祥异【第一百七卷】祠庙【第一百八第一百九卷】

译钦定四库全书 《江西通志》卷首之一 天上有文采，日月星辰光彩照耀，银河形成华美的纹章，光辉灿烂而显赫。圣明皇帝的谋略和诰令，文思美善可以相媲美。心中切实挂念民生，举动都关系国家大计。言辞出口便成为经典，立言以垂示制度。江右一带，处于湖山胜地。深厚的恩泽广泛浸润，隆盛的恩典普遍施加。物产丰盛，人民安康，风俗淳厚而美善，恭敬地 遵守经典训诫，铭记在心，永不废弃。第一卷所载内容已经刊登在此，用来昭示万世，谨慎记下。谕令 世祖章皇帝登极恩诏【顺治元年】奉 天承运 皇帝诏书说：我国家承受 上天眷顾保佑，开创了东方的基业。先祖奋力谋划，创立了宏大的基业。皇考进一步拓展前人的事业，于是举有旧邦，恭敬地承受了 新的天命。等到朕继承帝位时，虽然年纪尚幼，仍一心想着继承先业，永远安定地保有这个地位。近来由于贼寇气焰屡次炽盛，把明朝的祸患推到了极点，所以才把重任托付给亲近贤能之人，以拯救百姓于水深火热之中。于是军队刚刚出动，很快便奏报清平，已经解除百姓倒悬般的困苦。并不是朕想要富有天下，而是王公列爵、文武群臣以及军民耆老众人，一致再三恳切劝进。于是于今年十月初一日，恭敬地祭告 天地 宗庙 社稷，即皇帝位，仍然建立统治天下的国号，称为大清。在燕京定都，建元顺治。遥想上天所授的重大使命，创业本来就不容易，尤其艰难。何况正当改革开始之际，更应当通权达变。因此斟酌今情，参照古制，衡量天时人事的适宜，希望官吏熟悉政务、百姓安居，彰明 祖先的德行 宗庙的功业之大，现将所有应当施行的条例列举如下。御制《大清律序》【顺治三年】朕认为 太祖 太宗在东方创业时，民风淳朴，法律简明，除死刑外只有鞭笞。朕仰承上天庇佑，抚临中原，人民既多，情况和伪诈也多种多样。每逢审理奏报案件，刑罚轻重和罪名出入，往往需要反复拟议；法律条文尚未确定，有关官署无所遵循。于是下令司法部门官员广泛召集廷议，详细翻译《明律》，参照本国制度，增删调节，务求公平允当。书成后进呈，朕再三审阅，又命内院诸臣校订妥当确实，才准予刊布，命名为《大清律集解附例》。内外各级主管官吏，都要敬守这一成法，不得任意增减轻重，务使百官万民畏惧法义而重视犯法，希望达到刑罚停用的风气，以彰显我 祖宗爱惜生命的德行，子孙、臣民应当世世代代遵守。谕令开垦荒地【顺治六年】皇上谕令：自从战事兴起以来，土地大多荒芜，百姓大多逃亡，流离失所而无处申诉，实在令人怜悯。着令户部、都察院传谕各巡抚、巡按，再转行各道、府、州、县主管官员：凡各地逃亡的人民，不论原籍还是寄籍，都必须广泛招徕，编入保甲，使他们安心生活、乐于务农。查明本地无主的荒田后，由州县官发给盖有印信的执照，准其开垦耕种，永远作为其产业。等耕种满六年以后，由主管官亲自查验已经成熟的田亩数目，再由巡抚、巡按勘查属实，奏请奉令，才议定征收钱粮。在这六年以前，不许开始征收，不许摊派分毫差 役。倘若纵容衙门官员、衙役、乡约、甲长借故科派侵害，州县掌印官也不能推卸罪责。务必使逃亡百姓恢复产业，开垦的田地逐渐增多。各州县以招抚百姓、设法劝农的多少评定优劣；道、府则以妥善处理、负责督促的勤惰决定考核等第。每年年终，巡抚、巡按分别具奏，载入考核成绩，由有关部院迅速颁发、迅速执行。谕令各自陈述利弊【顺治十二年】皇上谕令吏部：朕抚育天下，日夜敬畏，讲求爱民之道，已经不止三令五申。然而近年来水灾旱灾接连发生，战乱尚未平息，百姓贫困到了极点，军队粮饷又不充足，上面的德意不能宣达，下面的实情受到阻塞，因此造成这些弊病，原因不止一端。朕已经广开言路，广泛询问治理之道。又想到天下极大，各地民情风俗并不相同；地方各级官员亲自经历实情，凡军民疾苦、政事利弊，心中必有切实了解，耳闻目见最为真切。现在文官从督抚以下、知府以上，武官从提督、总兵以下、副将以上，对于管辖范围内的职掌事务，历来积弊如何才能清除？目前应当怎样整顿才行？都要详细切实、直截了当地陈述，不得隐瞒，以供采用。司、道、知府、副将，各自陈奏一次；知道弊病就应当准备治理的药方，指出危害就应当提出有利措施，不得浮泛雷同、苟且塞责，辜负朕周详咨询、勤于爱民的本意。你部立即传谕施行。特此谕令。谕令振兴文教【顺治十二年】皇上谕令礼部：朕认为帝王施行治理，首先在于文教；臣子辅佐君主，根本在于经学。自明朝末年动乱以来，天天寻求武力解决，学问之道一直没有得到讲求。如今天下渐渐安定，朕将振兴文教，尊崇经学，以开创太平。你部立即传谕各直省学政，教导督促士子：凡是理学、道德、经世济民、典章故事等书籍，都务必深入研究、融会贯通，博通古今；能够明白根本道理的，才是真正的儒者，能够通达实际应用的，才是优秀官吏。果真有这样的实学之士，朕一定不拘常格选拔，予以重用。又想到先贤的训诫，做官有余力就应学习，因此仍传谕内外大小各级官员，在政事之余也必须留心学问，使道德功业日益修养，见识更加广博，以辅佐朕崇尚文治的统治。特此谕令。御制《人臣儆心录》序【顺治十二年】朕认为臣子立身处世、制定行为准则，根本在于一颗心。内心正直，就会成为忠臣直臣，各种美德都会汇聚于身；内心不正，就会成为奸邪之人，各种罪恶都会归于己身。所以说，内心是一切事情的根本，也是美好与丑恶产生的源头。不过，事情虽然各有不同的途径，内心应当专一一致。专心于国家，就会忘却家庭；专心于君主，就会忘却自身。这样的人不但声名显赫、本人荣耀，国家也确实会依赖他。至于奸邪之流，结党营私，倚仗权势扰乱政事，最终落得身败名裂，成为国家的祸根。这都是因为平日没有修养正心的功夫，一遇到权势利益，便昏乱迷惑、狂妄放肆、骄傲自满，对上蒙昧于王法，对下违背臣子的义理。有的制造威势并网罗党羽，有的亲近奸邪并奔走效力。比如谭防石，作为汉代累世旧臣，长期承受恩遇，却不思报效，任意横行，骄横放纵，眼中没有纲纪。陈名夏只是一个普通的腐儒，却突然受到显著提拔，得到深厚信任和优厚赏赐；可是他竟背弃恩德、培植私交，蔑视法律、欺凌君上。这些都是自己造作罪孽，以至于身家俱毁。朕反复考察古往今来，奸邪小人误国，历代都有。观察近来的事情，更是明白而昭著，足以作为永远的警戒。恐怕后来的臣子，有的仍然重蹈覆辙，辜负君主恩德而改变平素志向，最终身陷刑法，后悔哀叹也无从挽回。所以推究他们的实际情状，加以论述列举，编成一部书，作为臣子警戒内心的训诫。谕令禁止旁门邪道惑乱民众【顺治十三年】

译皇上谕令礼部：朕认为治理天下，必须先端正人心；端正人心，必须先排斥邪术。儒、释、道三教一同流传，都使人行善去恶、改邪归正，遵守王法而避免祸患。此外还有旁门邪道迷惑民众，如无为教、白莲教、闻香教等，名目纷纷出现，结党成群，夜间聚集，天明散去。小的贪图财利，任意进行奸淫；大的招纳亡命之徒，希望图谋叛乱。无知百姓受其引诱，迷乱疯狂，至死也不醒悟。历考前代，覆灭的旧路清楚可见，实在令人痛恨。过去屡次发布禁令整饬，没想到残余风气还未消灭，坠入邪术的实在有很多人。京师是帝王车驾所在的重地，有人借口进香，张旗鸣锣，男女混杂，喧闹充塞街巷，公然放肆而毫无顾忌。若不立法严禁，必将成为治理的大祸害。虽然倡导邪教的首恶奸民都是自取罪责，但愚昧百姓陷入法网、遭受刑罚，也不免值得怜悯。你部要大张榜示：今后再有跟随邪教，仍像从前那样聚集、烧香、敛钱、号佛等事情，在京城着令五城御史及地方官，在外地着令督抚、按察、道员及有关官员等设法缉拿，彻底查究奸邪情状，在法定刑罚之外加重治罪。如有徇私放纵、养成祸乱的，你部立即指名参劾治罪。特此谕令。颁布《赋役全书》序【顺治十四年】朕认为古代帝王统治天下，必定把国家财政和百姓生计作为首要事务。所以《禹贡》根据土地等级确定赋税，《周官》统筹国家、治理田野，制度极为完备。明朝初年，向民众征取财物有一定制度，实行休养生息。到了万历年间，天下富足，家家供给充裕、人人生活富足。到了天启、崇祯时期，因为战争增加军饷，加派日益繁多，贪官又借此作奸，百姓不堪承受，国运也随之衰败，实在足以深切鉴戒。朕承受 上天托付的重大责任，作为百姓的父母。一人不能获得安居，朕心中也感到愧疚。至于日常服饰和御膳 以及珍馐美味，朕都深自约束、节省削减；然而 祖宗祭祀、百神祭祀、军旅、宴飨、犒赏赐予的各种费用，以及百官和众役所需的粮饩俸禄，没有一样不是取自民间。实在担心有关官员在定额之外加派，豪强蠹虫侵吞盘剥，中饱私囊，使百姓先陷于困苦，国家财政又凭什么得到供给？现在地丁钱粮的清查核实，先列出实际征收数额，随后列出起运、存留数额；各部寺、仓口等分别清楚列明，存留部分的款项细数也逐条说明。至于九厘银，旧书没有记载的，如今已经增入。宗禄银过去列为存留，如今改为起运。漕粮、白粮两项，确实依照旧额运输；运丁 每月征发都必须均平。胖袄、盔甲过去解送实物，如今都改为折价；南粮原来折价后留在南方支用，如今用来抵充军需。官员经费已经制定新规，经过议定裁减冗余，改归正常款项。本色绢、布、颜料、银、朱、铜、锡、茶、蜡等项目，已经改为折价的，按照督抚题报的价格列出；解送实物的，按照刊书所载价格编入。每年督抚确实查验当时价格，题报明确后填入《易知单》，照数办理解送。还有过去没有解送而如今应当增加的，过去过于繁多而如今应当裁减的，也都详细清查核实，条理分明。以后若再增加田亩钱粮，督抚、按察使汇总题报，造册报送户部，以凭查核，使纲目清楚，编成一部书，命名为《赋役全书》，颁布天下。希望百姓遵照这一规定，便于缴纳输送；官吏奉行这一章程，不敢苛刻搜刮，使它成为一代的良法，流传万世的成规。不过，这只是大概情形。至于征收钱粮之中还要包含抚恤教养，广泛招徕百姓，杜绝欺骗隐瞒的奸弊，这是守令的责任。端正自身、率领属官，承接政令、宣扬教化，核查收支数目，谨慎防止挪用，这是布政使的责任。举荐廉能、惩治贪污，兴利除害，以荒地开垦多少考核优劣，以钱粮完欠彰明奖惩，恭敬遵守成法，不辜负朕充实国库、富裕百姓的心意，这是督抚的责任，而且尤其重大。你们应当恭敬地承受执行，不得忽视。《江西通志》卷首之一

译钦定四库全书 《江西通志》卷首之二 圣祖仁皇帝登极恩诏【顺治十八年】奉 天承运 皇帝诏书说：惟我国家承受 上天的眷顾和天命 祖先的功业 宗族的德行，开创了宏大的基业。我 皇考大行皇帝德行盛美、仁厚至极，才智英明、气度宏大，承继历代天命，统一天下，恩泽遍及各方，政教达到至高的治理境界，正希望国家永远享有雍和熙盛，不幸突然舍弃臣民，骤然升天。龙驾升天。现在看着这帝位大宝，竟托付给朕这微薄之身。朕内心悲痛，本来不忍听闻此事；但诸王、贝勒、大臣、文武官员等都说，神器既然已经有所归属，帝位不应长久空缺，再三坚决请求。因此朕只好顺从舆论，勉强压抑哀痛内心。于是于本月初九日，恭敬地祭告 天地 宗庙 社稷，即皇帝位。仰仗 上天深厚的眷顾保佑 祖宗隆重的托付，朕以浅薄的德行和年幼之龄承担这一重大寄托，恭敬地谋求承继先德、发扬功业，以继承无穷的福祉。把明年定为康熙元年，与天下一同重新开始，施行并扩大旧日恩惠，发扬新的教化。所有应当施行的事项，开列如下。谕令禁止接受馈送【康熙四年】皇上谕令：总督、巡抚都是朝廷倚重任用的大臣；如果能持身清正，做下属官员的表率，使百姓得到安生，才可以说不负朝廷倚任的心意。这些各色礼物都被当作惯例，各督抚反而说某州县属于上等，某州县属于下等，按照规定数目公然收受。州县官员都从民间摊派搜取馈送，以至百姓陷入极端贫困。如果上级官员果真清正，下级官员怎么敢私自向百姓摊派？百姓如果只缴纳规定的钱粮，怎么会陷入极端贫困？看今天百姓困苦贫穷，显然都是上级官员造成这些种种弊端的结果。今后各督抚如果还不改正这些弊端，仍旧继续实行，着令科道官员查访，指名弹劾参奏，依法从重治罪，绝不宽恕。至于司、道、府、厅各官，如果也实行这类弊端，不改正而仍向州县官员索取；州县官员若不革除这种陋习，仍私自向百姓摊派索取，着令督抚随时严加察访并上奏。若因徇私而不予参奏，经科道官员弹劾，或由旁人告发，将不予参奏的督抚一并从重治罪。你部院要通行各直省晓谕。一经查访，便指名检举弹劾，必定从重治罪，决不饶恕。司、道、府、防各级官员如果也实行这种弊端，不加改正，仍向州县各官索取，州县各官中有不革除这种陋习、仍私自向百姓派征索取的，着令督抚随时严加察访并上奏弹劾。若督抚徇私讲情，不予上奏弹劾，后来经科道官纠举弹劾，或由旁人告发，将不予纠举弹劾的督抚一并从重治罪。着你们部院将此令通行直省，晓谕各地。谕令各自陈述利弊【康熙六年】皇上谕令吏部等各大小衙门：百姓是国家的根本，必须使家家供给充足、人人生活富足，安居生业，才能称为太平之治。如今听说直隶和各省百姓有许多失去生计、深受疾苦，贫困状况实在令人忧念。有的是官吏贪婪残酷，剥削百姓；有的是法制不便，使百姓失业。现在应当怎样做，才能使他们维持生计？凡一切关系民生利弊、应当实行或革除的事务，着令内外各衙门大小文武官员各自发表确实见解，陈奏时不得隐瞒，以便采纳选择、施行。但不许拿浮泛空文以及对百姓无益的事情借故塞责上奏。着令吏部、兵部传谕遵行。特此谕令。谕令振兴教化【康熙九年】皇上谕令礼部：朕认为政治最清明的时代，并不专以法令为务，而把教化放在首位。那时人心淳厚善良，风俗朴实厚重，刑罚可以搁置不用，家家都可受到封赏，长久安定，达到最高的治理境界。这是因为法令只能禁止一时，而教化可以维持长久。如果只依靠法令，却不先施行教化，就是舍弃根本而专务末节。近来看到风俗日益败坏，人心不如古人，喧嚣欺凌成为习惯，僭越滥用的事情很多，狡猾欺诈的风气日益精巧，诉讼不断兴起。或者豪富欺凌孤弱贫寒，或者劣绅在乡里专横武断，或者恶劣士绅出入衙署，或者恶棍地痞欺诈残害善良百姓；草寇劫掠不时听闻，因仇恨愤怒而互相杀伤的事屡屡出现。陷入法网，刑罚必然加身；诛杀他们则无知者值得怜悯，宽宥他们则法律典章难以宽容。想到刑罚案件日益繁多，实在是因为教化之道还不完善。朕如今想效法古代帝王，崇尚德行、宽缓刑罚，教化百姓、形成风俗：凡是敦促孝悌以重视人伦，笃厚宗族以显明和睦，调和乡党以平息争讼，重视农桑以充足衣食，崇尚节俭以珍惜财用，兴盛学校以端正士习，排斥异端以尊崇正学，讲明法律以警戒愚顽，彰明礼让以厚重风俗，致力于本业以安定民心，训导子弟以禁止非为，停止诬告以保全善良，告诫窝藏逃犯以避免株连，完纳钱粮以减少催征，联结保甲以平息盗贼，解除仇怨以重视生命等事项，应当怎样训诫启发、劝导实行？又应当怎样责成内外文武各有关官员督促执行？你部详细考察典章制度，确定议案后具奏。特此谕令。谕令禁止横征暴敛【康熙十四年】上谕：自从用兵以来，军需极其繁重，各省地方百姓供给输送，劳苦不堪，实在令人深为怜悯。各该督抚务必洁身自律，率领属员格外用心地安抚百姓，严禁有司横征暴敛、私自摊派，也不得借口供应军队马匹和军需而搜刮征敛、使官吏从中分肥。如有这类弊端，该督抚立即据实指名参劾；如果有所徇私包庇，另经查出，将与该督抚一同从重治罪。御制。御制《至圣先师孔子赞》（附序，康熙二十五年）。自从天地人三才创立以来，天地从不把功劳归于自己；自从中正之道传承下来，圣人便代代阐明其中的蕴意。有的圣人推行大道，取得君位来安定和治理天下；有的圣人阐明大道，著书立说来为后世树立法则。这正是正统学术能够长久明白，人心能够不致泯灭的原因。考察往昔的统绪，仰望追溯前代的美德：尧、舜、禹、汤、文、武身处显达地位而居于上位，兼负君主和老师的职责，是推行大道的圣人；孔子没有取得君位，困穷而处于下位，掌握删定和撰述的权力，是阐明大道的圣人。推行大道的人，功勋事业在一朝之间光显；阐明大道的人，教化和思想惠及百代。尧、舜、文、武以后，如果没有孔子，那么学术就会纷乱混杂，仁义就会湮没堵塞，这一大道失传已经很久了。后世之人如果想探究二帝三王的心传法则，把它作为治理国家、平定天下的准则，那么又从哪里取得正确的裁度呢？这样看来，孔子是万古以来独一无二的人，这一点确实无疑了。

译巡行视察东国，拜谒祭祀孔子在阙里的庙宇，仰慕敬仰之情更加深切，于是恭敬地挥笔作赞说：清浊由气所成，刚柔由质所成，圣人参合其中，成为人伦的最高准则；要树立德行、形成习惯、明察事理，舍弃大道便无从做到。只有皇帝建立最高准则，只有君主安定和治理天下，既作君主又作老师，为万古后世垂示统绪。说到尧、舜、禹、汤、文、武，历经五百多年，至圣孔子应时降生，如金声玉振，集古代圣贤之大成。他删定《尚书》，删编《诗经》，制定礼制，匡正乐教；既穷究卦象和《系辞》，又严谨掌握著述与删削之权；上承往昔统绪，下为后世显示典范。大道不再长久晦暗，宏大的经典秩序井然；百家学说虽然纷繁，各有不同道路和旨趣，却不能超越日月的光明，仿佛在羹墙之间也能见到圣人。孔子的大道，核心在于中正与中庸；这种心性和道理，是千百年来人们共同具有的。孔子的德行在于仁义中正，秉持人所共同具有的善性，根本出于天性；希望你们早晚都能如此，勉励自己成就美好的事业。追溯洙水、泗水的源流，景仰唐尧、虞舜的遗迹；又历经孔庙庭院，特意观览礼器；挥笔仰头作赞，心中怀着遥远而深切的仰慕。百代以前，以圣人为归依；百代以后，以圣人为老师。不是以夫子为老师，而是以大道为老师。统摄上天、治理世间，只有大道才是最宝贵的。防山高大巍峨，东海浩瀚无边；孔庙墙高万仞，正是夫子的殿堂，谁能窥见它的藩篱，谁能窥见它的门径？大道并不远离人，只要能够思念和践行，就可以成为圣人。御制《颜子赞》（康熙二十八年）。颜子早年便听闻圣人之道，天赋资质格外纯粹；以礼约束自己，同时广泛学习；不因外物而改变，也不三心二意。一项善行牢记在心，万种德行便由此汇聚。以心斋的境界坐忘，所得到的快乐始终如一。夏、商、周、秦四代的礼乐治国之法，兼收并蓄，足以实行；他不出仕时收藏道德才学，正是辅佐君王的器具。曾子赞。洙泗一带传承的圣学，鲁国因此得以承受。曾子说一以贯之：圣人的学问就在这里；以彰明光明的德性、使民众更新为目标，以达到至善为归宿。推究事物、获得知识，使意念真诚、心正，再把这种修养推及天下，使天下均平。至高的德行和根本的道理，是百种行为的基础。承继圣学的统绪，修治阐明圣人的训辞。子思赞。啊，深厚美好的天命，是大道的根本源头；静时涵养，动时省察，以平常的德行、平常的言语，来养育万物、赞助乾坤。九经三重，其中保存着大法。诚心恭敬，谨慎自守，慎独是成就德行的门径。收敛时藏于幽密之中，扩展开来则广大无边。

译孟子赞。圣贤哲人相继凋零以后，杨朱、墨翟的学说盛行，子舆孟子加以辟斥，提出仁和义；独自阐明性善说，讲求明辨言论、涵养气概；推尊尧舜之道，排斥功利之学。他的光辉著作《孟子》七篇，与六经一同流传；这是孔子学说的传承，其功业足以与大禹相配。谕令抚恤老人（康熙二十八年）。上谕：军民中年满七十岁的人，准许一名壮丁侍奉赡养，并免除杂派和差役；年满八十岁的人，赏给绢一匹、绵一斤、米一石、肉十斤；年满九十岁的人，所给物品加倍。谕令免除漕粮一年（康熙三十年）。上谕户部：朕统治天下三十年以来，早晚谋划，唯一心愿就是爱护养育百姓，使他们都达到安定富足。近年各省按额征收的钱粮，已经陆续免除。每年运送的漕米，过去从未议定免除，朕时常对此深为忧虑。京仓、通州各仓的米粮，节约支用，已经有好几年了。如今看来，历年储存的粮食恰好足以供给使用，应当把各省起运的漕粮逐省免除，以宽解百姓负担。河南省明年的漕粮已经颁谕免征；湖广、江西、浙江、江苏、安徽、山东应当缴纳的漕米，从康熙三十一年开始，依次各免除一年。至于江宁、京口、杭州、荆州等大兵驻防的地方，也应预先储备粮食；着令将康熙三十一年起运的三十年漕米各截留十万石，存放在仓廒中，命该地方官恭敬谨慎地看守，以备需要。你部立即遵照谕旨施行，特此谕令。谕令停止专人专送表笺（康熙三十一年）。上谕：朕听说各省在节日庆典时进呈的表笺，都派专官携送，以致驿递劳苦而费用繁多。今后停止派专官携送，交给总督、巡抚汇集齐全后，由驿递一并送进。对地方确有益处的办法，议定后上奏。谕令防备灾害（康熙四十一年）。上谕户部：朕亲自处理政务已久，深知农事，想到使百姓富足的办法，关键在于预先有所准备。去年冬天北方少雪，今年春天雨水又下得少，还没有充分滋润土地，实在担心蝗虫、蝗蝻容易滋生，伤害农业。各地官吏应当及时预先防备。直隶、山东、山西、河南、陕西以及江北地区，历年积存的仓粮究竟是否达到定额？该督抚应当确实加以核查，务必使仓廪有余粮储备，不致匮乏。所有应当预先办理的事项，都必须尽心研究、妥善处理；即使年成不十分丰收，也可以赈济而无忧。至于直隶各省如今雨水多少，着令该督抚立即具折上奏，使朕昼夜勤劳于民政的心意得到宽慰。你部立即遵照谕旨施行，特此谕令。御制《训饬士子文》（康熙四十一年）。国家建立学校，本来是为了兴起和推行教化，培育人才，这是极为优厚的制度。朕即位以来，尊重师儒，重视学校，近来又慎重选任学使，整顿剔除弊端，务必使风俗教化得到修明，贤能人才蓬勃兴起，以实现《棫朴》所说造就人才的用意。然而近年来士人的习气仍不端正，儒学的成效很少显著；这虽有内外臣工奉行未能尽善的原因，也由于你们诸生积弊已久，突然难以改变。现在特意亲自撰写训诫之言，再加以警戒告诫，你们诸生应当恭敬听从。自古以来，求学的人首先要树立品行，其次才涉及文章学问；学术、事功的先后次序本来就是如此。你们诸生从小接受朝廷教诲，长期列身学校，早晚诵读，难道不应该加以讲求吗？一定要亲身修养、切实践行，磨炼自己的品行操守；以敦厚孝顺的态度侍奉父母，以忠贞之心树立志向；穷究经书、考核学业，不要混杂荒诞的言论；选择朋友、亲近老师，把骄傲自满的习气全部化除；文章归于醇厚典雅，不要追求浮华；行为法度合乎规矩准绳，尤其要防止因骄矜轻佻而放荡越轨。前人早就讥刺这种做法，如果行为举止有所亏缺，即使读书又有什么益处？至于内心不善，行为多有过失，有的散布飞语流言，胁迫控制官长；有的隐瞒粮赋、包揽诉讼，出入官府；有的唆使煽动奸猾之徒，欺负孤儿、凌辱弱者；有的招呼朋党同类，结社结盟。像这样的人，名教所不能容，乡里也不把他列入士绅之列。即使侥幸逃脱笞杖等惩罚，私下穿着章服、缝掖之衣而返回内心，难道不会惭愧吗？何况乡试科举取得功名，是选拔人才的大典，关系尤其重大。士子如果真有才学，哪里还怕困顿而不能遇到好时运？可是竟然标榜虚名，暗中互通声气，凭借不正当关系求取机会，顾念保全身家；又有人篡改乡贯，企图求取进身，喧嚣凌厉、沸沸扬扬，钻营牟利、营求私利，种种弊端，实在令人痛恨。况且士子开始取得出身时，尤其贵在端正。如果一开始拜见献纳时便已经作奸犯科，那么后来败坏操守、逾越法度，还有什么事情做不出来？又怎能指望他们秉公持正，为国家谋划事业、建立功绩，承当朝廷选拔亲近辅弼大臣的资格呢？朕因为要给你们以厚待和恩惠，所以不厌其烦地反复恳切劝诫。现在训言颁到，你们务必共同体察朕的心意，谨慎遵守明确的训诫，把一切问题痛下决心加以反省，争相自我磨炼，积累德行、勤奋学习，以求上进。国家每三年选拔造就人才，备有束帛、弓旌等礼聘，不仅你本人荣耀，就连你的祖父、父亲也会增添光彩和恩宠。遇到时机而实现志愿，难道还要等待别的求取途径吗？如果仍把它看作具文，玩忽拖延而不知警惕，毁弃方正、追逐邪曲，自暴自弃，那么就是你们昏昧顽固、无知无识，终究不能遵从教化。既然辜负了国家的栽培，又触犯了罪过，王法明明具在，朕也不能再替你们宽免了。从今以后，内而国学，外而直省乡校，凡是担任学臣、师长和教导职责的人，都应当召集诸生，从多方面督促劝勉，以符合朕的心意。否则，如果不能修治自己的职务，罪责也难以逃脱。不要说朕没有事先告诫过你们；你们众多士人还应当恭敬听从啊。御制《平定朔漠告成太学碑》（康熙四十三年）。

译凡是上天所覆盖的地方，无论海内还是海外，日月所照临的区域，全都交给我一人治理。自朕登上帝位直到今天，早晚竭尽心思，实行休养生息，希望达到太平和乐，以此来充分符合上天深厚的仁德和好生之意，使疆域太平无事，能够停止战争、安定百姓。可是厄鲁特噶尔丹凭借北方边地的险要阻碍，困扰这一方百姓；他既荼毒塞外，又肆意施展凶暴叛逆，侵犯我国边境，虐待归附我国的臣民，使人们不得安宁。荡平盗寇是为了使百姓安息，排除外患是为了使内部安定；边患不除，我国百姓就不得安宁，这是神人共同愤恨、上天必然加以讨伐的事情，难道能因为一人劳苦，便不让天下获得安逸吗？于是朕从心中决断，亲自前往朔漠，希望使他悔悟改过，所以每次都允许他投降而不杀。可是他执迷到底，不肯悔改，我军三次出兵塞外，朕都亲自统率前往，深入荒无人烟之地，多次经历寒暑，把劳苦艰难同偏裨将领和士卒共同承担。等到那个狂徒丧命，他的胁从者归顺投诚，塞外君长前来朝见，西北万里之地烽火熄灭，内外安定。朕是不得已用兵以安定百姓；既然大功告成，便举行蠲除灾祸、洁净祭祀和祈望福佑的仪式，为亿万百姓祈求太平之福。而朝廷大臣请求把功绩刻记在太学，以传示后世。朕劳心于国家根本，曾经希望凭借文德教化成就天下；但这次武功谋略，廷臣一致认为，它用来建立威势、消除祸乱，应当把这一功绩昭示于永久。朕无法推辞。考察《礼记·王制》，其中说：“天子将要出征，先到学校接受作战计划；出征擒获有罪之人，回来后在学校举行释奠礼，把俘虏和斩获的首级报告给先师。”《泮宫》诗也说：“勇武的虎臣，在泮宫献上首级。”又按照礼制，王师大规模献俘时，要演奏凯乐，由大司乐掌管此事。这说明古代文事和武事本为一体，克敌制胜的作用也包含在朝廷宴飨礼仪之中，所以接受作战计划、献上首级，都归于学校，这是文武并重的盛大制度。朕一向仰慕三代，所以举行这次典礼；出征时告祭神祇，归来后派人到阙里祭祀孔子。现在准许廷臣的请求，仍然遵循以礼告祭先师、报告胜利的遗意，也与六经的旨趣相符合。于是取“思乐泮水”的意义作诗铭刻，以说明这次讨伐作乱、惩治轻侮、诛灭亡国之徒的战争，确实是朕不得已而用兵；这样或许不违背古代帝王讨伐罪人、安定百姓的意旨。铭文说：巍巍的先圣，是万世的老师；敬重诚信，爱护人民，是治理太平的基础。光辉的圣人言论，说明文治武功的道理本来是一致的；礼乐和征伐，都由天子发出。朕治理天下，至今已经超过三十年，曾经梦寐以求地仰望圣人；无论醒着还是睡着，都长久立下誓愿。向下挂念百姓的疾苦，向上承受上天的旨意。四海之内没有界限，全都隶属于侯、尉等官的治理。只有那些凶恶丑类，亵渎扰乱典章常法，既阻塞声教，于是又窥伺我国疆土。譬如农田的祸患在于螟虫、蝗虫，如果拿起农具却不施行除害，就会伤害庄稼。估量那些流窜的残余之魂，他们倚仗险远地势；用道德和威势震慑他们，便可以前往擒取。朕的志向先已确定，龟卜和筮卜也与之相合。随从的车辆有万辆，树立起龙旗。祝融驾着鸾车随行，风伯在前面警戒道路。应当晴朗时果然晴朗，有利于我军砍柴取薪。大野的水干涸，河川水神显示灵异，泉水忽然自行涌出，甘甜如蜜。部署军队形成犄角之势，一路从西面出击，一路从东面出击，中央由朕亲自统领。绝域之中没有人烟，只有兽群遭到围捕。五日之内穷追不舍，那些狂徒逃入险地，在道路上遭到大规模歼灭。鲜血染红了他们的妻子儿女，剪除他们的党羽余孽，俘获他们的士卒。群乌白天哀叫，单骑在夜间逃遁。担心军队久驻，又使百姓受到困扰，于是谨慎巩固戍守，返回京城。从夏天到冬天，雨雪纷纷落下，军队奔驰驱驰。我军再次出征，这些愚蠢的穷寇昏昧迷惑，仍不悔改。我国边疆和我国百姓，都因此得到休息和帮助。于是安定了他们的居处，也恢复了他们的赋税。藩落中的老人和孩子，都安然嬉戏。年末前来归附，约定春天再来。春风轻轻吹拂，扬起我们的旗帜。我如今出发，就像经过自己的郊野，只说给我的马喂草料。来到狼居胥山，登高远眺。怜悯那些困守弹丸之地的人，上天降下凶罚，使孤雏般的首领成为俘虏。三次出兵、三次进攻，在狼居胥山封土，并用尸体祭告。已经在腊祭时诛戮枭獍般的恶徒，又在秋猎时剪除豺狼般的敌人。大漠西北，敌人解下铠甲、丢弃兵器，我军整顿军队凯旋而归。恩泽遍及郊外，举行盛大的明禋祭祀并施行赦免，用来迎接宏大的福祉。从前我出征时，曾在泮宫饮酒，陈列军队、整顿部伍，发誓制服群丑。如今我归来，在泮宫献上战功，显赫的颂歌响起，天下文书车轨前来会同。采芹采藻，歌颂东鲁的礼乐教化；《车攻》诗写车马整齐，也将功绩刻在石鼓上。军队出征是为了安定百姓，并非出于愿意。古人曾有作品，明白昭示这一道理。遥想虞舜朝廷，大力施行文德；圣明如同先师，战事谨慎而必能取胜。只有军队应当收敛，只有德行才能安抚天下。亿万年以后，都应当看这篇铭文。谕令免除积欠钱粮（康熙四十五年）。上谕户部：朕像养育子女一样养育百姓，每天寻求使他们休养生息、获得利益和救济的办法，想到只有赐租减赋，才真正有益于民生。直隶各省的钱粮已经陆续全部免除一年，这样的事情已经举行过多次。只是历年拖欠的赋税不断积累增加，旧税和新征的钱粮同时办理，势必难以承受。即使稍稍宽减民力，分年带征，仍然督促继续缴完，百姓还是多有困窘。朕想到这些，深切怜悯，因此免除拖欠的赋税，大加恩惠，使民间免受追呼催逼，官吏也不至于受到参劾惩罚。直隶、山东积欠的钱粮，今年都已经免除。山西、陕西、甘肃、江苏、安徽、浙江、江西、湖北、湖南、福建、广东各省，自康熙四十三年以前尚未完纳的地丁银二百一十二万二千七百两有余、粮十万五千七百石有余，着令按数一概豁免。或者旧欠已经缴入官府，而当年的钱粮尚未缴足，也准许用旧欠抵扣。谕旨到达之日，各该巡抚立即命所属张榜公布，遍告百姓。如有不肖有司把已缴的算作未缴，蒙混销账，或者开除账目不清，该督抚立即题报参劾，严加治罪。你部立即遵照谕旨施行，特此谕令。谕令免除钱粮（康熙五十一年）。

译上谕户部：朕日夜勤勉，努力寻求百姓疾苦的解决办法。长久考虑惠及百姓的实际政策，没有比除赋免租更好的了。除每年直省奏报后，遇有水旱灾害，按照灾情轻重分别减免正供，并继续加以赈济外，将天下地丁钱粮从康熙五十年开始，在三年之内全部免除一轮，使天下百姓普遍受到恩惠。除将直隶、奉天、浙江、福建、广东、广西、四川、云南、贵州以及山西、河南、陕西、甘肃、湖北、湖南各省康熙五十年、五十一年的地丁钱粮一概免除，并将历年旧欠钱粮一并免征外，江宁、安徽、山东、江西各抚属除漕项外，康熙五十二年应征地亩银共八百八十二万九千六百四十四两有余、人丁银共一百三万五千三百二十五两有余，也都查明后一律全免。历年旧欠银二百四十八万三千八百二十八两有余，也一并免征。计算三年之内，共免除天下地亩、人丁新征和旧欠银两三千二百零六万四千六百九十七两有余。各该督抚务必实心奉行，体察朕深切挂念民生的心意。〔原文数字、纪年保留：三千二百六万四千六百九十七两〕 如有侵吞欺骗、隐瞒不报，使恩惠不能落实到百姓身上，或者借端摊派征收的，督抚要严厉查究参劾。督抚如果失于察觉，事情发觉之日也要严加追究治罪。谕旨到达之日，立即遍告城郭乡村，使所有人都知道。你部立即遵照谕旨施行，特此谕令。谕令表彰朱子（康熙五十一年）。上谕：朕从幼年起就喜爱读书，也喜爱写字，各种经史典籍没有不广泛阅读并背诵的。过去贤哲所著的书，有时字句同中正之理稍有不合，或者略有瑕疵，后来的儒者便加以指摘，认为按道理应当改正。只有宋代的朱子，注释经史，阐发典籍的道理，凡是他撰写解释的文字，都明确而有根据，符合中正之理。到现在五百多年了，他的一句话、一个字，没有人能够指出有可以改正的地方。由此看来，孔子、孟子以后，朱子可以说对斯文大有裨益，他的功劳实在伟大。朕既然深知这一点，如果不说，还有谁来说呢？对于朱子，应当怎样表彰、尊崇和奉祀？你们会同九卿一同议定后上奏。谕令报告增加的人丁永远不加赋（康熙五十二年）。上谕：天下太平已经很久，户口日益繁多，但土地并没有相应扩大，应该施行宽大的恩惠，使大家共同享受安宁和太平的快乐。今后直隶各省地方官，遇到编审户口的时候，查出增加的人丁，只把实际数目另造清册上奏。征收钱粮时，只依据康熙五十年丁册确定为常额，后来出生的人丁永远不再加赋；仍不许有司在造册时借端索取财物，以符合朕休养生息的心意。御制《周易折中》序（康熙五十四年）。《易》学广大而完备，秦汉以后再也没有人能够得到它的精微了。到了宋代，周敦颐、邵雍、程颐、张载阐发其中的奥秘，只有朱子兼顾象数和天理，违背众说而加以裁定。五百多年间没有再出现异议；宋、元、明直到我朝，凭借先儒已经开辟的途径，有时又出现新的议论，逐渐使后人产生疑惑。朕从年少时就留心经义，五十多年从未稍有间断，只是知道诸书《大全》驳杂，却苦于没有专门经学的纯熟功夫。朕深知大学士李光地平素治学有根本，对《易》理研究精详，特命他编修《周易折中》：上考河图、洛书的源流，下及众儒的考订，对于贯通经义而不可更改的内容，斟酌取舍，折中采用。经过两个寒暑，朕在甲夜披阅，哪怕一个字、一笔一画，也反复斟酌，从不懈怠。康熙五十四年春天书成，于是传给天下后世；能够以正学为事业的人，或许各自会有所见解吧？御制《康熙字典》序（康熙五十五年）。《易传》说：“上古时代用结绳的方法治理天下，后世圣人改用文字和契刻，百官凭此治理政务，万民凭此明察事理。”《周官》说，外史掌管把书写文字的名称通达四方；保氏教养国子，用六书教他们并考察文字，六书列在三种重要事务之中。这大概是因为文字是万事万物的总纲，足以帮助政令和教化流传。古文、篆书、隶书随着时代相继变化，到汉代许慎才开始有《说文》，但它重视字义而略于字音，所以世人说汉代儒者懂得文字，却不懂声母韵母；江左的儒者懂得四声，却不懂七音。七音的传承起源于西域，以三十六字为声母，纵向配合四声，横向分为七音，天下的声音后来总括于此。曾经考察《管子》所记载的五方人民，他们声音的清浊高下，各自同所在地区川原泉壤的浅深广狭相应而产生，所以对于五音必然有所偏向；能够完全具备七音的人很少。这就是历代相传的审音方法不能整齐划一的原因。自《说文》以后，字书中较好的，梁代有《玉篇》，唐代有《广韵》，宋代有《集韵》，金代有《五音集韵》，元代有《韵略》，明代有《洪武正韵》，都流通于当时，惠及后来的学者。那些流传下来但还不够完善的字书，仍有几十乃至上百家。它们编纂时都自认为毫无遗憾，但后世儒者推究评论，往往意见不同：有的收字过多或过少而失于适中，有的所引书籍繁杂疏略而没有标准，有的一个字有几个义项却没有详加说明，有的一个音有几种切读却没有完备列出，始终没有一部兼具各家优点、可以奉为典范而不可更改的书。朕常想到经传内容极其广博，字音字义又繁复深奥，如果只依据一个人的见解、拘守一家之说，未必能够贯通全部、弥补缺漏。因此命儒臣把旧籍全部搜取出来，依次编排纂辑；切音释义以《说文》《玉篇》为根本，同时采用《广韵》《集韵》《韵略》《正韵》；其余字书中凡有一音一义可供采择的，也没有遗漏。至于各书引证不完备的地方，则从经史百子，到汉、晋、唐、宋、元、明以来诗人文士的著述，无不广泛搜罗、博采旁证，使每项都有依据。这样，古今字形的区别、方言声气的差异，都能分别排列，打开书就一目了然，没有一个字义不详尽，也没有一个字音不完备。全书经过五年才编成，命名为《字典》，借此彰明文字统一的政治，使承继学业、考察古籍的人能够全面了解文字的源流，官府、官吏和百姓也都有所遵守。这就是序。这就是序。谕令豁免带征地丁（康熙五十六年）。

译上谕户部：朕抚治天下五十多年，早起晚睡，为百姓竭力寻求使他们生计顺遂的办法；无论天下远近，都希望他们共同享有安乐和利益，最终实现家家富足、人人丰衣足食的美好景象，心中没有一天不挂念这些。几十年来，各省正赋多次全部免除，历年积欠也已经免征；偶遇雨水失期，或开仓发粮散给，或截留漕粮赈济救助，不惜数万万金钱米谷，频繁施加恩惠，实在是想到穷苦百姓的艰难，担心他们陷于困顿而流离失所。近来民力虽然已经稍有宽裕，但想到分年带征的银两，如果不格外宽免，百姓一年所得要分缴两年的赋税，用剩余财物养活家庭，实在难以充足。朕每想到这里，悲悯之情十分深切，应该再施加特殊恩惠，通行豁免。现将直隶、安徽、江苏、浙江、江西、湖广、西安、甘肃等八处带征的地丁、屯卫银二百三十九万八千三百八十两有余，一概免除征收。漕项按常例虽不准免，也破格施恩；安徽、江苏所属带征漕项银四十九万五千一百九十余两，以及米、麦、豆一十四万六千六百一十余石之内，各免除一半。你部立即行文给该督抚，严令所属实心奉行，遍加晓谕，使百姓免受催征之累，人人都得到实际的恩惠，以符合朕抚养安定众多百姓的心意。如果有不肖有司借端蒙混、私自征收，该督抚要严加查究参处；如果该督抚失察，也要一并从重处分。你部立即遵照谕旨施行，特此谕令。御制《性理精义》序（康熙五十六年）。朕从幼年到现在，六十年来从未稍稍停止研读经书。唐尧、虞舜和三代以来，圣贤相互传授的，不过是性理之学罢了。宋代儒者才有“性理”这个名称，使人知道穷尽人性之学，不在别处，只在遵循天理。因此朕厚爱典籍，尤其重视论述理道的言论。临朝治理日久，玩味经义越来越深，用它检验自身和内心，用它验证政务，于是确实知道这些道理不可改变。前明编纂的《性理大全》一书，可以说相当广博完备，但取材过于繁杂，分类也很多。流行于世的性理诸书不下数百种，朕实在为其中的矛盾而忧虑。因此命大学士李光地加以诠释选择，进呈御览，授予编纂的旨意，削减门类，撮取纲要。这样既使诸儒的阐发不混杂于支离芜杂之中，又使学习的人阅读寻求时不苦于繁重。至于图象、律历以及性命、理气的源头，前人没有充分阐发的地方，朕也时常用自己的意见在其中加以折中，命名为《性理精义》，颁布给天下。读这部书的人，自然各有所得了。御制《春秋传说汇纂》序（康熙六十年）。六经都是孔圣人删定、撰述的，但孟子特别说孔子作了《春秋》。左氏、公羊、谷梁三家各自根据所听闻的内容撰写传文。孔子的门弟子又各自推衍老师的学说，流传到后世更加纷乱。有人把一个字当作褒贬，又把变例当作赏罚；精微的言辞已经失传，大义也不能彰明。后来灾祥、图纬之学兴起，学说更加走向怪诞偏僻。程子所说像日月星辰一样明亮的道理，难道不因此反而昏暗了吗？到了宋代胡安国进呈《春秋解义》，明代把它列入学官，用来作为科举取士的依据。于是四种传文并行，尊奉胡说的人大多穿凿附会，离经义越来越远。朕对《春秋》尤其信服朱子的论说。朱子说：“《春秋》是用来阐明道、端正义，根据事实记载事件，使人把它当作借鉴和警戒。书名、爵位名称也没有什么意义。” 这句话确实很有见地，可惜朱子没有完成一部书。朕担心世上的学者拘泥于支离破碎的说法，不能领悟其中道理，特命词臣编纂这部书，以四种传文为主，其中有违背经文的就删去；以各家汇集的论说为辅，其中有违背传文的就不收录。全书成书共四十卷，命名为《传说汇纂》。至于《春秋》的创作，即使子游、子夏那样贤能的弟子，也不能替孔子赞助一句话。司马迁说，七十弟子的门徒口头传授《春秋》，而当时人人各有异说，已经没有确定的论断。后世儒者想在千百年以后悬断圣人删削文字的微意，不是很难吗？这部书的编纂，也只是选择其中合乎义理的言论。虽然不敢说比《春秋》本身理解得深，但辨析详细、取舍谨慎，对于学习《春秋》按词句、比事类推的教法，或许有所帮助。这就是序。《江西通志》卷首之二。《史部·地理类·都会郡县之属·江西通志》。

译钦定《四库全书》。《江西通志》卷首之三。今上皇帝登极恩诏（康熙六十一年）。奉。奉天承运。皇帝诏曰：我国家承受。上天的安定和保佑。圣祖。神宗。世祖皇帝统一疆域，我。皇考大行皇帝在位六十一年，德行深厚、功业崇高，文治武功兼备，天下。安宁和谐，国运长久；没想到他竟舍弃臣民，突然升天。龙驭升天，亲自把神器传授给我这卑微之身。朕。皇考大行皇帝。是德妃的儿子，过去的皇二子，年幼时被册立，深受。圣祖慈爱器重，起居时常相依，恩宠和关怀格外深厚；不幸到了中年，精神意识昏乱，病情类似。风狂之病。皇考考虑到。宗庙社稷的重大责任，委托此事十分艰难，不得已再次废黜斥退。等了十多年，沉重的。疾病仍和从前一样，痊愈没有期限，因此。皇考升遐那天。下诏说：“朕继承大统，朕的兄弟、子侄很多，只想到彼此一体相关，敦厚亲睦永不改变，共同享有太平的福祉，长久谋求磐石般安定的基业。”孔子说：“三年之内不改变父亲的治道。”我。皇考在位以来制定的良法美政，应当万世昭明流传。朕将永远遵守成法，不敢。稍有变更，何况不只是三年不改；至于。皇考知人善任，最为明智恰当。内外各位大臣，朕正急切需要你们辅佐赞助，希望始终保全国家；务必竭尽公心忠诚，谨守廉洁节操，使朕能够施恩于先朝旧臣，从而成全孝敬先皇的心意。如果有人不遵守做官的规范，自取触犯国家法纪，既辜负。皇考选拔任用的恩德，又辜负朕厚爱大臣的情谊。部院属官和各直省有司，也应当实心任事，洁身奉公，不得推诿上官、荒废自己的职守。天下百姓承受。皇考的恩泽已经很久，免税赈济频繁施行，劝善惩恶也十分完备。偶有愚昧百姓甘愿触犯法律，皇考每逢审理判决，必定详细审慎。案卷累积成叠，皇考披阅没有遗漏，只要稍有可以活命的机会，便立即施行法外之仁。我们所有百姓，都应当孝敬父母、尊敬长辈，想到罪过、心怀刑法，以符合朕仰体。皇考如同上天一样好生的心意。现因诸王、贝勒、大臣以及文武官员等人。都说皇位不能长久空缺。宗庙社稷确实应当早日有人主持，他们再三陈请，朕勉强顺从舆情，暂时压下悲痛，在本月。二十日，恭敬地祭告。天地。宗庙。社稷，登上皇帝之位，以明年为雍正元年。仰想着。先皇遗志应当继承，深切希望。皇图永远巩固，显明新的教化，延续旧日恩典，所有应当办理的事项，条列如下。谕令总督（雍正元年）。自古帝王治理天下疆域，必定设置岳牧之臣，分担谋划、辅佐政务，然后四方安宁，共同达到最好的治理。这些掌管封疆的大臣中，以总督的职位最为重要。总督所辖之地控制两省，权力兼及文武，必须使将领和属官协调，军民安定，才算称职。但是总督统辖地域辽远，职务繁重，比巡抚所管辖的范围更大。因而在选拔属官时，应挑选贤能之人，委任得当；这样就能振兴纲纪、整饬法度，不必担心政务废弛，也能通过任用人才报效国家，这才符合大臣的体统。尤其是澄清吏治，必须以大公之心为根本，虚心察访；确实清廉有节操、才干熟练通达的人，应当任用在重要繁剧的职位上，立即保举，这样举荐一个人就可以影响百人。如今有人竟把逢迎意旨、迎合上意当作才能，把沽名钓誉当作贤能，甚至暗中沟通贿赂，私下接受请托；不肖官吏大量列入荐章，而朴实无华、崇尚实际治理的人反而受到压抑、不能伸展，这难道是激励和整肃属员的办法吗？朕把天下看作一家，把臣下看作一体；你们也应当深切体察这个意思，以一家的心情看待两省，以一体的心情看待属吏，以最公正的原则任用最恰当的人，裁量上司的职责，使下属像身体使唤手臂、手臂使唤手指一样，凡是有才干、有操守的人，都乐意出力效命。至于各自管辖的地方，有作奸犯科的豪强奸猾，有倚仗权势剥削百姓的缙绅，按理应当从重惩治；却有人因为善于结交拉拢，反而侥幸保全自己，而那些闲居在家的大臣官员，都是。皇考任用的人，退职闲居，安静自守；身为大吏的人，却不加以礼遇，有的反而被地方豪强侵凌欺压，这也不是表率属官、彰善惩恶的道理。总督与巡抚、将军、提督同属同僚，凡是地方军民事务，应当互相商议、共同防范，各自以虚心公正为本，不可苟且敷衍、盲目附和，也不要固执己见，才会对国家计划和百姓生活有所裨益。总督参劾知府，按例由司道揭报；参劾州县，按例由两司、道、府揭报。众人意见一致，正是为了显示公正。近来有人在参劾之后才补行揭报；如果确实应当参劾，司道府不能事先揭报，已经有徇私包庇的过错；又让他们事后补报，还想宽免其失察之罪，彼此巧加掩饰来欺骗朝廷，这还能说是最公正吗？朕看古代纯正忠臣，史册中记载他们兴利除弊，以真心实行实际政务，实际成效达到，声名也自然归于他们，所以说：“名是实的光华。”如今做官的人，以钓取声誉作为名，以肥厚家产作为实，却说名实兼得，竟不知道所谓名实究竟是什么。你们督臣承受这次选拔任用，固然应当坚定地发誓尽忠，尤其应当告诫属员，彻底改掉陋习。先皇考任用的人，退休闲居后安静自守、安于清闲；但那些担任大吏的官员，却不加以礼遇，有的甚至反被土豪侵凌欺压。这也不是用来作属下官员表率、彰明善行、惩戒恶行的道理。总督与巡抚、将军、提督同属同僚，凡地方上的军政民政事务，都应当彼此商议、防备，各自以公正无私为根本，不可苟且敷衍、随声附和，也不要偏执地坚持个人臆见，这样才会对国家大计和百姓生计有所裨益。总督参劾知府，按惯例应由司、道官员揭报；参劾州县官员，按惯例应由两司、道、府官员揭报。众人的意见一致，是为了表明处理公正。近来有的案件在参劾之后，才补行揭报。如果确实应当参劾，那么司、道、府不能事先揭报，已经有徇私包庇的过错；如今又让他们事后补行揭报，还想宽免他们失察的罪责，彼此巧加掩饰来欺骗朝廷，这还能称得上是至公吗？朕看古代那些纯正忠诚的臣子，史册中都有记载；他们兴利除弊，以真心实行实政，功实达到之后，声名也自然归于他们，所以说：“名是实的光华。”如今做官的人，以沽名钓誉来获取声名，以肥厚家产来充当实绩，却还说能够名实兼收，实在不知道他们所说的名和实究竟是什么。你们这些督臣承受此次选拔任用，当然应当坚定地发誓效忠，尤其应当告诫训谕属下官员，彻底改掉这些鄙陋习气。还有一些人，初入仕途时颇有清廉的名声，等到身居高位，却突然改变操守，古人称这种人为“巧宦”，他们的心术究竟如何，岂能不问吗？况且身任掌管一方军政的官职，也不能只凭清廉操守自我完善。若只是谨慎自守、节省用度，遇到地方大事却束手无策，虽然可以免去贪污冒犯的名声，终究缺少屏障国家的实际功绩，国家又能依靠什么呢？督臣都…… 都是皇考提拔任用的大臣。朕继承帝位，一切遵循既定法令，只希望你们考察官吏、安定百姓，训练军队、核查粮饷，崇尚实际行动而不追求虚名，秉公办事而不抱持偏见，所以反复郑重地告诫你们；并且对两司、道、府、州、县各级官员也都有谕令防范。你们也应当细心体察，与所属官吏共同勉励官箴，彼此警戒提醒，朕自然会优厚地给予恩礼，使你们始终得到保全。若你们任意徇私，不能竭尽忠诚、履行职务，就深深辜负了…… 皇考选拔任用你们的恩德，这种罪过极大；国法森严，朕即使想宽免你们，也…… 不可能做到。特此谕告。谕令巡抚【雍正元年】国家任用官员守卫疆土，使亿万百姓安定和睦；镇守封疆的责任，以巡抚最为重大。今天的巡抚，就是古代保厘、夹辅之臣。一省之内的事务，凡是考察官吏、安定百姓、转运漕粮、筹措粮饷，都由巡抚统辖。假如不能端正自身、率领属下，振作整顿……

译并且励精图治，那么一切政务、刑法、钱粮必然败坏废弛，抚慰百姓、保障地方的功效又依靠什么呢？官吏治理不清明，百姓凭什么安定？历来大法令能够推行，小廉洁才能建立；从两司直到郡县，平时通过参见、接谈，就可以大略了解他们才能品德的优劣。等到实际委任他们任事，再通过民间舆论考察，贤能与否、清廉与否，自然难以混淆。只是上级官员偏私、喜欢听谀言，善于逢迎下属的，便推举为有才干的人；那些朴实正直、自爱自守、清洁自身而爱护百姓的官员，反而没有被了解的机会。到了考核官员升降之时，以及遇到选拔、保举、题荐的职位，有的先收受贿赂，有的要求将来报答，然后才替他们推荐引进。还有人把耳目寄托在监司等官员身上，听信幕宾、同僚和朋友口中的毁誉，以致举荐和弹劾不公，暗中滋长奔走竞争。劝奖、赏赐、黜退、升迁既然失当，地方怎么能得到贤能的主管官员呢？藩库钱粮亏空，近来有的多达数十万，大概是因为巡抚的资用都从藩司取得：有的以温和方式互相侵吞挪用，有的先抓住藩司的短处，继而凭威势强制勒索，分取肥利归入自己名下，只是供一身钻营关系、自我奉养的费用。完全不顾朝廷府库财用的虚耗，等到事情败露难以掩盖，只想着加派赋税补充库银，辗转累害百姓，辜负国家而经营私利，没有比这更严重的了。州县积存粮食，本来是用来防备灾荒的办法；水灾、旱灾、歉收的年份，要依靠这些粮食救济民生，关系最为重大。如今却都把它看作正供之外的余项，借着“出陈粮、换新粮”的名义，半数被胥吏中饱私囊，半数被州县拿去填补亏空。一遇灾荒，便茫然无措，无法赈济借贷，都是巡抚平时疏忽、包庇、因循苟且所造成的。属员职位出缺而委任代理，虽然由两司详细请示，实际上权力掌握在巡抚手中；下属钻营请托，以职位优劣决定贿赂多少。代理掌印的人，时间长的超过一年，近来也有数月，往往把职位看作暂住的驿舍，心情与强盗无异，不顾百姓的血汗，只是一味贪得无厌，直到收回任署时所得的馈赠才停止。试想在这一年或数月之间，穷苦百姓有什么罪，竟可以放纵贪暴之人剥削他们呢？这些积弊尤其是国法不能容忍的。巡抚弹劾知府，应当由司、道揭报；弹劾州县官，应当由司、道、府揭报，这是为了表明公正谨慎、没有私心的道理。近来有人先行弹劾，再命令被弹劾者补写揭报；如果弹劾不公，那么这种补写揭报难免以势压人，使对方不得不顺从；如果确实应当弹劾，那么司、道、府既不能在事前公正揭报，事后又巧加修饰，以减轻自己徇私包庇、失于察觉的罪责。上下互相容隐，把法令看成具文，还谈什么公正谨慎、没有私心？抚标兵丁多的有二千余人，少的也有一千余人；境内若有盗匪突然作乱，可以借此防御、搜捕。如今巡抚自称没有出兵进剿的职务，把抚标兵力的强弱置之度外，不加训练，器械朽坏，营伍废弛，裁汰老弱士兵后，空出的粮饷全都归入私囊，这完全违背国家设置军队以保卫百姓的本意。云、贵、川、广一带猺、獞杂居，其中奉公纳赋的土司，都应当同内地百姓一样休养生息，使他们能够安享生活、乐于生产，不要辜负朕安抚怀柔远方的心意。今后不得制造事端、扰害百姓，使洞中居民流离失所。至于土豪大奸，结交官吏，横行乡里，任意施威，以及逞奸犯禁的人，常常有人替他们弥缝罪行、使其漏网；而告老归田的大臣、官员，安分闭门，反而被徇私吹毛求疵、借故索取或欺凌践踏。这些都严重丧失了判断好恶的公道，也尤其损害了保全老臣旧臣的道义，镇守抚绥者难道不应当留意吗？你们各位巡抚都承受…… 皇考任用你们的恩德，接受了抚绥全省的重托。朕继承大统，恭敬遵守成法，以优厚礼遇对待大臣，使其始终得到保全。只希望你们各自抒发忠诚，安定封疆。朕所说的这些问题，有则悔悟并迅速改正，无则反省自身、更加努力。两司、道、府、州、县各级也都有谕令防范，你们也应详细体察，与各属吏相互勉励，同心协力，以尽职守。若不顾念…… 皇考隆重选拔任用你们的恩德，以致给地方百姓带来祸害，辜负恩德、荒废职守，便是自取罪责。朕又怎么能废弃法令来宽宥你们呢？特此谕告。谕令督学【雍正元年】朕认为，自古帝王都把兴办贤能、培养人才作为要务；我朝自…… 太祖…… 太宗…… 世祖在中原定鼎以来，首先尊崇学校，重视人才，开国的规模制度超过了前代。到了我…… 皇考圣祖仁皇帝在位六十一年，培养教育天下士民，像父母庇护、雨露滋润一样，深厚的仁恩…… 深厚恩泽不断增加，没有止境。御制《训饬士子文》颁布于各地学校，东、西、南、北，海边山角，家家学习诗书，户户崇尚礼乐，远近没有不受其教化影响的。文教的兴盛，没有超过这个时期的。朕继承大统，遵守旧章，日夜求取贤才，只怕有所遗漏。想到学校是士子进入仕途的阶梯，督学这一官职尤其关系人伦教化。因此选任各省学臣，格外郑重。你们必须廉洁自守，精勤办事，实行文教，二者都应当重视。若只追求文章辞藻而不崇尚实际行动，仍然不能算完全尽职。表扬忠孝节义，尊崇祭祀先圣先贤，访求山林隐逸，搜集名人遗迹和藏书；至于衡量文章这一项，专门以义理明白、学问…… 端正典雅、醇厚纯洁为主。古人说：“言语是内心的声音，气质由平日的修养形成。”士人的品德必须端正，文风才能正。将来成为国家的柱石、朝廷的仪表，这难道不是极其重要吗？不要私下接受馈赠，不要因顾及情面而徇私，不要轻视武职途径，不要滥取祠祀防护之职，不要矫情激烈以沽名钓誉，不要昏庸无能而荒废政事，不要卑鄙污浊而降低操守，不要骄横暴虐而欺凌他人。胥吏必须谨慎掌管关防，幕客尤其应当慎重选择。这样，内外都能谨慎，本末兼顾修治，对上不辜负朝廷，对下不愧对众多士子。朕耳目所及，必然会有所听闻。若只顾爱惜声名，却不整饬廉正操守，国家自有常法，惩罚必会随之而来。努力奉行，不要忽视。特此谕告。谕令总兵【雍正元年】

译国家疆域广大，凡是险要边疆、重要镇守地和关塞要害之处，都设置总兵，使其镇守；上承督臣节制，下为将领和武官的表率，整顿军队、安定百姓，责任极其重大。身居这一官职的人，应当把使地方安宁作为念头，严令官兵巡逻缉查奸邪。倘有盗匪，务必追查根源、彻底肃清，使宵小无从隐藏，良民得以安居。若平时漫不经心、毫无察觉，日久必然蔓延，所谓未雨绸缪又在哪里呢？武臣虽然不直接处理民政，但保卫地方、抵御外患，责任各有归属。守卫这个地方，就应当怜念这个地方的百姓，不得把他们置于度外，放纵军队肆意扰害。至于文官、武官的职务虽然有别，但尽心办理国家事务则相同；彼此和睦，同心协力，自然不会贻误公事。何况治理文事、振兴武备，根本都来自经学；善于体恤士兵，必然也善于爱护百姓，怎么会放纵军队虐害百姓，失去国家设置军队保卫百姓的本意呢？总兵统辖的营汛很多，应当把训练放在首位，熟练骑射，整顿队伍，准备器械，按期考核勤惰，严格分明地实施赏罚。这样军政严肃有序，便会隐然成为一道长城。所属将领、武官和士兵，若有才智勇力超群的，就立即列名推荐；武艺精熟的，就特别提拔进入军籍，以此鼓励军士，仍可见古代良将的风范。军队所需要的物资中，粮饷最为重要。发放粮饷却加以克扣，军队就有空腹之忧；兵员缺额却不补充，营伍就有空虚之患。总兵应当率先廉洁自守，严令副将等不得长期悬置兵缺而任意侵吞，不得克扣额定粮饷来肥私囊。这样兵籍就不会有空缺，士气也会更加振奋，难道还会没有如臂使指的效果吗？至于统驭士兵的方法，务必做到宽严适中。过于宽松，士兵会因懈怠玩忽而滋生骄纵；过于严厉，士兵会因拘束逼迫而产生怨恨。能够在严明之中暗含爱护体恤之意，或许可以使上下同心，忠义之气自然奋发。这又在于你们镇守大臣善于运用的方法。敬仰地想到…… 皇考留下的训诫，对提督、总兵等大臣曾说：“韬略谋略应当充裕，纪律应当严明，抚慰体恤应当周到，训练应当精良。”又说：“文官武官和睦相处，不要彼此抗衡；军队与百姓相互调剂，各自得到公平对待。”光明显赫的…… 天子的训言，早已刻在训诫规范之中了。你们都是…… 皇考选拔任用的人，如果确实用心办事、努力实行，不至于开始勤奋而后来懈怠，不辜负圣训，朕将嘉奖你们的成绩，必定厚赐特别的恩典；如果只是享受优厚俸禄、空占职位，既不能使军队百姓受益，又违背法令典章，国法森严，朕绝不宽贷。特此谕告。谕令布政司【雍正元年】朕认为，国家的官制按省设置藩司，你的职务相当于方伯，承担巡行宣布政令、宣扬教化的责任，用来安抚聚合百姓、宣明德意，实际上是各地与朝廷沟通的喉舌、各级官员的纲领。责任既然重大，职责也就很大。府、州、县官员是否贤能，最关系百姓生活的安危，应当随时考察核验他们的政绩，务必了解实际情况，分别评定优劣，报告给督抚。你以无私自信，督抚自然不会因私心而怀疑你；彼此协和、共同尽力，以此奖励贤能、惩罚不肖，就能除害兴利，使一方安定。如今考核官员升降以及特别奏疏中的荐举弹劾，朝廷凭借督抚的奏章，督抚凭借布政司详细…… 揭报。你作为布政司，是官吏的表率，本来就应当更加发誓秉持公忠。如果任凭个人爱憎，颠倒是非，为了谄媚侍奉上官而四处接受请托，把不善于逢迎、以夜间送礼为耻的人说成贤能，把不肖之徒说成贤能，你还凭什么称为屏障国家、为百官作法度的人呢？官做到监司，任职经历已有多年，有些人在初任官职时还能廉洁自守，逐渐升到显要高位，却突然改变初心；更有些人善于经营仕途，世人常说他们“名实兼收”，朕最不能理解这句话。孔子说“侍奉君主不要欺骗”，难道没有听说吗？赋税徭役和库项核计，都由你专门掌管；调剂平衡，才算称职。如今钱粮火耗日渐增加，严重的每两加到四五钱，百姓的血汗被剥削，怎么承受得了？至于州县差役徭役，巧立名目，任意苛派，耗尽小民衣食的资财，供官府和奴仆使用。你试想，户籍、税籍由谁掌管？私自摊派、横征暴敛由谁承担责任？难道可以疏于察觉吗？各省库项亏空动辄达到千万，无论是侵吞还是挪用，总不能完整补回，损耗蛀蚀公帑，却视为平常，尤其违法。应当严厉革除旧弊，永远杜绝侵吞挪用。如果说司库稽查的责任在巡抚，那么亏空的原因也在巡抚；巡抚借支而布政司不答应的，很少见。然而你的职责在于监督守护，如果果真廉洁正直、自我约束，巡抚倚仗权势借支，绝对不能实行。你只要谨慎自身、节约用度，量入为出，司库必然不会亏空。州县库项稽查的责任在知府，察觉虚实的责任则专在布政司。你只要洁身自持、率领属下，不容许徇私包庇，州县库项必然不会亏空。朕深知弊端的根源，所以反复恳切地说明，希望你们悔悟并改正。皇考的德泽遍及天下六十多年，朕继承大业，只以成法为准，你们…… 都承受…… 皇考简拔任用、负责藩司宣化职务的人。如果确实各自效忠，敬畏地遵守法令，朕自然始终保全你们，并且加以提拔任用。若经营私利、贪污货财、荒废职守而连累百姓，你们既辜负了…… 皇考的深厚恩德，朕又怎么能放宽国家的法令典章？刑法森严，谁也不能逃脱，你们应当谨慎。〔原文数字、纪年保留：三尺〕 特此谕告。谕令按察司【雍正元年】朕认为，各省大小诉讼都关系到百姓的生命，国家分别设置按察司，专门掌管这些事务。一切州县申报详文送到你司，案件才能定案。凡是督抚上达刑部等部门题奏的事件，也都由你司决定案情，责任难道不重大吗？皇考的仁德如上天覆盖万物，每次阅览刑部的奏牍，都反复推究详察，只求宽缓、谨慎；即使案情确实、罪名相当，仍施行缓决的恩典，使好生之德深入民心，这样已有六十多年。朕继承…… 大训，想到四海之内只要有一个男子或女子受到不合罪责的刑罚，就不是继承皇考志向的做法。朕早晚都战战兢兢，怎样才能做到不滥刑、不使人含冤？实在要依靠你们按察司。朕认为，国家考订律例，是为了辅助教化，并不是为了苛虐百姓。因此严格制定刑书，防止有人触犯法律；等到审断案件，又逐条分析，希望尽量保全人的性命。

译《尚书》说：“要敬慎啊，要敬慎啊，对于刑罚一定要加以体恤啊！” 又说：“与其错杀无罪的人，宁可失于不合常法。”这就是律例的本意。如今有时事实与条例相违，却强行牵合文法，把百姓纳入法网；有时两条条例都适用，便任意上下其手，来满足自己的私意。这样怎么会没有冤狱呢？太祖高皇帝的训诫说：“关系到生杀的时候，不能不谨慎；负责听讼断案的官员，一定要力求得到真实情况。”圣训意义宏大，概括了《虞书》和《周礼》的义理。审理案件凭借口供，平反冤案凭借案卷。如今司法官吏不寻求查明实情，只求结案；州县案卷申报到你司时，多方锻炼口供，附会于律例，希望免受你司驳回稽查；你司详报督抚，督抚揭报部院时，又加以文饰，希望免受三法司驳查。汉代路温舒所说：“奏报定罪一旦形成，即使皋陶来审视，也还会认为死者罪大恶极。”口供和案卷造成的冤屈到了这种地步，…… 又从哪里能够平反呢？过错在于审判之初，本来就没有真心想查明实情。如今应当清理剔除积弊，归于明察公允，不得因循旧例，自陷于奸欺。大计中的黜退升迁，由你司详细报告督抚；应当把用刑明慎、执法不阿的人评为贤能，不要把善于侍奉督抚、从不违逆你意的人评为贤能。地方豪强奸猾，如同禾苗中的莠草，不铲除就会危害良田庄稼；至于良善的大户和退休大臣，如果狡猾的官吏借故侵害压制，也不是符合朕心意的做法。近来士大夫喜欢说“名实兼收”；所谓名，是官爵，所谓实，是钱财。这种风俗偷薄，朕深为怜悯。六廉的意义，是各部门共同遵守的；至于收受贿赂、依法出入人罪，罪责尤其重大。残害人的性命，破坏人的家庭，用来肥润自己的屋舍、奉养自身，纵观古来逃脱国法的人，十个中没有一两个；免于上天惩罚的，更是百个中没有一两个。

译《尚书·吕刑》说：“以狱讼中的财货为宝，难道不是对听讼者的明训吗？” 你司应当端正自身、率领下属，使法律不受枉曲扰乱，这样或许可以形成刑罚废止不用的善政风气；希望你们努力实行！特此谕告。谕令各道【雍正元年】你们历任各司官职，是辅佐藩司、按察司，承接政令、宣扬教化的人。分守道、分巡道的职责在于协同治理，粮道、河道、盐道、驿道各有专门职掌。身居这些官职，必须顾念官名，思考职责。名，是实际的外在光彩；能够符合实际，名声才归属于自己。比如分守、分巡两道，首先应当洁身自守、惠爱百姓。凡府、州、县官员廉洁还是贪污，都应当仔细察访，随时秘密详报督抚，以便举荐或弹劾。地方有土豪横行乡里，尤其应当禁止、约束并铲除；保护善良、铲除奸邪，才算名副其实。若只知道趋奉大官，或者只图谋获取下属的陋规，把一切吏治和民生都置之不问，贪婪、庸碌、鄙陋、劣拙，实在辜负朝廷设置官职的本意。粮道专门管理漕运，职责并不轻。假如只知道办理起运规例，克扣运输费用，苦累运丁，经营私利、烦扰民众，玷污官箴、贻害百姓，那还有什么尽头？河道官有统率工程的责任，凡分工修河的官员，谁贤能、谁不贤能，都应当彻底明辨；还应亲自巡历查勘，估计某个河口险峻、某个河口平易，某处堤防工程坚固、某处冒领支取库银。倘若不核实虚实、不辨别勤惰，只把送贿多的当作能员，把馈赠少的当作拙吏，对工程又漠不关心，一旦决口坍塌，责任归谁？盐道这一官职，尤其关系国家赋税。近些年盐法弊端丛生，正项钱粮常常亏欠。一方面是上下各级官员向盐商索取，巧立名目，无休止地苛求，贫困盐商财力耗尽，不得不挪用新款补旧欠，上面亏损国课，盐价大幅上涨，下面又加重小民负担。因此官盐价格上涨，贫民贩卖私盐，往往同捕役斗殴，牵连人命，流弊无穷。另一方面是盐商彼此沿袭奢侈消费的习惯，陋俗使他们不知节俭，导致应缴数额亏欠。你们筹划盐法，应当把陋规和积习彻底禁止革除，必须思考怎样使盐商苏醒振作，怎样使国课充裕，上供军国所需，下使百姓得利，这才算称职。驿道关系到驿站钱粮，必须廉洁自守，才能清理弊端、整治奸弊。驿递马匹的数目多少，常有虚报冒领、假借名目开销；每年修理船只，也有浮报不实的情况。主管官员一旦贪图财货，势必昏庸无能；或者过于苛刻核查、强行勒索，多方经营管理，使属吏疲惫不堪、无力支撑。总之，祸害官员、祸害百姓，全都缘于贪污。你们敬慎地担任官职，古代训诫已经留下明文；恭敬地履行职守，《诗经》中也有记载。你们各有固定职掌，各守官场规范，“名”“实”二字，尤其应当认真体会。如今把献纳贿赂当作实际，把虚假声誉当作名声，动辄说什么“名实兼收”，对内欺骗自己，对外辜负国家，实在有愧于人的面目，凭什么立身并抒发忠诚呢？皇考在位六十多年，把体恤民生作为首要事务。各省道员都亲自加以选拔任用，反复详细地告诫勉励，极其周密慎重。朕继承大统，小心谨慎，只希望仰体…… 皇考爱护养育百姓的深切心意，也希望你们争相自我磨炼，整顿风纪法度，以符合朕的期望。如果确实能够肃清纲纪，不使其废弛，朕将破格奖赏鼓励；如果因循苟且、不肯改正，朕一定用重法处置。特此谕告。谕令副将、参将、游击等官【雍正元年】朕认为，国家的军制，凡疆域中的重要险要之地，既设置提督、总兵统率镇守，又设置副将、参将、游击分列营伍，层层相互管辖。自古治理军队，有大帅必有副将，这是为了宣扬威武、协助军机，取得如臂使指的效果，奠定磐石般的安定。你们所属地区地形有险有易，兵员有多有少，各自都应预先确定练兵方法，亲自考校骑射，严格测试技艺勇力，选拔勇猛精锐，更换衰老羸弱者，务必使一营士卒个个体格强健、武艺娴熟。还要经常教习行军布阵，使他们行走、进退整齐有法，天天演练、每月操习，气势壮盛、心志齐一，自然成为训练有素的军队，便不难抵御敌人、解除侮患。然而有些不肖将弁不勤于训练，只按兵籍虚有其名，考核成效毫无实际，营伍废弛，危害最大。这些弊端是由于将弁贪图利益、废弃法令造成的：一是冒领虚粮，使兵员没有实际数目；二是克扣月粮，使士兵心生怨恨。上面亏损国家粮饷，下面剥削贫苦士卒的血汗。身负军务，却不能廉正服众，即使每天宣示训练方法，又有谁会踊跃效命呢？你们遇到士兵空缺，就应当选取力气强、勇敢、技艺精良的人补足队伍。至于马兵、步兵各项粮饷，应按期领取发放，不得克扣丝毫。古代良将大多因为爱护体恤士卒，能够建立显赫功勋；古人投醪劳军、为士卒夹纩御寒的风范，你们应当知所向往。官军协同守卫一方，是为了保卫这一方的百姓，所以说设置军队是用来保卫百姓的。在祸乱尚未萌发时加以防范，在奸邪已经发生时加以缉捕，使居民安居乐业，共享太平，自然只享受军队带来的利益，而不遭受军队造成的祸害。倘若约束不严，放纵军队肆虐，诱使赌博、放债，凭借强力夺取利益，甚至地方发生小规模警情时，也漫不经心，不加防御缉捕，以致奸邪滋长蔓延，却只把责任推给有关官府，文武官员彼此不和，像秦地、越地那样互不相干，实在违背国家设置军队镇守的本意。律法都在，罪责各有归属。至于你们是督抚选拔任用的中军，责任并不轻，更应洁身奉公，谨慎遵守法纪。至于都司、守备、千总、把总等官员，各有守城、巡汛、防守的责任，也应努力称职，自我奋发以求功名。朕想到你们曾经受到…… 皇考选拔提拔的恩德，本应保守从前的功劳，努力谋求日后的成效。如果能够整顿军务，确实显示出成为国家干城的希望，朕自然不吝惜以高阶官位宠任你们。倘若废弛武备，侵吞军粮草料，甚至妄自执持“武官不惜死”的话，任意逞威，虐害百姓、制造事端，给地方造成祸害，王法森严，绝难轻易宽贷。特此谕告。谕令知府【雍正元年】

译朕认为，国家亲自管理百姓的官员，没有比郡守、县令更重要的。州县官与百姓最亲近，而知府又与州县官最亲近。凡州县兴利除弊的事务，知府都负有专门责任。因此知府这一官职，一方面承接督抚、监司的耳目职责，另一方面又是州牧、县令的表率。向上承接政令，向下宣扬教化，关系极其重大。汉宣帝说：“太守，是官吏和百姓的根本。”又说：“百姓能够安居田里，没有叹息忧愁，是因为政令公平、诉讼得到合理处理。和我共同做到这一点的，大概只有贤能的二千石官员吧？”所以两汉循良之吏盛多，而贤能的太守尤其多。龚、黄、召、杜等人，大都廉洁平和，端正自身、率领属下，与百姓共同休养生息。史书称他们任职时百姓富足，离任后百姓思念，这些都是十分明显的事例。皇考澄清整肃官场风气，慎重选拔属吏；知府中有政绩优异、声名显著的，必定加以优厚眷顾，几年之间便得到破格提拔，用来鼓励循良官员，务必使百姓得到福祉。你们应当…… 皇考选拔任用的恩德，承担国家民社的重托。地方如果不是十分辽远，那么民间的疾苦应当可以全面知晓；权势差距如果不是十分悬殊，那么属下官员的贤能与否也应当可以洞察。你们如果廉洁正直、自我约束，断绝贿赂，督抚、监司必不至于肆意索取，州牧、县令也不敢任意贪婪。近来听说州县火耗任意增加，毫无顾忌地用小民的血汗填饱贪吏无底的欲壑；你们连夜间送来的金钱都不能拒绝，又怎么能禁止属吏滥征呢？稽查仓库必须核实，不能把它当作例行公事；有的人却借稽查之名勒索馈赠，这样因稽查而造成的亏空反而更加严重。你们若能经常劝诫，加以体恤，州县就可以没有亏空的忧虑；能够节制费用、谨慎遵守法度，以清淡俭朴为安，也可以避免自己受到亏空牵累。劝导农业、督促种桑，以敦厚风俗；禁止强暴、制止暴虐，以安定善良百姓；平正处理案情、听断诉讼，以清理狱讼，这些都是你们职责中应当尽到的。至于督抚对官员的举荐和弹劾，州县必须由你们详细揭报，务必秉公持正，不要涉及偏私。若对善于逢迎的人加以庇护、推荐提拔，反而故意压制端方安静的人，下属官吏都会苟且营私，以求取上级容纳欢悦，地方事务还值得过问吗？做官的人常常初入仕途时发誓保持清廉操守，逐渐升到显贵要职，却突然改变初心；既然知道磨炼廉正操守，就应当始终保持同一节操。更有善于经营仕途的人，世人常说他们“名实兼收”，朕最不明白这句话。名，是实际的外在光彩；如果能够洁身爱民、奉公尽职，这叫作实；政绩居于首位，百姓歌颂赞美，这叫作名。实际成就达到，名声自然随之而来，就像根基树立后花朵自然茂盛。若把猎取虚假声誉当作名，把积聚财货、广置藏物当作实，这就是小人中的极端，甚至比贪污罪行昭著的人更加严重。朕继承大统，早晚敬畏，只怕有所辜负…… 皇考托付重任的深厚恩德，深切希望你们都体会这一心意，使内心纯洁无瑕，以古代循良之吏自我勉励。若徇私受贿，不能率领属下、爱护百姓，给地方带来祸害，蔑视国家法典，刑法明白存在，朕不能替你们宽免。特此谕告。〔原文数字、纪年保留：三尺〕 谕令知州、知县【雍正元年】朕认为，国家首先重视吏治，你们州牧、县令是亲近百姓的官员，是吏治的基础。贡赋和诉讼，确实由你们掌管。品级虽然低，职责却极其重大。州县官贤能，百姓首先得到利益；州县官不肖，百姓首先受到危害。承担这一职务的人，应当体会朝廷惠爱养育百姓的心意，把爱民作为首要事务，周遍察看民间百姓，安抚聚合乡里。政绩如果确有实际，循良卓异的名声自然会有。不能内里聚敛贿赂、外面谋求声誉，却说这是“名实兼收”。全省吏治，就像建造房屋：督抚是栋梁，司道是墙垣，州县是地基。《尚书》说：“百姓是国家的根本，根本牢固，国家才能安宁。”所以使国家根本牢固，在于吏治；而吏治的根本，在于州县。假如州县官员品行不端，就像地基没有立稳，房屋也不会坚固，怎么能有所成就呢？皇考临朝六十一年，清楚知道州县的重要，特意实行引见，询问考察、明确试用，极其详细谨慎。其中有廉洁能干的官员，常常不按常规越级提拔，以此表示鼓励。如今天下百姓都承受着…… 皇考的怀抱和保育。朕承受…… 宗社的重大托付，想着继承…… 皇考的治理成效，功业全要依靠你们州县诸臣。你们都负有像父母一样对待百姓的责任，应当为朕打好这层基础，使国家根本牢固。确实能够洁身奉公、实心尽职，在一州一县之中兴仁兴让，教导孝顺和忠诚，物产丰足、百姓安定，刑罚清明、诉讼简少，朕将把你们提升到朝廷任用，作为股肱大臣。如果不顾念百姓疾苦，任意贪婪；或者剥削百姓来肥厚家庭；或者滥施刑罚、逞强虐害；或者借刻薄来冒充清廉；或者倚仗才气而多生事端；或者谄媚上司以贪图官位；或者放纵胥吏以扰害百姓；或者徇私任欲，以致上面亏损国库，国家法令都已具备，难道会宽贷你们吗？还有人在任州县官时，只想着肥厚自己的私囊，却妄称要等到身居显要后才树立名节，这同初任时购买清廉名声、晚年改变操守的人有什么区别呢？至于钱粮，关系尤其重大；一丝一粒都是百姓的血汗，增加一分，百姓就多受一分负担；减免一分，百姓就多得一分恩惠。以前有人请求暂时增加火耗，用来抵补亏空的库项。皇考已在朝廷当面颁示谕令，不准许这个请求，你们各位大臣都听到了。如今州县火耗任意增加，却把它视为成例，百姓怎么承受得了？今后一定要严禁；如果被上司查核，或者被科道官员纠弹，必定从重治罪，绝不宽贷。要想清除亏空的根源，没有比节俭正直更好的办法。节俭，用度就不会不足；正直，上官就不能凭私心干预。若剥削小民的生计来满足上官的贪欲，冒着不可预测的罪责来满足一时奢侈，难道是磨炼廉正操守、做百姓父母官的道理吗？你们州县等官，应当恭敬履行职务，不要留下罪责。不要以为地方偏远、官职低微，朕就来不及察知你们是否贤能。特此谕告。谕令抚恤老人【雍正元年】上谕户部：“赏赐老人，原本是为了尊重年长者；但地方上赏赐老人，每个州县动辄花费数千金，司库、州牧、县令上下勾结侵吞克扣，吏役又……”

译任意索取财物，使老人十人中还得不到一人的赏赐，向上辜负了罕见的恩典，罪责不能逃脱。如今命令督抚严厉查办，务必让有关官员亲自走遍乡里访察，按照实际情况造册发放，不许有丝毫侵吞克扣。如果仍然重犯旧弊，立即弹劾治罪。督抚如果奉行不谨慎，朕若查访出来，必定加以失察之罪。又，老人年满九十岁以上，州县要随时存问；其中孤寡老人以及子孙贫穷、不能供养饮食的，督抚直到州县共同设法抚恤供养，或者奏报朝廷动用钱粮，务必使他们得到实际恩惠。特此谕告。谕令旌表【雍正元年】上谕礼部：治理国家的要务，首先在于风俗教化。移风易俗，没有比鼓励善行更重要的，使人人知道人伦常道、自然法则的重要，忠孝廉节应当加以崇尚。古代帝王慰劳百姓、匡正百姓，是为了使百姓纳入规范秩序，除此之外没有别的途径。朝廷每逢颁布广施恩泽的诏书，其中一定有旌表孝义贞节的条款，实在是重大典礼。近来各省大吏往往把它看成具文，并未广泛咨询、远方访察，只凭有势力人家请托送礼以及郡县、监司的申报详文，便奏请建立牌坊。可是山村偏僻之地，贫苦农民和织户，有的以粗茶淡饭奉养父母，天性笃厚孝顺；有的如柏舟守志，至死不改。乡邻都赞叹，认为值得钦敬，但姓名却不能流传；城邑之外，那些幽微的光彩被湮没、隐秘的德行消沉的人，又哪里数得清呢？你部立即传谕督抚、学政诸臣：今后务必在所属各地搜罗，秉持公心，核实询问确凿证据，根据本人在乡里的评价和实际事迹，奏报请求旌奖。不要因为是普通男女就轻易压制，也不要因为是富家大族就滥加表扬，以符合朕移风成俗、教化百姓、真心彰显善行的深切心意。特此谕告。谕令追封…… 孔子五代【雍正元年】上谕内阁、礼部：至圣先师孔子，德行冠绝古今，与天地相参，树立百代帝王的模范，成为万世尊崇的宗师。他对天下所建立的功业，已经达到极高程度！水有源、树有根，根基深厚才能流传光大；凡是有所开创，必定有先祖先辈的功劳，后代才能昌盛。因此圣人的祖先，应当接受崇高厚重的褒封，用来追溯先人的功业，不忘根本。考察旧制，孔子的父亲叔梁公，在宋真宗时被追封为启圣。宋代以后，历代都遵循这一制度；但叔梁公以上的祖先，向来没有加封名号，也没有在祠堂中奉祀。朕仰体…… 皇考崇尚儒学、尊重道统的盛大心意，修明尊崇德行、报答功勋的典礼，想要追封孔子上溯五代的祖先，并让他们一同享受祭祀，以表达景仰的诚意，或许可以稍慰对圣人的仰慕之情。内阁、礼部可以会同确实议定，具奏朝廷。谕令封…… 孔子五代王爵【雍正元年】上谕：五伦是各种行为的根本，天地、君主、父母、老师，都是人所应当尊重的对象。而天地、君主、父母的道义，又要依靠老师的教导来彰明。自古以来，师道没有超过孔子的，他确实是首屈一指的至圣。我…… 皇考崇尚儒学、尊重道统，超过千古历代；凡是尊崇孔子的典礼，无不完备周到。朕…… 承受…… 皇考的教育，自幼读书时便心怀向往，景仰孔子，还想进一步加以尊崇，但已没有可以增加的地方，所以命令礼部追封孔子以上五代祖先。如今礼部议论封其上世祖先为公，前代帝王都有推崇孔子的典礼。唐明皇封孔子为文宣王，宋真宗加封为至圣文宣王，并封孔子的父亲叔梁纥为齐国公。元代加封孔子为大成至圣文宣王，又加封齐国公为启圣王。到明代嘉靖年间，仍认为王爵属于臣下爵位，改称孔子为至圣先师孔子，改启圣王为启圣公。王爵、公爵虽然都属于尊称，但朕认为王爵较为尊贵。孔子五代祖先是否应当封为王，着令询问各位大臣，具奏意见。谕令举荐孝廉方正【雍正元年】上谕各省督抚：国家敦厚、勉励风俗，首先重视贤良；举荐杰出人才来劝勉优秀百姓，实在是政治教化的大事。凡是镇守一方的大臣，都应当共同体会这一心意，广泛询问、普遍访察，不可把它当作具文而漠不关心。此前颁布的恩诏中有一条说：“每府、州、县、卫各举荐孝廉方正，暂时赐给六品顶戴，使其荣耀自身，以备诏令任用。”距离现在已经几个月了，却没有奏疏上报。难道繁华都市和大邑之中，以及海边山角的偏远地方，竟然没有暗中修养品德、能够称为俊杰、可以应诏的人吗？实在担心有关官员懒于采访，即使有品行端正的人，也没有途径上达，实在辜负朕殷切延揽人才的深意。特此命令，各省督抚迅速遵照前诏，确实访察所属地区；果真有品行笃厚诚实、素来为乡党所推重的人，就列出姓名举荐上奏，不得隐瞒，也不得滥举以塞责。特此谕告。谕令乡试第二场，仍以《孝经》作为论题【雍正元年】。上谕：《孝经》一书，与五经同样重要，因为孝是各种德行的首要。我 圣祖仁皇帝亲自审定《孝经衍义》，用来阐明发挥至高的德行和重要的道理，实在是教化百姓、形成风俗的根本。乡试第二场过去一直以《孝经》为论题，后来改用《太极图说》《通书》《西铭》《正蒙》，宋代儒者的著作虽然足以辅助经传，哪里比得上圣人的言论广博完备？现在从雍正元年乡试第二场起，应该仍旧使用《孝经》，使读书人都知道诵读学习，民间也能敦厚根本、勉励实行。把孝道转化为忠诚的道理，也都由此开始。又听说各省乡试房考中，凡是由科举出身的州县官，只许进入考场一次。考官主要在于秉公办事、精于鉴别、选拔有文才的人，何必论说曾经或未曾入闱？今后凡遇乡试，各省督抚临场时，调集科甲出身的官员，不论已经或尚未分房监临考试，先以时文考一篇；文理优长的，安排进入内帘担任房考，文理荒疏的，供外场办理事务。这样分校就能得到合适的人，优秀文章也能全部选拔出来了。朕在雍正元年开科并扩大录取名额，总是为了鼓励人才、振兴教化，着令该部通行各省督抚，使其符合朕崇尚教育、培养人才的心意。特此谕令。（本句承接上句，原文另列句号。）〔原文数字、纪年保留：正元年、一篇〕 谕令开垦土地【雍正元年】。

译上谕：朕即位以来，早晚忧劳勤政，凡是有益于民生的事情，无不广泛筹划。想到国家太平日久，人口日益繁多，土地的产出仅仅能够供养百姓，偶然遇到荒歉，民众的粮食就很困难。将来人口日益增加，靠什么谋生？只有开垦土地一事，对百姓最有益处。但过去开垦的弊病，从州县直到督抚，都要索取陋规，以致开荒费用超过购买土地的价格，百姓畏惧退缩，不敢前进，肥沃的土地往往荒废不用，难道不可惜吗？今后各省凡有可以开垦的地方，听任百姓自行察看地势、估量土质，自行开垦、自行申报，地方官不得勒索，胥吏也不得阻挠。至于升科的规定，水田仍按六年起科，旱田按十年起科，明确作为定例。府、州、县官如果能够劝导百姓开垦田地较多，准许议叙奖励；督抚等大员如果能够督促统率所属官员开垦田地较多，也准许议叙奖励。务必使田野没有荒地，家家衣食充足、人人生活富足，以符合朕使百姓富裕、风俗兴盛的心意。该部立即遵照谕令施行。谕令发给漕米脚耗【雍正元年】。上谕户部：朕即位以来，勤于访求民间疾苦，事情无论大小，都必定广泛访察、亲自体会，务求有利于百姓。对于征收钱粮，尤其留意，唯恐扰害百姓，这个念头时刻挂在心上。比如江西省出产漕粮的各州县，把粮运到省城后，又要从省仓搬运到军船上，因此有脚耗、扒夫、修仓、铺垫等项目，编载在全书之中。这些费用历来发给已久，自康熙二十三年起，部中错误驳回，不准发给，并下令追还。此后每次都驳回追缴，终究没有能够全部解交，到康熙三十四年。圣祖仁皇帝特意颁发谕旨，过去已经发给的都免予追缴赔偿，恩典实在十分深厚。到了康熙三十八年，部议又认为脚耗与扒夫等项目区分不清，仍下令扣留追缴。不知道脚耗是贴补运输费用的总称，扒夫等项目是发给费用的具体细目，实际上是一回事，并不是两项。从康熙三十八年至今二十多年，应追缴的银有五十一万余两，米有 六十一万余石，积累得越来越多，终究没有能够全部解交。追比日久，官民都受到牵累，朕对此知道得非常清楚。特谕令你部，将过去积欠的全部免予追缴，以后准许照例发给，以符合朕加恩百姓、体恤办事官员的心意。你部立即遵照谕令施行。特此谕令。谕令关差【雍正元年】。上谕各省关差：国家设置关卡征税，是为了便利通商，并不是为了拖累商人；是为了方便百姓，并不是为了使百姓受害。朕治理天下，施恩百姓，唯恐民间隐情不能上达，近来听说管理关税的人往往把耳目寄托在胥役身上，不 实际查验客货的多少，只凭胥役的报单。胥役在其中难免上下其手，任意勒索。满足他们欲望的，即使货物多、税额重，也有人替其隐瞒不报；或者有意报轻报重。不能满足他们欲望的，即使货物少、税额轻，也让船只停在关口数日不得通过。因此，国家规定的税收，听任奸猾官吏侵吞；用百姓的脂膏，填饱奸胥的贪欲。主管这件事的人，难道竟然像没有听见一样吗？又听说放行关卡有时一天只进行一次，江中水势险急、河道狭窄，商民停船等待过关，也十分不便。今后管理关税的人，务必秉公办事、实心查验。过关船只随到随查，应当纳税的缴税后立即放行，不得任凭胥役作弊、勒索、阻滞，以符合朕通商便民的心意。至于崇文门收税以及分派到各处查税的人，也有多方勒索、额外苛求的弊病。京师是四方商旅汇集之地，行李往来不断，哪里适宜苛刻扰民？监督收税的人尤其应当不时稽查，杜绝弊端。你们如果不遵守谕旨，被朕访闻，必定从重治罪。特此谕令。谕令建立忠孝节义祠【雍正元年】。恩诏中说：一，表彰节义，是彰明善行的重要典礼。常常看见各直省地方有势力的人家，还能够上达官府；而乡村贫困的人家，则多被埋没、无人知晓，实在令人怜悯。着令督抚、学臣和有关官员广泛采访，务必使贫寒而守节的人家同样沾受恩泽。至于节妇年过四十而去世，计算其守节已经超过十五年的，也应酌情表彰奖励。着令该部议奏。一，表彰节义、发银建牌坊，民间往往把它看成具文，未曾真正建立，恐怕日久仍会湮没，不能使民间有所感受和效法。着令在地方公所设立祠宇，把前后忠孝节义之人的姓氏都题列其中；已经去世的，则在祠中设置牌位祭祀，用来阐明幽隐的光辉并流传永久。着令该部议奏。谕令鼓励农民【雍正二年】。上谕直省督抚：朕认为四民以士为首，农民次之，工商居下。汉代有以力田、孝弟取士的科目，而市井子弟不得做官，重视农业、抑制工商的意思，大概接近古制。如今读书人读书砥砺品行，学成后为世所用，国家以爵禄荣耀他们；农民勤劳耕作，手掌生茧、脚底结厚茧，用来缴纳租赋、奉养父母、养育妻子儿女，他们敦厚淳朴的品行，哪里只是工商业者比不上，也不是不肖的读书人所能做到的。虽然荣宠并不是他们所羡慕的，但奖赏应当更加优厚。命州县有关官员选取年老、勤劳、俭朴且自身没有过失的农民，每年推举一人，授予八品顶带，以荣耀其身，表示鼓励。特此谕令。谕令把“幸学”改为“诣学”【雍正二年】。上谕礼部等衙门：帝王亲临太学举行大典，是为了尊敬老师、重视道统，是教化的根本。朕阅览史册记载，多称“幸学”，近来的奏章、仪注也沿用不改；这是臣下尊敬君主的用词，朕心中感到不安。如今释奠礼将近，朕将亲自前往行礼，以后所有奏章、记注中称“幸”都不合适，应改用“诣”字。特此谕令。谕令增加学校名额和乡试中额【雍正二年】。

译上谕礼部等衙门及国学诸生：治理天下的要务，首先在于尊师重道、广泛鼓励学校。朕亲自到太学举行释奠先师的礼仪，礼毕后进入彝伦堂，与诸生讲经论学，都是为了彰明道术、尊崇教化的源头，并不是徒然装饰辟雍桥边的观瞻和听闻。孔子的道德高尚深厚，万世奉为师表；附祀庙庭的诸位贤人，都有辅翼圣经、扶持名教的功劳。然而历代对他们的进退不一，而贤能的儒者代代不乏。有人过去罢黜而现在应当恢复，有旧有的缺额而现在应当增加。至于从祀崇圣祠的人员，周敦颐、程颢、程颐、朱熹、蔡沈以外，或有可以升列附祀的，以及先贤先儒的后裔，哪些应当增加设置五经博士，以表明崇敬报答，都关系到国家大典。九卿、翰林、国子监、詹事、科道会同详细考察，议定后上报。再者，近年文教广泛传播，都是由于我 圣祖仁皇帝六十年来高寿而兴育人才，山边海角没有不家家弦歌、户户诵读的。直省参加考试的童生很多，而名额太少，有人到老也不能取得一个生员资格。命令督抚会同学臣查明确实人文最盛的州县，题请将小学改为中学、中学改为大学；大学按照府学的名额录取。督抚等务必秉公详细查考，不得徇私冒滥。至于乡试解额，圣祖仁皇帝曾多次增加乙酉、戊子等科的名额，又在原额之外加取五经三名，到康熙五十六年因时间久了弊端滋生而停止。今后各学臣以及祭酒、司业在录科时，先增加面试；确实贯通五经的生员、监生，仍准许以五经应试。主考阅卷后如果文章果真优秀，本监取中四名；直隶和各省名额大小不一，某省应取中几名，着令分别详细议定数目具奏。如果没有好文章，宁可空缺，也不要滥取。乡试临时请旨，本监本科乡试中式者增加取录十八名。朕亲临太学讲学，虽然遵循旧章，但一定期望对世道和文教有益，不走一切虚文形式。诸臣各自敬谨遵行。特此谕令。谕令种植树木【雍正二年】。上谕直省督抚等官：朕认为养育百姓的原则，首先要使物资充足。朕即位以来，没有一刻不忧念百姓的生活，重视农业、致力于根本，已经三令五申了。但我国休养生息数十年来，人口日益繁多，而土地只有这些数量；如果不率领天下农民竭力耕作，兼收多种作物、获得加倍收成，想使家室充盈安宁，必定做不到。周官所记载的巡察农事之官不止一人，又有保介、田畯，每天在田间活动，都是为了督课农业而设置的。如今虽然没有专门督课农业的官员，但从督抚以下，谁不兼任这项职责？你们各自督促所属官员，尽心尽力劝导帮助农民，并且不时访察民间疾苦，凡有丝毫妨碍农业的事情，必须替百姓除去。仍应在每乡选择一两名勤劳耕作的老农，优厚奖赏，以示鼓励。这样农民知道受到劝勉，懒惰的人也可以转化为勤劳的人。还有住宅旁、田地边，以及荒山等不能耕种的地方，也要估量土质和地势，种植树木：桑柘可以养蚕，枣栗可以辅助食用，桖桐可以供使用，即使榛树、楛树等杂木，也足以供烧火。命令有关官员督促指示、责成种植；同时严禁不合时宜地砍伐、牛羊践踏和奸徒盗窃，这对百姓也有很大好处。至于繁殖饲养牲畜，如北方养羊、南方养猪，按照方法放牧饲养，按时繁殖，也会对生计有所帮助。总之，百姓虽然非常愚昧，经营衣食并非不迫切，但对于眼前自然存在的利益，反而多有忽略；所依靠的是亲民的官员委曲周详、采取多种方法劝导，使百姓踊跃争先，人力没有遗漏，土地的利益才能充分发挥。不仅民生可以富足，风俗也可以恢复淳厚。你们督抚等官，都应体会朕殷切爱民的心意，实心奉行；如果把它看成具文，苟且敷衍，或者反而借机扰民，那尤其不可。特此谕令。谕令设置普济堂【雍正二年】。上谕顺天府府尹等：京师广宁门外过去设有普济堂，凡是年老、有病而无人依靠的人，都在这里栖身。主管此事的人乐于行善而不知疲倦，实在值得嘉奖。圣祖仁皇帝曾赐匾额、立碑，用来表彰他们的好义行为。你们都有地方官的责任，应当经常加以奖励劝勉，以鼓舞他们。但年力还强壮以及游手好闲的人，不得借此名义混入其中，以助长浮惰、产生事端。又听说广渠门内有一所育婴堂，凡是幼儿无法抚养的，都收留在这里。几十年来，收养成人的很多。养育幼儿、保存孤儿，记载在《月令》中，与扶助衰弱、救济老人是同样的善举，是世俗难以做到的事情。朕心中嘉许喜悦，特 赐给匾额，并赏赐白金。你们要宣示朕的心意，并带头捐助，使之更加受到鼓励。再行文各省督抚，转令有关官员劝募乐善好施的人，在交通便利的大城市和人口密集的地方，如果可以照京师的成例灵活办理，那么对于养育弱小、救济孤儿的道理，似乎会有帮助；同时人们惶恐怜悯的恻隐之心，也可以受到感发而兴起。特此谕令。谕令关差、盐差【雍正二年】。上谕各省关差、盐差：历来设置关税、盐税，是为了便利通商、充裕国库；有时用钦差专门管理，有时令督抚兼管，无非是因地制宜，最大限度地便利商人、方便百姓。朕先前针对关差、盐差分别下过谕旨，告诫得十分恳切，但旗员向来沿袭成习，表面奉行、暗中违背，任意奢侈浪费，不知节制，额外加派，使商民受苦受累。任期届满时，又只怕回京后有应当当差效力的事情，常常以亏缺额数为由恳求宽限，希望掩饰过去，所以朕不得不反复叮咛、再次申饬。总的说来，关差的弊病，都是没有讲究“日计不足、月计有余”的长远打算，只知道眼前小利，任意侵吞，听信家丁，纵容胥吏，开关时任意分别早晚，肆意进行没有止境的索取；报单上的货物税额任意报重报轻，用来决定纳税多少；能填饱贪欲的，就任凭漏税，替其隐瞒；不能满足欲望的，就把箱笼翻遍，任何一件货物也不放过，以致商人畏惧，不敢前进，行旅徬徨，绕道越关；这样困扰商人，实际上就是使自己陷入困境。盐差的弊病，更应严厉惩处。飞渡、重照、贵卖、夹带等弊端，商人的责任还小；加派和陋规等弊端，官员方面的责任更大。

译如果不彻底澄清，势必导致商人失业，国库经常亏空。一张盐引的税，逐渐增加到数倍以上，官员无论大小、职务无论文武，都把它看成牟利的地方，按盐引分取利益，商家怎么能不更加困苦？赔累日益加深，配发的盐引就日益减少；盐引减少，官盐就不得不涨价，私盐便得以横行。因此每年的税款难以奏报销账，连续多年的盐引全都积压，这难道不是加派造成的吗？所以关差的关键在于严禁苛求，使船车往来不断、货物流通，税收自然能够达到定额；盐差的关键在于尽力革除加派，使困苦的商人稍得苏息，完全恢复旧业，税收自然会有盈余。至于督抚，是镇守一方的大臣，更应体察朝廷归并管理的意旨。关政不能看成兼管事务而漫不经心，错误任用属员，听任他们剥削；盐政不能不体恤贫困商人，却独自专享厚利，强行摊派各州县按人口征钱。管理关税的部属尚且有所顾忌，害怕督抚掌握他们的得失；如今归督抚管理，还有什么可顾忌的？巡盐御史、地方官有时不奉行约束，如今归督抚管理，谁敢抗拒违背？何况钦差还每年更换，而督抚兼管则没有期限；如果不实心奉行，使风气清正、弊端断绝，就大大辜负了归并管理的本意。至于把耗羡充作正课，固然属于急于为公家办事，但只怕把耗羡归入正额之后，又在正额之外另加耗羡，使商民重复缴纳、层层增加，怎么承受得了？朕深知关税、盐税扰害拖累的祸害，挂念商人经营奔走的艰苦，特谕令你们这些管理关税的人，务必奉公守法，选用合适的人，体察商旅的艰辛，杜绝横征聚敛的弊端。便利通商就是理财，养足百姓就是充裕国家。如果只图自利自便，表面奉行上意而暗中行私，责任必有所归。你们务必全部遵守朕的谕旨。特此谕令。谕令刊刻关税则例【雍正二年】。上谕各省兼管关税的巡抚：商人往来关津进行贸易，应当加以恩恤。所以把关差归并到巡抚管理，是因为巡抚作为镇守一方的大臣，一定能够仰承朕的德意，施恩于商旅。但各关都有远处的口岸，所委派看管的家人贤能与否不一，难免有额外苛求、勒取饭钱等弊端；稍不如意就把商人押送给有关官员，而有关官员碍于巡抚的情面徇情枉法，商民便无处申诉了。今后着令把应当缴纳税课的货物，遵照则例逐件刊刻详细清单，印刷多份，每个货店都发给一张，使众人知晓。关上所有刊刻则例的木榜，务必竖立在街市上，让众人共同看见，不得藏在屋内，也不得用其他纸张遮盖，以便上下其手、任意苛索。立法如此，自然可以剔除弊端。但你们承受朕委任的重责，尤其应当体察朕的心意，选拔诚实可信的人担任稽查，务必做到对商民有益，才算称职。特此谕令。谕令禁止现任官员为自己建立生祠、书院【雍正二年】。上谕：臣子接受任命、尽心任职，如果确实真心爱护百姓，以清白自守，那么离任以后百姓思念他，传诵甘棠遗爱，自古就有流传越久越不能忘记的人。如今的生祠、书院，不知起始于何人，从督抚、提督、总兵直到监司、知府、知县，所在多有。究察其实际，不过是官员在任时，或者下属献媚逢迎，或者地方上出入官府、包揽诉讼的士绅倡议纠集，假借公事摊派费用，占地兴工，甚至修建园囿亭台，极尽华丽，使百姓劳苦、钱财受损，毫不顾惜。后来有的成为宴饮游玩的场所，有的本官竟然占作产业。考察建造年月，官员离任以后百姓追思而特意兴建的，实在很少。这件事过去曾经禁止，但弊端仍旧沿袭，应当再次严厉申饬。今后如果仍有人建造生祠、书院，或者经人告发，或者被检举参劾，就将本官及为首之人严加议处。现在已有的生祠、书院，如果确实是有名望的官员离任以后，民间追思而建造的，准许保留；其余的都着令地方官查明，一律改作其他用途，或者改为义学，聘请教师教授学生，以扩大文教。这样就能把无用之物变成有用之物，爱惜百姓的财力，杜绝虚浮，对地方风俗大有好处。特此谕令。谕令外省秋审复奏【雍正二年】。上谕：朕认为，彰明刑罚是为了辅助教化，君主的德行应当以爱惜生命为期。历来帝王施用刑罚时，法律虽然有一定规定，但内心根本上是宽仁的。所以虞舜之廷以敬慎怜恤垂示教训，《周书》以慎重用刑为言。实在是因为百姓的性命最为重要，宁可在仁慈方面有所过，也不要在义理方面有所过。朕即位以来，所有章奏无不留心详细阅览，对于刑狱案件尤其慎重，唯恐司法部门不能做到公平允当，案情与罪责不能完全相称，朕心中对此深感怜悯。因此，凡京城及各直省题奏审判的案件，只要稍有可以怜悯之处，无不在法律之外施加仁恩，酌情减轻刑罚。只是想到朝审中的重囚，情节属实的，刑科必须三次复奏皇帝，得到勾决后才执行；而外省情实重囚，只是在秋审以后由司法部门具题，再行文通知该省，没有复奏的规定。朕想，中外一体，难道在京的囚犯应当更加详慎，在外省的就可以不详慎吗？人命攸关，自然应当一视同仁。从今年开始，凡外省重囚经过秋审具题，情实应当处决的，你们司法部门也照朝审的例子三次复奏，以符合朕敬慎怜恤、慎重用刑的至意。特此谕令。御制。《圣谕广训》序【雍正二年】。《尚书》说：每年初春，遒人手持木铎在道路上巡行宣告。《礼记》说：司徒修明六礼以节制百姓的性情，彰明七教以振兴百姓的德行。这些都是把敦本崇实的道理作为启导百姓、警觉世人的规范。没有比这更好的，意义也没有比这更深厚的了。我 圣祖仁皇帝长久施行教化而成就功业，德泽广大、恩惠普遍，以仁慈养育万物，以义理端正万民。六十年来，早起晚睡、辛勤治国，只期望天下内外都兴仁讲让，革除刻薄而遵从忠诚，共同形成亲爱谦让的风气，永远享有太平之治。所以 特意颁布上谕十六条，晓谕八旗以及直省的军民人等：从纲常名教之际，到耕桑劳作和休息之间；从根本与末节、精细与粗略，到公事与私事、重大与细小，凡是百姓日常习惯所涉及的事情，都是 圣明的思虑所周全顾及的；看待你们这些编户百姓，实在就像看待自己的孩子一样。圣人留下的谋略训诫，明白、确凿，可以作为永久的准则，万世都应遵守，不能改变。朕承继大统，治理 亿万百姓，以 圣祖的心意作为自己的心意，以 圣祖的政令作为自己的政令，早晚勤勉，遵循旧有章法，唯恐百姓不能长久遵照信奉、切实实行。久而久之或许懈怠，所以重申诰诫来表示提醒，谨慎地把

译上谕十六条，寻绎其中的意义，推演扩充其文字，共写成万言，命名为《圣谕广训》。旁征远引，反复周详，意思务求明白，语言多直白质朴，无非 奉行 先帝的遗志来启发后人，使百姓家喻户晓。希望你们军民等人 仰体 圣祖端正道德、厚待民生的深切心意，不要把它看成条文教令和号令中的虚文。共同努力成为谨慎修身、节省用度的平民，彻底除去浮薄、喧嚣、凌人的坏习惯。这样风俗就会醇厚，家庭就会和睦安宁，朝廷的德化也能乐见其成。你们后代子孙也将共同享受这些福泽。积善之家必有余庆，这个道理难道会有错吗？谕令告诫朋党【雍正二年】。上谕诸王、贝勒、公爵以及满汉文武大臣、官员等：朕即位以后，在最初临朝听政那天，就当面谕告诸王和文武大臣，反复恳切地以结党营私为戒。如今一年过去，这种风气仍没有完全革除。圣祖皇考也时常以朋党之事训诫朝廷大臣，但他们都不能体察奉行 圣祖的心意，常常分别门户、彼此倾轧防范，分成两三个党派，各自拥有私人党羽。一时糊涂无知的人，不加入这一边，就加入那一边。朕在藩邸时，勤勉自立，深深以朋党为戒，不加入其中。从不特意施恩，也没有结下怨仇。假如朕当年身在朋党之内，今天还有什么脸面对诸位大臣，下达这道谕旨呢？皇考深知朕一向没有偏私结党，想保全你们诸臣的声名，所以 命朕承继大统。如今大小臣工能够安然无事、享受太平的 福分，都是我 皇考赐予的恩典。朕平日并没有树立党羽援助而登上皇位，你们更加可以知道结党没有益处。朋友也是五伦之一，平日往来交际原本不能废弃；但志趣相投、彼此友好，只能施用于平日，至于朝廷公事，就应当秉公持正，不可稍微涉及党羽私情。朕现在亲自撰写《朋党论》一篇，颁发给你们，要求你们洗心涤虑，详细玩味、熟悉体会。如果自信平素没有参与朋党，就应当更加努力；如果有些不能自守，就应当痛改前非，务必做到君臣同一德、同一心，共同喜好和厌恶，公正判断是非，绝不可存有门户之见。即使你们彼此之间，也应当互相磨砺，时常劝诫，办事共同寻求合乎道理。诸臣不辜负朕的心意，朕也可以不辜负诸臣。皇考托付重任，朕不辜负这一重任，全在于你们诸臣共同辅佐成就，使朕成为天下的贤明君主。诸臣果真不辜负朕，朕难道忍心辜负诸臣吗？朕任用人员、施加恩惠，有时或许不够恰当，或者不能保证他们将来的情形。至于治人的罪过，无不详细慎重；有时宽免赦贷之处，别人不能知道，朕即使下达严厉谕旨，也只是求得最为适当，从来没有任意轻率地加以呵斥。例如七十的恶行，天下都知道，发遣途中，竟然还放宽了他的械系。临行时王公大臣中有许多人赠送财物，这是朋党尚未消除的明显证据。朕任用一个人，不是他党羽的人就嫉妒他；惩罚一个人，是他党羽的人就庇护他。如果荣辱不取决于国家的赏罚，国法还在哪里？今后结党营私的习气务必全部革除，你们必须扪心自问，不可表面奉行、暗中违背，以至于欺骗君主、蒙蔽上级，违背道理、触犯天意。不要以为朕恩宽大，罪责不会牵连众人；如果自己招致罪过，朕虽然未必全部诛杀，也可能千人中杀百人、百人中杀十人，你们能保证自己不在那百人、十人之列吗？《尚书》说“禹拜昌言”，朕就效法禹拜受正确的言论，以求你们断绝党私，同心辅佐，尽情诚恳地直言，不使朕有过失。这是朕对你们深切的期望。普通人对于朋友的规劝尚且不可违背，何况君臣的大义呢？你们应当上念朝廷任用的恩典，下为自身、家庭和子孙打算，各自努力、谨慎行事。特此谕令。御制《朋党论》【雍正二年】。朕认为，天尊地卑，因此君臣的名分确定。做人臣子的，按道义应当只知道有君主。只知道有君主，那么君臣感情就牢固结合而不可分解，并且能够与君主有共同的好恶。这就叫作同一德、同一心，上下相互融洽。有人心怀二意，不能与君主有共同的好恶，以至于上下感情隔阂，尊卑名分颠倒，都是朋党习气造成的危害。君主的好恶，只求达到完全公正罢了。凡是任用、罢免、升迁、退黜，谁不是因为认为他贤能而提拔，认为他不贤而罢退？只是有时担心自己的见解还没有完全恰当，所以虚心广泛考察众人的意见。但必须众人的意见全都归于最正当之处，而君主采纳它，才符合大公。假如朋党之徒挟持偏私来惑乱君主的听闻，而君主误加任用，这就是把本来至公的心，反而变成了极其偏私的事情。孟子谈国君提拔贤能、斥退不肖，既要符合左右大夫和国人的意见，又一定要加以考察，以亲自看到他们贤能或不贤的实际。《洪范》讲考察疑事，所谓谋及乃心，是向卿士和百姓征求意见；皇极宣扬道理，必定告诫不要好恶偏私结党，以归于平坦正直的王道。由此可见，君主不专凭自己的意见，而一定要使天下的偏私全部化除，以成就大同。臣子竟敢沉溺于私心，树立朋党，各自把自己的好恶当作是非，甚至使君主因惩戒偏听而产生奸邪，反而认为不如独自见解公正。朋党的罪过，难道还杀戮不尽吗？我 圣祖仁皇帝在位六十年，用人行政超过千古帝王，但大小臣僚不能全部发誓保持公正忠诚，往往邀集同党、结成党派。圣祖反复告诫，仍不能完全改正。朕即位以来，多次加以申饬，但这种风气仍然存在。他们不顾共同好恶的公正原则，却徇私偏爱，固执得不可改变；君主任用 一个人，朋党就相互议论说：“这是某人提拔的人。”于是疏远他，还假称：“我是避嫌，不是依附权势。”人人争相怀着嫉妒之心，交相散播诽谤言论，罗织罪名，非要把他排挤掉才痛快。君主罢免一个人，朋党就相互议论说：“这是某人诬陷的人。”亲近他的人替他惋惜，疏远他的人也安慰他、称说冤屈；就连平素有嫌隙的人，到这时反而对他殷勤起来，想借此消除旧怨、修复关系。要求有一个人责备他改过自新的，却没有。于是那个人也不再知道自己的过错罪恶，反而更加滋长怨恨君主的心。这样一来，朝廷的赏罚、黜陟不足以决定人的荣辱轻重，反而把党人的叹息当作荣耀，把党人的指责诋毁当作耻辱。他们扰乱天下公认的是非，制造私人的好恶，暗中破坏君主授予和剥夺的权柄。朋党造成的危害，竟到了这种地步吗？况且假使君主的好恶果真有不公之处，为什么不当面折责、在朝廷上直谏，却要这样表面奉行、暗中违背，以实现他们培植党羽、经营私利的计划呢？

译《尚书》说：“我的做法如果违背了你们，你们要辅佐我，不要当面顺从，退下后却另有议论。” 当时君臣相互告诫，希望臣下匡正辅弼，却以当面顺从、退后非议为戒。因此在朝堂之上，君臣相互赞叹、相互进言，才能和谐歌咏、揖拜相让，成就太平和谐的运数。朕没有一天不召见群臣，近前陈述意见，什么事情不能完全表达？可是你们竟然默不进言、不提建议，却奸诈难测，积蓄私见，任意在退下后发议论。侍奉君主的道义，应当这样吗？古代纯正的臣子侍奉君主，一定期望把自己的君主推到尧舜的境界；君主也应当以尧舜的标准要求自己。岂止应当以尧舜要求自己，也应当以皋陶、后稷、契这样的贤臣来要求自己的臣下。孟子说：“向君主提出难以做到的事情，叫作恭敬；陈述善道、闭塞邪路，叫作敬重；认为我的君主不能做到，就叫作贼害君主。”既然因为认为君主不能做到就称为贼，那么做君主的认为臣下不能做到，也应当说是残忍。俗话说：“取法于上，只能得到中等。”如果不以唐尧虞舜时代的君臣相互期望，而只是把效法标准放在汉唐以下，这怎么能开阔地彻底除去私心，完全符合大公至正的原则呢？宋代欧阳修的《朋党论》创立邪说，称“君子因志同道合而结为朋友”。表面奉行上意、暗中行私，怎么能算作道？欧阳修所说的道，也只是小人的道罢了。自从有了这种说法，小人结党都可以借用“志同道合”的名义，来实现共同谋利的实质。朕认为君子没有朋党，只有小人才有朋党。假如按照欧阳修的说法，最终坚持结党的人反而成了君子，解散朋党、没有坚持结党的人反而成了小人。朋党风气发展到极端而不可收拾，实在是欧阳修开创阶梯所造成的祸害。假如欧阳修活在今天还发表这种言论，朕一定诛杀他，以纠正他惑乱世人的罪过。大致说来，文人卖弄笔舌，只求施展才辩，常常到了损害义理、伤害正道也不顾惜的地步。只有六经、《论语》《孟子》以及宋代五子的传注，才可以奉为典范和要旨。《论语》说君子不结党，《易经·涣卦》六四爻说“涣其群，大吉”，朱熹认为上承九五，下面没有应和，是能够解散朋党的象征，最为善美而吉祥。这样看来，君子一定不能有朋党，朋党一定应当解散，以求得大吉。圣人的训诫，已经既明白又恳切了。朋友也是五伦之一，朋党不能有，但朋友之道不能没有。然而人在草野隐居时，常常依靠朋友讲习学问、互相帮助。如今既然入朝做官，君臣关系属于公义，朋友关系属于私情。做人臣子的应当以公灭私，怎么能稍微顾及私情而违背公义？即使把君亲看作同样重要，出身做官、侍奉君主，就是把自身献给君主，尚且不能再以自身专属于父母，何况朋友呢？何况还可以借朋党的名义，来依仗自己的党羽吗？朕自四十五岁以来，一切真情假意没有不洞察的。如今临朝治理天下以后，想要移风易俗，使这个时代达到光明盛大的境界，所以兼听并观、周密询问、广泛采纳，以详细了解世务，并且仔细观察风俗是否发生变化。但无知的小人动辄议论朕烦琐苛细，有人说君主不应亲自处理庶务。如果真像他们说的那样，那么皋陶陈述谋略时为什么说“一日二日万几”？孔子赞美虞舜时为什么说他“好问好察”？这些都不过是朋党的禁锢习气还未除去，害怕君主英明洞察，想要蒙蔽君主的耳目，以便满足自己私人的好恶罢了。朕在藩邸时，坦率光明，不树立私恩小惠，与满汉臣工向来没有交往。有想要往来投奔门下的，朕都严加拒绝。圣祖鉴察朕的用心和行事公正无私，所以命朕承继大统。如今喜好结党的人，不过希望得到攀附、扶植，遇到紧急事情可以有所依靠，却不知道这并没有益处。只是白白违背天意、悖逆道义，自取遭受诛杀灭绝的罪过，也实在可怜。朕希望满汉文武大小诸臣合为一心，共同竭尽忠诚，与君主共同遵循公正的好恶，恭敬遵守《易经》《论语》的明确训诫，彻底除去朋比党援的积习。这样就能肃然使人敬畏尊卑的名分，欢然使上下的感情融洽。虞廷和谐歌咏、揖拜相让，君明臣良、相互欣喜奋发的美好风气，难道不能在今天再次出现吗？谕令日月合璧【雍正三年】。上谕：“据钦天监奏称，雍正三年二月初二日庚午，日月合璧，共同发光；五星连珠，共同贯穿运行在营室星宿的分野，位置处于娵訾宫，这是历来未曾有过的祥瑞，请求下令交付史馆等语。朕认为，日、月、五星运行于天空，本来就有固定的度数，所以从古代历法推算起始年代，都可以坐在室内计算得到。然而古代称高阳氏时五星会聚于营室，汉帝时五星会聚于东井，宋太祖时五星会聚于奎、璧，史书都记载为祥瑞。大概七政会合，数目虽然有一定规律，但能够遇到这种时刻，实际上是天下太平、百姓安定、万物丰足的征兆。如果认为这是德化所造成的，朕才临朝两年，有什么功德，竟能导致这样的嘉祥？全都是由于我” 皇考六十多年间，圣明的德行和神奇的功业，上及苍天、下临大地，是千古罕有的君主。是 上天最为笃爱的儿子，所以各种纯厚的福瑞接连聚集，历数绵延长久，上天赐予福祚、降下光明，直到今天，才得以看见这种难以遇到的嘉祥。朕继承皇位以来，兢兢业业，遵循旧章，只把 皇考的心意作为自己的心意，把 皇考的政令作为自己的政令，谋划事情不敢稍稍越过尺寸，所以得到 上天垂鉴，仍然像 皇考在位时安定天下、施行善政一样，赐予无疆的福泽。朕有幸遇到嘉祥，不仅 不敢据为己有，也不敢自谦推辞，总是因为 上天再次眷顾 皇考，朕与天下臣民都处在福祐之中，应当与天下臣民共同庆贺。所奏之事，着令交付史馆，并颁示中外。该部知道。” 谕令避讳。孔圣的名讳【雍正三年】。皇帝谕示：古代有避讳名字的礼制，是用来彰明诚心敬意、表示尊敬崇奉的。自我登基以来，担心臣民过于拘谨，曾多次降谕防止这种情况：凡是与御讳读音相同的字，不必回避。近来看到各省地名，因读音相同而改动的很多。我是天下之主，而四海臣民竟如此竭尽诚敬，何况 孔子的德行高传千古，道德冠绝历代帝王，他用来端正人伦纲常、整饬风俗教化，为往圣继承失传的学术，为万世开创太平之道。从天子直到平民，都受到老师教导的益处。可是各直省郡县的名称，如商丘、章丘等，古今沿用而未改，这使我心中深感不安。你们应当商议：凡直省地名有与圣人名讳相同的，或改读某个音，或另换其他字。至于平常使用时，对这个字应怎样避讳，也一并详细议定后具奏。御制《平定青海碑》【雍正三年】我大清国家承受上天眷顾、天命，安抚统治八方，日月照耀之处，没有不臣服顺从的；远近都安定，万民共享福气。

译然而有个叫罗卜藏丹津的人，他的先祖固始汗自开国之初便叩首归命，当时使臣建议把驻牧之地赐给他；他的居地与番、羌等族杂处，靠近甘州、凉州一带。我 皇考圣祖仁皇帝深谋远虑，常常挂念此事，已经 亲自统率六军，平定朔漠，威势所及，青海各部落的札什巴图儿等人 震恐慑服，接受命令。圣祖仁皇帝于是施加特别恩典，封他为亲王；他的八个兄弟都赐予爵位俸禄，以羁縻、包容的办法对待他们，向他们表示宽大。然而他们狼心枭性，不能用德义感化，三十年来一直暗藏叛逆之志。我继承皇位后，优厚赏赐他们，荣耀其封号，还希望他们改过自新、使部众安定。可是罗卜藏丹津昏昧荒谬、狂妄悖逆，与他同党的吹拉克、诺木齐、阿尔布坦、温布、藏巴札布等人，实在是首恶。他们以为国家正处于宏大浩荡的局面，没有设置严密防备，竟敢首先发动叛乱，胁迫番、羌各族，侵犯边城；叛逆情状已经充分暴露，不能不交付上天诛讨。于是命陕西总督、太保公年羹尧为抚远大将军，宣布罪状，出兵讨伐。雍正元年十月，军队开始出塞，从冬天到春天，多次击破他们的军队。凡同谋叛乱的部落，兵锋所指，立即摧毁击败；招降数十万众，又降服其贝勒、贝子、公、台吉等二十多人。我仍怜悯他们愚蠢，如果悔恨灾祸、思量罪过，束手归降，还可以全部宽赦。但他们坚持作恶而不悔改，凭借险要地势抗拒违抗，于是决定采取彻底消灭的计策，将方略秘密交给大将军年羹尧，调度军务，选拔考核将士。任用四川提督岳钟琪为奋威将军，于仲春上旬举行祃牙之礼后出征，分路深入，捣毁他们的巢穴，进军如闪电、驱逐如疾风，搜寻清剿山岩险阻之处。贼徒惊慌溃败，困窘得无处凭据。罗卜藏丹津的母亲以及叛乱谋划的首领，全都被俘获擒拿；擒获的贼众达数万人，牲畜和军械多得无法计数。贼首逃跑，我军越过险地穷追不舍，几乎把他的辎重和人口全部缴获。罗卜藏丹津只身改换服装，逃窜隐藏在荒山中，残存一口气等待死亡。从二月八日到二十二日，仅仅十五天，军士没有长期服役的劳苦，内地也没有运输粮饷的费用，便取得显著战功，永远肃清西部边疆。三月初一，军队奏凯回师，锣鼓喧天，士卒和百姓无不欢喜。四月十二日，将倡导叛乱的吹拉克、诺木齐等三人献俘。在宗庙、社坛接受俘虏的那一天，臣民都称庆。恭敬地想到 圣祖仁皇帝的威灵震慑远方，福庆流传于后世，因此能够张扬、振作六 军，消灭狂妄的贼寇，军中的将士也因此受到感激鼓舞。深厚的恩泽，使我踊跃效命。这次战役铲除了凶恶悖逆之徒，安抚平定番、羌各族，使 烽火永远停息，内外人民都享有安定富足，确实实现了 先帝的遗志，并建立了伟大的功绩。朝廷大臣上言：考察古代礼制，出征前要在太学接受成命，是为了确定军事谋略；献上敌人的首级后要在太学举行释奠礼，是为了报告胜利。应当把这些事刻在石碑上，树立在太学，以昭示无穷。于是为此作铭说：上天有雷霆，圣人制造弓箭；辅佐仁德而行动，使威势远播、近处安宁。青海这个地方，族类实在繁多；赐给他们土地，使他们列居藩屏。受到我国恩宠光荣，地位尊贵、俸禄丰厚；却凭借地处偏远险阻，暗中图谋祸心。恭敬地想到 圣祖深谋远虑，智慧周密，眷顾思念边远地区，安抚荒服，怀柔北方荒野。西部边疆平定后，屡次震慑并提升其爵号，不断加恩以显示朝廷的恩信。哪里料到凶恶狡猾之徒竟谋反逆天，鼓动昏昧的同党，侵犯边境。是他们自己有罪，自取上天惩罚。威武的虎贲勇士，于是发动九次征伐。王师踏上道路时，正值冬雪初降；阳光照耀着彩绣战衣，鼓声和铙钲声如雷鸣。愚蠢的叛逆者胆敢抗拒军队，奋力伸展螳螂般的手臂来抵挡大斧；我军驻止如山岳，进击如疾风骤雨，作战必胜，贼营因此空虚。他们昏昧至极，始终不知悔过，应当剪除消灭，于是决定这样做。磨利兵器，选拔将领，前往捣毁他们的巢穴；越过崎岖险阻，如同行走平坦郊野。贼人丢弃家室，我军将其捆缚擒获。牛马多得可以按谷物计量，器械堆积如山；困顿的兔子失去洞穴，还有什么地方可以逃跑？干枯的鱼在锅中游动，只是暂时在煎熬中苟延残喘。军队顺应正义出动，受到神明保佑；十天便凯旋而归，既迅疾又顺利。杀死那些谋反首领，把首级悬挂在藁街；献俘礼成，金鼓声调和。西域各地都在瞻望，这确实是雄强特殊的军队；上天的讨伐已经施行，各部首领都战战兢兢，放下武器、停止战争，在辟雍报告成功。声威教化远播，万国前来归同，这都是我 圣祖亲自平定大漠的结果；巍峨功业和灿烂文治，超过桓公、汉武帝，光辉流传久远，看到这篇铭文便可明白。继承先志，叙述先业，我始终把这些放在心上。关于积储粮食的谕令【雍正三年】皇帝谕示：古人根据年成上等、中等的情况制定储蓄的标准，是因为官府和百姓都从长远筹划，不作一时苟且之计；在丰年积存，在歉年使用，这就是所谓有备无患，方法良善而用意美好。自我登基以来，早晚勤劳求治，没有一刻不把百姓的依靠放在心上；可是重视农业、积储粮食的诏令屡次下达，民间最终仍很少有储藏，官仓也多有亏空。就如直隶保定等府，去年颇称丰收，今年春季两季麦子也成熟了，却因为夏秋雨水过多，田里的禾苗 遭受水涝，民间于是出现饥色，几乎流离失所；如果不是多方赈济抚恤，穷民必定会无处安身。这都是乡野百姓不懂道理，吃用不合时宜、不合节制，只图眼前有余，不考虑日后不足，一遇旱涝便后悔莫及。至于常平仓等仓，本来是为备荒而设置的，但主管官员执行不力，多致额数亏缺，这种罪责怎么可以逃避？现据江南、浙江、江西、湖广、福建、河南、山西、陕西、广东、广西、云南、贵州等省督抚报告，今年秋收在八九成之间不等，我看了奏报非常欣慰。又为我百姓的长久生活打算，应趁此时讲求储蓄的方法，以备将来。各督抚可以转令所属官员到处晓谕，务必节约爱惜，各自留下余粮，预先准备日后缓急时的需要。社仓的办法，也应趁此丰年努力办理，不要只把它看作空文旧例。我为百姓筹划养活赡济的办法，始终牵挂在心，没有片刻放下；如果百姓自己谋划身家，只图苟且因循，不再作长远打算，那就辜负了我忧念百姓的心意。至于州县仓储从来有亏缺的，如果不趁这次丰收时立即买粮补足，将来一旦查出，决不姑息宽贷。务必谨慎，务必谨慎。特此谕令。御制《大清律集解》序【雍正三年】

译《周礼》记载，大司寇、小司寇的职掌，是用三种典法诘问四方，用五种刑罚审理狱讼。每年年初，率领属官察看刑法图示；不依法办事的，国家有固定的刑罚。每月初一，开始和顺地把刑法颁布于邦国、都邑和乡鄙，又把刑法图示悬挂在象魏，使百姓聚集观看。由此可知，先王制定法律、确定制度，是要向朝廷内外明确公布，使官员熟悉法律而能够判决，百姓了解法律而不触犯；这样便可平息争讼、教化风俗，达到刑罚无所施用的境地。恭敬地想到我 皇考圣祖仁皇帝大德如天，以至仁涵养万物，司法部门上奏案件时，大多得到全数宽宥、停止刑罚，屡次大量颁发 恩诏。他在位六十一年，深厚恩泽遍及天下，凡有血气、有心知的人，都安然生活在仁厚长寿的境域。我继承守护宏大的基业，深深怀有继承和述行先业的心。雍正元年八月，命令群臣把律例馆过去编纂而尚未完成的部分，选拔刑部官员竭尽心力搜集整理，将稿本进呈。我认为这部书关系百姓性命，每一句每一字都亲自审阅；常常同诸臣辩论商酌，折中裁定，有时分析异同而归于一致，有时删去繁复而趋于简约，务求体现制定法律的本意，使刑罚轻重有权衡，完全审明案件实情，使宽严处理合乎情理。雍正三年八月，编纂校订完成，刊印颁行内外，永远作为遵守的准则。《易经》说：‘先王因此明示刑罚、整饬法律。’汉代郑昌说：‘律令一经确定，愚民便知道应当避开的事，奸吏也无从施展。’这部书，难道只是各级有官职的人应当精心思考、熟习掌握，运用聪明才智来审察大小案件的比附吗？凡是读书人被吏部注名、将要承担治理百姓责任的，如果平素讲习明白，面对百姓、处理政务时，便不必依赖幕客和胥吏，也能充分作出判决。若从交通便利的大城市直到偏僻边远的乡村，各地州县都仿照《周礼》颁布宪令、讲读法律的制度，时常加以解释，使父老子弟相互告诫，知道敬畏法律而重视自爱。这样，上面的审判就会清楚明白，下面的诉讼就会平息，风俗可以端正，礼让可以兴起；由此便能体现 皇考爱惜生命的德行，并追求虞廷顺从民意的政治，就不难实现了。我确实对此抱有厚望。啊。关于举行耕耤礼以感通天意的谕令【雍正四年】皇帝谕示：‘国家以百姓为根本，百姓把粮食看作上天。自我即位以来，深切挂念百姓的依靠，举行耕耤礼，竭尽精诚，为百姓向 上帝祈求谷物。雍正元年、三年耤田都连续产出嘉禾，有的一茎甚至有九穗，我心里也认为这只是偶然的事情。如今据府尹刘于义进呈的今年耕田所产，禾苗从一茎两穗、三穗直到八穗、九穗，全都硕大坚实美好，异于通常的谷物。我看了，心中十分欣慰，特意命令宣示给朝廷大臣。我并不是把这当作祥瑞向众人夸耀，而是确实看到了天人感召的道理，细微之处也没有丝毫差错。我以至诚恳切之心，每年亲自耕种耤田，以表示重视农业，也祈求 上帝降临察看，连续降生嘉谷，以显示吉祥的应验。像这样八穗、九穗的谷物，难道是人力所能强行造成的吗？也难道是君主所能强令它产生的吗？天人感应的道理，我看得最真实、最切近；只是担心这颗心不够真诚罢了。真诚了就没有不能感动的。就如从前青海发生骚乱，我为边疆忧虑，在宫中默默祈祷，不到几十天便有消息传来，边境安宁。又如前一年夏天，京畿附近雨水稍有失常，我在宫中默祷、减膳、自我反省，极其诚恳地叩告祈求，不几天甘霖便大量降下，庄稼获得秋收。这些都是近年以来我亲自实行、亲自验证的事情。至于去年夏秋之间，常常阴雨，我在宫中只觉得雨水稍多，不知道它已经成为百姓的大患；李维钧又没有把京畿遭受水涝的实情详细奏报，因此我竟不知道，未曾及早祈祷，竭尽诚心来挽救。上天的意旨，使灾情舒缓；百姓的困苦，直到蔡珽署理直隶总督事务后，才详细奏报上来。我早晚忧劳，几乎废寝忘食，于是截留漕粮、打开仓库，多方赈济；在京城设立工厂，各县兴办工程，使穷民都能得到糊口的工作。因此地方虽然遭受水灾，平民却不至于流离失所。我的安抚、怜悯和救济之心，实在非常迫切。今年两季麦子丰收，禾稼茂盛，这些都是 上天俯察鉴临，我因此加恩惠于百姓，赐给他们丰足安宁的福庆。上天生育百姓，又为他们树立君主，并在上面察看一切。君主一念敬慎，政事没有缺失，上天必定嘉奖、保佑他；一念放纵安逸，政事有所乖违，上天必定警示、告诫他。这是一定的道理。何况君主抚养驾驭臣民，地位处于至尊，能够对他进行赏罚的，只有 上天。因此我每逢水旱等灾害，都诚心自我反省，必定认为是自己有过失。这是 上天发出警戒、表示谴责。至于各省旱灾水灾的事情，我都看作一体，原本没有彼此之分。只是各地相隔路远，某地偶有水旱灾害，主管官员未必立即详细报告；等到奏报传到我面前，紧急时期已经过去，所以我无法竭尽诚心为他们祈祷。这方面的责任全在本省督抚。督抚接受我的重大委任，为我养育万民，必须把百姓的疾苦看作自己身体的痛痒。一遇到水旱、饥荒，就必须思考造成这种情况的原因：如果是本省政事、吏治有缺失，就立即设法改正；如果是当地人心、风俗不端正，就立即设法教化引导。应当兢兢业业，修身反省、祈祷，竭尽诚心，像我早晚勤勉戒惧一样，绝没有不能挽回的道理。至于上天的意旨，假如听说我的政治稍有缺失，也应当直言陈奏，不必隐瞒避讳。这样官民便联结为一体，臣君也联结为一体，太平和气融洽相通，真诚彼此信任。上天听闻虽然高远，诚心呼唤也可以相通。我每年亲自耕种耤田，并不是崇尚虚文、用来供人观赏，而是真正出于敬 天勤民的深切心意。礼书说：‘天子耕耤田千亩，诸侯耕耤田百亩。’据此，耕耤之礼也可以推广到臣下。我想让各地守土官员都举行耕耤礼，使他们知道稼穑的艰难，完全了解农民劳作的辛苦，估量天时晴雨，察看土地肥瘠。这样，凡是做官的都会时刻怀有重视农业、督促耕作的心；凡是务农的也决不会养成苟且安逸、懒惰疏忽的习惯，这似乎对养育百姓、致力根本的道理大有帮助。着令九卿详细议论具奏。特此谕令。关于端正士人风气的谕令【雍正四年】

译皇帝谕示：读书人是士农工商四民之首，是一方人的希望。凡属编户百姓，都尊敬奉承他们，认为他们读圣贤之书，列在学校选拔之中；他们的言语行为，都可以成为乡人的榜样。所以读书人必须敦厚品德、勉励学习，说话谨慎、行为小心，不愧为端正的人、正直的士，然后用圣贤诗书的道理启发愚民，百姓一定会听从他们的话、服膺学习他们的教诲，一同归于谨慎厚道。即使平民偶然做了不善之事，也会怀有惭愧羞耻之心，互相告诫不要让某人知道，这就像古人的旧事一样；如此，民风哪里会不淳厚，世道哪里会不恢复古朴？我观察今天的读书人，虽然不乏闭门勤学、读书立品之辈，但放荡越轨、不顾名节的人也不少。有的出入官署，包揽词讼；有的在乡里专横武断，欺压平民；有的违抗钱粮征收，藐视国家法律；有的替百姓缴纳赋税，暗中从中取利肥养自己的家产；种种卑鄙污秽低贱的事情，难以一一列举。百姓看到士子诵读圣贤之书，行为举止却仍如此，必定会轻视读书人，甚至轻视圣贤之书。士人风气不端正，民间风俗又怎么能够端正？其中的关系极其重大。自我即位以来，加恩于学校，培养人才，凡是教育士子的措施无所不至，本应天下士人都受到鼓舞振奋，争相自我磨炼，完全革除轻浮放纵的习气。然而内外大臣的条奏中，列举诸生恶劣行为、请求严惩的很多。我想，改变风气、教化引导的方法，应当先端正根本。教官是众多士子的仪表榜样；学臣是教官的表率。教官大多属于中等才具，有的又年老衰迈，贪恋职位、窃取俸禄，与士子结为朋党，把考核看作旧套；学臣又只把衡量文章作为职责，任由教官因循懒惰、苟且敷衍，完全不加察看。因此，倡导率领的根本没有建立，士人风气不端、民俗不淳厚也就不足为怪了。我勤勉图治，希望天下四海之大、万民之多，都能仰慕良好风气和道义，革除轻薄而归于忠诚，所以特意选派督学大臣，慎重对待教官职务，希望自上而下端正根本、澄清源流，以取得实际效果。凡任学臣的，务必持守正道、秉公办事，宣扬风化；教官称职的，立即加以荐举；失职的，立即参奏革退。任教官的，要教训诲导士子，全都秉持诚心，像父兄督促考课子弟一样；至于区别优劣，也要做到极其公正、恰当，不牵涉偏私。这样各自尽到职责，士子人人都会崇尚品德修养，磨炼廉洁操守；而且不只是自己修养好，还会使百姓每天听到善言、每天看到善行，从而产生感发向善的念头。风俗发生巨大改变，也就可以希望了。特此谕令。关于学政保举生员的谕令【雍正四年】皇帝谕示：国家设立学校来储备、培养人才，乡试和廷试选拔其中最优秀的加以任用，这就是古代选士、造士遗留下来的意义。不过士子作文有时会因一日状态不同而有好坏，即使主考官公正明察、广泛搜罗，怎么能没有遗漏？何况录取与淘汰只凭文章才艺，人的品德高下、才能优劣便无法知道。常有出类拔萃的人才，多次考试却不能中选；即使晚年取得功名，也已年老力衰，不能胜任国家任用。我考虑到各省学政奉命考核士子，黜退劣者、举荐优者，这是他们的专门责任。今后学政任满三年时，应从生员中挑选确实品行端正、有谋略、有作为、有操守的人才，大省举荐四五人，小省举荐二人，送交吏部引见，由我亲自考试，酌情提拔任用。现在任期届满、正在报满的学政，都应遵照荐举；到任不久但有所了解的，也立即举荐。一省举荐几名士子，不能说没有人才。学政巡视各府长达三年，每天与士子交往，既考察文章又考察品行，不能说不了解情况。只要能够虚心公正地衡量鉴别，所举之人必定合适；而且由此树立声望风气，凡读书士子都必然受到鼓舞振奋，努力学习、敦厚行事，争取成为有用的儒者，这对端正士人风气、培养人才大有益处。各该学政都要真心实意地奉行，不得苟且敷衍、塞责了事；如果有徇私、冒滥等弊端，必须严加治罪。特此谕令。关于老人的谕令【雍正四年】皇帝谕示：我查看户部奏销的文书，看到恩诏中赏给老人的一项说，直隶各省七十岁以上直到一百岁以上的老民、老妇，共一百四十二万一千六百二十五人；赏给绢布等物折合的银两共八十九万多两，米十六万五千多石。这里所说的老人，只指平民，像仕宦、绅士、商人、僧道都不计入这个数字。《洪范》把长寿列为五福之首，古人又称七十岁为古稀，实在是因为长寿难得而可贵。如今老人多到这样的程度，都是由于我 皇考圣祖仁皇帝六十多年来施行深厚仁德、休养生息，使 山角海边的偏僻土地和穷乡僻壤，没有不沐浴在 广大的慈爱、滋润之中的。大化流行，太平融洽，国家和百姓都得以长寿；所以活到期颐、耄耋，眉发斑白、满头白发的老人，多达数百余万。所谓老人得以长寿终老，鳏寡孤独者得以安享晚年，都是我 皇考赐予的。从今以后继续加以培养，日积月累，那么民间享有高寿、长寿的人，更不知道会有多少。这些老人亲身处在昌明盛世，年岁达到高寿，大多都是心地忠厚、努力行善的人；即便有一两个年轻时不够淳厚谨慎，也一定是到了中年老年能够自己悔悟的人。因为一念修身反省，就承受

译上天的福佑；这也是国家培养教化的恩德，并且由本人能够修善来承受它，不是偶然侥幸得到的。你们百姓看到百年盛事，应当欢欣鼓舞，谨慎修身、修养德行来迎接上天的庇佑。父亲要对儿子讲慈爱，儿子要对父亲讲孝顺；兄弟友爱恭敬，夫妻和睦顺从；邻里宗族之间相亲相爱，不欺诈、不欺骗，革除轻薄而归于忠厚，安守本分、遵守法律，彻底消除乖戾之气，成为国家淳朴善良的百姓。这样天地就会保佑善人，使他们长久享有福气和高寿，这是必然的道理。只是人口日益繁盛，吃饭的人越来越多，谋生的办法不可不讲求。你们百姓应当重视农业和蚕桑，以顺应天时；勤于开垦，以充分利用地利；专心从事本业，以戒除游荡懒惰；谨慎储藏粮食，以使长远生活富足；还要节省饮食用度，爱惜物力，不要放纵奢侈，不要争逐纷华，不要任意浪费来耗损有用的财物，不要只顾眼前而忘记长久的打算。我以勤俭作天下表率，宫禁之中连食物剩余也不忍心抛弃，必定让人捡取收藏。几年来储藏的米粮已经达到几十石。我治理天下，尚且从多方面节约、爱惜、养护，以此作为加恩百姓的根本。你们这些平民，怎么可以放纵口腹的欲望，而忘记物力取得的艰难呢？你们如果确实能够体会我反复训诲的心意，敦厚行善，心情身体就会安宁；致力于根本事业，日常生活就会充足；爱惜财物用度，家庭就会富裕。人心和乐，风俗淳美，大家共同成为长寿之人，长久享受太平的福气，难道不是我所深切希望的吗？着令有关部门将我的这道谕令转发给直省督抚，通行于所属郡邑乡村，使人人都听到。特此谕令。关于辨析利弊的谕令【雍正四年】皇帝谕示：帝王治理国家、整顿邦政，施行政治措施，只应以最恰当的道理为准；宽严、赏罚都要适宜。如果一涉及“利”“弊”二字，便会陷入私心。因此孟子说：‘只讲仁义就够了，为什么一定要说利？’因为仁是用来休养生息、保障安全的，义是用来裁定事理、教化引导的。我承受大统以来，到现在已经四年，凡是政教、号令，都遵循

译皇考 皇考在位六十一年，圣明谋略宏大深远，谕令防范周详，纲纪法度无不完备。只是当时臣下有的表面奉行、暗中违抗，不能切实遵守；有的事情经历日久，逐渐废弛。我在藩邸时，对这些情况知道得很清楚。即位以来，我仰体 皇考仁德养育、以义端正的心意，屡次降下明确谕令，恳切反复告诫，无非希望内外大小臣僚全都恭敬遵守 皇考的良法美政，真心实意地奉行，以共同成就长久安定、长久治理的盛业。这就是我的 本意。我所施行的政令，都是 皇考已经施行的章程；我所重申的命令，也都是 皇考已经重申的宝贵训示，实际上从未有所减损或增加。只是历时已久，新近任用而又疏远的臣子未能全部知道，看到我施行的政令，便以为是从前没有的；浅陋少识的人又往往在奏章中写‘各种利益都兴起，所有弊端都革除’之类的话。我治理天下，凡用人行政，全都出于大中至正之心，事情来到便应对，只依照理所当然，从来没有考虑利弊得失的私意。假如说修兴利益、革除弊端，那么平整道路、疏通河渠、修缮城墙、开垦田地，这些是国家治理的常规法典，难道可以称为兴利吗？年成有丰有歉，若有水旱灾害，便赈济饥民、平价售粮、减免赋税、缓征钱粮，这是朝廷体恤百姓的常行政策，难道可以称为兴利吗？老人应当赐给衣食，就赐给他们；孤儿、独居老人应当用钱粮救济，就救济他们；劝导孝顺友爱，是平民本来就有的天性；帮助耕作蚕桑，是顺应民间各尽职业，这些难道可以称为兴利吗？至于盗贼奸宄，是法律应当诛杀的；贪官污吏，是法律应当黜退的；豪绅劣衿，是法律应当铲除的；把诛杀盗贼奸宄、黜退贪官污吏、铲除豪强劣绅说成除弊，可以吗？罪行情节重的，给予刑罚；情节轻的，予以宽宥释放；这又可以称为除弊吗？想要端正民风、整顿士人习气，不得不以恩惠告诫他们、以威严督责他们。这究竟是兴利，还是除弊？考虑到风俗流于奢侈糜费，我亲自节俭，以身作则给天下看；担心农民在田间劳作辛苦，我亲自举行耕耤礼，以身先天下。这究竟是兴利，还是除弊？怀有兴利之心，就会产生不利的祸害；存有除弊的念头，就会开启滋生弊端的端口。由此类推，治理之道哪里能有“利”“弊”的名称？我又何曾有过所谓兴利除弊的举措呢？皇考六十多年间建立了丰功伟业，都记载在史册上。他只是根据事情治理事情，根据人来治理人，从不占有兴利除弊的名义；却有人用这种说法来颂扬我的政事。我实在不敢承当，我也不愿承当。外省督抚诸臣没有深入了解我的心意，特此晓谕，让他们知道。关于黄河水清而加恩的谕令【雍正五年】皇帝谕示：我看到诸王、大臣等上奏说，河水澄清达二千里，持续超过两旬，是历来没有过的祥瑞，恳请登殿庆贺。我曾说过，天下极大，政务极其繁多，绝不是君主一人所能治理，必须依靠内外臣工协力辅佐，然后才能成就政令统一、风俗同化的盛况。如果上面有德行浅薄的君主，而下面全是皋陶、后稷、契那样的贤臣，那么主管工务、虞衡、水利、火政等事务都有贤人辅佐，政务也不担心不能办成；如果上面有尧舜那样的君主，而下面全是共工、驩兜一类的人，那么耳目股肱没有可以凭借的人，政务也必然废弛。所以君主的要道，以得到贤人为关键；臣子的要道，以奉行职务为先，这是一定的道理。我统治天下，虽然时时刻刻都有励精图治的念头，但必须依靠内外臣工共同发誓秉持公忠，各自竭尽才力，然后才会有实际政绩惠及吏治和民生，才可以感通〔原文数字、纪年保留：正五年〕 上天的和气而赐下众多福祉；不然，我即使有勤于政务的心意，难道能够事事亲自办理吗？〔原文数字、纪年保留：二千里〕 现在看到几年来承受了 上天 皇考默默保佑，屡次赐下吉祥，如今又有黄河水清这一大祥瑞。我仔细推究天人感应的道理，这绝非没有原因，应当是内外臣工能够体会我早起晚睡、勤于政务的心情，洗除表面奉承、暗中违抗的习气，各自谋划尽职，有几方面的善政，上合于 昊天 皇考的心意，因此上天赐下这样的福庆，以勉励将来。你们再想一想，人事 刚刚修治，只有几方面的善政就得到 上天 皇考如此嘉奖，假如能够更加竭尽忠诚，事事都办得好，那么所获得的福气又会怎么样？如果因此骄傲自满，懈怠先前的修治，那么所受到的谴责又会怎么样？能不谨慎吗？能不畏惧吗？何况天道厌恶盈满，我心中正因此更加警戒。所请求的庆贺典礼，我一定不举行。我想到君臣之间，实际上是一体的。上天 皇考既然把训诫传给我，我便把这些训诫传给诸臣。上天 皇考既然把福气赐给我，我便把这福气施及诸臣。凡京官，自大学士、尚书以下，主事以上；内大臣、都统、前锋统领、护军统领、步军统领以下，参领以上；凡外官，自督抚以下，知县以上；武官自将军、提督、总兵以下，参将以上，都加一级。王公等管理部院、都统事务的，应当怎样加恩，着令宗人府议奏。从今以后，内外臣工应当更加勤勉，心地纯正光明，和衷共济，发誓勤劳、发誓谨慎，秉持公心、去除私情，敬畏上天的鉴察并不遥远，想到感应不会有丝毫差错，以至诚至敬的心，仰承 上天 皇考的眷顾保佑，这样所受的福气就会非常多，永远不会断绝。努力吧，努力吧！关于州县举荐人才的谕令【雍正五年】皇帝谕示：‘自古以来治理政事，关键在于得到人才。《尚书》说：‘田野没有被遗弃的贤才，天下各国都安宁。’因为贤能人才得到选拔任用，在位者众多，各自分担谋划、尽职效力，各项政务自然能够办好，百姓无不受到他们的恩泽。我即位以来，特别留意从各方面访求人才，凡是延揽访问、提拔任用的办法，都竭尽我的心力。像现任官员以及候补、候选、科目出身的人员，我常常特意命令荐举、选拔、引见，广泛开辟录用人才的途径，希望汇聚众人的力量。又想到各省学校，本来是用来培养人才的，于是命令学臣保举贤能，上报朝廷，以备任用。然而直省学臣所举人数不多，又多草率敷衍，不能达到真正得到人才的目的。十户人家的小邑，必定也有忠诚守信的人。如今直省府、州、县学的贡生、生员，多的有几百人，少的也不少于一百多人，其中难道没有品行情操淳厚、喜好修身自爱、明达能干的人吗？着令知州、知县会同各该学教官，从府、州、县学的贡生、生员中，把居家孝顺友爱、行为端正、才能可以办事而文章也值得观览的人，秉公确实查考；每一学各举一人，于今年秋末冬初报给所属上司，由上司奏闻。请注意，如果是偏远地区的中学、小学，确实没有可以举荐的人，令知县、教官出具加盖印信的结保证明，由督抚查实后奏闻。我因为要广泛招揽人才，举行这一久废的大典，是为了黜退浮华之士而取得实用人才。州县教职等官是地方的师长，选贤荐能是他们的专门责任；如果敢有轻忽之心，虚应故事，滥举不合适的人， निश्चित按失职条例革职。’〔原文数字、纪年保留：正五年〕 如果再徇私受贿，就加倍治罪。八旗中的满洲、蒙古、汉军，也照这个例办理；把人品端正、通晓汉文的人，着令各该佐领各举一人。若佐领找不到合适的人，也要出具加盖印信的结保证明，令该都统汇总后奏闻请示。这样或许能使潜心修养、笃实行事的士人得到表彰显现，国家也能收到真正得到人才的成效。特此谕令。

译关于乡试房考调取邻省举人、进士的谕令【雍正五年】〔原文数字、纪年保留：百人、一人〕 皇帝谕示：外省乡试担任房考的官员，旧例都使用现任知县入闱。我考虑知县身为百姓的牧民，所负责的地方政务非常繁重。每逢乡试日期，到省城入闱，动辄经过数月，各项事务必然耽搁延误。而且一个县中，怎么可以没有正印官在衙署管理？何况知县到任以后，每天处理文书、钱粮等事务，不能不对文章才艺有所荒疏。如果让他在办理政务时还必须温习科举业，以便在房考中掌握衡量标准，势必难以兼顾。再说本省、本县应试的举子，都是县令所管辖的子民，在情面和嫌疑上也有不便。我的意思是要斟酌改定外省房官的旧例：可以从邻近省份的举人、进士中，调取那些在家候选的人员，临近考试时调取几十人，作为房考使用；交给负责监临的督抚，秉公抽签，令他们入闱分房阅卷。这样房考不是现任官员，既可以不耽误政事，他们在家候选时也仍可不时温习科举业，以准备担任衡文之职，似乎有益。但必须筹划周详，才可以杜绝弊端，取得科场的实际成效。着令九卿悉心详细议论，具奏。关于训诫节俭的谕令【雍正五年】皇帝谕示：以前织造等衙门进贡的物件中，进献御用绣线黄龙袍，曾经多到九件；又看到灯帏上加绣线作装饰的，我心中很不高兴，近来已经严切加以告诫。最近因为端阳节，外间进献的香囊、宫扇等物中，有的装饰华丽、雕刻精巧，甚至还有绣扇；这些都是把财物浪费在无益之处，开奢侈风俗的端头，是我深深厌恶而不取用的。外省大臣凡有进献地方物产、土仪，我留在宫中使用的，实际需要并不多，常常随意赏赐给诸王、内外大臣等，用来推广恩泽。像黄龙绣缎一类物品，既不能赏赐诸王大臣，只好收藏在宫中；对于这些华美灿烂的物品，即使我自己使用，心中尚且觉得不安，若赏给诸王大臣，他们也会觉得不合分际，这难道不是把财物浪费在无益之处吗？何况我一向天性不喜欢奢华靡丽，各种器具只以雅致洁净、适合实用为贵。这种节约、爱惜的心意本来出于自然，几十年如一日。凡臣下进献，只应适当增加加工费用，使它稍稍不同于市场店铺中的物品，就可以看出臣下恭敬的诚意，何必一定要过分追求工巧之后才能显示真诚呢？〔原文数字、纪年保留：十人〕 谕令训示节俭【雍正五年】皇上谕示：从前织造等衙门进献的物件中，供御用的绣线黄龙袍，曾经多到九件；又见灯帏上有用绣线加以装饰的，朕心中非常不悦，随即严加训诫。近来因为端阳佳节，外间进献的香[▯字不明]、宫扇等物件中，有些妆饰华丽、雕刻精巧，甚至还有绣扇。这些都是把财物浪费在没有益处的地方，开奢侈风俗的端头，朕深以为恶，不予取用。外省诸臣凡有进献地方物产和土仪，朕留在宫中服用的，实际需要并不多，常常随意赏赐给诸王以及内外大臣等人，用来推广恩泽。像黄龙绣缎之类，既不能赏赐给诸王大臣，也只能收藏在宫中；对于这些华美灿丽的物品，朕在使用时心里尚且觉得不安，若赏赐给诸王大臣，他们也会觉得这是超出身份的东西，这难道不是把财物浪费在无益之处吗？何况朕一向生性确实不喜欢华丽奢靡，一切器具，只以雅致洁净、合于实用为贵。这种节俭爱惜的心意，本来就是出于自然，并非勉强为之，几十年来始终如一。凡是臣下进献的物品，只应适量增加工价，使它稍微有别于市肆中的物品，就足以表现诸臣恭敬的诚意，何必一定要过分追求工巧之后，才能看出你们的真诚呢？〔原文数字、纪年保留：一日〕 工匠制造器物，总喜欢求新猎奇，没有止境。看见一种华丽的样式，起初就争相仿效，后来必定还要别出奇巧、争强斗胜来彼此夸耀。这种雕饰文采、编织组绶的风气，古人之所以斥责为奇邪，难道可以引导他们这样做，却不防备其逐渐蔓延吗？治理天下的道理，最重要的莫过于使风俗敦厚；使风俗敦厚，必须崇尚俭朴而去除奢侈。假如群臣进献的物品以奢华为贵，又凭什么教导民间俭约呢？朕观察四民的职业，除士人之外，农民最为重要。士、工、商、贾都依靠农民供给食物，所以农业是天下的根本事务，而工商只是末业。如今如果在器用、服饰、玩好等物品上争相崇尚华美精巧，必将需要更多工匠来制造；市肆中多一个做工的人，田地里就少一个耕种的人，这就是古人轻视逐末之业的原因。况且愚民看见做工获利多于耕田，必然成群趋向做工；趋向做工的人多了，制造的物品必然增多，物品多了就不容易卖掉，必至于积压滞销而价格低落。这样，逐末的人增多，不仅有害于农业，也同样有害于手工业。小民舍弃轻微的利益而追逐较大的利益，所以从事末业容易，致力于本业困难。如果做官的仓促地用法律约束他们，必定不是他们内心愿意的事情，势必也难以实行。

译只有平日留心，时时刻刻加以劝导，使小民知道本业的可贵；又训诫闾巷民众，崇尚朴实，在做工时不追求华美精巧。这样日积月累，就会形成风俗。虽然不必使做工的人全部回归农业，但可以避免务农者相继趋向做工。至于士人所从事的事业，在于读书明理，以供世间任用，所以位居四民之首。然而父兄教导子弟，也应当看他的才质如何。如果确实聪明、诚实、谨慎，确有希望成就事业，就应当让他入学做士人。如果资质愚钝浑浊、处于中下等，读书难以通晓，就应当早些让他改业归农，使他尽力于田亩，以作为奉养父母、抚育子女的资用。实在担心有些人读书不能成功，却又粗略认识几个字，便旷废时日、闲游浪荡，最终必然做出非分妄为、逾越礼法、触犯法律的事。这是徒然羡慕读书的名声，却没有掌握读书的正道；它伤害农业、损害根本，尤其严重，也不可不知所警戒。朕深深推究人情与事理的根源，知道奢俭这一方面，关系民生和风俗极其重大。因此希望中外臣民都摒弃奢侈、禁止末业，专心致力于根本，使人人都增厚自己的生活、端正自己的品德，那么天下就能共同享受太平的快乐了。古人说：“由俭入奢易，由奢入俭难。” 却不知道，奢侈的生活取得的享受少而耗费的力量多，俭朴的生活取得的享受多而耗费的力量少；这样说来，由奢入俭正是人人实行起来都很便利的事，并没有什么困难。中外臣民都应深切体会朕的意思，朕也亲自身体力行。诸王、内外大臣、文武官弁以及乡绅富户，都应敬谨遵守朕的谕令，希望共同勉励，不要把它看作具文。特此晓谕。谕令辨明礼、义、廉、耻【雍正五年】皇帝谕旨：近来因考试新科进士，以宋儒所说“士人应当有礼义廉耻”一句作为论题。各位进士的试卷呈上来后，朕亲自阅览，见到文章才艺有工拙优劣之不同，然而大体都是词章记诵方面的寻常空谈，见解卑下浅薄，见识气量狭小，不能真正知道题目中所包含的道理并有所发明；所说的，大概只停留在礼仪文饰的末节罢了，并不是礼义廉耻的大道理。朕认为古人说“礼义廉耻，是国家的四道纲维”，是因为天下如此广大、四海民众如此众多，都被它们涵盖其中，一刻也不能离开。所谓士人可贵在有礼义廉耻，其意义十分深远，所包含的范围十分宏大。上至君主，下至臣子，都应当寻求其中的大道理作为自己的要务，不能把它局限在礼仪文饰的末节之间。以礼来说，像教化百姓、形成风俗、建立教育、彰明伦理，使天下做臣子的都知道忠诚、做儿子的都知道孝顺，这是礼的大道理；进退周旋、俯仰作揖谦让，这是礼的小节。以义来说，像推诚相待、公正无私、平等正直，使天下人没有朋党、没有偏私，和睦协力、共同渡过困难，这是义的大道理；对许诺不欺骗，出入时必谨慎，这是义的小节。以廉来说，治理财赋、节制用度，崇尚节俭、致力于根本，使天下人家家供给充足、人人生活富足，道路上没有人拾取遗失物，盗贼不发生，争讼不起，贪官污吏无处容身，这是廉的大道理；一箪饭、一豆羹也不随便取用，这是廉的小节。至于说耻，做君主的，应当顺应天道施行政教，使万民和谐，就应以有一个人不能得到安居之所为耻；做臣子的，实行义理、通达正道，使天下都得到好处，就应以自己的君主不能成为尧舜那样的圣君为耻。至于迂腐拘泥、过分曲意谨慎，像乡党中自命清高的人那样，不在人前说错话，不在人前失色，这只是知耻的小节，哪里足以穷尽知耻的大道理呢？想要为君主尽到君道，想要为臣子尽到臣道，而这些道理并不超出礼义廉耻这四端。士人必须把天下当作自己的责任，自身就是臣子的身份，并负有使君主达到圣明的责任，难道可以只知道礼义廉耻的小节，却不知道礼义廉耻的大道理吗？礼义廉耻，从一个方面的小处扩充充实开来，都可以用来保卫四海；但必须知道其中的大道理并努力实行，自然也不会遗漏小节。如果只是窥见小节而不知道大道理，就会迂腐拘泥、曲意谨慎，只求约束自身，不敢承担天下的重任；这只是普通小民的行为，而不是士人的道路。孔子说：“人能够弘扬道，而不是道来弘扬人。”难道可以不勉励自己、奋发自立吗？朕召见新进士时，本来想当面加以训谕，因为天气炎热，恐怕他们暂时跪听，不能全心领会。现在特意详细宣布：朕愿与大小各位臣子相互警戒勉励，详细思考礼义廉耻的大道理，亲身实行，那么人心和风俗就会蒸蒸日上，唐虞三代的政治理想，或许就可以重新看到了。特此晓谕。谕令颁发《瑞谷图》【雍正五年】皇帝谕旨：朕深切挂念百姓的依靠，今年命各省普遍实行耕耤礼，为百姓祈求五谷丰收，幸而获得上天的垂佑。上天垂下鉴察，雨水和晴旱适时，各地远近都获得丰收，而且各处都出产嘉禾，以显示祥瑞的应验。其中尤其罕见的，是京师耤田的谷子，从双穗一直到十三穗；御苑的稻子，从双穗一直到四穗；河南的谷子多至十五穗，山西的谷子长到一尺六七寸有余。又有畿辅二十七州县新开稻田，共计四千余顷，约收获禾稻二百余万石，长势茂盛、谷粒饱满，其中还有双穗、三穗的奇异现象。廷臣都说嘉禾是自古以来未曾有过的，而水田又是北方地区首次出现的景象，多次上疏陈请，要求将此事交付史馆。朕想到古代曾把《豳风》图画在宫殿墙壁上，用来记载重视农业、致力根本的心意；如今朕又…… 上天特意赐下嘉谷，养育万民，果实坚实美好，确实有明显的征验。朕恭敬承受这份恩赐，感激而欢庆，命令绘制图画颁发给各省督抚等。朕并不是夸大其事，把它说成祥瑞；朕是以诚敬谨慎之心仰承上天的鉴察。皇帝鉴察群臣以恭敬谨慎的心意所感召的天和。希望从今以后，观看这幅图，更加警醒戒惧，以修养德行作为侍奉神明的根本，以勤劳爱民作为建立政事的基础；这样将会看到年年丰收，百姓歌唱安乐富足，那么设置这幅图，未必没有补益。特此晓谕。谕令禁止销毁钱文【雍正五年】皇帝谕旨：百姓日常生活所需，以制钱最为紧要。朕专门为便利百姓考虑，多次颁布谕令，严禁销毁制钱，并命令京城以及各省督抚驻扎的省城，不许铸造黄铜器皿；三品以下的官员和百姓，不得……

译私自使用铜器。这是朕希望钱文充裕，使小民容易赖以谋生，并不是朕自己有所需用。朕已经谆谆切切、详细地下过谕令，不只是再三晓谕，天下对此早已明白。京城现在奉行钱价，已经觉得稍稍平稳；可是近来听说各地督抚驻扎的省城，铜器店里仍有很多使用黄铜铸造的器物。这显然是各督抚在奉到朕的谕令之后，没有切实执行，只用告示晓谕，靠空文来掩饰罢了。朕时时切切告诫内外臣子：如果朕颁布的谕令有不便于百姓的地方，就应据实陈述，请求放宽禁令，绝不可表面奉行、暗中违背，因而失去治理政事的体统。各省督抚等，难道没有听见吗？况且销毁制钱来铸造铜器的弊端，朕早已因为钱局铸钱日益增加而钱文却日益短缺，知道其中的事实十分明显。后来在京城果然多次捕获销毁制钱的奸民，钦差官员到了甘肃地方，也见到有毁钱铸器的人，这与朕所料完全相合；那么铜器必须严禁，已经很清楚了。省城是督抚驻节的地方，耳目最为接近，政令容易实行，不像远乡偏僻地区那样难以查察。如果确实用心遵奉，这实在是很容易办到的事。朕为制钱筹划谋议，日夜辛劳；各省地方官办理、运输铜料，也非常费心经营，跋山涉水备尝艰苦，然后官局才能铸造钱文，供百姓使用。铸造制钱如此困难，而奸徒贪图钱财、谋求私利，竟然把已经铸成的钱再次销毁，这样祸害国家、危害百姓，还有什么比这更严重呢？所以禁止使用铜器，就是为了堵塞销毁制钱的源头。可是督抚害怕一两个违法牟利的工商户怨恨，违背朕的旨意而轻视百姓的生计，这是什么心思？现在特意再次加以训诫，各省督抚务必切实执行。朕将派人到各省查访，如果仍像从前那样疏忽，一定严厉处分督抚。至于黄铜器皿，也不是人生绝对不可缺少的东西；铁、锡、瓦、木能够代替铜器的很多。朕以前的谕令已经很明确，何况交给官府还可以得到价钱，又有什么不愿意做的呢？只是从前曾约定三品以上官员可以使用黄铜，如今仍觉得滥用的人很多；今后只有一品官员家中的器皿准许使用黄铜，其余一律实行禁止。如果有藏匿私用而不肯交给官府的，一概按违禁论处。中外臣民，都要知道朕的意思，不得忽视。特此晓谕。谕令确定平时顶戴等级【雍正五年】皇帝谕告王公、大臣、官员等：朝服和顶戴都有确定的制度，但平时所穿服色没有辨明等级，具体应如何分别，着令议政大臣、九卿会同议定具奏。御制《诗经传说汇纂》序【雍正五年】朕认为，《诗》的教化作用，是用来成就孝敬、敦厚人伦、美善教化、移易风俗的，它的作用十分深远。自从解释《诗经》的人各自凭借自己的学说流传于世，解释纷繁不一，而经书的本旨逐渐晦暗。朱子兴起而加以匡正，所编《集传》一书，参考众家学说，探求古代本始，独自获得精微的意旨，使先王以《诗》施教的意义借此得以彰明。国家把它列入学官教材，载入法令，家家都有这部书，人人传习。四始、六义，清楚地知道应当以什么为宗旨和崇尚。我…… 皇考圣祖仁皇帝崇尚文教、考察古典，表彰圣贤经典。御纂《周易折中》既然一概以《本义》为正说，对于《春秋》《诗经》又命儒臣依次编纂辑录，都以朱子的学说为宗旨。因此本书首先列出《集传》，又采录汉、唐以来各位儒者讲解训释中与《传》相合的内容，保存下来；其中意义不同而道理深长的，另作附录，折衷各说的异同，间或提出自己的见解。朕在二更时分披阅审览。亲自加以校正审定，书成共若干卷，名为《诗经传说汇纂》。朕认为《诗》三百篇，是先王用来彰明劝善惩恶、施行黜陟的著作，大概是治理天下的大经，而后世文人学士却用风云月露一类的辞句，自我寄托于所谓风雅。学习经书的人又沉溺于训诂、词章的陋习，哪里还能彰明先王之道呢？我…… 皇考指示并教导儒臣，将这些内容编成此书，希望阐明先王垂示教化的意旨，以及孔子删定《诗经》的宗旨。学习这部书的人，如果能够体会诗歌使人感发、观察社会、群居相处、抒发怨情的微妙意义，并深刻明白侍奉父亲、侍奉君主的道理，那么从政办事、应对外交，就没有不能胜任的事情。这样，经学的实际功用就显现出来；所谓把它用于乡里、用于国家，以此教化天下，也将在这里实现。刊刻校订已经完成，谨作此序。圣意序于书卷的开端。谕令举行耕耤礼【雍正五年】皇帝谕旨：自雍正二年以来，朕亲自耕种耤田，而耤田中每年必定出产嘉谷。上一年从双穗到九穗，今年则从双穗到十三穗。在朝廷群臣和京都年高有德的百姓中，大家都对此感到惊讶，认为是奇异现象。朕向众人宣布这些，并不是自我夸耀、夸大其事，把它当作祥瑞；实在是因为看到了天人感应的道理，显现得如同影子随形、回声应声一般，而朕敬…… 天的心意极其诚恳迫切，希望与内外大小臣工共同勉励。农业生产是天地的宝物，实在关系到百姓的生命。我…… 圣祖仁皇帝在位六十多年，没有一刻不把重视农业、努力耕田作为首要事务。仰观天时，俯察地理，辨别土壤性质而督促人的劳作，凭借雨水晴旱来防备旱灾和水涝。他日夜勤劳，废寝忘食，偶然遇到雨水失期。圣祖皇帝忧劳之心如此迫切，侍奉在旁的臣子都惶恐不安。他为万民谋求粮食，可以说已经做到极点、尽到极致了。朕亲眼瞻仰、亲身见到这些事情，已有四十多年。如今继承大统，竭尽诚意效法，深切挂念百姓的依靠，每年亲自祭祀。先农，亲自耕种帝王耤田，仰承上天的鉴察。上天眷顾保佑，接连赐下嘉禾，确实有事实可以验证，丝毫没有差错。因此特意颁布谕令，命各省守土官共同举行耕耤礼，为天下万方百姓祈祷秋季丰收。如今看到各省督抚的奏报陆续到来，各处风雨调和，春麦、秋禾都获得丰收；即使边远荒僻地区，也庆祝获得秋收。只有直隶、湖广、安徽若干州县地势近水而低洼的地方，像往年一样遭受水涝，略有积水浸灌，也没有形成灾害。因此今年可以称为大丰年。朕感…… 上天垂下慈爱，庆幸下民受到福泽；推究其中的缘故，实在是因为今年各省首次耕种耤田，各地有关官员自然都小心恭敬、斋戒洁净、虔诚祈祷，所以能够感动上天、获得回应。上苍而获得这样丰盈安宁的赐予。倘若从此更加恭敬谨慎，不懈怠最初的心愿，那么年年多次丰收，就可以预先相信必然实现。你们督抚等可以通行晓谕所属官员百姓，应当对此凛然敬畏。皇帝的鉴察并不遥远，不要把耕田看作惯常故事，应当永远发誓保持恭敬谨慎，以迎接上天…… 使天下得到天和，臣民受到福泽，这就是朕的福气。要思考，要谨慎，不要忽视朕的话。谕告患病官员，仍准许按原任缺补用【雍正五年】皇帝谕旨：按照定例，凡是在京各部院官员因病请假回原籍调养的，病愈之日仍按原衙门补用；至于在外各官，一经告病，就命令退休，这是为了防止不肖有司借口生病来规避职务。但外官负有治理地方的责任，如果确实患病不能办理事务，自然应当呈请离任。病愈之日，即使有才干优长的人员，受成例限制，也不能重新起用，实在可惜。以前有府县官员告病，朕下旨调来引见，见其才干尚可任用，就命医生为其调治，痊愈后立即补用，实在是因为人才难得，即使只有一技之长，也不忍弃置。今后外官告病，督抚查明属实后具题，令其回原籍调治；病愈后如本人愿意起用……〔原文数字、纪年保留：正五年〕

译就从本籍发文到有关部门，进京引见，仍按原任缺补用。这样既可以杜绝借病规避职务的端倪，也不至于使人才沉沦废弃。特此晓谕。谕令内外臣子各自荐举人才【雍正六年】谕令内外臣工各自举荐人才【雍正六年】外官所举荐的举人、贡生、监生以及山林隐逸等人，也命其备文列明履历和考语，交给被举荐的人携文赴吏部引见。至于所举荐的属下佐贰等官员，着令报送有关督抚查验，出具考语，然后送吏部引见。朕是从政务需要人才出发，开诚布公，希望集中众人的意见、广泛取得益处；内外大小臣工都共同承受国家恩典，时时怀有报效的愿望。如今奉特旨，准许保举，实在是难得的机会。自然应当秉持公心、据实举荐，以此伸展臣子的忠心，绝不能徇私滥举而使自己陷入欺骗蒙蔽的罪过。如果举荐的不是合适的人，将来被察觉，或者试用后不称职，责任必定有所归属。努力吧，努力吧。特此晓谕。〔原文数字、纪年保留：一人〕 谕令居民不要轻易离开自己的乡土【雍正六年】皇帝谕旨：去年听说湖广、广东、江西等省的百姓，因为当地歉收、米价昂贵，相继迁往四川的有不下数万人，已经命令四川督抚设法安置，不要使他们无所依归。但朕想，去年江西收成相当好，即使湖广、广东也不是歉年，不过近水地区略有水淹，怎么会有这么多居民轻易离开故乡呢？因此时时留心体察。如今据各地陆续奏报，大概是因为四川省土地空旷、地面宽广，米多价低；无知百姓平日又怀有趋利思想，加上传言说四川的米三钱可以买一石，肉价一钱可以买七斤。这些话最容易动摇愚昧贫贱者的听闻。又有一种包揽、欺骗百姓的棍徒，极力夸说四川省容易过日子，一旦入籍就可以富足，每户还能得到银钱包送。愚民受到煽惑，不仅贫民落入他们的圈套，就是有产业的人也卖掉家产来图谋富足。事情的弊端大体如此。唯独不去想四川食物价格平低的原因，是因为土地空旷、人口稀少，食用的人少，所以才会这样。如果远近的人都聚集到一个省来，那么吃饭的人多了，想求得像从前那样的低价，怎么可能呢？况且彼此相隔，有的达到千里，有的达到数千里；小民离弃乡土，扶老携幼，跋涉山川，哪里还有多余的钱来供给路费呢？〔原文数字、纪年保留：正六年〕 如果途中困顿厄难、求救无门，不相继成为盗匪，势必就要成为沟渠中的饿殍了。到了那时再后悔，又哪里来得及？这难道不是轻率妄动的人自己招来的拖累吗？乡野百姓的见识平庸愚昧，必须加以训示。作为地方有司，平日应当安抚安定百姓，临事时应当劝告教导，开启他们的愚昧，体恤他们的穷困，时时刻刻像保护初生婴儿一样对待他们，勤加训导，使百姓知道故土值得留恋，迁徙转移并不适宜，那么愚民中不醒悟的人也会少些。况且各省都有可以开垦的田地。比如广东高雷、廉三府，尽有荒地可以耕种开垦；而这些土地之所以任其荒废，听说原因有两个：一是民间风俗喜欢争斗竞争。土地尚未开垦时，就放在那里不加过问；等到已经开垦后，便群起争夺，因此把本来可以种植的土地抛成荒地，实在可惜。二是开垦田地必须有工本，而贫寒困苦的百姓无力筹办，以致土地被丢弃在草莽中。做有司的应当怎样划定疆界来平息争端，资助耕作来帮助生产，放宽升科征税的年限，优厚奖励先行耕种的人，那么百姓绝不会不踊跃振奋、趋向事务、赶赴劳作。凡是地方上田土荒废，都是地方官没有真心爱护养育、体恤百姓造成的。〔原文数字、纪年保留：万人、三钱、一石、一钱、千里〕 朕日夜勤劳，没有一刻不把小民的生计放在心上。数年以来，朕为闾巷百姓筹划谋求的事情，都是朕的苦心。现在颁布这道谕令，并不是禁止百姓到其他地方谋生，只是因为愚民无知，图利心切，被邪说迷惑，见到异地就想迁移，于是轻易舍弃故乡，甘愿承受流离的痛苦。朕心里实在不忍。难道不知道，无论在这里还是在那里，都是朕的赤子吗？如果本籍确实遭逢歉年，难以维持生活，当地有司只要能够体察朕的心意，立即上奏，朕一定大施恩惠，使他们得到安置。何必要分散迁往外地，去希望获得实际上不可能得到的利益呢？着令各督抚把这道谕令通行晓谕，使所属官民都知道。特此晓谕。谕令截留漕粮【雍正六年】皇帝谕旨：今年江西省有几个县雨水稍微不足，恐怕明年春天米价上涨，着令把今年起运的漕粮中截留十万石，储存在本省，以备将来使用。着令户部立即发文办理。〔原文数字、纪年保留：正六年〕 谕令子女不可毁伤自己的肢体【雍正六年】〔原文数字、纪年保留：十万石〕 皇帝谕旨：朕阅览福建巡抚常赉的奏报，称罗源县孝子李盛山割肝救母，母亲的病痊愈后，李盛山却因伤势过重而死亡，请求加以旌表。有关部门议论认为，割肝是小民轻视生命的愚孝，历来没有旌表的先例，应不准施行。朕想到割肝治病，事情虽然不合常理，但他迫切救母的心意，实在难得而值得怜悯，已经施恩准许对他旌表。朕曾读韩愈的文章说：“母亲有病，不过做到煎煮药物、调制药石来治病，没有听说要毁伤肢体来供养。假如不伤害义理，那么圣贤就应当先于众人这样做了。”又读朱子的书说：“割肉本来就是不对的；如果确实出于诚心去做，又不求别人知道，也还差不多。”如今竟有人用这种事情来求取声誉，先儒论及此事已经多次了。本朝顺治年间定下条例，割股有时会伤害生命，卧冰有时会冻死，恐怕百姓仿效，所以不准旌表。朕恭敬思考我……〔原文数字、纪年保留：正六年〕

译世祖皇帝。圣祖皇帝统治天下，建立教化、彰明伦理，与人为善；对于这条例谨慎地给予旌表，实在是天地爱惜生命的盛大心意，也是圣人警醒世人的最高道理。应把人的生命看作最重要的东西，不能因为愚昧而错误地伤害它；应想到孝道最为广大，不能把毁伤身体当作正确的道理。立法垂训，其中实在有深远的意义。但是过去地方有司从未把圣贤恒常不变的道理以及国家爱护养育百姓的心意，明白地向编户百姓晓谕开导，所以愚夫愚妇为了救亲而舍弃身体、殉身而死亡的，往往有之。既然已经发生了这样的事情，如果不给予旌表，恐怕无法彰显他们苦心坚志，也无法安慰他们的幽魂。因此数十年来，虽然已经有不予旌表的条例，却仍准许地方奏报，而且还有在通常规定之外蒙受恩典的，可见…… 圣祖皇帝哀怜下民的……〔原文数字、纪年保留：十年〕 圣心确实如此周详委曲。《孝经》说：“人的身体、毛发、皮肤，都是父母给予的，不敢毁伤，这是孝的开端。”孟子说：“侍奉谁最重大？侍奉父母最重大。” 操守什么最重大？守护自身最重大。这些话都是说，子女的身体是父母遗留下来的身体，即使一根头发、一根手指也不可偶然有所损伤，以免伤害父母所给予的身体。孔子说：“父母只忧虑子女的疾病。”父母爱子女的心无所不至，子女一旦有病尚且令他们忧虑；假如有不肖忤逆的子女，父母尚且宽恕怜悯他们，那么对于纯孝的子女，父母的怜爱又应当怎样呢？难道会因为自己身患疾病，就割取子女的肝肉来充作饮食、调和汤药吗？父母的心，绝不会不因此惊忧惨痛、惶恐不安。若因此导致子女伤害生命，又哪里是父母忍心听到的呢？父母有病，本来是子女应当尽心竭力的时候；但孝道有许多方面，实在不应为了某一个方面而献出生命、舍弃身体。孔子说：“父母在世时要按礼侍奉，父母去世后要按礼安葬，祭祀时也要按礼进行。”这就是人生对父母亲爱仰慕的真诚，本来贯通百年而没有间断。子女一身承接先人、开启后代，所承担的责任极其重大；如果在仓促之间舍生丧命，却忘记宗族祭祀延续的重要性，恐怕不是孝道。况且子女对父母的亲爱本出于天性，如果能够尽到至诚纯孝的实际，父母即使病重，子女只要呼吁祈祷，努力反省自身的过错，发誓愿意做一个正直的人，这样一定能够感动天地、震动鬼神，哪里需要割肝割股来作为使人复生的良药呢？家庭中的行为，关键在于至诚。至诚之心善于体察父母的心意，不必用惊世骇俗的行为，在日常人伦之外故意标奇立异。至于妇女从一而终的道义，改嫁后也不改变志节，这是天下的正道；其中节妇和烈妇也有所不同。烈妇以死殉夫，慷慨地到地下追随丈夫，本来是常人难以做到的；然而烈妇难，节妇更加难。因为殉死只在一时作出决定，而守贞必须经历漫长岁月；殉死者献出生命就结束了，而守贞者却要备尝其中艰难。况且烈妇殉节舍身，其中的情形也各有不同：有的迫于贫困，寡居后没有保全自己的办法；有的出于愤激，没有来得及考虑日后的生活。却不知道丈夫死后，妇女应尽的职责更多：上有公婆，就应当奉养他们，以代替儿子尽孝；下有后代，就应当教育他们，以代替父亲尽责；此外还有整治祭祀用的苹蘩、经营家庭产业等事务，难以一一列举，怎么能用一死来完结自己的责任呢？因此节妇的旌表载在典章之中，而烈妇不在定例之内，实在是因为烈妇舍生与割肝割股的愚孝性质相同；假如仿效的人多了，伤害生命的人众多，这是居上位者所不忍心看到的。〔原文数字、纪年保留：百年、一正人〕 过去从未通行晓谕此事，朕现在特意颁布谕令，着令地方有司广泛宣布，务必使偏僻荒村家家户户都知道，让愚昧百姓全都明白，孝子和节妇自有通常而正当的道路可以实行，保全生命才是正确的道理。这样，所有合乎人伦的行为都合于中庸，也就没有辜负国家教化、养育、怜悯和保全百姓的恩德。倘若训谕之后，仍有人不爱惜生命，走向危亡，朕也不会一概加以旌表，以免形成民间激烈的风气，助长愚民轻生的习惯。要认真思考。特此晓谕。谕令勉励各位臣子【雍正六年】皇帝谕旨：大凡做臣子的，必须把报答、称颂君上的恩德作为心愿，不得有顾念自身和家庭的想法。自古圣贤教导忠诚，都是这个道理。平时就应当端正自己的义理，不谋求私利；彰明自己的道，不计较功劳。孝、悌、忠、信，一一都要做到实处，不可有丝毫虚假。到了担任官职时，就要为国忘家、为公忘私，完全摒弃偏颇、结党同类的习气，彻底去除沽名钓誉、收买恩惠的苗头。这叫作以实心办事，而智慧、名望、勇气和功绩也就由此产生。内心不欺骗自己，即使独处时也无愧于心，那么对外也不会在朝廷上感到惭愧。臣下的用心，在上者没有不能洞察其细微、看透其隐情的。古代的良臣有好的谋略和善政，就在内向君主报告，在外顺应施行；他们彼此以诚意相交相感，是多么恳切真挚啊！如果有人心怀欺诈、任用权术，表面修饰容貌、文辞，暗中却潜藏私心，那么一定不能忠诚恭敬地侍奉君上；而在上者难道会不知道他的真情和虚伪吗？凡是学习古道而接受任官使命的人，都应当以至诚立誓，以笃厚恭敬来实行，秉持虚心公正的态度来衡量大中之道的准则，务求正直来遵循王道的公平。要把忠于君主、报效国家的实心，作为立身行道的大事。用这些来勉励自己，也用这些相互勉励，就可以成就君明臣良、同心同德的盛况。〔原文数字、纪年保留：正六年〕 特此晓谕。谕令平息争端、召回和睦【雍正七年】皇帝谕旨：朕曾经想到，每年雨水和晴旱在各地不同，其中原因有的由于朝廷政事有所缺失，有的由于地方官吏疏于训导，有的由于民间习俗日益浇薄、人心虚伪刻薄；这些都足以向上触犯天和，导致灾害侵袭，这是天理气数必然如此、丝毫不会有差错的道理。数年以来，朕已经详细下谕说明了。去年直隶全省各地收成丰稔，只有宣化府所属宣化、怀来、保安三州县交界处，横向约四十里，纵向约一百里，独独缺少雨水，旱情颇重，朕心中便怀疑地方官民恐怕有招致灾害的原因。秋天，口北道王棠来到京城，朕命他进见，曾经向他谈及此事。如今据王棠奏折说：“宣化、怀来、保安等地，去年夏秋大旱；今年春天别处都下了瑞雪，只有这里很少。二月间我因公外出，亲自勘察鸡鸣驿、新保安之间，发现有一条古惠民渠，能够灌溉数百余顷田地，旗人和民人相互争讼，历经三十多年一直没有结案。我详细勘察渠道，先辨明是非曲直；随后把去年奉到的上谕再三宣布，劝他们回心转意。一时间旗民众人都叩头称颂皇上的仁德，立即醒悟，分水渠共同灌溉，永远平息争端。果然在三月初一、初二等日连续降下瑞雪，平地积雪一尺多，春耕有了依靠，万民都称庆。”〔原文数字、纪年保留：正七年〕

译以上这些话。王棠这份奏报，实在是天人感应、如影随形的至理，不可以看作渺茫之说。人的心，就是上天的心；倘若一方之内彼此猜疑，构成争端、兴起诉讼，人人心中怀有不平之气，那么天地之气也会郁结壅塞在这一方，不能和谐流畅、宽舒运行，难道会没有雨旸失序的情况吗？朕曾想到，愚民的情形是不知道自我反省，每每把旱涝不调的原因专门归咎于朝廷。上天的心意仁爱下民，雨水、晴旱和水旱灾害关系亿万生命；如果君主自身有过错，那么苍天降下惩罚，自然应当有其道理，难道会忍心把罪过转嫁给下民，降下水旱灾害，使无辜的亿万生灵都遭受困厄吗？就像直隶全省丰收，而宣化一百里之间独因民气不和而遭受荒歉，这就是近来的明显事实；其他与此相类似的地方更是数不胜数。古代圣人说：“天下各方如果有罪，罪责在我一人；我一人有罪，不要牵连天下各方。”朕现在说这些，并不是为君主宽解责任，把责任推卸给臣民。君主和百姓、上和下本来就是一体。朕曾见直省督抚官员等每逢年岁丰登，便说：“这是皇上的洪福。”这种话朕从来不接受。〔原文数字、纪年保留：四十里、二月、三月〕 朕没有只属于自己的福气，把天下人的福气当作自己的福气。如果吏治清明，民风淳厚，以至于时令调和、年岁丰收，天下人各自享受他们的福气，这就是朕的福气。如果官吏破坏法令、营求私利，百姓嚣张凌辱成为习惯，以至于招来灾异，这都是用人不当、教化引导没有尽到方法；天下不能共同享受福气，就是朕在福泽方面的不足。君主本来没有可以推诿的责任，而臣民也应当各自尽到自己的道义。朕以实心实政在上位勤勉警惕，天下臣民如果也能勤勉修身反省，共同归向善道，以此在下感召上天，那么太和之气就会流行在宇宙之间，灾害从哪里产生呢？雨雪应时降下，百姓歌唱安乐富足，家家充盈安宁，共同接受……〔原文数字、纪年保留：百里〕 上天慈爱的恩典，难道不是美好吗？着令各省督抚通行所属，使所有人都知道。特此晓谕。谕令督抚奏报必须据实【雍正七年】皇帝谕旨：多年以来，朕依据天人相感的道理，恳切地向内外臣工反复晓谕。因为朕实在深切敬……〔原文数字、纪年保留：正七年〕 天、勤民的心意，即使在醒着和睡梦之中，也确实看到了感应丝毫不差。尤其希望各省督抚这些肩负封疆重任的人，体察朕的这番心意，做到至诚至敬，各自尽到职责，以求感通上天。上天的根本，是施恩于我们众多百姓，使大家共同登上安乐之席。朕并不是因为年谷顺利成熟，就有意把美名归给大吏；也不是因为雨旸有所差错，就强行想把责任推卸给臣工。假如做督抚的因为朕有“地方丰歉取决于吏治得失”的谕令，便想在奏报秋收时彰显自己的长处、掩盖自己的短处，那么奏报丰收时，或许会有过分赞美的言辞；奏报歉收时，或许会有隐瞒灾情的意图。像这样，就会使对待…… 上天不诚，对待君主不忠，治理百姓、对待下属不仁；朕不相信会有同时具备这几种情形的人。却想承受…… 而想要承受…… 上天嘉奖、保佑并赐福，凝聚祥瑞，难道会有这样的道理吗？何况只顾粉饰自己一人的声名，却不顾百姓生活的苦乐，这样又凭什么面对所属的官民而不感到惭愧呢？朕留心观察体察，发现近来督抚等人的奏报中，年成和谷物收获间或有这种弊端。不得不通行晓谕，以防止这种弊端逐渐发展。你们督抚等应当自己思考，有则改正，没有则加以勉励。何况朕的见闻很广，访察也十分勤勉，倘若在这里掩饰，却在别处败露，难道不是自取朕的轻视吗？臣下侍奉君主的道理，只有以诚实不欺为根本。你们督抚等，要共同努力。特此晓谕。谕令修建仓廒【雍正七年】上谕：各州县设置常平仓、积储米谷，本来是为了防备地方一时的缓急需要，关系十分重大。朕为此极其焦虑劳心，从多方面筹划，务必使仓储有所依靠，旱灾和水灾都能无忧。近年来颁发的谕令，也已经说得十分明确了。收储米谷，必须仓廒坚固，才是长久的办法。因此从前降下谕令，把仓廒是否完整，一并列入交代事项，作为考核州县官的依据。如今听说各省中偏僻的县邑，竟有一向根本没有仓廒的，而主管官员苟且因循，不详细请示，督抚、藩司等也忽然没有察觉，致使养民备荒的物资，有的寄存在寺庙，有的借放在绅士富户家中，因霉烂、亏折而发生事端、滋扰百姓的弊病，大多由此而起，完全不是朕慎重储备民粮的本意。凡各省没有仓廒的州县，着令有关督抚详细查明，酌情商议，立即建造。修建仓廒的费用，或动用正项钱粮，或支用存公银两，着令有关督抚酌量本地情形，尽心议定后具奏。特此晓谕。谕令整顿关税政务【雍正七年】

译上谕：朕即位以来，多次有臣工条陈奏报，说各地地方官征收落地税银而交公的很少，所有盈余都装入私囊，国家财政和百姓生计都因此受害。雍正三年，又有人条奏说，广西梧州一年收取税银四五万两不等，只解送正项银一万一千八百两；浔州一年收取税银四千六百两，应当命令该抚查核，按实情奏报，并命各省地方官员凡有抽收税银的地方都据实奏报，等等。随后经九卿议定，命令各省督抚选派廉洁能干的官员监督征收，一年以后把盈余多少奏报，听候谕令，等等。朕想到孟子所说的治国之道，首先讲取用于民要有制度；所谓有制度，就是要有确定的征收数额。如果税课一类没有明确规定的定额，官吏就可以上下其手，百姓也没有遵循的依据。就如从前各地税课经地方官征收，有的超过解送定额数倍，甚至多达数十倍。既然没有一定的章程，多少便可以任意决定，其中的弊端真是说不尽。属员既然已经贪取，上司必然苛刻索求；官员既然已经营私，胥役必然横行勒索。日积月累，渐渐有增加的趋势，又难以稽查，难道不是百姓生活的隐患吗？朕因此准许条奏所请和九卿所议，命令各省督抚选派贤能官员监督征收一年，以此确定征收规则。征收数额不及旧额的，也命令奏报，听候谕令裁减。近年来报出盈余的地方，朕都命令留在当地，或者作为各官养廉的费用，或者用于百姓的公事。使官员的用度有所依靠，他们自然不会妄取民财；使地方公用有资金，就可以宽缓体恤民力，无非是把百姓的财物仍然用在民间，不让贪官污吏填饱贪欲的沟壑罢了。如果有关督抚果真能够督率所属官员，把一年所收的全部据实奏报，不足额数的请示减免，那么赋税就有固定的常规，万民都将共同受到好处了。可是听说外省中有很多奉行不善的地方，例如广东、广西，竟假借奉谕归公的名义，反而有加重征收的弊端。又听说山西落地税务很多，潞、泽二府尤其严重；陵川一县偏僻地处山中，从来没有额定税，今年五月却新增加了这一税项，百姓很以为苦。又如垣曲、绛县地方有个名叫横岭的地方，关系到晋、豫之间的通衢大道，行人往来不断，旧时设置巡检一员。其职责是稽查逃盗，并没有税课。如今该巡检对往来贸易的人，每遇到一处关卡，便索取钱十文、二十文不等，百姓已有怨言。按照朕所听闻的情况，这样的事情在其他省份也不会少。朕爱护百姓、革除弊端的善政，却被庸劣的主管官员错误执行，借归公之名，有的肥己养家，有的争多斗胜，以至于肩挑背负的货物也一概征收税课。而有关督抚又不尽心稽查，民间苦于骚扰拖累，有的甚至产生朝廷增加税收的疑虑。难道他们独独不想一想，朕心里爱护养育这些百姓，多年以来，江南、浙江、江西三省的额征钱粮，永久豁免六十余万；各省每年蠲免的正赋，又有一二百万不等；而从国库拨款用于地方兴修工程的，又不下数百万，这些都是中外臣民共同知道的。哪里有对黎民施加数千百万帑金的恩惠而毫不吝惜，反过来却要同小民争这蝇头小利的道理呢？又如江南通州落地税原额八百两，自康熙三十四年以后，每年只报告收取二百余两至三百两不等，多次受到户部驳查。到雍正五年陈时夏任内，才把通州渡口税银五百两并入海关征收，因此只保留三百两的情由，咨报答复户部。户部下令该抚确实查明并保举题报，至今三年还没有见到题奏，这也是怠慢玩忽公务、不体恤民间隐情的一端。至于提解火耗，这是使征收均平、手续通便的办法；官员有养廉的资财，民间没有苦于派摊的骚扰，上司没有接受馈赠、徇情照顾的私弊，下属没有请托钻营、暗中沟通贿赂的弊端，这些对吏治和民生有益的地方，朕已经多次颁发谕令说得很明白。从前督抚中有人请求把耗羡归公，朕严厉加以训斥，因为这项钱本是民间的财物，只应当用于当地官民和当地公事。若把哪怕丝毫归入公库，就是朕贪图他们所有的财物，朕绝不会这样做。听说广东火耗从前是加二有余，自杨宗仁任职时定为加一，如今藩司提解七分，州县已经把耗羡加到一七，其中还有戥头等各项合计，仍然是加二。广东一省如此，其他地方的官员也可能因为所得养廉不能满足奢靡浪费，便设法巧取于民，而督抚等失于察觉，这也不能确定没有。提解火耗这一做法，始于诺敏任山西巡抚时，朕曾多次降下谕令；这是通权变、利于百姓的措施，如果奉行得人，官民都能受益；倘若奉行不善，就不能有益于地方。各省申报有不能实行的，有实行不便的，都听凭实情，不可勉强一律推行。朕从前的谕令已经很明确，因此山西省有诺敏，河南省有田文镜，果然办理得当，这项措施于是成为善政。广东等省没有得到像诺敏、田文镜这样的人，属吏借公济私、制造事端、骚扰百姓，也就不足为怪了。朕爱护养育百姓，体察官吏的苦心，有关地方官却不能遵奉宣示，反而借此作奸，使利益归于自己、怨恨归于上级；这等人不是寻常贪赃枉法者可比。他们是想扰乱国政、结怨民心，像查嗣庭、陆生楠等心怀叛逆意图的人一样，其罪行断不能宽宥。各直省督抚将朕这道谕令刊刻颁布，使所属大小官员以及乡邑军民人等都知道。谕令到达并通行以后，倘若仍有人借清查税额、耗羡归公之名，剥削商民、加重耗羡，一经发现，将负责征收的官员在当地立即正法。其所属各上司失于察觉的，也一定从重治罪，决不宽贷。特此晓谕。谕令庆云出现于曲阜【雍正七年】上谕：朕平素尊奉 先师，至诚至敬。雍正二年，阙里 文庙没有戒备而遭火灾，当时朝廷大臣援引明代弘治以前的旧事来进言，朕内心引咎自责，亲自前往太学。

译在文庙举行申明祭告，特意从国库拨发银两，命大臣等监督工程修建。凡是殿宇、廊庑的制度规模，以及祭器、仪物，都命令绘图呈览，由朕亲自指示授意，选用良工，备办材料，开始营造；谨慎恭敬的心意，数年以来从未稍有间断。如今 大成殿上梁前两日，曲阜出现庆云。你们卿等把美好的功劳归于朕身，朕实在承当不起，或者 上帝 和先师鉴察到朕惶恐警惕、至诚恭敬的心意，所以现出这样的云彩，昭示祥瑞。朕不敢自夸这是祥瑞，只要功劳和过失能够相抵，就是朕的幸运了。应当择定日期，亲自前往太学。到文庙祭告，以表达感激和庆贺之意；一切礼仪，着令有关部门迅速议定具奏。朕亲身蒙受 先师的福佑，使天下的士子都诵习先师之道、铭记在心，共同承受 圣人的恩泽。着令明年会试取中的名额扩充到四百名。壬子科各省乡试，每正额十名增加取中一名；十名以外有零数的，也增加取中一名。这是朕体察奉行 先师乐于培育人才的盛大心意，特意施行的造就人才的宏大典礼。各位士子都应振作文章、敦厚品行，更加努力。至于请求把此事交付史馆宣布，知道了。谕令赏给兵丁银两以生息【雍正七年】上谕：在京八旗兵丁，朕尽心为他们筹划。他们家中若有婚丧吉凶等事，需要费用却无处筹办，实在困窘可怜。特意拨给内库银两，交由王公大臣等经营生息，以备兵丁一时之需。如今想到外省驻防的满洲、汉军兵丁等，也应一体加恩。江宁、杭州、西安、京口、荆州、广东、福建、宁夏、右卫，共九处，每处赏银二万两；天津、河南、潼关、乍浦、成都，共五处，每处赏银一万两。都着令从布政司库中支给，交给该处将军、副都统等共同存贮经营生息。如果该处驻防兵丁家中有吉凶等事，便酌量把生息银两赏给他们，以帮助使用。本金永远作为存公生息的款项，不让他们缴还。该将军、副都统等务必尽心办理，使兵丁都能沾受实际好处。倘若所管大臣、官员有私自侵吞、挪移，或委任不当，以致本利亏缺的，立即从重治罪，并且分别由主管官员和委任、管理官员严行追缴归还。经营生息的事务，也要公平办理。倘若有人借官银的名义，或者侵占百姓的生业，或者以重利剥削乡民，同商贾小民争利、骚扰地方，督抚不时时稽查，就立即参奏。如果督抚徇私隐瞒不奏，经朕访闻，必将该督抚一并议处。这项本金和利息银两每年收支的数额，交给在京八旗都统、副都统查核。一旗管理一个省或两个省，着令怡亲王、大学士等酌量派定。每年年末，各省主管大臣、官员造册，送交各该旗查核并奏报。再有各省督标、抚标、提标的兵丁等，也仿照此例。每标或拨银一二万两，或拨银数千两，按照兵丁人数分别确定银两多少，也着令怡亲王、大学士等酌量派定。银两就交给各该督抚、提督所委派的人员办理，以惠济兵丁，一切照驻防的例办理。前后委任人员时，要把此事编入交代册内查核。至于各省镇标兵丁等，一时难以普遍惠及，要根据国家用度收支情况，依次加恩，陆续降下谕令。特此晓谕。谕令练习火器【雍正七年】上谕：训练营伍的方法，必须使技艺精熟，才对实际使用有帮助。听说直隶地方各营汛，枪手演习时只发放空枪，从来没有装入铅子打靶一次。像这样随手高低，完全没有准则，怎么能够练成熟练而且百发百中的技术？直隶几处如此，全省的情况便可知道；直隶一省如此，外省的情况也可知道。以后着令通行各直省督抚、提镇等，转令所属官员，练习火器时用铅子打靶，练熟准头，这样火器才能在营伍中真正发挥作用，确实有所裨益。特此晓谕。谕令禁止私自制造鸟枪【雍正七年】上谕：火器关系军政，十分重要。鸟枪、硝石、硫黄，不许民间藏匿。向来法令禁止得很严，但外省执行不力，把它看成一纸空文。此前有人在打箭炉见到前来炉地贸易的西藏番民，他们所带的鸟枪全都是内地制造的款式。又有人在天全土司处查出鸟枪九十余杆。像这样，可见不法百姓私自制造鸟枪、企图获利、违禁贩卖的并不少。四川省如此，其他省份也可想知。着令各该督抚留心访察，切实奉行，严格加以申禁，不得因循塞责、怠忽从事，以致招致重罚。特此晓谕。谕令禁止赌博【雍正七年】上谕：游荡懒惰的百姓，自古以来就是治理天下者深恶痛绝的。至于喜欢赌博的人，又不只是游惰而已。他们荒废本业，耗尽家产，品行日益趋于卑污，心术日益趋于贪婪欺诈。父亲这样做，就无法教训儿子；家主这样做，就无法约束奴仆。斗殴由此发生，争讼由此兴起，盗贼由此增多，匪类由此聚集。赌博对人心风俗的危害，实在无法一一列举。大凡做不善之事的人，即使触犯法律，还可能得到一时的利益；唯独赌博，今天得到的，明天未必保得住。若把一年数月合计起来，赢家和输家最终都归于耗尽，这是天下人都知道的道理。然而邪僻之人一旦陷入其中，便迷惑而不醒悟，甚至甘愿做下贱之事而不以为耻，实在可悲。数年以来，多次降下谕令，严禁赌博而这种风气仍未止息，是因为还有人制造赌具，而主管官员禁止约束又没有尽力。各种工匠技艺中，能够获利谋生的事情，什么不能做？却偏偏违反条令、触犯法律，制造这种败坏风俗、迷惑人心的器具，这样的罪行难道还值得说吗？

译朕曾经思考，赌博风气所以盛行，是因为父兄赌博，子弟看见后仿效；家主赌博，奴仆在旁看见后仿效；甚至妇女也沉溺其中而不觉得奇怪。总是因为这样做的人多，所以随风而倒、沉溺其中的人也多。假如严格禁止，使人不敢再犯，日积月累，后来的子弟没有机会看见，也就没有机会学习，这种风气自然会止息，不必烦劳条文、教令和号召。凡地方大吏和主管官员，都有教化百姓、形成风俗的责任，却这样悠悠忽忽，把它看作平常，怎么能推辞失职的罪责呢？现在特意制定本地官员的劝善惩恶办法，以清除赌博的根源。以后捕获赌博案件，必须彻底追查赌具的来源。制造赌具的人家，若审查明确、确有证据证明出自某县，就将某县知县依照玩忽职守的例子革职，知府革职留任，督抚、司、道等官各降一级留任。如果本地有私造赌具的人家，而该县能够缉获并惩治，着令知县加二级，知府加一级，督抚、司、道等官记功二次。把这项劝惩办法永远定为条例，从雍正庚戌年开始，着令该督抚通行晓谕，使城邑乡村以及远方偏僻之地全都知道。特此晓谕。谕令劝导开垦【雍正七年】上谕：国家太平日久，户口日益繁多，凡是属于闲置荒芜、没有耕种的土地，都应及时开垦，以充裕养育万民的计划。因此朕多次颁发谕令，劝导百姓开垦耕种。对于四川省安置的百姓，又命令发给牛、种子和口粮，使他们有所资助借用，以尽力从事耕作。如今想到各省都有尚未开垦的土地，也各处都有愿意开垦的人，有的因为食用没有资金，力量不足，于是不能赶快办事、从事工程，徘徊而中途停止，这也是事情发展中会有的情况。着令各省督抚各自根据本地情形，详细筹划，并转令主管官员，制定劝导的办法。对于情愿开垦而贫寒无力的人，酌情动用存公银两和谷物，确实查明后借给他们，作为购买牛、种子和口粮的费用，使他们能够努力耕作。等土地成熟后，分作三年按数归还本钱，五年以后按照规定开始征税。总之要由有关督抚统率州县，因地制宜，实心办理，务必使田地日益开辟，耕作和开凿水利都勤勉进行，以符合朕爱护养育百姓的深切心意。特此晓谕。谕令富户【雍正七年】上谕：各直省各地的富户，作为士民中家境殷实的人，有的是由于祖父积累，有的是靠自身经营，持家俭约之后才能达到这样的富裕，这就是国家的良民。作为乡绅而有余财的人，不是由于先世遗留，就是靠自身俸禄，节制用度、谨慎经营，才得以成就家业，这就是国家的良吏。因此，绅衿、士庶中家道殷实的人，确实处在五福之一，而又是国家所爱护保全的人；你们自身怎么能不勤勉行善，以长久保全自身和家业呢？保全家业的方法，如果奢侈浪费，固然不是善于守成；但吝啬刻薄，也不是保全自身的方法。《周礼》用乡三物教育万民，其中说到“孝、友、睦、姻、任、恤”，可知“公有财物，施行恩惠，扶助救济”这一义理，与孝友同样受到重视。大凡人的情性，地位低下的忌妒别人尊贵，贫穷的忌妒别人富裕。那些贫困的人，既游荡闲散、破耗财物，使自己的生活陷入困境，又都不知道反省自己的过错，反而对温饱之家心怀嫉妒。如果富户又以吝啬刻薄为心，削减侵夺、牟取私利，同小民争利，在太平盛世、年成顺利的时候，固然还可以相安无事；可是历来一遇荒歉之时，贫民肆意抢夺，最先受到伤害的，都是富裕却不仁慈的人家。等到富家受害以后，官府依法审究定罪，必定把抢夺的贫民置于重典；这样一来，富户因为敛财而倾覆家业，贫民因为贪利而丧失性命，难道不是两败俱伤、非常值得怜悯吗？朕因此劝告各位富户，平时应当把体恤贫民放在心上。凡是邻里、佃户中贫困的人，或者遇到年成歉收，或者正值青黄不接，都应当平心相待、通融救济，千万不要坐视他们困苦而不伸出援手。这样，富户帮助贫民渡过急难，贫民感激富户的情意，平常能够相互救济缓急，遇事可以互相守望帮助；嫉妒争夺的念头既然消除，亲近和睦的心意必然深厚，难道不是富户保全家业的好办法吗？历来家与国的道理相同，如果富户能够保全自身和家业，贫民知道共同保护富户，一个乡如此，则一乡永远安定；一个县如此，则一县长久安宁。这就是富户为国家尽力。朕登临帝位以来，多次有人条奏民间贫富不均，请求实行限田之法，甚至逆贼曾静私下撰写诽谤书，说“如今减轻徭役、减免赋税，只对豪强兼并之家有利，与贫民无关；若不重新实行井田制，就不能养活百姓”等话。朕认为这些奇怪荒谬、支离破碎的说法，是按道理和形势万万不能实行的。天下富人只有一成，贫民却有百成；想用一个人的富余去救济众多人的不足，贫民未必就能因此立业，富户却无辜受到摧残。这是怀有穷尽天下人财富欲望的贼人之论，哪里有这样的道理？朕既然知道它必不可行，如果只是命地方张榜晓谕，表面奉行、暗中违背，朕实在以为可耻而不愿这样做。如果把不能实行的事情交给各省督抚，以此向贫民表示恩德，使他们感激朕的恩意，却又把奉行不力的怨恨归到各督抚等身上，这也是朕不忍心做的。因此特意颁发谕令，告诫你们富户。作为富户，应当知道自己从上天得到的已经非常丰厚，应当存有救济他人、利益万物的心，实行救困扶危的事情，敦厚和睦宗族，周济保护乡邻；下至佃户、佣工，也都加以恩惠养护。这样人人感念你们的德意，就可以在祸患尚未萌发时消除它。何况积善之家必有余庆，在天地之间种下福因，子孙一定长久享受丰厚福泽，难道不是美事吗？着令各省督抚把朕这道谕令通行告知所属乡绅、士民，使他们共同知道。朕料想自己的赤子良民，一定不会辜负朕殷切期望的诚意。特此晓谕。谕令重视农业【雍正七年】上谕：自古帝王要使天下得到治理、百姓和谐安定，没有不把重视农业作为首要事务的。《尚书·无逸》篇首先让人知道耕种收获的艰难；《诗经·豳风》篇详细叙述农家的辛勤劳作。

译《论语》说：“百姓富足了，君主怎么会不富足呢？” 《孟子》说：“百姓的事情不可耽搁。”这是因为国家以百姓为根本，百姓以粮食为天。农业，是帝王承受上天意旨、养育人民以及实现长久安定治理的根本。我朝抚育安定天下。圣祖仁皇帝在位六十多年，仁厚深广，休养生息，户口日益增加，人口更加繁盛。然而直省之内土地没有增广，近年以来各省都有收成，遭受水灾而歉收的不过是几处州县罢了。可是米价于是都渐渐显得昂贵，福建、广东之间很有粮食不足的忧虑，希望依靠邻省接济。实在是因为土地的产量和过去一样，而民间需要粮食的人越来越多，收入不足以供应支出，所以米少而价高，这也是道理和形势所必然造成的。米谷是养活性命的宝物，既然依靠它生存，就应当特别珍惜爱护，不可存有轻易抛弃的念头。而且需要粮食的人很多，更应当随时节制，不可放纵口腹的欲望。每个人能够节省一勺粮食，自己并不觉得少，但积少成多，便可以多养活几个人。如果几个人都这样做，积存的岂不是更多，养活的人岂不是更多吗？养生家把少吃作为要诀，固然是用来调养精神、保养和气，也是为了节省用度、珍惜福分。何况脾主信，习惯了便会成为自然。朕常见吃得少的人，他们的精神和体魄未尝不强健，这是明显可见的事情。至于各省土地中不能种植五谷的地方，不妨种植其他作物以谋利；可以种植五谷的地方，则应当 把它看作宝物，勤勉地开垦治理，种植豆类和粟米，怎么可以舍弃根本而追逐末利，放弃肥沃的良田，把它变成果木园地，废弃供给饮食的固定产业，只为侥幸谋求多余的利润呢？至于烟叶这一种作物，对于人民日常生活毫无益处，而种植它又必须选择肥沃良好的土地，更是严重妨害农业。小民计较极小的得失，而且只顾眼前，不作长远打算，所以到了谋利的时候，要让他们舍多取少、改重就轻，必定不是他们内心愿意的；如果地方官骤然用法律约束他们，形势上就难以实行，反而会增加纷扰。关键在于贤能的主管官员勤勤恳恳、恳切劝谕，使小民豁然醒悟，知道耕种收获关系自身性命，不依靠农业就不能生活，其他事情都不足依靠；这样众人的情绪就会踊跃，不必督促考核，也都会尽力从事农业。朕听说江南、江西、湖广、粤东几省，有一年两熟的稻子；风土条件如此，却仍然有缺粮的忧虑，这是土地的生产能力有余，而播种栽植的功夫不足，难道不是小民习惯懒惰，而主管官员教化引导不到位吗？有人说：米谷太多，价格就低而难以卖出，古人有“谷贱伤农”的说法，谚语所谓“熟荒”，这不必过分忧虑。假如小民勤于耕作，收获丰盛，以至于价格低廉、难以售出，朕一定多发官价收购，使重视农业、以农业为根本的良民获利并有余财。朕一生爱惜米谷，每次吃饭时，即使一粒米也不肯抛弃。凭朕享用天下供给的玉食，难道还担心国家粮仓供应不足吗？之所以这样节俭爱惜，实在出于天性自然的敬慎，并不是因为勉强，而且因为米谷乃是 上天赐予、用来养活万民的东西，朕作为天下百姓的生身之主，只有恭敬谨慎地珍惜它。更加仰望祈求 上天暗中保佑，风雨调顺，年年获得丰收，使小民家家都有储藏，人人歌颂乐土。朕既然为亿万百姓谋划，不敢轻视上天的恩赐。你们绅衿和百姓，难道就不替自己一身一家谋划吗？早晚生活养育的需要，既然承受 上天的赐予，如果果真用心珍惜，随时节制，那么上天之心就会屡屡赐予恩惠，使人长久享受丰足安宁的福气；如果放纵情欲、糟蹋上天所赐的物产，就必定触犯上天的愤怒，不再获得赐予，水灾旱灾侵害之事也都不能避免。这个道理难道会有差错吗？又听说江西、广西地方竟有用米谷饲养猪豕的。试想，谷物和肉食相比，哪个重要、哪个轻微，哪个急需、哪个缓慢，却把 上天赐予的、百姓一年到头辛苦劳动所得的粮食，用来豢养牲畜，难道不是触犯天和、轻视民命吗？朕之所以反复训谕，只希望天下人专心从事根本的农业，以杜绝浮华靡费；爱惜物力，以谋求长远；共同体察朕敬畏上天、勤勉体恤民间疾苦的心意。上天保佑、勤恳体恤民间疾苦的心意。这样你们的家室必将更加富饶，你们的子孙也必将永远延续这份福泽。要反复思考，不能忽视朕的话。着令把这道谕令晓谕内外官民人等，并通行到远乡僻壤，使所有人都知道。特此晓谕。谕令景陵出现瑞芝【雍正八年】上谕：“景陵宝城山首次说产出三株瑞芝，诸王、大臣等上奏，称这是被朕纯孝之心感召而来。朕反躬自问，平生侍奉我 皇考，不敢承当纯孝的名号；但诚敬之心数十年如一日，这一点朕可以自信。自从登上帝位以来，不仅一言一事都仰体 圣心，然后才付诸施行；即使在梦寐之中，一念萌发，也从来没有明知它 不合 圣意，却还敢把它存留在心中的。诸王、大臣等称朕把 皇考的心作为自己的心，这确实是朕的真诚心意。至于说朕以 皇考的政务作为施政准则，朕的才力远远比不上我 皇考。皇考凡是在宣扬谋略、施行治理方面，朕即使努力仿效，终究也不能赶上万分之一，怎么能够招致芝草这样的嘉祥呢？诸位大臣把这美誉归给朕，朕不接受。实在是因为我 皇考的圣德神功，上接苍天、遍及大地，深厚的仁德和丰沛的恩泽，积累深厚而流传久远。上天特意想向天下臣民显示这一点，所以几年之中，三次在陵寝出现芝英。如今它经历霜雪仍挺立生长，在初春呈现祥瑞。考察史册，更 是罕有听闻。朕感受到 上天昭示的宏大恩典，承受 皇考遗留谋划所带来的盛大福泽，庆幸欢欣，不敢不向众人宣布，希望使天下 后世的臣民知道 上天的暗中保佑 皇考，以及 皇考留给万年后世的福泽，仅瑞芝一事就已经明显昭著，确实有征验，本来 就是这样。着令按照所请，交付史馆宣布。谕令落地税【雍正八年】

译上谕：一向各处落地税银，大多被地方官吏侵吞入己，因此定例规定，报出税银四百两的，准许加一级。后来因为查报的数量逐渐增多，吏部请求下谕定议，规定报出税银八百两的准许加一级，更多的按这个标准计算。近年来地方官员都知道守法奉公，凡有税课，都随收随报，不敢侵吞隐匿。所报数额每每是旧额的数倍。只恐将来有希望凭功名求进的人，企图获得优厚叙功，因而肆意苛刻索取，骚扰拖累小民。而且落地税银不是正项钱粮，不能同有固定数额的赋税相比；侵吞隐匿的人固然应当加以处分，但争多斗胜的人，不但不应议叙奖励，也应当给予处分。究竟如何定议，以及如何议叙、加级和处分，着令吏部、户部尽心妥议，具奏。特此晓谕。谕令赈济抚恤流民并遣送归籍【雍正八年】上谕：今年直隶、山东、江南有遭受水灾的州县，听说当地缺少粮食，穷民为了糊口而散往邻近地区。如果当地官员把他们视为外地人，不肯用心赈恤，必定会使他们流离失所。而且到了三春耕种的时候，如果不迅速回到本土，又必定荒废本业，朕心里非常忧念。你们可以写信寄给各省督抚，命令他们转令主管官员，凡遇到今年从外地来、因受灾而前来求食的穷民，就动支常平仓粮，核实赈济：大口每天发给一升，小口每天发给五合。再动用存公银两，赏给路费，咨送他们回籍，并行文通知原籍地方官收留，依照谕令办理。总之要由有关督抚督率所属官员，妥善办理，以符合朕的心意。所用银两、粮食，着令有关督抚查核报销。以后以此作为定例。御制《书经传说汇纂》序【雍正八年】朕认为六经都是治理天下的书，而帝王治理国家的大经大法昭示流传万古，其中只有《尚书》最为完备。自从继承上天所授的君位、专一守中以来，二帝三王的心法相互传授，而治理的方法也因此传承下来。如今看《尚书》所记载的，成就天道、安定大地，治理国家、建立邦国，设置官职、创立教化，以及礼、乐、兵、刑的大纲和重要作用，还有君臣唱和、和谐相应的美好风气，嘉美谋略和良好政见的陈述告诫；凡是用来永远承受天命、达到时世和谐协同效果的内容，虽然相距数千年，仍然可以从文字中想见他们钦明敬畏的内心，以及施展治国经纶的事迹。后世君臣能够奉它为楷模，追随唐虞三代的盛治，难道不是要依赖《尚书》吗？我 皇考圣祖仁皇帝圣学深厚，治国功业宏远。存于内心的，是二帝三王的心法；表现于外的，是二帝三王的治理。他考察古代、喜好学习，对于典、谟、训、诰等篇章，沉潜研究，融会贯通，起初 命令讲官分日进讲，著成一部解义，颁示全国；又 亲自指授儒臣，汇集汉、唐、宋、元、明各家的学说，参互考订、折衷取舍，内容广大而完备，涉及地理山川之处，援引今事而依据古典，没有不精审核实的。于是编成《经传说汇纂》，共二十四卷。现在正值刊刻校订完成，和《易》《诗》《春秋》等经书依次传播，朕恭敬地撰写序文，刻在卷首。后世的天下，就是唐虞三代的天下；治理的方法成为典章，心法根源于人的性命，前后道理相同，百世的圣君贤臣都不能改变。因此，作为君主，必须想着在德行上比拟尧、舜、禹、汤、文王、武王，然后才不辱没君主的身份；作为臣子，必须想着比美皋陶、夔、伊尹、傅说、周公、召公的功业，然后才不辱没臣子的身份。朕日夜战战兢兢，希望能够守住主敬存诚的道理，以实现仰慕圣贤光辉、发扬先烈功业的心愿。尤其希望卿尹和各位执事共同体察君主与臣下如头脑和臂膀般的情谊，竭尽协力恭敬、勤勉辅佐的诚心，敬慎地辅佐上天所托的事业，协调和谐民众的心志，使天下内外永远达到安定，以此远远承继、尊奉圣贤。皇考尊崇经学，启发开导万世的宏大心愿，难道不美好吗？这是序。谕令大吏衙门约束书吏【雍正八年】皇帝谕旨：朕听说有几个省的督抚、司道不能约束书吏，这些胥役狐假虎威，无恶不作，而督抚衙门尤其严重。他们名义上分为内班、外班：内班经管案件，外班传递信息；彼此勾结作奸，种种恐吓诈骗，以填满贪欲。若把重罪改判轻罪，就违背他们的欲求，于是便不断批驳。比如广东各案盗犯没有捕获时，无论时间远近，也不论盗犯多少，总督书办一概在冬季发票，差遣提承缉捕的吏目、典史、巡检一同到肇庆限定日期，借此责索陋规。于是院房便借年节送礼为名，每名官员到那里都送给书办银三四十两，便获准回任。若职位低微的官员无力馈送，就扣押差役不让回去，甚至禀请杖责，这就是粤省的弊端。至于各省督抚衙门的书役，又有承舍、旗牌等名目，都自称为差官；督抚给他们发票差遣，也使用‘差官’字样，于是全省士民无不称他们为差官。他们平日蹲坐在差房，包揽词状；每当府州县官谒见督抚时，便趁机私下请托，滥行准许、枉法断案。等到被差遣到别处，乘坐肩舆便逾越身份，马匹挂着胸缨，俨然像官长；沿途接受拜见，有司还要索取夫役、马匹和馈送。这类人一向养成了狡猾的性情，有的用小忠小信来奉承本官，取得本官欢心；偶尔被委派去访察属员的事迹，便假借公事谋取私利，作威作福，其祸害更是无法言说。自古以来，胥役造成的祸患关系到吏治；精明廉正、善于察访的督抚自然能够察觉并防范，而庸碌懦弱的督抚受他们欺骗却不知道，受其牵累仍不醒悟的，实在不少。又如藩司掌管全省钱粮，臬司掌管全省刑名，案牍堆积如山，不得不依靠熟练的书役办理，其中各种弊端丛生，舞弄文书、违法乱法之处数不胜数。朕一向知道这些人的情状，已经制定条例，严加申明禁约；现在再次训诫，要求督抚、藩司、臬司等平时加以约束，临事进行访察，不要因为熟悉条例就轻信他们的话，不要因为他们善于承办差使就误入他们的圈套。应当秉公驾驭，用心防范，一有听闻便立即惩治，不存姑息之念，不留徇私之心。这样一来，这些人即使想要舞弊也不能，即使想要玩弄法律也不敢。如果接受封疆大吏、地方长官的重任，却连一两个所管辖的书吏都不能使其安分守法、抑制他们的邪念，又怎么能够考察官吏、安抚百姓，查究奸恶、禁止暴行，做到移风易俗呢？这样的治理吗？朕深以那些庸碌懦弱的督抚、藩司、臬司为耻，特此谕告。谕令慎重刑罚【雍正八年】

译皇帝谕旨：《尚书·舜典》说：‘要恭敬谨慎啊，要恭敬谨慎啊，刑罚之事尤其要怜悯慎重。’朱子说：‘所谓敬慎刑罚，就是要详细审察是非曲直，使有罪的人不能逃脱，而无罪的人不被滥施刑罚。’朕的弟弟怡贤亲王常常对朕说：‘现在法司衙门凡是审问案件，根本不查究案情的虚实，动不动就使用夹讯。审听裁断案件，只要从供词、语气、神色和见闻中考察实情，真诚地对待当事人，依据道理审问，没有不能得到实情的，何必使用夹讯？如果证人、证据确凿，情节和罪行都已明白，而本犯仍然狡猾，不肯据实供认，那么不得已才可以用刑。如果不详细审问案情，一概使用重刑严讯，那么在夹棍等刑具之下，还有什么口供得不到？这正是重大案件不能避免冤屈牵连的原因。’我弟弟的话就是这样。因此八年来，凡是朕交给怡贤亲王审理的几十件复杂难办的大案，他都诚敬用心，以情理感化顽愚之人，简明地核阅事实，使他们各自把罪犯的曲折情节招供出来，从未有一人受到夹讯拷打，而各案的情节和罪责无不恰当。我的弟弟存心忠厚到如此地步，凡是任职法司的人都应奉为准则。如今外省有司既不能听辨供词，又没有明断狱讼的才能，每逢重大案件，到了期限将满之时，想到可能受到处分，便连续使用重刑；犯人为了延缓片刻生命，官吏讯问的言语无不承认，于是便依据供词锻炼成狱。而且每逢命案、盗案，其中有牵连的人，有司明知他们无罪，想要为其开释，却害怕上司翻案驳回，于是便提出‘不用夹讯就不能结案’的说法。为了保全自己的功名、弥补上司的查究驳正，不论案情虚实、罪行轻重，动辄使用夹刑审讯，以至案件尚未结案便有人受刑而死，这种居心难道还值得追问吗？从前阿尔松阿任刑部官员时，不能辨明是非曲直，竟把原告、被告各自的一只脚一同夹在一副夹棍中。这是一个丧尽天良的人，把夹讯视为儿戏，其心肠残忍狠毒到了极点。不久他就成为叛逆，连自己的性命也不能保全；善恶报应，难道会有差错吗？我的弟弟怡贤亲王心存仁慈宽恕，本来不用多说；但他内心始终不愿使天下有一个人蒙受冤屈，也不愿国家受到滥刑的非议。这种忠君爱国之心，出于诚恳深厚，所以凡有审理裁断，都能归于最恰当，使众人的议论心悦诚服，刑法条文也得以合宜施行。如今我的弟弟仙逝以后，凡是在启灵、大祀之日，上天一定会赐下清明祥和的景象，而群臣百工和黎民百姓也各自表达深切的哀悼仰慕之情，成就 千古以来未曾有过的贤王。这就是上天对我弟弟的报答，也可以说十分厚重了。我弟弟提出嘉善谋议、入朝进言的事情，多得无法计算。朕偶然因告诫审问官员不要轻易使用夹棍这一件事，把我弟弟奏陈的话向众人宣示，并且布告各省，命有司都把怡贤亲王审理诉讼时的用心奉为审案的规范。这样谨慎明察地使用刑罚，差不多就可以使一切都合乎中正而获得吉庆了。着令凡掌管刑名的衙门，将这道谕旨刊刻张榜，永远张示在堂署。特此谕告。钦定训饬州县规条谕【雍正八年】皇帝谕旨：州牧、县令是亲近百姓的官员，一个人的贤能或不肖，关系到万民的福祸。因此自古以来，选择这类官员都十分慎重。朕广泛阅览、到处访求，训勉告诫，希望他们奏报治理有方的成绩、使百姓蒙受恩惠，也已经极尽苦心。只是地方事务都从州县开始，头绪繁杂，真情假情百般出现。而担任这种职务的人，大多是刚刚取得仕籍的官员，平日尚未练习，却想在一旦之间施展措施，难怪他们徘徊顾虑、心志茫然。即使通过访察、咨询来告诉他们的人，也未必把一切都说尽而没有隐瞒；这就是古人感叹学习治理如同裁制美锦的原因。过去除了大学士朱轼、左都御史沈近思以外，他们任职多年，周遍熟知地方的利弊。雍正二年，曾命这两位大臣商议制定规则，作为州县官的南车。书稿尚未完成，沈近思便去世了。近年以来，朱轼又常常多病，这件事于是一直拖延。去年才下达防谕，委托总督田文镜、李卫，命两位大臣各自抒发见解，缮写各条进呈。朕亲自阅览，发现其中条理详细明白，言辞恳切，民情和吏习无不兼顾，大纲细目无不完备，实在是新任官员的津梁、众官的模范。两位大臣各自根据亲历所见来论述，繁简异同之间不必完全一致，但谨慎遵守为官方法、勤勉体恤民间疾苦、兴利除害、移风易俗，其根本宗旨却只有一个。现在把正文交付刊刻，颁赐给每位州县官一部，使他们放在案头，早晚阅读省察；若治理成效还没有达到要求，就一定思考应当怎样勉励自己；弊端尚未革除，就一定思考应当怎样去除。要以实心为根本，以实力实行，不可开始勤勉而后来懈怠，不可口头上说得很好而实际上违背。这样一来，不仅国家得到贤能的地方长官，民间有百姓称颂父母官，而且你们本人得到显著擢升，承受荣耀恩光，福泽留给子孙，姓名载入史册，岂不是美事吗？特此谕告。谕令蠲免赋税【雍正八年】皇帝谕旨：朕统治天下，早晚勤勉求治，只把爱护养育百姓放在心上。几年来，减免租税，屡次施加恩惠；不但在旱涝歉收的地方同时实行蠲免和赈济，即使某省年成顺利，不需要宽减赋税，朕也想使民力宽裕，常常格外施恩。国家经费既然充足，就应当把财富留给百姓，使各家丰足、人人有余，这正是朕最大的愿望。查各省钱粮，朕特地下谕旨指明蠲免的已经很多，现在依次举行，也应当施及江西、湖北、湖南三省。着将辛亥年江西、湖北、湖南三省额定征收的钱粮各蠲免四十万两。又想到直隶是京畿辅弼、天下首善之地，应当施加特别恩典；山东今年遭水灾的州县较多，朕内心深为忧念。除两省遭受水涝泛滥的地方已经特意赈济抚恤，并将本年额定赋税照例蠲免外，着将辛亥年直隶、山东两省全省钱粮各蠲免四十万两。以上五省共免正赋二百万两。各省督抚应当体察朕的心意，严格训令有司恭敬谨慎地奉行，务必使民间家家户户都享受到实际利益。如果奉行稍有不善，或被官吏侵吞搜刮，或有生员恶霸包揽等弊端，一经查出，必定重重治罪，并将大小官员严加议处。特此谕告。《江西通志》卷首之三 【史部，地理类，都会郡县之属，《江西通志》】

译钦定《四库全书》《江西通志》卷一 星野 列宿分野的说法，传承自古。周礼中的保章氏，于是辨别星辰与土地的对应。两戒山河，以银河作为取法依据；星辰内外升降，依靠日月运行来辅助说明。圣明时代兴盛太平，天下统一。南方山脉的右侧边界，正在长江岸边。斗宿、牛宿所对应的地域，实在是人文荟萃之地。珍珠美玉般的光辉交相映照，祥景福庆共同显现。和谐丰收的瑞应，各种征兆都在宣扬赞美。上天所赐的宝物与地上的精华，如今验证了古人的话。于是撰作《星野志》。二十八宿分主十二州，其中斗宿兼主若干州，这种说法由来已久。吴、楚的疆域，以荧惑星为候星，在鸟衡星处占验【《史记·天官书》】。张守节《正义》说：‘荧惑、鸟衡都是南方的星，所以是吴、楚所占候的星。’ 斗宿主江湖，牵牛主婺女，属于扬州；翼宿、轸宿主荆州【同上】。丙、丁对应江、淮、海、岱。一种说法认为，丙对应楚地，丁对应吴越【《汉书·天文志》】。吴地属于斗宿的分野，就是今天的会稽、九江、丹阳、豫章、庐江、广陵、六安、临淮等郡，全部属于吴的分野。楚地属于翼宿、轸宿的分野，就是今天的南郡、江夏、零陵、桂阳、武陵、长沙以及汉中、汝南等郡，全部属于楚的分野【《汉书·地理志》】。从南斗十二度到须女七度，称为星纪；在十二辰中位于丑，属于吴越的分野，归扬州【费直说《周易》起于斗十度】。从张宿十七度到轸宿十一度，称为鹑尾；在十二辰中位于巳，属于楚的分野，归荆州【费直起于张十三度】。魏国太史令陈卓，以及范蠡、鬼谷、张良、诸葛亮、谯周、京房、张衡，都这样说【《晋书·天文志》】。斗宿、牵牛宿、须女宿分别对应吴越扬州；九江入斗一度，庐江入斗六度【按《晋地理志》，庐江郡有寻阳县】；豫章入斗十度，会稽入牛一度【吴地将会稽分立为东阳郡，其中太末、信安二县的土地如今一半属于广信府】。翼宿、轸宿对应楚地荆州；江夏入翼十二度【吴地将江夏分立为武昌郡，其中有柴桑县】；长沙入轸十六度【吴地将长沙分立为安成郡，晋代把安成划属荆州，同上】。贞观年间，李淳风撰写《法象志》，沿用《汉书》十二次的度数，开始把唐代的州县与星次相配。一行认为，天下山河的形势存在于南北两条山河界线之中。北戒自三危山、积石山开始，背负终南山地络的北面，向东直到太华山，越过黄河，并经过雷首山、底柱山、王屋山、太行山，向北抵达常山右侧，然后向东沿边塞墙垣到达濊貊、朝鲜，这叫北纪。南戒自岷山、嶓冢山开始，背负地络的南面，向东直到太华山，连接商山、熊耳山、外方山、桐柏山；从上洛向南越过江、汉水，带着武当山、荆山，直到衡阳；然后向东沿岭南边界，到达东瓯、闽中，这叫南纪。黄河源头从北纪的起点开始，沿雍州北部边界到达华阴，与地络会合，二者并行向东，到了太行山曲折处便分开向东流，与泾水、渭水、济水等河流互为表里，称为北河。长江源头从南纪的起点开始，沿梁州南部边界到达华阳，与地络会合，二者并行向东，到了荆山南面便分开向东流，与汉水、淮水等河流互为表里，称为南河。所以在天象上，弘农分陕是两河会合之处，五服以内的诸侯都在那里。从陕地向西，是秦、凉；北纪山河的曲折之处，是晋、代；南纪山河的曲折之处，是巴、蜀，这些都是凭借险要地势、以武力立国的地区。从陕地向东，三川、中岳一带是成周；向西抵达外方山、大伾山，向北直到济南，向东到淮水，抵达钜野，是宋、郑、陈、蔡；河内以及济水以北，是▯、卫；淮水以南，是申、随，这些都是四面受敌、以文治国的地区。北纪的东部，直到北河以北，是邢、赵；南纪的东部，直到南河以南，是荆、楚。从北河下游向南抵达岱山，是三齐；夹在右侧碣石山一带，是北燕。从南河下游向北抵达岱山，是邹、鲁；向南渡过江、淮，是吴、越。这些都是背靠大海、适宜货物生长聚集的国家。从黄河源头沿边塞墙垣向北、向东直到海边，是戎、翟；从长江源头沿岭南边界向南、向东直到海边，是蛮、越。观察两河的形势，以及银河的起止位置，就可以知道星宿分野了。在《易》中，五月开始生出一阴，银河在天稷星下隐约萌动，前进到井宿、钺星之间，得到坤维之气；阴气开始通达地上，银河上升，开始与列宿相交，七纬星的气也就相通了。东井宿据守北河上游，所以鹑首是秦、蜀的旧地，得到两戒山河的起点。银河到达维宿右侧，逐渐上升，开始位于列宿之上；觜觿、参、伐三星都正对天关，显现在河水北面，所以实沈处于下游，得到大梁之地，距离黄河稍远，涉入阴气也深。因此它的分野从漳水边向西，背靠恒山，位于北纪众山的东南面。外面连接髦头，土地都在黄河以外，是阴气之国。十月，阴气向前越过乾维，开始上达于天；银河到达营室、东壁之间，上升之气全部穷尽并与内规相接。因此从南正到西正，得到银河的上升之气，是山河的上游；从北正到东正，得到银河的下降之气，是山河的下游。娵訾位于银河升降的中部，处在水行的正位，所以它的分野应当在中州、黄河与济水之间。况且王良、阁道从紫垣横跨银河，抵达营室，是上帝的离宫。其内连接成周、河内，都是豕韦的分野。十一月一阳生，银河逐渐下降退到艮维，开始向下接近大地。到了斗宿、建星之间，又与列宿之气相通；按照《易》，这是天地开始交泰的象征。越过析木津，阴气更加下降，向前到达大辰星；阳气上升到了极点，银河便沉潜在东方正位之中。所以《易》说雷出地面叫作豫，龙从泉中出现叫作解，这些都是房宿、心宿的象征。星纪得到银河的下游，百川都归入这里。析木是银河的末流，山河的尽头，所以它的分野从南河下游开始，穷尽南纪的曲折，东南背靠大海，属于星纪。自北河末流开始，穷尽北纪的曲折，东北背靠大海，属于析木。所谓背海，是因为那里处在银河的阴面。只有娵訾向内连接紫宫，位于王畿、黄河与济水之间。降娄、元枵与山河的首尾相距很远，邻近颛顼的旧地，所以是中州背海的国家。其地在南河以北、北河以南，以岱宗为界直到东海。从鹑首越过黄河、两戒向东，叫鹑火，处于重离的正位，轩辕氏的根柢在那里。