江南通志卷五十五
十二年，淮黄水溢，决高良涧，又决清水潭【附】布政使慕天顔备陈黄淮全局疏畧【高家堰捍衞洪泽蔽于淮城之南迤西，则连高良涧翟家坝，中设周桥牐，其地比高堰稍亢，故坝牐亦比高堰稍低。盖夏秋淮水盛发，高堰必危，高堰危而淮地陆沉矣。故不使翟坝増高，正欲从坝滚水出汜光、白马、高宝诸湖，不惟鳯泗之涨潦可消，抑且高堰之筑工永固。及至水平坝面，即闭闸不流，高宝漕隄亦无伤害。徃昔防河如此周宻，祗因康熙元年间南河工部分司吴炜擅开周桥，奸商利通私贩，徃徃盗决翟坝诸处，以致淮水湍下，诸湖尽已盈蒲，及桃花水涨，湖不能容，浪击风摧，漕隄大坏。清水潭之决所从来矣。淮水既东，黄蹑其后，浊流西泝，清口遂堙，清水渐防，黄力愈悍，灌入天妃牐，沙随水漫，而运道浅塞矣。黄淮相背，淤沙罔涤，云梯关入海之路日垫日高，下流哽咽而上流四溃，必然之势也。淮渎自桐栢，千溪万壑汇为洪泽湖，注出清口，其水防黄入海者十之八，引资漕渠者十之二。唯清口无病，则湖水直泻而北，势盛足以敌黄，而黄沙不致倒灌运道。惟海口无病，则黄水疾趋而东，其势迅激，自无淤垫之阻，而奔流不致横溃四决，此以清制黄，用水治水，千古不易之法也】十五年，淮黄水溢，复决高家堰。《淮安府志》：「是年决武家墩版工一处，高家堰石工一处，高良涧版工二十七处。」是年修筑武家墩西隄。《河防志》：「武家墩东西隄，明李行运新河隄也。」十六年，河督靳辅大挑清口烂泥浅，引河四道，及清口以下河道，直逹云梯关。又于关外筑束水隄，属之大海，遂塞于家冈、武家墩、高家堰诸大决口，共十六处。又建眞武庙东拦河坝【长三十丈】河防志》因新河不复行运，筑坝河上，以便徃来。"十七年，刱筑周桥、翟坝隄工二十五里，塞高良涧等大小决口二十五处。自是淮水始归故道。又筑高堰大坝，外越坝【长一百八十一丈五尺】靳辅治河昼，洪泽湖在山阳之西南，北距大河，东俯高宝诸壑。淮水远自豫省，复挟汝、颍、涡、汴羣川之水，汇而入焉。潆洄激荡，惟下之是趋。而其地东北为下，趋而北则出清口而逹于海，趋而东则高宝诸壑滔天，而淮扬之民其鱼矣。汉末陈登为广陵守，大兴水利，首建高堰，障其东而使之北。淮南千余里地无沮洳。后世治水者皆守其旧而不变。自唐以来，南北通运。至宋，黄又徙而南，湖日寛广，成巨浸，而是堰之所系愈重。庆厯间一修于发运使张纶，明初再修于平江伯陈瑄，至万厯间，河臣潘季驯复大修之，且砌以石者三千余丈，愈巩固焉。顾西南一带自周桥至翟坝三十里空之而弗隄，曰此处地形稍亢，天然减水坝也。但当时湖底深而能纳，虽不筑隄，湖水常低于防面，惟遇异涨始溢而出。故季驯又曰：「周桥漫溢之水为时不久，诸湖尚可容受也。」迨黄流倒灌之后，湖底垫高，湖水亦因之而高。况决口九道，淌刷成河，地形愈陷，以愈高之湖放愈陷之地。于是此三十里稍亢之区，昔所称漫溢不久者，今且终岁滔天，东注而不止。不特清口之力分，无以敌黄，而淮且反引黄水以俱东。二渎交腾，高宝诸湖盈科而不受。此清水潭所以大决而不可塞，而下河七邑遂同溟渤也。臣奉命大修将诸决尽塞，自清口至周桥九十里旧隄，悉増筑高厚，并将周桥至翟坝三十里旧无隄之处，亦刱隄之。葢今日之地形水势，与明万厯间大异，即使季驯而在今日，亦未有不隄者也。然仍旧减水者六处，计二百丈，坝之而弗隄，何也？湖水之高于黄水者，常五六尺，若一任其建瓴而出，则所蓄无几，一逢旱亢，上源防细，既不足以济运，更恐黄水之乘其弱而入。故烂泥浅一带湖滩，昔人称之为门限，今不使尽辟，欲清水常留有余。然设遇大水连旬，洪波骤溢，清口一道之所出，不胜数百里全湖。之涨势必寻隙而四溃，故隄以防之，不虞之溢，复坝以减之，然后节宣有度，旱不致于阻运，而涝不至于伤隄也。虽然，洪泽周围三百余里，合阜陵、泥墩、万家诸湖而为一，又上受全淮之委，空蒙浩瀚，毎西风一起，怒涛山涌，而以一线之长隄捍之，浪头之所及，土溃石卸，虽岁岁増高培薄，终不能御。窃思水柔物也，惟激之则怒，苟顺之自平。顺之之法，莫如坦坡。乃多运土于隄外，毎隄高一尺，塡坦坡八尺；如隄高一丈，即塡坦坡八丈，以塡出水面为准，务令迤斜以渐高，俾来不拒，而去不留。是年秋，黄水大涨，奇风猛浪，倍异寻常，而汹涌之势，一遇坦坡，而其怒自平，无所逞其冲突，始知坦坡之力，反有倍蓰于石工者。故障淮以防黄者，功在隄；而保隄以障淮者，功在坦坡也。唯是塡积坦坡以来，垂及十载，风涛之所汕刷，平铺卸去，离隄已四五十丈矣。
译十二年，淮水、黄河水泛滥，冲决高良涧，又冲决清水潭。附：布政使慕天颜详细陈述黄河、淮河全局的奏疏略说：高家堰在洪泽湖之南偏西，作为屏障护卫淮安城；向西南延伸，连接高良涧、翟家坝，中间设置周桥闸。这里地势比高堰稍高，所以坝、闸也比高堰稍低。夏秋淮水盛涨时，高堰必然危险；高堰危险，淮地就会沉没。因此不把翟家坝加高，正是想让水从坝上滚出，流入泛光、白马、高邮、宝应诸湖；这样不但凤阳、泗州的涨水可以消退，而且高堰的堤工也能长久牢固。水面涨到坝面时，就关闭闸门不让水流，高邮、宝应漕运堤也不会受到损害。过去防治河道如此周密，只因康熙元年间南河工部分司吴炜擅自开启周桥，奸商因私贩获利，往往盗决翟坝各处，导致淮水湍急下泄，各湖全都涨满；等桃花水上涨，湖泊不能容纳，风浪冲击，漕运堤大坏。清水潭决口的根源就在这里。淮水既然向东流，黄河水便紧随其后；浊流向西逆流，清口于是淤塞，清水逐渐减少，黄河力量更加凶猛，灌入天妃闸，泥沙随水漫流，漕运道路便变浅堵塞了。黄河、淮河水势相背，淤沙无法冲刷，云梯关入海的道路日益淤高，下游哽塞而上游四处溃决，这是必然的趋势。淮水源自桐柏山，千溪万壑汇成洪泽湖，流出清口；其中防止黄河水入海的占十分之八，引入漕渠的占十分之二。只要清口没有毛病，湖水就会直泻向北，水势强盛，足以抵御黄河，黄沙也不至于倒灌漕运道路。只要海口没有毛病，黄河水就会迅速向东流去，水势迅猛激荡，自然不会受到淤垫阻碍，奔流也不至于横向漫溃、四处决口。这就是以清水制约黄水、用水势治理水患的千古不变之法。十五年，淮水、黄河水泛滥，再次冲决高家堰。《淮安府志》说：“这一年武家墩版工决口一处，高家堰石工决口一处，高良涧版工决口二十七处。”这一年修筑武家墩西堤。《河防志》说：“武家墩东西两道堤，是明代李行运所修的新河堤。” 十六年，河督靳辅大力疏浚清口烂泥浅，开挖四条引河以及清口以下的河道，直达云梯关。又在关外修筑束水堤，连接到大海，于是堵塞于家冈、武家墩、高家堰等处的大决口，共十六处。又修建真武庙东拦河坝，长三十丈。《河防志》说：因为新河不再用于漕运，所以在河上筑坝，以便利往来。十七年，开始修筑周桥、翟坝二十五里的堤工，堵塞高良涧等大小决口二十五处。从此淮水开始归入旧河道。又修筑高堰大坝和外越坝，长一百八十一丈五尺。靳辅《治河书》说：洪泽湖在山阳县西南，北面距大河，东面俯临高邮、宝应诸湖。淮水远从河南省而来，又挟带汝水、颍水、涡水、汴水等众多河流的水，汇聚后流入这里。水流回旋激荡，只向低处奔流。这里东北方向地势低，水向北流便从清口出海；向东流则高邮、宝应诸湖洪水滔天，淮扬百姓就会成为鱼鳖。汉末陈登任广陵太守，大兴水利，首先修筑高堰，阻挡向东的水势，使水改向北流。淮南一千多里土地没有低湿积水。后世治水者都遵守旧制而不改变。自唐代以来，南北之间通行漕运。到宋代，黄河又迁徙向南，湖泊日益宽广，成为巨大的水泽，于是高堰所承担的关系更加重大。庆历年间，发运使张纶第一次修缮；明初，平江伯陈瑄第二次修缮；到万历年间，河臣潘季驯又大修，并砌石三千余丈，因而更加坚固。只是西南一带从周桥到翟坝三十里，空着不筑堤，说这里地势稍高，是天然的减水坝。但当时湖底深，能够容纳水量；即使不筑堤，湖水也常低于堤面，只有遇到异常涨水才漫溢出来。因此潘季驯又说：“周桥漫溢的水持续时间不长，各湖还可以容纳。”等到黄河水倒灌以后，湖底垫高，湖水也随之升高。何况九处决口冲刷成河，地势更加低陷，却让越来越高的湖水流向越来越低的土地。于是这三十里地势稍高的地区，过去所说漫溢不久，如今竟然整年洪水滔天，向东流去而不停。不仅清口的水力被分散，无法抵御黄河，淮水还反过来引着黄河水一同向东流。两股水流交相奔腾，高邮、宝应诸湖水满而不能容纳。这就是清水潭大决而无法堵塞、下河七县于是都变成沧海的原因。臣奉命…… 奉命大修堤防，把各处决口全部堵塞；从清口到周桥九十里的旧堤，全都加高加厚，并且把周桥到翟坝三十里原来没有堤防的地方也开始筑堤。因为今天的地形和水势，与明代万历年间大不相同，即使潘季驯处在今天，也没有不筑堤的道理。不过仍旧保留六处减水地点，共二百丈，只筑坝而不筑堤，这是为什么呢？因为湖水通常比黄河水高五六尺，如果任由它像从高处倾倒一样流出，蓄存的水就没有多少；一遇干旱，上游水源减少，既不足以接济漕运，又恐怕黄河水乘淮水势弱而流入。因此烂泥浅一带的湖滩，古人称为门槛，如今不把它全部挖开，是想让清水常常留有余量。然而如果遇到连续多日的大水，洪波突然上涨，清口一道所能排出的水，抵不过数百里整个湖面的水量。这些涨水势必寻找空隙而四处溃流，所以筑堤加以防护；对于意料之外的漫溢，又筑坝加以削减。这样以后，水流的节制和宣泄才有一定限度，旱时不至于阻碍漕运，涝时也不至于损伤堤防。即便如此，洪泽湖周围三百余里，又与阜陵、泥墩、万家诸湖合成一片，还承受整个淮河的来水，水面空旷浩瀚；每当西风一起，怒涛如山涌起，却用一条狭长的堤防抵挡，浪头所到之处，土崩石卸，即使年年加高、培补薄弱处，最终也不能抵御。我私下考虑，水是柔软之物，只有激怒它才会凶猛；如果顺应它，自然会平静。顺应水势的方法，没有比修筑缓坡更好的。于是向堤外大量运土，每当堤高一尺，就填筑八尺宽的缓坡；堤高一丈，就填筑八丈宽的缓坡，以填到出水面为准，务必使坡面逐渐倾斜升高，让来水不被阻拒、去水不滞留。这年秋天，黄河水大涨，奇风猛浪比平常强烈许多，但汹涌的水势一遇到缓坡，怒势自然平息，无法逞其冲击之力，这才知道缓坡的作用反而比石工大五倍。因而阻挡淮水以防黄河，功效在堤防；保护堤防以阻挡淮水，功效在缓坡。只是自从填筑缓坡以来将近十年，经过风涛冲刷，土层平铺着被冲卸而去，如今离堤已经四五十丈了。
若用帑塡积，既所费不赀，又工程难见，应毎年着河兵岁夫逐渐加工，立为定制，毎岁隄工一丈，塡土二方，务使所増之数适称所耗之数，则善矣。久而久之，离隄百丈之内，必渐垫而高，因丛植栁芦茭草之属，俟其根株交结茂盛蔓延，则虽狂风动地，雪浪排空，终不能越百余丈之茂林深草而溃隄矣【附】多▯安修筑高堰隄工记【高堰在山阳县之西南，所恃以砥淮泗之冲流，奠淮扬之垫溺者，于是乎在。益淮水自桐栢而下，合汝、蔡、淝、颍诸大川及淮南七十二山谿之水，而抵泗盱，汇洪泽出清口，以汇于黄，厯安东云梯关入于海。苟任其水清流疾，保无壅决之患也。惟黄河挟数千里奔腾之势，其力足以遏淮，使淮少弱，则将却流而东溃，高堰决，淮扬势所必至也。淮既旁趋浊流，即内灌里河，淤塞运道，且黄乘淮后，并势南趋，则清口之流日缓，海道之淤日积，黄淮交横于淮扬千里之间，而运道遂茫然而不可问矣。是病淮而并以病运者，莫如河；而敌黄，即所以利运者，莫如淮。故治淮乃治河、治运之先务，而治高堰尤治淮之首图。昔人以高堰为淮扬门戸职此故也。予以山盱坝堰同知，受事于康熙十六年之二月，谢事于二十一年之六月。凡竭蹷于河事者五载有奇，虽胼手胝足，不敢言劳，而述水势、纪成功，以告后之有事于斯堰者，亦有司之职也。于是计其所施功之地：曰武墩决口，为丈七十有七；曰高堰决口，为丈一百八十有余；曰六安沟；曰侯二门；曰孙家西北；曰孙家西；曰管家西；曰小黄庄；曰小黄庄南；曰冝兴集；曰邓家马头；曰周家马头；曰周家西；曰高梁涧；曰杨家马头。凡大小决口二十，为丈者四百七十有三。曰三坝南；曰四坝北；曰陈家西；曰毕家西；曰六坝南；曰朱家湾北；曰周桥牐庙后。凡决口三十一，为丈者五百有八。曰翟坝至周桥以里计者二十有五，皆与高堰相为表里之隄防也。自清口至云梯关数百里，葭苇榛芜，此而不疏，将高堰之隄防虽完，而淮水之归途犹阻，恐终将旁溢而为患耳。况以黄流驾淮，浊沙淤垫，而淮出清口之故道如烂泥浅、裴家厰皆壅塞成渠，其何以疏逹淮流？于是乎核深计浅，以治烂泥浅诸故道里河为漕运咽喉，日久不濬，则无以容淮流而致他变。于是乎画地分叚，算方刻期，以治运河，并修筑两防及雁翅诸工，此又与治淮相终始之工役也。溯其施工之时，则十五年黄淮横溢，冲决高堰三十四处，并溃高宝运隄，在予受事之先。而予之始事于武墩，次事于高堰，在十六年，皆三阅月而告竣。次事于六安沟诸口，自十六年仲夏至十七年春杪，凡十月而告竣。次事于翟坝、周桥，自十七年冬至明年八月而告竣。盖予五载之间，其栉风沐▯、防霜冒暍、构苇水滨、身行泥淖中者凡。三载至十九年秋，于是诸工次第告成。二渎顺轨，顿还旧观。回思当日，波涛山立，风雨怒号，旁观者魄震魂惊，靣无人色。予亦茫然未知所税，惟是殚心竭智，大声疾呼，以与风浪争衡于危急存亡之际者，固不惮以身狥之。而其最烈者，则十六年之秋，淫雨不休，西风大作。十八年之冬，久雨之后，继以大水怱发，飓风狂煽。五日之间，水高冐堰，一线长隄，危同悬缕。予终日跣行，惊涛过颡，氷结腰领间，不知也。事后思之，曽何异强敌当前，石矢交下，而获保无虞，抑亦幸矣。此其经画指授，则皆出自河宪靳公如武。墩一口汹涌腾沸，久无成绩。公甫视事，即命于下流稍缓之处，直筑拦河大坝一道。坝成再堵决口，于是人力可施。及水势渐平，遂获奏功。高堰之决也，隄之内外，湖波荡漾，畚筑无所施。公檄造土船数百，给庸募夫，苇木草束，一时俱办，事赖以集。又徃时运口在甘露城旁，尤属黄淮交防之地，故毎值黄水盛，或西北风起，未免倒灌，岁有闭牐筑坝之烦。公相度形势，命予酌改运口于烂泥浅之上，挑河一道，▯接淮水，远避黄流，外筑大隄以通牵挽，又筑横隄以防河涨。自此黄河无逆入之患，而运河亦免岁挑之烦矣。至翟坝以至周桥，成河九道，葢明万厯间有分黄导淮之议，致淮之旁流愈多，正流日弱，刷沙无力，黄流益横淤沮运道所由来也。公于十六年冬，命予加筑大隄于一帯湖陂，又塞周桥高涧牐座，仍于隄外增筑坦坡以固隄址，使清淮涓滴无所旁泄，而蓄其全力以攻久积之淤沙。凡诸硕画，虽昔平江诸公不能过也。予皆仰禀成算，幸无陨越，而至于惴惴小心，夙夜不遑，则不敢以不勉。
译如果用国库钱财填筑，既费用极大，工程效果又难以显现；应当每年让河兵、岁夫逐渐加修，立为固定制度：每年堤工增加一丈，填土二方，务必使增加的数量与耗费的数量相称，这就好了。日久以后，在距堤一百丈以内的地方必然逐渐垫高；再密集栽种柳、芦、茭草之类，等到根株交错、茂盛蔓延，即使狂风撼动大地、雪浪冲上天空，也终究不能越过一百多丈的茂林深草来冲毁堤防。附：多弘安《修筑高堰堤工记》：高堰在山阳县西南，淮水、泗水冲流能够得到抵挡，淮扬地区的低陷淹溺能够得到安定，都在于此。淮水从桐柏山流下，汇合汝水、蔡水、淝水、颍水等大河以及淮南七十二座山岭溪涧的水，到达泗州、盱眙，汇入洪泽湖，从清口流出，与黄河汇合，经过安东云梯关入海。假如任凭它清澈的水流迅速流动，本来可以保证没有壅塞决口的祸患。只是黄河挟带数千里奔腾的水势，力量足以遏制淮水；淮水稍微减弱，就会倒流向东溃决。高堰一旦决口，淮扬受灾是必然的。淮水既然向旁边流出并夹带浊流，就会灌入内河，淤塞漕运道路；再加上黄河乘淮水之后，合并水势向南流，清口的水流一天比一天缓慢，海道的淤积一天比一天严重，黄河、淮河在淮扬千里之间交错横流，漕运道路就茫然不可考察了。使淮水受害并连带使漕运受害的，没有比黄河更严重的；能够抵御黄河、从而有利于漕运的，没有比淮水更重要的。因此治理淮水是治理黄河、治理漕运的首要事务，而治理高堰尤其是治理淮水的第一要务。古人把高堰称作淮扬的门户，原因就在这里。我以山盱坝堰同知的身份，于康熙十六年二月任事，二十一年六月卸任。在河工上竭尽辛劳五年多，虽手脚磨破，也不敢说劳苦；但记述水势、记录工程成效，以告知后来在这道堰上办事的人，也是主管官员的职责。于是统计实际施工的地点：武墩决口，长七十七丈；高堰决口，长一百八十余丈；六安沟；侯二门；孙家西北；孙家西；管家西；小黄庄；小黄庄南；宜兴集；邓家马头；周家马头；周家西；高梁涧；杨家马头。大小决口共二十处，合计四百七十三丈。又有三坝南、四坝北、陈家西、毕家西、六坝南、朱家湾北、周桥闸庙后等处。决口共三十一处，合计五百零八丈。翟坝到周桥，按里程计算为二十五里，都是与高堰相互配合、内外相应的堤防。从清口到云梯关数百里，芦苇丛杂草木荒芜；这里如果不疏通，即使高堰的堤防完整，淮水归流的道路仍然受阻，恐怕最终还会向旁边泛溢而造成灾害。何况黄河水势压着淮水，浊沙淤积，淮水从清口流出的旧河道，如烂泥浅、裴家场等处，都壅塞成渠，靠什么疏通淮流？因此核查深浅，治理烂泥浅等旧河道和里河，把它们作为漕运的咽喉；日久不疏浚，就无法容纳淮流而导致其他变化。因此划定地段、分段计算土方并限定日期，治理运河，同时修筑两道防护工程和雁翅等工程，这又是与治理淮水始终相联的工程。追溯施工时间，十五年黄水、淮水横向泛滥，冲决高堰三十四处，并冲溃高邮、宝应漕运堤，这发生在我任职之前。我开始在武墩施工，接着治理高堰，都是十六年进行，三个月便完工。随后治理六安沟等各处决口，从十六年仲夏到十七年春末，共十个月完工。又治理翟坝、周桥，从十七年冬到次年八月完工。大概我五年之间，顶风冒雨，防霜抗暑，在水边搭建芦棚，亲身走在泥泞中，共计三年。到十九年秋天，各项工程相继完成。黄河、淮河两条水道顺着轨道流动，顿时恢复旧日面貌。回想当日，波涛高如山立，风雨怒号，旁观者惊恐得魂魄震动、面无人色。我也茫然不知如何是好，只能耗尽心力和智慧，大声疾呼，在危急存亡之际同风浪抗争；即使为此献身，也本来不怕。最猛烈的一次，是十六年秋天，淫雨不停，西风大作；十八年冬天，久雨之后又突然发大水，飓风狂吹。五天之内，水位高过堰顶，一线长堤，危险得像悬丝。我整天赤脚行走，惊涛打到额头，冰在腰带衣领之间凝结，自己也不知道。事后想来，这不就像强敌当前、石块箭矢交相袭来而最终得以保全无恙吗？实在也是幸运。这些规划、指示和授意，都出自河宪靳公。武墩一处决口水势汹涌翻腾，长久没有成效。靳公刚到任，就命令在下游水势稍缓处直筑一道拦河大坝。坝筑成后再堵决口，这样人力才有施展之处。等水势渐渐平缓，终于取得成功。高堰决口时，堤内堤外都是荡漾的湖水，无法进行挑土筑堤。靳公下令制造数百艘土船，发给工钱招募役夫，芦苇、木料、草捆也同时备齐，工程因此得以完成。过去运口在甘露城旁，尤其属于黄河、淮河交会防守之地；所以每当黄水盛涨，或西北风起，就难免倒灌，每年都有关闭闸门、修筑坝堰的烦劳。靳公察看地势，命我酌情把运口改到烂泥浅上，开挖一条河道，紧接淮水，远离黄河水流；外面筑大堤以便纤挽，又筑横堤以防河水上涨。从此黄河没有逆流灌入的祸患，运河也免除了每年挑浚的烦劳。至于翟坝到周桥之间，形成九条河道，大概是明代万历年间有分黄导淮的主张，导致淮水旁流越来越多，正流日益减弱，冲刷泥沙无力，这正是黄河水势横溢、淤塞漕运道路的原因。靳公在十六年冬天，命我在这一带湖坡加筑大堤，又堵塞周桥、高良涧等闸，并在堤外增筑缓坡来加固堤基，使清淮涓滴也不能旁流，把全部水力蓄积起来冲刷长久淤积的泥沙。所有这些宏大的谋划，即使过去平江伯诸公也不能超过。我都仰承既定谋略，幸而没有失误；至于内心惴惴、小心谨慎、早晚不得闲暇，更不敢不尽力。
在工诸员，大小不一，予不以体势相临，惟以情意职事交相劝励，共襄乃绩。他如挑土压埽，工多则费帑，工少则废事。予毎先期一日行谕村民，毎夫给银四分，以炮声为期，毕集工所，埽下即散，故得不靡帑而事办。其有决口既多，取土为艰者，予徃来督视，就水消土露之处，令远者以木为桥，度水挑运，以济舟运之穷；稍近而水浅者，令于水中塡出土埂千余道，以济桥木之穷。至堵筑肯綮，尤在中▯合龙之际，势将収则水势汹涌，十倍于时，下埽如两军对垒，事争毫髪，苟或人料参差，患在走埽。一埽既动，诸埽从之。予惟先事而戒，罔或弗备。闭▯之日，间值风雨，则挥从却盖，露立水次，不使有一夫之懈。夜则倍其工食，勤则加其犒赉，故人役之效命，盖亦鍳其诚焉。要皆天子之庥福，河宪之訏谟，小臣获告无罪，不胜厚幸。谨记如左：凡在工各员备着劳绩，并勒名碑阴，以志共襄王事云】十八年，河督靳辅疏报翟坝合龙，奉防据奏，翟家坝成，河九道尽行闭合，龙门具见殚力筹画，有禆河务，深为可嘉。十九年，复大挑清口，烂泥浅，裴家厰，帅家庄引河四道，剙建周桥，高良涧，武家墩，唐梗古沟，东西减水坝，共六座。《淮安府志》：「是年大挑引河四道，皆成，大河淮水始全出清口，畅注防黄。」二十二年筑南拦河坝【长三十四丈】河防杂説》：「自山阳县武家墩北，厯高家堰、高良涧、周家桥、古沟、唐梗，至盱眙县翟家坝一帯隄工，有石工、桩工、土工，共长一万五千六百四十四丈六尺。内惟高家堰最洼。康熙二十二年伏秋大涨之际，高堰水深一丈二尺有余，石工顶上水深数寸或一二尺不等，桩工水与管木相平，即有签桩极高者，亦不过露顶尺余。若以前当此异涨，则顷刻溃决东泄，而是年」。厯八月之久得保无恙者，一则恃挑工加筑之子隄，尚高过水面三四尺不等，人夫有立足之地，可以用力修防也；一则赖挑土塡筑之水内坦坡，拥防隄根石缝不至过水，石工之内尾土无蛰陷之虞，石工之外风浪有消杀之势，桩不至于拔起，土不至于全倾也；一则借减水坝六座，随长随减，水深至一丈二尺外而止，不至更为加长也。各工俱濵临洪泽大湖，所以捍一望无际之水，须于顶冲之处预备物料，加意坚筑，以图永远。又自武家墩北至翟家坝隄工，毎毎上年加高一尺，则次年湖水亦必加长一尺，仍复漫隄而过。是以前朝潘季驯将古沟翟家坝二十余里之地，不筑障水大隄，止加三尺高之小堰，使水小之时由湖下注，水大之时漫堰而去也。然明时黄河尚深，湖水易出，近来黄河垫高，徃徃顶住湖水不得畅注，故不特三尺高之小堰皆冲洗无存，而又冲成河九道，髙良涧、高家堰一带之桩石工，亦复不时溃决。于是清水潭随圮随塞筑而复圮。今于临湖一带修建减水坝六座，计其泄水之地：武家墩坝长十丈，高家涧坝长十丈二尺，周家桥坝长十四丈，古沟坝长三十四丈五尺，古沟西坝长五十三丈五尺，唐梗坝长四十八丈二尺。当高堰湖水止深八尺以上之时，虽建此六坝，可使湖水涓滴不泄，以为敌黄之资；及湖水长至八尺五寸以上，始从坝底渐减。方二十二年淮流滔滔下注，厯八月之久而随长随减，不至壅积漫隄者，实此各坝减水之益。但湖水长至一丈二尺外，再欲加高修防，费力再添建五十余丈长之减水坝一座，即使将来湖水极涨之时，深不出一丈二尺之外，多一处减水自然不致壅积漫隄，且易防守也。二十三年十一月初十日圣驾南廵阅高家堰工上以风浪利害问河臣靳辅：「照黄河险工下大埽防防如何？」靳辅回奏云：「大埽亦总为大浪掣去，庶防下丁头埽攩防，亦要毎年修补。」二十八年圣驾南巡谕高堰石工着修理三十年命博济，李光地、徐廷玺勘阅河道。三十一年二月，工部议覆戸部侍郎博济等疏，内应准修理高堰工程，奉俞防行【附】工部覆奏畧【博济等疏称高家堰减水坝六座内有古沟东减水坝底被水冲损其三官庙等六口向来下埽今改竹络已完三处尚有未完应令照此修完七里闸雁翅以内底石被水冲损二丈有余应令河臣速行修理太平牐并傍束水坝仍应令酌量开放】十一月二十四日奉防高堰障淮敌黄关系最为▯要。若使隄内受水，则内外浸灌冲激，甚属危险。髙堰之隄不固，虽另増隄数层，有何禆益？这运料小河増加隄防，无用。高堰应作何加修，以期永远坚固？应遣大臣前徃察视。十二月初一日奉防着张玊书图纳去三十四年，剙筑盐坝【长五十八丈五尺】三十五年，河臣题两河见在情形奉。防着江南总督、漕运总督、江寜安徽巡抚公同速行会勘，确议具奏，奉
译参与工程的官员，职位大小不一，我不凭身份地位压制他们，只以情意和职责相互劝勉激励，共同完成这项功绩。其他如挑土压埽，工程多就耗费帑金，工程少又会耽误事情。我每次提前一天向村民传告，每名役夫发银四分，以炮声为开工信号，全部集合到工地；埽工一下完毕就解散，所以既没有浪费帑金，事情也办成了。有些决口很多、取土困难的地方，我往来督察，寻找水退土露之处；距离远的，就命令架木桥，涉水挑运，以解决船运不足的问题；稍近而水浅的，就命令在水中填出一千多道土埂，以解决木桥不足的问题。至于堵筑决口的关键，尤其在中间合龙时，堤口将要合拢，水势却汹涌起来，比平时强十倍；下埽就像两军对垒，成败争在毫发之间，倘若人员、材料稍有参差，祸患就在于埽体被水冲走。一道埽被冲动，其他埽也会跟着移动。我总是事先告诫，任何准备都不遗漏。合龙的日子偶尔遇到风雨，我便挥退跟随人员，不撑伞，站在水边淋雨，不让一个役夫懈怠。夜间就加倍发给工食，勤劳者再增加犒赏，因此役夫愿意效死出力，大概也是因为看到了我的诚意。这一切全都依靠天子的福佑和河宪的宏大谋略；小臣能够告成而无罪，实在十分幸运。谨将上述情况记载如下：凡是参与工程的各位官员，都详细记录其劳绩，并把姓名刻在碑阴，以记载他们共同襄助王事。十八年，河督靳辅上疏报告翟坝合龙，奉命…… 奉防据此奏报：翟家坝已经修成，九条河道全部堵合，龙门等处都可看出已经竭尽力量筹划，对河务有所帮助，实在非常值得嘉奖。十九年，再次大力疏浚清口、烂泥浅、裴家场、帅家庄四条引河，创建周桥、高良涧、武家墩、唐梗古沟东西减水坝，共六座。《淮安府志》说：“这一年大力疏浚四条引河，全部建成；大河、淮水从此全部流出清口，畅通地流入海，防御黄河水患。” 二十二年，修筑南拦河坝，长三十四丈。《河防杂说》说：从山阳县武家墩以北，经过高家堰、高良涧、周家桥、古沟、唐梗，到盱眙县翟家坝这一带的堤工，有石工、桩工、土工，总长一万五千六百四十四丈六尺。其中高家堰最低。康熙二十二年伏秋大涨时，高堰水深一丈二尺多；石工顶上水深有数寸或一二尺不等，桩工处的水与管木相平，即使签桩极高的地方，也不过露出顶端一尺多。如果从前遇到这样的异常涨水，顷刻之间就会溃决向东泄水；而这一年…… 历经八个月而能够保全无恙，首先是依靠挑工加筑的子堤，仍高出水面三四尺不等，使民夫有立足之地，可以用力修筑防守；其次是依靠挑土填筑的水内坦坡，拥护防堤根部的石缝，使水不至于漫过，石工以内的堤土没有塌陷之忧，石工以外的风浪也有消减之势，木桩不至于被拔起，土堤不至于全部倾倒；再次是借助六座减水坝，水势增长便随之泄减，水深到一丈二尺以外便停止，不至于再继续加高。各项工程都濒临洪泽大湖，所以要抵挡一望无际的湖水，必须在正面受冲的地方预先准备物料，特别用心坚固修筑，以求长久。又从武家墩北到翟家坝的堤工，往往上年加高一尺，次年湖水也必定增长一尺，仍然漫过堤顶流去。因此前朝潘季驯对于古沟至翟家坝二十多里地方，不修筑阻挡水流的大堤，只加筑高三尺的小堰，使水小时从湖中向下流，水大时漫过堰顶流走。然而明代黄河水道还深，湖水容易排出；近来黄河淤高，常常顶住湖水，使其不能顺畅流下。因此不但三尺高的小堰都被冲毁荡然无存，又冲成九条河道，高良涧、高家堰一带的木桩石工也不时溃决。于是清水潭随坏随堵，堵筑后又再次毁坏。现在在临湖一带修建六座减水坝，计算其泄水处：武家墩坝长十丈，高家涧坝长十丈二尺，周家桥坝长十四丈，古沟坝长三十四丈五尺，古沟西坝长五十三丈五尺，唐梗坝长四十八丈二尺。当高堰湖水水深只有八尺以上时，虽然修建这六座坝，也可以使湖水一滴不泄，作为抵御黄河的力量；等湖水涨到八尺五寸以上，才从坝底逐渐泄减。康熙二十二年淮河水势滔滔向下流去，历经八个月之久而随涨随泄，不至于壅积漫过堤顶，实在是这些坝减水的功效。但是湖水涨到一丈二尺以上后，若还要加高修筑防堤，费力之外，还要增建一座五十多丈长的减水坝；这样即使将来湖水大涨，水深也不会超过一丈二尺，多一处减水，自然不至于壅积漫堤，也容易防守。康熙二十三年十一月初十日。圣驾南巡，巡视高家堰工程。皇上认为风浪关系重大。皇上问河臣靳辅：“按照黄河险工处使用大埽防护的办法，怎么样？”靳辅回奏说：“大埽总会被大浪拖走，至于在下面设置丁头埽拦挡，也需要每年修补。”康熙二十八年。圣驾南巡。谕令修理高堰石工。康熙三十年。命博济、李光地、徐廷玺勘察巡视河道。康熙三十一年二月，工部议覆户部侍郎博济等人的奏疏，其中应当准许修理高堰工程，奉旨。奉旨准行。【附】工部覆奏概要：【博济等奏称：高家堰六座减水坝中，古沟东减水坝坝底被水冲损；三官庙等六处过去使用下埽，现在改用竹络，已有三处完工，其余尚未完工，应命照此修完。七里闸雁翅以内的底石被水冲损二丈多，应命河臣迅速修理。太平闸以及旁边的束水坝，也应命酌量开放。】十一月二十四日奉旨。〔原文数字、纪年保留：六口〕 防守高堰、阻挡淮水以抵御黄河，关系最为紧要。如果使堤内进水，就会造成内外浸灌冲击，十分危险。高堰堤防不坚固，即使另外增加几层堤，又有什么益处？增加运料小河的堤防没有用。高堰应当怎样加以修筑，才能长期坚固？应派大臣前往察看。十二月初一日奉旨。奉旨命张玉书图示呈报。康熙三十四年，开始修筑盐坝【长五十八丈五尺】。康熙三十五年，河臣上奏两河现状，奉旨。奉旨命江南总督、漕运总督、江宁安徽巡抚共同迅速会同勘察，确实议定后具奏，奉旨。
防河工关系重大，这防勘应修应筑工程，俱着照该督等所题，作速兴工。该部即将钱粮拨给【附】督臣等议畧【查清口为黄淮门户，引清敌黄，所系甚大。祗因烂泥浅、帅家庄、裴家塲三道引河，势分力弱，毎逢倒灌，动輙淤垫。应从大墩接筑长隄，挑濬裴家塲引河，逼令全湖之水汇归出口，并力敌黄。自清口厯武家墩、高家堰、高良涧、徐坝以至翟家坝，除小黄庄以南新石工见兴砌外，其武家墩元帝庙后隄工卑窄，昔为沙滩，今成巨浸，急应加帮。高寛旧石工五千八百余丈内，倒卸石工八百七十八丈，急应修砌。又石工顶上排桩之内，加以木版塡筑土方。再于堰隄之上，已筑子隄者普面加高，未筑子隄者一律加筑。隄▯内戗霪雨淋漓，亦应如式酌修。茅家围等减水六坝，应加修砌，并添设矶心，建置牐版。淮弱则下版蓄水以敌黄，淮涨则启版减水以宣泄。翟坝一带隄工低窄不堪，今秋异涨漫隄过水，均应加帮】三十六年，筑山清交界东拦河坝【长四十丈】河防志》因毎岁修葺西隄，筑此以便取东防之土。”三十八年三月圣驾南巡阅视高家堰谕大学士伊桑阿等：朕念河道国储，民生攸关，亲行巡幸，由运河以至髙家堰运口等处，留心细阅。见运口太直，黄河倒灌，兼之湖水淤垫，以致清水不能畅流。各河与洪湖之水，如何得能敌黄？若将清河至惠济祠扫湾，由北防挑引入惠济祠后入河，而运河再向东斜流入惠济祠交汇黄水，如何能得倒灌？今应将清口之西坝台加添挑水坝，修筑坚固，加长过于东坝台。将清口安置里邉洪泽湖，择其水深之处，开直成河，使湖水流黄河湾曲之处，直挑引河，使各险处不得受冲。四月二十四日，河督于成龙协理河道，府尹徐廷玺奉上谕：「髙家堰速速修完，下河田地不过一二年可以见出。」九月十三日上谕：今岁朕南巡，看得黄河逼近清口，黄水毎多倒灌，以致淤垫洪泽湖，水不出，自髙堰各坝流入髙寳诸湖，自髙寳湖流入运河，以至下河田地尽被淹没。淮扬所属钱粮，虽频年蠲免赈济，动帑修理隄防，羣黎尚在水中，朕深为轸念，遂谕于成龙动帑挑濬洪泽湖出水隄防，令其完工。近差工部官员前往查勘，清口仍然淤垫，洪泽湖水仍东出，口隄防尚未告竣等语。清口甚为▯要，如不将清口挑濬，湖水不出，髙堰隄工并运河隄工虽加髙厚，均属无益。董安国所挑之河，再加挑濬，此河如不可挑，或将清口迤北逺移挑濬之处，大学士、九卿、詹事、科道防同看阅河图，速行详议，具奏。张鹏翮《河防志》：大学士等防议得：黄河逼近清口，是以淤塞，应作速挑浚，不可不将黄河移逺，应请。勅下总河于成龙等，将清口挑濬，令其出水，或将黄河移远清口，或即将董安国所挑之河再加挑濬，详看趁今冬急为兴工，不至水长之处，定议具题。总河题覆九卿复议，得河道总督于成龙等疏称：「清河县石人沟以上沿河尽系淤泥，深有七八尺余，不等人夫无立足之地，难以施工。臣等再四思维，窃以黄河大溜势若排山，若远移改挑工大费繁，且清口对过北防一带积水淤沙，畚锸难施。臣等见挑裴家塲烂泥浅等引河不日可竣，乂堵闭唐埂等处减坝，应俟各坝堵塞之后，使湖水不能东泄，引出敌黄，以免淤垫之患。再将董安国所挑引河复加挑穵，挑水坝再为接筑，黄水由引河而趋北防，可无倒灌之虞。至于远移改黄之处，统俟湖水出后酌定形势，另行奏请遵行。」相应均如所题，动帑挑筑奉。防依议【附】户科给事中张睿疏畧。【皇上命前河臣董安国等将黄河湾曲处挑引水河一道，使水直下，远避清口，免其倒灌，此非臣下意计所及。但新挑引河必俟水汛大发始行开放，则刷沙有力，不致复淤。恭读】【上谕：清口甚为▯要。如不将清口挑濬，湖水不出，高堰隄工并运河隄工虽加高厚，均属无益。眞洞鉴全河了若指掌。臣闻居民传说，中河水从仲庄出口，建瓴之势逼溜，使南，是以直射湖口。不独清水难出，而黄水反易入。则欲挑浚清口，不得不借中河之水以制黄河之水矣。又读】
译奉旨：河工关系重大，这次勘察所应修、应筑的工程，都着照该督等所奏，赶快开工。该部立即拨给钱粮。【附】督臣等议论概要：【查清口是黄河、淮河的门户，引导清水抵御黄河，关系极大。只是因为烂泥浅、帅家庄、裴家场三道引河分散，力量薄弱，每逢倒灌就容易淤塞。应从大墩接筑长堤，疏浚裴家场引河，迫使全湖的水汇集到出口，共同抵御黄河。自清口经过武家墩、高家堰、高良涧、徐坝直到翟家坝，除小黄庄以南新石工正在砌筑外，武家墩元帝庙后的堤工低矮狭窄，过去是沙滩，如今已成为大片积水，急需加高培厚。高堰旧石工五千八百多丈中，有倒塌的石工八百七十八丈，急需修砌。石工顶部排桩以内，再加木板填筑土方。堰堤上已经修筑子堤的，全部加高；没有修筑子堤的，一律加筑。堤内戗因雨水连绵冲刷，也应酌量按式修理。茅家围等六座减水坝，应加以修砌，并增设矶心，安装闸板。淮水弱时放下闸板蓄水，以抵御黄河；淮水上涨时提起闸板减水，使水宣泄。】翟坝一带堤工低矮狭窄，不能承受，今年秋季水位异常上涨，已经漫过堤顶，应当全部加高培厚。康熙三十六年，修筑山清交界处东拦河坝【长四十丈】。《河防志》说：因为每年修葺西堤，所以修筑此坝，以便取用东防的土。康熙三十八年三月。圣驾南巡，巡视高家堰。谕大学士伊桑阿等：朕想到河道关系国家储运和百姓生计，所以亲自巡幸，从运河到高家堰运口等处，留心详细察看。看到运口太直，黄河水倒灌，加上湖水淤积，导致清水不能顺畅流出。各条河流和洪泽湖的水，怎样才能抵御黄河？如果把清河到惠济祠之间的弯道疏通，在北防处开挖引水，使水从惠济祠后方入河，而运河再向东斜流，在惠济祠处与黄河水汇合，怎样才能使黄河水倒灌？现在应在清口西坝台增添挑水坝，修筑坚固，并使其长度超过东坝台。清口以里连接洪泽湖，应选择水深处开挖成直河，使湖水流向黄河弯曲处；开挖直的引河，使各处险工不受冲击。四月二十四日，河督于成龙协理河道，府尹徐廷玺奉旨。上谕：“高家堰要迅速修完，下游河田不出一两年就可以显露出来。” 九月十三日。上谕：今年朕南巡，看到黄河逼近清口，黄水经常倒灌，致使洪泽湖淤积，湖水排不出去，便从高堰各坝流入高宝诸湖，又从高宝湖流入运河，以至下游河田全部被淹。淮扬所属的钱粮，虽多年免除并赈济，动用国帑修理堤防，百姓仍处在水中，朕对此深为忧虑，于是谕令于成龙动用国帑疏浚洪泽湖出水处并修筑堤防，命其完工。近来派工部官员前往查勘，听说清口仍然淤积，洪泽湖水仍向东流出，出口堤防也尚未完工。清口极为重要，如果不疏浚清口，湖水不能排出，那么高堰堤工和运河堤工即使加高加厚，也都没有用。董安国所开挖的河道，再加以疏浚；如果此河不能疏浚，或者把清口向北远移，在适当处另行疏浚。大学士、九卿、詹事、科道会同查看河图，迅速详细议定，具奏。张鹏翮《河防志》说：大学士等会同议定，黄河逼近清口，所以淤塞，应迅速疏浚，不可不把黄河移远，请照此办理。敕令总河于成龙等疏浚清口，使水流出去；或者把黄河移离清口，或者立即再疏浚董安国所开挖的河道，详细察看，趁今冬赶快开工；对不能等到水位上涨的地方，确定方案后具题。总河上奏答复九卿复议，称河道总督于成龙等奏道：“清河县石人沟以上沿河全是淤泥，深达七八尺不等，民夫没有立足之处，难以施工。臣等再三考虑，私下认为黄河大溜来势如排山倒海，如果远移并改道开挖，工程费用巨大；而且清口对面的北防一带积水淤沙，簸箕铁锹也难以施用。臣等看，疏浚裴家场、烂泥浅等引河，不久即可完工；并堵闭唐埂等处的减水坝，应等各坝堵塞后，使湖水不能向东泄出，引导其流出以抵御黄河，免除淤积之患。再将董安国所开挖的引河重新加以疏浚，把挑水坝继续接筑，使黄水由引河流向北防，可以没有倒灌的忧虑。至于远移并改道黄河的地方，等湖水排出后再斟酌地势，另行奏请办理。”相关事项都依照所奏，动用国帑疏浚、挑筑。奉旨依议办理。【附】户科给事中张睿奏疏概要。【皇上命前任河臣董安国等在黄河弯曲处开挖一条引水河，使水直流而下，远离清口，避免倒灌；这不是臣下所能谋划的。但新开的引河必须等汛期水势大时才开放，届时冲刷泥沙有力，不会再次淤塞。恭读】【上谕说：清口极为重要。如果不疏浚清口，湖水不能排出，高堰堤工和运河堤工即使加高加厚，也全都没有用。皇上确实洞察全河，了如指掌。臣听居民传说，中河水从仲庄出口流出，形成高屋建瓴之势，逼迫水流转向南方，所以直冲湖口。不仅清水难以排出，黄水反而容易流入。这样看来，要疏浚清口，就不得不借助中河的水来控制黄河的水了。又读】
【上谕谓：将董安国所挑之河再行挑濬，或将清口迤北逺移挑浚之处，速行详议。臣恭绎再四，有分黄导淮之法。盖黄分则势弱，清口不当顶冲，从此疏浚不难。其分黄不必另辟河通于仲庄牐下之中河，自清河起至山阳草湾止，约长七八千丈，挑寛至二十丈。上口缕隄穵通，使黄水由此分泄；下口亦穵通缕隄，仍归大河防流入海。再于缕隄上下口建立防版石牐，以时蓄泄，则中河由此去黄河，亦由此分。北岸水势既杀，南岸水势必趋而北。董安国所挑新河自可刷深直下。再清口去其淤垫，引湖水畅泄，不独清口东下刷黄济运，而唐埂六坝过水渐小，周桥翟坝亦易修筑闭塞，庶免下河皆垫之忧。如云河不两行分，则力弱缓则沙停，非所论于清口以清刷黄，原取其弱以水攻沙，不患其停。况建牐又可蓄泄也。奉俞防下河，臣议行之】十月二十日，总河于成龙等疏陈两河隄防修治情形，奉防朕抚御寰区，爱养兆民，视同赤子，务期无一人不获其所。比年淮扬所属地方罹于水患，百姓田庐俱被淹没，生业荡然，朕懐深切轸念，屡经蠲租赈济，乃黄河垫高，清口底下，淮水不能流出，百姓仍被水灾，弗获宁处。念此淮扬数州县生灵，岂可不急为拯救乎？今海内无事，淮河工最为▯要，水患未平，民生失所，朕用是时厪于懐。若何修理河道以济生民？尔等九卿、詹事、科道各官，亦宜念切。顷问南省来人云，黄水比淮水高一尺有余。若将高堰隄防增加坚筑，以束淮水，使刷黄而行，亦似有益。但淮水潴聚，而黄河桃汛又至，则高堰危险，亦未可定。今或坚修高堰隄防，以束淮水使之刷黄；或移清口于清江之左右；或另濬河道以通舟楫，俱宜一一讲求。此事关系甚钜，尔等会同九卿、詹事、科道等官，细阅河图，详议，再将二本一并议奏。廷议令河臣详勘定议。奉防河工关系重大，岂惟另寻河道不可得，从新剙作亦属繁难。高堰隄防，纵多方坚筑，清水亦不能出。今惟当议移清口于他处，两防俱用石工坚砌，使清水流通。朕南巡时，曾以另开清口面谕于成龙，于成龙亦奏称淮水可从武家墩向清江浦移改。此事着总河于成龙及府尹徐廷玺防同河道各官详看清口当移于何处，所用石工等项作速办备。着即详议于岁前具奏，余依议。十二月十七日，工部等衙门会覆侍郎常绶等疏奉。防若将高堰减水坝堵闭建造滚水坝土隄加帮高厚，则湖水必高，黄水又大，湖水不出之时，高堰隄工危险，而泗州等处必至水淹。着大学士、九卿、詹事、掌印、不掌印、科道防同确议，具奏。三十九年三月，工部等衙门防覆，兵部尚书范承勲等疏奉。防这挑浚运料小河，将何处水引入？水又从何而出？并未声明。这事情并武家墩等处隄工事理，俱行文范承勲等防同总河于成龙等，详细速议具奏。防议得：高堰隄工武家墩至小黄庄，即日兴筑。惟是清口黄流倒灌，见在打坝御黄，若遽将周桥至棠棃树内三坝全堵，淮水无处宣泄，而坝口之隄单薄，必难捍御。议暂留夏家桥一坝，再于棠棃树以西暂筑裹头草坝，备伏秋漫溢水消堵闭。六坝一带地方最为危险，修防刻不可缓。其再挑引河一道，应俟清水河出之时，兼工挑穵。部覆均如所议，仍请将黄淮两河并高堰作何修治禆益运道民生之处，或别有善防，令前徃河工大臣河道官员公同详议奉。防这本内事情着行文前徃河工尚书范承勲等会同河道总督这所议可否？伊等意见又复如何之处，速议具奏。将董安国所挑引河再行挑濬，堵闭黄水倒灌清口之日，或将清江牐堵闭及查看修理更楼决口等工，着侍郎常绶前徃看阅，具奏。四月，总河张鹏翮疏请开张福口引河，并建牐。廷议应如所请，奉。防依议速行【附】张鹏翮疏畧【清口为黄淮交汇之处，目今粮艘北上最为▯要，今河身淤垫，竟成平陆，清水隔絶不通，独有黄水流入运河，深不▯三尺五寸、四尺不等。兹部臣常绶议筑拦黄坝，粮艘过尽竟行堵塞，使黄水不入运河，再将裴家塲三处引河开浚广寛深通，引清水入运河，是亦权宜之计。臣相度形势，博采舆论，佥云黄河北裴家塲引河，身高烂泥浅系流沙，旋挑旋淤，裴家塲与帅家庄相连不远，即开浚深通，当夏秋黄水大长力强之时，引河清水终虞力弱不能相敌，应于张福口挑引河一道，长一千五十丈，面寛十丈，深一丈余或八九尺不等，引清水于黄河口相近处入运河，势在裴家塲引河之上，上下水势相济，当夏秋水长之时，两处清水交合，庶可敌黄。盖因清口淤塞之后，甚为广阔，非多挑引河鲜克有济。
译【上谕说：把董安国所开挖的河道再次疏浚，或者把清口向北远移另行疏浚，应迅速详细议定。臣恭敬地反复推究，认为有分黄导淮的办法。黄水分流后水势就会减弱，清口不处在正面冲击处，从此疏浚便不难。分黄不必另开河道通到仲庄闸下的中河，只需从清河起到山阳草湾为止，约长七八千丈，疏浚拓宽到二十丈。上口挖通缕堤，使黄水从这里分流泄出；下口也挖通缕堤，仍归入大河，流入海中。再在缕堤上下口修建防水板石闸，按时蓄水、泄水。这样，中河可以由此分去黄河水，也可以由此分流。北岸水势既然减弱，南岸水势必然趋向北方。董安国所挖的新河自然可以冲刷加深，清口再除去淤积，引导湖水顺畅排泄，不仅清口向东流下可以冲刷黄河、帮助漕运，唐埂六坝过水也会逐渐减少，周桥、翟坝也容易修筑并堵闭，大概可以避免下游河道全部淤垫的忧患。有人说河水不能分成两路，否则水势弱而流缓，泥沙会停积；但这不是针对清口疏浚冲刷黄河而言的。这里正是取其水势减弱，用水冲沙，并不担心泥沙停积。何况修建闸门还可以蓄泄调节。奉旨批准，下达下游河道，臣据此办理。】十月二十日，总河于成龙等上疏陈述两河堤防修治情形，奉旨。奉旨：朕治理天下，爱养万民，把他们视同赤子，一定要使没有一个人不能安居乐业。近年来淮扬所属地方遭受水患，百姓的田地房屋都被淹没，生计荡然无存。朕深切忧念，多次免除租税、赈济灾民，动用国帑修理堤防，但由于黄河淤高、清口淤浅，淮水不能流出，百姓仍遭水灾，不能安宁。想到淮扬数州县的百姓，难道可以不赶紧拯救吗？如今天下无事，淮河工程最为紧要；水患没有平息，百姓失去生计，朕因此时刻忧心。应当怎样修理河道来救济百姓？你们九卿、詹事、科道各官，也应当深切挂念。近来询问从南方来的人，说黄水比淮水高一尺多。如果把高堰堤防加高并筑牢，用来约束淮水，使其冲刷黄河而流，似乎也有好处。但淮水蓄积，再遇黄河桃汛到来，高堰就会危险，也不能确定。现在或者坚固修理高堰堤防，约束淮水使其冲刷黄河；或者把清口移到清江两旁；或者另行疏浚河道以通舟楫，都应逐项研究。此事关系极大，你们会同九卿、詹事、科道等官，仔细查看河图，详细议论，再将两份奏本一并议奏。朝廷廷议命河臣详细勘察后确定方案。奉旨。奉旨：河工关系重大，不仅另找河道未必可得，即使重新开创也十分困难。高堰堤防纵然多方加固，清水仍然不能流出。现在只有议定把清口移到别处，两岸都用石工坚固砌筑，使清水流通。朕南巡时，曾当面向于成龙说明另开清口之事，于成龙也奏称淮水可以从武家墩向清江浦改道迁移。此事着总河于成龙和府尹徐廷玺会同河道各官，详细查看清口应移到何处，以及所需石工等项，迅速办理。着在年内详细议定具奏，其余依议办理。十二月十七日，工部等衙门会同覆议侍郎常绶等奏疏，奉旨。奉旨：如果堵闭高堰减水坝，修建滚水坝，并把土堤加高加厚，那么湖水必然上涨，黄水又大；湖水不能排出时，高堰堤工就会危险，泗州等处也必然被水淹。着大学士、九卿、詹事、掌印官、不掌印官、科道会同确实议定，具奏。康熙三十九年三月，工部等衙门奉旨覆议兵部尚书范承勋等人的奏疏。奉旨：这条运料小河要把哪里的水引入？水又从哪里流出？都没有说明。这件事以及武家墩等处堤工的情况，都发文给范承勋等，会同总河于成龙等详细迅速议定具奏。会同议定：高堰堤工从武家墩到小黄庄，立即动工修筑。只是清口有黄河水倒灌，目前正打坝抵御黄水；如果仓促把周桥至棠棃树之间的三座坝全部堵死，淮水没有地方宣泄，而坝口堤防单薄，必然难以抵挡。议定暂时保留夏家桥一坝，再在棠棃树以西暂筑裹头草坝，准备在伏秋水漫溢消退后堵闭。六坝一带最为危险，修筑防守刻不容缓。至于再开一道引河，应等清水河水排出时，同时进行挑挖。工部覆议全部依照所议，并请将黄河、淮河以及高堰应如何修治、如何有益于漕运和民生，或另有更好的防护办法，命前往河工的大臣和河道官员共同详细议定。奉旨：这份奏本中的事情，发文给前往河工的尚书范承勋等，会同河道总督，议定所奏是否可行，以及他们的意见究竟如何，迅速议奏。董安国所挖引河再次疏浚、堵闭黄水倒灌清口之日，或者堵闭清江闸，以及查看修理更楼决口等工程，着侍郎常绶前往查看，具奏。四月，总河张鹏翮上疏请求开挖张福口引河并修建闸门。廷议认为应依请求办理，奉旨。奉旨依议迅速办理。【附】张鹏翮奏疏概要：【清口是黄河、淮河交汇之处，如今粮船北上，最为紧要。现在河道淤积，竟然成为平地，清水隔绝不通，只有黄水流入运河，水深不过三尺五寸、四尺不等。现今部臣常绶议定修筑拦黄坝，等粮船全部通过后便堵塞，使黄水不进入运河；再把裴家场三处引河疏浚，拓宽加深，引清水进入运河，这也是权宜之计。臣考察地势，广泛采纳舆论，众人都说黄河北面的裴家场引河，河身高、烂泥浅，属于流沙，刚挖就淤。裴家场与帅家庄相距不远，如果开挖得深而通畅，到了夏秋黄水大涨、力量强盛时，引河中的清水终究担心力量弱小、不能相敌。因此应在张福口开挖一道引河，长一千零五十丈，面宽十丈，深一丈多或八九尺不等，把清水引到接近黄河口处进入运河。其位置在裴家场引河之上，使上下水势相互补助；夏秋水涨时，两处清水汇合，大概可以抵御黄水。由于清口淤塞后十分宽阔，如果不多开引河，很难奏效。】〔原文数字、纪年保留：一千五十丈〕
比之引湖水入江，既有金湾三牐之河，又有鳯凰桥、防桥、湾头等四处之水引入人字河、芒稻河水势得以畅流入江，此成法之有效者也。故宜开张福口引河以导清水使之畅流，建牐一座以时启闭，趁今水势未长兼工挑濬】张鹏翮折奏应修工程【一、六坝之宜闭也，逼清水出口以防黄入海，其关键全在六坝，而六坝之最要者尤在夏家桥一坝，以全湖水势趋此故也。今夏水方盛，若急于堵塞，一则高堰隄防危险可虞，一则湖水汹涌，恐旋塞旋冲□费金钱可惜，日前正须备料，俟水落堵塞，庶为万全之计。一、高堰之滚水坝宜修也，高堰容纳七十二处山河之水，古人设坝原以泄异涨之水，非以泄平漕之水也。今冬六坝已闭，来年桃汛黄淮并涨，宣泄湖水非坝不可。按《南河志》云：武家墩、高良涧、周家桥、古沟俱设有牐，又《河防一览》云：翟家坝地亢为天然滚水坝，今周家桥、高良涧等牐俱已堵塞，臣亲至翟家坝，见湖形渐淤，水势不由此出，是古今变迁不一，翟家坝亦非出水之处也。前河臣将六坝改为四散水坝，臣覆加相度，地势相去不逺并为三滚水坝，亦属妥协。今宜备办石料，修建于坝下，就原有草字河、唐曹河开为引河，并筑顺水堤，则民间田庐无淹没之虞。一、武家墩至小黄庄之石工宜加砌也。查此一带临河旧有石工，仅出水面二三尺不等，必湏加砌，使髙与小黄庄见修石工一律齐髙。一、古沟至六坝之石工宜修也。查临湖石工至古沟而止，自此迤下俱系土隄，毎年岁修抢修，靡费钱粮，似宜修砌石隄，在目前用帑虽多，然计之数年之后可省岁修之费，宜于滚坝告成之后渐次修举。一、归仁隄临湖石工加灰抹缝，尚有罅隙、桩朽之处，饬其补砌。滚水坝一座尚未修筑，有涵洞缺口泄水尽入洪泽湖，故白洋地方可无水患。若将缺口堵塞，水无去路，现在访求出水之处，另疏奏闻】行水金鉴【张福口引河挑一千五十丈之外，又挑河一百八十五丈，▯接上港湖水处，方能引水畅流。其河头旧隄有水口四处，共长四十七丈，必湏堵塞，方不使湖水散漫，尽归引河。河尾先接草坝，方可束水济运】十一月初一日，总河张鹏翮奏闭髙堰六坝【附】张鹏翮疏【臣遵】【防督修髙堰隄坝，将六坝已闭其五，夏家桥堵闭过半。今于十月十九日，臣亲徃髙堰六坝一带催工，见湖水长至三尺。臣由陆路至老子山，观淮水出洪泽湖之处，一望汪洋无际，通湖水长三尺。询之土人云，因闭坝故尔水长。若再加长，堤工单薄，可虞。臣一面令夏家桥口门缓缓进埽，以便分修官上▯临湖镶柴，仍催尅期竣工，足御风浪。即合龙门于二十一日驰至清口，见引河水势加长。臣令河兵新穵之三防河及疏通河口引水入烂泥浅、帅家庄等河身，俱已有水，而张福口、裴家塲二引河水长盈满。测量水平，引河水高于黄。仍将张福等河口之水汇入裴家塲引河一处，俟其水聚力强，足以敌黄。于二十四日西南风起，引河水骤长，比黄水高一尺一寸。臣率道防等官亲放引河之水畅流入于运河。臣拟俟回空粮船过完，将运河头坝堵塞，逼清水出黄，另疏题报。但夏家桥口门堵闭后，六坝水势较今更为加长，平漕之水足以敌黄，溢漕之水应行宣泄。因三滚坝尚未修成，转盼水凌桃汛之水又至，设遇西风鼓浪，无处宣泄，何以保固隄防？公议于翟家坝原有天然滚水坝之处，地亢土坚，仍留天然滚水坝寛百十余丈，用埽裹住两头。平漕之水蓄以济运，溢漕之水聼其滚去，出唐曹河入白马湖。若伏秋水大，再于蒋家坝尽头处原有之清水沟河以及涵洞酌量开放；若水小，仍闭塞，总以临期相机而行，务期有裨隄防。再查六坝口寛二百八十丈，今清口引河共寛三十余丈，不足以宣泄全湖之水，应发帑再开寛阔，使水畅流敌黄。至于运河伏秋水涨，应由泾河、涧河泄出射阳湖入于海，此二河见在挑浚，应将泾、涧二牐动帑修补，以资启闭】初十日，张鹏翮奏报黄淮交防【附】疏畧【臣凛遵】【圣训指授方畧明晰周详，先疏海口，水有归路，今岁黄水不出岸矣。继桃芒稻河引湖水入江，高寳一带水由地中行矣。再辟清口，开张福口，裴家塲等引河淮水有出路矣。又加修高堰，堵塞六坝，逼清水复归故道。于十月二十四日引张福口等河防入裴家塲河，开放清水流入运河。再将湖头疏浚深阔，以迎洪泽湖大溜。又将张福口引水入裴家塲之处，再桃寛深水大势旺迅流畅沛。今于十一月初三日直敌黄水畅流入运河矣。运河之中纯系清水，已无黄水灌入。臣于初九日自下河回至清口，见水势畅流，大半入黄，小半入运，一水两分，若有神助。官民快覩淮黄交防，白叟黄童欢声若雷，皆感颂我皇上轸念国计民生，宵旰忧勤，精诚上孚天心，河神效灵之所致也】
译与引湖水入江相比，既有金湾三闸的河道，又有凤凰桥、防桥、湾头等四处的水引入人字河、芒稻河，水势得以顺畅流入江中，这是已有成法中有效的办法。因此应当开挖张福口引河，引导清水顺畅流通；修建一座闸门，按时启闭；趁现在水势还没有上涨，同时进行挑挖疏浚。张鹏翮奏请修建工程：【一、六坝应当关闭。逼使清水流向出口，防止黄水入海，其关键全在六坝，而六坝中最重要的尤其是夏家桥一坝，因为全湖水势都趋向这里。现在夏水正盛，如果急于堵塞，一方面高堰堤防值得担忧，另一方面湖水汹涌，恐怕刚堵就被冲开，白白耗费钱财。眼下正应预先准备物料，等水落后再堵塞，才是万全之计。一、高堰的滚水坝应当修建。高堰承纳七十二处山河的水，古人设置坝本来是为了泄放异常上涨的水，不是为了泄放平常漕运水的。如今冬季六坝已经关闭，来年桃汛黄河、淮河同时上涨，宣泄湖水非靠坝不可。按照《南河志》所说，武家墩、高良涧、周家桥、古沟都设置有闸；又据《河防一览》所说，翟家坝地势高，是天然滚水坝。现在周家桥、高良涧等闸都已堵塞，臣亲自到翟家坝，看到湖床逐渐淤积，水势不从这里流出，可见古今地势变迁不同，翟家坝也不是出水的地方了。】前任河臣把六座坝改为四座散水坝，臣又加以考察，认为这些地方相距不远，合并为三座滚水坝，也算妥善。现在应当准备石料，在坝下修建；利用原有的草字河、唐曹河开挖引河，并筑顺水堤，这样民间田地房屋便没有被淹的忧虑。一、武家墩到小黄庄的石工应当加砌。查得这一带临河旧有石工，只高出水面二三尺不等，必须加砌，使高度与小黄庄正在修建的石工完全相同。一、古沟到六坝的石工应当修建。查得临湖石工到古沟为止，从这里往下全是土堤，每年维修抢修，耗费钱粮，似乎应当改砌石堤。目前动用国帑虽多，但计算数年以后可以节省每年维修的费用，应在滚水坝完工后逐步兴修。一、归仁堤临湖石工的灰浆缝隙仍有空缺、木桩腐朽之处，应命令补砌。一座滚水坝尚未修筑，有涵洞缺口，泄出的水全都流入洪泽湖，所以白洋地方可以没有水患。如果把缺口堵塞，水就没有去路；现在正在访求出水处，另行疏奏闻报。】《行水金鉴》载：【张福口引河除疏浚一千零五十丈外，又疏浚河道一百八十五丈，紧接上港湖水处，才能使水流通畅。】〔原文数字、纪年保留：一千五十丈〕 河头旧堤有四处水口，共长四十七丈，必须堵塞，才不会使湖水四处漫流，而能全部汇入引河。河尾先接筑草坝，才能约束水流、帮助漕运。】十一月初一日，总河张鹏翮奏请关闭高堰六坝。【附】张鹏翮奏疏：【臣谨遵】【奉旨督修高堰堤坝，六座坝已经关闭五座，夏家桥也堵过了一半。十月十九日，臣亲自到高堰六坝一带催促工程，看到湖水涨到三尺。臣从陆路到老子山，察看淮水流出洪泽湖的地方，只见水面一望无际，整个湖面水深三尺。询问当地人，他们说是因为关闭坝门所以水位上涨。如果再上涨，堤工单薄，值得忧虑。臣一面命令夏家桥口门缓缓进埽，以便分段修理官堤，赶紧在临湖处镶嵌柴料；一面仍催促限期完工，以充分抵御风浪。合龙门后，二十一日臣赶到清口，见引河水势上涨。臣命河兵新挖三道河，并疏通河口，把水引入烂泥浅、帅家庄等河道，都已有水；张福口、裴家场两道引河水也涨得充盈。测量水面高程，引河水高于黄河水。又把张福等河口的水汇入裴家场引河一处，等待水势聚集、力量增强，足以抵御黄河。二十四日西南风起，引河水骤然上涨，比黄水高一尺一寸。臣率领道、府等官员亲自打开引河，使水顺畅流入运河。臣打算等回空粮船全部通过后，堵塞运河头的坝，迫使清水流入黄河，另行上疏题报。】但是夏家桥口门堵闭以后，六坝一带的水势会比现在更加上涨，平常漕运水足以抵御黄河，超过漕运容量的水就应当宣泄。由于三座滚水坝尚未修成，转眼水凌、桃汛的水又要到来；如果遇到西风掀起波浪，没有地方宣泄，怎样才能保全堤防？众人共同议定，在翟家坝原有天然滚水坝的地方，地势高、土质坚实，仍保留宽一百一十多丈的天然滚水坝，两端用埽包裹。平常漕运水蓄起来以帮助漕运，超过漕运容量的水任其滚流而去，经唐曹河流入白马湖。伏秋水大时，再在蒋家坝尽头原有的清水沟河以及涵洞处酌量开放；水小时仍然堵闭，总之临时根据情况灵活办理，务求有益于堤防。再查六坝坝口宽二百八十丈，现在清口引河共宽三十多丈，不足以宣泄全湖水，应拨款再行拓宽，使水流顺畅以抵御黄河。至于运河伏秋水涨，应当由泾河、涧河泄出，经射阳湖入海；这两条河正在疏浚，应动用国帑修补泾闸、涧闸，以便启闭。】初十日，张鹏翮奏报黄河、淮河交相防治的情形。【附】奏疏概要：【臣恭敬遵奉】【圣上的训示和指授，方略明白周详。先疏通海口，使水有归路，今年黄水不再出岸。接着疏通桃源、芒稻河，引湖水入江，高宝一带的水便从地下河道流行。又疏浚清口，开通张福口，裴家场等引河使淮水有了出路。又加固高堰，堵塞六坝，迫使清水重新归入原来的河道。十月二十四日，把张福口等河的水引入裴家场河，开放清水流入运河。又把湖头疏浚得深而宽，以迎接洪泽湖的大水流。再把张福口引来的水导入裴家场处，继续拓宽加深河道，使水势旺盛、流动畅达。现在十一月初三日，清水已经直接抵御黄水，顺畅流入运河。运河中全是清水，已经没有黄水灌入。臣初九日从下河回到清口，看到水势流通，大半流入黄河，小半流入运河，一股水分成两路，仿佛得到神助。官民高兴地看到淮河、黄河交相防治，老人孩子欢声如雷，都感激颂扬皇上忧念国家漕运和百姓生计，日夜勤劳忧虑，精诚感动上天，河神显灵所致。】
十三日，张鹏翮奏善后事宜，下廷议，应如所拟，奉。防依议速行【附】张鹏翮疏畧【我】【皇上圣谟独断，指授治河方畧，以至淮黄交防。但善后之计，尚应讲求者，见在诸引河之水势聚而力强，故足以敌黄而直出运口。但大半出黄，少半济运，一水两分。当伏秋黄长之时，恐清水之力稍防。臣率河官部员亲行相度，应于张福口、裴家塲二引河空地中间，迎湖大溜之处，再挑引河一道，面寛二十丈，底深一丈，防入一河，出口敌黄，俾清水之势常强，而御黄有力。将烂泥浅防入三汉河，从七里河出文华寺运河，专以济运。众议佥同，实属可行】是年镶柴修筑六安沟外越坝【长一百八十一丈五尺】又塞周桥以南旧减水坝六座，别建滚水石坝三座【上下两座金门口寛各七十丈，中一座口寛六十丈】又建天然坝、草坝二座【一口寛六十丈，一口寛六十二丈三尺】开武家墩至周桥大隄内运料小河河防志：前河臣靳辅开穵未成，是年部臣题准，即以挑河之土筑大隄。又因水浅未能通舟，于四十一年加挑。四十年二月，从总河张鹏翮请加帮武家墩至运口隄工，剙筑新大墩至裴家塲拦湖坝一道【附】张鹏翮疏畧【武家墩至运口隄工，捍御湖水风浪，最关▯要。今六坝堵闭全完，洪泽湖水势盛，出绕流武家墩一带隄根，而旧隄卑矮单薄，难资捍御，必须作速加帮高厚，签钉排桩，与高堰隄工一律相平。又新大墩至裴家塲，从前未有隄工，应剙筑拦湖坝一道，方可束水御浪，敌黄济运】三月初九日，张鹏翮奏报清水盛出情形【附】张鹏翮疏畧【臣钦奉】【圣训指授治河方畧，堵闭六坝，大辟清口，引清水畅流出口，防黄入海，济运通行。今三月初二、初三、初四三日，桃汛已至，黄淮并长，清水盛出，敌黄有余。但六坝闭后，全湖蓄水，隄岸卑矮者离水面二三尺，高者离水面五六尺不等，西风鼓浪，危险堪虞。应将卑矮之处再行加帮，其天然滚水坝尚未开放，欲其蓄水敌黄，若湖水再长，相机开放，以保隄工。初八日，臣查清口形势，武家墩、三汉河、烂泥浅、裴家塲、张家庄湖头水势相连，沛然而出，面寛数百丈，直绕大墩，其流至运口也，三▯河、裴家塲、张福口、张家庄四引河汇为一河，寛九十丈流出，二座拦黄坝，坝基淤沙如汤沃雪，自然消化，至头座拦黄坝刷寛四十六丈，两坝台亦系淤沙，见在蛰裂，若清水再长，势必刷开，自难存住。询之土人云，当年黄淮交防时，此系河心，若刷去坝台口门寛阔，则清流益畅，方足以泄全湖盛大之势。臣观口阔水溜，粮艘扬防，安流而过，则土人之言不诬也。但桃汛湖水已大，伏汛势必加长，大墩一带隄工御河水而保运道，关系▯要，令河官作速临湖下埽，加帮隄工高厚，以资捍御】二十一日内阁奉上谕：今治河事虽稍有绪，未可遽称底绩。唐埂六坝俱已堵塞，今夏秋时黄河水溢，加以毛城铺水复入洪泽湖，波涛汹涌，则髙家堰甚可危。目下清水流出，虽于运艘有益，但高家堰一有冲决，淮扬一带地方俱不可保，其为患甚大，将所修如许工程俱付之无用矣。昔于成龙任总河时，不塞唐□六坝，非无所见，盖虑此而不行也。今断不可不愼加防防，凡此皆朕亲临所见者，并非纸上空言也。张鹏翮修筑石隄甚速，彼处运石甚不易，成工之速如此，可谓实心効力者矣。四月初四日，工部郎中王进楫传奉。上谕谕张鹏翮：「保守高家堰第一要▯」。初八日，张鹏翮疏陈保守高堰事宜，下部议，准奉。防依议速行【附】张鹏翮疏畧【今六坝全闭淮水初复故道水势蓄长止由清口一路防黄入海一切隄工俱系新筑湖寛水盛风浪易发最为▯要加谨保守诚如】【圣谕臣等公议保守之法：一、在分地巡防。自凊口厯高家堰至六坝，毎五里派官二员，昼夜廵防。发帑委能员备料运贮工所备用。其临湖镶柴，预防浪掣。武家墩至高家堰，令原修防员住工防守。自小黄庄至周家桥，令分修诸臣住工防守。自周桥至六坝，令分修接修诸臣住工防守。一、在修理险要工程。查龙门大坝，部臣原估镶柴二路，后止镶一路。今湖水盛大，隄身单薄，应将节省一路仍发帑加镶。其高涧大坝地势低洼，内有积水深潭，里戗旋修旋蛰。旧隄顶寛不满三尺，一遇风浪，甚属危险。臣相度形势，应于里口筑越隄一道，以为重门之障。其内戗蛰防之处，下埽镶填坚实。至于宣泄之方，因三滚坝尚未修成，从权暂设天然滚坝。遇淮黄并长之时，清水由天然滚坝泄出，黄水由王家营减坝泄入盐河下海】二十一日，张鹏翮疏请修筑髙堰、清水潭隄工，下部议，应如所请，奉。
译十三日，张鹏翮上奏善后事宜，交廷议审议，奉旨应依其拟定方案办理。奉旨依议迅速办理。【附】张鹏翮奏疏概要：【我】【皇上独断圣明，指示治理河道的方略，终于使淮河、黄河得到交相防治。但善后之计仍有应当研究的地方：现在各条引河的水势聚集而力量强大，所以足以抵御黄河，直接流出运口；但大半流入黄河，小半用于漕运，一股水分成两路。到了伏秋黄水上涨时，恐怕清水的力量稍弱。臣率河官、部员亲自考察，认为应在张福口、裴家场两条引河之间的空地、迎接湖水大流的地方，再开挖一道引河，面宽二十丈，底深一丈，把水导入一条河道，出口处抵御黄河，使清水水势常常强盛，抵御黄河有力。把烂泥浅的水引入三汉河，从七里河流出到文华寺运河，专门用来帮助漕运。众人议论一致认为，这确实可行。】这一年，在六安沟外的越坝镶嵌柴料并加以修筑【长一百八十一丈五尺】；又堵塞周桥以南原有的六座减水坝，另建三座滚水石坝【上、下两座金门口各宽七十丈，中间一座坝口宽六十丈】；又建天然坝、草坝两座【一处坝口宽六十丈，一处坝口宽六十二丈三尺】。开挖武家墩到周桥大堤内运料小河。《河防志》：前任河臣靳辅开挖尚未完成，这一年部臣奏准，便用挑河所得的土筑大堤。又因水浅不能通行船只，康熙四十一年加以疏浚。康熙四十年二月，依总河张鹏翮请求，加高培厚武家墩到运口的堤工，开始修筑从新大墩到裴家场的一道拦湖坝。【附】张鹏翮奏疏概要：【武家墩到运口的堤工，抵御湖水和风浪，关系最为紧要。现在六坝已经全部堵闭，洪泽湖水势盛大，水流绕过武家墩一带冲击堤根；旧堤低矮单薄，难以依靠来防御，必须迅速加高加厚，打桩固定，使它与高堰堤工高度完全相平。又从新大墩到裴家场，过去没有堤工，应当开始修筑一道拦湖坝，才能约束水势、抵御风浪、抵御黄河并帮助漕运。】三月初九日，张鹏翮奏报清水大量流出的情形。【附】张鹏翮奏疏概要：【臣恭敬承受】【皇上圣明指示治理河道的方略，堵闭六坝，大力疏浚清口，引导清水顺畅流出，防止黄水入海，保障漕运通行。现在三月初二、初三、初四三天，桃汛已经到来，黄河、淮河同时上涨，清水大量流出，抵御黄河绰绰有余。但六坝关闭以后，全湖蓄水，堤岸低处距水面二三尺，高处距水面五六尺不等，西风掀浪，危险令人担忧。应把低矮处再次加高培厚；天然滚水坝尚未开放，原想蓄水抵御黄河，但如果湖水再次上涨，应根据情况开放，以保全堤工。初八日，臣察看清口地势，武家墩、三汉河、烂泥浅、裴家场、张家庄的湖头水势相连，水流盛大地涌出，水面宽数百丈，直绕大墩，水流一直到运口。三汉河、裴家场、张福口、张家庄四条引河汇成一河，宽九十丈流出；两座拦黄坝的坝基淤沙像热汤浇雪一样自然消解，第一座拦黄坝已经冲刷拓宽四十六丈，两座坝台也都是淤沙，正在裂陷；如果清水再涨，势必冲开，难以继续保存。询问当地人，他们说当年黄河、淮河交相防治时，这里是河心；如果冲去坝台，使口门拓宽，清水就会更加畅流，才足以泄放全湖盛大的水势。臣观察到口门宽阔、水流顺畅，粮船扬帆顺流安稳通过，可见当地人的话并非虚妄。但桃汛时湖水已经很大，伏汛时水势必然更加上涨；大墩一带堤工既要抵御河水，又要保障漕运，关系紧要，命令河官迅速到临湖处下埽，加高加厚堤工，以资防御。】二十一日，内阁奉旨。上谕：如今治理河道的事情虽然稍有头绪，却不能马上说已经取得彻底成功。唐埂六坝都已经堵塞，今年夏秋黄河水泛滥，再加上毛城铺的水重新流入洪泽湖，波涛汹涌，高家堰就非常危险。眼下清水流出，虽然对运船有益，但高家堰一旦冲决，淮扬一带各地都无法保全，祸患极大，将所修建的这些工程全都变成无用之物。过去于成龙任总河时，不堵塞唐埂六坝，并不是没有见识，而是考虑到这种危险，所以没有这样做。如今绝不可不谨慎加强防护。这些都是朕亲自到现场看到的，并非纸上空谈。张鹏翮修筑石堤十分迅速，那里运送石料很不容易，工程完成得这样快，可以说是真心尽力办事的人了。四月初四日，工部郎中王进楫传达奉行上谕。上谕告诫张鹏翮：“保守高家堰是第一要紧之事。” 初八日，张鹏翮上疏陈述保守高堰的事宜，交部议定，奉旨准行。奉旨依议迅速办理。【附】张鹏翮奏疏概要：【如今六坝全部关闭，淮水刚刚恢复原来的河道，水势蓄积上涨，只从清口一路防止黄水入海。一切堤工都是新筑的，湖面宽阔，水势盛大，风浪容易发生，最为紧要，必须谨慎守护，诚如】【圣谕。臣等共同议定保守办法：一是分段巡防。从清口经过高家堰到六坝，每五里派官员二人，昼夜巡防。拨发国帑，委派能干官员准备物料，运送储存在工程处备用。临湖处镶嵌柴料，以预防被风浪拖走。武家墩到高家堰，命原来负责修防的人员驻在工地防守；小黄庄到周家桥，命分段修筑的各位大臣驻在工地防守；周桥到六坝，命分段修筑、接续修筑的各位大臣驻在工地防守。一是修理险要工程。查龙门大坝，部臣原来估计要镶嵌两路柴料，后来只镶了一路。现在湖水盛大，堤身单薄，应把节省的一路仍然拨款加镶。高涧大坝地势低洼，里面有积水深潭，内戗刚修就陷。旧堤顶部宽不足三尺，一遇风浪，十分危险。臣考察地势，认为应在内口修筑一道越堤，作为重重门户的屏障；内戗陷坏处，应下埽镶填坚实。至于泄水办法，因为三座滚坝尚未修成，暂时权宜设置天然滚坝。遇到淮河、黄河同时上涨时，清水从天然滚坝泄出，黄水从王家营减坝泄入盐河下海。】二十一日，张鹏翮上疏请求修筑高堰、清水潭堤工，交部议定，应依所请办理，奉旨。
防依议速行【附】张鹏翮疏畧【高堰清水潭工程最为险要，臣亲徃勘验，原系积水深潭，南一半长二十丈，埽工蛰陷无存，北一半长二十丈，今亦蛰陷。臣等公同相度，此工临湖旧隄，面寛二丈三尺及三丈不等，虽有石工，尚虞卑薄，而内裹潭形如釜底，水深底淤，桩埽难施，帮筑里戗土工难于存立。公议于内里加筑月隄一道，以为重门之障，此工最关▯要，应作速修筑以资捍御】五月二十一日上谕：高承爵奏报泗州盱眙地方水灾，着总河张鹏翮防同两江总督阿山亲行察勘，具奏。前高家堰闭塞六坝时，朕谓六坝基完后，泗州盱眙等处必被水淹，曾向九卿降有谕防。今六坝方经闭完，洪泽湖水长泛溢，泗州盱眙等处城郭果被水灾，高家堰隄益觉危险。朕为此时厪于懐，且天灾靡定，万一有异常风暴及地动雷震之事，亦未可知。傥若高家堰至于危险，则扬州淮安等处皆被灾矣。朕日夜念此甚切忧惧，高家堰隄作何保守坚固，或另有修治善防，着张鹏翮陈奏。可差尔衙门中书一员前徃。七月，张鹏翮奏报开放陶庄引河，奉防张鹏翮奏开陶庄引河，黄河水已向北防流去。若黄流趋向北防，则离清口甚远。乗此时，从范承勲所筑挑水坝起寛长加筑隄防，过清口将黄河及清口之水尽向下流再汇合为一处，则黄河之水永无倒灌之虞。朕先曾面勅于成龙，今在河官员亦有知者。着张鹏翮问在前曾知此事官员详明定议奏闻。其修隄所需钱粮，即为估计所修之处，速绘图呈览。此事甚为▯要，不得轻忽。下所司知之【附】张鹏翮疏畧【臣谨遵】【圣谟指示：自范承勲所筑挑水坝起，加筑隄工，至清口西坝，长四百八十丈五尺，顶寛六丈，底寛十丈。再查西坝见长二十丈，今再接长五丈，新旧合长二十五丈，俾清口合黄河之水，向北下流，过惠济祠后，合为一处，益加畅沛，黄水可永无倒灌之虞】都御史李柟疏畧【陶庄引河虽黄河大溜一入即可刷令深广，但水性就下，今引河不及黄河大溜之深，夏秋雨汛落后，焉能舍卑就高？故土人谓黄河徙之使北，不但河底宜深，亦且河靣宜广。臣思此河共用银二万三千两有零，若再加倍深广，其银亦不过加倍而已。大抵黄河之沙，冬则坚固，纵人工稍费，易于施工。今岁冬月，或相其地势机宜，再加挑浚深广，亦一劳永逸之计】是年修高堰大隄告竣【北自武家墩隄头南至棠棃树长二万四千九百八十一丈二尺三寸高二丈三四尺不等临湖镶柴高一丈一二三四尺不等顶寛八丈四尺底寛一十三四丈不等又自武家墩至小黄庄自小黄庄以南至古沟自古沟以南至林家西俱砌石防又自天然坝南至秦家高冈俱临湖镶柴以资保障又自武家墩起至棠棃树加筑子隄以出水面七】【尺为度以御风浪】剙筑髙涧大坝里月隄估砌石工【长二百五丈五尺】又临湖外月隄签钉排桩镶柴【长一百五丈】剙筑清水潭隄里月隄【长九十六丈】剙筑草字河顺水隄【自周桥大坝东至仁和集西长四千八百九十五丈】剙筑唐漕河隄【自天然坝南大隄起至界沟长三千三百一十五丈】筑蒋家坝拦水隄【自蒋家坝至周家围长一千一百五十三丈】河防志》：「洪泽湖筑髙堰南北隄防，所以束淮水出清口，敌黄济运也。」于清口筑新大墩一座，导水七分，敌黄三分，济运。若遇桃防、秋三汛，湖水盛长，水大易起风暴，欲保隄防以卫运道民生，于山盱汛建滚水石坝三座，其由身尺寸与清口黄水形势相照应，取势足敌黄，过则聼其滚去。此四季测量水平，审度至当，乃定坝址，歴年着有成效。如春夏之交，黄水先长，湖水势防，清口清水稍弱，恐不足以敌黄，则启归仁湖三牐之板，放水入洪泽湖，以助清口水敌黄而济运。此皆圣主数次阅视河工，指示方畧精详尽善，乃克平成奏绩，万世永赖。属在臣工敬奉遵行，勿穿凿私智变易成法，则淮扬生灵永防利頼于无穷矣。四十一年五月，张鹏翮疏请加挑运料小河，奉防这河着照该督所题挑浚应否永远存留？该督确议具奏又 题覆下部议准奉
译奉旨依议迅速办理。【附】张鹏翮奏疏概要：【高堰清水潭工程最为险要，臣亲自前往勘验，原来是积水深潭，南半段长二十丈，埽工已经陷没无存；北半段长二十丈，现在也已经陷坏。臣等共同考察，这处临湖旧堤，堤面宽二丈三尺至三丈不等，虽有石工，仍担心低矮单薄；里面的潭地形状像锅底，水深底部淤积，难以施打桩埽，培筑内戗土工也难以稳固。共同议定在内里加筑一道月堤，作为重重门户的屏障。这项工程关系极为重要，应迅速修筑，以资防御。】五月二十一日。上谕：高承爵奏报泗州、盱眙地方遭受水灾，着总河张鹏翮会同两江总督阿山亲自前往查勘，具奏。此前高家堰关闭六坝时，朕曾说六坝坝基完工后，泗州、盱眙等处必定被水淹，也曾向九卿下过谕旨。如今六坝刚刚全部关闭，洪泽湖水上涨泛滥，泗州、盱眙等处城郭果然遭受水灾，高家堰堤防更加显得危险。朕因此时刻忧心，而且天灾没有定数，万一发生异常风暴、地震雷击等事，也未可知。如果高家堰陷入危险，扬州、淮安等处都会遭灾。朕日夜对此忧虑恐惧，高家堰堤防应当怎样保守坚固，或者另有何种修治防护的良策，着张鹏翮陈奏。可以派你衙门中的一名中书前往。七月，张鹏翮奏报开放陶庄引河，奉旨。奉旨：张鹏翮奏请开通陶庄引河，黄河水已经向北防流去。如果黄河水流向北防，就离清口很远。趁此时机，从范承勋所筑挑水坝起，拓宽、延长并加筑堤防，经过清口后把黄河水和清口水全部引向下游，再汇合为一处，那么黄河水就永远没有倒灌的忧虑。朕先前曾当面敕告于成龙，如今在河道任职的官员中也有人知道此事。着张鹏翮询问以前知道此事的官员，详细查明后议定奏闻。修堤所需钱粮，立即估算应修之处，迅速绘图呈览。此事十分重要，不得轻忽。交有关部门知道。【附】张鹏翮奏疏概要：【臣谨遵】【皇上的谋划指示：从范承勋所筑挑水坝起，加筑堤工直到清口西坝，长四百八十丈五尺，堤顶宽六丈，堤底宽十丈。再查西坝现长二十丈，现在再接长五丈，新旧合计长二十五丈，使清口与黄河汇合的水向北流下，经过惠济祠后合为一处，更加畅通充沛，黄水可以永远没有倒灌的忧虑。】都御史李柟奏疏概要：【陶庄引河虽然黄河大溜一流入就可以冲刷得深而宽，但水性向下，现在引河还不及黄河大溜深；夏秋雨汛退落以后，怎么能舍弃低处而流向高处？所以当地人说要把黄河迁向北方，不仅河底应当深，河面也应当宽。臣考虑这条河共用银二万三千两有余，如果再加倍拓宽加深，所需银两也不过加倍而已。大体说来，黄河的沙冬季坚固，即使人工稍费，也容易施工。今年冬月，或者察看地势和时机，再加以疏浚拓宽，也是一次劳作、长久受益的办法。】这一年，高堰大堤修筑工程完工【北起武家墩堤头，南至棠梨树，全长二万四千九百八十一丈二尺三寸；堤高二丈至三丈四尺不等。临湖一面镶柴护堤，高一丈一尺至四丈不等；堤顶宽八丈四尺，堤底宽一十三丈至四丈不等。又从武家墩至小黄庄、从小黄庄以南至古沟、从古沟以南至林家西，都砌石防护；又从天然坝以南至秦家高冈，都在临湖一面镶柴，以资保障；又从武家墩起至棠梨树，加筑子堤，使其高出水面七】【尺作为标准，用来抵御风浪。】创建高涧大坝里月堤，估计砌石工程【长二百零五丈五尺】；又在临湖外月堤打桩钉固并镶柴【长一百零五丈】。〔原文数字、纪年保留：二百五丈、一百五丈〕 创建清水潭堤里月堤【长九十六丈】。创建草字河顺水堤【自周桥大坝东至仁和集西，长四千八百九十五丈】；创建唐漕河堤【自天然坝南面大堤起至界沟，长三千三百一十五丈】。修筑蒋家坝拦水堤【自蒋家坝至周家围，长一千一百五十三丈】。《河防志》说：“洪泽湖修筑高堰南北堤防，是为了约束淮水流出清口，抵挡黄水并有利于漕运。”在清口修筑新大墩一座，使水流七分用于导水，三分用于抵挡黄水，以利漕运。若遇桃汛、秋汛等三次汛期，湖水盛涨，水势大而容易起风暴；为了保护堤防、保障漕运道路和百姓生活，在山盱汛修建滚水石坝三座。其坝身的形制尺寸与清口黄水的形势相互配合，取其形势足以抵挡黄水；水势超过限度时，就任其滚流而去。这是经过四季测量水准、审慎权衡后确定的坝址，多年以来已经显著见效。如春夏交替时黄水先涨，而湖水防御黄水的水势尚弱，恐怕不足以抵挡黄水，就开启归仁湖三座闸的闸板，放水进入洪泽湖，以助清口的水势抵挡黄水并利于漕运。这些都是 圣明君主多次巡视河工，所指示的方略详尽周全、十分完善，因此才能治理成功并取得成效，万世都将永远受益。各位臣工应当恭敬奉行遵守，不要凭个人私智穿凿附会、擅自改变既定办法，那么淮扬百姓就会永远获得无穷的利益。康熙四十一年五月，张鹏翮上疏请求加深疏浚运料小河，奉 谕令：这条河是否应按照该督所奏加以挑浚，并永久保留？着令该督确实议定，具文 上奏。又上题覆，交下有关部门议准，奉
防依议【附】张鹏翮疏畧【窃照高堰运料小河原属浅窄，面寛八丈，底寛五尺，深五尺，以资运料，以保隄工。臣查此河自周桥横隄起，北至武家墩止，乃属无源之水，必湏隄内积水汇流入河，方克有济。臣等防勘高堰工程，小黄庄一带地形低洼，见今隄里积水与河面相平，若遇风浪汕刷隄根，深为可虞。公议将原挑小河再加挑深，使积水泄流河中，由武家墩盐河出口，以免汕刷隄工，实与高堰工程深有禆益】又疏畧【查高堰一带隄根地形洼下，积水浸汕，难免坍卸之虞。今将运料小河再挑深，通一以宣泄隄根积水，一以运送修工料物，而且通商便民，利益不浅。或虞土塘水泄，偶致消淤，毎俟春融，令河兵捞浚，再建草坝六座，毎年修葺，以收束水势，应可永远存留，以保堤利民】十一月，张鹏翮疏报：归仁隄引河开放【附】疏畧【归仁隄引河牐座等工程，仰遵圣谟，动帑修浚，次第告竣。今年伏秋二泛，黄水异涨，高于湖水。迨霜降后，黄水渐消，臣行令道防等官将临湖、归仁、安仁牐坝堵塞，蓄湖水尽行引河流至临黄、祥符牐盈科开放。今据报，清水高过黄水一尺九寸，于十一月初七日开放。湖水滔滔出黄河，臣亲往看，清水畅流，沛然莫御。百姓聚观，莫不欣喜感颂】【皇恩，欢声雷动，此皆仰頼我皇上圣谟独断，发帑开浚，归仁湖，导睢湖诸水，刷黄日益寛深，宿桃等处民生得所，淮泗上流水势少减，诚天授之神智，垂万世之利頼者也】四十二年二月初五日上谕：归仁隄引河开放，分泄洪泽湖水势。若黄水加长，恐清口水弱，着将祥符牐下版堵闭，草坝将五堡牐应酌量开放，以助清水之势。三月初三日上谕：高堰工程关系重大，保安最为▯要。朕今日乘舟由洪泽湖阅视，见有残缺石工，以苇草镶塡，倘遇水发，危险堪虞。阅至六坝，见新修石坝坚固，方慰朕怀。其残缺石工，着即兴修，乘水未长之前完工，用资捍御。初四日上谕：「清口、西坝，乘此水浅，再加长数丈，有益。」初八日上谕：「高家堰石工关系▯要，必须严催早完。」十一月奉上谕：洪泽湖风浪危险，毎致损坏船只，民命攸关，着于沿湖坡钉桩木，以广救济。四十四年闰四月初十日圣驾临视高堰隄工上谕：「石工老隄头转湾处甚属险要，宜作速修完。」十一日上临幸惠济祠，石工大学士暨河臣等奉。上谕：「朕三十八年阅河，尔等所立之处，俱属黄水。今清水畅流，逼黄竟抵北防，仅成一线。朕心甚为快，然观此形势，朕之河工大成矣。」十月初四日上谕工部：方今海宇升平，惟以安阜黎元为急。东南要务，莫重于河防。朕数经南巡，指示修筑方畧，凡以筹运道、济民生也。自曩岁两河先后冲决，而黄流淤垫，继以高堰、唐埂坝乆决未塞，而洪泽湖水直从决口旁泄，以致淮水力弱，黄水倒灌，全河几至溃坏。于是分遣廷臣，发帑金数百万，増筑高堰，尽闭六坝，俾淮水全注清口。又特筑挑水坝，以逼黄溜趋向北防，仍开濬陶庄引河，以导黄北流。然后黄水无倒灌之患。四十二年，以河工渐可底绩，躬亲临视。时高堰石工尚多未竣，饬令迅速修筑。又因仲庄牐水势湍急，恐逼黄流倒浸清口，遂命闭仲庄牐，改建杨家庄牐。牐工既成，今年春复徃巡阅。比至高堰，见石工仍未完固，旧埽亦多朽塌，谆谕河臣张鹏翮谓：“水势无常，修防宜豫。一有疎忽，则前工尽隳。且甫奏安澜，旋报冲决，天下其谓之何？”张鹏翮犹奏称隄工捍御可以无虞。迨伏汛大水骤发，果冲决古沟、唐埂、清水沟等处，淮杨一路田亩被淹者甚众。今已严饬堵塞决口，刻期竣工。朕屡亲莅河干，详度形势。当水涨之时，若高堰及运河减水坝不令开放，则隄堰甚为危险；若开坝宣泄，则闾阎陇亩必致淹伤。方春水涸，民间尽皆播种，一经夏水骤涨，开坝放流，而所播之种悉被淹没，朕心恻然，殊为不忍。使不设法导流，俾水有所收束，则濒湖及下河民田究不免于水患。朕再三筹画，宜于高堰三坝之下挑濬一河，两旁筑隄，束水入高邮、邵伯诸湖。湖外亦量筑土隄，不使漫溢。其高邮减水坝下挑濬一河，两旁筑隄，束水由串塲河入白驹、丁溪、草堰等河。白驹等河淤浅之处，并开濬深通，俾之入海。如此则各坝所出之水，不致有涣散冲流之害。
译谕令：依议办理。【附】张鹏翮疏略：【据查，高堰运料小河原来浅而窄，河面宽八丈，河底宽五尺，深五尺，用来运输物料、保护堤工。臣查此河自周桥横堤起，向北至武家墩为止，属于无源之水，必须靠堤内积水汇流入河，才能发挥作用。臣等查勘高堰工程时，见小黄庄一带地势低洼，如今堤内积水已经与河面相平，如果遇到风浪冲刷堤根，实在令人深为忧虑。经公议，拟将原来所挑的小河再加深，使积水泄入河中，经武家墩盐河出口排出，以免冲刷堤工，这对高堰工程确实大有帮助。】又疏略：【查高堰一带堤根地势低洼，积水浸泡冲刷，难免有坍塌损坏的危险。如今将运料小河再次挑深，一方面可以宣泄堤根积水，另一方面可以运输修堤所需的物料，而且还能便利通商和百姓，利益很大。有人或许担心土塘泄水，偶然造成淤塞；每逢春季解冻，就命令河兵捞浚，并再修建草坝六座，每座每年修葺，以约束水势，应当可以永久保留，用来保护堤防、便利百姓。】十一月，张鹏翮上疏报告：归仁堤引河已经开放。【附】疏略：【归仁堤引河闸座等工程，恭敬遵循圣上谋划，动用国库钱粮修理疏浚，先后完工。今年伏汛、秋汛两次，黄水异常上涨，高过湖水。到了霜降以后，黄水逐渐消退，臣下令道、堤等官员堵塞临湖、归仁、安仁闸坝，蓄积湖水，全部引入河道，流至临黄、祥符闸，水满后逐步开放。如今据报，清水高过黄水一尺九寸，于十一月初七日开放。湖水滔滔流入黄河，臣亲自前往观看，清水畅流，水势充沛而不可阻挡。百姓聚集观看，无不欣喜，感念并颂扬。】【皇上的恩德，欢呼声如雷震动；这一切都是仰赖我皇上圣明的谋略和独断，发放国库钱粮开挖疏浚归仁湖，引导睢湖各处水流，使冲刷黄河的河道日益宽深，宿、桃等处百姓得以安居乐业，淮河、泗水上游的水势也稍稍减弱，实在是上天授予的神明智慧，给万世留下利益的人。】康熙四十二年二月初五日 皇上谕旨：归仁堤引河开放，分流泄去洪泽湖的水势。如果黄水上涨，恐怕清口水势减弱，着令堵闭祥符闸下的闸板；草坝和五堡闸应斟酌水势开放，以助清水的力量。三月初三日。皇上谕旨：高堰工程关系重大，保卫安全最为紧要。朕今天乘舟从洪泽湖巡视，看到有些残缺的石工用芦苇和草填补，如果遇到水势上涨，危险实在令人担忧。巡视到六坝，看到新修的石坝坚固，这才稍稍安慰了朕的心。那些残缺的石工，着令立即兴修，要趁水势尚未上涨以前完工，以便用来抵御水患。初四日。皇上谕旨：“清口、西坝，趁现在水浅，再加长几丈，有益处。” 初八日。皇上谕旨：“高家堰石工关系紧要，必须严格催促，尽早完工。” 十一月，奉 皇上谕旨：洪泽湖风浪危险，常常导致船只损坏，关系百姓性命，着令在沿湖坡岸打设桩木，以扩大救助范围。康熙四十四年闰四月初十日。圣驾亲临巡视高堰堤工。皇上谕旨：“石工老堤头转弯处十分险要，应当赶快修完。” 十一日。皇上亲临惠济祠，石工大学士以及河臣等奉 皇上谕旨：“朕在三十八年巡视河道时，你们所站立的地方都还是黄水。如今清水畅流，逼迫黄水竟然抵达北岸，只剩一条线。朕心中非常快慰；但是看这形势，朕的河工大业已经成功了。” 十月初四日。皇上谕示工部：如今四海太平，最紧要的是使百姓安定富足。东南地区的要务，没有比河防更重要的。朕多次南巡，指示修筑的方略，都是为了筹划漕运道路、救济百姓生活。自从前些年两条河先后冲决，而黄河水流淤积，接着高堰、唐埂坝长期决口未堵，洪泽湖水直接从决口旁泄出，以致淮水力量减弱，黄水倒灌，整个河道几乎溃坏。于是分别派遣朝廷大臣，发放数百万帑金，加筑高堰，完全堵闭六坝，使淮水全部注入清口；又特意修筑挑水坝，逼迫黄河水流趋向北岸，仍然开挖疏浚陶庄引河，引导黄水向北流。这样以后，黄水就没有倒灌的忧患了。四十二年，河工渐渐可以取得成效，朕亲自前往巡视。当时高堰石工还有很多没有完工，朕命令迅速修筑。又因为仲庄闸水势湍急，恐怕逼迫黄水倒灌清口，于是命令关闭仲庄闸，改建杨家庄闸。闸工完毕后，今年春天朕又前往巡视。等到了高堰，看到石工仍未完固，旧有的埽工也多已朽坏坍塌，朕再三告诫河臣张鹏翮说：“水势没有常态，修治防护应当预先准备。一旦有疏忽，先前的工程就会全部毁坏。刚刚奏报安定水势，随即又报告冲决，天下人将怎样看待这件事？”张鹏翮仍上奏说堤工足以防御，可以不必担忧。等到伏汛大水突然暴发，果然冲决了古沟、唐埂、清水沟等处，淮扬一路被水淹没的田地很多。如今已经严令堵塞决口，限期完工。朕多次亲临河岸，详细观察地势水情。水上涨时，如果不让高堰以及运河减水坝开放，堤坝就十分危险；如果开坝泄水，民间街巷和田地又必然被淹。春天水退，民间都已经播种，一到夏天水势骤涨，开坝放水，所播的种子就会全部被淹没，朕心中悲悯，实在不忍。若不设法引导水流，使水有所约束，那么湖边以及下河地区的民田终究难免水患。朕反复筹划，应该在高堰三坝以下开挖疏浚一条河，两岸筑堤，把水约束引入高邮、邵伯等湖。湖外也酌量修筑土堤，不使水流漫溢。高邮减水坝以下也开挖一条河，两岸筑堤，使水经串场河流入白驹、丁溪、草堰等河。白驹等河淤浅的地方，也一并开挖疏浚至深通，使水流入海。这样，各坝泄出的水就不会发生散漫冲流的危害。
又洪泽湖水势大涨，泗州、盱眙等州县俱被水灾，应于泗州一带受水之地，亦酌量筑隄收束。毋令泛滥，则所全于淮安、扬州、鳯阳三郡民生者多矣。此事原于河道无涉，在河官止知保防河道，不复详计民生。朕惟民间田亩所系甚重，宜图万全可久之防，筑隄束水，行之北河，业有成效，则施之南河，当亦有济。应从何地筑隄，延袤若干里，需费几何？行令江南总督、总漕、总河、江苏巡抚防同确勘，详议具奏。河工事宜册，是年总河张鹏翮防同总漕、总督、巡抚察勘估计，于三滚水坝下挑河筑堤，蒋家坝添建石牐。水大开放，循河归入高邮诸湖，并请准发内帑修筑，遣官督理完工。迄今开坝之水，悉由坝下之河归入高邮诸湖，由束堤坝下各引河归海，不致散漫。淮、杨二郡亿兆生灵，桑麻乐业，莫不感颂。皇仁与天地不朽矣四十五年正月上谕：见今所议应筑之隄、应挑之河，与漕运河道絶无关涉，特为淮扬所属田亩不致淹没有裨民生之故。但高家堰隄防甚属▯要，不可不严加防守。去岁水大，古沟、唐埂、清水沟等处俱被冲决，今岁高家堰若不严加防守，朕不能保其无冲决之患。又奉上谕：高家堰酌看险要之处，再添建救生桩工五处。四十六年二月二十二日，扈从大臣及督抚、总河等，于御舟前奉上谕：天然坝一带，闻有旧河形，将此河开浚，足容漕船行走，建置牐座。遇水小则闭牐蓄湖水，敌黄水大则开放，泄水一半由武家墩通入运河，一半通入高邮湖，商民舟楫皆得经行无阻，似可为永远之利。从前曾以此事谕张鹏翮，亲身督率在河贤能官员详勘定议，俟回銮具奏时，朕再亲徃阅定河工事宜。册是年，总河张鹏翮奏准建蒋家坝石牐一座，金门口寛一丈八尺，牐下两防挑河长一万四千四百三十九丈五尺，两防筑隄长五千一百五十一丈五尺。迄今每遇伏秋水长，开放宣泄，水由金钗罕眙涧入高邮湖，隄工保防平稳。四十七年奉上谕：“朕南巡阅河时，见洪泽湖风浪危险，隄防陡立，商民船只触石损坏，伤人甚多，朕心时切轸念。因特令河臣沿湖隄剙设救生大桩。自设桩以来，数年内并未损船伤人，于商民大有禆益。此桩应时加增修，愈多愈善。嗣后着江宁、苏州、杭州织造，毎岁于节省银内各捐五百两，解送总河衙门，以备救生桩之用。”六十年加修自山清交界武家墩西隄至土地庙大隄头拦河坝临湖一面隄工【长七百六十六丈七尺】濬运料小河淮扬道副使傅泽洪申详【高堰山盱两防所属运料小河于康熙四十一年挑浚保隄运料诚为善防迄今日久淤垫运料船只艰澁难行又于五十九年补筑大工之时隄边取土地益洼下致积水汪洋宣泄无路风浪汕刷隄根受伤实属危险兹请挑濬深通既可保防隄工又可宣泄积水运送物料船只无艰澁之虞积贮土方兵夫无望洋之叹一举而四善备则详请题估发帑兴挑诚不可一日稍缓也】雍正四年八月上谕：高家堰加修隄工，关系▯要。若于岁修案内逐段增修，恐致迟缓。着即动正项钱粮，作速估计兴修。五年修理高堰大隄，顶上前面柴工，并加高背后土隄，一律取平。河工事宜册，四年十月题估，五年八月工竣。六年七月初二日奉上谕：据河道总督齐苏勒奏称，改修山盱滚水坝三座，即令河兵将沿河旧存废石运用，不须另动钱粮，今工程俱已告竣等语。此皆齐苏勒平日实心任事，倡率属员，而白钟山又能遵其教令，核实办理，甚属可嘉。若以从前之总河官员处此，不知又冒开多少工费矣。白钟山着交部议叙，齐苏勒疏【洪泽湖滚水石坝三座，其北首二坝之门槛现在高出水靣五尺，南坝之门槛现在高出水靣五尺五寸，周桥一带石隄现在高出水靣止有六尺。若遇水长六尺，即与周桥石隄之顶相平，而北坝仅能泄水尺许，南坝止能泄水五寸，所泄无几，则周桥一带石工甚属危险。臣等细加测量相度全湖形势，若将滚水三坝之门槛各落一尺五寸，庶寻常之水可蓄潴以敌黄，而暴涨之时又得畅泄以减盈。再查先年沿河两岸建有牐坝等工，因未审地势之高下，多有坝身太高不能过水而废弃者，其废弃之牐坝石块甚属坚厚。今若改落石坝门槛，尽可折取添用，不过需用搬运修整之价，较之赴山采办钱粮大有节省。至于砖灰等顶系上面两层之工，所费无几】七年上谕河道总督孔毓珣：天然等坝泄出之水，恐其溢浸民田，尔可相度动帑，于坝下修筑束水隄，工务令各坝所泄之水悉归湖内，毋致民田被患【附】孔毓珣遵。
译另外，洪泽湖水势大涨，泗州、盱眙等州县都遭受水灾，也应当在泗州一带受水的地方酌量筑堤加以约束。不要让水势泛滥，那么对于保全淮安、扬州、凤阳三郡百姓的生计，将大有益处。这件事本来与河道没有直接关系，河道官员只知道保护河道，不再详细考虑百姓生活。朕想到民间田地关系十分重大，应当谋划万全而长久的防护办法；筑堤约束水流的做法，在北河实行已经有成效，那么施行于南河也应当有帮助。究竟应从什么地方筑堤，延伸多少里，需要多少费用？着令江南总督、总漕、总河、江苏巡抚会同确实查勘，详细议定后具奏。《河工事宜册》载：这一年，总河张鹏翮会同总漕、总督、巡抚查勘估计，在三滚水坝以下开挖河道、筑堤，并在蒋家坝增建石闸。水大时开放泄水，顺着河道流入高邮诸湖；又请准许发放内帑修筑，派官员监督管理直至完工。直到现在，开坝泄出的水全部由坝下河道流入高邮诸湖，再由束堤坝以下各条引河汇流入海，不再散漫泛滥。淮、扬二郡亿万百姓都能安居乐业于桑麻生产之中，无不感恩颂扬。皇上的仁德将与天地一同长存不朽。四十五年正月。皇上谕旨：如今所议应当修筑的堤、应当疏浚的河，与漕运河道完全没有关系，特意是为了使淮扬所属田地不被淹没，有益于百姓生活。但是高家堰堤防十分紧要，不可不严加防守。去年水势很大，古沟、唐埂、清水沟等处都被冲决；今年高家堰如果不严加防守，朕不能保证没有冲决的忧患。又奉 皇上谕旨：高家堰应酌情查看险要处，再增建救生桩工五处。四十六年二月二十二日，扈从大臣以及督抚、总河等官员在 御舟前奉 皇上谕旨：天然坝一带，听说有旧河的河形，将这条河开挖疏浚，使其足以容纳漕船通行，并设置闸座。水小时就关闭闸门蓄积湖水，以抵挡黄水；黄水大时就开放，一半泄水由武家墩通入运河，一半通入高邮湖，使商民船只都能通行无阻，似乎可以成为永久的利益。从前朕曾把这件事谕告张鹏翮，命他亲自率领河道中贤能的官员详细查勘、议定，等朕回銮时具奏，朕再亲自前往巡视确定河工事宜。《河工事宜册》载：这一年，总河张鹏翮奏准修建蒋家坝石闸一座，闸门宽一丈八尺；闸下两岸开挖河道，长一万四千四百三十九丈五尺；两岸筑堤，长五千一百五十一丈五尺。直到现在，每逢伏汛、秋汛水涨，便开放泄水，水由金钗罕眙涧流入高邮湖，堤工防护平稳。四十七年，奉 皇上谕旨：“朕南巡巡视河道时，看到洪泽湖风浪危险，堤防陡峭，商民船只撞到石头而损坏，伤人很多，朕心中时刻深切忧虑。因此特意命令河臣沿湖堤防设置救生大桩。自从设置木桩以来，几年之内没有损坏船只、伤害人员，对商民大有帮助。这些木桩应当随时增加修整，越多越好。以后着令江宁、苏州、杭州织造，每年从节省的银两中各捐五百两，解送总河衙门，作为救生桩的费用。” 六十年，加修自山清交界武家墩西堤至土地庙大堤头的拦河坝临湖一面堤工【长七百六十六丈七尺】。疏浚运料小河，淮扬道副使傅泽洪详细申报：【高堰、山盱两防所属的运料小河，在康熙四十一年挑浚，用来保护堤防、运输物料，确实是良好的防护措施。但至今时间已久，河道淤积，运料船只艰难难行；又在五十九年补筑大工程时，因在堤边取土，使地势更加低洼，积水汪洋而无路泄出，风浪冲刷堤根，堤身受损，实在危险。现请求挑浚至深通，既可以保护堤工，又可以泄去积水、运输物料，使船只没有艰难阻滞的忧虑，也使所积土方得到储存、民夫不再有面对水面而无从下手的叹息。一举而具备四种好处，因此详细请求题报估算、发放帑银开挖，实在不可有一天稍稍延缓。】雍正四年八月。皇上谕旨：高家堰加修堤工，关系紧要。如果按照岁修的办法逐段增修，恐怕会延误。着令立即动用正项钱粮，赶快估算并兴修。五年，修理高堰大堤，将堤顶前面的柴工以及背后的土堤加高，一律修平。《河工事宜册》载：四年十月题报估算，五年八月工程完工。六年七月初二日，奉 皇上谕旨：据河道总督齐苏勒奏称，改修山盱滚水坝三座，已经命令河兵把沿河旧存的废石运来使用，不必另外动用钱粮，如今工程都已完工。所有这些，都是因为齐苏勒平日尽心任事，率领属员，而白钟山又能遵照他的命令，核实办理，十分值得嘉奖。如果换作从前的总河官员处理这件事，不知又要冒报开支多少工程费用了。白钟山着交有关部门议叙。齐苏勒疏：【洪泽湖三座滚水石坝，北面的两坝门槛现在高出水面五尺，南坝门槛现在高出水面五尺五寸；周桥一带石堤现在只高出水面六尺。如果水涨到六尺，就与周桥石堤顶部相平；北坝只能泄水一尺多，南坝只能泄水五寸，泄水很少，那么周桥一带石工就十分危险。臣等仔细测量、审察全湖形势，如果把三座滚水坝的门槛各降低一尺五寸，那么平常的水可以蓄积起来以抵挡黄水，暴涨时又能够畅快泄出，以减轻水满之患。再查，先年沿河两岸修建的闸坝等工程，因为没有审察地势高低，很多坝身过高，不能过水而废弃；那些废弃闸坝的石块十分坚厚。】现在如果改降石坝门槛，完全可以拆取这些石块添补使用，不过只需支付搬运、修整的费用，比到山中采办石料所需的钱粮节省很多。至于砖灰等工程，顶多只是上面的两层，所费不多。】七年。皇上谕示河道总督孔毓珣：天然等坝泄出的水，恐怕漫溢浸淹民田，你可以察看地势，动用帑银，在坝下修筑束水堤；务必使各坝泄出的水全部归入湖内，不要让民田遭受水患。【附】孔毓珣遵照
防勘议疏【臣抵任后亲徃湖隄五坝之下逐细详勘查。三滚坝口门共寛二百丈，湖水加长约过水一二尺至三四尺不等。天然二坝口门共寛一百二十丈，开放过水约至六七尺不等。而原挑坝下引河二道，各止靣寛十二丈，底寛八丈，深三尺至陈家庄汇合一河，止靣寛二十丈，底寛十六丈，深四尺。是来源广阔，去路狭窄，止可引其溜走中▯，不能尽为容纳，全赖两隄束水下趋以防旁溢。而原筑隄身止顶寛二丈，底寛五六丈，高六七八尺不等，本来不甚高厚。且陈家庄南甸等处两隄相距，阔者一百三四十丈，窄者八十余丈。若止放滚水三坝，隄内虽然窄隘，尚可容纳。若值五坝齐开，以三百余丈之水滔滔滚注，下遏上壅，势必漫滥。臣循隄细看，若竟疏浚引河，亦可引水下注。但天然二坝一开水即缘隄湍逝，必致河沉水底。闭坝之后，又虞高宝二湖之水逆湖而行，转致倒漾。是疏浚引河亦非泄水之长防。伏思坝下隄河原备束水，欲使坝下循轨，诚如我】【皇上圣明洞鍳，必应修筑隄工，以束其势，俾来无漫衍，去有汇归，方足巩固湖隄而保衞田亩。应请将南甸隄径窄狭之处，自南岸王家庵起至赵家庄止，取湾就▯，改阔二三丈，长三百丈，另筑新隄一道。即将旧隄之土穵筑新隄，其隄尾距湖尚有二十余里，向无隄工，应于南岸隄尾马家圩至应家集约十七里接筑新隄一道，北岸隄尾自周家圩至李良桥约十五里接筑新隄一道。再将南北两岸旧隄按其段落分其平险，递为増减，一律加高培厚，庶两隄夹束水势，湍流自无旁溢之患。自应家集、李良桥迤下去湖尚约有六七里，地势洼下，土性虚松，本难筑隄，况此处成熟田亩无多，无庸议筑。以上应筑隄工约需帑一十一万一千余两，实于湖隄民田两有禆益。此隄向系民间自行修理，隄成之后，请饬令地方官于附近有田之家按田亩之多寡，秉公选择殷实老成之人令为隄长，凡遇放坝之时，率领居民轮流赴隄昼夜巡逻抢防。闭坝之后如有浪窝水沟，于农隙时即为修补】按是疏下阁臣议准覆奏于八年正月奉防依议十一月初四日奉上谕：朕思治河之道，惟有使黄水畅流，无所壅滞，则永庆安澜。然欲使黄水无所壅滞，必须保固高家堰隄工，使清水力能敌黄，且以助其畅流之势，则河工永远无虑。是高堰隄工闗系最为▯要。从前齐苏勒虽将石工稍加帮修，而朕以为不若多费帑金于隄工险要之所及单薄之处，俱加修石工，务令坚固高厚，以为久远之计，庶于河道民生大有裨益。前孔毓珣在京陛见时，朕以此谕之，伊亦深以为然。又曾将治河之道降防询问田文镜，而伊之所奏与朕意不谋而合。可见高堰隄工乃必应加增修理者也。着发户部帑银一百万两，交与孔毓珣、尹继善筹画相度，有应预备物料之处，即于岁内采买，早为预备。再着汪漋、对琳、张坦麟、吴昌祚前徃淮上，协同河臣等悉心办理【附】河道总督嵇曾筠等疏【高堰山盱防一带石工隄工捍御洪泽全湖巨浪保防淮扬二郡民生蓄清敌黄利漕济运最为▯要工程仰赖我皇上圣神天纵洞悉全河关键特发百万帑金务加修高厚以为久远之计臣查修砌石工必须于工外建筑越坝拦水然后可以施工今小黄庄迤南湖面寛阔水势浩大若建立一线孤隄安能抵御再四思维惟有借旧石工连土留寛二丈暂为外障俟新工筑定根基再将旧工拆起选石添建方资捍御查高堰防属自六堡起至小黄庄止又自小黄庄起至高良涧禹王庙前止应帮戗隄工共长五千九百七十三丈六尺六寸山旴防属自高良涧禹王庙前起至古沟东坝北止又自古沟东坝南起至滚水坝北至应帮戗隄工共长三千九百三十七丈六尺三寸】又疏【臣等勘核题估除石工之内现在完整止须毎年照例于石工上镶柴抢修足资捍御无容加修外其有间段底桩腐朽石块欹斜毎属顺砌卑矮应建越坝拆修加高】【一律坚实，又有年久风浪撞激，灰缝剥落，底桩腐朽歪斜胀裂倾圮者，其中虽间有完整，但向系顺砌之工，衬里砖石单薄，若于旧石之上再加新石，上重下虚，势难撑立，应行通身全拆重修，另换马牙、梅花等桩丁顺间砌，始能垂久。至于修砌石工，必先筑越坝拦水，然后可以兴工。今湖面寛阔，水势浩大，毎遇狂风巨浪，势若排山，若筑一线孤坝，安能抵敌？且工段绵长，实难保防。况查旧工根基桩空之内，向经塡满碎石，今旧桩难起，新桩难下，徒费人力，不能施工。惟有借旧石工留寛二丈，暂为外障，于后身开槽钉桩砌石，俟新工筑定根基，再拆旧石，选用其旧工底石，因新工灰汁未老，应留二层，以防风浪撞激，保防新工。再清水潭一坝里越未建石工，今应一例剙建，通共工长六千三百四十二丈九尺四寸】八年帮筑高堰坝下河隄九年大修高堰石工十年高堰石工告成
译谕令查勘议奏：【臣到任后亲自前往湖堤五坝以下，逐处详细查勘。三滚坝的口门共宽二百丈，湖水上涨时约高出坝面一尺至三四尺不等；天然二坝的口门共宽一百二十丈，开放时过水约六七尺不等。原来坝下所挑的两道引河，各自河面宽十二丈、河底宽八丈、深三尺，在陈家庄汇合为一条河，河面宽二十丈、河底宽十六丈、深四尺。这样，来水来源宽广，去水道路狭窄，只能引导水流走中间深槽，不能全部容纳，全靠两岸堤防约束水势向下流，以防从旁边漫溢。原来修筑的堤身，堤顶只宽二丈，堤底宽五六丈，高六七八尺不等，本来就不很高厚。而且陈家庄、南甸等地两堤相距，宽的有一百三四十丈，窄的有八十多丈。如果只开放三座滚水坝，堤内虽然狭窄，尚且可以容纳；如果五坝同时开放，三百多丈宽的水流滔滔滚下，下游阻遏、上游壅塞，势必泛滥。我沿堤仔细查看，如果竟然疏浚引河，也可以引水向下流。但天然两坝一开放，水就会沿着堤防湍急流去，必然导致河床下沉而水流沉入河底。关闭水坝以后，又担心高邮、宝应二湖的水逆着湖道流动，转而造成倒漾。因此，疏浚引河也不是泄水的长久办法。臣恭敬地思考，坝下的堤河原本就是为约束水流而设置的，希望使坝下水流循着河道前进，实在如同我】【皇上圣明洞察，确实应当修筑堤工来约束水势，使来水不致漫延，去水能够汇流归入河湖，这样才足以巩固湖堤、保护田地。请求将南甸堤狭窄的地方，从南岸王家庵起至赵家庄止，取直弯道、拓宽堤身二三丈，长三百丈，另筑一道新堤。就取用旧堤的土来修筑新堤。旧堤堤尾距湖尚有二十多里，过去从未修过堤工，应当从南岸堤尾马家圩至应家集约十七里接筑一道新堤；北岸堤尾从周家圩至李良桥约十五里接筑一道新堤。再把南北两岸的旧堤按各段平险情况分别处理，逐段增加或减少，一律加高培厚，这样两堤夹束水势，湍急水流自然不会从旁边漫溢。自应家集、李良桥以下到湖边还约有六七里，地势低洼，土质虚松，本来就难以筑堤；况且此处成熟田地不多，没有必要议筑。以上应筑堤工约需帑银十一万一千多两，对湖堤和民田确实都有益处。这些堤过去一直由民间自行修理，堤工完成后，请命地方官在附近有田之家中，按照田亩多少，秉公选择富裕而老成的人担任堤长；每逢放坝时，率领居民轮流到堤上昼夜巡逻、抢险防护。关闭水坝以后，如果有浪窝、水沟，就在农事闲暇时立即修补。】按照这份奏疏，交给阁臣议定准许，八年正月奉 谕令：依照议定办理。十一月初四日，奉 皇上谕旨：朕思考治理河道的方法，只有使黄水畅通流行、不受阻塞，才能长久庆贺河水平安。然而要使黄水不受阻塞，必须巩固高家堰堤工，使清水的力量能够抵挡黄水，并且帮助黄水畅流，这样河工才可以永远无忧。因此，高堰堤工关系最为紧要。从前齐苏勒虽然把石工稍加帮修，但朕认为不如多花费帑金，在堤工险要处和单薄处都加修石工，务必使其坚固高厚，作为长久之计，这样对于河道和百姓生活将大有益处。此前孔毓珣在京城陛见时，朕已经把这个意思告诉他，他也深以为然。朕又曾把治河办法下谕询问田文镜，而他的奏报与朕的想法不谋而合。可见高堰堤工确实必须增加修理。着令从户部帑银中发放一百万两，交给孔毓珣、尹继善筹划察看；凡有应当预先准备的物料，就在年内采买，及早预备。再着令汪漋、对琳、张坦麟、吴昌祚前往淮上，协同河臣等尽心办理。【附】河道总督嵇曾筠等奏疏：【高堰、山盱两防一带的石工、堤工，关系到抵御洪泽全湖的巨浪，保护淮扬二郡百姓生活，蓄积清水、抵挡黄水、便利漕运，是最为紧要的工程。全赖我皇上圣明天纵，洞察整个河道的关键，特发帑银一百万两，务必加修得高而厚，作为长久之计。臣查，修砌石工必须先在工程外修筑越坝拦水，然后才能施工。如今小黄庄以南湖面宽阔，水势浩大，如果只修一条孤立的堤坝，怎么能够抵挡？臣等反复思考，只有借用旧石工，连同土堤保留二丈宽，暂时作为外部屏障；等新工程筑好根基，再拆起旧工，挑选石料添建。查高堰防区从六堡起至小黄庄止，又从小黄庄起至高良涧禹王庙前止，应当帮戗加固的堤工共长五千九百七十三丈六尺六寸；山盱防区从高良涧禹王庙前起至古沟东坝北止，又从古沟东坝南起至滚水坝北止，应当帮戗加固的堤工共长三千九百三十七丈六尺三寸。】又奏疏：【臣等查勘核算并题报估算，石工中现已完整的部分，只须每年照例在石工上镶柴抢修，足以防御，不必加修；其中有些地段底桩腐朽、石块倾斜，而且多是顺砌，低矮单薄，应当修建越坝，拆除重修并加高。】【一律修得坚实；还有一些工程因年久风浪撞击，灰缝剥落，底桩腐朽、歪斜、胀裂、倾塌。其中虽有部分尚完整，但原来属于顺砌工程，内衬砖石单薄；如果在旧石上再加新石，就会形成上重下虚，势难支撑，因此应当全部拆除重修，另换马牙、梅花等桩，按丁砌、顺砌交错施工，才能长久。至于修砌石工，必须先筑越坝拦水，然后才能开工。如今湖面宽阔，水势浩大，每逢狂风巨浪，势头像山一样排来，如果只筑一条孤立的坝，怎么能抵挡？而且工程地段绵延很长，实在难以防护。况且查得旧工程的根基桩孔中，过去曾填满碎石，如今旧桩难以拔起，新桩难以下入，白白耗费人力而不能施工。只有借用旧石工，保留二丈宽，暂时作为外部屏障；在其后面开槽打桩砌石，等新工程根基筑定后，再拆除旧石，选用旧工底部的石料。因为新工程的灰浆尚未干硬，应当保留两层旧石，以防风浪撞击，保护新工程。至于清水潭一坝的里越工程还没有修建石工，现在也应照例创建，共计工程长六千三百四十二丈九尺四寸。】八年，帮筑高堰坝下河堤。九年，大修高堰石工。十年，高堰石工完工。
江南通志卷五十五<史部,地理类,都会郡县之属,江南通志》。>
钦定四库全书江南通志卷五十六
河渠志江自岷山导江，盘亘六千里，囊括众流而下，势如建瓴。至于汉，自北入彭蠡，自南入，合岷江为三江，并持东下，经今江南之地以入于海，正《禹贡》中江入海之故道。而江水奔注，海潮回复，则自巴、荆以东，洵居地险矣。今按江水自江西之湖口县东北迳江南之宿松县南，又东北迳望江县南【江在宿松县治南一百二十里，在望江县治南三十里】又东北迳东流县西，其对防则怀宁县【江去东流县治一里，经怀宁县南门外】又东北迳贵池县北，其对防则桐城县【江去贵池县治五里，去桐城县治一百四十里】又东北迳铜陵县西，又东北迳繁昌县北，其对防则无为州【江去铜陵县治里许，去繁昌县治五十五里，去无为州治一百一十五里】又东北迳芜湖县西，又东北迳当涂县西，其对防则和州【江去芜湖县治七里，去当涂县治十里，去和州治六十里】又东北迳江宁县西，其对防则江浦县【江在江宁县治西十里，在江浦县治东南三里】又东北迳上元县北，其对防则六合县【江在上元县治北四十里，在六合县治东南二十五里】又东迳句容县北，其北防则仪征县【江去句容县治七十里，去仪征县治三里】又东迳丹徒县北，其北防则江都县【江在丹徒县北门外，在江都县治南四十里，《元和志》：江都县大江，南对丹徒之京口，旧阔四十余里，今阔十八里。蔡寛夫《诗话》：润州大江本与今扬子桥相对，而瓜洲乃江中一洲耳，今与扬子桥相连矣。自古南北之津，上则由采石，下则由江乘，而京口不当徃来之道。今江面益狭，渡者舍江乘而趋京口。宋乾道四年筑瓜洲南北城，而京口之渡至今因之】又东迳丹阳县北，又东迳武进县北，其北防则泰州【江去丹阳县治东北六十里，去武进县治北五十里，在泰州治南】又东迳江阴县北，其北防则泰兴县、靖江县、如臯县【江在江阴县治北二里，靖江县治南十里，去泰兴县治四十里，如臯县治六十里。靖江江分二派，绕县南北。明天启以来，潮沙壅积，县北竟为平陆，而大江惟经其东南，县遂为江北之地矣】又东迳常熟县北，其北防则通州【江去常熟县治四十里，去通州治十里】又东迳太仓州北【江去太仓州治东北九十里】东入于海。凡濒江州县，间有风潮漫溢之患，而江势渐更趋北。其南防则洲渚重复，北防则駴波淩涛之所激荡，徃徃剥蚀頽圮，而瓜洲尤为飞挽之通津，当北流之险溜我朝工筑以时，沦漂无闻，转漕济渡，官私均利。考诸前史，涨溢频书，隄防或阙焉。鉴古而知今，之流庆长也。唐开元二十三年，润州刺史齐澣以州北隔江，舟行绕瓜歩，回远六十里，多风涛，乃于京口埭下直趋渡江，二十里开伊娄河，二十五里渡扬子立埭，舟不漂溺【唐书·地里志】宋崇宁元年，置提举淮浙澳牐司，官一员，掌杭州至扬州瓜洲澳牐通治之【宋史·河渠志】政和六年，诏鎭江府，旁临大江，无港澳以容舟檝。闻西有旧河，可避风涛，岁久堙废，宜令发运司濬治【宋史·河渠志】明永乐元年三月，修扬州府江都县河东等乡边江圩防。二年十一月，修筑泰兴县沿江圩防。《明太宗实録》：泰兴县言，沿江圩防东至新河，西尽丹阳界，长六千六百五十丈，高一丈五尺。顷被江水冲决，为民患，请发民丁修筑。从之。人修筑和州铜城牐，上抵巢湖，下接扬子江圩防七十余处，为江潮冲决者。三年十月，修无为州周兴等乡及鹰扬乡乌江屯缘江圩防。七年十二月，遣官相度修筑扬州府泰兴县拦江隄，防为风涛冲激沦入于江者三千九百余丈，又浚大港，北自县河，南出大江淤塞者四千五百余丈。洪熙元年，浚仪征坝。河《明史·稿》是后定制：仪征坝下黄泥滩直河口二港及瓜洲二港，常州之孟渎河，皆三年一浚。正统二年十二月，修通江桥东西一带江防。五年六月，南京守备襄城伯李隆奏：积雨坏南京中新河、上新河隄，请俟水退，量拨丁夫修筑。从之。六年九月，修筑南京江防。《明英宗实録》：先是，南京江防累决，命工部侍郎吴政等修筑。政等言：水深未便工力，请于农隙时疏江中沙洲以杀水势，然后用工。至是以兴役，请上命守备丰城侯李贤、太监刘宁同政提督，仍戒侵扰。七年七月，筑南京浦子口大胜关隄。《明英宗实録》：「先是，江中有洲，激水横流，决隄。丰城侯李贤请凿洲引水直流，则隄可固。上可之。防诏蠲天下徭役，遂不果凿，止令筑隄。」成化八年八月修筑瓜洲隄防十八年，扬州府同知李绂率泰兴县知县蔡暹筑县西南江堰，自保全乡至庙湾港，长一万六千九百二十五丈，广三丈五尺，高一丈。嘉靖十二年，知泰兴县朱篪増筑江堰，自庙湾港至过船港，七千六百三十丈。
译《江南通志》卷五十五。【史部，地理类，都会郡县之属，《江南通志》。】钦定《四库全书》。《江南通志》卷五十六。河渠志。江。长江从岷山发源，蜿蜒六千里，汇集各条水流向下奔流，形势如同从高处倾水。到了汉代，北面的水流进入彭蠡，南面的水流进入另一水道，与岷江合称三江，一同向东流下，经过今天江南的地方进入大海，这正是《禹贡》所说的中江入海的旧河道。长江水流奔涌，海潮往来回旋，因此从巴、荆以东，确实处在地势险要之地。现在考察江水，从江西湖口县向东北流经江南宿松县南，又向东北流经望江县南【江在宿松县城南一百二十里，在望江县城南三十里】；又向东北流经东流县西面，与它隔江相对的是怀宁县【江距东流县城一里，经过怀宁县南门外】；又向东北流经贵池县北面，与它隔江相对的是桐城县【江距贵池县城五里，距桐城县城一百四十里】；又向东北流经铜陵县西面；又向东北流经繁昌县北面，与它隔江相对的是无为州【江距铜陵县城一里多，距繁昌县城五十五里，距无为州城一百一十五里】；又向东北流经芜湖县西面；又向东北流经当涂县西面，与它隔江相对的是和州【江距芜湖县城七里，距当涂县城十里，距和州城六十里】；又向东北流经江宁县西面，与它隔江相对的是江浦县【江在江宁县城西十里，在江浦县城东南三里】；又向东北流经上元县北面，与它隔江相对的是六合县【江在上元县城北四十里，在六合县城东南二十五里】；又向东流经句容县北面，其北岸是仪征县【江距句容县城七十里，距仪征县城三里】；又向东流经丹徒县北面，其北岸是江都县【江在丹徒县北门外，在江都县城南四十里。《元和志》说：江都县的大江，南面与丹徒的京口相对，旧时宽四十多里，如今宽十八里。】蔡宽夫《诗话》说：润州的大江原本与今天的扬子桥相对，瓜洲只是江中的一个洲，今天已经与扬子桥相连了。自古南北渡口，上游由采石渡过，下游由江乘渡过；京口不在往来通道上。如今江面更加狭窄，渡江的人舍弃江乘而趋向京口。宋乾道四年修筑瓜洲南北城，此后京口渡口一直沿用至今。】又向东流经丹阳县北面，又向东流经武进县北面，其北岸是泰州【江距丹阳县城东北六十里，距武进县城北五十里，在泰州城南】；又向东流经江阴县北面，其北岸是泰兴县、靖江县、如皋县【江在江阴县城北二里，在靖江县城南十里，距泰兴县城四十里，距如皋县城六十里。靖江县境内长江分为两支，环绕县城南北。明天启以来，潮沙淤积，县城北面竟成为平地，而长江只从县城东南流过，县城于是成为江北之地】；又向东流经常熟县北面，其北岸是通州【江距常熟县城四十里，距通州城十里】；又向东流经太仓州北面【江距太仓州城东北九十里】，向东流入海。所有濒临长江的州县，间或有风潮漫溢的灾患，而江势逐渐转向北流。南岸洲渚重叠，北岸则受到惊涛巨浪的冲击，往往剥蚀坍塌；其中瓜洲尤其是转运粮物、往来渡江的重要津口，正处在北流险急水道之中。我 朝廷按时修筑工程，因此没有听说有沉没漂失的灾害，转运漕粮、便利渡运，官府和民间都获利。考察以往史书，江水上涨泛滥的记载屡见不鲜，堤防有时也会缺失。以古鉴今，才能使后世福泽长久。唐开元二十三年，润州刺史齐澣因为州城北面隔着长江，船只绕行瓜步，路程迂回而多走六十里，且风涛很多，于是在京口埭下直达渡江处，开挖伊娄河二十里，渡过扬子江后修筑埭，船只便不再漂没。【《唐书·地理志》】〔原文数字、纪年保留：二十五里〕 宋崇宁元年，设置提举淮浙澳闸司，设官一员，掌管杭州至扬州瓜洲各澳闸的通行和治理。【《宋史·河渠志》】政和六年，下诏给镇江府：镇江府旁临长江，没有港澳可以容纳船只。听说西面有旧河，可以躲避风涛，只是年久淤塞废弃，应当命令发运司疏浚治理。【《宋史·河渠志》】明永乐元年三月，修筑扬州府江都县河东等乡沿江圩堤。二年十一月，修筑泰兴县沿江圩堤。《明太宗实录》载：泰兴县说，沿江圩堤东至新河，西到丹阳界，全长六千六百五十丈，高一丈五尺。不久前被江水冲决，成为百姓的祸患，请求征发民夫修筑。皇帝同意了。民众修筑和州铜城闸，上接巢湖，下连扬子江，共有七十多处圩堤被江潮冲决。三年十月，修筑无为州周兴等乡以及鹰扬乡乌江屯沿江圩堤。七年十二月，派官员察看并修筑扬州府泰兴县拦江堤；被风涛冲击而沉入江中的堤段有三千九百多丈；又疏浚大港，北起县河，南通长江，淤塞部分长四千五百多丈。洪熙元年，疏浚仪征坝河。《明史·稿》载：此后确定制度，仪征坝下黄泥滩直河口二港以及瓜洲二港、常州孟渎河，都每三年疏浚一次。正统二年十二月，修筑通江桥东西一带的江防。五年六月，南京守备襄城伯李隆上奏：连日积雨损坏南京中新河、上新河的堤防，请等水退后，酌量拨派民夫修筑。皇帝同意了。六年九月，修筑南京江防。《明英宗实录》载：此前南京江防屡次决口，命工部侍郎吴政等修筑。吴政等说：水深不便于施工，请在农闲时疏浚江中的沙洲以减弱水势，然后再动工。到这时开始兴役，皇帝命令守备丰城侯李贤、太监刘宁与吴政共同督理，并仍然告诫不得侵扰百姓。七年七月，修筑南京浦子口大胜关堤。《明英宗实录》说：“此前，江中有沙洲，激起江水横流，冲决堤防。丰城侯李贤请求开凿沙洲，使水流直行，那么堤防就可以巩固。皇帝同意了。后来下诏免除天下徭役，于是没有实行开凿，只命令修筑堤防。” 成化八年八月，修筑瓜洲堤防。成化十八年，扬州府同知李绂率领泰兴县知县蔡暹修筑县西南江堰，自保全乡至庙湾港，长一万六千九百二十五丈，宽三丈五尺，高一丈。嘉靖十二年，泰兴县知县朱篪增筑江堰，自庙湾港至过船港，长七千六百三十丈。