银解送太仓，所分派的边镇为辽东、山西、神池等堡。福建盐运司设盐课司七所。行盐地区为福州、兴化、泉州、汀州、漳州、邵武、建宁、延平；每年解送一部分到太仓，其余作为泉州军饷。河东盐运司共有盐场三处。中条山北麓有盐池。盐池出盐。它西距解州东门，东距安邑南门。黑龙堰长六十里、宽七里，周长一百二十里。靠近解州的是西池，称西场；靠近安邑的是东池，称东场；靠近路村的是中池，称中场。这座盐池低洼，像腰间的盆。盐根从泥中生出，像水晶一样。暑风使盐结成板，光洁、坚硬而厚。盐板上积水约三寸，水浪翻腾，落到盐板上便结成颗粒。雨水少而月光长时，盐的颜色更加明亮鲜美，称为颗盐。这大概就是虞舜所歌咏的南风。盐池左边就是虞坂，青石槽便是骏马困于盐车之处。崔敖说：盐池是黄河水在地下潜行造成的功效，水浸润中条山，融汇成巨大的水泽。吕柟说：黄河从蒲州以北折向东流，在转弯曲折之间渐渐浸渍、蓄积、汇聚，形成了这一片深广之地。如今陕西花马盐池也靠近黄河转流之处，这个道理或许是如此。中池北面有淡泉，水质甘甜清冽，盐因得到这种水而形成。中池西北约七里有女盐池，所产盐淡而苦。附近池涧的水溢出流向女盐池，便能败坏盐质。这是因为有籍墙堰。

译原定额数为四十二万，其中十二万六千引为存积，二十九万四千引为常股行盐的地区。西安、汉中、延安、凤翔、怀庆、河南、汝宁、南阳、平阳、潞安、泽州、沁州、辽州、解州的银，解送太仓；宣府镇的其余赋税输送布政司，用来抵偿拖欠的赋税，又用来供给潘王宗禄。陕西灵州盐课司有大盐池、小盐池、漳县盐井、西和县盐井；行盐地区为临洮河一带。每年解送给宁夏、延绥、固原边镇。广东盐课提举司下设盐课司十四所，海北盐课提举司下设盐课司十五所。行盐地区为广州、肇庆、惠州、韶州、南雄、潮州、廉州、雷州、高州、琼州诸府以及德庆一州；又有永州、郴州、桂州、木州、柳州、浯州、浔州、庆远、南宁、平乐、太平、思明、镇安、龙泗、城奉、议利、桂阳。每年把银解送太仓。四川盐课提举司设盐课司十五所，盐井卫盐课司二所，名为黑盐井、白盐井，都是井盐。行盐地区为成都、嘉定、叙州、潼川、顺庆、保宁、广元、夔州、广安、雅州。每年解送给陕西、云南。云南黑盐井盐课提举司设盐课司三所；白盐井盐课提举司设盐课司一所；安宁盐井盐课提举司设盐课司一所；五井盐课提举司设盐课司八所。行盐就在当地，每年解送太仓。盐引统计大小共有二百二十万有余，解送太仓的银有一百万元余，输送各镇的银有三十万元余。郎氏说：“叶淇开始改变盐法，世人议论都认为这是罪过。但国家承平日久，各种征收赋税折为钱帛的情况也很多。改变法律，如果不是合适的人，就被认为是罪过；如果是合适的人，就被认为是功劳。按照如今内官侵吞渔利、户部胥吏损耗侵蚀、边地巡抚和兵备郎官贪墨、边将负债的情形，法律怎么能够没有弊病呢？法啊，法啊！只有高皇帝能够创立它，也只有高皇帝能够实行它。” 《名山藏》卷第五十五 ●《名山藏》卷之□□□ 晋江何乔远撰 《臣林记》（洪武臣一） ◆《臣林记》（洪武臣一） 徐达 常遇春 邓愈 汤和 李文忠 沐英 廖永安 俞通海、俞通源、俞通渊合传 张德胜 桑世杰 胡大海、耿再成合传 赵德胜 徐达　常遇春　邓愈　汤和 ○徐达