江南通志卷七十九
食货志关税周司关掌国货之节,以聨门市。凡货不出于关,举其货,罚其人【周礼】汉武帝元光六年初,算商贾【汉书】南北朝宋大明八年,诏:“东境去嵗不稔,宜广商贾,逺近贩鬻米粟者,可停道中杂税。”自东晋至陈,西有石头津,东有方山津,各置津主一人,赋曹一人,直水五人,以检察禁物及亡叛者。荻、炭、鱼、薪之类,小津并十分税一,以入官。淮水北有大市百余,小市十余所,备置官司,税敛既重,时甚苦之【文献通考】隋文帝受禅,除入市之税【文献通考】唐徳宗时,赵赞请诸道津防置吏,阅商贾钱,每缗税二十,竹木茶漆税十之一,以赡常平本钱。帝纳其防,属军用廹蹙,亦随而耗竭,不能备常平之积【文献通考】宋建隆元年,诏所在不得苛留行旅,非有货币当算者,无得发箧搜索。又诏榜商税则例于务门,无得擅改更増损及创收【文献通考】李重进平,以宣徽北院使李处新知扬州,枢宻直学士杜韡监州税,以朝臣监州税,始于此【文献通考】太宗淳化二年,诏除商旅货币外,其贩夫贩妇细碎交易,并不得收其算。景徳四年,诏江淮南民以柴薪渡河津者,勿税【文献通考】大中祥符元年,诏免诸路州军农噐收税【文献通考】熙宁十年以前,商税嵗额:徐州【七务】颍州【十一务】楚州【八务】真州【五务】庐州【六务】扬州【七务】髙邮【八务】苏州【五务】无为州【八务】俱五万贯以上。淮阳【二务】婺州【八务】俱五万贯以下。海州【四务】滁州【四务】和州【六务】泗州【七务】润州【六务】常州【五务】江寜【五务】宣州【九务】歙州【六务】池州【十三务】俱三万贯以下【文献通考】元祐八年,权蠲商人载米力胜税钱。先是,熙宁六年,苏湖嵗稔,谷价比淮南十五,而商船以力胜税不至。至是,苏轼言:“法不税五谷,请削去力胜钱之条,而行天圣免税之制,复权蠲之【宋附史】苏轼上言【臣闻谷太贱则伤农,太贵则伤末,是以法不税五谷,使丰熟之乡商贾争籴,以起太贱之价;灾伤之地舟车辐辏,以压太费之直。自先王以来,未之有改也。而近嵗法令始有五谷力胜税钱,使商贾不行,农末皆病。废百王不刋之令典,而行自古所无之弊法。百世之下,书之青史曰:‘收五谷力胜税钱,自皇宋某年始也。’臣切为圣世病之。臣顷在黄州,亲见累嵗谷熟,农夫连车载米入市,不了盐茶之费;所蓄之家,日夜祷祠,愿逄饥荒。又在浙西累嵗亲见水灾中民之家,有钱无谷,被服珠金,饿死于市。此皆官收五谷力胜税钱,致商贾不行之咎也。臣闻以物与人,物尽而止;以法活人,法行无穷。今陛下每遇灾伤,捐金帛,散仓廪,自元祐以来,盖所费数千万贯石,而饿殍流亡不为少衰。只如去年浙中水灾,陛下使江西北雇船运米,以救苏湖之民,盖百余万石,又计籴本、水脚、官费不赀,而客船被差雇者,皆失业破产,无所告诉。与其官司费耗为害如此,何似削去近日所立五谷力胜税钱一条,只行天圣附令免税指挥?则丰凶相济,农末皆利。纵有水旱,无大饥荒,虽日下稍失课利,而灾伤之地不必尽烦陛下出捐钱谷如近嵗之多也。今元祐编敕虽云灾伤地分虽有例亦免,而谷所从来必自丰熟地分,所过不免收税,则商贾亦自不行。议者或欲立法如一路灾伤则隣路免税,一州灾伤则隣州亦然,虽以今之法小为疏通,而隔一州一路之外,丰凶不能相救,未为良法。须是尽削近嵗弊法,专用天圣附令指挥,乃为通济。臣切谓若行臣言,税钱亦必不至大段失防,何也?五谷无税,商贾必大通流。不载见钱,必有囘货;见钱囘货,自皆有税。所得未必减于力胜,而灾伤之地有无相通,易为赈救,官司省费,其利不可胜计。今肆赦甚近,若得于赦书带下,光益圣徳,收结民心,实无穷之利。取进止】建炎元年,诏于平江昆山县江湾浦量收海船税。应官司囘易诸军收买物色,依条收税。盖宁于海道取给军需,而不以病民也。又虑税网太宻诏牛米柴麪民间日用所需,并与罢税【文献通考】孝宗隆兴之初,凡两淮商旅,并与免税。州县续置税塲,并罢之。关市之征,日以蠲免。中兴列圣仁民之心,何如哉!其间贪吏并縁苛取,百出私立税塲,算及缗钱,防米菜茹,束薪之属,或擅用稽察,措置添置专栏收检,与吾民相刅相劘,不啻讐敌。虚市有税,空舟有税,以食米为酒米,以衣服为布帛,皆有税。遇士大夫行李,则搜囊发箧,目以兴贩。甚者贫民博易▯细于村落,指为漏税,輙加以罪。空身行旅,亦白取百金,方纡路避之,则拦截呌呼。或有货物,则抽分给赏,断罪倍输,倒囊而归矣。闻者咨嗟,则指曰:“是大小法塲也。”
译食货志。关税。周代司关掌管国家货物出入的符节,用来联结关门与市场。凡货物不从关口出入的,就没收其货物,处罚其人【《周礼》】。汉武帝元光六年,开始向商人征收财产税【《汉书》】。南北朝宋大明八年,下诏说:“东部地区去年没有丰收,应当广泛招徕商人;从远近各地贩运米粟的人,可以停止征收道路上的杂税。”自东晋至陈,西面有石头津,东面有方山津,各设置津主一人、赋曹一人、直水五人,用来检查违禁物品和逃亡叛乱者。荻、炭、鱼、柴薪之类,在小津渡一律抽十分之一作为税,收入官府。淮水以北有大市场一百多处、小市场十多处,都设置了官署;税收既重,当时百姓深受其苦【《文献通考》】。隋文帝接受禅让即位后,免除了入市税【《文献通考》】。唐德宗时,赵赞请求各道在津渡和关防设置官吏,查验商人所带钱币;每缗征税二十文,竹、木、茶、漆征收十分之一,用来充实常平本钱。皇帝采纳了这一建议,但当时军费紧迫,这些钱也随之耗尽,无法储备常平仓的积蓄【《文献通考》】。宋建隆元年,下诏各地不得苛刻扣留行旅;除非是应当计税的货物,不得打开行囊搜查。又下诏把商税条文和税则张榜公布在税务门前,不得擅自改动、增减,也不得另创名目征收【《文献通考》】。李重进被平定后,任命宣徽北院使李处新知扬州,枢密直学士杜韡监督州税;由朝臣监督州税,就是从此开始的【《文献通考》】。宋太宗淳化二年,下诏除商旅所携带的应税货物外,贩夫贩妇进行的零碎交易,也不得征收算税。景德四年,下诏江淮以南百姓用柴薪渡过河津的,不征税【《文献通考》】。大中祥符元年,下诏免除各路州军农具的税收【《文献通考》】。熙宁十年以前,商税岁额如下:徐州【七务】、颍州【十一务】、楚州【八务】、真州【五务】、庐州【六务】、扬州【七务】、高邮【八务】、苏州【五务】、无为州【八务】,都在五万贯以上;淮阳【二务】、婺州【八务】,都在五万贯以下;海州【四务】、滁州【四务】、和州【六务】、泗州【七务】、润州【六务】、常州【五务】、江宁【五务】、宣州【九务】、歙州【六务】、池州【十三务】,都在三万贯以下【《文献通考》】。元祐八年,暂时免除商人运米所缴的力胜税钱。在此以前,熙宁六年苏州、湖州年成丰收,谷价是淮南的十五分之一,商船却因力胜税而不来。到这时,苏轼说:“法律规定五谷不征税,请删去力胜钱这一条,实行天圣年间免税的制度,并暂时免除力胜税【《宋附史》苏轼上言】。臣听说谷价太低就会伤害农民,太高就会伤害商人,所以法律不对五谷征税,使丰收地区的商人争相收购,以抬高过低的谷价;灾荒地区则舟车云集,以压低过高的价格。自先王以来,从未改变过这一制度。但近年法令开始征收五谷力胜税钱,使商人不再通行,农民和商人都受其害。这是废弃历代不可更改的法典,实行自古未有的弊法。百世之后,史书若记载‘征收五谷力胜税钱,是从皇宋某年开始的’,臣实在替圣明时代忧虑。臣前些年在黄州,亲眼见到连续多年谷物丰熟,农民用车接连不断地把米运进市场,所得还不够支付盐茶费用;储粮之家甚至日夜祈祷,希望遇上饥荒。后来臣又在浙西连续多年亲见水灾,灾区百姓家中有钱却没有粮,身穿衣服、拥有珠宝金银,仍饿死在市场上。这些都是官府征收五谷力胜税钱,导致商人不通行的过错。” 臣听说,用物资给予百姓,物资耗尽就会停止;用法令使百姓得以生存,法令一旦实行便能长久发挥作用。如今陛下每逢灾荒,就拿出金帛、发放仓粮;自元祐以来,所耗费的粮钱大概已有数千万贯、石,但饿死者和流亡者并没有明显减少。就如去年浙中发生水灾,陛下派江西北部雇船运米,救济苏州、湖州百姓,前后约一百余万石;再计算买粮本钱、水脚和官府费用,更是无法估量,而那些被征调雇用的客船,都因此失业破产,无处申诉。与其让官府耗费如此巨大并造成这样的祸害,不如删去近来制定的五谷力胜税钱一条,只实行天圣年间附令所规定的免税诏令。这样丰收与灾荒地区可以相互接济,农民和商人都能获利。即使发生水旱灾害,也不会造成大饥荒;虽然每天会稍微损失一些课税收入,却不必像近年这样频繁劳烦陛下拿出大量钱粮赈济。如今元祐编敕虽说灾区即使有征税旧例也予以免除,但粮食必定来自丰收地区,经过的地方却不免税,因此商人仍然不会运输。有人想制定这样的法律:一路受灾,邻路免税;一州受灾,邻州也免税。这样虽然比现行法律略为疏通,但隔着一州或一路之外,丰收和灾荒仍不能相互救济,算不上良法。必须完全删去近年的弊法,专门采用天圣附令的诏令,才是普遍救济、相互通融的办法。臣切实认为,如果实行臣的建议,税钱也一定不会大幅减少。为什么呢?五谷不征税,商人必然大量流通;不运载现钱,就必然会带回其他货物;带回货物,照样都要征税。所得未必比力胜税少,却能使灾区和非灾区之间物资相通,便于赈济,官府也可节省费用,其利益不可胜计。如今大赦将近,如果能把这项规定附在赦书中颁下,既能光大圣德,又能收拢民心,实在是无穷的利益。请陛下裁决。” 建炎元年,下诏在平江昆山县的江湾浦,按船征收海船税。凡官府交易以及各军收买的物资,依照条文征税。这是宁可从海道取得军需,也不愿因此损害百姓。又担心税网过密,于是下诏牛、米、柴、面等民间日常所需之物,一并停止征税【《文献通考》】。宋孝宗隆兴初年,凡两淮商旅,一律免税;州县后来设置的税场,也一并撤除。关市征税,日益予以免除。中兴历代圣主仁爱百姓的心意,何等深厚啊!其间贪官污吏借机苛刻征取,私自设置税场,计算到缗钱,连米、菜蔬、捆柴之类也加以盘查;有的擅自使用稽察名义,设置、增设专栏收检,与百姓互相冲撞刁难,简直不亚于仇敌。空市场也征税,空船也征税;把食米说成酒米,把衣服说成布帛,都要征税。遇到士大夫出行携带行李,便搜囊开箱,指称是兴贩货物。更有甚者,贫民在村落间进行细小交换,也指为漏税,动辄加以治罪。空身行旅也要强取一百金,才许曲折绕道避开;如果带有货物,就抽取货物分成给赏,判罪后还要加倍缴纳,最后空着口袋回去。听到百姓叹息,竟指着这些地方说:‘这是大小法场。’
是以中兴以来,申明越津栏税之禁,其告漏税不实者坐之,如例外多收投子钱,许民越诉。是宜商贾之利通,而民生之用足。虽中兴再造,民力已竭,而不至于甚困者,皆此之由也【文献通考】元至元七年,定三十分取一之制,以银四万五十锭为额【续文献通考】二十六年,大増天下商税,江南为二十五万锭【续文献通考】明永乐元年奏准,凡嫁娶、防祭时节上送礼物,染练、日织布疋及买已税之物,或船只、车辆运自已货物,并农用之噐,各处小民蔬果非兴贩者,俱免税【明防典】十年令各处廵按御史及按察司官体察凡有以该税钞数倍増收及将▯碎之物一概勒税者治以重罪【明防典】国初止有商税未尝有船钞至宣徳四年始设钞关凡七所内浒墅【户部差】淮安扬州【俱南京户部差】浒墅本色钞五百八十六万余贯钱一一千一百七十三万余文折色船料正余银三万九千九百余两淮安本色钞三百万余贯钱六百万余文折色船料正余银二万二千七百余两扬州本色钞一百六十九万余贯钱三百三十八万余文折色船料,正余银一万二千九百余两【续文献通考】以钞法不行,设关收钞,量舟大小修广而差其额,谓之船料,不税其货,惟临清、北新则兼收货税【王鸿绪明史稿】正统六年,罢上新河监收船钞官【续文献通考】成化元年,令各处船料钞俱钱钞中半兼收,每钱四文折钞一贯【明防典】罢苏州、淮扬等处收船料钞【续文献通考】四年罢苏杭钞关【续文献通考】七年,复设各差主事监收【续文献通考】七年,工部尚书王复始请添部属三员,分徃太平、芜湖等处抽分竹木,变银为营缮费。是年所得仅千两,后至者以多得为能,至万余两,嵗嵗加増【明典彚】▯治六年令各关照彼中则例每钞一贯折银三厘每钱七文折银一分【明防典】七年,令各处钞关,经过官民粮米剥船,俱免纳钱钞【明防典】嘉靖九年题准,各钞关丈量船只,止以成尺为限,此外零数,不许逐寸科取【续文献通考】四十一年,奏准荆州、芜湖、九江、两浙、浒墅、淮安、扬州各关主事,嵗额定数外,务将余饶悉入公帑【续文献通考】四十五年题准税淮安府过坝米麦杂粮,每石征银一厘,抵补本府所属税银,民壮带征军饷【明防典】隆庆元年议准扬州、浒墅二钞关,凡船只从上江来者,查无九江船税票,责令补纳船料【续文献通考】二年令北新、淮安、扬州、浒墅等各钞关主事,各铸给关防,撰给勅书【续文献通考】三年,给事中郑大经疏言:各钞关商税嵗入不赀,而独委柄于一主事,利权所在,易以不肖之心乘之。自后征▯事,仍勅各该抚按于府佐贰中选委一员佐之。户部覆:钞关钱粮主事既不经收,必得府官管理,乃能济事。但各钞关去府城逺近不一,如九江、扬州、杭州钞关,去府近者,宜责令知府收解;其浒墅、临清、河西务、淮安等关,去府稍逺,商舶徃还不便,则委佐贰官就关经收。诏可【明典彚】四年题准税淮安府过坝脚头斛夫银,每年约九千二百余两,听给漕运官军月粮,并河道衙门支用【明防典】五年题准税淮安过坝牙银之半,以备漕运官军。【月】粮【明防典】六年令各钞关折收银两万歴十一年议准革淮安过坝斛抽脚抽等税,通行两京十三省各抚按官严查所属一应无名课税,尽数查革【明防典】崇祯初,増关课,每两一钱【王鸿绪《明史稿】三年复増二钱【王鸿绪《明史稿】十三年,増各关税二十万两【王鸿绪明史稿】国朝顺治二年,诏崇祯三年折色征收,内扣铜觔,银买。铜解部【每觔六分五厘算】四年奉防米麦系民间日用,准免料。部议:明季则例,米麦俱纳加补。今应纳加平船料,若农船装载米麦,不在此例。十七年,主事李继白书籍过关免料。康熙四年正月奉上谕:谕户、工二部,各省设立关税,原期通便商贾,以充国用。向因钱粮不敷,故定例将收税溢额者加级、纪録,以示鼓励,遂致各差官员务求溢额,以图加级、纪録,因而骚扰地方,困苦商民,殊为不合。以后税课务照额征收,缺额者处分,溢额者加级、纪録之例,永应停止。其轮流差遣官员,亦应停罢,并税课作何征收,着议政王、贝勒、大臣、九卿、科道防议具奏。特谕。九月奉上谕:谕户、工二部,各省钞关之设,原期通商利民,以资国用,非欲其额外多征,扰害地方。近闻各处收税官员希图肥已任用积蠧、地棍,通同作弊,巧立名色,另设等秤。
译因此,中兴以来反复申明禁止越过津渡栏税;告发漏税而查明不实的,要治罪;如果像旧例以外多收投子钱,允许百姓越级申诉。这样才适合让商人的利益畅通、百姓生活所需充足。即使中兴之后重新建国,民力已经耗竭,却没有陷入极端困困,都是这个缘故【《文献通考》】。元至元七年,确定税收三十分取一的制度,以银四万五十锭为定额【《续文献通考》】。至元二十六年,大幅增加天下商税,江南定额为二十五万锭。明永乐元年奏准:凡嫁娶、防祭时节所送礼物,染练、日织的布匹,购买已经纳税的物品,或用船只、车辆运输自己的货物,以及农用器具;各地小民所产的蔬菜水果,只要不是兴贩牟利的,一律免税【《明会典》】。永乐十年,下令各地巡按御史及按察司官员查察:凡把应征税钞增加到数倍,或把零碎物品一概强行征税的,都以重罪论处【《明会典》】。明朝初年只有商税,从未有船钞;到宣德四年,才开始设置钞关,共七处。其中浒墅由户部派员,淮安、扬州都由南京户部派员。浒墅本色钞五百八十六万余贯,钱一千一百七十三万余文,折色船料正余银三万九千九百余两;淮安本色钞三百万余贯,钱六百万余文,折色船料正余银二万二千七百余两;扬州本色钞一百六十九万余贯,钱三百三十八万余文,折色船料正余银一万二千九百余两。扬州折色船料正余银一万二千九百余两【《续文献通考》】。由于钞法无法流通,于是设置关卡征收钞,按照船只大小、长宽分别确定税额,称为船料;不对船上货物征税,只有临清、北新兼收货税【王鸿绪《明史稿》】。正统六年,撤除上新河监收船钞的官员【《续文献通考》】。成化元年,下令各地船料钞钱、钞各收一半;每四文钱折合钞一贯【《明会典》】。撤除苏州、淮安、扬州等地征收船料钞的规定【《续文献通考》】。成化四年,撤除苏州、杭州钞关【《续文献通考》】。七年,重新设置各处差遣主事,负责监督征收。【《续文献通考》】七年,工部尚书王复首先请求增设部属三员,分赴太平、芜湖等地抽分竹木,将实物折换成银两,作为营缮费用。这一年所得仅一千两,后来任职者以征得多为能事,收入达到一万多两,并且年年增加。【《明典汇》】弘治六年,下令各关按照当地的条例办理:每一贯钞折银三厘,每七文钱折银一分。【《明会典》】七年,下令各处钞关,凡经过的官民粮米剥船,一律免纳钱钞。【《明会典》】嘉靖九年题准,各钞关丈量船只,只以成尺为限;超过整尺的零数,不许逐寸征取。【《续文献通考》】四十一年,奏准荆州、芜湖、九江、两浙、浒墅、淮安、扬州各关的主事,除每年规定的数额外,务必把多余收入全部缴入公帑。【《续文献通考》】四十五年题准,淮安府过坝的米、麦及杂粮,每石征银一厘,用来抵补本府所属的税银,由民壮带征军饷。【《明会典》】隆庆元年议准,扬州、浒墅两钞关,凡船只从上江驶来,查不到九江船税票的,责令补纳船料。【《续文献通考》】二年,下令北新、淮安、扬州、浒墅等各钞关的主事,各自铸发关防,并撰写发给敕书。【《续文献通考》】三年,给事中郑大经上疏说:各钞关商税每年收入非常多,却独自把权柄交给一名主事掌管;利益和权力所在,容易被不肖之徒乘机利用。从今以后办理征税事务,仍敕令各有关巡抚、巡按从府中佐贰官里选派一人协助。户部复议说:钞关的钱粮既不由主事亲自征收,就必须由府官管理,才能办成事情。不过各钞关距离府城有远有近,如九江、扬州、杭州钞关距离府城较近,宜责令知府负责收取并解送;浒墅、临清、河西务、淮安等关距离府城稍远,商船往来不便,就委派佐贰官到关上负责征收。诏令准许。【《明典汇》】四年题准,淮安府过坝时征收的脚头、斛夫银,每年约有九千二百多两,准许拨给漕运官军作为月粮,并供河道衙门支用。【《明会典》】五年题准,征收淮安过坝牙银的一半,用来供给漕运官军。月粮。【《明会典》】六年,下令各钞关将应征钞额折收银两。万历十一年议准,革除淮安过坝的斛抽、脚抽等税,并通行两京十三省,命各巡抚、巡按官严格查禁所属地区一切没有名目的课税,全部查明革除。【《明会典》】崇祯初年,增加关税,每两加征一钱。【王鸿绪《明史稿》】三年,又增加二钱。【王鸿绪《明史稿》】十三年,增加各关税额二十万两。【王鸿绪《明史稿》】本朝顺治二年,下诏按崇祯三年的折色办法征收,其中扣除铜觔,购买白银。铜觔解送工部【每觔按六分五厘计算】。四年,奉到谕令。谕令说明:米麦是民间日常所需,准许免交船料。部议认为,明末的条例规定,米麦都要缴纳加补料。现在应缴纳加平船料;如果是农船装载米麦,则不在此条例之内。十七年,主事李继白任内,书籍过关免交船料。康熙四年正月,奉到谕令。上谕:谕令户部、工部。各省设置关税,本来是为了便利商贾,以充实国用。过去因为钱粮不足,所以规定对征税超过定额的人加官级、记功,以示鼓励,结果导致各差遣官员一味追求超额征收,以图加官级、记功,因而骚扰地方,使商民困苦,实在很不合适。今后税课务必照定额征收;不足额的予以处分,超额征收者加官级、记功的条例,永远停止。轮流差遣的官员也应停止。至于税课究竟如何征收,着令议政王、贝勒、大臣、九卿、科道官会同议定,具奏上报。特此谕令。九月,奉到谕令。上谕:谕令户部、工部。各省设置钞关,本来是为了疏通商业、便利百姓,以资助国用,并不是要额外多征税,扰害地方。近来听说各处收税官员想谋求肥己,任用积年蠹役、地方恶棍,互相勾结作弊,巧立名目,另外设置等秤。
于定额之外,恣意多索,或指称漏税,妄拿过徃商民,拷诈或将民间日用细▯之物及衣帽等类,原不抽税者,亦违例抽税,或商贾已经报税,不令过关口,故意迟延勒掯,遂其贪心乃已,此等弊端甚多,难以枚举,违背国法,扰害商民,殊为可恶。嗣后各地方官员俱着洗心涤虑,恪遵法纪,务期商贾通便,地方相安。如仍行前项情弊,在内着科道官,在外着该督抚叅奏,从重治罪,决不饶恕。如该督抚不叅奏,别经首发,该督抚以狥情治罪,尔部即遵谕行,特谕。十四年十月户部题覆本部疏议,得户部疏称:今当兵饷浩繁,需用钱粮之际,必拣选贤能,不论俸次,满汉司官各该部满汉堂官选出,咨送臣部,并笔帖式亦选贤能。至于定例内缺额者,照分数议处,溢额者并无议叙之处。今正需用钱粮浩繁之际,而缺额反多,将官员笔帖式作何处分议叙等语?查定例内,如欠不及半分者,罚俸一年;欠半分以及一分以上者,降一级调用;欠二分以上者,降二级调用;欠三分以上者,降三级调用;欠四分以上者,降四级调用;欠五分以上者,革职等语。今议得:欠不及半分者,降一级留任,余照现定例遵行。至一年额税全完者,纪録一次;溢银一千两者,加一级;溢银二千两者,加二级;溢银三千两者,加三级;溢银四千两者,加四级;溢银五千两以上者,以应陞之缺先用。关差官员一概不准捐纳,笔帖式等并无责任,停其选差,仍照俸次差遣,亦不准其议叙处分。其出差监督等,不令督抚管辖,或地方实有纷乱,河道壅阻,大兵何日过徃,封船该监督速行呈报户部,即移咨督抚查壅阻月日情形,据实具题考核。若有谎报情弊,该督抚不据实具题,一并严加处分。至王公文武大小各官,伊等家人任意徃来关津,欺压作害,并兵民商人指称王公文武各官之名,借端强行欺压,严禁在案。今若有此等行者,该监督查挐报部,照例处分。如有地方恶棍扰害商民,强霸地方,该监督等不时严查挐惩,又有抗违者,指名报部,照光棍例处分。该监督等将本衙役及家人不行严管,任其苛索商民,将监督照罪之轻重处分。康熙十四年出差官员囘日,亦照此例遵行奉。防依议二十年十二月二十日,云贵荡平。诏条内开:各处关差,如有将不应纳税之物额外横征,差役四出,分踞津隘,扰害商民者,该督抚题叅。若不行题叅,事情发觉,一并从重治罪。二十八年二月十一日圣驾南廵奉上谕:谕尚书张玉书等,各处榷关原有则例,朕舟行所至,谘访过关商民,每不难于输纳额税,而以稽留关次不能速过为苦。▯关官员理宜凛奉屡颁谕防,恤商惠民,岂可反贻商民之累?自今应力除积弊,凡商民抵关交纳正税,即与放行,毋得稽留苛勒,以致苦累。违者定行从重处分。尔等可即传谕,俾一体奉行。称朕意焉,特谕。雍正元年奉恩诏各关差,除正额钱粮外,加添赢余银两,作何减除之处?该部查议具奏。五年闰三月十四日,兼理浒墅关税务髙斌奏准:豆税▯梁头大船签量多者,依数每石二分六厘递加,所刮余豆每石亦止二分六厘;小贩船只准其寛减输纳【附】髙斌奏畧【浒关则例如豆税一项,名曰加补,料有梁头、小贩之分。小贩则例每石税银七分,梁头一丈八尺者税银六十七两三钱。奴才到任收税,见梁头一丈八尺者交银七十七两五钱三分,又外加银二十余两不等。细问原由,据山阳、江都梁头船户呈▯:丈八之船原照则例纳银六十七两三钱,后因有▯船改造深寛者,是以徃年有均钞之请,以签量担数作梁头丈尺。如丈八梁头以二千九百八十二石为率,纳银七十七两五钱三分,合计每石二分六厘。若内有不及数者,则按二分六厘一石递减;如逾数者,亦照此例递加。倘有过于船舱限槽之上,是在本船之外所刮余豆,照小贩例上纳。此实至公之道,众商遵行已久等语。查小贩则例每石税银七分,梁头止▯二分六厘,相去悬殊,以致从前小贩豆货虽寛至五分一石,仍不抵关,多被梁头包揽。奴才仰体皇仁,寛减招徕▯小贩豆船,照现▯米税之例,每石▯银四分,而小贩客商俱踊跃来关,急公完纳。其梁头大船据▯有改造深寛,循照旧例,逐船签量多者依数每石二分六厘递加,所刮余豆每石亦止二分六厘,所▯银两俱入库归并,赢余尽数彚解。特是部定则例一丈八尺加补止纳银六十七两三钱,因此厯任亲填簿内俱照则例填冩,其余银两概不登填。是以奴才任内亦循向例填冩,▯四思维相沿已久。但梁头船户完税数多,填簿数少,未儿疑议,且将奉防部颁之印薄,并未经实力奉行,竟为虚文故套,仰祈】【皇上勅部定议,嗣后将部发商人亲填簿,俱令照日▯实数登填,不必止照额数扣报,赢余钱粮尽数据实。】
译他们在规定的税额之外任意多索,有的指称商民漏税,擅自拘拿过往商民,拷打勒索;有的甚至把民间日常使用的细小物品以及衣帽等原本不抽税的物品,也违反条例抽税;有的商贾已经报税,却不让其通过关口,故意拖延刁难,直到满足贪心才罢休。这类弊端很多,难以一一列举,既违背国法,又扰害商民,实在可恶。今后各地方官员都要洗心涤虑,谨慎遵守法纪,务必使商贾通行便利、地方彼此相安。如果仍有上述弊端,在京由科道官、在外由有关督抚参奏,从重治罪,决不宽恕。如果有关督抚不予参奏,后来被其他人揭发,一并按徇情包庇治罪。你部立即遵照谕令办理。特此谕令。十四年十月,户部题覆本部的疏议。户部疏中说:如今军饷浩繁,正是急需钱粮的时候,必须选拔贤能,不论俸禄资次;满、汉司官由各部满、汉堂官选出,咨送到臣部,笔帖式也要选用贤能之人。至于定例中规定的缺额,按所缺分数议处;超过定额,却没有议叙的办法。现在正值急需大量钱粮之际,反而缺额很多,官员和笔帖式应如何处分、议叙?经查,定例规定:亏欠不满半分的,罚俸一年;亏欠半分至一分以上的,降一级调用;亏欠二分以上的,降二级调用;亏欠三分以上的,降三级调用;亏欠四分以上的,降四级调用;亏欠五分以上的,革职。现议定:亏欠不满半分的,降一级留任,其余仍按现行定例执行。每年税额全部征足的,记功一次;超征银一千两的,加一级;超征银二千两的,加二级;超征银三千两的,加三级;超征银四千两的,加四级;超征银五千两以上的,在应当升任的职位中优先任用。关差官员一概不准捐纳;笔帖式等没有责任,停止选派差遣,仍按俸禄资次差遣,也不准对他们议叙或处分。至于出差的监督等官,不归督抚管辖;如果地方确有纷乱、河道淤塞,或大军何日经过,封锁船只,该监督应立即呈报户部;户部随即移文咨询督抚,查明河道堵塞的月份和日期等情况,据实具题,以便考核。如果有谎报的弊端,而督抚又不据实具题,一并严加处分。至于王公以及文武大小官员,他们的家人任意往来关津、欺压作害,以及兵丁、百姓、商人假借王公文武官员的名义,借机强行欺压,均已有严禁的规定。今后若有这种人,该监督应查拿并报送户部,照例处分。如果有地方恶棍扰害商民、强行霸占地方,该监督等应随时严加查拿惩办;如有抗拒违犯者,指名报送户部,按“光棍”条例处分。该监督等若不能严格管束本衙门的差役及家人,任由他们苛索商民,就按罪行轻重处分监督本人。康熙十四年出差官员回任之日,也照此例执行。奉此。奉旨依照议定办理。二十年十二月二十日,云贵地区平定。诏书条文中说:各处关差如果把本来不应纳税的物品额外横征,派出差役四处活动,分别占据津渡和关隘,扰害商民,有关督抚应上题参奏。如果不予题参,事情被查觉后,一并从重治罪。二十八年二月十一日。圣驾南巡,奉到谕令。上谕:谕令尚书张玉书等。各处榷关原本都有条例,朕乘船所到之处,访问过关的商民,他们往往并不以缴纳定额税款为难,却苦于在关口被滞留,不能迅速通过。榷关官员理应敬谨奉行屡次颁布的谕令,体恤商人、惠利百姓,怎么可以反而给商民增添负担?从今以后应当尽力革除积弊。凡商民到关缴纳正税,就应立即放行,不得滞留苛索,使其受苦受累。违犯者一定从重处分。你们应立即传谕,使各处一体奉行,以符合朕意。特此谕令。雍正元年,奉到谕令。恩诏问:各关差遣官员,除正额钱粮之外加征的赢余银两,应当如何减除?着有关部门查议后具奏。五年闰三月十四日,兼理浒墅关税务的高斌奏准:豆税将梁头大船按签量所得数量,每石征二分六厘,并依数量递加;船舱之外刮取的余豆,每石也只征二分六厘;小贩船只准许酌情宽减缴纳。【附:高斌奏略。浒墅关条例中,豆税一项名为加补料,分为梁头船和小贩船两类。小贩船的条例规定每石税银七分,梁头一丈八尺的船税银六十七两三钱。奴才到任收税时,发现梁头一丈八尺的船缴银七十七两五钱三分,此外还另加银二十多两不等。详细询问原因,据山阳、江都梁头船户呈报:一丈八尺的船原按条例缴银六十七两三钱,后来因为有些船改造得更深、更宽,所以往年曾请求统一按签量的担数折算梁头丈尺。比如梁头一丈八尺,以二千九百八十二石为标准,缴银七十七两五钱三分,合计每石二分六厘。若其中不足规定数量,就按每石二分六厘递减;超过规定数量,也照此例递加。如果有超过船舱限槽以上的部分,那就是本船之外刮取的余豆,按小贩船条例缴纳。这确实是最公允的办法,众商人遵行已经很久了,等等。经查,小贩船条例规定每石税银七分,而梁头船只收二分六厘,两者相差悬殊,以致从前小贩的豆货即使宽减到每石五分,仍然抵达关口也无法缴清,许多都被梁头船包揽。奴才仰体皇上的仁德,予以宽减,以招徕小贩豆船:按照现行米税办法,每石收银四分,于是小贩和客商都踊跃来到关口,积极完纳。梁头大船据称有改造得更深更宽的,依照旧例逐船签量,数量多的按数额每石二分六厘递加;船舱之外刮取的余豆,每石也只收二分六厘。所收银两全部入库归并,赢余全部汇解。只是部定条例规定,一丈八尺的加补料只缴银六十七两三钱,因此历任官员亲自填写簿册时都按条例填写,其余银两一概不登记。所以奴才任内也沿用旧例填写。再三思考,这种做法沿袭已久;但是梁头船户缴税数多,簿册登记数少,难免引起疑议;况且将奉部颁发的印簿也不切实执行,竟成了徒具形式的旧套。恳请】【皇上敕令有关部门定议:今后由部发给商人的亲填簿册,都应按每日实际收取的数额登记,不必只按定额扣报;赢余钱粮必须全部据实登记。】
填冩庻税,关收课革,除陋弊,实力奉行,而刁顽商船亦不得借词疑议】七年二月二十三日奉上谕:各关开放船只之处,向例有部颁号簿,以便稽查。兹闻各关另设私簿征收,惟于报部之日,始将号簿挨日填造。其意以水路船只徃来多寡不齐,若据实填簿,则不能有逐日征收之数目,恐干驳查,是以设匀▯填造。如此则簿内全非实在数目,与商船过税串票毫不相符,殊非政体。且凡事据实,则可以无弊;作伪,则弊窦丛生。今既任意匀▯填造,则号簿亦为虚设矣。嗣后各关,于部颁号簿务须据实填冩,如无船只过税之日,亦即注明,不得仍蹈前辙。如敢故违,定行严加议处。该部亦不得混行指驳,致滋弊端。钦此。八年,苏州廵抚尹继善题通州缺额商税,奉防自康熙三十五年至雍正三年蠲免银一万七千六百五十两四钱八分。各关全料,平料,加平料,加补料,新旧则例。明宣徳年间,长船、剥船、贑船、河船、焦湖船、桨船、沙船。四尺【钞二十五贯】四尺一寸【钞二十六贯】四尺二寸【钞二十七贯】四尺三寸【钞二十八贯】四尺四寸【钞二十九贯】四尺五寸【钞三十贯】四尺六寸【钞三十二贯】四尺七寸【钞三十四贯】四尺八寸【钞三十六贯】四尺九寸【钞三十八贯】以上至▯治元年蠲免不收。嘉靖九年,沙船、河船、□船、航船,五尺起至一丈四尺止【每钞一贯折银三厘,每钱七文折银一分】五尺【钞一十贯,该钱二十文,折银六分】六尺【钞二十贯,该钱四十文,折银一钱二分】七尺【钞三十贯,该钱六十文,折银一钱八分】八尺【钞三十五贯,该钱七十文,折银二钱一分】九尺【钞五十,贾该钱一百文,折银三钱】一丈【钞八十贯,该钱一百六十文,折银四钱八分】一丈一尺【钞一百一十贯,该钱二百二十六文,折银六钱六分】一丈二尺【钞一百四十贯,该钱二百八十文,折银八钱四分】一丈三尺【钞二百七十贯,该钱三百四十文,折银一两零二分】一丈四尺【钞二百贯,该钱四百文,折银一两二钱】长船、川船、乌船、贑船,六尺起至一丈四尺止,六尺【钞三十贯,该钱六十文,折银一钱八分】七尺【钞四十五贯,该钱九十文,折银二钱七分】八尺【钞六十贯,该钱一百二十文,折银三钱六分】九尺【钞七十五贯,该钱一百五十文,折银四钱五分】一丈【钞一百一十五贯,该钱二百三十文,折银六钱九分】一丈一尺【钞一百六十五贯,该钱三百三十文,折银九钱九分】一丈二尺【钞一百九十五贯,该钱三百九十文,折银一两一钱七分】一丈三尺【钞二百二十五贯,该钱四百五十文,折银一两三钱五分】一丈四尺【钞二百五十五贯,该钱五百一十文,折银一两五钱三分】以上止,以成丈、成尺算其寸数,畸零蠲免。二十五年,沙船、河船、□船、航船俱号平料【每钞十贯,递减一分;每千贯,减银一两】五尺【钞一十贯,该钱二十文,折银五分】六尺【钞二十贯,该钱四十文,折银一钱】七尺【钞三十贯,该钱六十文,折银一钱五分】八尺【钞三十五贯,该钱七十文,折银一钱七分五厘】九尺【钞五十贯,该钱一百文,折银二钱五分】一丈【钞八十贯,该钱一百六十文,折银四钱】一丈一尺【钞一百一十贯,该钱二百二十文,折银五钱五分】一丈二尺【钞一百四十贯,该钱二百八十文,折银七钱】一丈三尺【钞一百七十贯,该钱三百四十文,折银八钱五分】一丈四尺【钞二百贯,该钱四百文,折银一两】长船川船乌船贑船俱号全料六尺【钞三十贯,该钱六十文,折银一钱五分】七尺【钞四十五贯,该钱九十文,折银二钱二分五厘】八尺【钞六十贯,该钱一百二十文,折银三钱】九尺【钞七十五贯,该钱一百五十文,折银三钱七分五厘】一丈【钞一百一十五贯,该钱二百三十文,折银五钱七分五厘】一丈一尺【钞一百六十五贯,该钱三百三十文,折银八钱二分五厘】一丈二尺【钞一百九十五贯,该钱三百九十文,折银九钱七分五厘】一丈三尺【钞二百二十五贯,该钱四百五十文,折银一两一钱二分五厘】一丈四尺【钞二百五十五贯,该钱五百一十文,折银一两二钱七分五厘】后奉例轮收,本折仍旧征银六分起解,遇该纳本色年分内,将五分收买钱钞,扣留一分解京。万厯年间平料五尺【钞一十贯,该钱二十文,折银七分】六尺【钞二十贯,该钱四十文,折银一钱四分】七尺【钞三十贯,该钱六十文,折银二钱一分】八尺【钞三十五贯,该钱七十文,折银二钱四分五厘】九尺【钞五十贯,该钱一百文,折银三钱五分】一丈【钞八十贯,该钱一百六十文,折银五钱六分】一丈一尺【钞一百一十贯,该钱二百二十文,折银七钱七分】一丈二尺【钞一百四十贯,该钱二百八十文,折银九钱八分】
译填写税册,使关税征收革除弊端,革除陋规,切实执行;这样,刁顽商船也不得借口提出疑议。】七年二月二十三日,奉到谕令。上谕:各关放行船只的地方,按照旧例都有部颁号簿,以便查考。现在听说各关另设私簿征收,只有到了向部里报送的日子,才把号簿按日期逐日补填。其用意是水路船只往来多少不一,如果据实填写簿册,就不可能有逐日相同的征收数目,恐怕经不起驳查,所以才设置均摊数额的办法填造。这样一来,簿内完全不是实际数目,和商船缴税的串票也毫不相符,实在不合政体。况且凡事据实办理,就可以没有弊端;弄虚作假,弊端就会丛生。如今既然任意均摊填造,号簿也就成了虚设。今后各关对部颁号簿务必据实填写;没有船只过关纳税的日子,也要立即注明,不得再重蹈覆辙。若敢故意违犯,一定严加议处。有关部门也不得混乱地驳回指责,以免滋生弊端。钦此。八年,苏州巡抚尹继善题报通州商税缺额,奉到谕令。谕令:自康熙三十五年至雍正三年,蠲免银一万七千六百五十两四钱八分。各关的全料、平料、加平料、加补料,以及新旧条例。明宣德年间,船类有长船、剥船、贑船、河船、焦湖船、桨船、沙船。四尺【钞二十五贯】;四尺一寸【钞二十六贯】;四尺二寸【钞二十七贯】;四尺三寸【钞二十八贯】;四尺四寸【钞二十九贯】;四尺五寸【钞三十贯】;四尺六寸【钞三十二贯】;四尺七寸【钞三十四贯】;四尺八寸【钞三十六贯】;四尺九寸【钞三十八贯】。以上各项,到弘治元年均蠲免不收。嘉靖九年,沙船、河船、□船、航船,船高自五尺起,至一丈四尺为止【每钞一贯折银三厘,每七文钱折银一分】。五尺【钞十贯,应纳钱二十文,折银六分】。六尺【钞二十贯,应纳钱四十文,折银一钱二分】。七尺【钞三十贯,应纳钱六十文,折银一钱八分】。八尺【钞三十五贯,应纳钱七十文,折银二钱一分】。九尺【钞五十贯,应纳钱一百文,折银三钱】。一丈【钞八十贯,应纳钱一百六十文,折银四钱八分】。一丈一尺【钞一百一十贯,应纳钱二百二十六文,折银六钱六分】。一丈二尺【钞一百四十贯,应纳钱二百八十文,折银八钱四分】。一丈三尺【钞二百七十贯,应纳钱三百四十文,折银一两零二分】。一丈四尺【钞二百贯,应纳钱四百文,折银一两二钱】。长船、川船、乌船、贑船,船高自六尺起,至一丈四尺为止。六尺【钞三十贯,应纳钱六十文,折银一钱八分】。七尺【钞四十五贯,应纳钱九十文,折银二钱七分】。八尺【钞六十贯,应纳钱一百二十文,折银三钱六分】九尺【钞七十五贯,应纳钱一百五十文,折银四钱五分】。一丈【钞一百一十五贯,应纳钱二百三十文,折银六钱九分】。一丈一尺【钞一百六十五贯,应纳钱三百三十文,折银九钱九分】。一丈二尺【钞一百九十五贯,应纳钱三百九十文,折银一两一钱七分】。一丈三尺【钞二百二十五贯,应纳钱四百五十文,折银一两三钱五分】。一丈四尺【钞二百五十五贯,应纳钱五百一十文,折银一两五钱三分】。以上各项,只按成丈、成尺计算,零余的寸数免除。二十五年,沙船、河船、□船、航船一律称为平料【每十贯钞递减一分;每千贯减银一两】。五尺【钞十贯,应纳钱二十文,折银五分】。六尺【钞二十贯,应纳钱四十文,折银一钱】。七尺【钞三十贯,应纳钱六十文,折银一钱五分】。八尺【钞三十五贯,应纳钱七十文,折银一钱七分五厘】。九尺【钞五十贯,应纳钱一百文,折银二钱五分】。一丈【钞八十贯,应纳钱一百六十文,折银四钱】。一丈一尺【钞一百一十贯,应纳钱二百二十文,折银五钱五分】。一丈二尺【钞一百四十贯,应纳钱二百八十文,折银七钱】。一丈三尺【钞一百七十贯,应纳钱三百四十文,折银八钱五分】。一丈四尺【钞二百贯,应纳钱四百文,折银一两】。长船、川船、乌船、贑船一律称为全料。六尺【钞三十贯,应纳钱六十文,折银一钱五分】。七尺【钞四十五贯,应纳钱九十文,折银二钱二分五厘】。八尺【钞六十贯,应纳钱一百二十文,折银三钱】。九尺【钞七十五贯,应纳钱一百五十文,折银三钱七分五厘】。一丈【钞一百一十五贯,应纳钱二百三十文,折银五钱七分五厘】。一丈一尺【钞一百六十五贯,应纳钱三百三十文,折银八钱二分五厘】。一丈二尺【钞一百九十五贯,应纳钱三百九十文,折银九钱七分五厘】。一丈三尺【钞二百二十五贯,应纳钱四百五十文,折银一两一钱二分五厘】;一丈四尺【钞二百五十五贯,应纳钱五百一十文,折银一两二钱七分五厘】。后来按条例轮流收取,本色、折色仍旧按六分征收并解送;遇到应当缴纳本色的年份,收取五分用来购买钱钞,扣留一分解送京城。万历年间的平料。五尺【钞十贯,应纳钱二十文,折银七分】。六尺【钞二十贯,应纳钱四十文,折银一钱四分】。七尺【钞三十贯,应纳钱六十文,折银二钱一分】。八尺【钞三十五贯,应纳钱七十文,折银二钱四分五厘】。九尺【钞五十贯,应纳钱一百文,折银三钱五分】。一丈【钞八十贯,应纳钱一百六十文,折银五钱六分】。一丈一尺【钞一百一十贯,应纳钱二百二十文,折银七钱七分】。一丈二尺【钞一百四十贯,应纳钱二百八十文,折银九钱八分】。
一丈三尺【钞一百七十贯,该钱三百四十文,折银一两一钱九分】一丈四尺【钞二百贯,该钱四百文,折银一两四钱】加平料六尺【钞三十贯,该钱六十丈,折银二钱一分】七尺【钞四十五贯,该钱九十文,折银三钱一分五厘】八尺【钞六十贯,该钱一百二十文,折银四钱二分】九尺【钞七十五贯,该钱一百五十文,折银五钱二分五厘】一丈【钞一百一十五贯,该钱二百三十文,折银八钱零五厘】一丈一尺【钞一百六十五贯,该钱三百三十文,折银一两一钱五分五厘】一丈二尺【钞一百九十五贯,该钱三百九十文,折银一两三钱六分五厘】一丈三尺【钞二百二十五贯,该钱四百五十文,折银一两五钱七分五厘】一丈四尺【钞二百五十五贯,该钱五百一十文,折银一两七钱八分五厘】补料五尺【钞二十贯,该钱四十文,折银一钱四分】六尺【钞四十贯,该钱八十文,折银二钱八分】七尺【钞六十贯,该钱一百二十文,折银四钱二分】八尺【钞七十贯,该钱一百四十文,折银四钱九分】九尺【钞一百贯,该钱二百文,折银七钱】一丈【钞一百六十贯,该钱三百二十文,折银一两一钱二分】一丈一尺【钞二百二十贯,该钱四百四十文,折银一两五钱四分】一丈二尺【钞二百五十贯,该钱五百六十文,折银一两九钱六分】一丈三尺【钞三百四十贯,该钱六百八十文,折银二两三钱八分】一丈四尺【钞四百贯,该钱八百文,折银二两八钱】加补料六尺【钞六十贯,该钱一百二十文,折银四钱二分】七尺【钞八十贯,该钱一百八十文,折银六钱三分】八尺【钞一百二十贯,该钱二百四十文,折银八钱四分】九尺【钞一百五十贯,该钱三百文,折银一两零五分】一丈【钞二百三十贯,该钱四百六十文,折银一两六钱一分】一丈一尺【钞三百三十贯,该钱六百六十文,折银二两三钱一分】一丈二尺【钞三百九十贯,该钱七百八十文,折银二两七钱三分】一丈三尺【钞四百五十贯,该钱九百文,折银三两一钱五分】一丈四尺【钞五百一十贯,该钱一千零二十文,折银三两五钱七分】南来空船,北来空船,俱不纳料。囘空粮船装载货物,以舱口货算纳。崇祯五年七尺【平料银二钱一分,加平料银三钱一分五厘,补料银四钱二分,加补料银六钱三分】八尺【平料银二钱四分五厘,加平料银四钱二分,补料银四钱九分,加补料银八钱四分】九尺【平料银三钱五分,加平料银二钱二分五厘,补料银七钱,加补料银一两零五分】一丈【平料银五钱六分,加平料银八钱零五厘,补料银一两一钱二分,加补料银一两六钱一分】一丈一尺【平料银七钱七分,加平料银一两一钱五分五厘,补料银一两五钱四分,加补料银二两三钱一分】一丈二尺【平料银九钱八分,加平料银一两三钱六分五厘,补料银一两九钱六分,加补料银二两七钱三分】一丈三尺【平料银一两一钱九分,加平料银一两五钱七分五厘,补料银二两三钱八分,加补料银三两一钱五分】一丈四尺【平料银一两四钱,加平料银一两七钱八分五厘,补料银二两八钱,加补料银二两五钱七分】一丈五尺【平料银一两五钱四分,加平料银一两九钱九分五厘,补料银三两零八分,加补料银三两九钱九分】一丈六尺【平料银一两六钱八分,加平料银二两二钱零五厘,补料银一两三钱六分,加补料银四两四钱一分】一丈七尺【平料银一两八钱二分,加平料银二两四钱一分五厘,补料银三两六钱四分,加补料银四两八钱三分】一丈八尺【平料银一两九钱六分,加平料银二两六钱二分五厘,补料银三两九钱二分,加补料银五两二钱五分】国朝顺治十二年梁头七尺【平料银四钱二分,加平料银六钱三分,补料银八钱四分,加补料银一两二钱六分】八尺【平料银四钱九分,加平料银八钱四分,补料银九钱八分,加补料银一两六钱八分】九尺【平料银七钱,加平料银一两零五分,补料银一两四钱,加补料银二两一钱】一丈【平料银一两一钱二分,加平料银一两六钱一分,补料银二两二钱四分,加补料银三两二钱二分】一丈一尺【平料银一两五钱四分,加平料银二两三钱一分,补料银三两零八分,加补料银四两六钱二分】一丈二尺【乎料银一两九钱六分,加平料银二两七钱三分,补料银三两九钱二分,加补料银五两四钱六分】一丈三尺【平料银二两三钱八分,加平料银三两一钱五分,补料银四两七钱六分,加补料银六两三钱】一丈四尺【平料银二两八钱,加平料银三两五钱七分,补料银五两六钱,加补料银七两一钱四分】一丈五尺【平料银三两零八分,加平料银三两九钱九分,补料银六两一钱六分,加补料银七两九钱八分】
译一丈三尺【钞一百七十贯,应纳钱三百四十文,折银一两一钱九分】。一丈四尺【钞二百贯,应纳钱四百文,折银一两四钱】。加平料。六尺【钞三十贯,应纳钱六十文,折银二钱一分】。〔原文数字、纪年保留:六十丈〕 七尺【钞四十五贯,应纳钱九十文,折银三钱一分五厘】。八尺【钞六十贯,应纳钱一百二十文,折银四钱二分】。九尺【钞七十五贯,应纳钱一百五十文,折银五钱二分五厘】。一丈【钞一百一十五贯,应纳钱二百三十文,折银八钱零五厘】。一丈一尺【钞一百六十五贯,应纳钱三百三十文,折银一两一钱五分五厘】;一丈二尺【钞一百九十五贯,应纳钱三百九十文,折银一两三钱六分五厘】;一丈三尺【钞二百二十五贯,应纳钱四百五十文,折银一两五钱七分五厘】;一丈四尺【钞二百五十五贯,应纳钱五百一十文,折银一两七钱八分五厘】。补料。五尺【钞二十贯,应纳钱四十文,折银一钱四分】。六尺【钞四十贯,应纳钱八十文,折银二钱八分】。七尺【钞六十贯,应纳钱一百二十文,折银四钱二分】。八尺【钞七十贯,应纳钱一百四十文,折银四钱九分】。九尺【钞一百贯,应纳钱二百文,折银七钱】。一丈【钞一百六十贯,应纳钱三百二十文,折银一两一钱二分】。一丈一尺【钞二百二十贯,应纳钱四百四十文,折银一两五钱四分】。一丈二尺【钞二百五十贯,应纳钱五百六十文,折银一两九钱六分】。一丈三尺【钞三百四十贯,应纳钱六百八十文,折银二两三钱八分】。一丈四尺【钞四百贯,应纳钱八百文,折银二两八钱】。加补料。六尺【钞六十贯,应纳钱一百二十文,折银四钱二分】。七尺【钞八十贯,应纳钱一百八十文,折银六钱三分】。八尺【钞一百二十贯,应纳钱二百四十文,折银八钱四分】九尺【钞一百五十贯,折合钱三百文,折银一两零五分】一丈【钞二百三十贯,折合钱四百六十文,折银一两六钱一分】一丈一尺【钞三百三十贯,折合钱六百六十文,折银二两三钱一分】一丈二尺【钞三百九十贯,折合钱七百八十文,折银二两七钱三分】一丈三尺【钞四百五十贯,折合钱九百文,折银三两一钱五分】一丈四尺【钞五百一十贯,折合钱一千零二十文,折银三两五钱七分】从南方来的空船、从北方来的空船,都不缴纳料税。返空的粮船装载货物时,按舱口货物计算缴纳。崇祯五年。七尺【平料银二钱一分,加平料银三钱一分五厘,补料银四钱二分,加补料银六钱三分】;八尺【平料银二钱四分五厘,加平料银四钱二分,补料银四钱九分,加补料银八钱四分】;九尺【平料银三钱五分,加平料银二钱二分五厘,补料银七钱,加补料银一两零五分】;一丈【平料银五钱六分,加平料银八钱零五厘,补料银一两一钱二分,加补料银一两六钱一分】一丈一尺【平料银七钱七分,加平料银一两一钱五分五厘,补料银一两五钱四分,加补料银二两三钱一分】一丈二尺【平料银九钱八分,加平料银一两三钱六分五厘,补料银一两九钱六分,加补料银二两七钱三分】一丈三尺【平料银一两一钱九分,加平料银一两五钱七分五厘,补料银二两三钱八分,加补料银三两一钱五分】一丈四尺【平料银一两四钱,加平料银一两七钱八分五厘,补料银二两八钱,加补料银二两五钱七分】一丈五尺【平料银一两五钱四分,加平料银一两九钱九分五厘,补料银三两零八分,加补料银三两九钱九分】一丈六尺【平料银一两六钱八分,加平料银二两二钱零五厘,补料银一两三钱六分,加补料银四两四钱一分】一丈七尺【平料银一两八钱二分,加平料银二两四钱一分五厘,补料银三两六钱四分,加补料银四两八钱三分】一丈八尺【平料银一两九钱六分,加平料银二两六钱二分五厘,补料银三两九钱二分,加补料银五两二钱五分】国朝顺治十二年的梁头税则。七尺【平料银四钱二分,加平料银六钱三分,补料银八钱四分,加补料银一两二钱六分】;八尺【平料银四钱九分,加平料银八钱四分,补料银九钱八分,加补料银一两六钱八分】;九尺【平料银七钱,加平料银一两零五分,补料银一两四钱,加补料银二两一钱】;一丈【平料银一两一钱二分,加平料银一两六钱一分,补料银二两二钱四分,加补料银三两二钱二分】一丈一尺【平料银一两五钱四分,加平料银二两三钱一分,补料银三两零八分,加补料银四两六钱二分】一丈二尺【乎料银一两九钱六分,加平料银二两七钱三分,补料银三两九钱二分,加补料银五两四钱六分】一丈三尺【平料银二两三钱八分,加平料银三两一钱五分,补料银四两七钱六分,加补料银六两三钱】一丈四尺【平料银二两八钱,加平料银三两五钱七分,补料银五两六钱,加补料银七两一钱四分】一丈五尺【平料银三两零八分,加平料银三两九钱九分,补料银六两一钱六分,加补料银七两九钱八分】
一丈六尺【平料银三两三钱六分,加平料银四两四钱一分,补料银六两七钱二分,加补料银八两八钱二分】一丈七尺【平料银三两六钱四分,加平料银四两八钱三分,补料银七两二钱八分,加补料银九两六钱八分】一丈八尺【平料银三两七钱二分,加平料银五两二钱五分,补料银七两八钱四分,加补料银一十两五钱】康熙二十五年四月,户部照监督髙璜供称,量船征收则例颁行各关。七尺【平料银一两七钱,加平料银八两一钱,补料银九两一钱,加补料银一十一两一钱】八尺【平料银三两一钱,加平料银一十一两二钱,补料银一十二两二钱,加补料银一十六两二钱】九尺【平料银四两二钱,加平料银一十四两三钱,补料银一十五两三钱,加补料银二十四两三钱】一丈【平料银五两三钱,加平料银一十六两四钱,补料银一十七两四钱,加补料银二十九两四钱】一丈一尺【平料银七两四钱,加平料银二十两五钱,补料银二十一两五钱,加补料银三十四两五钱】一丈二尺【平料银八两五钱,加平料银二十四两六钱,补料银二十五两六钱,加补料银三十九两六钱】一丈三尺【平料银九两六钱,加平料银二十八两七钱,补料银二十九两七钱,加补料银四十四两七钱】一丈四尺【平料银一十两七钱,加平料银三十三两三钱,补料银三十三两八钱,加补料银四十九两八钱】一丈五尺【平料银一十一两八钱,加平料银三十八两九钱,补料银三十九两九钱,加补料银四十九两八钱】一丈六尺【平料银一十二两九钱,加平料银四十二两一钱,补料银四十二两一钱,加补料银五十九两一钱】一丈七尺【平料银一十四两一钱,加平料银四十六两二钱,补料银四十七两二钱,加补料银六十三两二钱】一丈八尺【平料银一十五两二钱,加平料银五十一两三钱,补料银五十二两三钱,加补料银六十七两三钱】龙江关兼管西新关按龙江关抽分口岸,有上新河大关、下关、大胜关、河定桥、东坝、芮嘴、和含二套口、龙潭、沙漫洲、仪征河口、镇江口等处,抽收竹木簰筏等项,船契、石灰、芦料、牙钞等项。明代系南京工部堂官劄差委员外郎管理。国初因之,厯差工部司官,每嵗更替。康熙六十一年,令地方官兼收。雍正元年,归并江苏廵抚兼管。雍正六年,江宁织造管理。又按明代,有西关收落地税,专差户部主事管理,辖都税江东、龙江、朝阳、聚寳五司,抽收出入商税。又有新江关抽通济、太平、神防等门,民间各商进城之税,并浦口、江浦、石碛、王沟、赵沟、观音门等口岸客商所贩各畜入城之税,及五城田地山荡租银,系内监经收。国朝顺治二年,内院洪承畴题准,新江关并入西关,名西新关。差户部司官督理,其抽分设有都税司大使一员,司出城杂税。龙江司兼管江东司大使一员,聚寳司兼管朝阳司大使一员,司入城杂税。茶引所大使一员,专司茶税。又有抽收落地钞船契等项,及五口岸抽分厰、观音门下关各处牛羊等项。又聚寳、通济、太平、神防各门乡猪等钱粮,又观音门船钞、五城并瓦屑、竹木厰地租、皇厰、河阳税等项。康熙十年,将西新关税务并入龙江关。龙江额税正银四万六千七百一十五两七钱六分八厘【原额银三万六十两,歴年溢额银十万八百三十八两,内除给本关胥役工食银一百二十二两二钱三分二厘,额定正银如今数】额解铜觔脚价归正银一万七百六十九两二钱二分五厘【原办工部铜二十一万五千三百八十四觔八两,康熙五十一年奉部文于藩库给发,其铜觔水脚余银,每铜一觔脚价五分,归入正项,共银如今数,仍赢余银两尽征尽解,他关同此例】西新额税正银三万三千六百八十四两【原额银二万八千三百两,歴年溢额银五千三百八十四两,额定正银如今数】额解铜觔脚价归正银七千六百九十二两,三钱三分。浒墅关按元至正间,始于长洲县浒墅置抽分竹木埸,税客商徃来货物,多寡无定额。明洪武初,设官置埸于苏州阊门、葑门、平望,抽分竹木柴炭等物。寻罢草止,设廵检司盘诘。宣徳四年,设立钞关,收船料钞,差御史及户部官监收。国朝因之,每嵗轮差部属督理。雍正元年,归并苏州廵抚,委地方官监收。二年,苏州织造管理。其所辖口岸旧有三桥、七港及徐六泾等处,又添设常熟之严塘、庄桥、横塘桥、金匮、常熟交界之杨尖、王庄、金匮之鸭阵桥、九里桥、六市等处。其征收则例,船料按梁头广狭及货物粗细,纳银多寡,递有等差。康熙二十五年,▯司桑格题定,梁头丈尺分别货色,立为规制。雍正六年,不分梁头,小贩俱按石征收,轻重画一,刋榜晓示商民,称便。
译一丈六尺【平料银三两三钱六分,加平料银四两四钱一分,补料银六两七钱二分,加补料银八两八钱二分】一丈七尺【平料银三两六钱四分,加平料银四两八钱三分,补料银七两二钱八分,加补料银九两六钱八分】一丈八尺【平料银三两七钱二分,加平料银五两二钱五分,补料银七两八钱四分,加补料银一十两五钱】康熙二十五年四月,户部依据监督髙璜的供称,制定量船征税的条例,并颁行到各关。七尺【平料银一两七钱,加平料银八两一钱,补料银九两一钱,加补料银一十一两一钱】;八尺【平料银三两一钱,加平料银一十一两二钱,补料银一十二两二钱,加补料银一十六两二钱】九尺【平料银四两二钱,加平料银一十四两三钱,补料银一十五两三钱,加补料银二十四两三钱】一丈【平料银五两三钱,加平料银一十六两四钱,补料银一十七两四钱,加补料银二十九两四钱】一丈一尺【平料银七两四钱,加平料银二十两五钱,补料银二十一两五钱,加补料银三十四两五钱】一丈二尺【平料银八两五钱,加平料银二十四两六钱,补料银二十五两六钱,加补料银三十九两六钱】一丈三尺【平料银九两六钱,加平料银二十八两七钱,补料银二十九两七钱,加补料银四十四两七钱】一丈四尺【平料银一十两七钱,加平料银三十三两三钱,补料银三十三两八钱,加补料银四十九两八钱】一丈五尺【平料银一十一两八钱,加平料银三十八两九钱,补料银三十九两九钱,加补料银四十九两八钱】一丈六尺【平料银一十二两九钱,加平料银四十二两一钱,补料银四十二两一钱,加补料银五十九两一钱】一丈七尺【平料银一十四两一钱,加平料银四十六两二钱,补料银四十七两二钱,加补料银六十三两二钱】一丈八尺【平料银一十五两二钱,加平料银五十一两三钱,补料银五十二两三钱,加补料银六十七两三钱】龙江关兼管西新关。据查,龙江关的抽分口岸有上新河大关、下关、大胜关、河定桥、东坝、芮嘴、和含二套口、龙潭、沙漫洲、仪征河口、镇江口等处,抽收竹木簰筏等项税,船契、石灰、芦料、牙钞等项税。明代由南京工部堂官发牌,派委员外郎管理。国朝初年沿袭这一制度,历次派工部司官管理,每年更换。康熙六十一年,命地方官兼收。雍正元年,并归江苏巡抚兼管。雍正六年,由江宁织造管理。又据查,明代有西关征收落地税,专门派户部主事管理,管辖都税、江东、龙江、朝阳、聚宝五司,抽收进出商税。又有新江关从通济、太平、神防等门抽收民间各商进城的税,以及浦口、江浦、石碛、王沟、赵沟、观音门等口岸客商贩运的各种牲畜入城税,还有五城田地、山荡的租银,均由内监经手征收。国朝顺治二年,内院洪承畴题请获准,将新江关并入西关,改名为西新关。派户部司官督理,其抽分机构设都税司大使一员,主管出城杂税;龙江司兼管江东司,设大使一员;聚宝司兼管朝阳司,设大使一员,主管入城杂税;设茶引所大使一员,专门主管茶税。又有落地钞、船契等项税,以及五口岸抽分厂、观音门下关等处征收的牛羊等项税。又有聚宝、通济、太平、神防各门征收的乡猪等钱粮,以及观音门船钞、五城和瓦屑、竹木厂地租、皇厂、河阳税等项。康熙十年,将西新关税务并入龙江关。龙江关额定正税银四万六千七百一十五两七钱六分八厘【原额银三万六十两,历年超出定额银十万八百三十八两,其中扣除发给本关书吏衙役工食银一百二十二两二钱三分二厘,额定正银为现在这个数】;额定解交的铜觔脚价折归正银一万七百六十九两二钱二分五厘【原来办理工部铜二十一万五千三百八十四觔,每觔脚价八两;康熙五十一年奉部文,改由藩库发给。其铜觔水脚余银,按每觔脚价五分归入正项,共银为现在这个数,仍有多余银两全部征收、全部解交,其他各关同此例】西新关额定正税银三万三千六百八十四两【原额银二万八千三百两,历年超出定额银五千三百八十四两,额定正银为现在这个数】;额定解交的铜觔脚价折归正银七千六百九十二两三钱三分。浒墅关。据查,元至正年间,起初在长洲县浒墅设置抽分竹木场,向往来的商人征收货物税,数额没有固定定额。明洪武初年,在苏州阊门、葑门、平望设置官场,抽收竹木、柴炭等物的税。不久废除草料税,只设巡检司盘查讯问。宣德四年,设立钞关,征收船料钞,派御史和户部官员监督征收。国朝沿袭这一制度,每年轮流派部属官员督理。雍正元年,并归苏州巡抚,委派地方官监督征收。雍正二年,由苏州织造管理。其所辖口岸旧有三桥、七港及徐六泾等处,又增设常熟的严塘、庄桥、横塘桥、金匮,常熟交界的杨尖、王庄,金匮的鸭阵桥、九里桥、六市等处。其征收条例是:船料按梁头的宽窄以及货物的粗细,缴纳银两多少逐级分等。康熙二十五年,▯司桑格题定,按梁头丈尺分别货物种类,制定为规制。雍正六年,不再区分梁头,小商贩一律按石征收,轻重标准统一,刊榜公布告知商民,商民称便。
额税正银一十六万八千七百九两七分五厘【原额银一十一万三千九百四十六两八钱七分五厘,歴年溢额银五万四千七百六十二两二钱,额定正银如今数】额解铜觔脚价归正银二万二千四百四十两二钱一分二厘五毫。海关按江海抽分设于康熙二十四年,抽收一切航海税钞,每年轮差部员,六十一年归并江苏廵抚兼管,委地方官监收。其所辖各海口计二十二处,分▯苏、松、常、镇、淮、扬六府,防、通二州。除淮属庙湾等四口于雍正七年奉文归并淮关外,现存刘河、施翘河、黄田、澜港、漴缺、任家港、呉淞七了、白茆、孟河、黄家港、小海口、石庄、吕四、徐六泾、福山、新开河、当沙头等处。额税正银二万一千四百八十两三钱三分【原额银二万三千一十六两三钱三分,雍正七年将庙湾、新沟、朦胧、佃湖等口岸归并淮▯报,除正额一千五百三十六两,实存正额如今数】额解铜觔脚价归正银二千五百两淮安关兼淮安仓、清江厰又归并宿迁关、庙湾口税务。按淮安关自明宣徳四年始设旧例,重河、赣剥、航棹等船騐梁头收银五尺者二分九厘有奇,以上渐加重;长乌船騐梁头收银五尺者五分八厘有奇,以上渐加。国朝雍正六年,监督请改照客贩画一征收。又按淮安仓清江厰设自明季国朝因之。康熙九年,将户、仓、工、厰归并淮关。雍正五年,将宿迁关归并淮关。七年,又将江海关之庙湾口就近交与淮安关管理。其稽查南来客贩之朦胧口,稽查本地粮食之板湖口,向属庙湾所管,一并归于淮安关。关仓厰三关额税正银一十五万七百二十八两九钱九分【淮安关原额银五万四十七两九钱,顺治十三年溢额银八千二百五十二两一钱,共银五万八千三百两;归并淮安仓、清江厰原额并溢额银九万二千四百二十八两九钱九分,额定正银如今数】额解铜觔脚价归正银一万五千三百八十四两六钱宿迁关额税银五万两【原钞银七千六百两,契税银四千二百二十四两,石价银八百二十两。徐属铜、萧、砀、丰、沛五县额征陆税银四百五十六两,共该额银一万三千一百两。内石价银八百二十两,每年例发河工支用。其钞税并五州县陆税银两解部。雍正元年为请裕税课等事案内溢额银三万六千九百两,共如今额】庙湾口额税银一千五百三十六两。扬州关兼管瓜洲仪征河饷按元及明初止设有河泊所,管收商课。宣徳四年始设钞关,收船料钞。▯治元年始治浮梁,遣御史及户部官监收。其始钱钞兼行,后则专解本色。及明末加増新饷,与各关事例相同。国朝每嵗轮差部员管理。雍正元年归并江苏廵抚委员收税。其口岸有芒稻河、邵伯镇、便益门等处。其征收则例:船料按梁头数目,自五尺至丈八止;大民船自一舱至六舱止,各纳粮有差。竹木簰筏每拖纳二十甲,盐船每只纳丈八平料。仪征河饷银原属仪征县征解,后因缺额于康熙三年归并瓜洲由牐。瓜洲牐税原属扬州府扬河江防同知监收,雍正五年归并扬州钞关征收。又胜家坝落地税原属泰州税局大使征收,雍正六年亦归扬州钞关照则例征收。扬州关额税正银四万四千八百八十三两九钱有奇【原额银二万八千六百七十二两八钱有奇,歴年溢额银一万六千二百一十一两一钱有奇,额定正银如今数】额解铜觔脚价归正银七千六百九十二两三钱五分。瓜洲、仪征额税各欵银四万两【瓜洲山牐原额征河饷银三千三百三十三两,三钱有奇;仪征县河饷银三千三百三十三两,三钱有奇。又仪征民船木防尽收尽解各欵于康熙二十年总河靳辅题加増银一千两。每年额征完解瓜仪河饷共银七千六百六十六两六钱有奇。又江苏廵抚増操饷、斛脚扣饷银一万一千七百六十九两有奇。雍正元年总督查弼纳题每年照丰嵗溢额银増二万五百六十三两有奇。每年合河抚督题増操饷、斛脚扣饷共额征银四万两】芜湖关按芜湖有户工两关,工部抽分设于明成化七年,户部钞关设于崇祯三年。国初因之,分遣两部司官管理。康熙十年,并工关于户关,嵗遣部属一员。雍正元年,归并安徽廵抚,令地方官兼管抽收。其口岸沿江河港,有金柱口收户关税,清弋、新庄二口收工关税,裕溪、泥▯二口户工两关兼收。其东河、内河、浮桥、下关、瀂港、淜港、大信八处司稽察廵查。户关额税正银一十三万八千四百九十六两【原额银八万七千三百三十七两八钱,歴年溢额银五万一千一百五十八两二钱,额定正银如今数】额解铜觔脚价归正银一万八千四百二十三两七分五厘。工关额税正银五万五千五百三十两七钱七分【原额银四万五千三百两,康熙二十五年増铜价一万二百三十两七钱七分,额定正银如今数】额解铜觔脚价归正银一万四千六百一十五两三钱八分五厘。鳯阳仓关
译额定正税银一十六万八千七百九两七分五厘【原额银一十一万三千九百四十六两八钱七分五厘,历年超出定额银五万四千七百六十二两二钱,额定正银为现在这个数】额定解交的铜觔脚价折归正银二万二千四百四十两二钱一分二厘五毫。海关。据查,江海抽分始设于康熙二十四年,抽收一切航海税钞,每年轮流派部员管理;康熙六十一年并归江苏巡抚兼管,委派地方官监督征收。其所辖海口共二十二处,分属苏、松、常、镇、淮、扬六府和防、通二州。除淮属庙湾等四口于雍正七年奉文并入淮关外,现存刘河、施翘河、黄田、澜港、漴缺、任家港、吴淞七了、白茆、孟河、黄家港、小海口、石庄、吕四、徐六泾、福山、新开河、当沙头等处。额定正税银二万一千四百八十两三钱三分【原额银二万三千一十六两三钱三分,雍正七年将庙湾、新沟、朦胧、佃湖等口岸并入淮▯上报,扣除正额一千五百三十六两,实际存留正额为现在这个数】;额定解交的铜觔脚价折归正银二千五百两。淮安关兼管淮安仓、清江厂,又并入宿迁关和庙湾口税务。据查,淮安关自明宣德四年开始设置,沿用旧例:重河、赣剥、航棹等船查验梁头,五尺者收银二分九厘有余,超过五尺的逐渐加重;长乌船查验梁头,五尺者收银五分八厘有余,超过五尺的逐渐增加。国朝雍正六年,监督请求改为按照客商贩运的货物统一征收。又据淮 安仓、清江厂设置于明朝末年。国朝沿袭这一制度。康熙九年,将户部、仓部、工部、厂务并入淮关。雍正五年,将宿迁关并入淮关。雍正七年,又将江海关的庙湾口就近交给淮安关管理。稽查南来客商的朦胧口、稽查本地粮食的板湖口,原来都属庙湾管辖,也一并归入淮安关。关、仓、厂三关额定正税银一十五万七百二十八两九钱九分【淮安关原额银五万四十七两九钱,顺治十三年超出定额银八千二百五十二两一钱,共银五万八千三百两;并入淮安仓、清江厂后,原额及超额银共九万二千四百二十八两九钱九分,额定正银为现在这个数】;额定解交的铜觔脚价折归正银一万五千三百八十四两六钱。宿迁关额定税银五万两【原钞银七千六百两,契税银四千二百二十四两,石价银八百二十两。徐属铜、萧、砀、丰、沛五县额征陆税银四百五十六两,共计额银一万三千一百两。其中石价银八百二十两,按例每年发给河工支用。其钞税以及五州县陆税银两解交户部。雍正元年因请增裕税课等事案内超额银三万六千九百两,合计为现在的定额】庙湾口额定税银一千五百三十六两。扬州关兼管瓜洲、仪征河饷。据查,元代及明初只设置河泊所,主管征收商税。宣德四年才开始设置钞关,征收船料钞。弘治元年才开始治理浮梁,派遣御史和户部官员监督征收。起初钱和钞并行,后来专门解交实物。到了明末,又增加新饷,和各关的税例相同。国朝每年轮流派部员管理。雍正元年并归江苏巡抚,委派官员征税。其口岸有芒稻河、邵伯镇、便益门等处。其征收条例是:船料按梁头大小,自五尺至一丈八尺为止;大民船自一舱至六舱为止,各按等级缴纳粮税。竹木簰筏每拖缴纳二十甲,盐船每只缴纳一丈八尺的平料。仪征河饷银原属仪征县征收解交,后来因不足额,康熙三年并入瓜洲牐征收。瓜洲牐税原属扬州府扬河江防同知监督征收,雍正五年并入扬州钞关征收。胜家坝落地税原属泰州税局大使征收,雍正六年也由扬州钞关按照税例征收。扬州关额定正税银四万四千八百八十三两九钱有余【原额银二万八千六百七十二两八钱有余,历年超出定额银一万六千二百一十一两一钱有余,额定正银为现在这个数】;额定解交的铜觔脚价折归正银七千六百九十二两三钱五分。瓜洲、仪征各项额定税银共四万两【瓜洲山牐原额征河饷银三千三百三十三两三钱有余;仪征县河饷银三千三百三十三两三钱有余。又仪征民船木防的税银全部征收、全部解交,康熙二十年总河靳辅题请增加银一千两。每年额征并解交的瓜洲、仪征河饷共银七千六百六十六两六钱有余。又江苏巡抚增加操饷、斛脚扣饷银一万一千七百六十九两有余。雍正元年总督查弼纳题定,每年按照丰年超额银增加二万五百六十三两有余。每年合计河督、巡抚、总督题请增加的操饷、斛脚扣饷,额征银共四万两】芜湖关。据查,芜湖有户关、工关两关;工部抽分设置于明成化七年,户部钞关设置于崇祯三年。国朝初年沿袭这一制度,分别派遣户部、工部司官管理。康熙十年,将工关并入户关,每年派部属一员。雍正元年并归安徽巡抚,命地方官兼管抽收。其口岸沿江河港分布:金柱口征收户关税,清弋、新庄二口征收工关税,裕溪、泥▯二口由户、工两关共同征收。东河、内河、浮桥、下关、瀂港、淜港、大信八处,负责稽查巡查。户关额定正税银一十三万八千四百九十六两【原额银八万七千三百三十七两八钱,历年超出定额银五万一千一百五十八两二钱,额定正银为现在这个数】;额定解交的铜觔脚价折归正银一万八千四百二十三两七分五厘。工关额定正税银五万五千五百三十两七钱七分【原额银四万五千三百两,康熙二十五年增加铜价一万二百三十两七钱七分,额定正银为现在这个数】;额定解交的铜觔脚价折归正银一万四千六百一十五两三钱八分五厘。凤阳仓关。
按鳯阳仓关原管收苏松常镇安宁太庐鳯淮扬十一府滁州来安全椒三州县并鳯阳中右等八衞一所以及河南八府一州属并飞熊英武广武三衞民屯本折钱粮内除河南所属径解河南布政司外其一应米麦钱粮于康熙三十三年俱归并粮道管收今税额乃正阳临淮二关所收也正阳关在正阳镇明成化元年始立止税船钞▯篷竹木排炭无过徃落地及鱼茶酒醋杂项诸税属鳯阳府通判管理国朝顺治八年,归并鳯阳仓差。康熙二十年,科臣条奏,添设盱眙、亳州二口税务。临淮关在临淮县,明成化元年设,部推大使一员管理。国朝因之,顺治八年听鳯阳仓差监督。自仓粮归并粮道之后,于康熙三十四年移驻正阳镇,设立关署于寿州西南六十里,专管正阳、临淮二关。康熙五十五年归安庆廵抚监收,委地方官管理。其口岸因添设盱、亳二口,凡支河岐【缺】炉桥、长淮衞、鳯阳府城旧征收外,又増设怀逺、涧溪【缺】埠暨正阳、大沙二关等处。至鳯阳府城,于康熙五十五年因非系通衢,皆市井贩卖,停其征收。雍正六年又将各口岸増减画一,刋榜晓示商民,称便。额税正银七万九千八百三十九两【旧正阳关原额二万七两,临淮关原额一千八百两,又并征亳州盱眙税课四万一千一百一十五两八钱三分,歴年溢额银一万六千九百一十六两一钱七分,额定正银如今数】额办铜觔脚价归正银一万三百二十两六钱杂税附康熙四十三年,浙江道御史王玮条奏:田房税契,用司颁契尾。时江苏、安徽等属,皆遵照此例。雍正六年正月,奉防准河南总督田文镜之请,征收田房税契银两,饬令直▯各省布政司将契纸契根印发各州县,存契根于官,以契纸发各纸铺,聴民买用,俟民间立契过戸纳税之时,令买主照契填入契根,各用州县之印,将契纸发给纳户收执,其契根于解税时一并解司核对,至典业亦如卖契例,若地方官稽察有方,能据实报出税银至千两以上者,交部分别议叙。一田房税给发契纸征收尽征尽解各州县同。雍正十三年十二月初六日奉。上谕:民间买卖田房,例应买主输税交官,官用印信钤葢契,所以杜奸民揑造文劵之弊,原非为增国课而牟其利也。后经田文镜创为契纸契根之法,预用布政司印信发给州县,行之既以书吏夤縁为奸,需索之费数十倍于从前,徒饱吏役之壑,甚为闾阎之累,不可不严行禁止。嗣后民间买卖田房,着仍照旧例自行立契,按则纳税地方官,不得额外多取▯毫。将契纸契根之法,永行停止。至于活契典业者,乃民间一时借贷银钱,原不在买卖纳税之例。嗣后聴其自便,不必投契用印收取税银。其地方官征收税课多者,亦停其议叙。仍着各该督抚严饬藩司,时加察访。倘有吏书索诈侵蚀等弊,立即严行究处,毋得稍为寛纵。再在京两翼收税之处,亦照此例行。一牙帖,税每帖一张,税银四钱五分,以至一两不等。每年尽征尽解,各州县同。一花布、牛、驴、猪、羊等税银,每两三分,毎年尽征尽解,各州县同。一典铺,每户输银五两,增歇不一。各州县同,一江苏布政使经歴司佃民税,给发契纸,尽收尽解。一,江宁都税司经征骡马税无定额,按季同杂税彚解。一,江宁都税司房税给发契纸,尽收尽解。一、淮安淮防防并扬州江都仪征通州如臯四州县洲场税,给发契纸,尽收尽解。一、扬州府税课司商税额银一千二百一十八两四钱,遇闰加银三十三两三钱三分三厘有奇,两淮盐运司代办。一、扬州府扬防防额征由牐商税,并加増银三万一千二百八十一两五钱九分五厘有奇,经征官自行解部。一、徐州府课程等税银,每年尽收尽解。一仪征县由牐梁头操抚扣饷并赔补缺额共银一千七百五十三两二钱,遇闰加银一百两。一仪征县税课局额征商税银二千二百三十八两七钱五分八厘有奇,遇闰加银三两六分三厘有奇。一、髙邮州商税操赏裁解充饷银三两七钱一,扬州府邵伯司应征门摊税银五十七两二钱二分二厘,系府具批解司彚,同杂税解部。一通州税课局额征商税银八百六两八分四厘有奇,遇闰加银三两二钱九分一厘有奇。一如臯县靛花、油饼等税银,每年尽收尽解。一京口将军经收八旗骡马税银,亦无定额,每年尽收尽解。令镇江府具批解司,彚入杂税达部。一合肥县、庐江县、巢县、六安州、霍山县五州县商税一欵每两三分,每年尽征尽解。一、寿州虹县泗州三州县有鱼税一欵按价每两三分,每年尽征尽解。一街口司廵检报征船税银九百六十两有奇,内除银八百两有奇归入丁地案内,另册奏报,实该银一百六十两。一、长淮衞征收牙帖税银,尽征尽解,与州县同一。泗州李良桥等五处商税银二十两八钱八分,麯税银三两,牙税银尽征尽解,俱于雍正十三年归入寳应县征收。
江南通志卷七十九
钦定四库全书江南通志卷八十
译据查,凤阳仓关原来管辖苏、松、常、镇、安宁、太、庐、凤、淮、扬十一府,滁州、来安、全椒三州县,以及凤阳中右等八卫一所;还管辖河南八府一州所属地区,以及飞熊、英武、广武三卫民屯的本色和折色钱粮。其中河南所属地区直接解交河南布政司,其余米、麦、钱粮在康熙三十三年全部并归粮道管理。现在所说的税额,是正阳、临淮二关征收的数额。正阳关在正阳镇,明成化元年开始设立,只征收船钞、▯篷、竹木、排炭,以及不超过往来落地的鱼、茶、酒、醋等杂项税,归凤阳府通判管理。国朝顺治八年,并入凤阳仓差。康熙二十年,科臣条奏,增设盱眙、亳州二处税务。临淮关在临淮县,明成化元年设置,推派部属大使一员管理。〔原文数字、纪年保留:二口〕 国朝沿袭这一制度,顺治八年听由凤阳仓差监督。自仓粮并归粮道以后,康熙三十四年移驻正阳镇,在寿州西南六十里设置关署,专门管理正阳、临淮二关。康熙五十五年归安庆巡抚监督征收,委派地方官管理。因增设盱、亳二口,除原来支河岐【缺】、炉桥、长淮卫、凤阳府城征收的税外,又增设怀远、涧溪【缺】埠,以及正阳、大沙二关等处。至于凤阳府城,康熙五十五年因其不是交通要道,只是市井间的贩卖,停止征收。雍正六年又将各口岸税额的增减统一规定,刊榜告知商民,商民称便。额定正税银七万九千八百三十九两【旧正阳关原额二万七两,临淮关原额一千八百两,又合并征收亳州、盱眙税课四万一千一百一十五两八钱三分,历年超出定额银一万六千九百一十六两一钱七分,额定正银为现在这个数】;额定办理铜觔脚价折归正银一万三百二十两六钱。杂税附录。康熙四十三年,浙江道御史王玮上条陈说:田房税契应使用由布政司颁发的契尾。当时江苏、安徽等地都遵照这个例子。雍正六年正月,奉 准河南总督田文镜的请求,征收田房税契银两,命令直隶各省布政司将契纸、契根印发给各州县;把契根留存在官府,将契纸发给各地纸铺,听任百姓购买使用。等到民间立契过户纳税时,命买主按照契约内容填写契根,分别盖用州县印章,将契纸发给纳税户收执;契根在解交税款时一并解送布政司核对。至于典业,也按照卖契的规定办理。如果地方官稽察有方,能据实报出税银达到一千两以上,交由部议定给予奖励。凡田房税,发给契纸征收,全部征收、全部解交,各州县同。雍正十三年十二月初六日奉。上谕:民间买卖田房,按例应由买主缴税交官,官府用印信在契约上盖章,是为了杜绝奸民伪造文契的弊端,原本不是为了增加国库收入、从中牟利。后来田文镜创立契纸、契根的办法,预先盖好布政司印信发给州县,实行后却让书吏借机作弊,索取的费用比从前增加数十倍,只是填饱了吏役的贪欲,成为百姓的沉重负担,不能不严令禁止。今后民间买卖田房,着令仍照旧例自行立契,按则 缴税给地方官,地方官不得额外多取丝毫。契纸、契根的办法永远停止。至于活契典业,是民间一时借贷银钱,本来不属于买卖纳税的范围。今后听任民间自行办理,不必投契用印,也不收取税银。对于地方官征收税课较多的,也停止给予议叙。仍命各有关督抚严令布政司,时时加以察访。如果有吏书索取诈骗、侵吞侵蚀等弊端,立即严加查办,不得稍有宽纵。在京城两翼收税的地方,也照此例执行。凡牙帖税,每帖一张,税银四钱五分至一两不等。每年全部征收、全部解交,各州县相同。凡花布、牛、驴、猪、羊等税,每两征银三分,每年全部征收、全部解交,各州县相同。凡典铺,每户缴银五两,增加或歇业的数额不一。各州县相同。江苏布政使经历司的佃民税,发给契纸,全部收取、全部解交。凡江宁都税司征收的骡马税没有定额,按季度和杂税一起汇总解交。凡江宁都税司的房税,发给契纸,全部收取、全部解交。凡淮安淮防防以及扬州、江都、仪征、通州、如皋四州县洲场税,发给契纸,全部征收、全部解交。凡扬州府税课司商税,额定银一千二百一十八两四钱,遇闰年增加银三十三两三钱三分三厘有余,由两淮盐运司代为办理。凡扬州府扬防防额征的由牐商税,以及增加银三万一千二百八十一两五钱九分五厘有余,由经征官自行解交户部。凡徐州府课程等税银,每年全部收取、全部解交。凡仪征县由牐梁头操抚扣饷及赔补不足额,共银一千七百五十三两二钱,遇闰年增加银一百两。凡仪征县税课局额征商税银二千二百三十八两七钱五分八厘有余,遇闰年增加银三两六分三厘有余。凡高邮州商税操赏裁解充饷银三两七钱一分;扬州府邵伯司应征门摊税银五十七两二钱二分二厘,由府出具批文解交布政司汇总,和杂税一同解交户部。凡通州税课局额征商税银八百六两八分四厘有余,遇闰年增加银三两二钱九分一厘有余。凡如皋县靛花、油饼等税银,每年全部收取、全部解交。凡京口将军征收的八旗骡马税银,也没有定额,每年全部收取、全部解交。命镇江府出具批文解交布政司,汇入杂税上报户部。凡合肥县、庐江县、巢县、六安州、霍山县五州县的商税一项,每两征银三分,每年全部征收、全部解交。凡寿州、虹县、泗州三州县的鱼税一项,按价每两征银三分,每年全部征收、全部解交。凡街口司巡检报告征收船税银九百六十两有余,其中扣除银八百两有余归入丁地事项,另册上报,实际为银一百六十两。凡长淮卫征收牙帖税银,全部征收、全部解交,与州县相同。泗州李良桥等五处商税银二十两八钱八分,麯税银三两,牙税银全部征收、全部解交,都在雍正十三年并入宝应县征收。《江南通志》卷七十九。钦定《四库全书》。《江南通志》卷八十。