考功清吏司大明会典卷之十二

译六年期满之日，行文咨会到本部，具本奏请复职，仍行文通知本官知晓。

嘉靖三十一年题准：宣府大同、蓟州辽东、保定、山西、陕西、延绥、宁夏、甘肃各边镇巡抚，若是佥都御史，三年考满升任副都御史的，即按三品例荫子；再考满升任侍郎的，加从二品俸禄。若是副都御史，三年考满，除按本等荫子外，升任侍郎的加正二品俸禄、品级、服色；再考满升任部院正官的，即给予二品应得的诰命。其中以侍郎、右都御史、或尚书身份任总督，三年考满的：侍郎升右都御史，右都御史升尚书，尚书酌情加宫保衔；再考满的，各在前一官职上递升一等，即给予应得的诰命。都要求实际经历边镇任职俸禄年限，且边俸须占三分之二以上，转行兵部查明当地没有失事，或虽曾失事但功劳能抵过失，才准予题请。若尚未考满而另因军功蒙受恩典的，不在此限。已考满而各项恩典已经获得的，不再重复加封。

嘉靖四十三年议定：佥都御史三年考满荫子；副都御史三年考满升为正二品服俸，再过三年加正二品封赠，都需兵部查复，若确有安边御敌之功、曾获赏赐的，临时酌情拟定，上奏请示定夺。其中山西、保定、陕西三边，与其余七边情形不同，只准题请升职。以上恩典，即便曾因其他军功已蒙受相当恩典的，也准予重复加封。其经历俸禄的月日，若兼有其他俸禄一并通算的，须边俸占三分之二以上，才能照例题请。

隆庆五年题准：在部、寺任职后升任督抚的，在外任督抚调回部院的，某处督抚升调为某处督抚的，都要等到任支俸之日起，才算实际任职经历；其在途、在家的月日，不许一概含糊算入。若已升调、等待接任者、仍在当地办理政务的，可算作实历；离任之后则截止发放俸禄，等其办理给由，由吏部查核清楚后才予引见奏报。

万历元年规定：此后各官考满，按例应当升级的，只准开列应升缘由，等候朝廷裁定授予，不得擅自拟定职位任命。

凡在京各衙门属官考满：洪武二十六年规定，六部，太常司、光禄司、通政司、大理寺、国子监、太仆寺、钦天监、翰林院、太医院、仪礼司的属官，五军都督府各卫军职文官，应天府首领官及所属上元、江宁二县官员，都由本衙门正官考核。

又规定：六部五品以下官员，太常司、光禄司、通政司、大理寺、国子监、太仆寺、钦天监、翰林院、太医院、仪礼司属官，任职满三年，听凭本衙门正官考察其品行才能、检验勤惰，秉公考核明白，写明称职、平常、不称职等考语，送监察御史考核，本部复核。在京军职文官，都由监察御史考核，各以九年为通考期限。

弘治元年规定：各衙门属官考满，由堂上官出具考语，送都察院和本部复核。若原来考语得当，续出考语不必忌讳相同；若不当，则听凭复核官秉公考核。考为平常的，引见奏报复职；有贪赃的，罢黜为民。先前考语为平常、后来能改过向善的，也应写明称职；先前考语为称职、后来放纵改变操守的，也应写为平常，以此作黜陟依据。

嘉靖二十七年题准：在京各衙门给由官员，堂上官必须严格考核，秉公填写贤能与否的确实考语，封送本部以便复核，按考察年份查照办理黜陟，不得为讨好或避怨而含糊笼

译统，以致是非颠倒、人心不服。仍行文南京吏部，转行各衙门一体遵行。

隆庆二年议定：三年、六年、九年考满官到部，仍照旧例分为三等，不得一概考为称职。其中平常、不称职的各官，或酌情处理，或请旨罢黜。

凡左右春坊、司经局官考满：洪武二十六年规定，由本衙门将该官经办事迹及应有过失详细开列，送吏部考核【不咨都察院，不用掌印官考语】。

又规定：东宫官属近侍官员，任满黜陟由皇帝亲自裁定。

凡科道官考满：洪武二十六年规定，监察御史由都御史考核，给事中由都给事中考核，都给事中则由本衙门将经办事迹及应有过失详细开列，送本部考核【六科不咨都察院，都察院首领官与御史相同】。

又规定：监察御史掌管耳目风纪，任满黜陟由皇帝亲自裁定。

正统二年题准：给事中考满，本科若无都给事中，允许由掌科给事中考核。

凡尚宝司、中书舍人考满：都由本衙门出具牒文呈报通政司，转关顺天府，再呈报本部考核，不咨都察院。

洪武二十六年规定：尚宝司、中书舍人属近侍官员，任满黜陟由皇帝亲自裁定。

成化四年题准：中书舍人九年考满称职的，进士、举人出身的升任员外郎，监生出身的升任主事，因恩典报效出身的升任寺副等官。

嘉靖三十二年议定：中书舍人及文华、武英两殿办事中书舍人，若是官荫生、儒士出身，九年考满，升任寺副，带俸办事。

嘉靖四十二年议定：中书舍人若是内阁荫官出身，九年考满，升任礼部各司主事，照旧带俸办事。

嘉靖四十四年议定：中书舍人若是监生、儒士出身，九年考满，升任光禄寺署正，带俸办事。

万历元年题准：两殿中书官升到正五品为止，再有年资劳绩的，只许加升品级俸禄。

凡国子监官九年考满：宣德五年规定，学问品行端正笃实的，酌情加授翰林史职，仍处理教学事务。正德年间，议定加发俸禄。

凡钦天监、太医院属官，鸿胪寺通事官考满：都由礼部考核，咨送吏部。

洪武四年题准：钦天监职掌天文，不准考满；后来都照例考满。

洪武二十六年规定：太医院、钦天监官员不属常规选任，任满黜陟由皇帝亲自裁定。

成化十四年规定：译字、通事、序班等官，九年考满，若无相应员缺，升授到别的衙门任职带俸，仍在本衙门办事。

嘉靖二十一年题准：两京钦天监、太常寺、太医院属官，以及译字通事等官，九年考满：有应升员缺的照例升职；无应升员缺而原缺仍在的，升俸二级，仍以原职办事，原缺不再补人；若是额外冗员，既无现存员缺可升、原缺又已补人的，照例参加拨选，不许牵强比附加注带俸；若译字、通事按例难以改选的，等按次序遇缺再升补。

嘉靖二十二年题准：太医院属官三年、六年、九年考满，先送礼部填写考语，再转咨吏部，有违反的礼部参奏追究。钦天监、鸿胪寺的通事官都照此办理。

后来又题准：吏目九年考满、应升为御医的，行文礼部查复是否应当升补，才予题请。其中原本署理职务的，九年考满，只题请实授。

凡行人司官考满：洪武二十六年规定，行人以一年为满，由本司正官考核，分别注明称职、不称职，呈送礼部转送本部

译复核。称职的从从九品内升用，不称职的从未入流品官内叙用，有过失的罚差一年。其正官则由本衙门将经办事迹及应有过失详细开列，送本部考核。

近来的成例，行人仍以三年为满，由本司正官考核，呈送礼部，转送吏部，咨会都察院，行文河南道考核，牒文回复后复核。司副与正官相同，只由本部考核，不咨都察院【行人一年考核罚差的旧例都不再施行】。

凡京府治中、通判、推官考满：洪武二十六年规定，应天府五品以下官员由都御史考核。

近来的成例，都由本府正官考核，呈报本部，咨会都察院堂上官考核，咨文回复后复核。

凡公差官员考满：如管理各边粮草屯种、以及河道、砖厂、漕运理刑、南直隶提学御史等官，不得赴京，只需呈报该衙门，将经办事迹及考语咨送本部。应行文河南道的，等牒文回复后复核，具题就在当地复职办事。其中巡按、审录以及各钞关、洪闸等差使，都等事情办完后，再到部补行考核。

嘉靖四十五年议定：南直隶印马、屯田御史，云南、贵州、广东、广西、福建、四川巡按御史，不拘三年、六年，若期满已过而差事未完的，不得赴京；以及南北各项差使未完，而考满期限已到、遇有升迁或其他事故的，都允许具文呈报本部。在京的由都察院考核，在南京的由南京部院考核，再咨会吏部复核具题，应得的恩典一并请予给予。其余各项差使的御史，仍照旧例，事情办完后回京补行考核。

隆庆五年题准：云南、贵州、两广、福建、四川的审录郎中等官，允许就地在差任上考满，具文申报本部；其余省份的审录官，仍照旧例，事情办完后回京补行考核。

又题准：公差官员考满到部，在规定期限内的算作实际俸禄年限；若超过期限日久、应当送交问罪的，照例送问；其中尚未到送问程度的，超过正限的部分都算作虚旷。在差使中升任的，必须到任之日起才准算实俸。若有捏造月日、蒙混考满的，都听凭吏部参奏追究，罢职不再叙用。

万历五年规定：各边镇管粮郎中，三年期满之日，回部考察没有过失，才准许复职。

万历八年题准：徐州、淮安、临清、德州、天津各处管仓官，在差任内如遇三年考满，照各边管粮官的先例，将经办事迹具文呈报该部，咨送吏部分类考核，行令其就地复职。

凡兵马司官考满：弘治三年题准，先到兵部考核，再咨送吏部，行文河南道考核，牒文回复后复核。

凡京卫首领官考满：属上直卫所的直接送部；属五府所辖的由该府起送，到本部考核。

凡京县管马官考满：咨会兵部，转行太仆寺查核马匹数量，回复后再作处理。

凡两京所正、所副、所丞，以及大使、副使、司狱、杂职等官考满，按例不予考核，查明俸禄年限，引见奏报复职；到九年考满时，升一级。

凡内府各衙门工

译工匠出身的官员，任满九年考核期满。成化十四年奏准，其俸禄和职务都不予升迁。

弘治十六年，规定工匠、艺官三年、六年任满，都免于赴吏部参加考满。年老的，由工部直接自行处理。等到任满九年，才准许给由一次。吏部查验如有衰老不能任事的，命令由应当接替的人顶替其职务。年貌尚未衰老的，仍旧照原职复职。

凡两京神乐观、道录司、僧录司的官员，按例不予考核。任满九年考满后，具奏复职,仍旧照常任事。

凡各带俸官员考满。成化十六年题准，本衙门如查有相应的员缺,按该升的品级升补。如果没有,也可升任别的衙门相应的职衔，仍带俸管事。

凡京官三年、六年考满，都不停发俸禄，在任上给由。

自命下之日起为始,连同闰月只要满三十六个月或三十七个月，都准予作一考。任期超过或不足的，都要参劾查问。任满后三个月，无故不给由的，参劾查问。因公出差的，准予理算在任职时间之内。

译凡京官因推选而改任新职，若品级相等，且仍支领原官俸禄的，考满时一律准予通算年资。

○嘉靖四十年议定核准，翰林院讲读学士与春坊谕德，品级相同，可以准许合并计算俸历考满。

凡考满京官等候审查引见期间，如果升迁到两京其他衙门任职、品级不同的，以及升迁外任的，一律不再引奏，只是分类移交三法司知会。如果原本是署理员外郎、主事，升为署理郎中事、主事的，仍照旧引奏。如果原本是署职，得以升为实授的，不准引奏。

凡在京给由的官员，不论是升俸、住俸、罚俸，都以现任职务、所历月日，准予作为实历年资。

凡在京致仕、闲住、为民、起用复任的官员，旧例以后任所历俸禄的日期为起点，另计三年后给由。正德六年下令，前后所历俸禄，都准予通算。

凡京官原本因考满而升俸的，就与现任官一样，照俸禄扣满计算，其余的不准。因病痊愈而支俸的，只计算实际支俸的时间，患病住俸的月日，不准计算。

凡京官年满七十以上的，不论是三年、六年、九年考满，一律不再考核，命令其致仕。属于堂上官的，也不必引奏，特别具本奏请，取自皇上裁决。唯独钦天监按例不必致仕，仍旧引奏复职。

凡南京堂官考满，永乐五年奏准，考满之日停俸，赴京给由。

○嘉靖四十五年题准，今后南京各堂上官，虽然遇到考满之期，也必须本衙门现有堂官在任，才准发文赴京。如果没有堂官在任，各自先具文陈述缘由，移咨本部知会，等有官员接管后，然后再动身。

凡南京各衙门属官考满，成化二十一年题准，都由南京吏部、都察院考核，停俸后赴京给由，吏部分类引见复职，发给文凭还任。

○二十二年奏准，南京各衙门属官、首领官，三年、九年考满的，照例赴京听候引见。其中六年考满的，由南京吏部考核，具文分类奏请复职，免其赴京。其赴京考满的官员，以发给文书之日为起始计算，除去水路行程四十天外，扣除超过四个月以上的要参问，即使有事故，也不准通融计算。

○嘉靖三十四年题准，南京官考满发文，将近三年还未到部的，吏部查参，冠带闲住。

○万历七年题准，南京官三年、九年考满的官员，行至中途遇丁忧或患病回籍的，服满或病愈后起文到部，等到复职之日，准予补给由。

○十二年题准，南京官因公差到京复命，已经准予复职的，计算其回任半年之内，遇上应当考满的，比照朝觐的事例，免其赴京，由南京吏部、都察院考核，咨部题覆。

在外司府州县官【王府官附】

凡布政、按察二司官考满，洪武二十六年规定，各处布政司、按察司的首领官、属官，由本衙门正官考核；按察司首领官，由监察御史考核。布政司四品以上、按察司五品以上，都是正官、佐贰官，三年考满，发给由票、进呈牌册，另外没有考核衙门的，由都察院考核，本部覆考，具奏黜陟，取自皇上裁决。

○弘治年间规定，布政司堂上官，仍咨送都察院考核；按察司堂上官，直接赴都察院考核，都由吏部覆考；首

译领等官，由河南道考核，功司覆考。

凡边方兵备副使、佥事考满，嘉靖四十五年题准，吏部转行兵部，查核其操练、修筑、屯种，果真有成效，防备、调遣果真没有疏失的，升二级，照旧供职；平常的，照常迁调叙用。

凡管屯副使、佥事考满，天顺四年奏准，将任内所管屯田数目，移文该部查理，如果确已完结，考核定为称职，未完结的，考核为平常。

凡行太仆寺、苑马寺卿丞考满，另外没有考核衙门。永乐三年，令行太仆寺，由都察院考核，吏部覆考。

○八年奏准，北京、辽东、陕西、甘肃等处苑马寺卿丞等官，依照行太仆寺官的例子考核。主簿由本寺考核，仍送都察院河南道考核，吏部覆考。其属官监正、监副、录事，只在各寺考核；圉长由本监、本寺官考核，都由吏部覆考，仍行文兵部，稽核其所养马数以定升降。其九年考满的，先以缺出申报本部，等候接任官到任后，才准给由。

○弘治十五年，令考察行太仆寺、苑马寺官，不必会同布政、按察二司，各寺官果真有才行超卓的，一体推举升用。

凡盐运司官考满，洪武二十六年规定，盐运司首领官、属官，由本衙门正官考核。盐课提举司正官至首领官任满，都送本处布政司正官考核，仍送本处按察司覆考。盐运司五品以上正、佐官，另外没有考核衙门的，由都察院考核，吏部覆考。

○永乐八年奏准，盐运司判官，依照本司堂上官的例子考核。

○近例，两淮、长芦运司，直接具由赴部，咨送都察院考核，吏部覆考。其山东、两浙、福建、河东、陕西运司，以及各处市舶盐课提举司，都由布政、按察二司考核，申报本部覆考，不送都察院。仍各行文户部，稽查钱粮明白后，才予发落。

凡府州县官考满，府正官由布政、按察二司考核；府州佐贰、首领官，以及所属州县大小官、卫所首领官，由府州正官考核；县佐贰、首领官及属官，由县正官考核，都经布政、按察二司考核，功司覆考。

○洪武元年下令，各处府州县官，以任内户口增加、田野开辟为上等，所行事迹由监察御史、按察司考核明白，开列实迹申报，以凭黜陟。

○二十六年规定，在外有司府州县官三年考满，先呈报本部，移交选部作为缺出铨选注册，司勋司开列黄册，仍令其给由。现任官员，将本官任内行过的事迹，保勘核实明白，出给纸牌，编造事迹功业文册、纪功文簿，称臣签名，交付本官亲自带着去给由。如县官给由到州，州官当面考察其言行、办事勤惰，据实考核，写明称职、平常、不称职的评语；州官给由到府，府官给由到布政司，考核方式相同，以上都由按察司官覆考。仍将考核、覆考的评语呈报本部考核。平常、称职的，在同品级内另行任用；不称职的，正官、佐贰官黜降，首领官充为吏役。

○三十五年，令有司官三年考满到部考核，称职、平常的都复任，九年通考；不称职的，依例降职任用。

○宣德五年奏准，天下官员三年、六年考满的，所欠税粮立限追征；九年考满的，任内钱粮完足，

译才准给由。

○正统三年奏准，有司亲民官员，给由牌内须开列写明任前及任内逃民数目，以及招抚复业多少，以凭黜陟。

○弘治二年奏准，有司官考核的评语，虽然不写明称职、平常、不称职字样，初考、二考就予以定评是否称职、引奏复职；三考的，仍等候行查后定夺。全无考核评语的行查，差错的官吏，都照例参问。

○十六年奏准，凡天下官员三年、六年考满，务必要司考府、府考州、州考县，凡有钱粮未完的，不许给由。其给由到部的，如果不是九年考满，不许送户部考核。

○万历元年奏准，今后外官考满到部，行文户部查勘钱粮，完纳八分以上的，才准考满；不到这个分数的，不准。

凡直隶有司官考满，洪武年间规定，州县官考核如常例。其府官给由，送监察御史考核，本部覆考后分类具奏。

○弘治年间规定，南北直隶府州正、佐官，以及卫首领官中没有上司统辖的，考满到部，都送河南道考核，转回功司覆考。属于清军事务的，兵部稽核清解军数；管马的，兵部行文太仆寺稽核马数；管粮及带办商税的，户部稽核有无拖欠。都等移咨到部之日，才准引奏。

凡边海管粮官考满，正统十年奏准，沿海收粮官三年、六年考满的，都留任办事，等候九年通考后赴部。

○嘉靖三年奏准，管理边粮通判考满，由巡抚、巡按定拟每员应收粮石数，守支尽绝后给由到部，考核称职的，照各边收粮判官、经历的事例，改选到内地任职，以均劳逸。如果没有别的罪过，而经手钱粮石数有未完足的，等候六年考满，酌量予以调换。

凡远方官考满，洪武十六年奏准，两广所属有司官，凡地方有瘴疠的，都以三年为限升调；虽属两广但没有瘴疠的，仍以九年为满。福建汀州、漳州二府，湖广郴州，江西龙南、安远二县，地方也有瘴疠，一体以三年升调。

○二十六年规定，云南有司官员任满给由，一体考核，不称职的黜降；因是边方，具奏后复任，九年通考。

○弘治三年奏准，云南、贵州地方官，除方面官、知府外，同知以下并军职衙门首领官，三年、六年考满的，准许赴本布政司给由。

○五年奏准，云南所属官三年、六年不赴本布政司给由，不缴纳牌册到部的，也照例送问。

凡在外大小官员考满，正统五年下令，除教职、阴阳、医学外，都照洪武年间的定制，任满即离职，依限给由赴京考核。牌册内如满任后仍有开支俸禄管事的，不准。

○弘治二年，令外官历任六年，只具三年事迹给由的，免其参问，准作三年考满，也不必补造六年牌册；等九年考满时，以六年事迹再造牌册给由。

○五年奏准，凡历任三年、六年，即使有专责占差的，也必须一次给由，违者送问；如果有例前纳米、曾经缴报牌册到部的，不在此限。

○十三年，令在外大小文职，如果九年已满，托故长期在任不去、不赴部、也不申报缺出的，参问放回闲住。

○又例，凡在外起送考满的官员，都要相关上司查勘明白，一一具结；如果没

译有一处有印信保结的，行查。

○凡牌册内，不填小日、不签名、不称臣、该管书吏背书不画字的，勋司驳回给功司纪录，年终分类具奏。

○凡公文批牌内，不开列除授、到任、考满的年月日期，年龄增减十岁以上，户口没有新增，俸月多历少历，不开列前任事迹，隐匿过失名目，以及纸牌不填字号，漏用印信，批咨申结内洗改为丁忧、患病、痊可等年月紧要字样的，都参问；少历的，复除补足；如果年龄增减不到十岁，差错籍贯、出身、除授、复任年月，不署职衔，背书的书吏名缺不开报，以及丁忧起复、复除，合计九年而不开列前后详细俸月的，都准予改正。

○嘉靖二十五年奏准，今后在外司府方面以上给由官员，除边方军马重大、灾伤紧急的，许巡抚、巡按合词奏留，就地复职外，其余专职常员，地方细故，不许一概任意轻易挽留。即使有事出于一时、实在难以离任的，只令暂留管事，事情平定之日，仍要给由赴部。

○四十二年题准，在外三年、六年考满官员，除方面、府佐照旧赴京，地方有事的照旧保留外，府州县正官给由的，免其赴京，听巡抚、巡按考核后具奏，牌册差人齐缴。州县佐贰、司府卫首领及教官杂职等官，三年、六年考满，都赴各该上司，从公考评为称职、平常、不称职三等，转详巡抚、巡按，年终分类题奏，册报吏部覆考。

凡外官历俸，弘治三年奏准，给由官员历俸一百零八个月或一百一十个月的，都准作九年考满；如果历俸多或少的，都参问。少历一个月以上的，问罪补任；不到一个月的，如果任内钱粮等项已完结，也照例问罪，免其补任；如有未完事件，必须回任完结，才准给由。

○万历十年议准，在外降俸官员，除钱粮不完、积谷不及数、被盗失囚的，等追完、捕获后由巡抚、巡按官具奏开复外，内中有灾荒难以完纳，以及擒获别的盗贼的，也听巡抚、巡按官照例题请。其余因他事失误的，容许历满三年后申请给由，巡抚、巡按考核为平常的即行议处，称职的准予赎罪，先奏复原俸，然后给文考满。三年满后降俸的，巡抚、巡按查明果真称职的，酌量具奏。如果因升官事发、在升任内被扣降的，即使是钱粮不完、被盗失囚等项，既然已经离任，也照失误的例子处理。

○又题准，在外罚俸官员，考满期到时必须扣除罚俸月日、另行历俸补足，巡抚、巡按官才予起送或保留。罚俸月日，以题奉钦依之日为起始，不得以文书未到为借口。失囚、失盗、粮谷不及分数的，未奉处分前，不得遽然起文。

凡给由限期，弘治年间规定，南直隶及浙江等布政司，都是一年零两个月；北直隶，八个月。

○正德四年奏准，以给发文书之日为起始，属于任满的，超过期限一年以上的送问，两年以上的发回原籍致仕；属于三年、六年给由的，超过四个月以上的送问，一年以上的发回原籍致仕。

○嘉靖二十一年奏准，三年、六年考满不依限到任的，照朝觐的事例，超过一个月以上的问

译罪申报，两个月以上的送部另行任用，三个月以上的罢职不再叙用，监司容隐不举报的同罪。

○万历四年题准，在外有司官任满后不计闰月，超过一年半以上才投文到部的，不准考满；属于三年的，等六年再考；六年的，等九年通考。

○十二年题准，外官任满后，务必在半年之内发文，除各该水路行程外，限定十个月到部；如果水路行程之外，任满后不计闰月而无故延迟到一年的，送问，在外的提问，牵涉参提的参问；如果超过一年半的，即使有事故，也一并查参处治；如有规避的情由，以及无故拖延一年半的，都从重参奏议处。

凡调任改除官考满，永乐八年令外官改除到别的职任，品级相同的准予通算年资；如果推官改任知县，虽然品级相同，按例不准通算。

○弘治二年题准，外官复除、改除，前后两任以十八个月为半期，如前任月日少的，准许在后任月日通算；月日多的，须再历三年，不得以后任凑足满期。

○又例，京官调外任，不论大小，即使品级相同，都不准通算年资。

○隆庆五年题准，以后外官考满，不论前后任年月多少，都得以通算，仍兼查两处的贤否，以进行考核。

凡外官考满升迁，洪武三年奏准，府同知一考无过的升知府，知县二考无过的升知州，县丞一考无过的升知县。

○弘治二年奏准，有司官九年考满，不分前任后任，只要事务繁重而历俸日多的，升二级；事务简单而历俸日多的，升一级。

○又题准，该升正七品并从八品的官员，本等员缺照旧选用；如无本等员缺，有听选年久、七品愿降为从七品，以及从八品愿降为正九品的，查有相应职事，依次选用，仍支领该升品级的俸禄。

○九年奏准，凡天下司府佐贰官及州县正、佐官，并卫所首领等五品以下官员，九年考满到部，考核为事务繁重且称职无过的，升二级；有过失的，以及事务简单而称职无过的，升一级；如果事务繁简程度评为平常、有徒杖罪，或初次不给由的，都照例递降。定拟该升、该降的品级后，依次选用。如果守候一年以上的，有愿意递减选用的，比照从四品官愿降正五品的事例，除授职事，仍给予该升品级的服色、俸禄。

凡朝觐、进表官考满，宣德五年令来朝官员回任，三年、六年满期已过的，许先赴部说明，令所司造册，送相关上司考核，差人奏缴。

○嘉靖十六年奏准，回任将近考满的，也照宣德年间的例子办理。

○十七年奏准，考察留任的官员，随带考满文册前来的，免其考核，引奏复职。

○二十二年规定，朝觐官请求带来齐缴文册的，查核其考满月日，如果在七个月以内的准许，月日尚远的以及九年考满的，都不准。

○四十五年奏准，进表官考满日期不远的，照朝觐的例子，说明后带来齐缴。

凡外官考满遇患病、丁忧，洪武二十六年规定，考满官吏患病两年以上的，即使有文凭也不准；不到两年，患病帖内没有告官痊可月日的，也不准。

○又规定，中途听闻丧事而不将

译牌册送所在官司告缴，等到起复之日才告缴的，送问；如果中途遇水火、盗贼而失落公文的，行查。

○万历七年题准，有司三年、六年已满，照例齐缴文册，正听候巡抚、巡按保留期间遇丁忧回籍的，等复除之日准予补给由。

凡外官升任考满，万历七年题准，方面、有司三年已满，正在发文期间恰逢升任的，本部查核其升迁月日，如果确实在任满之后，不论已经保留还是未保留，只要公文中开列考核为称职的，一体准予办理；如果升迁之命下达时，历俸尚未满，即使只少一天，也不许批准。

凡考满官吏在途中病故，宣德五年奏准，由所在官司根据其随行亲属的呈告，即刻差人查验清楚，给予可信的文凭；遗留下的原来携带的牌册、批文，就地转缴。

凡各王府官及护卫首领官考满，洪武三年令一律复职，不必考核。

教官

凡教官考核，洪武二十六年规定，各处府州县学训导与教官，一体历俸九年考满给由。训导给由到部，出题考试，将所试文字送翰林院批考，通经的在县学教谕内叙用；不通经的仍回原处充任训导，一向不通经的酌情另行任用。教官考核为称职的升一等，平常的本等任用，不称职的黜降，不通经的另行任用。

○又奏准，以九年之内科举取中生员的名数为准则，定拟升降。县学额设生员二十名，教谕九年之内科举取中生员三名，又考核通经的，为称职升用；取中二名，又考核通经的，为平常本等任用；取中不到二名，又考核不通经的，为不称职降黜另用。州学额设生员三十名，学正九年之内科举取中生员六名，又考核通经的，为称职升用；取中三名，又考核通经的，为平常本等任用；取中不到三名，又考核不通经的，为不称职降黜另用。府学额设生员四十名，教授九年之内科举取中生员九名，又考核通经的，为称职升用；取中四名，又考核通经的，为平常本等任用；取中不到四名，又考核不通经的，为不称职降黜另用。府州县学训导，分教生员十名，九年之内科举取中生员三名，又考核通经的，升教谕；取中二名或一名，又考核通经的，仍充训导；如果科举全无取中，又考核不通经的，降黜另用。

○又奏准，教谕科举及数、考核不通经的，在有司内任用；科举不及数、通经的，降为训导。

○三十五年令，教授考核通经、任内只有举人三名的，降为学正。

○永乐元年规定，举人署理教谕事的，任内有科举中式一名，又有岁贡中式一名；署理训导事的，有科举中式一名或有岁贡中式一名，都予以实授。

○六年令，教官考满，由吏部会同六科都给事中，选取其中有才识的留六科理事，一年后由本科都给事中考核其高下再予任用。

○宣德五年，重新规定举人名数。教授以五名为称职、三名为平常、不到三名为不称职；学正以三名为称职、二名为平常、不到二名为不称职；教谕以二名为称职、一名为平常，训导以一名为称职，不到者都为不称职。称职的升，平常的本等任用，

译不称职的降。

○正统九年奏准，教官九年任满没有举人的，测试其学问确实优异的，仍任教官；教授、学正、教谕都降为训导，训导则调往边远地方；考试不合格的仍降为杂职。

○又奏准，考试考满教官，初场考四书、本经义各一篇，二场论、策各一道，教授、学正、教谕，都由本部判定中式与否；训导送翰林院判定中式与否。考核不通经的，属举人出身的，教授改任吏目，学正等官改任典吏；属监生、儒士出身的，教授改任税课司大使，学正等官降为河泊所官。卫学以及选贡衙门的学正，考核不通经的，也照此办理，不论是否举人。冒报举人的送问，没有府州县委官保结的行查。云南各处教官，按选贡衙门的例子办理，也不论举人。

○弘治二年奏准，九年考满教官，考核通经、府州县举人达到数额的，才升；卫学以及选贡衙门，即使没有举人的，也升；如果丁忧复除的，按前后任的多少而论。任府州县学时间多的，从府州县学论；任卫学以及选贡衙门时间多的，从卫学以及选贡衙门论。

○嘉靖四年题准，府州县学教官考核不通经、有举人的，仍照原职选用。

凡行都司儒学以及外卫儒学教官考满，嘉靖四年题准，除考核通经、有举人且达到数额的照例升用外，没有举人而考核通经、查无过失的，都本等选用。

杂职官、入流仓官【收粮经历等官附】

凡内外杂职官考核，洪武九年令，仓库司局管理钱谷的官员，以历俸满一年为满，收受钱谷少的，以现有数目移交交代官后给由；多的，以支放一半后守候支放完毕给由。即使经过改除，也以九年通算。

○二十六年规定，内外杂职官三年给由，没有私罪过失的，未入流的升从九品，从九品的升正九品。税课司局及河泊所、仓库官，先由户部查理岁课；军器、织染、杂造等局官，先由工部查理造作，花销明白后送本部分类具奏。

○正统三年奏准，在外河泊、库官、盐税局、盐仓、茶盐批验所等官，三年、六年考满的，属北直隶的赴吏部考核，引奏复职；属南京的赴南京吏部，属布政司的赴各布政司，查理明白后就令复职。各布政司仍将各官的牌册具本差人分类齐缴，等九年通考时以凭查考。历俸多、历俸少、违限、错历的，都送问。九年无过的升一级，有过的本等任用。

○五年奏准，司府州县卫所考满、丁忧起复的仓库税课司河泊所官，将任内收过的课程等项，详细开列纳获通关字号以及仓库钱粮支销明白，剩余物件交给现任官接管收掌，取得各该府州县卫所官吏的保结，转达布政司、都司，就令考满官员亲自携带赴京；丁忧回籍的，将首尾交盘明白，也具报缘由申报本部，等各官起复时以凭查考。

○弘治年间规定，凡仓库司局等官，都行文户部查勘经收钱粮；河泊所官，行文户、工二部查勘鱼课；织染局官，行文工部查勘布匹；盐课税课司局官，行文户部查勘盐课商税。在南京的，都由南京查勘明白后起送赴部。

○十四年令，儒学、巡检、仓库、

译驿递等官考满到部，功绩不足或有过失名目而自愿告退的，照有司不称职的例子，各自仍以原职致仕。

凡仓官，洪武十四年令，各处仓官满一年考满守候支放，俸给支放三分之一，支放完毕之日，未入流的升从九品，已入流的升正九品。

○二十六年规定，仓官收粮不到一千石的，本等任用；亏折而赔纳足备的，照品级降用（近例赔完的免罚）；有私自笞责下属的，本等任用；只要犯有赃私以及私罪、曾经杖断的，未入流的降往边远，从九品的降为未入流任用。

○二十八年奏准，内外仓官历过全俸期间，即使未满一年，所收粮数已满一千石，遇父母丧守制的，等服满后照起复官员的例子本等改用。

○宣德元年奏准，长安四门仓副使不属经收粮斛的，该本等参加选拔；南京的具奏入选（现今也收粮，照常发付选用）。

○正统元年奏准，山东都司所属沿海仓官考满，支放尽绝后给由，布政司查理明白后仍送原衙门照例给由。

○弘治年间规定，凡仓官有将附余耗米交盘的，送问驳回守支。

○隆庆六年题准，正粮支放尽绝后，如交盘附余耗米不到五十石的免究，五十石至一百石的压付，一百石以上的送问，二百石以上的驳回守支。

○万历元年题准，京、通二仓官攒守支尽绝的，即日起送；如有零数坐支不满一千石上下、并入别廒放支的，一体起送。

○六年题准，内地仓官照边仓的例子，任满起送给由，免其守支。

○七年题准，从九品及杂职仓官，只要犯有徒杖罪的，只降改为杂职仓官，不选任盐场、驿递等官。

凡草场官，正统元年奏准，在京居贤等坊草场大使、副使，收草十万束以上的升一级，不到数额的本等任用。

○弘治五年奏准，大同、宣府、辽东、甘肃等处各草场官，只以九年为期，或在八年前后遇例，差官盘点堆垛如法、数目不少的，准予起送。

凡仓场官，弘治年间规定，收粮一千石、草十万束以上而无过的升一级，有笞杖罪的本等任用，徒罪的降用；如果收粮不到一千石、草不到十万束的，历俸满一年，许交盘给由。大同、宣府仓场官守支尽绝，其盘收前官粮草的应减俸；如支放尽绝可给由；到任半年而无粮可收的，起送赴部，行户部查勘明白，发交文选司另行任用；如果初到任时虽曾盘收但不是经收的，也起送；正粮守支尽绝的，即应减俸；如果守候两年以上而支放不尽的，仍听全支本等俸给，不到两年的不许；或守支期间奉上司委署别衙门印信的，也不许迁延超过期限。丁忧复除或改除河泊所官、千户所吏目的，俸月不准通算，违者都送问。

○嘉靖三年奏准，宣府东路怀来等城堡仓场官，听各该巡抚、巡按官会议，每官一员定给应收放料草数目，守支尽绝后才准给由，吏部核实如果确实称职的，照各边收粮判官、经历的事例办理。

译每年考满、有司正官、造册类缴巡按御史、通类奏缴。若佐贰官、造册通类缴巡按御史处、查考criteria

改选

○隆庆六年奏准：陕西、延、宁、甘、固四镇，各城堡仓场官攒，任满一年，准许将经手的钱粮呈报详情给抚按，委派官员查验盘点清楚后，交付给接管的官攒，随即予以起送，不必等到所支钱粮全部用尽。

○万历元年题准：各边镇的仓场，都照陕西的成例办理。

○十三年题准：仓场官收到的粮草，在任期内随时支放，满一年任期后，交给新任官员接管，本官立即起送。如果粮草数量很多，像京仓、通州仓、临清仓、德州仓等，数以千万计，盘点不便的，才准许留任继续管理支放。剩余粮食一千石、草料一万束以下的，也照京仓的成例，交接盘点后起送。如果遇到有查盘阅视，以及有监督部臣所在的地方，也照临清、德州二仓的成例，随即在交接盘点之后，起送发给凭证。不要让任期超过三年，也不必拘泥于一千石一万束这个数目。

译凡内府库官。洪武二十八年奏准、一年為满、就将原收物件、盘与新官接管。给由、对品改用 【节慎库官、三年考满】

——凡内府库官。洪武二十八年奏准，以一年任满，就将原来收管的物件，盘点交与新官接管。发给考核文书，按原品级改用【节慎库官，以三年任满考核】。

○永乐八年奏准、顺天府广备库大使副使考满、照内府库官例

——永乐八年奏准，顺天府广备库大使、副使考满，照内府库官的成例办理。

凡易州等处山厂管柴官员。正德十四年奏准、凡遇三年六年考满、不必经合干上司、止留管厂侍郎考覈起送

——凡易州等处山厂管柴官员。正德十四年奏准，凡遇三年、六年考满，不必经过相关上司，只留由管厂侍郎考核后起送。

○嘉靖三年奏准、山厂管柴官、果有勉尽职务、操持无玷、三年内领运柴炭完足者、准照各边管粮官事例改选

——嘉靖三年奏准，山厂管柴官，如果确实尽心职务，操守无玷污，三年内领运柴炭完足的，准照各边管粮官的成例改选。

凡铁冶局官考满。行工部查经收炭料等项、回文到日发落

——凡铁冶局官考满，行文工部查核所经收的炭料等项，回文到达之日再作处置。

凡柴炭司大使副使考满。工部咨到、查无过、对品用

——凡柴炭司大使、副使考满，工部咨文到达后，查明无过失的，按原品级任用。

凡内外收粮经歷、州判官、吏目。弘治间定、俱以三年為满、守支尽绝、给由到部、送河南道考覈、本司覆考、具奏入选。南京所属、具由南京河南道、吏部考覈。其有丁忧起復、未经南京衙门考覈者、行查。各卫仓经歷、每卫止留一员、收放粮斛、其餘三年一替、起送赴部、俱以原职改除、补輳九年、照依繁简事例、考覈黜陟。任内收粮十万石以上、无过、考称、或平常、俱陞一级。有过、本等用。若收粮不及十万石、考称、或平常、俱本等用。其守支年深、与守支间丁忧起復、例同

——凡内外收粮经歷、州判官、吏目。弘治年间规定，都以三年为任满，守支粮草完毕，发给考核文书到吏部，送河南道考核，本司再复核，具奏入选。南京所属的，由南京河南道、吏部考核。其中有丁忧起復、未经南京衙门考核的，要行文查核。各卫仓经歷，每卫只留一员，负责收放粮斛，其余的三年一换，起送赴吏部，都以原职改任，凑满九年，照繁简事例考核黜陟。任内收粮十万石以上，无过失，考评为称职或平常的，都升一级；有过失的，按原品级任用。如果收粮不到十万石，考评为称职或平常的，都按原品级任用。其中守支年久的，以及守支期间丁忧起復的，照同样成例办理。

凡在京各卫仓经歷、三年考满。宣德四年奏准、给半俸守支、若粮不及千石、照依仓官例、交盘给由调用。仍候九年黜陟

——凡在京各卫仓经歷，三年考满。宣德四年奏准，给半俸继续守支；如果粮不满千石的，照仓官的成例，交盘发给考核文书调用，仍等候九年再作黜陟。

凡巡检考满。洪武初定、无私过者、陞正九品。犯私笞者、本等用。杖罪、降杂职

——凡巡检考满。洪武初年规定，无私罪过失的，升为正九品；犯私罪笞刑的，按原品级任用；犯杖罪的，降为杂职。

○二十五年奏定、巡检考满。捕获军囚盗贼等项二百名之上、无私杖者、陞一级。有私杖、对品用。一百名之上、无私杖者、对品用。有私杖、降杂职。三十名之上、无私杖者、降杂职。有私杖者、降边远杂职。不满三十名者发边远充军。若有强贼、及逃军、聚眾劫掠、能擒获以除民害者、二十名之上、无私杖者、陞一级。有私杖者、对品用。一十名之上、无私杖者、对品用。有私杖者、降杂职。九名之下、无私杖者、降杂职。有私杖者、降边远杂职。若擒强贼逃军六十名之上、或止二十名、而又能获军囚二百名之上、及擒偽造宝钞、及偽印者、具奏陞用

——洪武二十五年奏定，巡检考满。捕获军囚盗贼等两百名以上、无私罪笞杖的，升一级；有私罪笞杖的，按原品级任用。一百名以上、无私罪笞杖的，按原品级任用；有私罪笞杖的，降为杂职。三十名以上、无私罪笞杖的，降为杂职；有私罪笞杖的，降为边远杂职。不满三十名的，发配边远充军。如果有强盗以及逃军聚众劫掠、能擒获以消除民害的，二十名以上、无私罪笞杖的，升一级；有私罪笞杖的，按原品级任用。十名以上、无私罪笞杖的，按原品级任用；有私罪笞杖的，降为杂职。九名以下、无私罪笞杖的，降为杂职；有私罪笞杖的，降为边远杂职。如果擒获强盗逃军六十名以上，或只有二十名，但又能捕获军囚两百名以上，以及擒获伪造宝钞和伪印的，具奏升用。

○永乐元年、令巡检考满应陞、自陈不堪别用、乞仍旧职者、听

——永乐元年，命令巡检考满应当升迁的，如自陈不能胜任其他职务、请求仍任原职的，予以准许。

○成化间、定巡检考满例获强盗三名至九名、军囚不及一百名者、无过、降杂职。有过、降边远杂职。强盗十名之上、军囚百名之上者、无过、对品用。有笞杖过、降杂职。徒罪降边远杂职。军囚二百名之上、强盗二十名之上有招、或不及二十名、或无强盗、无过、陞一级。有笞杖过、对品用。徒罪、降杂职。若获成群强盗二十名之上、或六十名之上、又有招由、军囚二百名之上、有事由、或不及、无过、陞一级。有笞杖过、对品用。徒罪、降杂职。若获偽印一颗、或二颗、有覆造招由、军囚不论有无、无过、陞一级。有笞杖过、对品用。徒罪降杂职

——成化年间，规定巡检考满的成例：捕获强盗三名至九名、军囚不满一百名的，无过失的，降为杂职；有过失的，降为边远杂职。强盗十名以上、军囚百名以上的，无过失的，按原品级任用；有笞杖过失的，降为杂职；徒罪的，降为边远杂职。军囚两百名以上、强盗二十名以上并有招供的，或不满二十名，或没有强盗，无过失的，升一级；有笞杖过失的，按原品级任用；徒罪的，降为杂职。如果捕获成群强盗二十名以上，或六十名以上，又有招供缘由，军囚两百名以上

译，有案由，或者不满，无过失的，升一级；有笞杖过失的，按原品级任用；徒罪的，降为杂职。如果查获伪印一颗或两颗，有覆审招供缘由的，不论军囚有无，无过失的，升一级；有笞杖过失的，按原品级任用；徒罪的，降为杂职。

○弘治二年题准、巡检三年考满。以新官更替日扣筭例限。府州县掌印正官、将任内捉获军囚等项从实查勘、具结起送。其沿海巡检、亦要画图贴说、以凭查考。若起送无府县巡司保结、军囚公文止开起数、不开花名、或止开花名、无籍贯并所犯事由、强窃盗抄招、无县印铃缝、偽印不开是何衙门印信、及令犯人当官覆造相同、丁忧起復、无本司关文、及洗改更替月日、强窃盗军囚总数者、送问

——弘治二年题准，巡检三年考满，以新官接替之日扣算成例期限。府州县掌印正官，要将任内捉获军囚等项据实查勘，出具查结起送。沿海巡检，也要画图贴说，以备查考。如果起送时没有府县巡司出具保结，军囚公文只写总数不写姓名，或只写姓名而不写籍贯及所犯事由，强盗窃盗案卷抄招没有加盖县印骑缝，伪印不写明是哪个衙门的印信，以及令犯人当堂覆造核对相符，丁忧起復没有本司公文，以及涂改更替月日、强盗窃盗军囚总数的，送问治罪。

凡沿海及土官巡检。永乐十一年、令俱不论军囚、无过、本等用。有过、降用。芦沟桥、张家湾、白沟河、通州北关、漷县、杨村、河西务、单家桥、巨河、小直沽、河阳、兴济紧要地方、军囚强盗、俱二名折一名

——凡沿海及土官巡检。永乐十一年，命令都不论军囚数目，无过失的按原品级任用，有过失的降用。芦沟桥、张家湾、白沟河、通州北关、漷县、杨村、河西务、单家桥、巨河、小直沽、河阳、兴济等紧要地方，军囚强盗，都以两名折算一名计数。

○正统六年奏准、土官巡检、三年六年、攒造牌册、赴本布政司给由復职。九年通考、赴部黜陟

——正统六年奏准，土官巡检，三年、六年，编造牌册，赴本布政司发给考核文书復职；九年通考，赴吏部黜陟。

凡驛递闸坝官。旧制俱三年赴部给由。惟云南驛丞、各以三年一次、赴布政司考覈。九年通考、然后赴部

——凡驛递闸坝官，旧制都是三年赴吏部发给考核文书。唯独云南驛丞，各以三年一次赴布政司考核，九年通考，然后再赴吏部。

○宣德四年奏准、贵州所属驛丞、照云南事例考覈

——宣德四年奏准，贵州所属驛丞，照云南成例考核。

○正统元年奏准、广东所属杂职衙门、三年六年考满、照广西云南例。驛丞递运所大使、赴布政司考覈。河泊税课等官、仍旧

——正统元年奏准，广东所属杂职衙门，三年、六年考满，照广西、云南的成例。驛丞、递运所大使，赴布政司考核；河泊、税课等官，仍照旧办理。

○又奏准、各处水马驛丞、及递运所大使、九年将满。吏部预选官交代、住俸管事。新官至日、方许给由

——又奏准，各处水马驛丞及递运所大使，九年将满时，吏部预先选官前来交接，本官停俸留任管事，等新官到任之日，方许发给考核文书。

○三年奏准、驛递闸坝官。直隶府州县所辖、三年赴部。其有布政司所辖、三年赴布政司并按察司考察、称职、平常、復职、仍将各官牌册、年终类进。九年赴部通考

——正统三年奏准，驛递闸坝官，属直隶府州县所辖的，三年赴吏部；属布政司所辖的，三年赴布政司并按察司考察，评定称职、平常，复职后，仍将各官牌册于年终汇总呈进。九年赴吏部通考。

○五年奏准、南北直隶驛递闸坝司狱等官。三年赴巡按御史考覈、定与称职、不称职考语、连牌册发有司收候、年终类缴、九年赴部通考

——正统五年奏准，南北直隶驛递闸坝司狱等官，三年赴巡按御史考核，评定称职、不称职的考语，连同牌册发有司收存待用，年终汇总呈缴，九年赴吏部通考。

○景泰元年奏准、南北直隶驛递闸坝司狱等官、三年六年考满。南直隶者、赴南京吏部。北直隶者赴吏部

——景泰元年奏准，南北直隶驛递闸坝司狱等官，三年、六年考满，南直隶的赴南京吏部，北直隶的赴吏部。

凡驛丞九年考满。牌册内事蹟、不开报应付过使客备细花名起数者、送问

——凡驛丞九年考满，牌册内的事蹟，如果不开报所接待过往使客的详细姓名和起数的，送问治罪。

凡驛递等官。无过、陞一级。有过、本等用

——凡驛递等官，无过失的升一级，有过失的按原品级任用。

考覈通例

——考核通例

凡内外官考覈。洪武二十六年定、内外入流、并杂职应考官员、任满给由赴京。本部从实考校才能优劣、依例黜陟。果有殊功异能、超迈等伦者、取自上裁

——凡内外官考核。洪武二十六年规定，内外入流以及杂职应考的官员，任满发给考核文书赴京。本部据实考校才能优劣，依例黜陟。如果确有特殊功绩才能、超越同侪的，取自上裁。

○又定繁简则例。在外、府以田粮十五万石以上、州七万石以上、县三万石以上、或亲临王府、都司、布政司、按察司、并有军马守御、路当驛道边方、衝要供给去处、俱為事繁。府州县田粮在十五万七万三万石之下、僻静去处、俱為事简。在京衙门、俱从繁例

——又制定繁简则例。在外，府以田粮十五万石以上，州七万石以上，县三万石以上，或亲临王府、都司、布政司、按察司，以及有军马驻守防御、路当驛道边防、冲要供给之处，都算作事务繁重。府州县田粮在十五万、七万、三万石之下，僻静之处的，都算作事务简省。在京衙门，都按事务繁重的成例。

○繁而称职、无过、陞二等。有私笞公过、陞一等。有纪录徒流罪、一次本等用、二次降一等、三次降二等、四次降三等、五次以上、杂职内用。繁而平常、无过、陞一等。有私笞公过、本等用。有纪录徒流罪、一次降一等、二次降二等、三次降三等、四次以上、杂职内用。简而称职、与繁而平常同。简而平常、无过、本等用。有私笞公过、降一等。有纪录徒流罪、一次降二等、二次杂职内用、三次以上、黜降。考覈不称职、初考、繁处降二等。简处降三等。若有纪录徒流罪者、俱於杂职内用

——事务繁重而称职、无过失的，升二等；有私罪笞刑

译、公罪过失的，升一等；有记录徒流罪的，一次按原品级任用，二次降一等，三次降二等，四次降三等，五次以上于杂职内任用。事务繁重而评为平常、无过失的，升一等；有私罪笞刑、公罪过失的，按原品级任用；有记录徒流罪的，一次降一等，二次降二等，三次降三等，四次以上于杂职内任用。事务简省而称职的，与事务繁重而平常的相同。事务简省而平常、无过失的，按原品级任用；有私罪笞刑、公罪过失的，降一等；有记录徒流罪的，一次降二等，二次于杂职内任用，三次以上黜降。考核不称职的，初考在事务繁重处的降二等，在事务简省处的降三等。如果有记录徒流罪的，都于杂职内任用。

○又定、九年之内、二考称职、一考平常、从称职。二考称职、一考不称职、或二考平常、一考称职、或称职、平常、不称职、各一考者、俱从平常。二考平常、一考不称职、从不称职

——又规定，九年之内，两考称职、一考平常的，按称职论；两考称职、一考不称职的，或两考平常、一考称职的，或称职、平常、不称职各一考的，都按平常论；两考平常、一考不称职的，按不称职论。

○永乐四年奏准、各都司卫所、布政司、按察司、行太僕寺、盐运司、盐课提举司、煎盐提举司、市舶提举司、茶马司、考覈俱从繁例。宣慰、宣抚、安抚、招讨、长官司、俱係土官衙门、从简例

——永乐四年奏准，各都司卫所、布政司、按察司、行太僕寺、盐运司、盐课提举司、煎盐提举司、市舶提举司、茶马司，考核都按事务繁重的成例；宣慰、宣抚、安抚、招讨、长官司，都是土官衙门，按事务简省的成例。

○八年、令官员九年考满。初考称职、次考未经考覈、三考称职、初考次考不给由、三考称职者、俱从称职、初考不给由、次考职称、三考平常者、初考平常、次考不给由、三考称职者、俱从平常。初考不给由、次考平常、三考不称职者、从不称职

——永乐八年，命令官员九年考满：初考称职、次考未经考核、三考称职的，或初考、次考都未发给考核文书、三考称职的，都按称职论；初考未发给考核文书、次考称职、三考评为平常的，或初考评为平常、次考未发给考核文书、三考称职的，都按平常论；初考未发给考核文书、次考评为平常、三考不称职的，按不称职论。

○弘治间定、凡考满官患病不满三月、及非缘事住俸月日、不作实歷者、参问。增减十岁以上、考满后非因公差□占、歷俸半年以上、及不报前任事蹟、并隐匿过名者、俱送问

——弘治年间规定，凡考满官员患病不满三个月的月日，以及非因事而停俸的月日，不算作实际任职年月的，予以参奏问罪。增减年龄十岁以上的，考满后非因公差占用、任职半年以上而不申报前任事蹟的，以及隐瞒过失名目的，都送问治罪。

考覈二

——考核二

吏员 【承差知印附】

——吏员【承差、知印附】

内外吏员给由、事体大略与职官同。承差、知印、附后

——内外吏员发给考核文书，事体大致与职官相同。承差、知印，附于后。

凡吏员一考满。洪武二十六年定、在京大小衙门、及在外布政司、并直隶府州县吏典、各以三年考满给由。其仓攒典、以周岁為满。税课司库局攒典、考满之日、随即交割明白给由。府州县仓攒典、将经收粮斛、支销尽绝、方许给由。府州县吏典考满、当即给由。如布政司府州县、过违一年、直隶并在京、过违半年、给由到部、俱送法司取问。如不过违者、随付司封、照依资格拨用

——凡吏员一考满。洪武二十六年规定，在京大小衙门以及在外布政司、直隶府州县的吏典，各以三年考满发给考核文书。仓攒典以满一周年为满。税课司库局攒典，考满之日随即交割明白发给考核文书。府州县仓攒典，要将经收的粮斛支销完毕，方许发给考核文书。府州县吏典考满，随即发给考核文书。如布政司、府州县的，超过一年期限，直隶及在京的超过半年期限，考核文书到吏部后，都送法司取问。如未超过期限的，随即交付司封，照资格拨用。

○又奏准、各衙门吏三年役满、於本衙门见缺令史书吏内陞用。再歷三年、给由赴京。如有餘吏、送赴吏部。不许一概县陞於州、州陞於府、府陞於布政司等衙门、及王府长史司。託故不给由者、治罪

——又奏准，各衙门吏三年役满，在本衙门现有空缺的令史、书吏职位内升用。再任职三年，发给考核文书赴京。如有多余的吏，送赴吏部。不许一律由县升到州、州升到府、府升到布政司等衙门以及王府长史司。假借借口不发给考核文书的，治罪。

○宣德三年奏准、吏役满、择其年五十以下、堪用者存留。五十以上、不堪用者、俱罢為民

——宣德三年奏准，吏役期满，挑选年龄五十岁以下、堪用的留任；五十岁以上、不堪用的，都罢为平民。

○弘治间定、凡在外一考吏满无缺、起送赴部、查无违碍、付验封司拨补两考

——弘治年间规定，凡在外一考吏员任满而本处无空缺的，起送赴吏部，查明无违碍情形后，交付验封司拨补两考。

凡吏员二考满。洪武十七年议准、考满吏员、试中第一第二等者、於在京有出身衙门内用。第三等者、於在京未有出身衙门内用。仍以等第姓名、出榜晓諭、遇缺以次拨用

——凡吏员二考满。洪武十七年议准，考满吏员，考试中列为第一、第二等的，在京有出身资格的衙门内任用；列为第三等的，在京没有出身资格的衙门内任用。仍按等第、姓名张榜晓谕，遇有空缺依次拨用。

○景泰二年奏准、在外吏两考役满、止以实拨办事月日為准。丁忧月日、亦准实歷。数内有省祭、送幼子还乡、為事虚旷月日、仍拨补輳

——景泰二年奏准，在外吏员两考役满，只以实际拨补办事的月日为准；丁忧的月日，也算作实际任职月日；其中有省亲祭祖、送幼子还乡以及因事空缺的月日，仍需拨补凑齐。

凡吏员三考满。宣德四年、令吏部通引内府、会同六部、都察院、翰林院堂上官出题、南北类试。锦衣卫堂上官、监察御史、六科给事

译中监试。考其文义粗晓、行移的当、书札不谬、三事俱可取者為一等、照本等资格用。二事可取者為二等、杂职内用。三事俱不可取者、发回為民当差

——凡吏员三考满。宣德四年，命令吏部通引内府，会同六部、都察院、翰林院堂上官出题，分南北类别考试；锦衣卫堂上官、监察御史、六科给事中监考。考核他们对文义粗通、行文得当、书札不出错三项，三项都可取的定为一等，照本等资格任用；两项可取的定为二等，于杂职内任用；三项都不可取的，发回为平民当差。

○又题准、三考役满吏、考其法律通者為一等、依资格出身。其次為二等、杂职出身。不通者為三等、给与冠带、放回閒住

——又题准，三考役满的吏，考核他们法律通晓程度，通晓的定为一等，依资格出身；次一等的定为二等，杂职出身；不通晓的定为三等，给予冠带，放回闲住。

○成化七年、令三考役满吏典、从吏部陆续考试、不必会官、仍照三等例行

——成化七年，命令三考役满的吏典，由吏部陆续考试，不必会同其他官员，仍照三等成例办理。

○弘治二年奏准、三考吏类试、有曳白不通文理者、发回為民当差、不得概给冠带

——弘治二年奏准，三考吏类别考试中，有交白卷、不通文理的，发回为平民当差，不得一概给予冠带。

○嘉靖二十三年题准、三考援例冠带吏典、止照援例资格冠带、不许再行告考

——嘉靖二十三年题准，三考援例授予冠带的吏典，只照援例的资格给予冠带，不许再申请考试。

○万历九年议准、三考役满吏典、有老疾不堪应试者、请给冠带、回籍荣身

——万历九年议准，三考役满的吏典，有年老患病不能参加考试的，请给冠带，回籍荣身。

○近例、吏典考中一等者、仍查役内有无过犯。无过、照资格出身。若犯公私徒杖罪、及私笞减等不尽者、俱降级。若犯公私笞罪、减尽无科者、俱免降级。查审明白、同二等吏通类引奏、冠带入选

——近来的成例，吏典考中一等的，仍要查明役内有无过失罪犯。无过失的，照资格出身；如果犯有公罪、私罪徒杖罪，以及私罪笞刑减等未尽的，都要降级；如果犯有公罪、私罪笞刑，减尽而无罪科的，都免于降级。查审明白后，与二等吏一同类别引奏，给予冠带入选。

凡给由例限。弘治间定、南直隶并各布政司、俱十四箇月。北直隶、八箇月。违者送问

——凡发给考核文书的成例期限。弘治年间规定，南直隶及各布政司，都是十四个月；北直隶，八个月。违限的送问治罪。

凡给由违限。洪武三十一年奏准、吏员考满不给由、丁忧不起復、及侍亲等项、託故在閒、已经官府问断、仍充吏役者。重歷三考

——凡发给考核文书违限的。洪武三十一年奏准，吏员考满而不发给考核文书、丁忧而不起復，以及以侍养亲人等借口滞留家中、已经官府问断而仍充任吏役的，重新历三考。

○永乐十一年奏准、在外吏考满、照官员给由程限赴部。若託故迁延者、问罪。妻子同发北京充军种田

——永乐十一年奏准，在外吏员考满，照官员发给考核文书的程限赴吏部；如借故拖延的，问罪，妻子一同发配北京充军种田。

○二十年、令吏典不给由、丁忧不起復、得代不赴京、赴京不著役者、悉发保安卫充军

——永乐二十年，命令吏典不发给考核文书、丁忧不起復、得到接替而不赴京、赴京而不到职任事的，一律发配保安卫充军。

○正统元年奏准、在外吏役六年给由违限者、问罪解京重歷。给假省亲祭祖、送幼子还乡等项、违限送问者、俱不重歷

——正统元年奏准，在外吏役六年发给考核文书违限的，问罪解京重新历役。给假省亲祭祖、送幼子还乡等事项违限而送问的，都不重新历役。

○十二年奏准、考满吏歇役在家、过违例限、不行给由。或丁忧服满、起復违限。或侍亲亲终、起復违限。或丁忧起服、不补原缺、参补别衙门。或託故在閒、年久復充吏役。或一考多歷一箇月。或给由起送违限、虽告有堪信文凭、迁延二年之上。或给由起復到部、将役内年月日期增减、及多增五岁以上、有规避者。或丁忧少守制、多守制一箇月。或越关在逃、行提解京者、俱参问重歷。或歷役一考、或歷役未满、公差事完、已满一考、或歷役一考满、為事回还、或丁忧服满起復、及截替裁革吏、本衙门有缺、俱许三箇月以里参补。无缺、起送合干府州县查缺、四箇月以里参补。又无缺、起送本布政司查缺、五箇月以里参补。其都司卫所吏典无缺、起送该管有司查缺、依例輳拨两考给由。但违一年之上参补者、参问重歷。或為事歇役、或考满為事歇役、俱以问结之日為始、应还役者、仍补原役輳歷。两考已满、為事还役者、俱照限给由。违者参问重歷。或為事做工公差等项、俱以问结事完工满之日為始。若迁延一年之上著役者、参问重歷。其仓场攒典、以守支尽绝之日為始、依例给由。违者、参问重歷

——正统十二年奏准，考满的吏休役在家，超过成例期限而不发给考核文书的；或丁忧服满、起復违限的；或侍亲，亲人去世、起復违限的；或丁忧起服后不补原来的空缺，被安排到其他衙门的；或借故滞留闲居、多年后再复充吏役的；或一考多历了一个月的；或发给考核文书起送违限，虽然声称有可信凭证，但拖延两年以上的；或发给考核文书起復到吏部时，将役内年月日期增减、多增五岁以上，有规避行为的；或丁忧守制月数不足、或多守制一个月的；或越过关卡在逃、被提解到京的：都要参奏问罪、重新历役。或历役一考、或历役未满因公差事情办完已满一考、或历役一考已满因事回还、或丁忧服满起復，以及被截替裁革的吏，本衙门有空缺的，都准许在三个月以内参补；无空缺的，起送相关府州县查缺，四个月以内参补；又无空缺的，起送本布政司查缺，五个月以内参补。都司卫所的吏典若无空缺，起送该管有司查缺，依例凑拨两考发给考核文书。但凡超过一年以上才参补的，参奏问罪、重新历役。或因事休役、或考满因事休役的，都以问结之日为起始，应当还役的，仍补原来的役分凑历。两考已满因事还役的，都照期限发给考核文书，违限的参奏问罪、

译重新历役。或因事做工、公差等项的，都以问结事情办完工满之日为起始，如果拖延一年以上才到职任事的，参奏问罪、重新历役。仓场攒典，以守支完毕之日为起始，依例发给考核文书，违限的参奏问罪、重新历役。

○弘治间定、凡在外吏典、除役内丁忧外。若一考满后、不行给由、展转捏故、在役管事、或歇役三年之上者、就彼问发為民、中间虽有事故、亦不准理。故违收参起送官吏参问治罪。若两考役满、接丧丁忧、服满迁延三年之上、不行起服者、亦发為民。其未及三年、果有事故实蹟、各该衙门保结起送、吏部查照定夺。虽在三年之内、起送过限到部者、送问重歷

——弘治年间规定，凡在外吏典，除役内丁忧外，如果一考期满后不发给考核文书，辗转编造借口、继续在役管事，或休役三年以上的，就地问罪发为平民，中间即便有其他事故，也不准予理会。故意违限收参、起送的官吏，参奏问罪治罪。如果两考役满，接遇丧事丁忧，服满后拖延三年以上不起服的，也发为平民。其未满三年、确有事故实蹟的，由各该衙门出具保结起送，吏部查照裁定。即使在三年之内，起送超过期限到吏部的，送问重新历役。

○近例、吏典二考给由到部、如违限二年半之上、暂付行查。三年之内给文、三年之外到部者、行查定夺。若起文虽在三年之内、到部在四年之外、并起文到部、俱在三年之外者、革役。如公文开有為事耽延、招册明白、行查定夺。如无事故、俱革役

——近来的成例，吏典二考发给考核文书到吏部，如违限二年半以上的，暂交行查；三年之内发文、三年之外到部的，行查定夺；如果发文虽在三年之内，但到部在四年之外，或者发文与到部都在三年之外的，革除吏役。如果公文写明因事拖延、招册记载明白的，行查定夺；如无事故的，都革除吏役。

○又例、三考满后。一年之上到部、收考行查。二年之上、行查定夺。三年之上、革役

——又有成例，三考满后，一年以上到吏部的，收考行查；两年以上的，行查定夺；三年以上的，革除吏役。

凡给由公文。正统二年奏准、俱令入递申部、不许亲齎作弊

——凡发给考核文书的公文，正统二年奏准，都命令通过驿递呈报吏部，不许亲自携带以防作弊。

○弘治间定、吏典给由赴部、中途被水火盗贼、失落原给公文、虽告有所在官司文凭、亦待行勘明白、方许付拨。若将批咨申文手本内紧关年月字样、洗改有跡、或给批年远、遇革不倒换新批者、俱送问

——弘治年间规定，吏典发给考核文书赴吏部，途中若遇水灾、火灾、盗贼而丢失原发公文的，即使声称有所在官司出具的凭证，也要等行文勘查明白后，方许发付拨用。若将批文、咨文、申文、手本内紧要年月字样涂改有痕迹，或者所发批文年代已久、遇上革除而不换发新批文的，都送问治罪。

凡给由查册。弘治间定、吏典给由查无本处造到吏册、验封司暂拨办事、行勘无碍、办事满日、照例实拨。仓场攒典例同

——凡发给考核文书查验名册的，弘治年间规定，吏典发给考核文书查验时若本处未造送吏册，验封司暂时拨派办事，行文勘查无碍后，办事期满，照例实授拨用。仓场攒典的成例相同。

凡告拨輳考。近例、吏典告拨在外衙门、准作京考、满日给由赴部。查其候缺三年之外方参者、收考行查。六年之外者、行查定夺。九年之外者、革役。如公文明开守缺人多、在官听补者、免查革。若违十年之外、虽有前项缘由、仍行查定夺。十五年以上者、虽有事故、亦不准理

——凡申请拨补凑考的。近来的成例，吏典申请拨往在外衙门，准算作京考，期满后发给考核文书赴吏部。查其等候空缺三年以外才参补的，收考行查；六年以外的，行查定夺；九年以外的，革除吏役。如公文明确写明等候空缺的人多、在官听候补用的，免于查究革除。如超过十年以外的，即使有前述理由，仍行查定夺；十五年以上的，即便有其他事故，也不准予理会。

○又例、凡在外补輳三考、及二考吏役、内曾犯笞杖罪名、不抄原问衙门招由缴部者、不准收考

——又有成例，凡在外拨补凑齐三考及二考的吏役，其中曾犯笞杖罪名而未抄录原审衙门招供缴呈吏部的，不准予收考。

凡乞恩免考。嘉靖三十年议准、随边随工书吏、叙功乞免考办省祭者、止免官办、仍要考试省祭

——凡请求恩准免考的。嘉靖三十年议准，随边随工的书吏，叙功请求免考、办理省亲祭祖的，只免于官办事务，仍要考试省祭事宜。

○万历元年议准、边吏止免初考、兵部吏虽初考不许概免

——万历元年议准，边吏只免初考，兵部吏即使是初考也不许一概免除。

○七年、令今后书吏、再不许滥叙边功、希图免考

——万历七年，命令今后书吏，不许再滥叙边功，企图借此免考。

○九年、令各衙门军功工完等项、再有叙及书办人等者、著该科参奏。吏典革役

——万历九年，命令各衙门军功、工程完竣等事项，再有叙及书办人员的，命令该科参奏，吏典革除吏役。

凡仓场攒典守支。弘治间定、攒典守支八年不尽者、委官交盘明白、交与见任官攒守支给由。其批内不开守支尽绝年月日期、及违限者、送问。曾经收放粮草者、查照守支年分多寡、免其办事、就拨当该。全无收放者、起送赴部、驳回另歷

——凡仓场攒典守支的。弘治年间规定，攒典守支八年仍未完毕的，委派官员交盘明白，交与现任攒典继续守支，再发给考核文书。批文内不写明守支完毕的年月日期，以及违限的，送问治罪。曾经收放粮草的，查照守支年分多少，免其其他办事，就地拨派当值。全无收放事迹的，起送赴吏部，驳回另行历役。

凡在外盐运司、及遇例纳米等项吏典。俱送户部查理盐课通关回报、方许收考

——凡在外盐运司以及遇例纳米等项的吏典，都要送户部查核盐课通关回报，方许予以收考。

凡户兵二部书筭、九年考满。中一等者、依资格出身。二等者、杂职出身。三等者、冠带閒住

——凡户部、兵部的书算，九年考满。考中一等的，依资格出身；二等的，杂职出身；三等的，给予冠带闲住。

承差知印

——承

译差、知印

凡承差知印考满。洪武二十六年奏准、在外承差三年考满、役内无私过、杂职内用。有私过、充吏役

——凡承差、知印考满。洪武二十六年奏准，在外承差三年考满，役内无私罪过失的，于杂职内任用；有私罪过失的，充任吏役。

○正统元年奏准、在外三司承差有缺、於民间丁粮相应殷实之家、选其才貌可用者。县申州。州申府。府申布政司。覆勘相同、方许收参。有私过者充吏役。保举官员坐罪

——正统元年奏准，在外三司承差有空缺的，从民间丁粮相当的殷实之家中，挑选才貌可用之人，由县申报州，州申报府，府申报布政司，覆勘相符后方许收录参用。有私罪过失的，充任吏役；保举官员则要坐罪。

○弘治间定、凡承差役满到部、本司审实、付文选司、分拨各衙门办事。知印役满、查明参充年月日期收考、奏请冠带、付文选司分拨办事。但犯笞罪以上、俱发充吏。考满不给由、丁忧不起復、為事在逃遇赦者、仍发重歷。若役满到部违限、隐匿过名、多歷少歷、增减年岁、及咨批内洗改紧关字样者、俱查问

——弘治年间规定，凡承差役满到吏部，本司审核属实，交付文选司分拨各衙门办事。知印役满，查明参充年月日期，收考后奏请给予冠带，交付文选司分拨办事。但凡犯笞罪以上的，都发充吏役。考满而不发给考核文书、丁忧而不起復、因事在逃遇赦的，仍发回重新历役。如役满到吏部违限、隐匿过失名目、多历或少历年月、增减年龄，以及咨文批文内涂改紧要字样的，都要查问治罪。

责任条例

——责任条例

高皇帝惩吏职之弗称。亲製责任条例一篇。颁行各司府州县、令刻而悬之、永為遵守。务使上下相司、以稽成效。今谨录之于左

——高皇帝痛惩官吏职守不称职的弊病，亲自撰写责任条例一篇，颁行各司、府、州、县，命令刻写悬挂，永远遵守，务必使上下互相督查，以考核成效。现在谨将其录于下面。

洪武二十三年

——洪武二十三年

敕、方今所用布政司、府州县、按察司官。多係民间起取秀才人材孝廉。各人授职到任之后、略不以到任须知為重、公事不谋、体统不行、终日听信小人浸润谋取赃私、酷害下民。以此仁义之心沦没、杀身之计日生、一旦繫狱临刑、神魂仓皇、至於哀告恳切柰何虐民在先。当此之际、虽欲自新、不可得矣、如此者、往往相继而犯。上累朝廷、下辱乡閭、悲哀父母妻子、孰曾有鑑其非而改过也哉。所有责任条例、列於后

——敕谕：如今所任用的布政司、府州县、按察司官员，大多是从民间选取的秀才人材、孝廉之士。各人受职到任之后，大多不把到任须知放在心上，公事不加谋划，体统不加执行，整日听信小人的谗言浸染，谋取贪赃私利，残酷坑害百姓。因此仁义之心逐渐沦丧，招致杀身之祸的图谋日益滋生，一旦被拘系入狱、面临行刑，神魂惊慌失措，以至哀求恳切，可是无奈虐待百姓的事已经先做在前面了。到了这个地步，即使想要改过自新，也已经来不及了。像这样的人，往往接连不断地犯法，上则连累朝廷，下则辱没乡里，使父母妻子悲哀，有谁曾经鉴于自己的过错而真正改正呢。现将所有责任条例列于后面。

一布政司治理亲属临府。岁月稽求所行事务。察其勤惰、辩其廉能、纲举到任须知内事目、一一务必施行。少有顽慢、及贪污、坐视恬忍害民者、验其实蹟、奏闻提问。设若用心提调催督、宣布条章、去恶安善。儻耳目有所不及、精神有所不至、遗下贪官污吏、及无藉顽民、按察司方乃是清

——一、布政司治理所属亲近的府。要按年月稽核所行的事务，考察官员的勤惰，辨别廉洁与才能，纲举到任须知内的各项事目，一一务必施行。稍有顽劣怠慢以及贪污、坐视容忍而祸害百姓的，要查验实际情形，奏闻提问。假若能用心提督催办、宣布条章、去恶安善；倘若耳目有所不及、精神有所不到、遗漏了贪官污吏及无赖顽民的，则由按察司来清查。

一府临州治、亦体布政司施行。耳目有所不及、精神有所不至、遗下贪官污吏、及无籍顽民、布政司方乃是清

——一、府治理所属的州，也照布政司的方式施行。耳目有所不及、精神有所不到、遗漏了贪官污吏及无籍顽民的，则由布政司来清查。

一州临县治、亦体府治施行。耳目有所不及、精神有所不至、遗下贪官污吏、及无藉顽民、本府方乃是清

——一、州治理所属的县，也照府治的方式施行。耳目有所不及、精神有所不到、遗漏了贪官污吏及无赖顽民的，则由本府来清查。

一县亲临里甲、务要明播条章、去恶安善、不致长奸损良。如此、上下之分定、民知有所依、巨细事务、诉有所归。上不紊政於朝廷、下不衔冤於满地、此其治也歟。若耳目有所不及、精神有所不至、遗下无藉顽恶之民、本州方乃是清

——一、县治理所属的里甲，务必要明确颁布条章，去恶安善，不使奸恶滋长、损害善良。这样，上下的名分才能确定，百姓知道有所依靠，大小事务都有申诉的去处。上不紊乱朝廷政令，下不使百姓含冤遍地，这就是治理之道啊。如果耳目有所不及、精神有所不到、遗漏了无赖顽恶之民的，则由本州来清查。

一若布政司不能清府、府不能清州、州不能清县、县不能去恶安善遗下不公不法。按察司方乃是清

——一、如果布政司不能清查府、府不能清查州、州不能清查县、县不能去恶安善而遗留不公不法的情形，则由按察司来清查。

一按察司治理布政司府州县、务要尽除姦弊、肃清一方。耳目有所不及、精神有所不至、巡按御史方乃是清。儻有通同贪官污吏、以致民冤事枉者、一体究治

——一、按察司治理布政司、府、州、县，务必要尽除奸弊、肃清一方。耳目有所不及、精神有所不到的，则由巡按御史来清查。倘若有与贪官污吏勾结、以致百姓含冤、案情枉屈的，一并追究治罪。

一此令一出、诸司置立文簿、将行过事蹟、逐一开写、每季轮差吏典一名、齎送本管上司查考。布政司考府、府考州、州考县、务从实效。毋得誑惑繁文、因而生事科扰。每岁进课之时、布政司将本司事蹟、并府州县各齎考过事蹟文簿、赴京通考。敢有坐视不理、有违责任者、罪以重刑。呜呼、今之布政司、不拏

译所属贪赃官吏、又不申闻闒茸不才、诸等不公不法、亦不究问、府文到司、并不审其為何、但知递送而巳。府亦以州文如此、州亦以县文如此、自布政司至府州、皆不异邮亭耳、所以不治為此也

——一、此项命令一经颁布，各司都要设立文簿，将已经办理过的事蹟逐一记录，每季轮派吏典一名，携送本管上司查核。布政司考核府，府考核州，州考核县，务必务求实效，不得虚饰繁文，因而滋生事端、科扰百姓。每年呈报考绩之时，布政司要将本司的事蹟连同府州县各自携送的考核事蹟文簿，一并送赴京城通考。胆敢坐视不理、违背责任的，从重治罪。唉，如今的布政司，既不拘拿所属的贪赃官吏，又不申报闒茸不才、种种不公不法之事，也不加以追究，府里的公文到了布政司，也不审察其中内容，只知道递送而已。府对州的公文也是如此，州对县的公文也是如此，从布政司到府、州，都与邮亭没有什么区别，这就是不能治理好的原因啊。

大明会典 朝覲考察及田土

——大明会典 朝觐考察及田土

大明会典卷之十三上

——大明会典卷之十三上

朝覲考察

——朝觐考察

洪武初、外官每年一朝。二十九年、始定以辰、戌、丑、未年為朝覲之期。朝毕、吏部会同都察院考察、奏请定夺。其存留者、引至御前、刑部及科道官、各露章弹劾、责以怠职。来朝官皆免冠、伏候上命、既宥还任、各赐敕一道、以申戒飭。若廉能卓异、贪酷异常、则又有旌别之典、以示劝惩。具载于后。其有不时考察、及每年开报考语、皆為黜陟之地。故附列焉

——洪武初年，外任官员每年入朝一次。洪武二十九年，才规定以辰、戌、丑、未年为朝觐的年份。朝觐完毕，吏部会同都察院进行考察，奏请裁定。留任的官员，引至御前，刑部及科道官各自公开上章弹劾，责其怠慢职守。前来朝觐的官员都要摘去冠帽，伏地等候皇上命令，等到蒙恩宽宥返回任所后，各自赐给敕谕一道，以申明训诫。如果有廉洁能干、政绩卓异，或贪婪残酷异常的，还另有旌表甄别的典制，用以表明劝勉惩戒的意图，具体记载在后面。此外，还有不定期的考察，以及每年上报的考语，都是作为黜陟的依据，所以附列于此。

凡外官三年朝覲。洪武十七年、令天下诸司官吏来朝。明年正旦、各造事蹟文册、仍画土地人民图本、如期至京

——凡外官三年一次朝觐。洪武十七年，命令天下各司官吏前来朝觐。次年正月初一，各自造具事蹟文册，还要绘制土地人民的图本，按期到达京城。

○又令布政司按察司官来朝、将所属官员、考过堪用不堪名数、亲自奏闻。直隶府州同

——又命令布政司、按察司官员前来朝觐时，将所属官员考核后堪用、不堪用的名数，亲自奏闻。直隶府州也照此办理。

○二十六年定、各布政司、按察司、盐运司、府、州、县、及土官衙门、流官等衙门、官一员、带首领官吏各一员名、理问所官一员。照依到任须知、依式对款、攒造文册。及将原领敕諭、诸司职掌内事蹟文簿、具本亲齎奏缴、以凭考覈。各衙门先儘正官。正官到任日浅、佐贰官到任日久、必先佐贰官来。若係裁革、未及二十里长州县、止设正官首领官各一员去处、止令首领官吏来朝。其程途远近、各量里路、比照行人驰驛日期起程。本衙门速将起程月日申报。远者不许过期、近者不许预先离职、俱限当年十二月二十五日到京。其来朝官员服色、俱照品级花样、务要新鲜洁净。俱各自备脚力、不许驰驛、及指此為由、科扰於民

——洪武二十六年规定，各布政司、按察司、盐运司、府、州、县以及土官衙门、流官等衙门，官员一员，带同首领官吏各一员，理问所官一员，都要照到任须知，依照格式逐款对照，编造文册。以及将原来领受的敕谕、诸司职掌内的事蹟文簿，具本亲自携带奏缴，以凭考核。各衙门优先派正官前往。如果正官到任时间尚短，佐贰官到任时间较久的，必须先由佐贰官前来。如果是裁革衙门，不满二十里的州县，只设正官、首领官各一员之处，只命首领官吏前来朝觐。其程途远近，各按里路，比照行人驰驿的日期起程，本衙门要迅速将起程月日申报。路途远的不许过期，路途近的不许提前离职，都限当年十二月二十五日到京。前来朝觐官员的服色，都要照品级花样，务必要新鲜洁净。都要各自备办脚力，不许驰驿，也不许借此为由科扰百姓。

○正德九年、令朝覲官、各陈地方利病、及处置方略。吏部行各该衙门、斟酌会议、奏请施行

——正德九年，命令朝觐官员各自陈述地方的利弊，以及处置的方略。吏部行文各该衙门，斟酌会议，奏请施行。

○嘉靖八年、令来朝官员、各陈地方民情利弊、因革事宜、开送二司官。二司官取其可用者、类送吏部都察院、看议奏请

——嘉靖八年，命令前来朝觐的官员，各自陈述地方民情利弊、因革事宜，开列送交二司官员。二司官员选取其中可用的，分类送交吏部、都察院，审议后奏请。

凡朝覲官考察。宣德七年、令吏部同都察院、考察在外方面有司官、昏懦不立、贪暴无厌者、具奏罢黜

——凡朝觐官考察。宣德七年，命令吏部会同都察院，考察在外方面官、有司官中昏庸懦弱不能自立、贪婪暴虐无厌的，具奏罢黜。

○弘治六年、令朝覲之年、先期行文布按二司考合属、巡抚巡按考方面、年终具奏。行各该衙门立案、待来朝之日、详审考察。如有不公、许其申理。其科道官、必待吏部考察后、有失当、方许指名纠劾

——弘治六年，命令朝觐之年，预先行文布政司、按察司考核所属官员，巡抚、巡按考核方面官，年终具奏。行文各该衙门立案存档，等到来朝之日，详细审察考核。如有不公的，允许申辩理清。科道官员，必须等吏部考察后确有失当之处，方许指名纠劾。

○八年奏准、各处巡抚官、当朝覲之年、具所属不职官员揭帖、密报吏部。止据见任不谨事蹟、不许追论素行。其开报官员、若爱憎任情、议拟不当、吏部都察院、并科道官、指实劾奏、罪坐所由

——弘治八年奏准，各处巡抚官，在朝觐之年，