御定孝经衍义卷二十九

译后稷因有功劳，被封在邰地。后来公刘、古公亶父继承并发扬他的事业，直到周文王、周武王承受天命，这就是《诗经·大雅·生民》这首诗创作的原因。评论的人说，周朝凭借农事开创国家，所以它的国运最为长久，这是说得对的。舜即位之后，在咨询牧官政务的开端，就用“饮食之事关键在于顺应时节”作为发端；接着，伯禹以司空的身份总领百官，随后就用旧有的官职重新任命弃。由此可见，在宰相之下，没有比农官更紧急重要的了。在当时，百姓难道还会担忧遭受饥荒吗？弃长期在田间劳作，难道是因为他懈怠于播种谷物而呼喊他的名字吗？这是为了彰显他官职的重要，相互警戒，大概唐尧、虞舜重视农桑的意思就是这样。

译《洪范》第三条说：农业应用八政。

八政的第一条是：粮食。

【臣】认为：虞舜的九官、周朝的六卿，其职责都完备地包含在这八政之中。八政中只有粮食属于农业，但统称为“农用”。从八政的开端来看，农业重视谷物，以此作为先导，其余各项事务才可以举荐施行。就其最终结果而言，农业对其他七政都有相互资助的作用，难道可以不加以鼓励吗？

《诗经·豳风》（公刘居住在豳地，周公作诗，陈述那里的风俗，用来告诫成王）《七月》（篇名）第一章说：“七月火星西移，九月分发寒衣。十一月北风呼啸，十二月寒气凛冽。没有衣服没有粗布，怎么度过这一年？正月修理农具。二月举足下田。带着妻子儿女，给南亩送饭。劝农官到来，大家欢喜。”

第二章说：“七月火星西移，九月分发寒衣。春天开始温暖，黄鹂鸣叫。女子拿着深美的筐子，沿着小路，去采柔嫩的桑叶。春天日子漫长，采白蒿的人众多，女子心中悲伤，担心被公子一起带走。

第七章说：“九月修筑打谷场和菜园，十月收纳庄稼，黍稷有先种后熟的，也有后种先熟的，还有禾、麻、豆、麦。唉，我们农夫！我们的庄稼已经聚集，上交官府从事修缮房屋的工作。白天去割茅草，晚上搓绳索。赶快登上屋顶。开始播种百谷。

朱善说：《七月》这首诗，以衣食为急务，而衣食所依赖的，以预先准备为贵。之所以以七月为首，是因为三阴之月，阴气开始旺盛，所以在这个时候预先为抵御寒冷做准备；三阳之月，阳气开始旺盛，所以在这个时候预先为治理田地做准备。先说衣服后说粮食，所以以七月为首。最寒冷的时候在丑月，却在申月就开始筹划；收获的时候在酉月，却在寅月就开始考虑。其预先准备的情况可以知道。如果寒冷到了才寻找衣服，饥饿到了才寻找食物，那么这种谋划也太晚了。

【臣】认为：张栻说：周朝建国，自从后稷以农事为要务，历代相传，其君子重视耕种之事，其室家亲身从事纺织的辛劳，相互感叹叹息，习惯于艰难，歌咏其劳苦，这实在是王业的根本。如周公告诫成王，在诗中体现的有像《七月》，都是讲农桑的道理；在书中体现的有像《无逸》，则是希望他了解耕种的艰难，了解百姓的依赖。帝王所传承的心法的关键，就在这里。治理常常产生于敬畏，而混乱常常起于骄纵放肆，如果治国者经常念及耕种的辛劳，而后妃又不忘记纺织之事，那么心中没有敬畏，就很少了。为什么呢？他们必定早晚严肃恭敬而不敢懈怠；必定爱护百姓而不敢安逸；必定思念天下饥寒无助的人。这种心常存，那么骄矜放肆从哪里产生呢？难道不是治理兴盛的原因吗？这是张栻在经筵进讲时的言辞。《豳风》所说的，虽然是豳地的百姓自营衣食之计，记载耕织的道理，但他们沐浴恩泽而歌咏勤苦，是由于君上的劝教使然，所以知道豳地的先公重视耕种，而君夫人也亲身从事纺织。由此推之，《豳雅》《豳颂》中则有洁净祭品祭服以表达报答根本的诚意，奉养祖先的孝心，威仪物品，符合礼制法度，确实不是骄矜放肆所自生的。成王因此知道了耕种的艰难，百姓的依赖了。【臣】又认为，农桑之事，情意没有比《豳诗》更深厚的，而法度没有比《周礼》更完备的，这些都是祖宗以来所垂示的典故，所形成的风俗，因而传播为声歌，刻录于官职，遵循它就治理，违背它就混乱。在千亩作战而王师战败，妇女停止蚕织而宗周因此倾覆，这就是周道兴盛衰败的原因，而后人称颂成王念及祖德，称宣王幽王为贪天之祸。

《礼记·月令》：这个月（孟春）天气下降，地气上腾，天地和谐，草木萌动。君王命令发布农事，命令田官居住东郊，都修缮田界，审察直路步道，善于观察高土、平地、山坡、险地、高原、低湿之地，土地适宜什么，五谷种植什么，以此教导百姓，必定亲自去做。田事已经整顿，先确定准则，农民才不疑惑。

【臣】认为：古代设立田官来教导百姓，这些人必定特别精通种植的人。所谓土地适宜什么，五谷种植什么，不是普通农民所习见闻的。像黍适宜高燥，稻适宜低湿之类，这不是农民所疑惑的。假设在一井之内，一夫所治理的地方，其间更能精细辨别土性，哪里适宜种黍，哪里适宜种稻，早熟晚熟，不失去其利益，这就是为什么必定亲自教导，使他们没有疑惑的原因。以豳国晚寒之地，而黍稷重穋，禾、麻、豆、麦，无所不种。禾又兼指稻、黍、苽、粱之类，大概是后稷的成法，公刘所修明，而田官遵奉的。种树的书，秦朝所未焚毁的，

译后来竟然失传了，而且没有像刘歆那样天性喜好，却特别精通其中原理的人，他们不能穷尽地理知识的情况，哪里说得完呢！

译这个月（季春），命令野虞不要砍伐桑树和柘树。斑鸠振动它的翅膀，戴胜鸟（织纴之鸟）降临（好像从天上降下来，表示重视）在桑树上。准备好曲植和籧筐（都是养蚕的工具），后妃斋戒，亲自面向东方，亲自采桑。禁止妇女观赏（不为了修饰容貌），减少妇女的劳役（减少她们针线缝制的事情），来鼓励养蚕的事。养蚕的事已经完成，分给众妇缫丝的茧，称量丝线来考核功效（以多少作为功效的高低），用来供给郊庙祭祀的礼服。没有人敢懈怠。

方慤说：“野虞，是周官中的山虞，因为主管在野外的事务，所以叫野。斋戒是用来使这件事显得神圣。面向东方是为了顺应时节的气运。因为用来弯曲而织，所以叫曲；因为用来取直而立，所以叫植。籧是粗席，筐是方形的竹器。这些都是养蚕的工具。减少妇女的劳役，不烦劳她们做其他差事，是想让她们一心一意于养蚕，来勤勉这件事罢了。蚕事既登，是说事情完毕而登报，比较每年的数量。分茧是为了让她们缫丝，称丝是为了考核她们功效的多少，来供给郊庙的礼服，没有人敢懈怠，这是恭敬到了极点。”

臣按：亲自耕种来鼓励农耕，亲自养蚕来鼓励种桑。而御廪所收入的粮食，就供给祭祀用的谷物；副祎所接受的丝帛，就制成祭祀的礼服。所谓天子、诸侯，不是不耕种；王后、夫人，不是不养蚕。孝子祭祀，必定夫妇亲自参与。三代以后，千亩的借田，有时还举行；而亲自养蚕的典礼，则是绝无仅有。卿大夫的妻子，比起古代的诸侯夫人，勤于养蚕织布的，也很少了。不仅怠慢民事，对于表达孝心、敬奉神灵的道理，也没有人思考。

《郊特牲》篇说：天子举行大蜡祭，祭祀八位神。伊耆氏开始设立蜡祭。蜡，就是索求。每年十二月，聚合万物而索求享祭它们。

陈澔集解说：蜡祭八位神，先啬（智慧充足创造万物，立于其先）第一，司啬（因人成法，谨慎主管其职）第二，农（古代的田畯）第三，邮表畷（邮亭的房舍，建造在标表田畔相连的畷处，田畯居住在那里）第四，猫（吃田鼠）虎（吃田猪）第五，坊（堤坝用来蓄水障水）第六，水庸（沟渠用来受水泄水）第七，昆虫（螟蝗之类）第八，伊耆氏，就是尧。索求，是索求神灵。合，就是闭。闭藏的月份，万物各自已经归根复命。圣人想要报答那些对人有功的，所以索求而享祭它们。

马希孟说：“万物之所以成就，神灵在幽暗中辅助其功，民众在明处尽力。神灵有功辅助幽暗，就报答它；民众有力致于明处，就慰劳他们。所谓百日的蜡祭，是一日的恩泽。”臣按：“这就是《周官》所说的国家祭祀蜡，就吹奏豳颂，敲击土鼓来休息老物。伊耆氏开始设立蜡祭，所以《明堂位》说土鼓、苇籥，是伊耆氏的音乐。万物没有不索求享祭的，而这八位对人尤其有功，所以以这八位神为主。物老了就休息它，而农夫也在这个时候休息。休息老物，是报答；休息农夫，是慰劳。在报答之中又有祈求，在慰劳之时又将勤勉。先王用情忠厚，而寓意深远。以天子的尊贵，而所祭祀的下达于禽兽昆虫之类与黄冠野服之徒，敲击土鼓、吹奏苇籥，相共为一日的快乐。好像也是自己慰劳耘耔的时候，亲自行走田亩与尝粗粝，至此也得以稍作休息。在开始时劳作，在结束时休息。《易经》说：‘终则有始，是天道的运行。’休息的日子少，而劳作的日子多，如果不休息，那么道路艰苦而用什么来鼓舞他们以尽神灵？如果不劳作，那么即使安逸而用什么来振起他们以重新开始？这固然是圣人顺应天道物情的妙用。所以孔子认为子贡还不足以知道这个。”

《周礼》地官遂人（王国之外二百里为六遂，司徒不能遍教，特设遂人分理）凡治理野外，用下剂招致甿民，用田里安顿甿民，用乐昏安抚甿民，用土宜教导甿民稼穑，用兴耡便利甿民，用时器鼓励甿民，用彊予任用甿民，用土均平定政事。臣按：大小司徒主管六乡，都说民，而遂人独变民为甿，郑注认为这是区别内外。这懵防无知之人，虽受一防及防致之，以下剂为率，家任二人，其外则为余夫也。对六乡之中，其家一人为正卒，已下皆为羡卒，而六遂之中，但一正一羡，以其远而宽之，故曰下剂也。田者百亩之田，里者五亩之宅，耕桑有地，是以安也。男女人之大欲，故昏姻以时，以顺扰之。黍稷谷麦，土地高下异宜，稼穑之事，当是民自知之，犹必教之者，月令所谓农乃不惑也。兴耡之耡，一读为借，一读为助，皆谓兴起其民，令相佐助，与民为利也。时器农具，耒耜钱镈之属，以未可枚举也。家有余夫，复予之田，是彊任之也。政训为征，土均（司徒之属）掌平均其税也。凡六遂之人，但劝课其耕桑，而不闻教之以德行道艺者，岂先王降德于众庶兆民而独外之乎？先王之教法，固升秀者于近，而移愚者于远也。然而其力可任，其情宜恤，岂非以其懵防无知也？而黍稷稻麦之宜，耒耜钱镈之器，犹当劝教之耶？然其田里之安，男女之乐，犹夫人也。生齿众而力作敏，犹夫人也。苦防致之烦而畏

译赋税的沉重，人人都知道。先王难道因为百姓愚昧无知，就不为他们进行筹划、督促和率领吗？

译遂师【负责分管治理六遂，每遂配备下大夫四人，其中两人共同管理三遂的事务】巡视农作物的种植与收获，并调动使用民众来应对当务之急。

郑康成注解说：“调动使用民众，是让他们辗转互助，以解救时下的紧急事务。四季耕作除草、收割艾草、清除田地杂草的适宜时节，早晚各不相同，而且会遇到天时期限、地气润泽、风雨灾害等紧急情况。”

贾公彦疏解说：“土地适宜早晚不同的情况，是指有的土地适宜早种早收，有的适宜晚种晚收，所以说早晚不同。说有天时期限、地气润泽、风雨灾害的紧急情况，是因为山间出云降雨，大风有固定的路径，这些都是由天时期限所决定的，所以用‘天时期限’来表述。这些都需要调动民众，来解救时下的紧急事务，所以一并提及。”【臣】按：这就是所谓的“兴锄利甿”（兴起农具使百姓受益），但遂师只是巡视自己所管辖的区域罢了，由此可知通力合作，虽然在一个井田之中，但转移救助，则遂师另有调度安排。地泽或许是指水患导致堤防毁坏，堤防必须立即修筑，必定要借助众人的力量，先王劝勉农耕、解救紧急事务，考虑得极为详尽，所以在遂人一职中已经总体管理，而在遂师一职中又申明其职责。

旅师【主管征收县师所征缴的野外赋税谷物】掌管收集野外的耡粟、屋粟、间粟并加以使用，用契约凭证来招致民众，公平地分发那些积聚的粮食，施行恩惠，散发利益，并均衡政令。郑康成注解说：“野是指远郊之外的地方。耡粟，是民众互相协助耕作，一井之中九夫所出的税粟。屋粟，是民众有田不耕所罚没的三夫的税粟。间粟，是闲散无职事民众所出的一夫的征粟。”贾公彦疏解说：“郑玄将‘而’读作‘若’，所收集的粮食，民众有艰难困苦时才使用，没有则储存以待荒年，那么‘若’就是表示不确定的语气词。用契约凭证招致民众，是指所收集的粮食拟用于荒年赈济，那些输入粮食的人想要领取粮食，就按照纳税者的姓名，防备计算多少来借贷给他们。簿册文书像市券一样有长短之分，所以说质剂。兴是积聚的意思。均衡政令，都是按照国服（国家规定的劳役）来计算利息，也如同泉府一样。凡是民众借贷的，都按照国服来计算利息。郑玄在那里的注解说：‘用他们国服劳役的税出来计算利息。’”

凡是使用粮食，春季发放而秋季收回。

贾公彦疏解说：“上文所说，是借贷而产生利息；此条所说，是直接给予而不产生利息。官府得到旧粮换得新粮，民众得以救济匮乏，官府和民众都受益。”【臣】按：这两条法令，显示出盛世上下相亲，唯恐小民在农作之时有所空乏，以致不能在田亩上尽力，拿出粮食借贷给他们，或者收取国服之息，或者只是以陈粮换新粮。其间虽然说是公平分发，不得多少偏颇，原本并非强制摊派。郑玄将“而”读作“若”，最有见解，“若”者是不确定的语气词，必定是荒年民众有艰难困苦才使用；如果没有荒年，则储存以待。即使是荒年，民众能自食其力的，也不强行给予。之所以按照纳税者的姓名来借贷给他们，也是针对愿意借贷的家庭，防备计算其人的多少，并非每家每户都给予。所储存借贷的陈粟，只是春季发放秋季收回，不收取利息，所以民间能与官府流通，春耕夏耘，得以妥善办理田事。这大概是因为先王时代，担任旅师一职的人，都是公忠勤敏，能胜任其任。法令既好，实行起来，关键在于其人。王安石在鄞县修筑堤堰，开决陂塘，兴修水陆之利，借贷谷物给民众，立定利息偿还，使新陈相易，邑人觉得便利。等到他执政，则推行农田水利、青苗、均输之法，天下骚然。所以知道法令并非不好，但如果不是合适的人，也不能实行。况且臣反复玩味“若”这一个字，那么通变宜民的道理，在于执行法令的人加以用心。王安石的固执，大概是没有思考到这一个字。

草人【负责除草施肥播种的职官】掌管改良土壤的方法，根据物产考察土地的适宜性而种植相应的作物。郑康成注解说：“改良土壤的方法，是使之变得肥沃，就像汜胜之的农术一样。”根据物产观察土地的形色，种植相应的作物，黄白色的土地种植禾类作物。

贾公彦疏解说：“使之变得肥沃，是指像骍刚（色赤土刚）用牛粪种植（煮取牛骨汁浸泡种子）来改良骍刚之地使之肥沃。”说：“像汜胜之的农术一样，汉代农书有几家，汜胜之最为优秀，所以《月令》注也引用汜胜之‘黄白以种禾’的说法。”郑玄是依据《孝经纬》《援神契》而言的。

【臣】按：骍刚之类的土地共有九等，都是将不肥沃的土地改良得肥沃，如骍刚用牛粪，赤缇（縓色）用羊粪之类。这种方法，大概汉代还有留存，所以郑玄得以引用汜胜之作为证据。后来治理百姓的人不能留心农事，为之讲求，这种方法就不传了。

稻人掌管低洼湿地的耕作。

郑康成注解说：“水泽之地，种植谷物。称为稼，是因为有类似嫁女的意味，相互滋生。”

用潴来蓄水，用防来挡水，用沟来荡涤水流，用遂来均衡水流，用列来舍水，用浍来防水，用涉〇来清除前年所芟割的杂草，整治田地。

郑康成注解说：“偃潴，是蓄积流水的陂塘；防潴，是旁边的堤坝；遂，是田首受水的小沟；列，是田间的畦防；浍，是田尾排水的大沟。作，就是整治的意思。开凿遂沟，将水舍入列中，于是涉水，〇去前年所芟割的草，而整治田地种植水稻。”

凡是种植泽地作物，夏季用水来消灭（病绝）杂草，然后芟夷（割除）它们。

郑康成注解说：“将要利用泽地”

译从事耕种的人，一定要在夏历六月的时候，用水淹杀那些后长出来的杂草，等到秋水干涸时，割除这些杂草，第二年才能耕种。

译水泽草丛生的地方，适宜种植芒种。

郑司农说：水泽草丛生的地方，其土地可以种植芒种，芒种即稻麦等作物。【臣】按：这条专门论述水泽之地适宜种植水稻，而先郑引用《春秋传》中楚国蒍掩记录土田制度以授予子木的事例，那里提到“町、原、防、规、偃、猪”，这是楚国对贫瘠土地有防猪之法，与此处的防偃相同，而且必须灭绝水草，割除杂草直到第二年才播种庄稼，由此可知原本是水泽之地，未曾用于耕种，如今通过防猪蓄水排水的方法将其变为新田。稻田对农业的利益最为广泛，规划防偃猪等水利设施，应当让有关部门经营管理，及时修缮废弃损坏之处，不要让已经治理好的田地因风雨导致堤防溃决，从而形成巨大的水灾，这也是劝勉农业的重要事务。

秋官司寇薙氏【掌管清除五种土地上的杂草以等待耕种】掌管除草，春天草木刚发芽时进行萌芽期的除草，夏至时铲平杂草，秋天草木成熟时割除杂草，冬至时翻土除草。如果想要让杂草腐烂转化为肥料，就用火和水来改变它们。掌管所有除草的政令。

郑康成注说：“意思是火烧那些被割除和萌芽期的杂草，随后浇水，这样土壤也就变得和顺美好了。”

【臣】按：疏解说这位薙氏所掌管的事务，治理土地从春到冬，也是一年的工作，之后第二年才能种植。这也是开垦荒地为新田，或者就是所谓的一易、再易之地。汉代赵过模仿这种方法实行代田法。以上论述劝勉农桑。

御定孝经衍义卷二十九

<子部,儒家类,御定孝经衍义>

钦定四库全书

御定孝经衍义卷三十

天子之孝

劝勉农桑

汉文帝二年下诏说：“农业是天下的根本，百姓赖以生存的基础。然而百姓有的不从事根本行业而去追求末业，所以生活不能顺利维持。我现在亲自率领群臣耕种来劝勉他们，赐给天下百姓今年田租的一半。”

【臣】按：汉孝文帝时，百姓接近战国时期，多背离根本追求末业。皇帝屡次下诏说：“农业是天下的根本。”受贾谊言论的感动，亲自耕种以劝勉百姓。晁错又说：“当今最紧要的事务，没有比让百姓致力于农业更重要的了。”想让百姓致力于农业，在于重视粮食。皇帝听从了他的建议。此后致力于敦厚农业，百姓富足。景帝元年，制定郡国政策，有的地方土地贫瘠狭窄，无法从事农桑；有的地方土地肥沃广阔，却长满杂草。商议让百姓迁徙到宽大的土地，听任他们耕种。命令郡国务必劝勉农桑，多种植树木，可以获得衣食物品。武帝末年，后悔征伐之事，下诏致力于努力农业。任命赵过为搜粟都尉，推行代田法，用力少而收获谷物多。到孝昭帝时，流民稍微返回，田野得到开辟。孝宣帝地节三年，下诏让流民回归者，借给公田，贷给种子。

汉元帝初元元年，将郡国的公田、苑囿用来救济贫困百姓，江海陂湖园池属于少府的，借给贫困百姓，不征收租赋。建昭五年，下诏说：“正值春季农桑兴起，百姓尽力劳作的时候。所以这个月要慰劳农民劝勉蚕桑，不要耽误农时。”孝成帝阳朔四年，下诏说：“《洪范》八政，以粮食为首。正值春耕时节，命令二千石官员努力劝勉农桑，出入田间小路，表达慰劳之意。”沿袭导致哀帝、平帝时期，等到王莽篡位，纷纷设置劝农丞，严格受田制度，人民反而因此失业，海内日益凋敝。略举西汉各位皇帝劝农的诏书，当时的盛衰得失，也可以考察而知，从此以后大概可以知道了。只有出于至诚恻隐之意，臣下奉行不敢不尽力，那么很快就能见到成效。如果不这样，即使劝农使者冠盖相望，车辙相接于道路，也没有益处。

晁错对皇上说：“圣明的君王在上位，而百姓不挨冻受饿，不是君王亲自耕种让他们吃，织布让他们穿，而是为他们开辟获取资财的途径。所以尧时有九年的水灾，汤时有七年的旱灾，而国家没有遗弃瘦弱的人，是因为积蓄多而事先有准备。现在海内统一，土地人民的数量，不比汤禹时代少，加上没有连续几年的水旱天灾，而积蓄却赶不上，为什么呢？土地有遗留的利益，百姓有剩余的力量，生产谷物的土地没有全部开垦，山泽的利益没有全部开发，游食之民没有全部回归农业。寒冷对于衣服，不等待轻暖；饥饿对于食物，不等待甘甜美味。饥寒交迫降临身上，就不顾廉耻。人之常情，一天不吃两顿饭就饿，整年不制作衣服就冷。肚子饿得不到食物，皮肤冷得不到衣服，即使慈爱的父亲也不能保住他的孩子，君王怎么能拥有他的百姓呢？英明的君主知道是这样，所以致力于让百姓从事农桑，减轻赋税，广泛积蓄，来充实仓库，防备水旱灾害，所以百姓可以拥有。”

【臣】按：晁错说圣王所以让天下百姓有衣有食，在于劝勉教导有方。大概从事末业的人多，那么土地有余利，百姓有余力。至于从事末业的百姓，也有囤积奇货而积累巨额财富的，也有亏损而成为游手好闲者的。这些人自己不能耕种，妻子不能织布，饥寒切身，不顾廉耻。而那些富人也必定骄奢淫逸超过制度。圣明的君主抑制末业崇尚根本在于农业，所以时常免除赋税；而商贾的子孙不得做官为吏，就是因为这个缘故。

武帝征和四年，任命赵过为搜粟都尉。赵过能实行代田法，他的耕耘农具都有便利巧妙之处，用来教导百姓，用力少而收获谷物多，百姓都感到便利。司马光说：“天下确实不曾没有人才。武帝喜好对四方边远地区的功绩，而勇猛锐利不怕死的人士充满朝廷，开拓土地扩大疆域，无不如意。等到后来休养生息重视农业，而赵过的……”