江南通志卷六十

译河渠志 运河（三） 本朝顺治八年，大规模疏浚高邮漕河。顺治十六年，总河朱之锡题请并获准河防事宜。【附】朱之锡奏疏大意：【淮扬地区治理河道与其他地方不同：扬州所属的漕运河道与湖水相连，淮安所属的漕运河道则是黄河、淮河交汇之处。淮河从西面流来，到泗州汇入各湖，流出清口后到达黄河。就淮河、黄河的水势而言，黄水强盛则淮水受淹，黄水混浊而淮水清澈。两条水流一同到清口汇合，向东经安东云梯关入海，这是历来不变的水势。但黄河水流混浊，容易造成泥沙淤积，必须借助淮水冲荡洗涤，才不至于阻塞漕运、危害百姓。先年曾有分黄导淮的议论：所谓分黄，是在桃源县向南不远的黄家嘴开一条支河，使黄水从旁分流泄出，以削弱强黄的水势；所谓导淮，是引导淮水入海，以疏通漕运道路。因此淮水偶然在南面暴涨时，设置高良涧、周家桥两闸以备宣泄，使水溢入宝应、高邮等相连的湖泊；各处修建闸座，疏浚河渠，反复加筑堤岸，防护冲决；水流从邵伯、金家湾进入芒稻河，有的从瓜仪注入长江，有的经过庙湾归入大海，这就是蓄水、泄水治理湖水的方法，除此以外不必再另行开旁支泄水。至于云梯关的灌口，本来是黄、淮两水汇流后宽阔入海的一条通道；每逢河水泛涨，无法分散水势，就必须从清河上游四十五里处重新疏浚黄家嘴，经清河到安东五港口，向东流入大海，分散暴涨水势，使水流不向南冲下，也使清口免受黄水强盛、顶阻淮水、妨碍漕运的危害。至于新沟等五处险工，也可以稍微减轻全河水势汹涌、冲决漫溢的忧患，确实是保漕安民的长久防线。只是这段长二百四十里，淤塞年久，工程繁重、费用巨大，难以轻率兴办，应等到年成丰收、物产富足时另行议定施行。太行旧堤在山阳县境内延伸三百里，原来由百姓修筑、百姓守护；自从秦按院题请免除乡夫后，多年没有修缮，又遇到去年洪水冲刷漫溢，处处坍塌，已经不能防护，应当按照旧例，依据户籍责成乡民分段修筑。【又：这道堤防以内、五险工以下的水流，关系到淮扬、高邮、宝应等七州县的盐课，也关系重大。每年修防，势必不能拖延懈怠。如果能有一条引水支流，从旁边泄水以减轻正河水势，避免射阳一带的冲决，确实是治理五险工的重要措施。只是查考苏建比岸、宫家营一带，过去原有一条引水河，久已淤塞；每逢有人提议疏浚，都没有成功。因为引河必须深度、宽度都与正河相同，才能借助水势向下流。何况黄河有“神河”之称，宽达数百丈，河底深、水流急，不但难以疏浚，即使按标准开成，又怎么能保证它不很快由桃口转为淤塞呢？也只有广泛积存夫役和材料，加意修防，来取得补偏救弊的效果，除此之外没有其他奇策。从前明朝牵引河水资助漕运，经历数百年的变故，也耗费数百年经营，如今遗迹仍然存在。但是旧有惯例固然可以沿用，当前形势和适宜办法也不得不审慎考察。臣请求把这些情况详细陈述。淮水从西南来，流向东北；黄水从西面横截在清口外，淮水支流与黄水会合，一同向东流入大海，这就是所谓黄河。伏汛、秋汛之间，淮水、黄水一齐上涨，淮水被黄水阻遏，回旋而不能流出；清口以上汇聚成洪泽等湖，于是高家堰就很危险。】所以，堰的南面有高良涧、周家桥两座闸门泄水，向东流入高宝湖、白马湖等湖。高宝湖向东通运河，向南从瓜仪流入江中，但这一带地势略高，若泄水不及，运河堤岸就会危险。因此，运河东岸有泾河、子婴、金湾等闸门泄水，向东流经射阳湖、广洋湖等湖入海。又有湾头闸；芒稻河也泄水向南流入江中。这就是运河及各湖的形势。堤岸、闸门的旧有制度现在仍然存在，但其中有些因年代久远而毁坏，应当酌情估算，按时修缮。淮河与黄河交汇后，水流由清口向东，浑浊的水流湍急猛烈，容易冲毁堤岸。查考前明万历年间，曾在桃源县黄河北岸开挖黄坝新河二百四十里，分出黄河的一支，经五港口入海，以疏导淮水、保护运河，同时减轻南岸的河患。但河道淤积已久，工程浩大，实在难以恢复。又在崇祯年间堵塞苏嘴、建义两处决口，曾开挖宫家营引河十里，暂时减弱水势，不久仍然淤塞。大概河水不能同时分行两道，既担心白费工力，何况今年淮河工程已经接连进行 集亦有未易并举者。至于如今河身宽的有数里，窄的也不少于数百丈。两岸堤距河岸还有陆地，水位上涨时就漫到堤脚，水位下降时又恢复为河渠。洪水冲击激荡，快得不亚于奔马，哪里还要等人力开凿？关于收束水流的建议，似乎没有必要再多说。这就是黄河的形势。总的说来，太行老堤实在是淮扬七州县的一大保障。前朝以来，原本由庄民自行修筑；其中顶冲、扫湾等险工，也有盐城各县出民夫协助修治的惯例。顺治九年间，黄河北岸决口，淮属的工民向按察使控告，于是有人上题请求免除，结果受到阻格，工程遂废弛。去年冬天水势上涨，几乎酿成大灾。这正是台臣何可化特意提出力役问题的原因，大概他确实看到了旧例不可废除。康熙五年，运河从仪征到淮安一带多有淤浅，冬春交替时船只盘拨行进十分艰难。总河按地势亲自勘察，认为仪征境内的朴树湾、西方寺、五里铺三处急需疏浚，于是檄令知县何崇伦负责开浚。康熙六年，江都县运河的露筋庙堤决口，次年堵塞。康熙七年，派大臣明珠等察看海口，开通天妃石防以及白驹等闸门。康熙九年，清河县运河的窑湾、文华寺，髙邮州运河的茶庵、清水潭，以及江都县运河东堤的四处浅段相继决口。康熙十年，清口被黄河水灌入，裴家场全是油沙，天妃闸底部淤积，回空粮船不能进入，于是在清河县南腰铺支河中名为连张福口的地方疏浚，船只改由周家闸运行。康熙十一年，总河王光裕修治宝应县的子婴、黄浦、永安等七座闸门。四月，清水潭再次决口。康熙十二年，总河王光裕改造江都芒稻河的闸门，使其接通金湾河，并在邵伯以南修建滚水坝。康熙十三年，堵塞清水潭决口。康熙十五年，扬州所属的漕运堤岸溃决；高邮清水潭的陆漫沟、江都大潭湾等处，共决口三百多丈。派工部尚书冀如锡、户部侍郎伊桑阿等亲自前往察看，并调安徽巡抚靳辅任总河都御史。

译康熙十六年，总河都御史靳辅疏浚运河。附：靳辅奏疏略称：运河自从被黄河水灌入以后，一天天淤积、一天天增高；今年八月间，河底竟然干涸，于是随即闭塞堤口进行挑浚，但因为回空船不能长久等待，只分别挑深一二尺不等。计划明年立春后十天、土冻刚刚解冻时，立即闭坝大规模挑浚，限定一百天完工，以便供应十七年回空船和十八年春运。康熙十七年，靳辅修筑江都漕运堤岸。由于高邮清水潭决口很深，无法直接筑堤，便又在湖中绕开水道另行开河一道，改筑东西两道堤岸，使其与旧堤相连接。河道建成后，命名为永安河。又大规模疏浚山阳、清河、高邮、宝应五州县的运河，并加高加固两岸堤岸。三十二处决口也一并堵塞。十月，总河靳辅上疏请求另开南运口。康熙十八年四月，修筑清水潭东西堤的决口，工程完工。六月，把南运口改设在三汊河。靳辅《治河书》说：大江以南各省的漕粮运输，由瓜仪向北，计有四百五十多里，到清江浦天妃闸进入黄河。这是明代平江伯陈瑄开凿的。万历年间，河臣潘季驯认为天妃闸直对黄河，所以难免黄水内灌，于是把运口移到新庄闸，接纳清水而避开黄河。后来也沿用天妃之名，但已不是原来的地方了。然而该运口距离黄淮交汇处不过二百丈，黄水仍然灌入运河，河床年年淤高，挑浚不止。加上两河汇合，水流回旋激荡，重运粮船出闸时，每艘常需七八百人牵挽，有时达到一千人；鸣金呐喊，用尽一天力气，出闸不过二三十艘。浑浊的河水一直奔到高宝城下，河水全都变黄，居民甚至要澄清后汲取饮用。于是修建闸门、设置拦水坝，申明启闭闸坝的规定，并严加防守、刻石公布。除重运粮船、回空船和贡鲜船只放行外，立即关闭闸坝拦截黄水；官船、民船、商船都命令盘坝通行。关闭闸坝的制度，不仅给百姓带来不便，而且在空船、重船往来的时候，仍不能禁止黄水流入，只是不得已的办法，并不是不可改变的良策。这是因为当时太山墩一带以及七里墩以外，全是一片浩大的水泽；除了新庄闸之外，没有比那里更合适的地方，实在是地形水势所限，不得不这样。自从黄河倒灌以来，西北从白洋河于家冈一带直到泗州，东北从吴城张福口一带直到武家墩，低洼之地全都变成了高地。清口以内，裴家场、帅家庄、烂泥浅周围五十里，凡是被淤积成平陆的地方，便开挖四道引河，淮水仍从清口流出。这样看来，黄水灌入在当时确实给运河造成了很大危害；但到了现在，却颇为有利。为什么呢？清口两岸淤高，天然形成堤岸，使黄河、淮河不能漫流交汇，这是第一项好处。太山墩上下的洪水都已干涸，运河一带的地形更加稳固，修建闸坝可以任意选择位置，这是第二项好处。清口以内横着滩洲，淮水旺盛时，泗水浩荡向北流注；淮水较弱时，湖水又常有所蓄积，可以补济漕运，不至于全部泄尽。即使黄河涨水乘势内灌，也会受到滩洲限制而不能任意泛滥；不久淮水上涨，便能把黄水顶回去，这是第三项好处。近年以来，重运船经过淮扬，扬帆直上，如同经过平坦道路，运河水流永远不必担心淤积，淮地百姓也省去了每年挑浚的劳苦。不过，旱涝并不恒常，湖水有时也会变浅。各条引河干涸后，水势不能畅通并全部流出，那就宁可让裴家场的水断流，也必须把烂泥浅这一道河挑得深而宽，不可顾此失彼、拖延不办；这种意外的忧患，必须预先筹划。这一年，增加挑挖南运河的工程，取土加高两岸堤岸。在江都的鳅鱼嘴开设滚水坝。堵塞清水潭的大决口。康熙十九年，又在高邮城南八里设置滚水坝，并在宝应子婴沟设置一座。创建山阳运河凤阳厂减水坝一座，开挖皂河四十里，以沟通北运。创建砀山毛城铺、大谷山、宿迁拦马河、归仁堤、邳州运河东岸马庄集等处的减水坝十一座。开挖皂河，上接泇河以通漕运；又开通张家庄运口。靳辅《治河书》说：明万历三十一年，总河李化龙开凿泇河通行漕运，从夏镇到直河口，不经过徐洪、吕洪，避开黄河三百里的险段，漕运因此得利。后来直河口淤塞，改走董口；董口又淤塞，于是改道骆马湖，从汪洋的湖面向西北行四十里，才到达沟河；再行二十多里到窑湾口，接上泇河。骆马湖原来是窑田，因为明朝末年黄河泛滥，水流停积而形成湖泊。夏秋水涨时不妨碍行船；到了冬春水涸，浅处连一束柴薪也漂不过去，而且水面辽阔，无法设置纤道。每当重运船进入湖口，就役使数万兵夫在湖中捞挖河道，浮送船只北上；但所挖的水道转眼又被风浪淹没。年年用畚锸挖掘，宿迁州县因而骚动不安、深受其苦。何况黄河恢复旧道后，雨水各有归流，湖水必然日渐干涸，捞挖也无从施行，实在成为漕运咽喉的重大忧患。查宿迁州县西北四十里的皂河集，那里沟渠断续，有一道旧河淤塞的形迹；如果开挖新河、疏浚旧河，使它们相互贯通，便可以上接泇河的下游，并向下通达黄河。但是，在低湿泥泞的土地上开挖，施工十分艰难；南面又担心黄河逼近，北面又忧虑山左群山的水流，没有堤防就不能通行漕运。于是测量地势、规划工程，直接取水中的土筑成水中的堤：南起皂河口，北到温家沟水深处，挑挖水工和旱工共二千四百丈，两岸筑堤四千八百丈。邳州、宿迁两州县旧河中一切漫流旁泄的决口三十多处，也全部筑堤堵塞。又从温沟经过窑湾到邳州境内的猫儿窝，共四十里，原来没有堤岸，每逢山泉暴涨，便一片汪洋，于是两岸又筑堤二万七千丈。但猫儿窝一带是徐州、兖州各处水流汇聚的地方，水势过大堤岸必然受损，所以修建减水大坝三座以泄水。至于猫儿窝以土地高亢、土质坚硬的地方，就挖空疏通而不筑堤；从猫儿窝到唐宋山三千多丈，是淫雨暴涨时水流泄出的地方，则筑堤防护。这样，从皂河向上的河道就没有不治理的了。只是下游出口正对黄河，遇到伏秋暴涨，难免有黄水内灌的忧患。因此又加以斟酌，发现皂河以东二十多里的张家庄，其地势比皂河口低二尺多；而黄河上下的水势大体上每里相差一寸，从皂河到张家庄

译二十多里，黄水水面便低二尺多。内外水面的高低相互适应，于是又开挖一条支河，从皂河经过龙冈坌路口，通到张家庄出口。此前皂河出口呈丁字形，黄水自西向东，皂河水自北向南，两股水流相互冲撞而不能顺势并流；况且黄水强、清水弱，所以容易倒灌。如今张家庄出口呈人字形，黄水与张家庄口的水都自西向东流，两股水流顺向并行而不相冲。何况皂河地势较高处的水向下流入二十多里外地势较低的出口，湍急的水流更足以抵挡黄水。这样，上游则东省各处河流浩荡汇注，常常把原有水流束入漕河，把暴涨的水泄到坝外；下游则运口经常畅通，永远没有淤塞的忧虑。康熙二十年，增设高邮南北滚水坝，前后共八座，坝口宽二三十丈不等；在每座坝的对面都开挖越河，以防船只通行的危险；凡旧堤险要之处，都改用石料加固。创建宝应子婴沟、高邮永平港、南关八里铺、柏家墩、江都鳅鱼口等处的减水坝，共六座；改建高邮五里铺、车逻港减水坝二座。康熙二十二年，大规模修整两河各处堤岸，工程完工。康熙二十三年，在马头东南七里的地方修建惠济闸。清河县志记载：旧名通济闸，明嘉靖年间修建，用来引淮水以通漕运。后来由于河水向南侵入，闸底淤积。到这时，在其东南三里另行开凿漕河，重新修建闸座作为新的运口，闸名改为惠济。这一年冬十一月。圣祖仁皇帝南巡，亲自阅视河工，见靳辅《治河书》。皇上驻跸红花埠，问总河靳辅：“高邮、宝应、兴化、泰州一带的下河为什么积水不能排去？”靳辅回奏说：“高邮、宝应、兴化、泰州一带是低洼地区，好像锅底一样；一向河道淤塞，所以一下雨就积水，减水坝泄下的水也一时难以排走。” 皇上命令动用国库钱财，立即开工挑浚下河，又奉 皇上谕示吏部尚书伊桑阿：朕这次南巡，是为了察看百姓疾苦。路过高邮、宝应等地，看见民房、田地都被水淹没，朕心中深感忧念。询问原因，已经知道了大概。高邮、宝应等处湖水下流原有海口，只因年代久远、泥沙淤积，终于造成壅塞。如今把通海的旧河道疏浚开通，就可以免除水患。朕往返途中，每想到这件事，心中都不能释怀。这一方百姓，必须设法救济，使他们安全、各得其所，这才符合朕的心意。你和工部尚书萨木哈前往遭受水灾的州县，逐一详细勘察，限于十日内复奏，务必救济百姓、消除灾患。即使需要经费，也在所不惜。你们要体察朕的深意，迅速办理。皇上回銮到淮安时，又对靳辅说：“河道的情形，我都已经详细知道了。只是下河的水因为没有出路，民田至今还被淹着，应当赶快开挖疏浚。” 皇上的车驾到了天妃闸，问天妃闸很险要，为什么不再修建一座闸来分泄、减弱水势？靳辅。奏答说，已经修建了七里闸一座。皇上看见运口的新闸，问这座闸是为什么修建的。靳辅奏答：“臣担心黄河水大涨，天妃闸承受不了，所以又修建这座清水闸，专门用来束水，以保护天妃闸。” 皇上谕示靳辅说：“今年黄水倒灌运河，不能把这当作常例。你必须酌定一个治理安定的办法，使黄水永远不再内灌。” 十一月。皇上当面谕示吏部尚书伊桑阿等：已经勘明泰州、兴化、盐城等处应当挑浚海口。伊桑阿等回奏说，奉 命由九卿、詹事、科道会同确实议定，具奏。附：伊桑阿等奏疏略称：臣等只遵 先前奉到的 上谕：详细勘察兴化、盐城等州县的海口。查得山阳、宝应、高邮、江都、泰州、兴化、盐城等州县的水，原来从车路河、白涂河等处流入运盐串场河，经白驹场、丁溪场、草堰场、刘庄场等十多个出口，由苦水洋、斗龙港、信阳港、庙湾入海。如今因为年代久远，车路河等河道、串场河以及各盐场出口都被泥沙淤浅，相比之下，高邮、兴化等处的河身反而更高。因此水虽然仍在流动，蓄积的水却不能从出口排出。现在应把减水坝一带的运河水口决开、疏浚，以导引水流；把汇入串场河的车路河等河道，以及串场河、白驹、丁溪、草堰场等出口，都挑浚得深而宽，引导高邮等州县的蓄水入海，这样才能永远免除水患，使百姓安居乐业。十二月。命安徽按察使于成龙疏浚高邮、宝应等州县的下河。康熙二十四年二月初四日。皇上谕示：按察使于成龙，海口关系到运河下游，所以特命你督理高邮、宝应等处下河事务，管辖所属及附近海口的州县地方，包括车路河等河道，以及串场河、白驹、丁溪、草堰、盐场等各出口，逐一确实勘察，挑浚得深而宽，使高邮等州县减水坝一带的运河水口能够导流入海；同时安抚百姓，努力宣扬皇上的德意，约束衙门官吏和胥役，谨慎遵守法纪，不得作弊生事。严令所属管理海口的各级官员各 按照职掌办事，不得使钱粮浪费，怠慢、松弛、荒废工程。所有海口都应当妥善挑浚，不得让泥沙淤浅，以致水势上涨漫溢，淹没民间房屋田地。挑河的一切事务，以及应当设置官员分别负责的事项，都要详细申报总河，由总河上题裁定。敕令中没有全部列出的应办事务，你都要详细申报总河，题请遵行。年终把所修工程以及支用钱粮的详细数目一并造册，转报总河题请核销，仍听总河节制。你接受这项任命，必须廉洁奉公，尽心竭力，使水患永远消除、百姓恢复旧业，这就是你的功劳。如果执拗乖张、因循拖延、冒领侵吞，贻害百姓、耽误国家，责任必有所归，你要谨慎。故此颁发敕令。康熙二十五年，总河靳辅奏请开凿中河。附：靳辅奏疏略称：今年黄河河槽中的水，比以前异常湍急，以致各种物料运输极其困难。比如今年重运粮船从清河县运口到宿迁县张庄运口，路程不过二百多里，却牵挽了两个多月，这都是急流阻滞造成的。臣在河工善后事务中请求，在清河县西仲家庄地方创建双金门石闸一座，用来泄放黄河异常上涨的水。

译现在准备把泄水的双金门闸改建为一座闸深三丈的单金门大闸；又在拦马河西面加挑运河二千多丈，筑成两岸堤防，直通张家运口；并在遥缕两堤之间开挖一条中河，上接张庄运口和骆马湖的清水，下经桃源、清河、山阳、安东，通达大海。将来重运粮船出了清口以后，在黄河中只航行几里，便可从仲家庄闸进入中河，再由中河经过拦马河直达张庄运口，向北航行。这样，这座闸既能泄放黄河上涨的水，又能使各船避开黄河的险急水流，沿着有纤道的稳妥航程行驶，大概会大大有利于漕运；各项工程所需的运输物料，也可以不再耽误了。二十六年正月，工部等衙门会同复议监修下河侍郎孙在丰等人的奏疏，说：“先把靠近海口的石防、白驹、丁溪等处估算工程，予以兴修。靳辅先前请求修治的奏疏中说：‘高邮以北、车逻以南、邵伯镇以北所有的闸坝，已于去年堵塞；高邮以北的闸坝也有可以堵塞的。’奉…… 奉命修治下河，工程能否成功，不在于堵塞高邮州所有的闸坝，而在于堵塞高家堰的坝，以及黄河南岸毛城铺等处所有的减水闸坝；这些闸坝都堵塞后，黄河水就不会流入洪泽湖。洪泽湖既然没有黄河流入的水，只剩下淮水，那么将高家堰的坝暂时堵塞一年以后，再疏浚下河，才会有益。又奉…… 奉命下河工程今年暂缓，将高邮州大小坝以及高家堰闸坝，按照靳辅等人所奏定的期限堵塞，命孙在丰等人疏浚海口。黄河南岸的闸坝，着令明年堵塞；一年以后，高邮、高堰等闸坝也都仍按现议的期限堵塞，命他们预先备齐工料和民夫，自今年十二月 开始动工疏浚下河，不得违期耽误。〔原文数字、纪年保留：十二月〕 二十七年正月，中河工程完工。靳辅《治河书》说：“百川之中没有比黄河更险的了；然而自南北贯通漕运以来，沿黄河漂行而到达的路程总共五百多里。议论此事的人无不认为治理黄河就是治理漕运，仿佛舍弃黄河便没有所谓漕运了。虽然如此，水性避开高处而流向低处，这是地势造成的，不能违逆；漕运道路避开险处而趋向安全，这是人为安排的，只是担心安排得不恰当而已。明代一朝治理黄河，没有比泇河工程更好的成效了；但这项议论最初由隆庆年间的都御史翁大立提出，傅希挚接续办理，后来又经历舒应龙、刘东星两位河臣，多次兴工又多次受阻。直到万历三十一年，河臣李化龙才真正使漕运通行，终于避开黄河三百里的险段，至今仍依赖它。后来直口堵塞，董口淤塞，骆马湖又变浅滞涩，无法通行，我因此提出开挖皂河的请求，而泇河的尾闾也重新通畅。不过，从清口到张庄运口，河道还长达二百里；重运船逆着黄河向上行驶，要雇请纤夫，每船不下二三十人，像蚂蚁爬行、蚊虫负重一样，每天走不过几里；每船费用多达四五十金，迟缓的有时要到两个多月，才能进入运口，而漂失、沉没、溺亡的事故，往往也不能避免。” 大概是风浪冲击、水流湍急，本来就不是人力所能胜任的。”康熙二十五年题覆此事，词臣张鸿烈。圣上爱护百姓已经到了极点，案中又加筑北岸遥堤，后来再次筹划斟酌。如果在遥缕两堤以内再开挖一条中河，上接张庄运口和骆马湖的清水，下经桃源、清河、山阳，进入平旺河以通达大海；再在清口对岸清河县西面的仲家庄修建一座大石闸，这样既可以泄放山东诸山的水，漕运道路也能从此通行，避开黄河的险急水流，沿着有纤道的稳妥航路行驶，实在是大利。于是决定上奏请求，奉…… 奉命兴工，到二十七年正月工程完竣。此后每年重运船一出清口，就截断黄河水势向北行驶，由仲庄闸进入中河，再进入皂河；风浪不能阻碍，牵引拖拽也有道路，又避开黄河二百里的险段，抵达通行的日期比历年提前不止一个月，回空船只永远没有停守待冻的忧虑；在 国家方面，每年可以免除漕粮漂失的祸患；对各运船来说，大则没有沉没溺水的灾厄，小则节省雇用纤夫的费用。大概自吴国开凿破冈渎、隋朝开凿御河以来，历经唐、宋、元、明，漕运东南粮食以接济西北的，无不仰赖黄河来输送。既想除去它的危害，又想取得它的便利，所以治理黄河更加困难。到了我 朝康熙二十七年，漕运道路借助黄河的地方只剩七里了。有人提议在中河北岸宿迁境内修建几座减水坝，用来泄放上涨的水。我说：不可以。因为中河的水只怕水势太弱，不怕水势太强。如果北岸遥堤再修建减水坝，那么清水水势变弱，而黄河水必然有向内灌入的忧患，河床也会立即淤塞。如今大工程屡次兴办之后，钱粮还不充足，不敢轻率提出此议。等工程经费稍微充足，再把遥堤加修得更高更厚，并在中河以北另开挖一条重河，利用挖河的土筑成重堤；在西宁桥、锡成桥之间修建一座闸，既可分泄山东东部的异常涨水，又可灌溉宿迁、桃源、清河等七州县的田地。即使遇到黄河、淮河同时上涨，也可以分流泄入中河，一并从平旺河流入大海，这才是可以长久依赖的办法。我最初提议开挖中河，本来就是这样计划的，所以称为中河。还有，运粮船从清口进入仲家庄闸，虽说是截断水流向北行驶，但实际上多是逆流向西。如果在清河县治所东面的陶家庄再修一座闸，重运船就从陶庄进入，回空船则从仲庄驶出，这样两者都能顺流而行。而且两座闸一同修建，以防意外，更是万全之策。将这些情况统编入志，以等待后来的继承者。四月。

译上谕满洲大臣、学士、九卿、詹事府、科道等官员，以及前往查看中河等处的官员说：先前于成龙上奏说，靳辅开挖中河没有什么补益，反而使百姓十分劳苦；河道已经被靳辅严重破坏，便命凯音布前往查看中河。凯音布说，现在商人和百姓的船只往来不断；如果堵塞支河的河口，那么骆马湖支河的水就会汇入中河，眼下水势已经增大，漕船可以通行。于成龙又上奏说，王新命曾对他说，靳辅是从上河放水；如今如果拿这话去问王新命，王新命难道肯承担这个责任吗？先前召九卿到乾清门会议时，众人都畏惧于成龙，没有一个人敢同他辩论诘难，全都顺从于成龙的说法，把河务的败坏完全归罪于靳辅。只有朕与众人不同，认为靳辅治理河务不能说没有尽心；如果说靳辅治河不善、完全没有益处，即使靳辅本人也不会心服。朕没有亲自到过下河，对那里不很熟悉；至于上河从宿迁到清河的两岸、河底，以及从高家堰直到庙湾和运河各处，朕都完全了解。若说靳辅治河完全没有益处，朕心里也不能满意。于成龙在直隶爱护百姓、缉捕盗贼，做官相当优良；但他怀有个人仇怨，阻挠河务，实在不合适。朕并不是想重新起用靳辅，只是因为河工关系重大。如今九卿已经议定给靳辅定罪，都说他治理河道没有益处；如果王新命听到这些话，也一定会顺从于成龙的说法，认为靳辅所治理的不妥，因而把原来修建的地方全部改动。这样他们各自怀着私怨，最终导致贻误河工，难道可以吗？况且，黄河从宿迁以下决口冲毁，还可以修治；如果宿迁以上发生泛滥，危害就非常大，关系非同小可。现在应当派明白熟悉河务的大臣前往查看，详细确定应当怎样修治河道。此次查看河道，着令图讷、马奇、张玉书前去，必须把毛城铺、高家堰等地方全部查看一遍，详细商议：靳辅所筑的工程中，十分良好、绝对不可改动的有几处，不好而应当重新修治的有几处，议定后具奏。靳辅把丈量所得民间多余田地作为屯田，以及阻止、压制开挖疏浚下河，这些罪责确实不可逃脱。至于有人说黄河河底逐渐升高，这绝对不可信。比如盆中蓄水，遇到风尚且会溢出；假如黄河河底果真升高，一遇风浪，岂有不漫溢上涨、横流冲决堤岸的吗？你们明天早晨赶快前去，同九卿会议后具奏。二十八年正月。圣祖南巡，驻跸在瓜州陈家湾地方。命令修理高邮州南北一带残缺的砖石工程。三月。上谕说：朕先前查看中河，起初怀疑河道狭窄；如今经过丹阳，查看河道，也同样狭窄。又听众多官员和百姓都说，疏浚中河有益，关系非常重大。你们会同总河、总漕确切议定后具奏。【附：总河、总漕等会同议论】从前疏浚中河，原本是为了避开黄河一百八十里的险段，并且收束散漫的水流，使它不至于淹没民田。查看河道的各位大臣也上疏说：如果通行中河，就可以避开一百八十里的险路。如今水势已经收束，而且能够避开险处而走平易之路，对百姓生活和漕运很有益处，中河不必另行议论，应当照此办理。骆马湖口，先前尚书张玉书等查看河道时，曾上奏请求修建两座减水坝。如今王新命说：丈量后水深有二丈多，难以修建堤坝，而且需要的钱粮很多，应停止修筑；编制竹篓盛装石块，使其高出水面二尺，制成后用来堵塞。若水势过大，便可从水面上泄出。又说，支河河口先前张玉书等上疏请求修建一座板闸，应命令按时启闭；如今王新命说：如果修建闸门，水势大时必然会冲决，应停止修闸，在南堤下面留出水口，用沉埽堵塞。” 这两处修建闸门、修筑堤坝、使用竹篓、下埽来减泄多余的水，与查看河道的各位大臣所奏的道理没有不同，应当按照总河王新命的意见修建、修理。又，骆马湖的三座减水坝，先前张玉书等上疏说：让其中两座坝的水流入中河，另一座坝的水留在遥堤之外，使之流入大海。如今据王新命也说这样很好，应当按照张玉书所奏办理。又张玉书说：里运河、骆马湖的水都流入中河，河道狭窄，难以容纳，应在北堤修建三座减水坝。如今王新命说：如果要修坝，所需钱粮必定很多，应停止修坝，也用竹篓盛石块堵水；如果遇到大水，就可以减泄。先前张玉书等想通过修坝减水，如今王新命主张用竹篓盛石减水，都是泄水的意思，也可以照王新命的意见修建、修理。”},{ 八月，奉旨。仪征河闸关系到漕运通道的防护，着令河道总督会同江南江西总督、漕运总督详细查阅后议定，具奏。附：总河王新命会同两江总督傅腊塔、总漕董讷的奏疏略称：仪征闸外江口北面的新洲一带全都干涸，北新洲外又有沙漫洲，过水处不过二捺多，横向延伸二三百丈，难以筑坝。如果从沙漫洲尾部穿过北新洲腹地向东北斜开引河，以通达四座闸，似乎不能保证不发生坍塌和淤积；看来应当仍然疏浚北新洲的旧河道，使其直通四闸。所有运粮船只，令其沿沙漫洲尾部转入新河口，即可通行。日久以后如有淤塞之处，听凭河臣酌情疏浚。所有应当开挖的土方以及修闸所需工银，听凭河臣确实估算。皇帝准行。二十九年。皇帝谕示：河道所关系的事务最为重要。前一两年雨水很少，河道官员一定把河务看作平常事务。今年的情形似乎雨水较多，应当行文告诫总河，严令所属官员无论昼夜都要防守，务必使河道不致发生危险。三十一年十月，奉旨。关于防护中河、张庄运口、修筑堤坝和建造闸门等事，着令河臣估算工程费用。三十三年，修筑中河两岸的束水堤。修缮清河县广济闸，闸址在县治西面的仲家庄。旧名为仲家闸，至此予以修缮，改为现在的名称。闰五月初十日。皇帝谕示内阁：为保卫中河堤岸而修筑的子堤，总河于成龙先前上奏说这是最为紧要的工程，请求立即修筑。现在他又奏称水势盛大上涨，难以开工，要等水退以后才开始修治。朕认为河务关系极其重大，如果一定要等水退以后才修筑，倘若夏秋之间水势泛滥上涨，怎么能保证堤岸不会被冲决呢？可以赶快命令于成龙再加详细审察，斟酌确定后具奏。

译三十四年，清河县修建永济闸，位于甘露城南、太山墩北，与惠济闸相对。又修建康济闸，位于县治东面的陶家庄右侧。又修建双金门闸，位于广济闸北面。又修建一座小闸，位于双金门闸北面。三十五年，总河董安国上奏请求改建高邮湖西堤，把土堤改为石堤。三十八年三月。皇帝南巡察阅河道，奉旨。皇帝谕示河道总督于成龙：朕从淮安起程，沿途仔细察看河堤。除河底已经抬高、东边很低洼而无需置议之外，朕驻跸界首镇前湖边时，用水平仪测算，河水比湖水高五尺八寸。由此推断，湖水似乎不能越过这道堤坝流入运河。再往高邮去的情形尚不知道怎样。不过当湖的石堤虽然被水冲坏，朕仔细察看，其中被人搬走而损坏的地方也很多。这本来就是重要工程，修筑也不十分困难。你应当派遣贤能官员，赶快查验，抓紧施工修筑。又传旨。谕令于成龙：朕从淮安一路详细察看河道，测算高邮以上河水比湖水高五尺八寸；从高邮到邵伯，河水与湖水才开始持平。应当把高邮以上当湖一带的堤岸修筑坚固，高邮以下河道东堤也应修筑坚固。至于邵伯一带，因为没有当湖堤岸，河与湖已经合为一体，不必修筑堤岸，任其流通。高邮东岸的滚水坝和涵洞都不必留用，应当把湖水、河水都通过芒稻河、人字河引出，归入大江；通入江中的河口如果有浅处，责令疏浚加深。这样治理以后，湖水、河水都归入大江；各河的水既然不流入下河，下河就不必疏浚修治。又 谕令于成龙等：运河东岸的堤工，凡是石工残缺的，仍然补修石工；土堤内有积水的地方，应当在堤脚铺埽并帮筑减水坝，全部堵塞坚固，用心防守。越坝的工程尤其紧要，也要加固防守。淮安府的泾、涧两河，必须疏浚挖深使其畅通，不得任由淤积。若有水漫过堤顶、堤内积水的地方，立即钉排桩帮筑减水坝，并全部堵塞，使堤防坚固紧要。又 谕令：人字河如果有狭窄的地方，可以相机疏浚挖掘。凡是过去需要用水的旧河口，应当修砌涵洞，令百姓灌溉田地。堤岸单薄的地方，也酌情加固帮筑。又 谕令于成龙等：运河东岸再加高加宽，不必开设减水坝。涵洞以及金湾滚坝原有的河道，民间用水灌溉田地，仍照旧例开放。减水坝着令河官堵塞坚固，用心防守。至于新加筑的堤岸，也要由你选择官员，每人负责五十丈或六十丈，责令专心防守。西堤的土工、石工也要抓紧赶修。高家堰也要赶快修完。下河的田地不过一两年就可以显露出来。又 谕令于成龙：你回去后立即查看归仁堤、高家堰和清口，这些地方极其紧要；派徐廷玺前往扬州，往返查勘永安各处石工、土工，以及东西两岸各项工程和堵塞减水坝的情况；把从京城带来的各名官员，每人分派五十丈或六十丈，分别责令他们用心防守，不得疏忽。各项工程以及堵塞减水坝的工作，都要把从京城带来的各名官员分别按五十丈或六十丈划定责任，责令他们用心防守，不得疏忽。八月，总河于成龙等上奏获准：清江大闸加高四层；又把大闸北岸下方雁翅倒塌的十丈，以及越河闸东侧雁翅酥碎的砖工十二丈，一并改砌为石工；又把板闸关口的一百二十丈埽工改建为石工；又把盘粮坝前的埽工五十五丈、淮城西门外防城桩埽堤工三百六十丈改建为石工；又估算疏浚涧河，从兴文闸起至刘均沟止，长一万四千零三十二丈八尺；以及泾河，从闸下起至射阳湖边止，长八千二百五十丈。其中头部石工、头部砖工长三十丈，中部石工长一百五十七丈，尾部石工、尾部砖工长一百三十一丈二尺，石工、砖工长一百五十八丈；砖工仍修砌砖工，石工加高两层。九月，修建南运河滚水石坝。【附】总河于成龙奏疏略：据我私下察看，南运河是粮船通行的重要津要，又处在下河七邑的上游；加上高堰六坝泄出的水，全都经过草字河，流经宝应、高邮诸河而汇入这里。水势浩大，而河道狭窄难以容纳，因此前任河道总督靳辅曾在高邮南北修建大小减水坝五座，并上奏明确规定开放日期。近年来都依期开放，虽然堤岸得以牢固保全，但下河各邑却都受到水患。今春正值防御 【圣驾南巡，挂念下河受灾百姓，谕令我们大修堤岸，坚决封闭减水坝。下河的麦子和禾稼幸而收获了，但一遇伏汛，水势上涨至满堤，漫过堤岸，以致高邮、九里、郡伯、更楼、闫家涵洞都被水漫决。我们在专门上疏说明此事的奏案中，酌情开放两座坝，上下游堤岸才得以保全。总的说来，高邮河道河身松软，山阳、宝应的河身也相同，突然承受高邮、宝应诸湖滔天的洪水，开坝就会危害民田，闭坝又会损伤堤岸；要使堤岸和民田两方面都牢固保全，实在困难。我们往来查勘，反复思考，只有把泄水减坝全部改为滚水石坝：水大时任其自行漫泄，以保护堤工；水小时任其涵蓄，以供漕运。与闸坝一开水便全部东流、闭坝又徒然耗费钱粮相比，利弊相差不止十倍。】加固高堰堤工，从武家墩起至小黄庄止，从小黄庄起至周桥止，从周桥起至棠梨树止，分三段修筑。原有唐梗、南坝、北坝、中坝三坝，以及茅家圩南北二坝、夏家桥减水坝，共六座，全部堵塞。疏浚王家营、陶家庄的引河两道，修建陈家庄挑水坝一座，疏导水流进入陶庄引河，使黄河水不致倒灌。又改建惠济祠后的石堤一百六十二丈，用以加强防护。康熙三十九年三月十五日奉 谕令防守邵伯更楼决口。自从去年奏报以来，多次据奏称正在集中工力修筑，但直到现在还没有报告完工，以致十多只漕船漂没撞碎；阻滞在江岸以及瓜州、扬州一带、不能前进的船只很多。着令该督设法增加物料、兼程施工，限期完工上报，不得再有延误。十七日，河道总督张鹏翮当面奉 圣谕：疏导河水，使它经由人字河、芒稻河流入江中。我亲眼所见最为确实，你必须努力实行，不可忽视。四月，九卿、詹事、科道官议准张鹏翮请求疏浚下河的奏议，奉 谕令依议迅速办理。【附】张鹏翮奏疏略：我

译【皇上明察万里，洞悉河道形势，指示周详，仁爱之心发挥到了极致。臣将所查阅的地势情形逐条陈述如下：一、人字河应当疏浚得更深更宽。从金湾闸至孔家渡，是这条河的主脉，如今狭窄，应当拓宽。从这里到芒稻山，河道分成两支，又名芒稻河。这里的河口两岸也狭窄，还有两处土岭。前任河道官尚未挖完，现在河水正盛，正宜赶快多招募民夫，限期全部挖去，使水流畅通。河口下游有芒稻闸，年久坍坏，闸心礁石很高，应挖深后另行修建，随时启闭，以防江潮。一、凤凰桥引河应当再疏浚。这条河先前由前任河道官新挖，但因没有挖深，从桥口到胡家楼河水断流，竟成了平地，应加深疏浚，使引水从王家庄进入运盐河，汇入芒稻河。一、双桥湾头两条河应当挖深。这两条河如今水流都汇入芒稻河，但河底也有浅处，应等冬季疏浚加深，使之畅通。湾头闸的雁翅已经坍陷，应及时修砌。这三处的水都相继汇入芒稻河，流行十八里后入江。臣观察江口宽阔，河底深而通畅，两岸居民种的二麦已经成熟，不必忧虑水患。这是江都从金湾以下到仙女庙一带的形势。唯独高邮从挡军楼起至东西湾止，因为高堰、洪湖的水滔滔向东流下，西堤被淹没，水漫入运河；东堤一望皆是汪洋，水从城南大坝流出，汹涌泛滥。到了伏秋水涨时，恐怕东堤单薄难以抵御，导致意外灾患。应将目前封闭的三座坝，根据水势斟酌开放，以保全城池堤岸。等秋尽水落、堤岸修筑坚固之后，再行堵闭。五月 上谕：员外郎拖克拖、中书张古礼，着令骑驿马前往河道总督张鹏翮处，查看已经修过的河工情形。他们没有专门负责的事务，将工程情况令张鹏翮缮写奏折，交给他们带回启奏。【附】张鹏翮折奏：一、运河应当疏浚加深。从清河县运口至高邮州界首一带的里河，连年黄河水流入运河，淤积从未疏浚。前任河道官每每只以加高堤岸为事，致使河身日益增高，一遇水涨，往往有溃决之忧。询问舆论，都认为应当加以疏浚，挖深使其畅通，并把挖出的河泥用来加高堤身，这样才有益处。等今年冬天粮船全部通过后，就封闭坝口疏浚，所有进贡差使暂时改由陆路通行。一、高邮、宝应、江都一带西岸的土石堤应当修理。如今洪泽湖水向东流下，水势正大，西堤全部被淹，河湖连成一片，等冬季水落后估计兴修。一、高邮城南的石坝应当修理。现在高邮湖水势汹涌，从城南坝上流出；但水势逐渐向远处散开，不能全部进入人字河泄出，因此应等秋尽水落后，按照前任河道官估算的方案，把五座坝改为四座滚水坝，筹办物料进行修建，并在坝下审度形势，开挖引河，使水有去路。一、新改建的中河堤岸应当□修。两岸堤工单薄，水涨时令人担忧。臣查得新筑堤岸长一万三百五十八丈，由候选州同马勋等三百五十员领取钱帑承修，其中堤顶受冲刷的湾曲处，占钉排桩二千八百三十四丈，桃 源县知县三玥等十八员领取钱帑承修，至今都没有完工。除已敕令各官赶紧按照估算修筑，限期完成并坚固堤岸外，如再违抗，另行上疏查办，追回钱帑，仍按耽误工程之罪治罪。臣看新挖的中河狭窄，不如旧中河宽深，足以容纳水流。等粮船通过完毕，在深秋水涸之时，臣再要求河官重新查勘。如果旧中河可以修筑，仍由旧中河通行漕运；如果确实不能筑堤，再审察新中河的形势，另行上疏奏报。】又折奏：一、运口修筑拦黄坝，已获部议准许动用钱帑兴工。现在先筑两岸土坝，等粮船通过后，再堵塞运口，使黄水归入大海，引清水进入运河；一、邵伯更楼决口已经修坝堵塞完工，粮船通行无阻，居民也很少有水患。旧决口即使不再堵塞，也没有妨碍，而且河工正需大量钱粮，似可暂缓；一、高邮防城堤工关系紧要，现在正在修筑，限期完工，以资抵御；一、嵇家闸决口现在正在堵筑，尚未完工，但湖水正盛，邵伯两坝已经堵塞，如果再把此口堵上，就没有地方泄水，东岸堤工令人担忧，应暂时保留此口泄水，以保全堤工；一、人字河、芒稻河引湖水入江，关系十分重要，臣已经上疏明确请求疏浚，现正在加紧挖掘，务必拓宽加深、迅速完工，以便泄水。芒稻闸要等秋尽水落后才可以修建；一、凤凰桥引河引湖水经芒稻河入江，先前因为挖得不深，且河心是高冈，致使水不能流动，臣已上疏请求挖深疏通，现正在加紧施工，务必挖深并迅速完工，使引水畅流；一、刘老涧遥堤建造石质减水坝，内设礁心八座，这是会勘案中由候选知县佟世燕等领取钱帑承修的工程，坝墙、礁心都已完工，尚有底石正在铺砌，尚未完成，已命令他们赶快砌完。坝下开挖引河一道，泄放中河异常上涨的水，从鲍家庄至殷家口流入涟河下海；冯佑领取钱帑负责疏浚，始终没有完工，已命令他赶快挖浚完成，如不完工，另行上疏题报查办；九里决口在高邮州九里地方已经堵塞完工；清河北岸子堤决口位于清河县中河北岸，已经堵塞完工。谨将目前正在修建的工程缮写奏折具奏。七月，总河张鹏翮请求中河出口仍按旧制办理，奉

译谕令准行。【附】张鹏翮奏疏略：臣看科臣张睿条陈中说，将清河县以下所有陶庄闸开放作为出口，利用水流下冲之势迫使水溜向南等语。部议认为，应将清河以下所有陶庄闸开放，疏浚以泄水；或者在董安国所挖引河以下酌情疏浚、修建闸门之处，亲自详细查看后具题。臣率淮扬道王谦等以及各河官详细察看后认为：如果把中河改从陶庄闸通行，到董安国所挖引河的尾部进入黄河，但清河县地势低洼，面临黄河，背靠清水、黄河两水并涨，恐有漂没之忧，必然要迁移县治，而且费用繁多。并且引河尾部地势也低洼，恐怕黄河倒灌；即使修建闸门可以抵御，但粮船进入闸口后顺水行驶数里，水流和风势猛烈，难以进闸。况且陶庄闸外黄河北岸都是陂滩，粮船到这里难以停泊。不如仍旧进入运河，修治堤岸，逆流而上到陈家庄渡河，直接进入仲庄闸小坝，从来没有阻滞，实在无需变更。九月，总河张鹏翮上奏请求改建中河，奉 谕令：此前于成龙奏称要迁改中河，朕曾多次谕示恐怕不便；如今张鹏翮所奏中河事宜很是恰当，着照其奏议办理。【附】张鹏翮奏疏略：臣先前已经具奏，认为旧中河可以修筑堤岸，仍由旧中河通行漕运；如果不能筑堤，再审察新河形势，另行上疏奏报。臣谨率淮扬道王谦等查勘，发现新中河必须全线挖浚，两岸子堤也都要加固，工程费用很大；而且河头弯曲，粮船行驶不顺，三义坝以上三十一里河身浅窄，遇到湖水大涨，恐怕不能容纳。旧中河从河头起三十二里到三义坝，河道很宽很深；但三义坝以下到仲庄闸二十五里很浅，南岸河水散漫，难以修筑子堤，而且距离河岸很近。现在议定在三义坝处修筑一道横截旧中河的拦河堤，改由新中河通行。这样，旧中河的上段和新中河的下段合成一条河，粮船可以畅通无阻。至于中河应疏浚、应修筑的地方，关系漕运要道，是紧要工程；一面拨发钱帑，委派官员迅速兴修，一面确实估算工程量、造册，另行上疏具题。十二月，总河张鹏翮奏请复建天妃闸，并在中河修建石闸两座。部议复核准许，奉 谕令依议迅速办理。【附】张鹏翮奏：臣看科臣陈诜疏称，从天妃闸到淮安共有五座闸，必须复建天妃闸堵住缺口，这样淮水才可以流出。臣考察《南河志》：平江伯陈瑄修建通济、新庄、福兴、清江、板闸五座闸门，依次启闭，以防黄河淤积；又担心水势湍急，难以启闭，便筑坝抵御水冲。每年到六月上旬粮船通过完毕、伏汛将要来临时，就在通济闸外暂时筑土坝阻挡横流，各种官民船只都暂时盘坝出入；到九月上旬拆坝。如今天妃闸、福兴闸、板闸长期废弃，新庄闸也因无用而废弃，只剩龙江闸一座，但金门高低不齐，不能下闸板。因此古今情况不同，不能完全恢复五坝。臣审度地势、广泛询问舆论，公议酌情恢复天妃闸一座，以防黄水内灌；将现存的龙江闸、宝应闸拆修，在金门处设置闸板，遇到水涸时依次启闭、蓄水济运。但目前运河淤积，正在疏浚，等清水冲刷尽淤沙、河底深度尺寸确定后，才可以安置闸基。关于修闸事宜，另行上疏请示。科臣陈诜疏称，新旧两条中河应多建闸座，重运到来时分级启闭，重运通过后不要常开。臣查得，中河河头每年粮船通过后立即封坝，引湖水由石闸流入黄河；新粮船到来时又开坝，需要耗费钱粮。不如在中河头、河尾各建石闸一座，按时启闭、调节水势；在新中河孙家集以上修建石闸一座，遇水势过大时泄入运盐河，以削弱水势。修闸所需钱粮，另行估算具题。】康熙四十年正月，采纳总河张鹏翮的请求，修理高邮、宝应、江都运河堤岸。【附】张鹏翮奏疏略：高邮、宝应、江都一带堤岸关系漕运，最为紧要。去年夏天水势盛大，西堤全部被淹，河湖连成一片。臣已经奏明等冬季水落后估算兴修，九卿议复准许修建，奉 谕令依议迅速办理。现今唐埂等六坝已经堵闭，高邮、宝应、江都西岸堤根逐渐露出水面。除宝应县北城湾以南的唐堤、五浅龙王庙、江都西堤排桩等工程尚可缓办、不列入计算外，查高邮陆漫闸西岸原本是土堤，每逢伏秋水涨，危险令人担忧，应修建石工。与永安界首两处石工上下衔接，以资抵御，计算工程长一千六百二十五丈五尺。江都西堤残缺的石工二百四十四段，共长一千二百二十七丈五尺，急需补修，以资抵御。高邮州东堤朱家田头单薄危险，应立即抛放柴埽并压土，工程长四十八丈。清水潭草大王庙东堤里口险工，原有柴埽近年来朽烂，令人担忧，应抛放柴埽并加以修筑，以抵御风浪，工程长一百五十丈。又金湾三闸的裹头、礁心倒塌残缺不堪，急需修理。以上各项工程均不在从前估修之内。又永安东堤里口龙门北湾险工，工程长一百丈。又永安东堤龙门南北湾里口坍塌的险工，工程长一百二十六丈。这两项工程查明是前任河道官于成龙等委派主事孙叔贻、笔帖式秦保等帮助修筑完工后，又被风浪冲击而坍塌，难以发挥防护作用，按例应赔修。二十二日，张鹏翮上奏河南节制、宣泄和防御水患的事宜，奉 谕令：这份奏议已经掌握了河工的要领，着九卿、詹事、科道会同迅速议定，具奏。九卿等议覆，奉

译谕令依议迅速办理。【附】张鹏翮奏疏略：臣考察《南河志》：从清口到淮安修建五座闸门，依次启闭，以防黄水淤积；又担心水势湍急、难以启闭，于是筑坝抵御水冲。每年粮船通过完毕，就在闸外筑坝阻挡横流，各类官民船只都暂时盘坝通行。由此看来，伏秋水涨、黄河倒灌，自古以来就是如此。所以修建闸门、筑坝，用来防止淤积的祸患。如今运河刚刚疏浚，等清水冲刷、河底深度确定后，才可以修建闸门；臣在答复科臣陈诜请求复闸的奏疏中，已经上奏说明此事。现在清水虽已流入黄河，但转眼桃汛、伏汛、秋汛接连到来，调节水势、预先防备的方法，不能不赶紧筹划。现在在张福口和裴家场之间开挖一道引河，汇合张福、裴家场等引河的水，合力抵御黄水。但黄水汇合众流，来自万里，连年河身淤高，水势大而力量强。淮水只发源于桐柏山，到现在才有一半流出清口，另一半还要用来抵御黄水、供给漕运，终究担心力量分散而水势减弱。因此蓄积高堰的水，用来助其水势。幸而黄水不大，也足以抵御。如果遇到黄水大涨，在粮船通过完毕之后，仍遵照 【谕令堵闭拦黄坝，使黄水不能倒灌，而且还可以冲刷加深黄河。粮船正在通行时遇到黄水大涨，就暂时关闭裴家场引河口门，引清水经三汊河到文华寺进入运河，以供漕运。如果运河水势过大，山阳一带由泾、涧两河泄水进入射阳湖后入海；宝应一带由子婴沟泄水进入射阳湖后入海；高邮一带仍由城南柏家墩两座大坝泄水；江都一带由人字河、凤凰桥等河泄水入江。如果黄河、淮河同时上涨，清水由瞿家坝天然滚坝泄出，黄水由王家营减水坝泄入盐河，经平旺河入海。如果粮船已经通过且黄水没有大涨，就封闭运河河头的坝，使清水全部流入黄河，用来冲刷河道。所有官民船只照旧例盘坝通行，等返空粮船到达时才可以开坝。只留下三汊河的清水仍由文华寺流入运河，这就是古人规定粮船通过后关闭天妃闸、筑坝的用意。】十一月，张鹏翮请求将高邮州陆漫闸西岸改筑为土堤，奉 谕令：陆漫闸西岸改筑土堤，内外镶嵌柴料。现在虽然节省钱粮，但芦柴容易腐朽，两三年后又要重新修建。张鹏翮在任时虽然没有可忧虑之处，但如果张鹏翮离任，或者淮河、黄河水涨，在有危险的地方镶柴工程腐朽，岂不是更加困难？着令将这些情况详细写明，派员前往张鹏翮处，令其确实议定后具奏。张鹏翮遵照 谕令，确实议定后上奏，奉 谕令修建石工。改建清江汛北岸的板石工。将龙汪闸加高四层，如今已经牢固，用于漕运。修建清江汛北岸越河闸一座。在中河口门南岸修建石闸一座，闸门宽二丈二尺，高三丈一尺二寸。四十一年二月，修建济运闸一座。闸门宽八尺，河水小时就开闸板放水，运河水大时就下闸板堵闭，以便利漕运。又加固武家墩后的横堤。又修筑拦湖创堤。十一月，采纳张鹏翮的请求疏浚运河。【附】张鹏翮奏疏略：运口是粮船转运的要道。初春漕船开行时，在桃汛尚未发生之前，水位还没有上涨，漕运所需水量十分紧迫。去年在石磡筑草坝，开渠引三汊河水来济运，粮船因此得以通行；到桃汛水涨时，就立即堵闭。如今臣率领道员等官再次审察，与其每年开闭都要耗费钱粮，不如建造石闸，按水势适时启闭，这不但有利于漕运，而且还可以节省每年修筑的费用。】四十二年正月，界首以下河道工程完工。【附】张鹏翮折奏：界首以下河道，康熙三十九年因湖水相连、水势太大，不能疏浚。如今六坝坚固封闭，高邮湖水退落，运河水流缓慢，泥沙沉积；江西、湖广粮船船身沉重，入水更深，难免遇到浅涩、需要盘剥，仍应遵照 谕令疏浚加深，使河道畅通，以利粮船快速通行，严令负责疏浚人员日夜加紧赶工。已经于十二月二十六日完工，二十八日开坝放水。二月。圣祖南巡，谕令总河张鹏翮：“骆马湖竹络坝口应当保留。” 初四日，又奉 上谕：仲庄闸清水出口水流逼迫向南，恐怕会妨碍运口，应在陶家庄以下的杨家庄疏浚引河，使中河的水从这里流出，这对运口有利。即使杨家庄地势低洼，发生倒灌也不过一二里，清水仍会顶出。着即审度地势，估算工程具奏。仲庄石闸暂缓修建。初五日，又奉 上谕：王公堤关系运河和百姓生计，最为紧要。堤岸单薄，桩工逐渐腐朽，应当再次加固，以资抵御。不可因为有淤滩可以依靠就忽视它。修筑骆马湖竹络石闸，东络长二十二丈，西络长十丈，各宽三丈，口门二十三丈。四十四年。圣驾南巡，三月十一日奉 上谕：“运河东堤的保守最为紧要，堤岸应当加固。高邮以南，河水高于湖水，东西两岸堤坝低矮单薄，应加高加固并修砌，酌量修建石工。” 三月十八日。上谕河道总督张鹏翮及河工官员：“如今河工虽然已经告成，但不能不预先修理防护，以谋求善后之策。朕看淮扬一带堤岸低矮单薄，还很不妥当；倘若不加以保护防御，导致冲决，那么淮扬地方的百姓如何能够安居？你们应当赶快筹划。” 闰四月。皇上巡视惠济祠石工。谕令总河张鹏翮等：朕在三十八年巡视河道时，你们跪拜的地方全都是黄水；如今清水畅流，迫使黄水抵达北岸，只剩下一条水线，朕心里非常欣慰。然而看到这样的形势，朕的河工已经大功告成了。四十五年，总河张鹏翮上奏请求修建文华寺闸一座。闸下疏浚河道一万四千八百九十三丈，两岸修筑堤岸，登记在河防册中。这一年因为运河水势大涨，两岸堤土难以承受，关系漕运和民生，奉

译上谕：修造石闸一座，闸门宽一丈五尺六寸。南岸闸墙共长十六丈，北岸闸墙共长十四丈，砌高二丈四尺。闸下疏浚引河一道，从杨家庙单杨口到白马湖。每逢桃汛、伏汛、秋汛，运河水上涨，就立即开闸泄水；水退、白马湖水干涸时，堵闭闸门。并将涧河疏浚加深使其畅通，又疏浚清沟河，使涧河水势流向大海。四十六年，总河张鹏翮认为先前修建的南关、车逻两坝不足以泄水，又修建五里中坝一座。坝下开挖引河，从中坝下方起，经临泽到宝应三王河、射阳镇，全长一万七百三十六丈八尺。这一年，修筑大墩分水处西岸草坝，列入河防册。总河张鹏翮奉 谕令指示：将大墩分水处西岸草坝再加宽大，疏导清水多流出一分、黄水少进入运河一分，不致使运河东坝遭受危险。张鹏翮随即 上奏估算，计划于四十七年修筑并加宽二丈，四周长二十九丈，以分泄水势，抵御黄水并供济漕运。六月初六日。上谕工部：近日朕巡视河工，看到黄河、淮河都已经安稳流淌，运河也比以前更深更通畅，重载粮船通行无阻。但湖水大涨时，运河东堤尤其重要，应迅速兴工加以修筑。这项工程交给总河详细勘察，动用各省督抚捐输的河工银两，尽心坚固修筑。工程完毕后报送工部查核。天然坝、修建闸门、开挖河道等工程，也着令动用这项钱粮。四十七年，总河张鹏翮上疏：扬州府所属的江都东堤、腰铺中腰铺、南越潭三处，以及邵伯萧家涵起至万缘庵止、万缘庵起至坝口止，还有黑鱼塘等处的石工，以及金湾三闸之间的堤岸、东关对河沙坝石闸，都已坍塌，应该修筑，以资漕运。奉 谕令准行。四十九年，总河赵世显改建天妃闸，并在外越河增设石闸一座。五十一年，增建九里冈、谈家庄水坝一座，拆除重建泾河闸，疏浚崇家湾等处运河。五十二年，修筑中河口门头闸，南北两坝连接雁翅，共长七十五丈。五十三年，修理瓜州广惠闸、通惠闸。五十四年，宿迁中河口、门头坝下以及崔家宅、柳园头两处，修建挑水坝四座。又在桃源的九里冈、七里沟两处修建水坝二座。这一年，修建邵伯镇石工，从奶奶庙起至萧家石涵止。又修筑坝巷口石工，长度尺寸都依照先前的制度。五十五年，总漕施世纶将瓜州绕城河开坝通行漕运。江防册记载，过去漕运都从瓜州闸通行；闸下运河南岸花园港一带，是粮船停泊的地方。到了五十四年，江水流向北移，将花园港冲塌一百二丈，导致能够聚集的粮船不多。总漕施世纶移文告知河院，担心粮船迟滞，权宜将绕城河开坝通行漕运。到雍正六年，才筑坝堵塞。修建运口草坝，以便利漕运。五十六年，加修山阳运口临湖柴埽工程二百九十丈。又在吴家庄修建挑水坝一座，在胡家庄、颜家庄、九里冈各修建水坝一座。五十七年，在宿迁龚家庄修建鱼鳞坝三座。五十八年，堵筑高邮挡军楼以南的决口。修建谈家道挑水坝一座。修建九里冈鱼鳞坝二座。修建叶家庄以下鱼鳞坝一座。五十九年，修筑高邮、宝应、江都三邑西堤；在宝应西堤柳园头迎湖险工两段加固堤岸、抛放柴埽，以抵御风浪；修筑平桥汛北岸洞口堤。修建窦家林挑水坝一座。六十年，疏浚邳州运河徐塘口。加修清江汛北岸小坝碑亭、北角楼、西门以及三城坝等处堤工，以保全漕运道路。这一年，总河赵世显认为宝应张家直对河等处以及高邮防城堤工被风浪冲击，逐渐坍塌，议定从张家直对河起至白田铺止，长二百二十八丈；另在秤钩湾长四十丈处抛放柴埽加固修筑；高邮防城东西两堤补砌砖石。奉 谕令依议办理。修筑山阳南岸韩家庄挑水坝一座。在桃源县北岸建造九里冈，设置挑水坝三座。又在宿迁县吴家沟建济运草闸一座，长五丈；闸内通湖，开挖引河一道，长一千二百六十三丈。六十一年，署理总河陈鹏年上奏获准：从徐塘口向上游开挖越河一道，接入彭家河通行漕运。又疏浚宿迁王家沟西湖口的正引河以及东西支河各数百丈，又疏浚九里冈对防和王家营两处引河，增修骆马湖竹络闸，东裹头长二十五丈，西裹头长十五丈，闸口只留十五丈，以阻止黄河水流入，这样运河才免于泥沙淤积。雍正元年，开挖王家营正引河及东西支河，修筑清口东西束水坝。二年，总河齐苏勒上奏获准：在宿迁西宁桥以西修建拦水三合土坝，两端修筑拦水堤六百丈。修建邳州运河，设清河、河定、河成三座闸。闸旁同时开挖月河，以便利漕河通行。清闸一座，两道闸墙各长二十二丈四尺，高二丈八尺八寸，金门宽二丈二尺；闸旁月河长一百二十丈。河定闸一座，两道闸墙各长二十二丈四尺，高二丈八尺八寸，金门宽二丈二尺；闸旁月河长一百二十丈。河成闸一座，两道闸墙各长十六丈四尺，高二丈七尺六寸，金门宽二丈二尺；闸旁月河长一百三十八丈。十一月，总河齐苏勒上奏获准：在瓜洲胡家觜运口东岸修建防口埽，工程长一百十八丈。又在唐家庄修筑束水草坝一座，两岸各长二十丈。三年，疏浚从江口到奔牛闸的一百六十里运河。【附】冯咏《浚河免役记略》【雍正二年六月】【皇上想到京口是通往杭州、嘉兴、湖州、苏州、松江、常州六郡的运河，而每年挑浚的劳役偏偏由丹徒、丹阳两县承担】

译【于是命令河道、漕运督抚诸臣共同勘察情况，奏报后从藩库拨款兴修，永远消除这一祸患。诸臣聚集京口察看地势，应该修理的闸有三座：江口西闸、利涉桥小闸、丹徒镇横闸。应重建的闸有四座：张官渡、陵口、吕城、越河。开挖疏浚从京口至丹徒镇黄泥坝、张官渡、七里庙、尹公桥、七里桥、陵口、吕城，共七十三里，都是旧日浅阻之处。江口西边是观音楼，东边是水府庙，并修建草坝来阻挡江水。疏浚越河以沟通江潮，修筑丹阳四坝以蓄积练湖的水。又疏浚七里桥支河四百丈，以便金坛粮船通行。每年维修仍由丹徒、丹阳两县负责，但由六郡共同协助。第二年三月得到批准，耗费国库银六万九千八百五十一两有余。于是两县百姓无不欢呼喜悦，冯咏谨慎地指明并叙述事实，宣扬皇上的仁德，昭示其恩德无穷】四年七月，总河齐苏勒上疏说：高堰、山盱一带临湖石堤高低不一，请一并修理，以高出水面一丈为标准；背后的土堤也一律加高，并将大堤单薄之处分段加宽，接着修筑伸入湖心的石堤，使其高度、厚度与原石工一致。十月，齐苏勒议称：洪泽湖滚水石坝三座，安置砌筑的门槛太高，每逢湖水大涨，不能顺畅排出分泄。请将三坝门槛各降低一尺五寸，所需物料就在沿河两岸往年废弃的闸坝石块中挑选补用。奉 防依照议案施行。五年，加固江都、宝应东西二堤，补修平桥汛东岸砖工三百十九丈。修理宿迁中河南岸，从支河口起到九龙庙止，并增筑子堤一道；在王家沟修建五孔石闸一座；在骆马湖经邦闸旁的旧中门处修筑拦河闸一座，长十六丈。在竹络坝以北新筑拦水撑堤一道，长一百一十丈。六年五月，署理江南总督范时绎条议京口一带运河，请下檄杭、嘉、湖、苏、松、常、镇、太八府州所属各地，按照漕粮额数共同解送款项，以充作工程费用。九月，郎中鄂礼上疏请求：苏州、松江境内凡是粮船经过的地方，低矮单薄的堤岸都开沟种树。这一年仍然开通瓜洲旧闸河道以供漕运。疏浚吴江、震泽两县运河，共五千五百七十九丈。河面宽十丈，河底宽五丈，连同水面共浚深一丈。又修筑倾塌的堤岸。改建如皋唐家闸，以及南北石涵洞、开挖引河等工程，共计工料银四千三百五十五两一钱有余，由县丞刘永钥负责承修。修筑皁河石裹头闸一座，金门宽十丈，高一丈八尺；开挖月河一道，长二百丈，如今正在通行漕运。加修运口、平桥、清江三汛的土埽、砖石等工程。七年七月。皇上谕旨：江南运河堤岸历年来残缺的地方，应当按照黄河堤岸的做法，分别轻重缓急加高。疏浚通州至如皋的运河，从泰兴交界的三里墩起，到丁堰镇止，长一万二千四百四十八丈三尺。八年，加固高邮、宝应、清江各处运河的破损堤岸，修筑山阳沈家围堤岸。三月，疏浚淮安涧河，从兴文闸以下到葫芦套止，共一万五千十六丈，河面宽五丈，河底宽二丈，深七尺。又从葫芦套起到马家荡湖边止，这一带河道弯曲，容易停积泥沙，改从东侧越过湾曲处取直，另行开挖新河，长三百六十八丈。疏浚扬州、通州盐运河，共二万五千七百八十丈有余；在江都运河南岸董家沟地方修建单门石坝一座，在白塔河修建石涵一座，在董家油坊修筑土坝一道，中间设置木涵洞二座。在江都运河北岸高家老坝修筑土坝一道，中间设置木涵洞。洞二座；在徐家涵修筑土坝一道，中间设置木涵洞三座；在杨家渡口修筑土坝一道，中间设置木涵洞一座。加固罗鼓墩，从洪家圩起的两岸堤工，运道全靠它。加高运口、清江、平桥三汛的土工，共三十七段。九年二月，总河嵇曾筠上奏获准拨款，转令各河道官员修筑。江都汛东西二堤土工，长三千二百五十丈八尺；宝应东西堤土工，长二千九百五十四丈三尺；高邮东西堤土工，长六千九百五十四丈三尺。疏浚湖河，从宿迁起，经过桃源、清河、安东、沭阳，向下流进入海州龙沟，流出义泽河，进入孟家渡，再流出五丈，入海。加高清河县甘罗城卞家汪天妃坝，以及山阳县老坝口、朱家沟、大车路口等处的堤岸；又加固韩家庄缕堤；增筑宿迁中河汛内堤，北岸上起支河口，下至桃源古城坡墩，长一万一千五百五十三丈；又从拦马河接越河处起，下至桃源古城坡墩，长八千五百八十七丈零。疏浚清河县杨家庄盐河闸以下的盐河，长二万九千六百七十五丈；又新筑两岸子堰，长一万一千二百余丈；又修筑鲍家营引河头坝一座，并修筑旧遥堤。十年九月，大学士、总河嵇曾筠上奏获准：修建运河西堤石闸一座，金门宽一丈；两道闸墙由闸身起各直长二丈，上游迎水雁翅长一丈五尺，下游分水雁翅长二丈五尺，每边长六丈，两墙共长十二丈，高一丈二尺。宿迁运河防册设置闸板启闭，以引通黄墩湖水补济运河。又在中河汛内重建竹络东坝，长二十九丈，坝后修筑撑堤一道，长三十五丈五尺；竹络西坝长十二丈，坝后修筑撑堤一道，长十八丈，用以束缚水势。又补修刘老涧减水闸底部以及下口的三合土、关石、梅花桩等，以资巩固。将清河县运口天妃闸迁建到二草坝下、北岸堤内，另开挖引河，并修筑两岸束水堤。十二年九月，大学士、总河嵇曾筠上奏获准重建芒稻河西石闸一座。十三年，修筑山阳县清江浦龙王闸一座。又开挖凤阳厂引河。修建仪征县响水拦潮二闸。《江南通志》卷六十。〈史部，地理类，都会郡县之属，《江南通志》。〉 钦定《四库全书》。《江南通志》卷六十一。