黄氏日抄卷七十八

译法律，就是人心的常理，也就是本司的约束，除此之外并没有别的预先祝福。请各防区直接将此批榜谕通知。

译抽回专人

发文请各州县官员承担责任，自行设立登记册籍，自定信用期限：某期限解送多少，某期限解送多少。本司厚待士大夫，各州县同僚，彻底洗刷旧弊，不让事情落入吏员手中，以免自误招致骚扰。而一切事务以至诚与本司共同遵守，应在日前，专人一并引路抽回。规定一日行程定到，迟到者断然驱逐。关于各处义仓米的文书，各官依据实情具报所管辖的限期补旧欠，自行置册供报。一日先具遵禀入新置的自承匣子附递到，若有差吏在外者，准此不问。此单所列各县一体发文张榜，各县分帖使各备榜于县前通知。

词诉约束

汉代设置十三部刺史，以六条进行监察，专门针对郡国不能奉法养民者设立。本朝设置监司，即如同汉人设置刺史，其职责本来自有定位，并非让监司代替州县受理词诉，成为一道聚讼的委托之地。法律规定：“县判决不公，允许经过州；州判决不公，允许经过监司。”这也是防备州县长吏万一受贿枉断而如此。那说“允许”的，又必须察其所断真有不公而后受理，并非按次序而至，必指为受理诉讼之地与州县等同。近世承平日久，风俗日变，豪门兼并，小民必然反过来越级诉讼；侵占富家不纳王赋，必然隐匿形迹越级诉讼；欺诈之类，不一而足。乡里因此萧条，县道因此败坏，根本所系，令人痛心。本司现在也遇到三次受理词诉，但只要不是事属本司，已经经过州县而所断不公者，决不再受理。其有事虽属本司，而不经过州县，也不经过本司，乃越级经过朝省台部脱状送下的，一并具状缴申，不敢施行，仍先申报照防，备榜于司前，使众人通知。其余条画，自有法律在。

义役差役榜

吉水郑知县排结义役，又排定差役，随宜区处，各有条理，实在值得嘉许赞叹。役事自下而上，第一重官司，大概是基本之地。知县于此尽心，能知先务，其他还有什么可忧虑的？然而天下风俗不同，人心私意各出。义役如果成功，固然胜于差役，而近来义役也多有弊端。结义役者，或出于物力高强，身充主役之家，则中户以下向来不系充役者，都被拘入义役。这些事力不及之户，向来既苦于妄纠，今来幸有定论，也只得俯首从之。中户以下排结既多，则上等户反而宽裕，而身充主役者坐制其权，役使人众，自家户产暗中已免役，这是第一个弊端。中户以下既入义役，差排轮充，或十天五天，适宜不为重。而不幸都保有重难事，偶然在这十天五天之内，这些人户县道生疏，支吾不行，权归主役。间有主仁而不仁者，反为打话卖弄之人，充服役之家一举遂空，主役之家兼并得便，这是第二个弊端。大凡乡保有大役，有小役，大役者是保正，小役者是大小保长。所在保正有事，多是搜刮大小保长的钱，以应付县吏的诛求，则虽名小役，也是重役。向来也上户充大役，小户充小役家有一二十亩之田，轮充一次尚可支撑。当今中户以下尽入义役，则小役之作为大小保长者，降而差及一两亩田，以及无田而有屋基、有坟山、挂名于县道、略有税产者，都须充大小保长一次，轮充其家遂穷，而贫苦益众，这是第三个弊端。役法之难，甚矣！本朝仁厚，先贤辈出，极力思考所以免除的方法，仅免得了衙前之役，而在乡落充保正副及大保者无法可免。干道淳熙年间处州松阳方创义役，而其他州效仿之，人户无争纠废家之患，官府免每年排结之扰，可谓良法了。日久弊生，又复有如前三种之弊端。常平司以役事为职，应当先主张此事，然而此事必知县得人，都如吉水，则可不扰而办。若从监司遥度而制，则事益扰而未必办矣。备帖一路五十六县各随宜处置，面覈乡司底籍知人户虚实，无以其诡挟为扰。而且以并聚见数。凡见成鼠尾单不可为准，这是第一件事。礼请上户自与面议，毋以文引而以劄目；毋入吏手而自与面言；毋拘紧限而属其便宜。公议或结义役或从排役，各从其便，这是第二件事。充役自役首为倡，而存留上等小户，略有产税者，别充小役，毋容尽入役，以革前所说三种之弊端，这是第三件事。吉水县区处已备，并请用今日本司之说而参订焉，使役法既成，而上户下户皆便，方为全美。仍榜各州主管衙前，使众通知，这是通行之说。又近年王宝章知台州，劝谕上等户各出田供长役之费，每都不过二百亩，而其费有余，即以花利余钱众人买役田，众人置之。田既及初约之数，

译于是就把元助的田地拨还给元助的农户，如今已经成就了名义。于是使得服役的农户不失去原有的田地，不花费分文，而差役事务自有义役庄田来承担，雇募长期服役的人户并不知道有差役的骚扰，这是王宝章首创推行的。如果本路有乡里尊贵的人士、上等户能自行募效，以及担任县令的好官员能推行劝募，更是无穷的利益，并一同张贴榜文。

译本路通判关于水利公事的札子

我卑微地以晚进之身兼任常平官，常平是民生根本所系，怎样才算称职尽职呢？这只能仰赖各郡恭敬谨慎的贤才。我私下认为常平的要务有三：一是义米，二是役事，三是水利。义米本是百姓自备以应对凶荒，却被官府强行夺取，这怎么忍心说出口？役事只有知县可以与大户当面商议，而上司却用公文掣肘，我不敢效法庸俗做法，都已略陈己见告知所属的同僚了。然而这些只是眼前的公文事务，只有水利真正足以造福百姓无穷无尽，关系尤为重大，但担任常平官的人，因为这不是省府公文所催促的，往往也不考虑到这一点。今年境内幸有小丰收，农闲在望，又久雨之后必定冬晴，大概是上天赐予的闲暇。如果不赶紧谋划，怎么能为百姓做长久之计呢？抚州最近已选派吴司户访查修筑事宜，以礼劝导而不使用公文，随事制宜而不设立固定说辞，渐渐有了头绪。只是各州距离本司遥远，我虽有恳切之心却不敢越权，担心事情未必成功反而徒然扰民。恳切希望府判多方体察访查，管辖下有无废弃损坏应当修筑的地方，以及被豪强占据应当修复的地方，或者选派同僚单车亲自前往勘察，或者分别札示县官请寄居的大户与之当面商议，依次往复沟通，一切只像书信商议家事一样，不胜感激之至。

关于释放结关久禁人员的公牒

我朝以仁德立国，事情只要不是恶逆，无不赦免释放。这件事起因是朱隅官、余隅官两家有嫌隙，率领众人互相争斗，名叫结关，已经二十八年了。朱隅官、余隅官都已久死，而被牵连结关的人老死在狱中，死期将至。为什么在八次明禋郊祀、储君即位以及星象变化，以至圣上登基大赦时，官府都不予呈报释放，这哪里是宣扬朝廷宽大之恩呢？今日明禋礼成，恩泽将至，原来寄押在州院的杜一、周茄四，原来寄押在司理院的余六、乙周四二，原来寄押在临川县张二、余宜生三狱，共六人，是原来解送十一名囚犯中，仅存的衰老待尽之人，一并牒文押回原籍州县，着令在家听候。六七十岁的老人，二十八年坐牢，一旦重见天日，返回故乡，得以老死在田园庐舍中，这都是圣恩所及。此外还有曾嫩、曾四乙，原来因为何十章五胁迫令其随从烧毁谭宅房屋，正犯何十章五已判决，而曾嫩、曾四乙因循被禁在狱中，自戊午年至今壬申，也已十五年，这又是什么道理呢？一并牒文押回原籍军州，着令在家取保，管申不要让事情暧昧不决，直到老死狱中才罢休。

晓谕遗弃榜

本司原有慈幼局，现在所抚养的不过四五名，都是已经长成的人。大概抚州风俗一向美好，没有太多遗弃，慈幼局徒有虚名，当职者感到惭愧。因此想到人家生男育女，谁忍心遗弃？偶尔有之，也是苦于贫困罢了。官府在遗弃之后收留哺育，哪里比得上在遗弃之前保全？西汉盛世，有胎养杀婴的禁令，高宗绍兴八年指令，贫困孕妇支给常平米四斗，绍兴十五年改为支给一石。如今常平米隶属省府，本司不可擅自支给，应当体察此良法美意，变通慈幼旧规，应各坊厢确实贫困无力养育的孕妇之家，在临产之时，经坊长保明申报，支给保产米一石，防子钱五贯。现在在本局的四五人，既然已经长成，每日坐守两餐，自幼不学技艺，将来有何归宿？作为百姓的父母，岂可耽误他们一生！现在仰告店铺人有想收为使唤的，或买卖人有想收为伙计的，以及恐怕有宗族亲旧自己想收录的，或民间想收养为子的，都仰经坊长求四邻保明申报本司，当把这孩子一年应支的钱米一次性给付收录之家，使他们早有归宿，各自学习道业，谋求长久活路。榜文晓谕司前局前市曹，使众人知晓。

晓谕新城县免仇杀榜

建昌军新城县管辖下德安乡各都，昨天因为蹇知县创制青册扰民，导致乡民结关抗拒。本司认为罪在官吏，已行文弹劾官员、发配吏员完毕。乡民此时本该解散各自从事本业，却因乡民自有私怨，又互相仇杀，或东耆去劫西耆，或上保去赶下保，彼此报复，何时了结？又听说张材与大坪两处，因争夺渔利，日夜相攻，甚至杀人放火。前几天结关抗拒追缴，还可以说官府不对；今天结关互相仇杀，又是谁不对呢？本司比起其他监司，离新城最近。前几天官府不对，已经惩治了官府之人；今天是百姓自己做错，又怎能坐视不管？但念及百姓都是我的赤子，原本不是作乱，只是报冤，不想立即施行刑罚，且先给榜晓谕。大凡冤家，只可化解不可争斗，刚化解便休，刚争斗转深。如果去争斗，俗谚说：“赢他一万，自损三千。”本想杀他，反被他杀了，有什么益处？又俗谚说：“人顽似铁，官法如炉。”德安往年防范倡乱，何曾有一人保全首领？这都是你们百姓眼见的。如果能化解，只在一念之间，将前日报

译冤屈之心回转思量，毕竟他也是我的同乡邻居，或是我的亲戚故旧，有事只可忍耐，岂可互相杀害？只可让他做得不对，岂可让我做得不对？毕竟我这一条性命也自重大，上有父母需要我供养，下有妻子需要我抚育，若有病痛尚且要医治救助，想要延续生命，岂可白白送命仇杀？或者遇到死亡尚且哭泣，恨不得再生，岂可平白无故去寻死？人身难得，生于中原之地更难，自小出世以来，只愿百年活在世上，岂可等闲视之，立地做大丈夫？有些气量忍不住，轻易毁了一生。等到张贴榜文之日，互相劝解，父亲劝解儿子，妻子劝解丈夫，田主劝解佃户，税家劝解小民，都、副、隅、保劝解乡社，以保全性命，以和睦乡里，转祸为福，永享太平，岂不是快乐吗？在县城门前张贴榜文，仍然张贴在权县，请再转榜到各都、村、墟、要闹等处，使之通知，自然无事。如果有乡曲中向上之人，合乎礼节地请求承担责任，径直随宜处理施行。

译江西提刑司【咸淳九年三月初六日交接】

交接到任之日，刻印榜文加以约束：

查对本职，近来因抚州兼任代理提举，曾发公文告知本路同僚，大意是说人心之理、国家之法，即是本司的约束，没有预先设定的条件。这是因为当时提举司事务较少，所以兼任代理，与专职不同。如今承蒙恩宠提拔，掌管刑宪关系重大，事务尤其繁杂，应当先列出大纲，如下：一、刑狱。

狱司事务没有比人命更重要的，一一都有明确的条文。只有县吏反监，下乡体验，卖弄权术全出自他们之手，一下手便违背了原本的情实。等到追捕一行人回到县里，诈取钱财不立即在当地填写格目，以及茶食引保人被扣留，保正串通打探消息，将涉案人员视财物轻重来操纵出入，以及索取入门费。官员不立即到狱中，停朝隔宿，又不亲自当面审问供词，核对原本情实。以及尉司、狱司都用已配的老吏穿凿供词，扰乱原本情实。以及保正缺役，处隅官坐视不管，不立即收捕凶手，以致拖延。以上六项，从今以后部内一切更新，有犯者坚决不饶恕。此外又有哗众取宠之徒专门用“身死不明”四字把持村民作为血亲，经过官府，官司便当作致死案件行文移送，三五年后虽然最终查明是虚妄，但牵连的人都已经死于狱中，一方百姓因此萧条。残害我们百姓，没有比这更毒的了。加之乡民害怕这种无端的骚扰，没有人肯充当保正，违误公私事务不可胜数，都是这些人的祸害。如今本职第一以用道理洗雪民命为重，也第一以痛革诬告为急。仰县道发觉官司，遇到这种词诉，必须审问清楚是被死者的亲生父母，或没有父母且未曾娶妻的，是被死者的亲生兄弟，或没有父母兄弟的，是被死者的妻子，必须是单身且被死者方才允许。其次有服纪的只有一人出名作为血亲，须说明被死者的来历，证见伤痕分明，责成反坐状体验得实，即依照条令不延迟填入格目。舍弃这些泛称血亲说某亲身死不明，或不知人命着落之类的，都是哗众取宠之徒教唆雷同的舌根，并不允许县道轻率接受其自缢、自溺、自刑、自残、掐死、摔死、小儿女与将久病死的人称被吓死等各种抵赖，既然不是被杀，都不应作为大辟案件施行，这是吏人通同胁迫欺诈的计谋。昨日见官司接受这种词诉，则小人反而因此轻生；或不接受这种词诉，则小人自己因此惜命。如果不受理，救人无数。各县都肩负百里民社的重任，谨慎再谨慎，违犯者定行按劾。

一、泛追

人命案件未能伸张，一人的冤屈已先增添了数十人的冤屈，其弊害皆因公人层层吞食，节节盘剥，非钱不行。县狱若不遍追一乡的无辜之人，则结解时没有用来充作本州公人盘剥费用的资本；州狱若不再追本县已释放之人，则圆结时没有用来充作提刑司公人盘剥费用的资本。积弊已深，有力莫救，所以百姓无非是公人案板上的肉，而官员徒为公人赚钱的奴仆罢了。一件人命案件，在官无限公人张着嘴等待喂食，提刑司公人则独据要害，坐收全利。如今本职虽不才，焚香告天，誓要革除此弊：如果不是确实被杀，决不容县道轻率接受；如果不是真的共同行凶及亲切证见，决不容县道轻率追拿；如果不是确实有出入异同，决不容州狱再追拿本县已释放的干连人。以及追拿县吏诈取钱财，本职自当不惮辛勤，亲自巡视当面询问，部决如披阅案牍，考究首尾。如果县狱追拿不当追拿之人，州狱追拿不当再追拿之人，并将犯人决配，本官按劾，其有圆结到司的，也亲自当时当面对付处置。仰州县官吏不要犹豫，事情落入公人手中，恐怕他们枝节生事，预先苦害我们百姓以筹谋盘剥钱财。

一、赃钱

本司号称正监司，第一，首当奉法守公。唯独因为司存赤立例，以赃钱作为支遣，遂致引惹一等凶徒，想害人而没有借口者，辄不远千百里，妄称被某人拐骗去钱若干，或被胁迫取钱若干，或被夺去钱若干。本司错误地认为这是利源所在，或不顾虚实而施行，牌匣专人，布满州县大半，为追赃钱而发出。所解能有几何，而骚扰则不可胜述，弱妻幼子，监禁累累，家无噍类。于是又由案吏代纳，案吏的赔偿，也是生民的膏血。兴言及此，令人汗颜。如今本职与州县约定，应元有窠名合解本司的吏禄赃罚钱，请各自置册，分限期自承，依时抱解。此外应有积年非法的监赃，自榜牒到日，一切住行，现因赃钱监禁的人一并释放，已配见监的赃吏人一并免监，日下押发。

一、专人

大凡监司州郡，并非不知专人的危害，良由散帖不应，故入牌个，牌个人不应，故入匣子，黑匣不应，绿匣又不应，方才愤怒而派遣专人，不知道不应者，正由缴纳有重费，罪责本不在下。本职顷兼仓司，尽数抽回专人，具札恳切晓谕一路同僚，请各

译我先前设置了往返传递的匣子四个，州里由通判汇总全州的回报，县里由知县汇总全县的回报，循环附在驿递中传送，到了规定的期限就拆封，到了规定的期限就归还，所有费用全部免除，已经承蒙一路的同僚官员相互响应并执行完毕。如今我在宪司任职，请求各位依然按照从前那样共同遵守。宪司人员众多，责任重大，事务繁重，仍请求各位官员在案头另设册簿，每天按时检查督促吏员，事情一到立即回报，事情办完也立即回报，事情未办完则立即按期限申报延期，以诚信相互坚守，坚定如金石一般。如果有违反延误的情况，官员受罚，吏役刺字。

译关于词讼申诉

词讼申诉必须听从命令，官员犯有贪赃罪行的，下属官吏犯有枉法贪赃罪行的，已经由州县审理过的，属于本司管辖的事务，曾经州县判决但当事人不服的，受理其余小事，各有主管部门负责，或者不经过下级官府，直接由朝廷、台部转送到本司的，应当当面质对，根据实际情况如实上报，绝不轻易处理。对于临时代理职务的人员，要求即日离任，如果因此引发词讼追究查办，将处以刺配之刑。

关于巡视

我应当单车巡视，访求民间疾苦，审理积压的案件，力求稍微符合圣朝体恤民命的意愿。所到的州县官员，一律免除迎送，只就公务简要地请教。如果有寄居本地的亲友，生长在本路，亲眼目睹民生疾苦，熟知本司缺失事务的人，都请求省去繁文缛节，直接书写，赐教不胜感激。

关于词讼的约束

古代帝王亲自巡视，以考察四方诸侯。到了汉代，派遣六百石官吏考察郡国二千石长吏，以代替亲自巡视，称为刺史。到了本朝，称为监司。所以世人称外任监司为天子的耳目之官，只要挑选州县官中不守法、害民的人加以罢免，百姓自然安居乐业，而不是代替州县受理词讼，成为一路诉讼的汇聚之地。近来这种意思不明，部内的官员有的横行放纵害民而不加过问，反而不分大小事务，以听讼作为尽职，于是使得豪强健讼之徒纷纷聚集，跨越千里遥远隔绝之地，轻信一时虚张声势、没有事实的说法，牌匣往来不绝，差役交错纷繁，驱迫州县，骚扰乡里，即使是鸡犬也不得安宁，这难道是朝廷设置监司的本意吗？我交接印信后二十天之间，阅览旧案一千多件，大多烦琐虚妄，不应当受理。以前的幕僚官员只是仰仗司库所存的赃款，暗中有所顾忌，往往经过三五年不决，以等待监赃罢了。现在我先将赃款榜示发放，旧事逐日疏理判决，希望司库一旦清理，上下相安。司案呈上旧例，请求制定词讼约束。我每天五更出堂，不是避懒之人。词讼也必须受理，但只选择关系重大的才受理，并且分先后次序罢了。

关于第一次先审理命官犯赃的状子

右边除了日前旧事免问外，截自今年三月初六我交割以后，如果有州县官下至巡尉、监当官索取收受民财，要求被欺诈的人指出确实的证佐，先责令反坐状留身完毕，经过追查被诉的官员到司对质，依照条令施行，不再进行寻常的帖问，具状追吏根究等虚文故事，这项候圣节后四月十三日受理词讼。

关于第二次审理豪家把持公事的状子

右边也截自我交割后，有寄居的富室，敢于干预公事，残害其乡里的，要求被害人指实陈告，施行，一切如前。这项候五月十三日受理词讼，此日有别项紧急事务，一并受理词讼。

关于第三次审理其他本司应当受理的事务

右边旧事逐日剖决，不等待催词；新事自有次序，官司不应当越级诉讼。从此每月放状一次，也以命官犯赃、豪家把持事务为先。状子先到的，先判决。

榜谕诸州停止不切实际的词讼

大江以西，山水秀丽挺拔，最号称人物渊薮。间或有禀赋偏颇的人，流于侠义而好胜，于是招致舞文弄法的讥讽。议论的人为此惋惜。现在我交接事务之初，披阅讼牒，多非紧要之事。这类人纵然想要规害所怨恨的人，其自身又岂能安然坐胜呢？不知又何必苦于此呢？时事尚且艰难，神明很近。圣君大臣正在内忧劳，边臣战士誓死奋战于外。我们官吏士民，都应当肃然自立，改心择行，并且相互保全自家一段元气，以契合天地，以体察朝廷。为什么在宗族邻里之间，忍心相仇？甚至士大夫也不能自免，何其沉溺于旧习，尚且不知变通呢？仰案呈连日已断不切实际的旧事，备榜各郡市曹。请从今天起自我悔改，归于忠厚，不要触犯有司。

又再榜谕吉州词讼

我自交割后四五十天之间，已判决过吉州不切实际的公事七八百件，现在驻司人来尚且有之。难道真是吉州人健讼，也是本司旧例，轻易泛受，误人于多讼之地罢了。现在一并停止行使，我们吉州的人各自知道好恶，守分相安，一改前日之为，以洗刷健讼的诽谤。

禁止划船迎神榜

吉州仓斗陈重三不服从本州禁约，至因划船迎神，争斗系狱，身死。其母阿刘经过前政妄词，以人命事为诉。我三月二十二日已行断遣，并将一行干连的人疏放。未据本州回报，牒催申报。得小人迎神，名曰求福，现在反而死于非命，干扰无限平人。福在哪里呢？我前任广德军通判，禁止本军罪愿伤神，并张王迎祭等活动。最近在抚州烧毁划船一千三百多只，拆毁邪庙，禁止瘟神等活动。广德、抚州连年皆得大熟，人民安乐，并没有灾疠。福不在此吗？本司所领是刑狱杀伤之事，愚民迎接神祇乃是刑狱杀伤的开端。一并榜示一路州县，预先禁止。仍然粘连我在抚州晓谕敬天说两纸，使其

译要知道天地神明才是真正的神，泥胎塑像并不是神，各自回归正道，以求得自己应得的福分。不要再信奉邪说，从而招致自己应得的灾祸。如果有违犯者，一定将为首者判处死刑并流放，没收其家产，并将庙宇焚烧成灰，挖掘庙基作为水坑，永远断绝祸患的根源。同时发文通知各州县，务必密切监视，若有违犯者立即上报。其中赣州地区划船祭祀的风气尤其盛行，情况与抚州相同。已发文请求兵钤司一并执行。

译客位榜文

官员前来拜访，要求客将预先禀报。如果通报寒暄问候，只可进见三次，说上几句，告知不要多事。孔子厌恶巧言令色，所谓“便”是善于趋承进退，“佞”是有口才，今人误以为这是好事，更想借此求得别人的赏识，难道世间真有喜欢这种人吗？今后如果有州县同僚，办一副应当应用的现成颂德言语，在面前诵读一遍的，那么此人的品行就可以知道了。将客将随从杖责六十，以惩罚他们不曾禀报的罪过。将此榜文张贴在客位通知众人，希望同僚各自务求诚实。

黄氏日抄卷七十九

钦定四库全书

《黄氏日抄》卷八十 宋 黄震 撰 公移三

浙东提举

到任榜文

查对防海亭的百姓，此前被监官、上户以及本司的人吏夺去本钱，白白缴纳盐税。虽然本司派遣官员监督发放，但所派的官吏反而又克扣索取，事例中增添吃水等名目。间或派遣得人公正地分发，但等到他们转身离开，监官、上户仍然再次拘收，这种情况各地都是如此。十年前，我在浙西提举司担任幕官时，曾经进行安排处置，穷尽其中的曲折情况，浙西的百姓一时得以复苏。如今我侥幸任职于家乡部门，与民情隔阂，加上所管辖的地区广阔，深恐辜负百姓，不能及时救助。除了同时具文禀问官员以及晓谕百姓自行陈述利害外，应当首先开列以下事项进行晓谕：

一、革除监官侵吞盐本之弊

上户侵夺本钱起源于场官，场官作为监主自盗起源于“泥盐”。所谓泥盐，是旧时有卑鄙小人混迹其中，场监扫掠落在地上的盐，掩盖作为谋取私利的行为。后来流弊扩大，于是对亭户缴纳的官盐，明面上收取十分之二，名叫泥盐，附打在官袋中，分受本钱。这件事已经令人骇然。后来弊病更加严重，又将所收的泥盐自行私自售卖，等到发放本钱时，仍然照旧例再次收取十分之二，名叫泥盐。本钱既用官盐盗卖，又用官钱盗取，进退没有依据，而辗转之间皆有利可图，这件事尤其令人骇然。此外贪婪刻薄的手段千条万绪，各场风俗不同，各人心思各异。一方面派人到处访求，姑且先举出那些明显在人前、远近都知道的事情来说。这件事如果局外的人骤然听闻，谁不汗流浃背？而那些穿着儒生衣冠、拿着官员笏板的人，安于流俗，习惯于积弊，沉溺于微利，视为理所当然，安然不以为怪。甚至近来又创立了“倒灶”的说法，比如亭户缴纳盐税分两限，则场官虚报三限；本钱一到，则拘收虚报的钱，数名曰倒灶。这就是窃取使用缴纳苗税虚钞的旧伎俩。又有旧来的“文凭钱”说法，在盐税尚未征收、本钱尚未支取之前，预先制作亭户的名目，暗中借取盐仓的本钱，名叫文凭。计算安置上司或作为宅库应支，反而声称亭户先欠我钱，本钱未到，已经全部收回。弊病之日益新奇怪异，如果不是将监官彻底清洗一新，本司从哪里下手？然而监官都是经过前任长官选择的，我既然不应顺人情，泛泛地差遣代理人员，一切暂且应当沿袭旧制，使他们安心职守。但必须痛念时局艰难不同于往昔，敬畏神明监察的显著，从此恐惧戒慎，更祈努力行善。此前之弊例必须思考痛绝，此前之民疾必须思考尽力救助，或许皇天悔祸，或许性命可以保全。其中好的同僚能体察此意，不仅予以留任，更应当推荐。其中偶然有不好的同僚，或者认为我的言论迂腐，不知互相体谅，不仅予以淘汰斥退，更应当重行弹劾。如果有无官职代理，又不是合适的人选，要求各自揣度内心，自行决定去留。如果有违犯，追勘决配。日月星辰在上，一语必有报应。

二、革除上户侵吞盐本之弊

旧时上户为下户发放本钱，这是不可缺少的。中间上户为官府催缴盐税，也还可以保留。近来上户与监官勾结，骗取小户的本钱，这难道是可以有的吗？且说民生苦恼，没有比亭户每日遭受鞭打更甚的，没有比亭户向钞客偿还本钱，分文都是卖肉所得更甚的。上户也只有一户，下户各自为户，本来互不相干。如今身为上户，自己不煎盐，反而以都长统催为名，夺取小户辛勤劳作、卖肉所得的钱。世俗所说的“赤脚人打麂，着靴人吃肉”，不足以比喻这种不平。农夫深耕浅种，尚且有天灾，上户何忍心在同场邻里的血肉身上白白夺取衣食？天网恢恢，疏而不漏。所以小户受罪不过是盐场的鞭打，上户受罪动不动就是本司的刺配。小户人家虽然穷困但长久存在，上户人家不到两代就沦亡。现在我将废除前项都长统催的名目，各人要求改过安分，不要再觊觎众人的钱财。从此上户表面上免除了本司的督责，暗地里免除了神明的惩罚，正是为上户做好事，并非断绝上户的利源。自从榜文晓谕之后，如果有再犯，一定追缴捶折右手，估籍决配。

三、革除本司人吏暗中侵取本钱之弊

前项监官、上户的侵取，都是弊端的末流。如本司人吏各种欺取，则是弊端的本源。场官的侵取，分给以充作本司人吏的贿赂；上户的侵取，聚集以充作本司人吏的算计。于是亭户白白缴纳盐税，而人吏反而白白得到钱。静心思量，苍天怎么说？现在又是什么时候，可以不痛改往年的过错吗？王