卷五十三户政二十八钱币下
卷五十三户政二十八钱币下
汴宋历朝钱文轻重记
顾栋高
乾隆四年。余就九江榷使幕。设馆大孤山塘西。去府治德化县四十里。又东十里为青山。俱滨鄱阳湖。为设税口岸。十月水涸。有客舟青山下。移舟举碇。重踰常。悉力举之。则累然有物。发视之。皆古钱也。居民闻之。竞来取。日集三四十小舟。凡得钱数十百万。往日运钱。曾覆舟于此。积水中六百余年矣。钱皆宋时物。杂出唐开通钱一二文。兼用八分篆隶。余取其轻重一一较之。唐开通元宝重一钱。开通系武德四年铸每十钱重一两历代遵为定式世目为开元通宝者读误也余较其轻重果信又有唐国通宝。重一钱一分。南唐李氏所铸。宋太宗时始用纪元铸钱。曰太平通宝。其轻重一准唐开通。重一钱。或钱二分不等。真宗朝。天禧重一钱二分。咸平重一钱。祥符重一钱一分。或九分半不等。景德重一钱三分。或一钱。仁宗朝嘉佑及至和俱重一钱一分。景佑一钱二分。天圣一钱五分。庆历一钱八分。又有皇宋通宝。及圣宋通宝。俱重一钱一分。文献通考云国朝钱文皆用通宝而冠以年号及改号宝元文当曰宝元元宝诏学士议因请改曰丰济元宝仁宗时命以皇宋通宝为文庆历以后乃复冠以年号神宗朝。熙宁重二钱四分。或一钱不等。元丰二钱或一钱八分。哲宗朝。元佑一钱一分。绍圣二钱一分。或九分不等。徽宗朝。元符二钱二分。或一钱一分。大观三钱。崇宁三钱二分。余所见钱文之重。无逾于此。且铜质润泽坚厚。轮郭端好。钱文堆起。如金剜成。宣和二钱。政和二钱七分。自是汴宋亡矣。自熙宁而后。钱重者。文俱云重宝。高宗朝。建炎一钱七分。绍兴一钱六分。南宋钱。止此两年号。余之所见止此。余维自古铸钱通物。以前民用。钱之关于民也大。而轻重之际。治乱因之。周景王铸大钱。单穆公争之。汉桓帝时有议改铸大钱者。刘陶言其不便。乃止。以货重则物壅。令数易则豪强易以为奸故也。自古称得轻重大小之中者。汉五铢而后。莫如唐开通。故宋初因之。今观前所列者。凡系太平有道之世。钱俱不甚相远。至浊乱奸佞之朝。则重逾常格。此非其明效大欤。庆历之钱特重者。以是时方有事元昊。而乏军需。用张奎范雍言。铸大钱与小钱兼行。寻至盗铸数起。为公私患。自是仁宗之弊政。其余熙宁之钱重。由于安石。绍圣之钱重。由于惇卞。崇宁大观政和之钱重。由于蔡京。元佑司马一出当国。而钱复其旧。统前后观之。其故了然矣。余读文献通考至钱币。名臣论列凿凿。而莫有详其轻重铢两者。今于六百年后。而得悉有宋一代钱文之轻重。与马氏之说相表里。而治乱得失。于此可想见。不可谓非读史之一助。爰泚笔而记之。
又曰。大观钱文书法端好。系徽宗亲书。蔡京当国时也。蔡绦国史补曰。国朝铸钱。沿袭五代及南唐故事。岁铸之额日增。庆历元丰间为最盛。铜铁岁无虑三百余万贯。及元佑绍圣而废弛。崇宁初。已不及祖宗之数多矣。鲁公秉政。政和二年徙封关中思复旧额。以铜少终不能得。乃考古人子母相权之说。因作大钱。以一当十。至大观。上又为亲书钱文焉。昔者鼓冶。凡物料火工之费。率铸十钱。得息者一二。而赡官吏运铜铁。悉在外也。苟稍加工。则费一钱之用。始能成一钱。而当十钱者。其重三钱。加以铸三钱之费。则制作极精妙。已得大钱一。是十得息四矣。始得通流。又以其精致。人爱重之。然利之所在。故多有盗铸。如东南盗铸。其私钱既锲薄。且制作麤恶。遂以猥多成弊。大观三年。鲁公罢攻。朝议改为当三。当三则折阅倍焉。虽县官亦不能铸矣。而大钱遂废。案绦此条。于当十钱源委利害。了如指掌。亲见其父建置。惟思图利殃民。而不顾国家之祸。使人主屈万乘之尊。为钱文书字。其钱流布四出。卒成播迁。为殂落五国城之谶。此真罪不容诛。然其言可备故实。聊附识于此。 宋史蔡京传。京自崇宁大观宣和政和。凡四居相位。四变封国
译卷五十三 户政二十八 钱币下
汴宋历朝钱文轻重记
顾栋高
乾隆四年,我担任九江榷使的幕僚,在大孤山塘西设立馆舍。那里距离府治德化县四十里,再向东十里是青山,都濒临鄱阳湖,是设置税收口岸的地方。十月水枯时,有客船停在青山下,移船起锚,重量超过平常,竭尽全力举起,发现堆积着许多东西,打开查看,都是古钱。居民听说后,争相前来捡取,每天聚集三四十艘小船,共得到数十百万枚钱。往日运钱,曾在此翻船,这些钱在水中积存了六百多年。钱都是宋代的物品,夹杂着几枚唐代的开元通宝,兼用八分篆隶书体。我取来它们的轻重一一比较。唐代开元通宝重一钱,开元是武德四年铸造的,每十钱重一两,历代遵奉为定式,世人称为开元通宝是读错了。我比较它们的轻重,果然可信。又有唐国通宝,重一钱一分,是南唐李氏所铸。宋太宗时才开始使用年号铸钱,叫太平通宝,其轻重完全符合唐代开元通宝,重一钱,或一钱二分不等。真宗朝,天禧重一钱二分,咸平重一钱,祥符重一钱一分,或九分半不等,景德重一钱三分,或一钱。仁宗朝,嘉祐及至和都重一钱一分,景祐一钱二分,天圣一钱五分,庆历一钱八分。又有皇宋通宝,及圣宋通宝,都重一钱一分。《文献通考》说本朝钱文都用通宝而冠以年号,及改号宝元,文当曰宝元元宝,诏学士议,因请改曰丰济元宝,仁宗时命以皇宋通宝为文,庆历以后乃复冠以年号。神宗朝,熙宁重二钱四分,或一钱不等,元丰二钱或一钱八分。哲宗朝,元祐一钱一分,绍圣二钱一分,或九分不等。徽宗朝,元符二钱二分,或一钱一分,大观三钱,崇宁三钱二分,我所见钱文之重,没有超过这个的。而且铜质润泽坚厚,轮廓端正美好,钱文凸起,如金剜成。宣和二钱,政和二钱七分,从此汴宋灭亡了。自熙宁以后,钱重的,文都云重宝。高宗朝,建炎一钱七分,绍兴一钱六分。南宋钱,止此两年号,我所见的止此。我认为自古铸钱通物,以前民用,钱之关于民也大,而轻重之际,治乱因之。周景王铸大钱,单穆公争之。汉桓帝时有议改铸大钱的,刘陶言其不便,乃止。以货重则物壅,令数易则豪强易以为奸故也。自古称为得轻重大小之中的,汉五铢而后,莫如唐开元通宝,故宋初因之。今观前所列者,凡系太平有道之世,钱俱不甚相远。至浊乱奸佞之朝的,则重逾常格,此非其明效大验欤。庆历之钱特重的,以是时方有事元昊,而乏军需,用张奎范雍言,铸大钱与小钱兼行,寻至盗铸数起,为公私患,自是仁宗之弊政。其余熙宁之钱重的,由于王安石,绍圣之钱重的,由于章惇、蔡卞,崇宁大观政和之钱重的,由于蔡京。元祐司马光一出当国,而钱复其旧。统前后观之,其故了然矣。我读《文献通考》至钱币,名臣论列凿凿,而莫有详其轻重铢两的。今于六百年后,而得悉有宋一代钱文之轻重,与马氏之说相表里,而治乱得失,于此可想见,不可谓非读史之一助,于是提笔而记之。
又说,大观钱文书法端正美好,系徽宗亲书,蔡京当国时也。蔡绦《国史补》曰,本朝铸钱,沿袭五代及南唐故事,岁铸之额日增,庆历元丰间为最盛,铜铁岁无虑三百余万贯,及元祐绍圣而废弛,崇宁初,已不及祖宗之数多矣。鲁公秉政,政和二年徙封关中,思复旧额,以铜少终不能得,乃考古人子母相权之说,因作大钱,以一当十,至大观,上又为亲书钱文焉。昔者鼓治,凡物料火工之费,率铸十钱,得息者一二,而赡官吏运铜铁,悉在外也。苟稍加工,则费一钱之用,始能成一钱,而当十钱者,其重三钱,加以铸三钱之费,则制作极精妙,已得大钱一,是十得息四矣,始得通流,又以其精致,人爱重之。然利之所在,故多有盗铸,如东南盗铸,其私钱既薄,且制作粗恶,遂以猥多成弊。大观三年,鲁公罢相,朝议改为当三,当三则折阅倍焉,虽县官亦不能铸矣,而大钱遂废。案蔡绦此条,于当十钱源委利害,了如指掌,亲见其父建置,惟思图利殃民,而不顾国家之祸,使人主屈万乘之尊,为钱文书字,其钱流布四出,卒成播迁,为殂落五国城之谶,此真罪不容诛。然其言可备故实,聊附识于此。《宋史·蔡京传》:京自崇宁大观宣和政和,凡四居相位,四变封国。
。自崇宁二年。即创为当十大钱以图利。至宣和六年复相。目昏眊不能事事。悉决于季子绦。绦恣为奸利。长子以绦钟爱于京。数白徽宗。请杀之。则当十钱之说。即出绦之规画可知矣。观其所书。利害明析。真所谓如贾三倍。君子是识者。而其言正可借鉴。利之所在。虽刑戮不能禁。有国家者慎无与小民争利哉。
译从崇宁二年开始,就铸造当十大钱以谋取利益。到宣和六年再次被任命为宰相时,他眼睛昏花看不清东西,无法处理政务,所有事情都交由小儿子蔡绦决定。蔡绦肆意谋取非法利益。长子因为蔡绦深受蔡京宠爱,多次向徽宗进言,请求杀掉蔡绦。由此可知,发行当十大钱的计谋,就是出自蔡绦的策划。看他所写的文章,对利害的分析非常清晰,真是所谓“商人追求三倍利润,君子应当识别”的人。而他的言论正好可以作为借鉴:利益所在之处,即使刑罚杀戮也无法禁止。统治国家的人,千万不要与小民争夺利益啊。
滇系论钱法
师范
钱前也。所以前民用也。又全也。非是则缺而不全也。然置金于两戈之旁。其势亦险矣。太昊氏高阳氏谓之金。有熊氏高辛氏谓之货。陶唐氏谓之泉。商人齐人谓之布。齐人莒人谓之刀。金之品有三。而其用也。或以钱。或以布。或以刀。或以龟贝。太公立九府圜法。轻重以铢。黄金方寸重一斤。布广二尺二寸为幅。长四丈为疋。故货宝于金。利于刀。流于泉。布于布。束于帛。周理财之官甚多。唯外府掌赍赐之出入。泉府主买卖之出入。于钱币之职为最专。景王铸十二铢钱而国用匮。楚庄改轻币而民人怨。大小失宜。自周已不免。秦铸半两。汉病其重而改为榆荚。然高后二年所行之八铢。即半两之遗制。既改八铢而废榆荚。然六年所行之五分。即榆荚之旧钱。钱制未定。迁移有不能自主也。文帝铸四铢文重半两。至武帝建元元年。改为三铢。五年。复罢三铢而行半两。半两者即前四铢也。与秦制不同。有司以盗磨钱质而取镕。钱益轻薄。乃消半两。更铸三铢。三铢轻而奸伪易作。于是更请郡国铸五铢。周郭其质。令不得消镕。而钱制遂定。然犹以郡国不无奸铸。故令京师铸官赤仄。一当五赋。行之二年。稍贱。而民以巧法用之。故卒不便而废。天子乃悉禁郡国铸钱。而专其事于三官。自三官之钱既行。天下非此莫用。向之郡国所铸。皆消为铜。以输入于官。而民间盗铸私积之患渐息。先是朝廷乏用。造鹿币与白金。重其直以舒急。及官铸赤仄。白金不贵。民弗之宝。唯元狩所铸五铢。其为用甚广。其历时最久。迄孝平时。已成二百八十亿万焉。自是以后。五铢之行。益利于民。有变其制而大之者。王莽之十二铢。陈宣帝之六铢。东魏梁末之四柱两柱。孙权之一当千。一当五百。后周之五行大布。永通万国。唐肃宗之干元重宝。重轮干元。李后主之永通泉货是也。有变其制而小之者。汉董卓晋沈充宋孝武之孝建二铢。前废帝之重铸二铢。与夫来子荇叶鹅眼綖环是也。有变其制而能得轻重大小之中者。唐高祖武德时之开通元宝。千重六斤四两者是也。若夫不变五铢之制而遵用于移者。则唯东汉之世祖。西晋之诸帝。北魏之孝文。隋代之文帝。前凉之张轨而已。然王莽之作大钱契刀错刀。必与五铢并行。谓之四品。蜀先主造直百钱。亦勒为五铢。后周宣帝铸永通万国钱。必合五行大布及五铢并用。谓之三品。是变易五铢之制者。亦未尝尽废五铢而不使之兼用也。
汉桓帝欲改大钱。以刘陶之言而止。灵帝更铸四出文钱。而卒兆后日之乱。故行之及身而废。魏文改用绢帛。至明帝又立五铢。北齐高帝。因孔觊请铸五铢。乃使诸州市铜。惜身殁而志不遂。陈宣帝改用六铢。身后而复为五。由是观之。所谓不朽之良规者。即五铢也。夫事有异而同。有同而异。宋元嘉铸四铢钱形铸与古五铢一价。百姓不资盗铸。无五铢之名而有五铢之实。魏孝庄时所用五铢。薄于榆荚。迄北齐神武霸政之初。犹沿永安之旧。自是钱日细薄。有五铢之名。而无五铢之实。然则名孚于实。重如其文者。其文宣之常平五铢乎。而梁武帝所铸内好周郭。则又名实俱混。均此五铢之文也。而或重四铢。或重三铢。或重五铢。或重八铢。或重三铢半。或名曰女钱。或名曰男钱。或名曰稚钱。或名曰对文钱。凡钱之用。有通塞。有升降。各随其时以权之。故自唐显庆之以一善钱售五恶钱也。而恶钱之禁以弛。自干封之改铸泉宝而不能久也。而开通元宝以之再行。自宋璟之请禁恶钱而不果也。而二铢四参以之终废。夫行废者。岂钱之所自为耶。亦其时为之。是故肃宗之干元重宝。一当十者也。至代宗而以一当二。重轮干元。一当五十者也。至上元而减为三十。至代宗而一以当三。且三日后而大小诸钱。皆一以当一。其始也。人铸铜为钱以取赢。改钱为钱以获利。其卒也。人销钱为铜以增直。化钱为器以便用。贞元元年。申消钱之禁。至后唐天成而其弊难除。十
译《滇系》论钱法
钱,就是前。所以让民用向前。又通“全”。不是这样就会残缺而不完整。然而把金放在两戈旁边,其形势也很险要。太昊氏、高阳氏称之为金。有熊氏、高辛氏称之为货。陶唐氏称之为泉。商人、齐人称之为布。齐人、莒人称之为刀。金的品类有三种,而它的用途,有的用钱,有的用布,有的用刀,有的用龟甲和贝壳。姜太公设立九府圜法,轻重以铢来计算。黄金方寸重一斤。布宽二尺二寸为幅,长四丈为匹。所以货宝在于金,利于刀,流通在于泉,散布在于布,捆束在于帛。周朝管理财政的官员很多,只有外府掌管赏赐的出入,泉府主管买卖的出入,在钱币方面的职责最为专一。周景王铸造十二铢的钱,导致国家用度匮乏;楚庄王改变轻币,导致百姓怨恨。大小不适宜,从周朝起就不能避免。秦朝铸造半两钱,汉朝嫌它太重而改为榆荚钱。然而高后二年所推行的八铢钱,就是半两钱的遗留制度。既然改用了八铢钱而废除了榆荚钱,然而六年所推行的五分钱,就是榆荚钱的旧制。钱制未定,变迁转移不能自主。汉文帝铸造四铢钱,文字重半两。到汉武帝建元元年,改为三铢钱。五年,又废除三铢钱而实行半两钱。半两钱就是之前的四铢钱,与秦朝的制度不同。有关部门因为有人盗磨钱币的质地以获取铜熔铸,钱币日益轻薄,于是销毁半两钱,重新铸造三铢钱。三铢钱太轻,奸伪容易制作,于是又请求郡国铸造五铢钱,在钱币边缘铸上轮廓,使其不能销毁熔铸,而钱制于是确定。然而仍然因为郡国难免有奸邪铸造,所以命令京师铸官铸造赤仄钱,一枚当五枚赋税。实行两年后,稍微贬值,而百姓用巧法使用它,所以最终不便而废除。天子于是全面禁止郡国铸钱,而专门由三官负责此事。自从三官的钱推行后,天下没有不用它的。之前郡国所铸造的钱,都销毁为铜,输入官府,而民间盗铸私积的祸患逐渐平息。在此之前,朝廷缺乏用度,制造鹿币和白金,提高其价值以缓解急迫。等到官府铸造赤仄钱,白金不再贵重,百姓不把它当作宝物。只有元狩年间铸造的五铢钱,其用途很广,其历时最久,到汉平帝时,已积累二百八十亿万。从此以后,五铢钱的推行,更加利于百姓。有改变其制度而增大的,如王莽的十二铢,陈宣帝的六铢,东魏梁末的四柱两柱,孙权的一当千、一当五百,后周的五行大布、永通万国,唐肃宗的干元重宝、重轮干元,李后主的永通泉货等。有改变其制度而缩小的,如汉董卓、晋沈充、宋孝武的孝建二铢,前废帝的重铸二铢,以及来子、荇叶、鹅眼、綖环等。有改变其制度而能得轻重大小适中的,如唐高祖武德年间的开通元宝、千重六斤四两等。至于不改变五铢制度而遵循使用的,则只有东汉的光武帝,西晋的各帝,北魏的孝文帝,隋代的文帝,前凉的张轨而已。然而王莽制作大钱、契刀、错刀,必定与五铢钱并行,称为四品。蜀先主铸造直百钱,也刻上五铢。后周宣帝铸造永通万国钱,必定合用五行大布及五铢钱,称为三品。这是改变五铢制度的人,也未尝完全废除五铢而不让它兼用。
汉桓帝想改铸大钱,因为刘陶的话而停止。汉灵帝改铸四出文钱,而最终招致后来的动乱,所以推行到自身就废除了。魏文帝改用绢帛,到明帝又设立五铢钱。北齐高帝,因为孔觊请求铸造五铢钱,于是让各州购买铜,可惜他去世而志向未能实现。陈宣帝改用六铢钱,身后又恢复为五铢。由此看来,所谓不朽的良规,就是五铢钱。事情有异而同,有同而异。宋元嘉年间铸造四铢钱,形状与古五铢同价,百姓不资助盗铸,没有五铢之名而有五铢之实。魏孝武帝时所用的五铢,薄于榆荚,直到北齐神武霸政之初,还沿袭永安的旧制。从此钱币日益细薄,有五铢之名,而无五铢之实。那么名实相符,重量符合文字记载的,大概是文宣帝的常平五铢吧。而梁武帝所铸造的内好周郭,则又是名实都混乱。同样是五铢的文字,有的重四铢,有的重三铢,有的重五铢,有的重八铢,有的重三铢半,有的名叫女钱,有的名叫男钱,有的名叫稚钱,有的名叫对文钱。大凡钱币的使用,有通畅有阻塞,有升有降,各自随当时情况来权衡。所以自从唐显庆年间以一善钱换五恶钱,恶钱的禁令就松弛了。自从干封年间改铸泉宝而不能持久,开通元宝就再次推行。自从宋璟请求禁止恶钱而没有结果,二铢四参就最终废除。推行或废除,难道是钱自己决定的吗?也是时势造成的。所以肃宗的干元重宝,一枚当十枚。到代宗时,一枚当二枚。重轮干元,一枚当五十枚。到上元年间,减为三十枚。到代宗时,一枚当三枚。而且三天后,大小各种钱币,都一枚当一枚。起初,人们铸造铜为钱以获取利润,改铸钱以获利。最终,人们销毁钱为铜以增加价值,熔化钱为器具以便使用。贞元元年,重申销毁钱币的禁令,到后唐天成年间,其弊端难以消除。
四年弛见钱出界之禁。至天成而乃限五百以上。宋时则出界皆置重罪。故虽王安石之愎。亦只除于一时而不能止。其禁于后者。以与契丹邻境。恐钱出之资敌也。晋天福二年。铸二铢四参之钱。文以国号。与唐之开通无别。唐穆宗禁销钱造物。而周世宗则毁佛像以铸钱。事有不同。利民之心则一也。唐宪宗以钱币不充。运用不便。于是始制为飞券钞引。以通商贾之厚赍贸易者。其法盖执券取钱。非以券为钱也。自宋庆历后局中始有交子。建炎以来。东南始有会子。交会既行。天下直以楮为钱矣。大抵宋初诸钱。或为元宝。或为通宝。人间有铁镴者。悉以送官。莫不以铜为适用。其后国帑渐匮。杂用大小铁钱。铸钱之官愈多。而用愈不足。加以交会之法。既有行在会子。又有川引淮交湖会各自印造。而卒至收换不行。称提无策。元时天下皆通用银。唯武宗尝一铸钱。其外皆银与钞。明初禁银钱而专用钞。然而钞卒不克行。迄化治以后。糜烂殆尽。而钱法之坏极矣。铁钱初起于公孙述。至光武而罢。继起于梁普通中。至陈而罢。迄南唐时韩熙载铸之。李氏行之。诸国相承用之。始犹以铜铁相权而行。干德以后。只持铁钱而已可贸易矣。宋祥符后铜坑多不发。天禧以降。以铸铁为急务。张咏黄观。实董其役。相与度其大小。量其轻重。而每岁所铸。盖二十万余贯焉。夹锡钱。崇宁二年所作。因二虏以中国铁钱为兵器。惟杂以锡铅。则柔不可用。而敌资于是乎寡。锡钱起唐河东。自元和四年。河东节度王锷。置炉距马河水铸钱。以剌史李听为使。于是月铸钱三十万。而河东之锡钱皆废。后太和八年。锡钱复起。以蔚州所铸之钱。岁不满十万缗也。嗟乎。钱之变至为锡铁。九府之制大坏。世变亦因以随之。而后周时河西诸郡。又有用西域之钱者。其钱乃以银为之。与今粤地之洋钱同制。然所行不广。自货币之兴。惟钱之行可久。钱之用最利。而贡禹桓元。乃以为不便于民而欲废之。五铢之行。马援孔觊任城王澄。皆善其通易无滞。而陈高谏之。乃以为不利于国。而欲以三铢易之。岂人之意见。有不可强同者耶。
译四年,放宽了铜钱出境的禁令。到了后唐天成年间,才限制五百文以上不得出境。宋朝时,则对铜钱出境都定为重罪。所以即使是王安石那样固执的人,也只是暂时废除禁令,而不能彻底停止。后来之所以禁止,是因为与契丹接壤,担心铜钱流出会资助敌人。后晋天福二年,铸造二铢四参的铜钱,钱文铸有国号,与唐朝的开元通宝没有区别。唐穆宗禁止销毁铜钱来制造器物,而周世宗则毁坏佛像来铸造铜钱。事情虽然不同,但利于百姓的心意是一致的。唐宪宗因为钱币不足,流通不便,于是开始制作飞券、钞引,用来方便商人携带大量资金进行贸易。这种方法大概是拿着凭证去取钱,并不是把凭证当作钱使用。自从宋朝庆历年间以后,官局中才开始出现交子。建炎年间以来,东南地区才开始出现会子。交子、会子既然推行,天下人就直接把纸币当作钱了。大体上宋朝初期的各种铜钱,有的铸为元宝,有的铸为通宝。民间有铁镴(劣质金属)的,都送交官府,没有不认为铜钱适用的。后来国家财政逐渐匮乏,混杂使用大小铁钱,铸造铜钱的官员越多,而铜钱越不够用。加上交子、会子的制度,既有行在会子,又有川引、淮交、湖会各自印造,最终导致回收兑换无法实行,维持币值毫无对策。元朝时天下都通用白银,只有武宗曾经一度铸造铜钱,其余都是白银和纸币。明朝初年禁止使用白银和铜钱,而专用纸币,然而纸币最终没能推行下去。到了弘治以后,纸币腐烂殆尽,而钱法败坏到了极点。铁钱最初起源于公孙述,到光武帝时停止。接着在梁朝普通年间兴起,到陈朝时停止。直到南唐时韩熙载铸造,李氏政权推行,各国相继沿用。起初还是铜铁搭配使用,干德年以后,只持铁钱就可以贸易了。宋朝祥符年间以后,铜矿大多不开采,天禧年间以后,以铸造铁钱为急务。张咏、黄观,实际主持这项工作,一起规划铁钱的大小,衡量其轻重,而每年所铸造的,大概有二十多万贯。夹锡钱,是崇宁二年制作的,因为两个敌国把中国的铁钱当作兵器,如果混杂锡铅,则柔软不可用,而敌人的物资因此减少。锡钱起源于唐朝河东地区,从元和四年开始,河东节度使王锷,在马河水边设置炉灶铸造铜钱,任命刺史李听为使,于是每月铸钱三十万,而河东的锡钱都被废除。后来太和八年,锡钱再次兴起,因为蔚州所铸造的钱,每年不足十万缗。唉,钱币的变化竟然到了使用锡铁的地步,九府的钱法大坏,世道变迁也因而随之改变。而后周时河西各郡,又有使用西域钱币的,那种钱是用银做的,与现在广东地区的洋钱制度相同。然而流通不广。自从货币兴起以来,只有铜钱的流通可以长久,铜钱的使用最便利。而贡禹、桓元,却认为铜钱不利于百姓而想要废除它。五铢钱的流通,马援、孔觊、任城王澄,都称赞它流通方便没有阻滞,而陈高劝谏,却认为不利于国家,而想要用三铢钱来替换它。难道人的意见,有不能勉强统一的吗?
夫钱之置监。着于隋。盛于唐。最众者莫如宋。总计诸路所置。共二十六监。而铜居十七。铁居其九。夹锡之钱。则附于铁监焉。宋铸钱之剂。八十两可得一千。三分其剂。六为铜而三为铅锡。皆有奇赢。凡钱输官之数。其号为百者。或八十。或八十五。而天下私用。则有以七十为百。以四十八为百。且有以三十五为百者。钱愈杂而数愈淆。是故论钱之重。以千钱计之。则齐十一斤以上。隋文帝之四斤二两。唐六斤四两。宋五斤。齐与隋乃同以五铢。而分量不一。夫太公立钱法以利后世。由周以至两汉。由六朝以至唐宋。沿革之制。变通之用。马端临考之甚详。而谓晋用魏五铢钱。不闻有所更创。则其叙晋事也稍失之。按前凉太府参军索辅言于张轨曰。晋泰始中河西荒废。遂不用钱。裂匹以为段数。缣布既坏。市易又难。弊之甚也。今中州虽乱。此方安全。宜复五铢。以济通变之会。由此言推之。则晋泰始时。中州皆用帛而不用钱。马氏于魏文之改用绢帛。则特为书之。而此不详。何也。我 国家承明之后。设局户工二部。而滇为产铜之区。云南临安大理沾益。四处皆有铸局。其后罢举不一。近惟云南东川二府。委官监铸。省局统于藩臬两司。东川统于知府。每千钱铜六铅四。约重七斤半。立法之善。实迈往古。乾隆五十五六年间。私铸充斥。每银一两。易钱至十千文。 纯庙命福公康安。来滇经理。立将匪徙搜擒正法。并设局收买小钱。积弊始清。大抵私铸之弊必先清局。私铜之弊必先清厂。尤在奉行者有皭然之操。确然之志。庶于钱法可无更变焉。
文帝除盗铸令论汉史亿
孙廷铨
文帝五年。除盗铸钱令。贾谊贾山皆上书谏。而帝不从。其后吴王铸钱。所在而有。遂成七国之乱。夫天地自然之利。天子与民共之者也。而圣王必为之限制。使其权一出于己。非渔夺自私。所以均生民之利。而止法外之奸也。夫民之不能不有智愚强弱者势也。则利之不能不有淆杂伪巧者情也。王者为之法禁以堤防之。使豪民大有所限止。不得过自封殖。而为奸人之所煽动。则愚贱益安矣。若坏决堤防。令得自为便。则利必有所偏重。害必有所洊至。贾生所云。事有招祸而法有起奸。推情察隐。而观其弊之所究也。夫使民得顾租铸钱。此文帝之大惠也。而其害有然。故圣人之制法。利不自予。而柄不众操也。
兴安郡志食货论
岳震川
古者以黄金为上币。钱为下币。银为器饰。非币也。后世黄金日益少。莫能知其由。虽富商大贾。鲜以此交易。惟通行银钱二币而已。自秦汉至今。千钱为一贯。曰缗曰襁。其实一也。兴安一郡。以八百为挂。相沿已久。莫知其初。小异而不失大同。我 圣清五朝之钱。顺治康熙多青铜。雍正青铜赤铜各半。乾隆六十年之钱。暨 今上嘉庆钱。赤铜为多。有此小异。其为钱法则一也。古人贵赤铜。丹阳之铜称赤金。汉武帝时公卿请京师铸官赤仄。如曰。以赤铜为其郭也。班氏食货志。称每壹易钱。民用破业而大陷刑。彼其法令纷更。贵贱淆乱。是以民怨而刑烦。若我 朝之九府圜法。轻重得宜。轮郭分明。不待填以黄金。文字刻画显爽。真所谓利如刀。流如泉。分布如布。民何由破业。刑辟何自而生乎。惟乾隆五十年后承平日久。奸宄潜滋。山南二郡。小钱之多。如水涌而山出。西同干凤诸郡。无此患。兴汉二郡。其患独深。则以南连蜀山。东接楚泽。奸民之渊薮。盗铸之巢穴也。贩小钱者。或马骡重载。或舟舫潜贮。百方掩匿。期于不败。此盗铸之骨肉也。城门关隘津渡。吏胥虽察其奸。得赂即纵。此盗铸之羽翼也。亦有迹同黠鼠。昼伏夜行。吏胥无从诘验。此盗铸骨肉之尤健者也。此其所载最多。获利最厚。富商大贾。间有为之囊櫜者。不过十之一二。至于小小商贩。见利忘害。此则盗铸之奴仆耳。州县亲民之官。必扫其巢穴。诛其骨肉。铩其羽翼。而后盗铸可绝。若止诘问其奴仆。庸有济乎。西安官
译设置铸钱监,始于隋朝,兴盛于唐朝,数量最多的莫过于宋朝。总计各路所设的铸钱监,共有二十六座,其中铸铜钱的有十七座,铸铁钱的有九座,夹锡钱则附设在铁钱监中铸造。宋朝铸钱的原料配比,八十两可得一千文钱。将原料分为三份,六份为铜,三份为铅锡,都有盈余。凡是钱输送到官府的数额,号称一百文的,有时只有八十文,有时只有八十五文。而天下民间私下使用,则有以七十文当作一百文,以四十八文当作一百文,甚至有以三十五文当作一百文的。钱币越混杂,数额就越混乱。因此论及钱币的重量,以一千文钱计算,南齐在十一斤以上,隋文帝时是四斤二两,唐朝是六斤四两,宋朝是五斤。南齐与隋朝都使用五铢钱,但分量却不一致。姜太公制定钱法以利后世,从周朝到两汉,从六朝到唐宋,沿革的制度,变通的用法,马端临考证得很详细。但他认为晋朝使用魏朝的五铢钱,没听说有什么更改创新,那么他叙述晋朝的事情就稍有失误。查前凉太府参军索辅对张轨说:晋泰始年间,河西荒废,于是不再使用钱币,撕裂布匹作为段数来使用。缣布既已损坏,市场交易又困难,弊端非常严重。现在中原虽然混乱,但这里安全,应当恢复五铢钱,以济通变之会。由此话推断,晋泰始时,中原都使用布帛而不使用钱币。马氏对于魏文帝改用绢帛,特意记载,而这里却不详细,为什么呢?我国家继承明朝之后,在户部、工部设立铸钱局,而云南是产铜的地区,云南临安、大理、沾益,四处都有铸钱局。后来废止设立不一,近来只有云南、东川二府,委派官员监铸。省局统辖于藩司、臬司,东川统辖于知府。每千文钱用铜六份、铅四份,大约重七斤半。立法的完善,实在超越古代。乾隆五十五六年间,私铸钱币充斥市场,每两银子可换到十千文钱。纯皇帝命福公康安,来到云南经理此事,立即将匪徒搜捕擒拿正法,并设立局所收买小钱,积弊才开始清除。大体上,私铸的弊端必须先清理铸钱局,私铜的弊端必须先清理铜厂,尤其在于奉行者要有清白的操守、坚定的意志,这样对于钱法才可以没有更变。
文帝废除盗铸令论 汉史 孙廷铨
文帝五年,废除禁止盗铸钱币的法令,贾谊、贾山都上书劝谏,但文帝不听。后来吴王铸钱,到处都有,于是酿成七国之乱。天地自然的利益,是天子与百姓共同享有的。而圣明的君王必须加以限制,使其权力统一出自自己,并非为了掠夺自私,而是为了均衡百姓的利益,制止法外的奸邪。百姓不能不有智愚强弱的区别,这是势态;那么利益不能不有混杂伪巧的情况,这是人情。君王制定法禁来堤防,使豪民大有所限止,不得过度自我封殖,而被奸人所煽动,那么愚贱之人就更能安定了。如果破坏堤防,让他们自行方便,那么利益必然有所偏重,祸害必然接连而至。贾生所说的,事情有招致祸患的,法令有引起奸邪的,推究情理察明隐情,而观察弊端的最终结果。让百姓得以顾念租税而铸钱,这是文帝的大恩惠。而其危害却如此。所以圣人制定法令,利益不自我给予,而权柄不众人掌握。
兴安郡志食货论 岳震川
古代以黄金为上币,钱为下币,银为器饰,不是货币。后世黄金日益减少,不知其原因。即使是富商大贾,也很少用黄金交易,只有通行银、钱两种货币而已。自秦汉至今,一千钱为一贯,叫缗叫襁,其实是一样的。兴安一郡,以八百钱为一挂,沿袭已久,不知其始。小有差异而不失大同。我圣清五朝的钱,顺治、康熙多青铜,雍正青铜赤铜各半,乾隆六十年之钱,以及当今皇上嘉庆钱,赤铜为多。有这些小差异,其为钱法则是一样的。古人贵赤铜,丹阳之铜称赤金。汉武帝时公卿请求京师铸官赤仄,如说,用赤铜为其郭也。班氏《食货志》称,每易一次钱,民用破业而大陷刑。那是法令纷更,贵贱淆乱,所以民怨而刑烦。如果我朝的九府圜法,轻重得宜,轮郭分明,不待填以黄金,文字刻画显爽,真所谓利如刀,流如泉,分布如布,民何由破业,刑辟何自而生乎。只有乾隆五十年后,承平日久,奸宄潜滋,山南二郡,小钱之多,如水涌而山出,西同干凤诸郡,无此患,兴汉二郡,其患独深,则以南连蜀山,东接楚泽,奸民之渊薮,盗铸之巢穴也。贩小钱者,或马骡重载,或舟舫潜贮,百方掩匿,期于不败,此盗铸之骨肉也。城门关隘津渡,吏胥虽察其奸,得赂即纵,此盗铸之羽翼也。亦有迹同黠鼠,昼伏夜行,吏胥无从诘验,此盗铸骨肉之尤健者也。此其所载最多,获利最厚,富商大贾,间有为之囊櫜者,不过十之一二,至于小小商贩,见利忘害,此则盗铸之奴仆耳。州县亲民之宫,必扫其巢穴,诛其骨肉,铩其羽翼,而后盗铸可绝。若止诘问其奴僕,庸有济乎。
吏奉宪檄来查小钱。商贾闾阎。均被其害。商贾之害官吏馆餐马资。大抵出于市区。闾阎之害。冠婚丧祭。十千可办之物。二十千弗可得。及官兵征白莲教匪。往来川陜如织。而小钱之害息矣。盗铸之奸民。明目张胆。往而从贼。贩小钱之奸民。或为乡勇。或为贼尾。攻剽富室。乃知太史公以铸币与掘冢同科。良有以也。方教匪正炽。大臣有援汉文帝故事请宽私铸之禁。以容奇。以息兵革。 主上刚断弗许。此万世帝王不易之常经。非止一代之纶綍也。吾读张介侯续黔书。有假银一篇。言其弊甚悉。云贵产银。故假银因之而生。山南二郡。一患假银。惟患小钱。偶有过客持假银交易。市人必讼于官。官必惩之以刑。其势不能姑息。故其祸不至蔓延。小钱之入于市廛也。以渐而多。先为霜霰。久乃坚冰。长民者昭虽似郑。忍或效鲁。至于通省官吏。皆知山南小钱之患。而商贾闾阎皆病。如前所云矣。今小钱息灭。踰十年矣。浮食者尚多。游匪未尽改行。若不思患预防。数年之中。小钱之患。又将生矣。
译官吏奉朝廷文书前来查禁小钱。商人和百姓都深受其害。商人所受的害处,在于官吏在馆舍用餐、马匹资费,大多从市场抽取;百姓所受的害处,在于冠礼、婚礼、丧礼、祭祀等事,原本十千文就能办到的,现在二十千文也办不到。等到官兵征讨白莲教匪,往来于四川、陕西之间如织布般频繁,小钱的祸害才平息了。那些盗铸小钱的奸民,明目张胆,转而跟随贼寇;那些贩卖小钱的奸民,有的充当乡勇,有的尾随贼寇,攻打抢劫富户。这才知道太史公(司马迁)将铸币与盗墓归为同类,确实是有原因的。当教匪势力正盛时,有大臣援引汉文帝的旧例,请求放宽私铸钱币的禁令,以容纳奇才,以平息战乱。皇上刚毅果断,不予准许。这是万世帝王不可改变的常理,不仅仅是一代君王的诏令。我读张介侯的《续黔书》,其中有一篇《假银》,详细论述了其弊端。云贵地区出产白银,所以假银由此产生。山南两郡,只担心假银,却只担心小钱。偶尔有旅客拿着假银交易,市井之人必定向官府控告,官府必定用刑罚惩处他们。这种情势不能姑息纵容,所以祸患不至于蔓延。小钱流入市场,是逐渐增多的。起初像霜雪,久了便结成坚冰。治理百姓的人,如果像郑国那样看似明智,却像鲁国那样忍心纵容,以至于全省官吏都知道山南小钱的祸患,而商人和百姓都像前面所说的那样受害。如今小钱之患已平息,超过十年了。但依靠不正当手段生活的人仍然很多,游荡的匪类并未完全改行。如果不思患预防,几年之内,小钱的祸患又将产生了。
禁私销议
乔光烈
窃惟钱文为民生利用之资。我 国家轸恤民隐。自京师以及外省。各设炉座。广为鼓铸。宜钱文日裕。民用益饶。乃近年以来。钱未见足。价值不平。奸黠之徒。罔利私销。致妨民用。亟宜生法严诘。以杜其弊。然禁私销之法更难于私铸。私铸者虽藏匿僻地。必须设以炉座。加以匠工。为时既久。尚易败露。惟私销者。可以镕化无。随时随地。最易藏奸。是以法禁虽严。终于百无一获也。夫欲绝其弊必先清其源。防其弊于已然。不如杜其弊于未然。小民趋利若骛。大抵钱质重则盗销者多。钱质轻则盗销者寡。此自然之理也。考古太府圜法。以铜为钱。或为半两。或为榆筴。或为八铢四铢。或为赤仄眼。或为綖环荇叶。惟汉之五铢为得其中。五铢以后。唯唐之开通元宝。纲目载称每钱径八分。重二铢四絫。积十钱重一两。积一千重六斤四两。较之五铢。轻重大小。最为折衷。有明邱文庄公曰。钱质如开元。至今存焉。其说有本也。我 朝定制。每钱一文。重一钱四分一钱二分五厘不等。唯康熙二十三年。管理钱法侍郎佛伦等。奏将钱一文。改铸一钱。至康熙四十一年。复改铸每钱一文。重一钱四分。今现行钱文。如顺治康熙青钱。质重一钱四分者。每百中仅见一二文。康熙钱重一钱者。每百中常居十之三四。历考成书。征诸时事。唯钱质止重一钱者。可以行之久远而无弊耳。今应请仿照康熙二十三年之例。将现在鼓铸钱文。每钱一文。题请改铸一钱。每钱千文。共重六斤四两。较现行制钱。每千重七斤八两。计减用铜铅一斤四两。选匠精造。务使轮郭周正。字迹显朗。既于国体毫无关碍。而盗销者照现行制钱价。每银一两二钱五分。易钱一千文。止得黄铜六斤四两。即改造器皿。所得价值。不过在一两以内。奸徒无利可图。销毁之弊。似可不禁而自除矣。又定例。鼓铸钱文。铜铅各半。每铜铅百斤。如入点铜三斤。其质柔。不能打造响铜器皿。立法已属周详。但不能为打铜。尚可为铸铜。如铜镜乐器。以及箱柜事件等碎小器皿。均可私销改造。而碎小器皿。加以手工。往往不计分两取值。每易子倍于母。是以铜少之区。虽钱质甚轻。而仍不免有私销之弊。夫铜镜等物。为民间日用所必需。若因私销而复严禁锢之例。又属繁重难行。唯一州一县之中。铜匠不过数户。尚易稽考。应饬地方官。稽考铜匠。共有炉座若干。每月收买铜斤。系何来历。务须确有根据。并令邻甲人等。具结保任。仍不许纵役需索。如此立禁严密。民知畏惧。似亦杜绝私销之一法也。
鼓铸议
夏骃
国家正赋之外。充军国之用。惟盐政关税与钱法而已。然钱法者所以济银之穷者也。银不便厘用而铢使。故用钱。钱不便负重而致远。故多则壅。壅则贱。今国用告匮。生财之道。无不具举。势必重议鼓铸。议鼓铸势必熟求所以贵钱而贱铜之术。然愚以为国家但有行钱之法。无贵钱之法。钱诚行则钱自贵。但有采铜之法。无贱铜之法。钱诚贵。则铜即不贱。而利自多。今为贵钱之术者。吾不能曲为之阿也。凡物少则贵。多则贱。精则贵。滥则贱。流则贵。不流则贱。可久则贵。不可久则贱。其理甚明也。今各省钱局并停止。宝泉宝源二局鼓铸。而钱尚患其贱。设使各省诸局仍复鼓铸。一岁骤增钱八九倍。两岁则增十数倍。以一倍之钱尚患其贱。而出以八九倍十数倍之钱求其贵。必不能也。历来铸钱。大率每千重八斤有余。尚不无夹杂废小之弊。今议每千七斤。除去镕化铲磨耗折。是比往铸加轻十之二。势必和夹他物。否则轻薄不堪。以比年精好重大之钱。尚患其贱。而欲以轻薄滥伪之钱求其贵。又必不能也。民之用钱。不独以其彼此可以交易。亦以其上下可以通行。今银七钱三之例。视为具文。即有司奉行。以此出则每千当银一两。以此入则仍照民间八九钱之值。即有司以千钱作一两入。而递解不肯作千钱一两之数。今议用钱之路。则曰俸食河
译禁止私销议
乔光烈
我私下认为,钱币是百姓生活便利使用的资财。我们国家体恤民间疾苦,从京师到外省,各地都设立铸炉,广泛铸造钱币,按理说钱币应当日益充裕,民用更加丰饶。然而近年以来,钱币并未见充足,价值也不平稳。奸诈狡猾之徒,为了牟利而私自熔毁钱币,以致妨碍民用,亟需制定严法严厉查究,以杜绝这种弊端。然而,禁止私销的方法比禁止私铸更难。私铸者虽然藏匿在偏僻之地,但必须设立炉座,加上工匠,时间一长,尚且容易败露。只有私销者,可以将钱币熔化成铜,随时随地进行,最容易隐藏奸邪。因此,虽然法律禁令严厉,最终却百无一获。想要根绝这种弊端,必须先清除其源头;在弊端已经产生后去防范,不如在弊端未发生前就杜绝它。小民追逐利益如同奔跑,大体上钱币质地重,盗销的人就多;钱币质地轻,盗销的人就少。这是自然的道理。考察古代太府掌管货币的法度,用铜铸钱,有的重半两,有的像榆荚,有的重八铢或四铢,有的叫赤仄钱,有的叫綖环荇叶钱,只有汉代的五铢钱最为适中。五铢钱以后,只有唐代的开元通宝,《纲目》记载称每枚钱直径八分,重二铢四絫,累积十枚重一两,累积一千枚重六斤四两。与五铢钱相比,轻重大小最为折中。明代邱濬说:“钱币质地如果像开元通宝,至今仍然存在。”他的说法是有根据的。我们朝廷定制,每枚钱币重一钱四分至一钱二分五厘不等。只有康熙二十三年,管理钱法的侍郎佛伦等人,奏请将每枚钱币改铸为一钱重。到康熙四十一年,又改铸每枚钱币重一钱四分。现在通行的钱币,如顺治、康熙时期的青钱,质地重一钱四分的,每百枚中仅见一两枚;康熙时期重一钱的,每百枚中常占三四成。历考成书,征验时事,只有钱币质地仅重一钱的,才可以长久推行而没有弊端。现在应当请求仿照康熙二十三年的例子,将现在铸造的钱币,每枚奏请改铸为一钱重,每千枚共重六斤四两。较之现行制钱,每千枚重七斤八两,计算下来减少使用铜铅一斤四两。挑选工匠精心制造,务必使钱币轮廓周正,字迹清晰。这既对国家体制毫无关碍,而盗销者按照现行制钱的价格,每银一两二钱五分兑换一千枚钱币,只得到黄铜六斤四两,即使改造成器皿,所得价值不过在一两以内。奸徒无利可图,销毁的弊端,似乎可以不禁止而自然消除。又按定例,铸造钱币,铜铅各占一半,每百斤铜铅,如果加入三斤点铜,其质地柔软,不能打造响铜器皿,立法已经相当周详。但不能用于打制铜器,尚可用于铸造铜器,如铜镜、乐器以及箱柜等碎小器皿,都可以私销改造。而碎小器皿,加上手工,往往不计分量取值,每枚容易比母钱价值翻倍。因此,在铜少的地区,虽然钱币质地很轻,但仍不免有私销的弊端。铜镜等物,是民间日用所必需的,如果因为私销而再次严禁锢之,又显得繁重难行。唯一州一县之中,铜匠不过几户,尚且容易稽查。应当命令地方官,稽查铜匠,共有炉座多少,每月收买的铜斤,来源何处,务必确有根据,并令邻里甲长等人出具保结担保,仍不许纵容差役需索。如此设立禁令严密,百姓知道畏惧,似乎也是杜绝私销的一种方法。
鼓铸议
夏骃
在国家正赋之外,充作军国费用的,只有盐政、关税和钱法而已。然而钱法是用来救济银两不足的。银两不便用于小额交易,所以用钱;钱币不便负重远行,所以多了就会壅滞,壅滞就会贬值。如今国家用度匮乏,生财之道无不并举,势必重新商议鼓铸钱币。商议鼓铸,势必深入寻求使钱币贵重而铜材便宜的方法。然而我认为,国家只有推行钱币的法度,没有使钱币贵重的法度。钱币真正流通,则钱币自然贵重;只有开采铜材的法度,没有使铜材便宜的法度。钱币真正贵重,则铜材即使不便宜,利益自然也多。现在那些谋求使钱币贵重方法的人,我不能曲意迎合他们。大凡物品,少则贵,多则贱;精则贵,滥则贱;流通则贵,不流通则贱;可长久则贵,不可长久则贱。这个道理很明白。如今各省钱局都停止了,只有宝泉、宝源两局鼓铸,而钱币还担心其贬值。假使各省各局仍然恢复鼓铸,一年骤增钱币八九倍,两年则增十数倍。以一倍的货币尚且担心其贬值,而拿出八九倍、十数倍的货币来求其贵重,必定不能实现。历来铸钱,大抵每千枚重八斤有余,尚且不无夹杂废铜小钱的弊端。现在议定每千枚七斤,除去熔化和铲磨的损耗,这比以往铸造减轻了十分之二,势必夹杂其他物品,否则轻薄不堪。以近年精好重大的钱币,尚且担心其贬值,而想要以轻薄滥伪的钱币求其贵重,又必定不能实现。百姓使用钱币,不仅因为彼此可以交易,也因为上下可以通行。如今银七钱三的比率,被视为具文,即使有司奉行,以此支出则每千枚当银一两,以此收入则仍照民间八九钱的估值。即使有司以千枚作一两收入,而递解时不肯作千枚一两的数目。现在商议用钱的路径,则说俸禄、河
驿也。则曰买草豆也。于纳钱之路。茫然未有以处也。夫以一倍之钱。出而不入。而钱不得不贱。以六七倍十数倍之钱。出而不入。而欲求其贵。又必不能也。银钱同为民用。然银之所以贵者。以其久暂如一。无或废也。今同为 本朝铸钱。乃于顺治年间所铸者。目之为废钱。统计十六七年之内。散布民间者。不啻亿亿万数。一旦竟废而不用。百姓遂以为钱之不足重如此也。安得不贱。揣废钱之意。不过以为旧钱不止。则新钱不行。不知此掩耳盗铃之术耳。从来铸钱其中陀僧倭砂土。大抵十居二三。一经镕铸。尽化烟渣。是收旧钱一千。重铸不过得七八百文。徒病于民。而无益于国。且既使天下知钱之不足久行。而复欲求其贵。又必不能也。故曰今 国家必无贵钱之法也。夫铜即未铸之钱。钱即已铸之铜。贵则俱贵。贱则俱贱。必无有此贵而彼贱者。即议鼓铸。势必采铜。既议采铜。铜必踊贵。于是有为开矿之说者。而不知今日之矿。必不可开也。盗贼滋多。民生日敝。一为此举。扰攘必甚。利归于吏胥。害中于国家。不独得不偿失也。于是有为禁铜之说者。而不知民间之铜。必不可禁也。人家器皿。藏贮内室。禁之不从。搜之不可。势必开首告之令。吾恐挟仇利赏。讦讼纷纷。有司不胜其烦。而百姓卧不安枕矣。于是有为纳铜之说者。额外税课。许民半以铜纳。捐纳事例罪赎赃变。皆二分收铜。一分收银。而不知此名为收铜。而适为铜增价也。通计各直省。有额关税。不过八十六万两。则额外之税。为数几何。使在外十三局并兴。岁需铜一千零九十余万斤。此项且不能抵百之一也。况人家铜器。多者数十斤数百斤极矣。捐纳赎变。为银动以千百两计。必不能取之室中。势必遍买投纳。夫一铜耳。昔仅官买铸钱而患其贵。今既可以完赋。又可以赎罪。更可以得官。将来铜价势必腾长。铜既腾长。而官限定六分之例。必不可增。民又安肯贵买而贱输哉。钱局缺铜。必责之有司。有司虑受参罚。重比监勒。无所不至。吏胥因之恣为奸利。大称以取羡也。铜好而嫌恶也。数足不收。以掯费用也。从此小民。且不堪命矣。故曰今天下必无贱铜之法也。铜既不能使贱。钱又不能使贵。然则鼓铸之议。不既穷哉。无已则有一焉。各省局不必并兴。量度用兵附近之省。开置数局。铸发各州县。听民以铜换钱。每铜十三斤换钱十斤。称无重轻。以此入即以此出。吏既无所容其奸。价无低昂。钱贵则铜亦贵。钱贱则铜亦贱。官与民又两无所受其病。行之一年。则钱日益多。而官无买铜之困。民无纳铜之苦。铸局所赢。随时定值。悉充军饷。则亦庶乎其可也。自非然者。民不贱铜而官贱之。恐将来无可铸之钱。民不贵钱而官贵之。恐将来百物亦必暴长以持其平。且钱固不可使太贵也。钱太贵则盗铸者必多。利之所在。至死不顾。奸民煽聚。其忧又不止在钱法矣。
译驿站也。于是说购买草料豆料。在缴纳钱款的路径上,茫然不知如何处理。用加倍的钱,只出不进,钱必然贬值。用六七倍甚至十几倍的钱,只出不进,却想让它升值,也一定做不到。银和钱都供百姓使用,然而银之所以贵重,是因为它长久暂时都一样,不会废弃。现在都是本朝铸造的钱,却把顺治年间铸造的称为废钱。统计十六七年之内,散布在民间的钱,不下亿万之数。一旦竟然废弃不用,百姓于是认为钱不值得重视到这种程度。怎么能不贬值呢?揣测废除旧钱的用意,不过是认为旧钱不止,新钱就不行。不知道这是掩耳盗铃的把戏罢了。历来铸造钱币,其中掺杂的陀僧、倭砂、泥土,大概占十分之二三。一经熔铸,都化为烟渣。所以回收旧钱一千文,重铸不过得到七八百文。只是给百姓带来痛苦,对国家没有益处。况且既然让天下人知道钱不能长久流通,却又想让它升值,也一定做不到。所以说,现在国家一定没有让钱升值的方法。铜就是未铸的钱,钱就是已铸的铜。铜贵则钱也贵,铜贱则钱也贱,一定没有铜贵而钱贱的情况。如果讨论鼓铸钱币,势必采购铜料。既然讨论采购铜料,铜必然涨价。于是有人提出开矿的说法,却不知道今天的矿,一定不可开。盗贼增多,民生凋敝,一旦采取此举,骚扰必定严重。利益归于官吏胥吏,祸害中伤国家,不仅得不偿失。于是有人提出禁止铜的说法,却不知道民间的铜,一定不可禁。人家器皿,藏在室内,禁止不从,搜查不可。势必开启告密令。我担心挟私仇、图赏赐,诉讼纷纷,官吏不胜其烦,而百姓寝食难安。于是有人提出缴纳铜的说法,额外税课,允许百姓一半用铜缴纳。捐纳事例、罪赎赃变,都二分收铜,一分收银。却不知道这名义上是收铜,实际上是给铜涨价。总计各直省,有额关税,不过八十六万两。那么额外的税,数额几何。假使在外十三局同时兴起,每年需要铜一千零九十余万斤。这项且不能抵百分之一。况且人家铜器,多的数十斤、数百斤已是极限。捐纳赎变,用银动辄以千百两计算。一定不可能从室内取用,势必遍买投纳。一块铜而已,过去只是官买铸钱而担心它贵,现在既可以完赋,又可以赎罪,更可以得官。将来铜价势必暴涨。铜既暴涨,而官限定六分的例子,一定不可增加。百姓又怎肯高价购买而低价缴纳呢?钱局缺铜,必然责成地方官。地方官担心受参罚,严刑逼勒,无所不至。官吏胥吏因此恣意谋取奸利,大秤取羡余。铜好而嫌恶,数量足也不收,以掣肘费用。从此小民,且不堪命了。所以说,今天下一定没有让铜贬值的方法。铜既不能使贱,钱又不能使贵,那么鼓铸的议论,不已经穷尽了吗?不得已则有一法。各省局不必同时兴起,衡量用兵附近的省份,开设几局,铸发各州县,听任百姓以铜换钱。每铜十三斤换钱十斤,称量无重轻。以此入即以此出,官吏既无法容其奸,价格无低昂。钱贵则铜也贵,钱贱则铜也贱。官与民又两无所受其害。实行一年,则钱日益多,而官无买铜之困,民无纳铜之苦。铸局所赢,随时定值,悉充军饷,则也差不多可以了。如果不是这样,百姓不贱铜而官贱之,恐怕将来无可铸之钱。百姓不贵钱而官贵之,恐怕将来百物也必然暴涨以维持平衡。况且钱本来不可使太贵。钱太贵则盗铸者必多,利之所在,至死不顾。奸民煽动聚集,其忧患又不止在钱法了。
钱法议
葛祖亮
钱法在今。亟宜议矣。十数年来。 国家欲为钱法去弊兴利。内外诸臣。多方筹划。求一当者。几不遗余议矣。而犹有所未尽何也。愚以为去弊者。必深悉夫弊之何以不去。何以弊一去而即无不尽去。兴利者必深悉夫利之何以不兴。何以利一兴而即无不尽兴。且将日出不穷。而永无患于弊之复作也。源源本本。是必有其所以然。讲之者亦惟清其源。握其本而已矣。从来钱法有二患。曰盗铸。曰私销。盗铸之在今日。民无力以办。可不必言。所重患惟私销耳。我 国家自定鼎以来。凡历 四朝。使无私销之人。则 四朝之钱。可以充满于宇宙之间。而宝源宝泉二局。几可虚设不用。今试问顺治康熙之钱。其存于民间者有几也。不但顺治康熙之钱仅有。即雍正之钱。其存于民间者有几也。则私销之为弊也彰彰矣。论者亦无不识其为私销也。是以往者曾有禁铜之令。继以为钱值仍昂。而铜禁之不便也。复弛其令。而岂知钱值之不昂。断在铜禁之必严乎。何者。往者禁铜之令是矣。而徒禁于其大。不禁于其小。以为销毁者在大。而不在小也。不知大物之销毁有限。而小物之销毁无穷。大贾所鬻之器。非富贵之家不能有。小物则无人不可用。无地不可行。视之不啻分厘。而合计则至于百千万亿而不可穷。且大物之销毁。为钱必多。其销之也有器。而人之伺之也亦易。业此者其本或万或千。少亦不下数百金。苟非贪惑之极。亦不肯舍[己](已)所有。而以身试法。惟小物之需钱无多。可以随用随销。销之器不必钳炉。且一镕即化。无可执。虽有明知之者。而无可如何。始起于一二奸民。今乃蔓延至于无可纪极。议者往往以其本小物微。而不深察其弊之流害无穷。但以为此经纪之把持也。铺户之拥钱不售也。出京师者之车载马驮而虚其贮也。乡土之豪。防盗贼之攫银易。攫钱难。因之多畜以自封也。夫此数者。固钱法之弊之所有也。今亦既知之而严禁之矣。而钱之昂也仍然。则可知其弊之深患不在此也。
近又销钱。不以铸器。而以卖铜。计一千之钱。易若干之银。今卖铜浮于易钱之银。遂销钱卖铜以为市。此奸民之尤黠者。且他省交易多以银。而北人习于钝拙。交易以钱。南人虽数分犹用银。北人虽五十百金犹用钱。近省亦多效尤。尝过福建等省。偶市器物。竟通市无称等按翦之用。夫自制币以来。金银以济谷帛之不及。而钱则因日用零杂。不可以银行者。乃以钱便其流通。而岂多多者之犹需钱为直乎。顷者 皇上深烛其情。令多者之直以银。而勿复以钱。诚为至当不易之理。而进言者犹有他议。非也。但此亦其弊之一端。而销毁不绝。则铸者日多。而销者日甚。欲钱值之勿昂。不可得也。夫天下之利权。人主之所操也。今人主不能操。奸民得以挟持之。而至于无可如何。非令也。设官局以平之。似与民争市。非与民平直之体也。圣人治天下。使有菽粟如水火。则亦当使泉货如水火。夫将何道而臻此。曰其道有二。一在去其弊之源而浚之使清。一在兴其利之本而守之使固。何为去其弊之源而浚之使清。经纪之把持也。铺户之拥钱不售也。出京者之多载而虚其贮也。乡土之豪。多积钱以自封也。
交易之大且多者。令以银而勿复以钱也。此皆洞悉其弊而不可以易者。今俱宜勿之弛也。铜店之移于内城。而察之綦严者。今亦知其无销毁之弊。而听之自便。夫岂谓竟无销毁者乎。则小物销毁。与销钱卖铜之深弊。隐人于不觉。而为害最巨者。其奸断不可容。今欲治之无他法。惟有禁铜而已矣。禁铜不惟严于大。而更严于其小。民间已有之铜器。不必令其交官以滋扰。惟市肆之间。大小铜器。俱使不得鬻。毋为姑息之令。而限以岁年。令出三月之后。俱不许有铜器在市。或有恶铜货之弃于家。而愿交官者听。量其值厚偿之。勿使亏折。严官吏抑勒之令。将市无铜器可鬻。民虽欲销毁无所用之。而销钱卖铜之弊。不禁而自除。此仿禁赌
译关于钱币制度的议论
葛祖亮
钱币制度在当今亟需商议了。十多年来,国家想要去除钱币制度中的弊端、兴办有利之事,朝廷内外的各位大臣,多方面筹划,寻求恰当的办法,几乎把能说的意见都提尽了。然而为什么还有未尽之处呢?我认为,去除弊端的人,必须深深了解弊端为何不能去除,为何弊端一旦去除就能彻底清除;兴办利益的人,必须深深了解利益为何不能兴起,为何利益一旦兴起就能彻底实现,并且利益将层出不穷,永远没有弊端再次发生的祸患。追根溯源,这必然有其内在原因,讲求此事的人,也只需理清源头、把握根本罢了。
历来钱币制度有两种祸患:一是盗铸,二是私销。盗铸在当今,百姓没有财力去办理,可以不谈。所重视的祸患只有私销罢了。我国家自定都以来,历经四朝。如果没有私销钱币的人,那么四朝的钱币,可以充满于天地之间,而宝源、宝泉两个铸钱局,几乎可以闲置不用。现在试问顺治、康熙的钱币,留在民间的有多少?不仅顺治、康熙的钱币极少,即使雍正的钱币,留在民间的又有多少?那么私销作为弊端的严重性就显而易见了。议论的人也没有不认识这是私销的。因此过去曾有禁止铜器的法令,接着认为钱币价值仍然高昂,而禁止铜器不便,于是放宽了禁令。然而哪里知道钱币价值不高昂,断然在于铜禁必须严格呢?为什么呢?过去禁止铜器的法令是对的,但只禁止大的,不禁止小的,认为销毁钱币的是大物件,而不是小物件。不知道大物件的销毁有限,而小物件的销毁无穷。大商人所售卖的器物,不是富贵人家不能拥有;小物件则没有人不可用,没有地方不可流通。看它似乎不过分厘之差,但合计起来却达到百千万亿而无穷无尽。况且大物件的销毁,需要的钱币必定很多,销毁时有器具,而人们监视也容易。从事这行当的人,本钱有的上万或上千,少的也不下数百金,如果不是贪婪迷惑到了极点,也不肯舍弃自己所有的钱财,而以身试法。只有小物件需要的钱币不多,可以随用随销,销毁的器具不必是钳炉,而且一熔即化,无法抓住把柄。即使有明知的人,也无能为力。起初由一两个奸民开始,如今却蔓延到无法估量的程度。议论的人往往因为本钱小、物件微,而不深入考察其弊端的流害无穷,只认为这是经纪的把持、铺户的囤积钱币不卖、出京的人车载马驮而空虚储备、乡土豪强因为防盗贼抢银容易、抢钱难,因而多积蓄钱币来自我封闭。这几项,固然也是钱币制度弊端中存在的。现在既然已经知道并严禁了,而钱币的高昂仍然如故,那么可知其弊端的深患不在此处。
近来又销毁钱币,不是用来铸造器物,而是用来卖铜。计算一千文钱币,能换多少银子,现在卖铜所得高于换钱的银子,于是销毁钱币卖铜作为市场交易。这是奸民中尤其狡猾的。况且其他省份交易多以银子,而北方人习惯于迟钝笨拙,交易用钱币;南方人即使几分钱也用银子,北方人即使五十百金也用钱币。近省也多有效仿的。我曾路过福建等省,偶尔购买器物,竟然整个市场没有称量剪切的用途。自从制造货币以来,金银用来弥补谷物布帛的不足,而钱币则因为日常零星杂用,不能用银行交易的,于是用钱方便流通。难道多钱的人还需要用钱作为价值标准吗?近来皇上深刻洞察这种情况,命令大额交易用银子,而不再用钱币,这确实是至当不易的道理。而进言的人还有其他的议论,这是不对的。但这也只是弊端的一个方面,如果销毁不绝,那么铸造的人日益增多,而销毁的人日益严重,想要钱币价值不高昂,是做不到的。天下的利权,是君主所掌握的。现在君主不能掌握,奸民得以挟持,而到了无可奈何的地步,这不是法令的问题。设立官局来平衡,似乎与民争利,不符合与民公平的原则。圣人治理天下,使粮食像水火一样充足,那么也应当使货币像水火一样充足。用什么方法能达到这个境界呢?说方法有两个:一在于去除弊端的源头而疏通它使其清澈,一在于兴办利益的根基而守护它使其稳固。什么是去除弊端的源头而疏通它使其清澈?经纪的把持、铺户的囤积钱币不卖、离京的人多载而空虚储备、乡土豪强多积蓄钱币来自我封闭、大额且多的交易命令用银子而不再用钱币,这些都是洞察其弊端而不可改变的。现在都应该不要放宽。铜店移到内城,而监察极其严格,现在也知道没有销毁的弊端,而听任其自便。难道说竟然没有销毁的人吗?那么小物件的销毁,与销毁钱币卖铜的深重弊端,隐藏在人们不觉察中,而为害最大,其奸诈断不可容忍。现在想要治理它没有其他方法,只有禁止铜器罢了。禁止铜器不仅严格于大物件,而且更严格于小物件。民间已有的铜器,不必命令他们交给官府以滋扰百姓,只是市场之间,大小铜器,都使不得售卖。不要有姑息的法令,而限定以年份,命令发出三个月之后,都不许有铜器在市场。如果有厌恶铜货丢弃在家,而愿意交给官府的听任,衡量其价值厚厚地补偿,不要使亏损。严格官吏压迫勒索的法令,将市场没有铜器可卖,百姓即使想要销毁也没有用处,而销毁钱币卖铜的弊端,不禁止而自然消除。这是仿照禁赌
之法。专禁赌具而赌自息。所谓去弊之源而浚之使清者也。而愚尤有请者。宜仿 国初各省铸钱之法。江宁则曰宁。浙江则曰浙。山东则曰东。河南则曰河。福建则曰福。云南则曰云。山陜川广诸省。莫不皆然。而一省只供一省之用。勿许出境。将不数年而各省之钱皆满。宝源宝泉。但铸京钱。供畿辅之用。虽载出他省。但可传观。为京师之国宝。不必需之以流通。如当年顺治康熙之时。各省用各省之钱。京师则用京钱。其制小于各省。而各省未尝待用京师之钱。即今京师之民。犹呼大钱五十为一百。一百则曰二百。其遗意犹然可想。且此法行而经纪铺户。一切诸弊皆绝。并各省盗铸之患。亦永永无有矣。且 国初盗铸之民。所在甚多。其时铜禁未严。销毁既多。而盗铸亦滋。故其时钱。日益多。而铜日益少。为累于办铜之官者。至久未息。若今之法行。数年之间。各省之钱皆满。可俱罢铸。京师之钱。不取用于四方。宝源宝泉。亦可虚设。 国家经费。节省无穷。钱铸不销。而钱且日贱。铜器不鬻。而铜可不问。人主之利权不分。国家之体制俱严。历年办铜之官。皆得息肩而无累。民用不挠。民心自定。凡多方筹划者。俱可无庸矣。所谓兴其利之本。而守之使固者也。此当今钱法之亟务也。
译专禁赌具,赌博自然平息。这叫做去除弊端的源头,疏通它使其清澈。而我还有进一步的建议:应当仿照清初各省铸造铜钱的制度。江宁铸的钱称为“宁”,浙江铸的钱称为“浙”,山东铸的钱称为“东”,河南铸的钱称为“河”,福建铸的钱称为“福”,云南铸的钱称为“云”,山西、陕西、四川、广东等省,没有不是这样的。而一省的钱只供一省使用,不允许出境。这样不出几年,各省的钱就都充足了。宝源局和宝泉局只铸造京钱,供应京城及附近地区使用。即使运出其他省份,也只能作为观赏之物,视为京师的国宝,不必必须用来流通。就像当年顺治、康熙时期,各省用各省的钱,京城则用京钱,京钱的形制比各省的小,而各省从未依赖使用京城的钱。即便现在京城百姓,还称大钱五十为一百,一百则称为二百,其遗留的风俗依然可以想见。而且这种制度实行后,中间商和店铺的各种弊端都会断绝,连同各省私铸钱币的祸患,也将永远没有了。况且清初私铸钱币的人,到处都有。当时铜的禁令不严格,销毁的多,私铸的也增多。所以那时的钱日益增多,而铜日益减少,给负责办理铜务的官员带来累赘,直到很久都没有平息。如果现在的制度实行,几年之间,各省的钱都充足了,都可以停止铸造。京城的钱不供四方使用,宝源局和宝泉局也可以虚设。国家的经费,节省无穷。钱币铸造后不再销毁,而钱价反而日益低廉;铜器不再出售,而铜的来源可以不问。君主的利权不分散,国家的体制都严谨。历年负责办理铜务的官员,都能卸下重担而没有累赘。民用不受干扰,民心自然安定。凡是多方筹划的办法,都可以不用了。这叫做兴起利益的根本,并坚守它使其稳固。这是当今钱币制度最紧迫的任务。
通行钱法疏康熙十八年
给事中徐旭龄
今各省炉铸已通行矣。臣窃有请者。定例钱一千。算银一两。民间则算银七八钱。一也。宝泉局钱。论官价则增息。较民价则亏本。二也。民价贱。贱则不行。三也。远近异价。异价则不通行。四也。不铸省则难稽。铸省则不流通。五也。披甲领钱。用不敷银。六也。外营领钱。价无出。七也。营兵领钱。与民贸易。出入互异。辄见纷争。八也。州县领钱。转派百姓。骚扰更甚。九也。放依官价。收则取盈。利归有司。困重在民。十也。停炉铜觔。至今不清。十一也。凡物少则贵。多则贱。向因贱停铸。今未贵开炉。十二也。凡物精则贵。麤则贱。今民价反贱。官弊可知。十三也。势必至虚开炉。只市贱钱。以冒工料。十四也。价既参差。钱又不精。私铸易行。官钱易滞。十五也。敢请 敕部。逐款确议。必使利归于上。富藏于下。害绝于民。弊革于官。庶价一钱贵。可永远而不敝矣。不然何以立法哉。
开铜源节铜流疏乾隆九年
晏斯盛
臣惟钱币。 国家大政也。民生日用急需也。常苦于钱之少。而钱亦日铸而不敷。价遂日昂。臣尝计划此事。未有成局。不敢上闻。而我 皇上念切钱艰。不便兵民。楚北尤甚。臣愚以为先当广铜之源。尤当节铜之流。钱斯日盈而不竭也。禹贡荆州之地。厥贡惟金三品。则铜固其所自有。第恐其地。有妨于庐墓。有荒于田▯。或舍本趋末。招流集匪。易聚难散。是以守土者虽有其地。不敢轻言是矣。然而深山大陵。无关庐墓之气脉。无致田亩之荒废。而就其本地之民。百十里之内有户。可稽其丁壮之夫。耕作而外。许其赴厂。足沾余利。所得之铜。亦足供本地鼓铸。而止不许售卖别用。则聚人不至过多。倘矿竭而散。亦不过百十里内户中相识之人。仍有家可归。有业可作。无虑其哗聚而滋事也。查范毓所办洋铜。足供六年之用。而其间或有缓急之需。则本地所产。实为近便。上年十一月内。郧阳府民人陈尔言等。呈称竹山县枫树垭地方。铜线甚旺可采。又房县郧西县地方。亦产铜矿。均可开试。经臣准行郧阳府。令该县雇倩匠工。确行采试。并行安襄郧道督试在案。如果矿旺可采。即议立章程。规其久远。似可举行。以裕铜源。虽然。以采铜为源。或有旺不旺之分。而使已去之钱皆返而为铜。则节铜之流。而源可自裕而不匮。尤要务也。今宝泉宝源之钱行久矣。然自京师及畿辅近省而外。至于湖广南北稍远之省。制钱之重一钱二分者。既不多见。惟康熙年间。重八九分一钱之小钱。通照大制钱行使。中间杂以翦边锤扁沙板。及铅锡各种在内。而钱之滥极矣。夫制钱行将十年。而千百中仅见一二。雍正钱距今二十余年。康熙大制钱。距今百年。而千百中存者。亦仅一二。其见且存者。又多翦去其边。锤扁其质。则人情惟铜之为利。而销毁之形。亦大可见矣。是何不禁之早哉。或曰。民间目前。惟有此钱。禁之将尽困。而钱恐更致大贵。殊为未便。非也。因循久之。日铸日销。何所底止。且禁之有渐。何至重困哉。请先行出示。限三月内将沙板翦边锤扁铅钱古钱一切缴地方官归局。仍给与铜价。其康熙年间小制钱。不关销毁。亦平减其价。不得与现行大制钱等。如此则钱之流稍清。而不至以官钱为弊薮也。虽然。此犹急则治标之一端也。考太公始立九府圜法。函方轻重以铢。即周礼地官泉府之制所由行也。夫圜者。均而通之之谓。轻重以铢。即均之之用也。又周景王欲铸十二铢钱。单穆公以为废轻作重。民失其资。且曰。民患轻则为作重弊以行。于是乎有母权子而行。民皆得焉。若不堪重。则多作轻。而行之亦不废重。于是有子权母而行。大小利之。是固权时轻重。而均之之遗意。自秦以下。如半两五铢四铢三铢八铢五分赤仄两柱榆荚荇叶鹅眼綖环。皆旋行旋改。大约本重则销毁多而患钱少。本轻则私铸多而患钱滥。其势然也。我 朝顺治元年。钱重
译关于推行钱法的奏疏 康熙十八年
给事中徐旭龄
如今各省的铸钱炉已经普遍开铸了。臣私下有请求。定例一千文钱。折算为一两银子。民间却折算为七八钱银子。这是第一点。宝泉局铸造的钱。按官价计算则增加利息。按民价计算则亏损成本。这是第二点。民价低廉。低廉则钱无法流通。这是第三点。远近价格不同。价格不同则钱无法通行。这是第四点。不铸造则难以稽查。铸造则无法流通。这是第五点。披甲兵领取钱。使用不够折算成银。这是第六点。外营领取钱。价格没有出路。这是第七点。营兵领取钱。与百姓交易。出入标准互相不同。经常发生纷争。这是第八点。州县领取钱。转嫁给百姓。骚扰更加严重。这是第九点。发放时依照官价。收取时则取足定额。利益归于官吏。困苦重在百姓。这是第十点。停炉后的铜斤。至今没有清理清楚。这是第十一点。凡是物品少则贵。多则贱。过去因为贱而停铸。现在还未贵就开炉。这是第十二点。凡是物品精良则贵。粗糙则贱。如今民价反而低廉。官府的弊端可想而知。这是第十三点。势必导致虚开炉。只收购贱钱。以冒领工料。这是第十四点。价格既然参差不齐。钱又不精良。私铸容易流行。官钱容易停滞。这是第十五点。斗胆请求敕令户部。逐条详细商议。务必使利益归于朝廷。财富藏于民间。祸害杜绝于百姓。弊端革除于官府。或许价格统一、钱价昂贵。可以永远不弊坏了。不然怎么立法呢。
关于开辟铜源节制铜流的奏疏 乾隆九年
晏斯盛
臣认为钱币。是国家的大政。是百姓日常急需的物品。常常苦于钱币短缺。而钱也每日铸造却仍不够用。价格于是日益昂贵。臣曾经筹划此事。没有定局。不敢上报。而我皇上深切忧虑钱荒。不便兵民。湖北北部尤其严重。臣愚以为首先应当扩大铜的来源。尤其应当节制铜的流失。钱才会日益充盈而不枯竭。《禹贡》荆州之地。进贡的只有金三品。那么铜本来就是当地所固有的。只是担心那地方。妨碍庐墓。荒废田地。或者舍本逐末。招来流民聚集匪类。容易聚集难以散去。所以守土官员虽然拥有那地方。不敢轻易谈论开采。然而深山大陵。无关庐墓的气脉。不会导致田亩的荒废。就利用当地的百姓。百十里之内有户。可以稽查其丁壮男子。耕作之外。允许他们去矿厂。足以沾润余利。所获得的铜。也足够供应本地鼓铸。而只不许售卖别用。那么聚集的人不至于过多。倘若矿竭而散去。也不过是百十里内户中相识之人。仍然有家可归。有业可做。不用担心他们喧哗聚集而滋事。查范毓所办理的洋铜。足够供应六年之用。而其间若有缓急之需。那么本地所产。实在更为近便。上年十一月内。郧阳府百姓陈尔言等。呈称竹山县枫树垭的地方。铜线很旺盛可以开采。又房县、郧西县的地方。也产铜矿。都可以开采试验。经臣批准郧阳府。令该县雇佣工匠。确实进行开采试验。并行文安襄郧道督试在案。如果矿旺盛可以开采。就商议建立章程。规范其长远。似乎可以举行。以充裕铜源。虽然如此。以采铜为源。或许有旺盛不旺盛的区别。而让已流失的钱都返回成为铜。那么节制铜的流失。而源头自然充裕而不匮乏。这是更重要的事务。如今宝泉、宝源的钱行用很久了。然而自京师及畿辅近省之外。至于湖广南北稍远的省份。重一钱二分的制钱。已经不多见。只有康熙年间。重八九分至一钱的小钱。通照大制钱行使。中间夹杂着剪边、锤扁、沙板。以及铅锡各种在内。而钱的泛滥到了极点。制钱行将十年。而千百中仅见一二。雍正版钱距今二十余年。康熙大制钱。距今百年。而在千百中保存的。也仅一二。那些见到且保存的。又多剪去其边。锤扁其质。那么人情只以铜为利。而销毁的情形。也大致可见了。为什么不早点禁止呢。有人说。民间目前。只有这些钱。禁止将会全部困窘。而钱恐怕更致大贵。实在不便。不对。因循久了。日铸日销。哪里是尽头。况且禁止有渐进。何至于严重困窘呢。请先行出示。限三月内将沙板、剪边、锤扁、铅钱、古钱一切缴给地方官归局。仍然给予铜价。那康熙年间的小制钱。无关销毁。也平减其价。不得与现行大制钱等同。这样那么钱的流失稍清。而不至于以官钱为弊端渊薮。虽然如此。这还只是急则治标的一个方面。考太公开始设立九府圜法。函方轻重以铢衡量。就是《周礼》地官泉府制度的由来。圜者。是均而通之的意思。轻重以铢。就是均之的作用。又周景王想铸十二铢钱。单穆公认为废除轻钱制作重钱。百姓失去其资财。并且说。百姓患轻钱则制作重钱以行。于是有母权子而行。百姓都得到好处。如果不堪重钱。则多作轻钱。而行用也不废除重钱。于是有子权母而行。大小都有利。这固然是权时轻重。而均之的遗意。自秦以下。如半两、五铢、四铢、三铢、八铢、五分、赤仄、两柱、榆荚、荇叶、鹅眼、綖环。都是旋行旋改。大约本重则销毁多而患钱币少。本轻则私铸多而患钱币滥。其势必然如此。我朝顺治元年。钱重
一钱。二年改铸一钱二分。十四年加至一钱四分。康熙二十三年。以销毁弊多。乃改铸一钱。嗣又虑滋私铸。四十一年仍复一钱四分。雍正元年以后。钱文精致。工本愈重。行之稍久。虑滋销毁。改照顺治二年。每文重一钱二分。然钱质仍重。销毁犹然有利也。是以康熙年间小制钱尚存。而年年鼓铸之大制钱。远省遂不多见。莫若将制钱再轻二分。改照顺治元年。每文以一钱为准。而与康熙年间小制钱行。则销毁无利。钱可广而不匮也。或曰。今钱加用点锡。不能销毁。毋庸改作。是矣。然臣闻铜匠有分金炉一项。能使五金判质。是钱之加点锡黑白铅者。仍可销为净铜也。是钱莫若再轻之。使销之无利而自止也。康熙年间小制钱。至今尚存。前效可睹矣。
译一钱。二年改铸一钱二分。十四年增加至一钱四分。康熙二十三年。因为销毁钱币的弊端太多。于是改铸为一钱。随后又担心滋生私铸钱币的现象。四十一年又恢复为一钱四分。雍正元年以后。钱币制作精致。成本越来越重。流通时间稍长。担心滋生销毁钱币的现象。改为依照顺治二年的标准。每枚重一钱二分。然而钱币质地仍然较重。销毁仍然有利可图。因此康熙年间的小制钱尚且存在。而年年鼓铸的大制钱。在偏远省份却很少见到。不如将制钱再减轻二分。改照顺治元年的标准。每枚以一钱为准。与康熙年间的小制钱一起流通。那么销毁就没有利可图。钱币就能广泛流通而不匮乏。有人说。现在钱币中加入了锡。不能销毁。无需改作。这说得对。然而臣听说铜匠有一种分金炉。能使各种金属分离提纯。那么加了锡、白铅的钱币。仍然可以熔炼成纯净的铜。因此钱币不如再减轻一些。使销毁无利可图而自然停止。康熙年间的小制钱。至今尚且存在。以前的成效可以看到了。
广铸钱
郭起元
圣人创制天下。后世无以易焉者。禹贡惟金三品是也。珠玉非常用之物。布帛菽粟。质重而艰于致远。故惟三金为常币。而黄金少出直高。白银与铸钱相需而行。此物理之自然也。自太公圜府以来。单穆公曰。民患轻。作重以行之。谓之母权子。民患重。作轻以行之。谓之子权母。母子相权。以衡万物之平。后人以私意胜。因时逐利。重之则如吴之当千。蜀之直百。晋之比轮。梁之两柱。轻之则如汉之榆荚。魏之鹅眼。宋之綖环。隋之皮纸。究且物价昂贵。而民生日敝。历稽往制。惟汉五铢钱。唐开元钱。轻重适均。宋钱失之仄薄。元人黩货。囊括天下之财。使民间用钞。明沿元习。设宝钞库。禁用银钱布粟。继而知其不便。令钱与钞兼行。民胥重钱轻钞。虽多方行之。而钞法终以壅格中止。嘉靖铸金背钱。每文重一钱三分。万历铸火漆钱。重一钱二分。旋边钱亦重一钱三分。与金背通行。终明之世。当十当五。及铅锡等。未有能久行者。总之行质轻直重之钱。是以威力持。固无可久之理。而靳工费。贪赢羡。则钱麤恶而私铸起。此钱弊之大较也。 本朝立法。大公至正。宝源宝泉二局。不惜工本。铜质精良。方员肉好。康熙雍正乾隆钱胥重一钱四分。可谓损上益下之至矣。每钱八十准银一钱。法令画一。无往代纷更之弊。宜乎民间乐生安业。欣欣然于泉布流通之日。而蚩蚩者氓。常咨嗟叹息于制钱之少。奸人黠匠。私铸铅锡钱。贩与市侩。杂用罔利。制钱七八。杂以私铸二三。向时犹检择相争。今则竟自持去。可见官钱日少。民共谅其不可多得也。为今计者。亦曰广铸而已矣。原铸之所以不广。由于买铜而非采铜也。 国家鉴前代开冶之害。一切银铜坑。俱封不开。而民间括铜。往往胥吏侵渔。入官者少。故购铜于海洋。道远费重。至不以时。窃以铜与银异。银坑利重启争宜闭。铜坑利轻用广宜开。凡云南江西湖广等处。产铜坑场。胥宜以时开凿。设官募工采炼。以资冶铸。其民间旧铜。令捐例赎锾之人。以是充办。则铜至者多。而出钱必广矣。然更有说焉。臣于康熙中年见用钱者。顺治康熙钱相半。斤两尚轻。每钱一百。准银一钱。物不昂贵。银本亦省。今以银一两。易钱八百。或七百余。而物价不减。本银多耗。窃疑制钱太重。是以私铸易行。今诚于制钱之外。另铸轻文重一钱。与制钱相辅而行。制钱六七轻钱三四。物价可平。银本不耗。而私铸无所容其奸。有合于以子权母。亦因时制宜之义也。
申铜禁酌鼓铸疏乾隆十年
陜西巡抚陈宏谋
窃惟钱以铜为质。苟非销毁。自可久而不敝。亦当积而日多。我 朝鼓铸。已百有余年。而钱文不见其多。日见其少。其为奸徒销毁。情事已着。我 皇上念民用昂缺。各省渐增鼓铸。屡颁 上谕。查禁销毁。内外臣工。条议防闲。至详且尽。而销毁之弊。终不能除。查不产铜之省分甚多。厂铜洋铜。官收已居大半。流通于民间者。为数无多。而统计各省。每年打造铜器。需铜无算。若非销钱。从何而得。访闻各省。大概先销康熙雍正之净铜旧制钱。获利甚厚。是以市上康熙雍正旧钱渐少。所行使者。多系新铸之点铜制钱。但点铜钱镕入净铜。亦可造器。仍然有利。恐将来亦不免于销毁。即如陜西钱价。向来每银一两。易钱八百以上。近则止易钱七百二三四十文。其昂贵为历来所未有。欲筹开铸。则洋铜未到。即使铜到开铸。而销毁不绝。杯水车薪。何能有济。夫生齿日繁。民用日广。专恃点铜新钱。已难流通足用。倘并新钱而亦销毁。虽各省再增炉局。费尽工力。终不抵奸徒俄顷之销毁。 国计民生。均有未便。不图善后。何所底止。臣于此事。时在胸臆。不揣冒眛。谬抒二策。一则绝销毁之根原。一则使销毁者。无利而自止。是否有可采择。应为我 皇上陈之。一黄铜仍宜禁止也。钱出于铜。为钱计必先为铜计。考之历代调剂钱法。皆有禁铜之令。我
译广泛铸造钱币
郭起元
圣人创立制度治理天下,后世没有可以改变它的,就是《禹贡》中提到的金、银、铜三种金属作为货币。珍珠玉石不是日常使用的物品,布帛和豆粟质地沉重且难以长途运输,所以只有这三种金属作为常用货币。而黄金产出少、价值高,白银与铸造的钱币相互需要而并行使用,这是事物自然的道理。自从太公设立圜府以来,单穆公说:“百姓嫌钱币轻,就铸造重钱来流通,称为‘母权子’;百姓嫌钱币重,就铸造轻钱来流通,称为‘子权母’。”母子钱币相互权衡,以平衡万物的价值。后来的人凭私意取胜,因时逐利,铸重钱就像吴国的当千钱、蜀国的直百钱、晋国的比轮钱、梁国的两柱钱;铸轻钱就像汉代的榆荚钱、魏国的鹅眼钱、宋代的綖环钱、隋代的皮纸钱。最终导致物价昂贵,百姓生活日益困顿。考察以往的制度,只有汉代的五铢钱、唐代的开元钱,轻重适中。宋代的钱币过于窄薄,元代人贪求财利,搜刮天下的财富,让民间使用纸币。明代沿袭元代的习惯,设立宝钞库,禁用银、钱、布、粟。后来知道这样不方便,命令钱币与纸币兼行。百姓都看重钱币而轻视纸币,虽然多方推行,但纸币制度最终因阻塞不通而停止。嘉靖年间铸造金背钱,每枚重一钱三分;万历年间铸造火漆钱,重一钱二分;旋边钱也重一钱三分,与金背钱一起流通。直到明朝结束,当十钱、当五钱以及铅锡等劣质钱,没有能够长久流通的。总之,流通质地轻而价值高的钱币,是靠威力维持的,本来就没有长久可行的道理。而吝惜工费,贪图盈余,则钱币粗糙恶劣,私铸兴起。这是钱币弊病的大致情况。
本朝立法,公正至善。宝源局、宝泉局两个铸钱机构,不惜工本,铜质精良,方孔圆钱,康熙、雍正、乾隆钱都重一钱四分,可以说是损害上层利益以增益下层百姓到了极点。每八十枚钱兑换一钱白银,法令统一,没有历代频繁变更的弊病。难怪民间乐于生息安居,在钱币流通的日子里欢欣鼓舞。然而愚昧的百姓,常常对制钱稀少而叹息。奸诈的人和狡猾的工匠,私铸铅锡钱,卖给市侩,混杂使用以谋取利益。制钱占七八成,混杂私铸钱二三成,以前人们还会挑选争执,现在竟然自己拿着走了。可见官铸钱币日益减少,百姓共同体谅到它难以多得。对于现在的对策,也只是说广泛铸造罢了。原本铸造不广泛的原因,在于购买铜料而不是开采铜矿。
国家鉴于前代开设矿冶的危害,所有的银铜矿坑,都封闭不开。而民间搜括铜料,往往被胥吏侵吞掠夺,上缴官府的很少。所以从海外购买铜料,路途遥远费用沉重,甚至不能按时供应。我私下认为铜与银不同,银矿利润大容易引发争夺应当封闭,铜矿利润小用途广应当开放。凡是云南、江西、湖北、湖南等地出产铜的矿场,都应当适时开凿,设置官员招募工人开采冶炼,以资助铸钱。民间的旧铜,让通过捐纳赎罪的人用这个来充抵办理。这样铜料到来的就多,而铸出的钱币必然广泛了。然而还有话说。我在康熙中年见到用钱的人,顺治、康熙钱各占一半,斤两尚轻,每百枚钱兑换一钱白银,物价不昂贵,白银本钱也节省。现在用一两白银,兑换八百枚钱,或者七百多枚,而物价不降低,白银本钱多耗费。我私下怀疑制钱太重,所以私铸容易流行。现在如果在制钱之外,另外铸造轻钱,每枚重一钱,与制钱相辅而行,制钱占六七成,轻钱占三四成,物价可以平稳,白银本钱不耗费,而私铸没有容奸的空间,符合‘子权母’的道理,也是因时制宜的意义。
申铜禁酌鼓铸疏 乾隆十年
陕西巡抚陈宏谋
我私下认为钱币以铜为质地,如果不是被销毁,自然可以长久而不损坏,也应当积累而日益增多。我朝铸钱,已经一百多年了,而钱币不见增多,反而日益减少,那是奸徒销毁钱币,情势已经明显。我皇上念及民用昂贵缺乏,各省逐渐增加铸钱,屡次颁布上谕,查禁销毁,内外臣工,条陈议论防备措施,详尽且周全。而销毁的弊病,终究不能消除。查不产铜的省份很多,官营矿厂和海外进口的铜,官府收购已占大半,流通于民间的,数量不多。而统计各省,每年打造铜器,需要的铜无数。如果不是销毁钱币,从哪里得到铜呢?访闻各省,大概先销毁康熙、雍正年间的净铜旧制钱,获利很厚,所以市场上康熙、雍正旧钱逐渐减少,所流通的,多是新铸的点铜制钱。但点铜钱熔入净铜,也可以制造器具,仍然有利可图,恐怕将来也不免被销毁。就像陕西的钱价,向来每两白银,兑换八百枚以上钱币,近来只兑换七百二三十枚,其昂贵是历来所未有的。想要筹划开铸,则海外铜料未到,即使铜料到了开铸,而销毁不绝,杯水车薪,怎么能有济于事呢?人口日益繁多,民用日益广泛,专门依赖点铜新钱,已经难以流通充足使用。倘若连新钱也销毁,即使各省再增加铸钱炉局,费尽工力,终究抵不上奸徒顷刻间的销毁。国家计策和民生,都有不便之处。不图谋善后,哪里能停止呢?臣对于此事,时常放在心上,不揣冒昧,谬陈两条策略:一是断绝销毁的根源,一是让销毁者无利可图而自行停止。是否有可采纳之处,应当向皇上陈述。第一,黄铜仍应禁止。钱币出自铜,为钱币考虑必须先为铜考虑。考察历代调剂钱法,都有禁止铜器的法令。我
朝康熙十二年十八年。皆曾禁止铸造黄铜器具。雍正四年。又经禁止。计自禁铜以后。中间各省。并未增添铸局。而每银一两。已易钱九百文以上。不至如此时之昂贵。未始非禁铜之效。祇因彼时民间所用黄铜器皿。俱令交官给价。官役奉行。实多纷扰。 皇上御极之初。允廷臣之奏。仍弛铜禁。原为铜觔足供鼓铸。而开禁可杜纷扰。非为民间所用器皿必须黄铜也。今销毁日甚。钱法难调。因时救弊。似宜变通。臣请仍仿照康熙年间禁铜之法。不禁现存之铜器。止禁以后之打造。通行之后。即取各铜铺邻右甘结。有再打造黄铜器皿者。各治以法。凡民间向日所用铜器。无论新旧。概不缴官。铜铺已造未卖之铜器。定限三月。听其售卖。过期不卖。交官给价。三月以后。尚有售卖黄铜器皿者。查拏治罪。铜铺内如有未曾成器之黄铜。即令交官给价。各处铜铺开张列市历历可数。地方官止须就现在铜铺晓谕取结改业。于民间一无纷扰。于铺户亦无亏损。向后倘有打造。即使潜▯匿迹。而声闻远近人共见闻。无难捕获也。其红铜白铜响铜器具。仍许打造。此外如佛像袋事件纽扣之类。皆可用别项铜锡为之。一概不许用黄铜。自不用销毁制钱。此杜绝销毁根源之一策也。销毁既绝。则新旧制钱。积而日多。铜觔尽供铸局。又可源源多铸。省费利用。莫善于此。铺户止于不打造黄铜。民间止于不用黄铜器皿。而率土兵民。便益已多矣。一铸钱宜改铢两也。历代钱文。轻重本无一定。而过重则防销毁。过轻则防私铸。因时救弊。历代不同。查 大清会典。顺治元年开铸。每文重一钱。作银一厘。背铸一厘二字。后因旧钱壅滞。因而改重。由一钱二分。以至二钱一分五厘。旋因过重。又改铸一钱四分。康熙年间。改铸每文足重一钱。旋因制钱易于搀和。改铸一钱四分。新钱一串。作银一两。旧钱一串。作银七钱。雍正年间。改铸一钱二分。此 本朝钱文改铸轻重之原委。惟在防销毁兼防私铸也。
译清朝康熙十二年、十八年,都曾禁止铸造黄铜器具。雍正四年,又再次禁止。计算自从禁止用铜以来,中间各省并没有增设铸钱局,而每两白银已经可以兑换九百文以上的铜钱,不至于像现在这样昂贵,这未尝不是禁止用铜的效果。只是因为当时民间所使用的黄铜器皿,都命令上交官府并给予价格,官吏役卒执行时,确实造成了很多纷扰。皇上即位之初,准许朝廷大臣的奏请,仍然放宽铜禁,原本是因为铜斤足以供应铸钱,而开放禁令可以杜绝纷扰,并不是因为民间所用的器皿必须使用黄铜。如今销毁铜钱的现象日益严重,钱法难以调整,顺应时势挽救弊端,似乎应当变通。臣请求仍然仿照康熙年间禁止用铜的方法,不禁止现存的铜器,只禁止以后打造铜器。令行之后,立即取得各铜铺邻居的甘结(保证书),如果有再打造黄铜器皿的,各自依法惩处。凡是民间向来使用的铜器,无论新旧,一概不要求缴官。铜铺已经制造但尚未卖出的铜器,限定三个月期限,听任其售卖。过期不卖的,上交官府并给予价格。三个月以后,还有售卖黄铜器皿的,查拿治罪。铜铺内如果有尚未制成器皿的黄铜,立即命令上交官府并给予价格。各处铜铺开张列市,数目清晰可数,地方官只需就现有的铜铺晓谕并取得甘结,让他们改行,对民间没有任何纷扰,对铺户也没有亏损。往后如果有打造铜器的,即使隐藏踪迹,但名声远近皆知,众人见闻,不难捕获。至于红铜、白铜、响铜器具,仍然允许打造。此外如佛像、袋饰、纽扣之类,都可以用其他种类的铜或锡来制作,一概不允许使用黄铜。这样自然就不会销毁制钱,这是杜绝销毁根源的一条策略。销毁既已断绝,那么新旧制钱就会积累而日益增多,铜斤全部供应铸钱局,又可以源源不断地多铸钱,节省费用、利用资源,没有比这更好的了。铺户只是不打造黄铜,民间只是不使用黄铜器皿,而天下的士兵和百姓,得到的便利已经很多了。
一、铸钱应当改回铢两制。历代钱币的重量本来就没有一定标准,过重是为了防止销毁,过轻是为了防止私铸,顺应时势挽救弊端,历代做法不同。查《大清会典》,顺治元年开铸,每文重一钱,折合白银一厘,背面铸有“一厘”二字。后来因为旧钱流通停滞,因而改重,从一钱二分,一直到二钱一分五厘。随即因为过重,又改铸为一钱四分。康熙年间,改铸每文足重一钱。随即因为制钱容易搀杂,改铸为一钱四分。新钱一串,折合白银一两;旧钱一串,折合白银七钱。雍正年间,改铸为一钱二分。这是本朝钱币改铸轻重的原委,只在于防止销毁兼防私铸。
今销毁之弊甚于私铸。其官法难查亦甚于私铸。惟有将钱文铢两。斟酌变通。使销毁者无利而自止。唐代之开通元宝。历来号为轻重适中。每钱十文重一两。明洪武中。铸大中钱。每文亦重一钱。我 朝顺治康熙年间。皆曾铸一钱重之钱文。是重一钱者历为适中铢两。现在一钱二分。一钱四分之钱。既不免于销毁。臣请改照顺治元年康熙年间。每文铸重一钱。并照顺治初年之例。以一文当银一厘。每千作银一两。如此则钱轻铜少。销毁无利。所省之铜。正可多资鼓铸。而民间出入。均得一文当一厘之用。至为便益。至于现在通行之康熙制钱。每文重一钱四分。雍正制钱。每文重一钱二分。若与新铸小钱同价。则奸民势必尽销大钱。考之宋嘉佑时。曾行折二之令。明洪武则有当十当五当三当二当一。凡五等。我 朝顺治年间。有制钱七文。准银一分之例。莫如就现在新旧制钱。分别酌定。一钱四分之康熙通宝。以若干文当十文。与新铸一钱重之钱文。相权而行。则销毁者既无所利。民间零用。比前无亏。凡有大钱者。争先而出。与新钱并行。钱文亦可充裕。此销毁无利而自止之一策。上年台臣欧堪善曾奏请铸一文止重一钱。部议以现在钦遵 谕旨。用银为本。用钱为末。将来钱价可期平减。毋庸改铸。议覆在案。各省未尝不通饬遵行。无如小民用钱。便于用银。相习已久。官法难强。至今钱价日昂。臣是以复有此议。以上二条。禁铜则销毁之源可杜。改铸则销毁者可无利而自止。钱法关系重大。臣知识浅短。未知当否。用敢具折密陈。
杜制钱销毁之弊疏
陈廷敬
窃惟铜铅之微物。制为钱货之重宝。愚民牟利。法久弊滋。所贵因时制宜。务在便民裕国。自古铸钱。时轻时重。治平之世。未有数十年而不改易者。前请核减耗铜。节省工料等项。业经奉 旨会议允行。臣更有请者。今日民间所不便者。莫过于钱价甚贵。定制每钱一千。直银一两。今则每银一两。仅得钱八九百文。其故由于制钱之少。夫国家岁岁制钱。宜乎钱日多而贱。今乃日少而贵者。盖因奸宄不法。毁钱作铜。以牟厚利之所致耳。夫销毁制钱。着之律令。其罪至重。然而不能禁止者。厚利之所在故也。今铜价每斤。直银一钱四五分。计银一两。仅买铜七斤有余。而毁钱一千。得铜八斤十二两。即以今日极贵之钱。用银一两。换钱八九百文。毁之为铜。可得七斤七八两。尚浮于买铜之所得。何况钱价贱时。用银一两。所换之钱。可毁铜至十余斤者乎。铜价既贵。奸人争毁制钱。以为射利之快捷方式。鼓铸之数有限。销毁之途无穷。钱安得不日少而日贵乎。苟不因时变通。其弊将无所底止矣。若欲除毁钱之弊。求制钱之多。莫若鼓铸稍轻之钱。察康熙十九年。钱价甚贵。以致民间苦累。 皇上特谕令一文重一钱。九卿议以为顺治钱重一钱。因顺治十年旧钱壅滞。改铸新钱。重一钱二分五厘。十七年因钱价贱。又改铸新钱。重一钱四分。前有废轻而改为重者。未有舍重而从轻者。如钱轻少则有私铸。以此未经施行。臣窃思国家之法。本以便民。苟有利于民。即于国无利犹当行之。况行之利于国而亦利于民乎。夫向之改轻为重。为便民也。今民既不便矣。自应改重为轻。今若改铸重一钱之钱。毁钱为铜。既无厚利。则毁钱之弊将不禁而自绝矣。钱不毁而日多。则钱价平而有利于民矣。总计宝泉宝源二局。每年各关动支税银二十五万三千两。办解铜三百八十九万二千三百零七斤十一两。内除耗铜三十五万三百零七斤十一两。净铜三百五十四万二千斤。现行例鼓铸钱四十万零四千八百串。直银四十万零四千八百两。今若改重一钱。仍每串作银一两计。每年多鼓铸钱十六万一千九百二十串。直银一十六万一千九百二十两。臣所谓利于民而亦利于国者也。再察前经户部等衙门议覆钱法侍郎田六善条奏。令天下产铜铅地方。听民开采。行令直省督抚于产铜铅处。令道官总理。府佐官
译如今销毁钱币的弊端比私自铸造更为严重。官方难以查禁的情况也比私铸更为严重。只有对钱币的重量进行斟酌变通,使销毁者无利可图而自行停止。唐代的开元通宝,历来被认为轻重适中。每十文钱重一两。明朝洪武年间,铸造大中通宝,每文也重一钱。我朝顺治、康熙年间,都曾铸造过重一钱的钱币。可见重一钱历来是适中的重量。现在重一钱二分、一钱四分的钱币,既然难免被销毁,臣请求改照顺治元年及康熙年间的做法,每文铸造重一钱的铜钱,并依照顺治初年的成例,以一文钱抵银一厘,每千文抵银一两。这样一来,钱币轻、耗铜少,销毁便无利可图。节省下来的铜,正好可以多用于铸造。而民间日常使用,都能得到一文钱抵银一厘的便利,极为有益。至于现在通行的康熙制钱,每文重一钱四分;雍正制钱,每文重一钱二分。如果与新铸的小钱同价,那么奸民势必会全部销毁大钱。考察宋代嘉祐年间,曾实行折二钱的法令;明朝洪武年间,则有当十、当五、当三、当二、当一等五种面值。我朝顺治年间,有制钱七文抵银一分的成例。不如就现在的新旧制钱,分别酌情规定:重一钱四分的康熙通宝,以若干文抵十文,与新铸重一钱的铜钱相互权衡并行。这样销毁者既无利可图,民间零用也不比从前吃亏。凡持有大钱的人,会争先恐后地拿出使用,与新钱并行流通,钱币供应也可以充裕。这是使销毁者无利可图而自行停止的一策。去年台臣欧堪善曾奏请铸造每文仅重一钱的铜钱,户部议定认为现在应钦遵谕旨,以银为本,以钱为末,将来钱价有望平减,无需改铸,议定结果在案。各省无不传令遵行。无奈小民使用钱币,比使用白银方便,习惯已久,官方法令难以强制。至今钱价日益昂贵,臣因此再次提出此议。以上两条,禁止私采铜料则销毁的源头可以杜绝;改铸轻钱则销毁者无利可图而自行停止。钱法关系重大,臣学识浅薄,不知是否得当,因此冒昧上折密陈。
杜制钱销毁之弊疏
陈廷敬
我私下认为,铜铅虽是微末之物,但铸造成钱币后便成为贵重宝物。愚民为了牟利,法令施行久了弊端便滋生。可贵的是因时制宜,务必做到方便百姓、富裕国家。自古铸钱,有时轻有时重,太平盛世,没有几十年不更改的。先前请求核减耗损的铜料、节省工料等项,已经奉旨会议并批准施行。臣还有请求:如今民间最为不便的,莫过于钱价太贵。定制每千文钱抵银一两,如今则每银一两,仅能换得八九百文钱。其原因在于制钱数量少。国家年年铸钱,按理钱币应日益增多而贬值,如今却日益减少而昂贵,这是因为奸邪之人不法,毁坏钱币取铜,以谋取厚利所致。毁坏制钱,写入律令,其罪极重。然而不能禁止,是因为厚利所在。如今铜价每斤抵银一钱四五分,计算银一两,仅能买铜七斤有余。而毁坏一千文钱,可得铜八斤十二两。即使以今日最贵的钱价,用银一两换钱八九百文,毁坏成铜,可得七斤七八两,尚且多于买铜所得。何况钱价便宜时,用银一两所换的钱,毁坏后可得铜十余斤呢?铜价既贵,奸人争相毁坏制钱,作为谋利的捷径。铸造的数量有限,销毁的途径无穷,钱币怎能不日益减少而日益昂贵呢?如果不因时变通,其弊端将没有尽头。若想消除毁钱的弊端,求得制钱增多,不如铸造稍轻的钱币。考察康熙十九年,钱价极贵,以致民间困苦,皇上特别谕令每文重一钱。九卿议定认为顺治钱重一钱,因顺治十年旧钱壅滞,改铸新钱,重一钱二分五厘;十七年因钱价贱,又改铸新钱,重一钱四分。先前有废除轻钱改为重钱的,没有舍弃重钱而采用轻钱的。如果钱币轻少则有私铸,因此未曾施行。臣私下认为国家之法,本以便民为宗旨。如果有利于百姓,即使对国家无利也应当施行,何况施行后既利于国家又利于百姓呢?先前改轻为重,是为了便民。如今百姓不便了,自然应当改重为轻。如今若改铸重一钱的铜钱,毁钱取铜既无厚利,那么毁钱的弊端将不禁止而自行断绝。钱币不毁坏而日益增多,则钱价平稳而有利于百姓。总计宝泉、宝源两局,每年各关卡动用税银二十五万三千两,办理解送铜三百八十九万二千三百零七斤十一两,内除耗铜三十五万三百零七斤十一两,净铜三百五十四万二千斤。按现行成例鼓铸钱四十万零四千八百串,抵银四十万零四千八百两。如今若改铸重一钱的铜钱,仍每串作银一两计算,每年多鼓铸钱十六万一千九百二十串,抵银十六万一千九百二十两。这就是臣所说的既利于百姓又利于国家的做法。再考察先前户部等衙门议覆钱法侍郎田六善的条奏,令天下产铜铅的地方,听任百姓开采,命令直省督抚在产铜铅处,令道员总理,府佐官
分管。州县官专责。税其二分。分别纪录加级。至今开采寥寥。皆因地方官征收其税。滋为弊端。以至徒为收税之名。而无开采之实。此后应一切停税。听民自行开采。则铜日多。而钱价亦因可以得平也。
译由地方官分管,州县官专门负责征收二分税,分别记录并据此加官晋级。至今矿藏开采寥寥无几,都是因为地方官征收税款,滋生弊端,以至于徒有收税之名,而无开采之实。此后应当全面停止征税,任由百姓自行开采,那么铜的产量就会日益增多,铜钱的价格也因此能够趋于平稳。
粤东鼓铸议
夏骃
汉唐宋以来。司农度支出纳。皆以缗钱为算。银钱并用。始于近代。国家操利柄以制天下。必权其盈虚而为之所。然后上下两利而无病。今京师宝泉宝源二局。岁铸钱巨万。各差岁办铜以百万计。钱日多则渐贱。铜日采则渐贵。以日贵之铜。行日贱之钱。其为利何如也。独广东一省。用银而不用钱。雷州一带。虽用钱皆用宋元明前代古钱。而无制钱。夫铸钱之难在采铜。而广滨海。番舶岁至。是铸钱莫便于广也。行钱之难在钱积。而广十郡一州。从不用钱。是行钱莫便于广也。愚以为东粤当特开一局。以赣韶二关岁办铜斤。并入广关。充岁铸。以给官吏俸薪军饷。三关既免七八千里舟车解铜之费。而广省亦岁省数万国课。民间日用。又复甚便。上下两利而无病。莫善于此者也。
制钱议
任源祥
钱法有二。曰铸。曰行。铸钱之法。不惜铜。不爱工。古人言之。今人固无以易之。行钱之法。则惟曰钱粮纳钱。此古人所不待言而不言。今人屡言之而未能行之者也。古者赋出于田。曰粮。其折征而纳以铜钱。故谓之钱粮。钱粮纳钱。其来已久。有不必见之于议论者。自明季以来。钱粮课程。尽数纳银不纳钱。钱于是铸而不行。故顺治中有钱粮纳钱之议。有银七钱三之令。如是则钱可以行矣。而钱卒不行何也。钱三准存。不准起运。则钱粮终不纳钱也。银七钱三。非不载在编册。以示必行。然皆纸上空文。未见有实在纳钱者。从好不从令也。是故钱之行必自钱粮始。钱粮纳钱必自起运始。窃谓起运钱粮。除金花外。可尽数纳钱。即不然。而或银三钱七。或中半银钱。皆以起运为率。起运纳钱则有司不得不纳钱。有司纳钱则民自乐输钱。小民输钱则民间钱价自平。而流泉之势。有不可御者矣。夫起运纳钱。自有多废价之病。而至于流泉莫御。其为利不更多乎。天下之本货二。曰布帛。曰菽粟。民实生之。天下之权货一。曰钱。君实制之。布帛菽粟。不便于往来贸易。故制钱如流泉。通济天下。钱之为物。寒不可衣。饥不可食。但制之上。阳以大一统之名号。阴以操天下之重轻。故曰权也。至于珠玉金银。或以为玩好之藏。或以为服器之饰。而非必不可少之物也。今不以钱为通宝。而以银为通宝。岂以其更便于持赍而行远耶。不知银之为物。民不能生之。君不能制之。徒使豪猾得以擅其奸。贪墨得以营其私。利权倒持。非国之福也。
明钱法论
顾炎武
莫善于明代之钱法。莫不善于明代之行钱。考之史。景王铸大钱。周钱一变。汉承秦半两。已为筴钱。为四铢。为三铢。为五铢。为赤仄。为三官。逮于灵献为四出。为小钱。汉钱凡九变。唐铸开通。已更铸大钱。则有干封干元重棱。唐钱凡四变。宋仿开通旧式。西事起。铸大钱。崇宁铸当十。嘉定铸当五。又杂用铁钱交子会子。而法弥弊。宋钱亦三四变。每钱之变。货物腾跃。轻重无常。而民苦之。明代洪武至正德十帝。而仅四铸。以后帝一铸。至万历而制益精。钱式每百重十有三两。轮郭周正。字文明洁。仿古不爱铜惜工之意。而又三百年来无改变之令。市价有恒。钱不乱。民称便焉。此钱法之善也。然至于后。物日重。钱日轻。盗铸云起。而上所操以衡万物之权。至于不得用。何哉。古之行钱者。不独布之于下。而亦收之于上。汉律。人出算百二十钱。是口赋之入以钱。管子盐筴。万军之国为钱三千万。是盐铁之入以钱。商贾缗钱。四千而一算。三老北边。骑士轺车一算。商贾轺车二算。船五丈以上一算。是关市之入以钱。令民占卖酒租升四钱。是榷酷之入以钱。隆虑公主。以钱千万。为子赎死。是罚锾之入以钱。晋氏南渡。凡田宅奴婢马牛之券。每直一万税四百。是契税之入以钱。张方平言屋庐正税茶盐酒醋之课。率钱募役。青苗入息之法。以敛天下之钱。而上之赉予禄给。虑无不用钱。自上下自下上。流而不穷者。钱之为道也。明之钱则下而不上。伪
译关于广东鼓铸钱币的议论
夏骃
自汉、唐、宋以来,主管财政收支的部门,都以串钱作为计算单位。银钱并行使用,始于近代。国家掌握财利权柄以控制天下,必须权衡其盈虚状况并加以调控,然后上下才能两利而没有弊病。如今京师宝泉、宝源两个铸钱局,每年铸造的钱币数以万计,各地方每年供应的铜料以百万斤计算。钱币日益增多就逐渐贬值,铜料日益开采就逐渐昂贵。用日益昂贵的铜料,去铸造日益贬值的钱币,这样的利益如何呢?唯独广东一省,使用银两而不使用铜钱。雷州一带,虽然使用铜钱,也都是宋、元、明前代的古钱,而没有当朝制钱。铸造钱币的难点在于开采铜料,而广东濒临大海,外国商船每年到来,所以铸造钱币没有比广东更便利的了。推行钱币的难点在于钱币积压,而广东十个郡一个州,从来不使用铜钱,所以推行钱币没有比广东更便利的了。我认为东粤应当特别开设一个铸钱局,将赣州、韶州两关每年供应的铜斤,并入广东关,充作每年铸造之用,用来供给官吏的俸禄薪水和军饷。三关既然免去了七八千里水路陆路运输铜料的费用,而广东省也每年节省数万国的赋税。民间日常使用,又非常便利。上下两利而没有弊病,没有比这更好的了。
关于制钱的议论
任源祥
钱币制度有两方面:一是铸造,二是流通。铸造钱币的方法,不吝惜铜料,不节省人工,古人已经说过,今人固然没有什么可以改变它的。流通钱币的方法,则只说赋税缴纳铜钱。这是古人不用多说而不言的,今人屡次谈论却未能实行的。古代赋税出自田地,称为粮,其折征而缴纳铜钱,所以称为钱粮。钱粮缴纳铜钱,由来已久,有不必见于议论的。自从明末以来,钱粮赋税,全部缴纳银两而不缴纳铜钱,钱币于是只铸造而不流通。所以顺治年间有赋税缴纳铜钱的议论,有银七钱三的命令。这样钱币就可以流通了。而钱币最终没有流通,为什么呢?因为三成铜钱只准留存,不准起运,那么赋税终究不缴纳铜钱。银七钱三,并非没有记载在册籍上,以示必定实行,然而都是纸上空文,没有见到实际缴纳铜钱的。人们顺从喜好而不顺从法令。所以钱币的流通必定从赋税开始,赋税缴纳铜钱必定从起运开始。我私下认为起运的赋税,除了金花银外,可以全部缴纳铜钱。即使不行,或者银三钱七,或者银钱各半,都以起运为比例。起运缴纳铜钱,那么官府不得不接受铜钱;官府接受铜钱,那么百姓自然乐意缴纳铜钱;百姓缴纳铜钱,那么民间铜钱价格自然平稳,而像流水般流通的趋势,就有不可阻挡的了。至于起运缴纳铜钱,自然有多耗费成本的弊病,但到了像流水般不可阻挡的地步,它的利益不是更多吗?天下的本原货物有两种:一是布帛,二是粮食,百姓实际生产它们。天下的权柄货物有一种:一是钱币,君主实际制定它。布帛粮食,不便于往来贸易,所以制定钱币像流水一样,通济天下。钱币这种东西,寒冷时不能穿,饥饿时不能吃,但制定它上面,阳面以大一统的名号,阴面以掌握天下的轻重,所以称为权柄。至于珠玉金银,有的作为玩赏收藏,有的作为服饰器具的装饰,而不是必不可少的东西。现在不以钱币为通宝,而以银两为通宝,难道因为银两更便于携带而远行吗?不知道银两这种东西,百姓不能生产它,君主不能控制它,只是让豪强奸猾得以擅行奸计,贪婪污浊得以谋取私利,利权倒持,不是国家的福气。
明代钱币制度论
顾炎武
没有比明代钱币制度更好的了,没有比明代推行钱币更不好的了。考察历史,景王铸造大钱,周朝钱币发生一次变化。汉朝继承秦朝半两钱,已经变为筴钱,变为四铢钱,变为三铢钱,变为五铢钱,变为赤仄钱,变为三官钱,等到灵帝、献帝时变为四出钱,变为小钱。汉朝钱币总共九次变化。唐朝铸造开元通宝,已经改铸大钱,则有干封泉宝、开元重棱钱。唐朝钱币总共四次变化。宋朝仿照开元通宝旧式,西夏战事兴起,铸造大钱,崇宁年间铸造当十钱,嘉定年间铸造当五钱,又杂用铁钱、交子、会子,而法度更加弊坏。宋朝钱币也三四次变化。每次钱币变化,货物价格飞涨,轻重无常,而百姓受苦。明代从洪武到正德十位皇帝,只铸造四次。以后每位皇帝铸造一次,到万历年间制度更加精密。钱币样式每百枚重十三两,轮廓周正,字文明洁,仿效古人爱不惜铜惜工的意思,而又三百年来没有改变的命令。市场价格有常,钱币不乱,百姓称便。这是钱币制度的好处。然而到了后来,物品日益贵重,钱币日益轻贱,盗铸像云一样兴起,而上层用来衡量万物的权柄,以至于不能使用。为什么呢?古代推行钱币的人,不仅向下颁布,而且向上征收。汉朝法律,人出口税一百二十钱,这是口赋的收入用铜钱。《管子》盐筴篇,万军的国家为钱三千万,这是盐铁的收入用铜钱。商贾的串钱,四千钱一算,三老、北边骑士、轺车一算,商贾轺车二算,船五丈以上一算,这是关市的收入用铜钱。命令百姓占卖酒租升四钱,这是榷酒的收入用铜钱。隆虑公主,用千万钱,为儿子赎死罪,这是罚款的收入用铜钱。晋朝南渡,凡是田地、住宅、奴婢、马牛的契约,每值一万钱税四百钱,这是契税的收入用铜钱。张方平说房屋正税、茶盐酒醋的赋税,率用钱募役,青苗入息的法度,以敛取天下的铜钱,而上层赏赐俸禄供给,考虑没有不用铜钱的。从上到下,从下到上,流动而不穷尽的,是钱币的道理。明代的钱币则只向下而不向上,伪
钱之所以日售。而制钱日壅。未必不由此也。何如仿前代之制。凡州县之存支放。一切以钱代之。使天下非制钱不敢入于官而钱重。钱重而上之权重。贾山有言。钱者无用器也。而可以易富贵。富贵者人主之操柄也。令民为之。是与人主共操柄。不可长也。故计本程息之利小。权归于上之利大。明则市肆之钱恶。而制钱亦与俱恶。市肆之钱贱。而制钱亦与俱贱。是上无权。以下为权也。上亦何利之有。此无他。上不收钱。钱不重也。愚故曰。莫不善于明之行钱。是贾生所谓退七福而行博祸者也。
译铜钱之所以每日流通,而官铸制钱日益壅滞,未必不是由此造成的。何不仿照前代的制度,凡是州县的储存、支出和发放,一律用铜钱代替,使得天下除了官铸制钱不敢进入官府,从而使铜钱贵重。铜钱贵重,那么君主的权力就重。贾山曾说:“铜钱是无用的器物,却可以换取富贵。富贵是君主掌握的权柄。如果让百姓铸造铜钱,就是与君主共同掌握权柄,这是不可以长久的。”因此,计算本金和利息的利益是小的,权力归于君主的利益是大的。如果允许民间私铸,那么市场上流通的铜钱就会劣质,官铸制钱也会随之劣质;市场上流通的铜钱贬值,官铸制钱也会随之贬值。这就是君主没有权力,而民间掌握了权力。君主又有什么利益呢?这没有别的原因,就是君主不回收铜钱,铜钱就不贵重。所以我说不如明朝推行铜钱的制度好,这是贾谊所说的“退去七种福气而推行博戏般的祸患”啊。
以钱为赋日知录
顾炎武
周官太宰。以九赋敛财贿。注财泉古钱字谷也。又曰。赋口率出泉也。方回古今考不然此说荀子言厚刀布之敛以夺之财。而汉律有口算。孝惠纪注汉律人出一算算百二十钱此则以钱为赋自古有之。而不出于田亩也。唐初。租出谷。庸出绢。调出缯布。未尝用钱。自两税法行。遂以钱为惟正之供矣。孟子有言。圣人治天下。使有菽粟如水火。菽粟如水火。而民焉有不仁者乎。繇今之道。无变今之俗。虽使余粮栖亩。斗米三钱。而输将不办。妇子不宁。民财终不可得而阜。民德终不可得而正。何者。国家之赋不用粟而用银。舍所有而责所无故也。夫田野之氓。不为商贾。不为官。不为贼盗。银奚自而来哉。此唐宋诸臣。每致叹于钱荒之害。而今又甚焉。非任土以成赋。重穑以帅民。而欲望教化之行。风俗之美。无是理矣。
宋时岁赋。亦止是谷帛。其入有常物。而一时所需。则变而取之。使其直轻重相当。谓之折变。景佑初诏户在第九等免折变熙宁中。张方平上疏。言比年公私上下。苦乏钱。又缘青苗助役之法。农民皆变转谷帛。输纳见钱。钱既难得。谷帛益贱。人情窘迫。谓之钱荒。司马光亦言江淮之南民间乏钱谓之钱荒苏子瞻亦言免役之害聚敛民财于上而下有钱荒之患绍熙元年。臣僚言古者赋出于民之所有。不强其所无。今之为绢者。一倍折而为钱。再倍折而为银。银愈贵。钱愈难得。谷愈不可售。使民贱粜而贵折。则大熟之岁。反为民害。愿诏州郡。凡多取而多折者。重置于罚。民有粜不售者。令常平就籴。异时岁歉。平价以粜。庶于民无伤。于国有补。从之。而真宗时知袁州何蒙。请以金折本州岛二税。上曰。若是将尽废耕农矣。不许。是宋时之弊。亦与唐同。而折银之见于史者。自南渡后始也。解缙太平十策。言及今丰岁。宜于天下要害之处。每岁积粮若干。民乐近输。而国受长久之利。计之善者也。愚以为天下税粮。当一切尽征本色。除漕运京仓之外。其余则储之于通都大邑。而使司计之臣。略仿刘晏之遗意。量其岁之丰凶。稽其价之高下。粜银解京。以资国用。一年计之不足。十年计之有余。小民免称贷之苦。官府省敲扑之烦。郡国有凶荒之备。一举而三善随之矣。
白氏长庆集策曰。夫赋敛之本者。量桑地以出租。计夫家以出庸。租庸者谷帛而已。今则谷帛之外。又责之以钱。钱者桑地不生铜。私家不敢铸。业于农者。何从得之。至乃吏胥追征。官限迫蹙。则易其所有。以赴公程。当丰岁则贱粜半价。不足以充缗钱。遇凶年则息利倍称。不足以偿逋债。丰凶既若此。为农者何所望焉。是以商贾大族。乘时射利者。日以富豪。田垄罢人。望岁勤力者。日以贫困。劳逸既悬。利病相诱。则农夫之心。尽思释耒而倚市。织妇之手。皆欲投杼而剌文。至使田卒污莱。室如悬磬。人力罕施。而地利多郁。天时虚运。而岁功不成。实繇谷帛轻而钱刀重也。夫籴甚贵。钱甚轻。则伤人。籴甚贱。钱甚重。则伤农。农伤则生业不专。人伤则财用不足。故王者平均其贵贱。调节其重轻。使百货通流。四人交利。然后上无乏用。而下亦阜安。方今天下之钱。日以减耗。或积于国府。或滞于私家。若复日月征取。岁时输纳。臣恐谷帛之价转贱。农桑之业转伤。十年以后。其弊必更甚于今日矣。今若量夫家之桑地。计谷帛为租庸。以石斗登降为差。以匹夫多少为等。但书估价。并免税钱。则任土之利载兴。易货之弊自革。弊革则务本者致力。利兴则趋末者回心。游手于道涂市肆者。可易业于西成。托于军籍释流者。可返躬于东作。所谓下令如流水之源。系人于苞桑之本者矣。
赠友诗曰。私家无钱炉。平地无铜山。胡为春夏税。岁岁输铜钱。钱力日已重。农力日以殚。贱粜粟与麦。贱贸丝与▯。岁暮衣食尽。焉得无饥寒。吾闻国之初。有制垂不刊。庸必算丁口。租必计桑田。不求土所无。不强人所难。量入以为出。上足
译以钱为赋 日知录
顾炎武
《周官·太宰》篇说:“用九种赋税来征收财物。”注解说:“财泉,是古代‘钱’字的古体,指谷物。”又说:“赋,是按人口定额征收钱币。”方回在《古今考》中认为这种说法不对。荀子说:“加重刀布(钱币)的征收,来掠夺百姓的财物。”而汉代律法中有“口算”税。《孝惠纪》注解说:“汉代律法规定每人出一算,一算是一百二十钱。”这说明以钱币作为赋税自古就有,但并非出自田亩。唐朝初年,租税缴纳谷物,庸役缴纳绢帛,调赋缴纳缯布,从未使用钱币。自从两税法实行后,于是就用钱币作为正规的赋税供应了。孟子有话说:“圣人治理天下,使粮食像水火一样充足。粮食像水火一样充足,百姓哪里有不仁爱的呢?”沿用现在的道路,不改变现在的习俗,即使让余粮堆积在田亩上,斗米只值三钱,百姓也无法完成运输缴纳,妇女儿童不得安宁,百姓的财富终究无法富足,百姓的道德终究无法端正。为什么呢?因为国家的赋税不使用谷物而使用白银,舍弃百姓所有而强求百姓所没有的缘故啊。田野中的百姓,不做商人,不做官吏,不做盗贼,白银从哪里来呢?这就是唐宋时期的臣子们,常常感叹“钱荒”危害的原因,而现在又更加严重了。如果不根据土地情况来制定赋税,重视农业来引导百姓,却希望教化得以推行,风俗变得美好,是没有这种道理的。
宋朝时的年度赋税,也只是谷物和丝织品。其收入有固定的物品,而当时所需要的,则变通征收,使其价值轻重相当,这叫做“折变”。景佑初年,下诏规定第九等户免除折变。熙宁年间,张方平上疏说:“近年以来,公私上下都苦于缺乏钱币。又因为青苗法、助役法的缘故,农民都变卖谷物丝织品,缴纳现钱。钱币既然难得,谷物丝织品更加便宜,人情困窘紧迫,这叫做‘钱荒’。”司马光也说:“江淮以南民间缺乏钱币,叫做‘钱荒’。”苏东坡也说:“免役法的危害,在于聚敛百姓财富于朝廷,而下面有‘钱荒’的祸患。”绍熙元年,臣僚说:“古代的赋税出自百姓所有,不强求百姓所没有的。现在缴纳绢帛的,加倍折算成钱币,再加倍折算成白银。白银越贵,钱币越难得,谷物越卖不出去。让百姓贱卖而贵折,那么在大丰收的年份,反而成为百姓的祸害。希望下诏各州郡,凡是多取多折的,从重处罚。百姓有谷物卖不出去的,命令常平仓就近收购。将来遇到荒年,平价出售,大概对百姓没有伤害,对国家有补益。”朝廷听从了。而真宗时,袁州知州何蒙,请求用黄金折算本州的二税。皇上说:“如果这样,将要完全废弃耕种农业了。”没有允许。这是宋朝的弊端,也与唐朝相同。而折算白银见于史书的,是从南宋南渡之后开始的。解缙在《太平十策》中说:“如今丰收的年份,应当在天下要害之处,每年储备若干粮食。百姓乐于就近缴纳,而国家获得长久之利,这是很好的计策。”我认为天下的税粮,应当全部征收实物。除了漕运到京城仓库的之外,其余的储存在大城市中,而让主管财政的官员,大致效仿刘晏的遗意,衡量每年的丰歉,考察价格的高低,卖出白银解送京城,以资助国家用度。用一年的时间计算可能不足,用十年的时间计算则有余。小民免除借贷的痛苦,官府省去鞭打催促的烦扰,郡国拥有应对凶荒的储备,一举而三善随之而来。
白居易《长庆集》中的策论说:“赋税的根本,是衡量桑田土地来征收租税,计算丁口家庭来征收庸役。租庸只是谷物和丝织品罢了。现在除了谷物丝织品之外,又要求缴纳钱币。钱币,桑田不生长铜,私家不敢铸造,从事农业的人,从哪里得到呢?以至于吏胥追征,官府限期紧迫,百姓就变卖自己所有的东西,以赶上公家的期限。遇到丰收年份就贱卖半价,不足以凑够缗钱;遇到荒年则利息加倍,不足以偿还拖欠的债务。丰年荒年既然这样,从事农业的人还有什么指望呢?因此商人大族,趁时机谋取利益的人,一天天变得富豪;田间劳作的疲敝之人,盼望年成辛勤劳作的人,一天天变得贫困。劳逸差距悬殊,利弊相互诱导,那么农夫的心,都想着放下农具而依靠市场;织妇的手,都想要放下织机而刺绣花纹。以至于田地荒芜,家中空荡如悬磬,人力很少施展,而地利大多被压抑,天时空转,而一年的功绩无法完成。这实在是因为谷物丝织品轻贱而钱币贵重啊。如果买粮很贵,钱币很轻,就伤害商人;如果买粮很贱,钱币很重,就伤害农民。农民受伤害则生计不专一,商人受伤害则财用不足。所以王者平均其贵贱,调节其轻重,使百货流通,士农工商四民交互得利,然后上面没有匮乏的用度,下面也富足安定。如今天下的钱币,一天天减少损耗,有的积聚在国库,有的滞留在私家。如果仍然按月按日征收,按年按季缴纳,臣担心谷物丝织品的价格更加便宜,农桑的产业更加受伤害。十年以后,其弊端必定比今天更严重了。现在如果衡量丁口家庭的桑田,计算谷物丝织品作为租庸,以石斗的增减作为等级,以匹数的多少作为等第,只书写估价,并免除税钱,那么因地制宜的利益就会兴起,以物易物的弊端自然革除。弊端革除则致力于根本的人尽力,利益兴起则趋向末业的人回心转意。游手好闲于道路市集的人,可以改业于秋收;依托军籍或释放流民的人,可以返身于春耕。这就是所谓下令如流水之源,系人于苞桑之本啊。”
赠友诗说:“私家没有铸钱的炉子,平地没有铜山。为什么春夏的赋税,年年都要缴纳铜钱。钱币的力量一天天加重,农民的力量一天天耗尽。贱卖粟米和小麦,贱卖丝和麻。年底衣食耗尽,怎么能没有饥寒。我听说国家初建时,有制度垂范不可更改。庸役必须按丁口计算,租税必须按桑田计算。不索取土地所没有的,不强求人所难以做到的。量入为出,上面充足……”
下亦安。兵兴一变法。兵息遂不还。使我农桑人。畎亩间。谁能革此弊。待君秉利权。复彼租庸法。令如贞观年。
译百姓也就安宁了。
战争兴起时,法律制度便发生了一次变革。
战争平息后,新法却未能恢复旧制。
使得我们从事农耕的人,
只能在田间地头辛勤劳作。
谁能革除这种弊端呢?
等待您掌握有利的权势,
恢复那租庸调的制度,
让国家治理如同贞观年间一样清明。
李翱集有疏改税法一篇。言钱者。官司所铸。粟帛者。农之所出。今乃使农人贱卖粟帛。易钱入官。是岂非颠倒而取其无者耶。繇是豪家大商。皆多积钱以逐轻重。故农人日困。末业日增。请一切不督见钱。皆纳布帛。
广铜斤通钱法疏
鞠珣
臣窃考之史籍。三代以前。民间交易。以其所有。易其所无。不过菽粟布帛而已。迨汉以来。方始盛用钱。夫钱本不可充饥蔽体。然权天下之物价。借以流通。此王者前民利用之大法也。近代以来。始闻用银。为其轻便而易行也。究之零星分厘。称使琐屑。是用银终不若用钱之便也。而且银色高低。动多奸伪。是得银尤不若得钱之实也。况天下银少而铜多。用银则苦于易竭。而铸钱不难日增。所谓化无用成有用。天下岂不日富。乃今议鼓铸者。以其可以得息。则曰宜开。以铜斤之难得。则曰宜停。所以旋举旋停。莫能经久者。臣以为铸钱之方。未为详尽。行钱之法。未能疏通故也。年来直省多告凶荒。钱粮多苦逋欠。 朝廷日赈日蠲。而民间愈穷愈困。所以然者。民间之所有不过菽粟布帛。而公家所征者则惟银。夫银之在世。止有此数。民间日觅银以输 国帑。或解司农。或输协饷。远而闽广云贵。岁动数十百万。出而不复入。积而不复散。而民间乃日搜月括。以办每岁之额赋。如此则银愈少。愈少则愈贵。银愈贵则民间之菽粟布帛反愈贱。而民将弃田亩而不事。而民生遂愈困。人心不古。奸伪丛生。所由来矣。若不急讲鼓铸通行之法。将何以储不匮之源。臣反复思维。敢抒管见于我 皇上之前。夫铸钱原非仅为生息计也。即以生息论之。每钱一千。约费铜七斤。加以炉座工炭等费。不下三钱。每钱一千。作银一两。约略相当。无甚息也。特为世上通盘打算。每铸钱一千。其买铜给铸之本银一两仍在民间。又为世上增钱一千。是用一而得二。只此便是加倍之息。今定铜价。每斤六分三厘。以致各关赔买不前。在外则炉座多停。在内则铜斤多欠。直省既不得通行鼓铸。而公家反以现在关税之金。拖欠于承买铜斤胥役之手。铸法如此。有损无益。而尚言钱息哉。臣愚以为各关收银买铜。何如兼收铜作税之为简且便。计一关额税若干。应买铜斤若干。各照分数征收。如有十分。则征银七分。征铜三分。余皆称是。大抵收银。则吏胥得以高下其手。及至买铜。又故昂其价值。且以难辨为辞。官与商并受其累矣。若竟收铜斤。价值仅相当。而民间零星无用之物皆可当银以作税。铜斤多而取利溥。莫有善于此者矣。再为之严定销毁制钱之罪。钱为 国宝。岂可轻为销毁。近见民间。有以钱铸为器皿者。有化钱转卖各关。以充铜斤者。以故钱日铸而日少。民间不惟无银。亦且无钱。所当严定禁令者也。至于钱每千定价一两。民间贸易。仅值银七八钱。其不肯通行者。止有官发于民之日。并无民纳于官之时。所以民视钱日轻而钱日贱。得钱不若得银之为便。虽银七钱三。久有定例。然往往阳奉阴违。有一文不征者。有将存俸食等项。些微征钱者。究与不征同。臣以为各省协饷暨解京师者。转输维艰。仍照旧征银外。余俱半银半钱。征收支放。不容毫厘参差。违者治之以法。大抵专征银则银贵。专征钱则钱贵。如此均平。则上下流通。彼此俱无亏折之虞。用银用钱。无往不宜。海内可坐致丰亨之象。 国家可永无匮乏之忧。诚裕国足民之至计也。
疏钱法以济民用疏
浙江总督赵廷臣
从来泉货之利。自古及今。行之最久。闻患其少而不足。未闻患其滞而不行也。若钱法不行。止用白镪。勿怪乎白镪日贵。幸而米盐丝布。价值不昂。倘遇岁时荒歉。闾阎穷黎。将以何物易米而饱。何物易衣而暖乎。臣以为可佐白镪之不足。莫如鼓铸犹可行也。虽 国家理财大事。开之有源。节之有委。原不在区区鼓铸之末。若以其所有。易其所无。通缓急而便日用。舍鼓铸又不能济民之急。年来开铸停铸。议论不一。钱率
译李翱的文集中有一篇《疏改税法》。文中说:铜钱是官府铸造的,粮食和布帛是农民生产的。现在却让农民低价卖出粮食和布帛,换取铜钱上缴官府,这难道不是颠倒了次序,去索取他们本没有的东西吗?因此,豪强大族和大商人,都大量囤积铜钱以操纵物价涨跌。所以农民日益贫困,工商业日益兴盛。请求一律不催缴现钱,都缴纳布帛。
广铜斤通钱法疏
鞠珣
我私下查阅史籍,夏商周三代以前,民间交易,是用自己拥有的东西,去交换自己缺乏的东西,不过是豆麦粮食和布帛罢了。到了汉代以来,才开始大量使用铜钱。铜钱本来不能充饥御寒,但它可以衡量天下物价,借以流通,这是君王顺应民情、利用物资的大法。近代以来,才开始听说使用白银,是因为它轻便容易流通。但究其根本,零星分厘的称量使用琐碎麻烦,所以用银终究不如用钱方便。而且银的成色高低,往往多有奸伪,所以得到银尤其不如得到钱实在。况且天下银少而铜多,用银则苦于容易枯竭,而铸钱不难日益增加。所谓将无用的东西变成有用的东西,天下难道不会日益富裕吗?现在议论鼓铸铜钱的人,认为可以获取利息,就说应当开设;认为铜斤难以获得,就说应当停止。所以刚刚举起又停止,不能长久实行。我认为这是因为铸钱的方法,不够详尽;行钱的法令,未能疏通的缘故。近年来直隶各省多报告灾荒,钱粮多苦于拖欠。朝廷每日赈济、每日免除赋税,而民间却越来越贫穷困苦。之所以这样,是因为民间所拥有的不过是豆麦粮食和布帛,而公家征收的却只有白银。白银在世间,只有这么多。民间每日寻找白银以缴纳国库,有的解送户部,有的输送协饷,远至福建、广东、云南、贵州,每年动辄数十百万,流出而不再流入,积聚而不再散发。而民间却每日搜刮、每月括取,以办理每年的定额赋税。这样白银就越来越少,越少就越贵。白银越贵,民间的豆麦粮食和布帛反而越贱。百姓将抛弃田地而不事生产,民生于是更加困苦。人心不如古时淳朴,奸伪丛生,就是由此而来的。如果不急忙讲求鼓铸通行的方法,将用什么来储备不匮乏的财源呢?我反复思考,敢在皇上面前陈述浅见。铸钱原本不仅仅是为了计算生息。即使从生息的角度来说,每铸钱一千文,大约耗费铜七斤,加上炉座、人工、炭火等费用,不少于三钱。每钱一千文,折合白银一两,大致相当,没有什么利息。只是为世上通盘打算,每铸钱一千文,其购买铜和支付铸造的本银一两仍在民间,又为世上增加了钱一千文。是用一而得二,这本身就是加倍的利息。现在规定铜价,每斤六分三厘,导致各关卡赔本购买而不肯前进。在外则炉座多停止,在内则铜斤多拖欠。直隶各省既然不能普遍鼓铸,而公家反而用现在的关税银两,拖欠给承买铜斤的胥役。铸法如此,有损无益,还说什么钱息呢?我认为各关卡收银买铜,不如兼收铜作为税项那样简便。计算一个关卡定额税银多少,应买铜斤多少,各按分数征收。如果有十分,就征收银七分,征收铜三分,其余都以此类推。大抵收银,则吏胥得以操纵高低;等到买铜,又故意抬高价格,并且以难以辨别为借口,官商都受其累。如果直接征收铜斤,价值仅相当,而民间零星无用的东西都可以当作银两来缴税。铜斤多而获利广,没有比这更好的了。再为它严定销毁制钱的罪责。钱是国宝,岂可轻易销毁。近来看到民间,有用钱铸造器皿的,有熔化钱转卖各关卡,以充当铜斤的。因此钱每日铸造而每日减少。民间不仅没有银,也没有钱,应当严定禁令。至于钱每千文定价一两,民间贸易,仅值银七八钱。其不肯通行的,只有官府发给百姓的时候,并没有百姓缴纳给官府的时候。所以百姓视钱日益轻贱而钱日益贬值,得到钱不如得到银方便。虽然银七钱三分,久有定例,但往往阳奉阴违,有一文不征的,有将存俸禄等项,稍微征收些钱的,终究与不征收相同。我认为各省协饷以及解送京师的,转运艰难,仍照旧征收白银外,其余都半银半钱,征收支放,不容毫厘参差。违者依法治罪。大抵专征银则银贵,专征钱则钱贵。如此均平,则上下流通,彼此都没有亏损的忧虑。用银用钱,无往不宜。海内可以坐致丰饶亨通之象,国家可以永无匮乏之忧,确实是富裕国家、富足百姓的至善之计。
疏钱法以济民用疏
浙江总督赵廷臣
从来货币的利益,自古至今,实行最久,只听说担心它少而不足,没听说担心它滞涩而不流通的。如果钱法不通行,只使用白银,不要怪白银日益昂贵。幸好米、盐、丝、布,价值不昂。倘若遇到年成荒歉,穷苦百姓,将用什么东西换米而吃饱,用什么东西换衣而保暖呢?我认为可以辅助白银不足的,没有比鼓铸铜钱更可行的了。虽然国家理财大事,开源有源头,节流有末端,原本不在于区区鼓铸的末节。但如果用百姓拥有的东西,去交换他们缺乏的东西,通缓急而便利日用,除了鼓铸又不能救济百姓的急难。近年来开铸停铸,议论不一,钱率
不行矣。钱患其铸不如式则不行。故今日之钱。体质未尝不坚好。轮郭未尝不周固也。钱又患私铸日多则不行。故今日之钱。非有风飘眼之可溷。公私不辨之可欺也。夫钱既无轻重。而又无盗铸。然犹壅滞而不通者。其故安在。臣以为行于近而未行于远。责下效而未责上行也。今若使外省收铜开铸。端官督理。一准宝泉宝源铸造之法。稍不如式。或失之轻。或失之重。或失之厚。或失之薄。或形色参错。或体势渗漏。或孔方不方。或轮圆不圆。有一于此。即治鼓铸官之罪。然后立法通行。可行于京师者。必可行于外省。可行于江淮者。必可行于浙闽。去其各省分铸之名。省名去而以天下之钱。供天下之用。何有江淮自江淮浙自浙闽自闽之异乎。由此推之。钱既一律流通。天下穷民百姓。在城可易市井之杂货。在乡可易村镇之谷帛。通邑大郡。山乡水曲。富贫贵贱。莫不知钱为通宝。则钱法行矣。若通于此而不通于彼。通于本省而不通于别省。何以谓之通宝耶。臣所谓从前钱法不行。诚行于近。未行于远也。立法又贵久而无弊。官有出而必有收。民可领而必可纳。由此推之。上有好者。下必有甚焉者矣。如征收钱粮。除协饷部饷起解正款。稽算明白。照数纳银外。其余若存。若杂税。以银七钱三而收。若兵饷。若俸工。亦以银七钱三而放。收纳之际。银过七钱不及三者。仍令民补交不足之钱。收回多纳之银。支放之时。钱过三银不及七者。仍于官库找给不足之银。收回多搭之钱。不然散给兵役。则以钱充饷。征收税粮则不以钱。钱法尚能行乎。惟出入均平。收放画一。民皆知钱为有用矣。钱有用则钱不贱矣。钱不贱而银尚独贵乎。臣所谓从前钱法不行。诚上不行而下不效也。苟行之得法。又何患钱不流通哉。职身任外吏。目击市廛之萧条。井庐之荒凉。千室之村。无百金之家。则赤白金之流贯闾阎者。亦既鲜矣。今若以有余之铜补不足之银。钱可济银。银亦可易钱。有银之家则用银。无银之家即用钱。银即是钱。钱亦是银。故岁增万金之钱。所铸愈多。则增银愈多。此藏富之道。补 国用而济民穷。未必非生财之一端也。
译钱币无法流通了。钱币的弊端在于铸造不符合标准,就无法流通。所以当今的钱币,质地未曾不坚固完好,边缘轮廓未曾不周全牢固。钱币的另一个弊端在于私铸日益增多,就无法流通。所以当今的钱币,并非有风吹眼(指钱币穿孔边缘不整齐)的瑕疵可以混淆视听,公私钱币不分的情况可以欺骗世人。既然钱币既没有轻重不均的问题,又没有盗铸的现象,然而仍然壅滞不通,其原因在哪里呢?臣认为,是因为钱币在近处流通而在远处不流通,要求下级效仿而没有要求上级率先垂范。现在如果让外省收购铜料开炉铸造,由官员专门督理,完全依照宝泉局、宝源局的铸造规范。稍有不符合标准,或者偏轻,或者偏重,或者偏厚,或者偏薄,或者颜色形状参差错乱,或者钱体有渗漏缺陷,或者方孔不方正,或者外圆不圆润,只要出现其中一种情况,就治铸造官员的罪。然后制定法律推行,凡是在京师能流通的,必定能在外省流通;凡是在江淮能流通的,必定能在浙江、福建流通。取消各省分铸的名义,省名取消后,用天下的钱币,供给天下的使用,怎么会有江淮只流通江淮的钱、浙江只流通浙江的钱、福建只流通福建的钱这种差异呢?由此推论,钱币既然统一流通,天下的穷苦百姓,在城里可以兑换市井的杂货,在乡下可以兑换村镇的粮食布匹。无论是通都大邑还是偏远山乡水曲,无论贫富贵贱,没有不知道钱币是通用宝物的,那么钱法就实行了。如果在这里流通而在那里不流通,在本省流通而在别省不流通,怎么能称之为“通宝”呢?臣所说的从前钱法不能实行,确实是因为在近处实行而在远处没有实行。立法又贵在长久而没有弊端,官府有支出就必定有收入,百姓可以领取就必定可以缴纳。由此推论,上面有所喜好,下面必定有过之而无不及。比如征收钱粮,除了协饷、部饷起解的正项款项,核算清楚,按数额缴纳白银外,其余如存留款项、杂税,按七成白银、三成铜钱的比例征收;如兵饷、俸禄工钱,也按七成白银、三成铜钱的比例发放。在收纳的时候,如果白银超过七成而不足三成的铜钱,仍让百姓补交不足的铜钱,收回多缴纳的白银;在支放的时候,如果铜钱超过三成而不足七成的白银,仍从官库中找给不足的白银,收回多搭发的铜钱。不然的话,散给兵役就用铜钱充作军饷,征收税粮却不接受铜钱,钱法还能实行吗?只有出入均衡,收放统一,百姓都知道铜钱是有用的了。铜钱有用,铜钱就不会贬值了。铜钱不贬值,白银还会独自昂贵吗?臣所说的从前钱法不能实行,确实是上面不实行而下面不效仿。如果实行得当,又何必担心钱币不流通呢?臣身任地方官吏,亲眼目睹市场萧条,街巷荒凉,千户之村,没有百金之家,那么赤金(铜钱)白金(白银)在民间流通的,也已经很少了。现在如果用多余的铜来补充不足的银,铜钱可以救济白银,白银也可以兑换铜钱。有白银的家庭就用白银,没有白银的家庭就用铜钱。白银就是铜钱,铜钱也是白银。所以每年增加万金的铜钱,铸造得越多,增加的白银也就越多。这是储藏财富的方法,补充国家用度而救济百姓贫困,未必不是生财的一个途径。
疏通钱法状广西通志
元展成
窃以制钱为 国家之宝。利于流通。查粤西僻在边隅。夷多汉少。所用之钱。种种各异。除制钱外。并用旧铸京墩。及青铜桂字。黄铜古字。红铜广字。黑铜杂字。诸废钱。积习相沿。屡禁莫改。近奉督宪。拨运云南省所铸制钱。搭放粤西通省兵饷。无非欲制钱流行遍布。法至善也。惟是每制钱一千。定价银一两。及发给兵丁。转易与商民。则非一千一二百文。不能易银一两。所以然者。杂钱行使既久。市井愚氓。山村猺獞。止知杂钱之便。争相兑换。其价日增。而制钱尚未流通。其价日减。现在滇省制钱。源源转输。粤西藩库。陈陈堆积。兵丁不免亏折之苦。搭放亦有扞格之忧。苟不即为变通。恐非所以筹 国计而利民生也。为此合行详请。于本年征收耗羡。或银或钱。听民输纳。后此征收地丁钱粮。多有仍纳银两。若由几分以至二钱以内者。准其持制钱交纳。其火耗以按银数加收。至于征收之制钱。或全解藩库。或留于该府州县。就近搭放兵饷。又在因地制宜。难于执一。如此则凡有钱▯者。皆以纳制钱为便。莫不重视制钱。而杂钱渐为无用之物。即市井奸商。平日贩杂钱以射利者。民间既不兑换。亦将废然自阻。不用别行严禁。而杂钱必日散月消。且以贮库之制钱。放之于兵。兵得以交易而布之于民。民得完赋。而仍输之于官。上下流通。循环不滞。兵民共赖。交易无穷。不独可以疏通于一时。似亦可以推行于永久矣。
敬陈泉布源流得失疏
储趾
窃惟王者理天下之财。所以足国用而便民生者。莫急于平钱价。而在上之流布未广。在下之蓄积不通。则钱价终无由平。查定例。每钱文一千。价值白金一两。低昂有限。此令甲也。轻则亏官。重则病民。今 皇上弛黄铜之禁。听其采洋。开滇省之垆。运至京师。所以筹其源流者至矣。而钱价之浮重如故。揆厥由然。一在新铸之钱。流布未广。一在外省富户。藏钱者众也。往者宝泉局垆百座。宝源局垆五十座。以天下之广。仰给于百五十垆之钱。宜其不足。而远资滇省之鼓铸矣。然而万里远输。当舟车交换之时。往往发至岸上。逐匣开。毕。仍复装载。以至耽延时日。多费价。而部发之与民兑。钱价不能差减者。或由于此。且滇钱总运至京。俟开兑通行。流布各省。近者年余。远者二三年。山陬海徼。始得广行。新钱恐属迟滞。今或于湖广江西江南等省。预设留钱开兑之局。兼为搭放兵饷。代米赈荒之用。较之自京再行各省。稍为迅速。如此则流布应广。钱价应平。若陜省宁夏等处。钱价较京师差贱。由前此数年。兵饷充斥所致。自可无烦筹划。至于民间富户藏钱之弊。更甚于销钱。缘富户入多出少。易致赢余。又因钱文镇重难移。可备盗窃。以为太平之时。藏金珠不如藏银。藏银又不如藏钱。是以岁计所入租课。易而为钱。月计所入典当利息。易而为钱。所出者不过什之二三。多至五六而已。且钱价愈贵。则富户愈藏。富户愈藏。则钱价愈贵。夫钱者泉也。流通则多。藏匿则少。势所必至。唐元和十二年。凡官民私贮现钱。不得过五千贯。犯者论刑。可见历代原有此弊。请嗣后务令蓄积多者。或以钱纳粮。或多开钱铺。倘执迷不悟。则酌量议罪。庶富民畏法之心。甚于保富之心。而钱可流通不滞矣。
黔省钱法疏雍正六年
贵州提督杨天纵
窃惟制钱系 国家通宝。各省皆用。惟贵州一隅。未能通行。臣细察其情。并非民之不用。实由于地方官之不乐行也。每年应收正杂钱粮。每两明则加火耗二钱。其实竟有加至四五钱不等。且布政司衙门。每兑收银一百两。加轻平银五两。若收钱则无羡余。是以不行收纳。从前滇省曾发制钱试用。在民间随手交易。较之用银。毫厘不折。孰不称便。只因粮赋一项。官不收钱。民间因置而不用。臣思欲使制钱流通。必先筹行使制钱之法。臣查黔省地丁等银。以及税课。每年通共约计。不过十数万两。
译疏通钱法状(出自《广西通志》)
元展成
我私下认为,制钱是国家的宝货,有利于流通。查得粤西地处偏远角落,少数民族多而汉族少,所使用的钱币种类繁多,各不相同。除了制钱之外,还同时使用旧铸的京墩钱,以及青铜桂字钱、黄铜古字钱、红铜广字钱、黑铜杂字钱等各种废钱。这种积习沿袭已久,屡次禁止也无法改变。近来奉督抚大人命令,调拨云南省所铸造的制钱,搭配发放粤西全省的军饷,无非是希望制钱能够流行遍布,这方法是非常完善的。只是每制钱一千文,定价为一两白银,等到发给士兵,转而与商人百姓兑换时,则不是一千一二百文,就不能兑换到一两白银。之所以这样,是因为杂钱流通使用已久,市井愚民、山村的瑶族壮族,只知道杂钱方便,争相兑换,其价格日益上涨;而制钱尚未流通,其价格日益下跌。现在云南省的制钱源源不断地转运过来,粤西藩库中堆积如山,士兵不免遭受亏损折损的痛苦,搭配发放也有难以推行的忧虑。如果不立即进行变通,恐怕不是筹划国家财政、利于民生的办法。为此合行详细请示,在本年征收火耗羡余时,无论是银还是钱,听任百姓缴纳。此后征收地丁钱粮,大多仍然缴纳银两,如果金额从几分到二钱以内者,准许他们持制钱交纳,其火耗按照银两数额加收。至于征收上来的制钱,是全部解送藩库,还是留在该府州县,就近搭配发放军饷,又要因地制宜,难以拘泥于一格。这样,凡是有钱的人,都以缴纳制钱为便利,无不重视制钱,而杂钱逐渐变成无用的东西。即使是市井奸商,平时贩卖杂钱以谋取利润的,民间既然不兑换,也将自行停止。不必另行严禁,而杂钱必定日渐消散、月月减少。况且将贮存在库中的制钱,发放给士兵,士兵得以交易而散布给百姓,百姓得以完纳赋税,而仍然输送给官府。上下流通,循环不滞,士兵和百姓共同依赖,交易无穷无尽。这不仅可以在一时疏通,似乎也可以推行于永久了。
敬陈泉布源流得失疏
储趾
我私下认为,君王治理天下的财物,用来满足国家用度而便利民生的,没有比平抑钱价更紧迫的了。如果在上的流布不广,在下的蓄积不通,那么钱价终究无法平抑。查得定例,每钱文一千,价值白银一两,高低有限,这是法令的规定。钱价过低则亏空官府,过高则损害百姓。如今皇上放宽黄铜的禁令,听任开采洋铜,开设云南省的铸炉,运送到京师,用来筹划钱的源流,已经做到极点了。然而钱价依然浮高沉重,推究其所以如此的原因,一在于新铸造的钱,流布不广;二在于外省富户,储藏钱的人众多。过去宝泉局铸炉一百座,宝源局铸炉五十座,以天下之广阔,仰赖于一百五十座铸炉的钱,理应不足,所以才远途依赖云南省的鼓铸。然而万里远途运输,正当舟车交换之时,往往运到岸上,逐匣开箱查验完毕,仍然重新装载,以至于耽误时日,多费价钱。而部里发放给百姓兑换时,钱价不能稍微降低,或许是由于这个原因。况且滇钱总运到京城,等待开兑通行,流布各省,近的需一年多,远的需两三年,山隅海角的地方,才开始广泛流通,新钱恐怕属于迟滞。现在如果在湖广、江西、江南等省,预设留钱开兑的局所,兼作搭配发放军饷、代替米粮赈济荒灾之用,比起从京城再行运往各省,稍微迅速一些。这样则流布应当更广,钱价应当更平。至于陕西、宁夏等处,钱价比京师稍贱,是由于前些年军饷充斥所致,自然可以不烦筹划。至于民间富户储藏钱的弊端,更甚于销毁钱。因为富户收入多支出少,容易积累盈余,又因为钱文沉重难以移动,可以防备盗窃,认为在太平之时,储藏金珠不如储藏银,储藏银又不如储藏钱。因此每年计算所收入的租税,兑换成钱;每月计算所收入的典当利息,兑换成钱。支出的不过十分之二三,多的达到五六分而已。况且钱价越贵,则富户越储藏;富户越储藏,则钱价越贵。钱就是泉水,流通则多,藏匿则少,这是势所必然的。唐元和十二年,凡官民私藏现钱,不得超过五千贯,犯者论罪,可见历代原本就有此弊端。请求此后务必命令蓄积多的人,或者用钱缴纳粮食赋税,或者多开设钱铺。倘若执迷不悟,则酌情议罪。这样富民畏惧法律的心,甚于保全财富的心,而钱就可以流通不滞了。
黔省钱法疏(雍正六年)
贵州提督杨天纵
我私下认为,制钱是国家的通宝,各省都使用,只有贵州一隅,未能通行。臣仔细察究其情,并非百姓不使用,实在是由于地方官员不愿意推行。每年应收的正杂钱粮,每两名义上加火耗二钱,其实竟然有加到四五钱不等的。而且布政司衙门,每兑换收取银一百两,加轻平银五两,如果收钱则没有羡余,所以不收纳。从前云南省曾发放制钱试用,在民间随手交易,比起使用银两,毫厘不折损,谁不称赞便利?只是因为粮赋这一项,官府不收钱,民间因此置办而不用。臣想使制钱流通,必须先筹划行使制钱的方法。臣查得贵州省地丁等银,以及税课,每年总共约计,不过十数万两。
俱在本省支销。非他省钱粮重多者比。臣仰恳 圣裁。令督抚两臣。饬行贵州各府州县。凡百姓应纳钱粮。一两以下者俱收制钱。一两以上者或银钱并收。听民自便。再各税口亦许银钱并纳。毋得掯勒刁难。其地方官所收银钱。除银仍起解布政司弹收贮库。至征收之钱无庸解交。以省价。即如臣标下兵饷。每季需银万两。可以钱二千串搭放。而各镇标协营兵饷亦照此支给。至一应驿费各项俸工。俱将钱文支发。如此则黔省钱文流通。而黔省鼓铸自然不至壅滞矣。
译都在本省开支消耗。不同于其他省份钱粮繁重众多的情况。臣恭敬地恳请皇上裁决。命令总督、巡抚两位大臣。严令贵州各府、州、县。凡是百姓应当缴纳的钱粮。一两以下的都收取制钱。一两以上的或者银钱一起收取。听任百姓自行选择。再者,各税口也允许银钱一起缴纳。不得刁难阻挠。地方官所征收的银钱。除了银子仍然解送到布政司统一收纳并储存入库。至于征收的铜钱无需解交。以节省运费。就像臣所统领的军队军饷。每季需要白银一万两。可以用铜钱两千串搭配发放。而各镇、标、协、营的军饷也按照这种方式支给。至于一切驿站费用以及各项俸禄、工钱。都用铜钱支付。这样贵州的铜钱流通顺畅。而贵州的铸币事业自然就不会停滞不前了。
钱法之变日知录
顾炎武
洪武实录。岁辛丑二月。置宝源局于应天府。铸大中通宝钱。与历代之钱相兼行使。至嘉靖所铸之钱。最为精工。隆庆万历。加重半铢。而前代之钱。通行不废。予幼时见市钱。多南宋年号。后至北方。见多汴宋年号。真行草字体皆备。间有一二唐钱。自天启崇祯广置钱局。括古钱以充废铜。于是市人皆摈古钱弗用。崇祯初上御平台给事黄承昊疏中有销古钱不用语阁臣刘鸿训奏今河南山东山西陜西皆用古钱若骤废之于民不便此乃书生之见上曰卿言是而新铸之钱。弥多弥恶。旋铸旋销。宝源宝泉二局。祇为奸之窟。故尝论古来之钱。凡两大变。隋时尽销古钱。一大变。天启以来。一大变也。昔时钱法之弊至于鹅眼綖环之类。无代不有。然历代之钱尚存。旬日之间便可澄汰。今则旧钱已尽。即使良工更铸。而海内之广。一时难。欲一市价而裕民财。其必用开皇之法乎。
自汉五铢以来。为历代通行之货。金志谓之自古流行之宝未有废古而专用今者。唯王莽一行之耳。考之于史。魏熙平初。尚书令任城王澄上言。请下诸州方镇。其太和及新铸五铢。并古钱内外全好者。不限大小。悉听行之。梁敬帝太平元年。诏杂用古今钱。宋史言自五代以来。相承用唐旧钱。至如宋明帝泰始二年。则断新钱。专用古钱矣。金世宗大定十九年。则以宋大观钱一当五用矣。昔之贵古钱如此。近年听炉头之说。官吏工徒。无一不衣食其中。而古钱销尽。新钱愈杂。地既爱宝。火常克金。遂有乏铜之患。自非如隋文别铸五铢。尽变天下之钱。古制不可得而复矣。钱者历代通行之货。虽易姓改命而不得变古。后之人主。不知此义。而以年号铸之钱文。于是易代之君。遂以为胜国之物而销毁之。自钱文之有年号始也。尝考之于史。年号之兴。皆自季世。宋孝武帝孝建初铸四铢。文曰孝建。一边为四铢。其后销去四铢。专为孝建。废帝景和二年铸二铢钱。文曰景和。魏孝文帝太和十九年。更铸钱文曰。太和五铢。孝庄帝永安二年。更铸永安五铢。此非永世流通之术。而高道穆乃以为论今据古。宜载年号。何其愚也。近日河南陜西。各自行钱。不相流通。既非与民同利之术。而市肆之猾。乘此以欺愚人。窘行旅。盐铁论言币数变而民滋伪。亮哉斯言矣。
用古钱议
徐干学
康熙廿五年。福建督抚。题请饬行钱政。以所辖州县。多用古钱。应否禁遏。或听从民便。户部议一概古钱。悉行销毁。违者以悖旨论。上疑之。以问内阁诸臣。臣干学以为自古皆古今钱相兼行使。以从民便。若设厉禁。恐滋烦扰。因略考前代已行之事。进呈 御览。惟 皇上裁择。臣案梁书敬帝太平元年。诏杂用古今钱。宋书明帝泰始二年。断新钱专用古钱。魏书孝明帝熙平初。任城王澄上言。窃寻太和之钱。孝文心创制。后与五铢并行。此乃不刊之式。君子行礼。不求变俗。因其所宜。顺而致用。太和五铢。虽利于京邑之肆。而不入徐扬之市。土货既殊。贸鬻亦异。便于荆郢之邦者。则碍于兖豫之域。致使贫民有重困之切。王道贻隔化之讼。臣谓今之太和。与新铸五铢。及诸古钱。方俗所便用者。虽有大小之异。并得通行。贵贱之差。自依乡价。庶货环海内。公私无壅。金史世宗大定十九年。以宋大观钱。一当五用之。明太祖实录。辛丑。置宝源局于应天府。铸大中通宝钱。与历代之钱相兼行使。成化元年。诏通钱法。商税课程。钱钞中半兼收。每钞一贯。折钱四文。无拘新旧。年代远近。悉验收以便民用。世宗实录。嘉靖十五年。巡视五城御史阎邻等。言国朝所用钱币有二。曰制钱。祖宗列圣及皇上所铸。如洪武永乐嘉靖等通宝是也。曰旧钱。历代所铸。如开元太平化祥符等钱是也。百六十年来。二钱并用。民咸利之。崇祯元年。上御平台。召对给事中黄承昊。疏内有销古钱不用语。阁臣刘鸿训奏今河南山东山西陜西皆用古钱。若骤废。于民不便。此乃书生之
译《日知录·钱法之变》
顾炎武
《洪武实录》记载:辛丑年二月,在应天府设立宝源局,铸造大中通宝钱,与历代的钱币同时流通使用。到了嘉靖年间所铸的钱,最为精细工整。隆庆、万历年间,增加了半铢的重量,而前代的钱币,依然通行没有被废除。我小时候看到市面上的钱币,大多是南宋年号的。后来到了北方,看到多是汴宋年号的。真书、行书、草书字体都具备。偶尔有一两枚唐代的钱币。自从天启、崇祯年间广泛设立钱局,搜括古钱币来充当废铜,于是市井百姓都摒弃古钱币不再使用。崇祯初年,皇上在平台召见给事中黄承昊,他的奏疏中有“销毁古钱币不再使用”的话。阁臣刘鸿训上奏说:“如今河南、山东、山西、陕西都使用古钱币,如果突然废除,对百姓不便。”这是书生的见解。皇上说:“你说得对。”然而新铸的钱,越多越劣质。刚铸造出来就马上被销毁。宝源、宝泉两个钱局,只是奸商的藏身之所。所以我曾经论述自古以来的钱法,共有两次大的变革:隋朝时全部销毁古钱币,是一次大变革;天启以来,是另一次大变革。过去钱法的弊端,以至于出现鹅眼钱、綖环钱之类的劣质钱,每个朝代都有。然而历代的钱币尚且留存,十天之内就可以澄清淘汰。现在旧钱已经耗尽,即使让良工重新铸造,而海内地域广阔,一时难以做到。想要统一市场物价并充裕百姓财富,难道一定要采用隋文帝开皇年间的方法吗?
自从汉代五铢钱以来,成为历代通行的货币。《金史》称之为自古流行的宝物,没有废除古钱而专用今钱的,只有王莽实行过一次罢了。考察史书,魏熙平初年,尚书令任城王澄上言,请求下达各州方镇,太和年间及新铸的五铢钱,以及内外完好无损的古钱,不论大小,都允许流通使用。梁敬帝太平元年,下诏混合使用古今钱币。《宋史》说,自从五代以来,沿袭使用唐代的旧钱。至于宋明帝泰始二年,则断绝新钱,专门使用古钱。金世宗大定十九年,则将宋代大观钱一枚当五枚使用。过去重视古钱就是这样。近年来听从炉头(铸钱工匠)的说法,官吏和工匠,没有不从中获取衣食利益的。于是古钱被销毁殆尽,新钱更加杂乱。地既喜爱宝物,火常克制金属,于是有了缺乏铜料的祸患。如果不是像隋文帝那样另外铸造五铢钱,全部改变天下的钱币,古代的制度是不可能恢复的了。钱币是历代通行的货币,虽然改朝换代也不能改变古制。后来的君主,不懂得这个道理,而在钱文上铸上年号,于是改朝换代的君主,就把前朝的钱视为胜国之物而销毁。这是从钱文上有年号开始的。我曾经考察史书,年号的兴起,都是从末世开始的。宋孝武帝孝建初年铸造四铢钱,钱文写着“孝建”,一边写着“四铢”。后来销去“四铢”二字,专门铸“孝建”。废帝景和二年铸造二铢钱,钱文写着“景和”。魏孝文帝太和十九年,改铸钱文写着“太和五铢”。孝庄帝永安二年,改铸“永安五铢”。这不是永世流通的方法,而高道穆却认为论今据古,应该载上年号,多么愚蠢啊。近日河南、陕西,各自发行钱币,不能互相流通。这既不是与民同利的方法,而市肆中的狡猾之人,趁机欺骗愚昧的人,困窘行旅之人。《盐铁论》说:“货币制度多次变更,百姓就会更加伪造。”这话真是明亮透彻啊。
《用古钱议》
徐干学
康熙二十五年,福建总督巡抚上题请整顿钱政,因为所辖州县多使用古钱,询问是否应该禁止遏制,还是听从百姓方便。户部议定一概古钱,全部销毁,违者以违背圣旨论处。皇上对此有疑虑,询问内阁各位大臣。臣徐干学认为,自古以来都是古今钱币混合流通使用,以顺应百姓的便利。如果设立严厉禁令,恐怕会增加烦扰。因此简要考察前代已经实行的事情,进呈御览,请皇上裁择。臣查《梁书》敬帝太平元年,下诏混合使用古今钱币;《宋书》明帝泰始二年,断绝新钱,专门使用古钱;《魏书》孝明帝熙平初年,任城王澄上言:“我私下寻究太和钱,是孝文帝用心创制的,后来与五铢钱并行,这是不可更改的法则。君子行礼,不要求改变风俗,根据适宜的情况,顺应而加以利用。太和五铢,虽然在京城市场有利,但不进入徐扬地区的市场。土产货物既然不同,买卖交易也不同。在荆郢地区方便的,在兖豫地区就受阻。致使贫民有沉重的困苦,王道留下教化隔阂的诉讼。我认为现在的太和钱,与新铸的五铢钱,以及各古钱,地方风俗所方便使用的,虽然有大小差异,都应该通行。贵贱的差别,自然依照当地价格。这样货物环绕海内,公私没有阻滞。”《金史》世宗大定十九年,将宋代大观钱一枚当五枚使用;《明太祖实录》记载,辛丑年,在应天府设立宝源局,铸造大中通宝,与历代钱币混合流通使用;成化元年,下诏通晓钱法,商税课程,钱钞各半兼收,每钞一贯,折钱四文,不拘新旧,年代远近,全部验收以便民用;《世宗实录》记载,嘉靖十五年,巡视五城御史阎邻等人说:“本朝所用的钱币有两种:一是制钱,即祖宗列圣及皇上所铸,如洪武、永乐、嘉靖等通宝;二是旧钱,即历代所铸,如开元、太平、化祥符等钱。一百六十年来,两种钱币并用,百姓都感到便利。”崇祯元年,皇上在平台召见给事中黄承昊,奏疏内有“销毁古钱不再使用”的话,阁臣刘鸿训上奏:“如今河南、山东、山西、陕西都使用古钱,如果突然废除,对百姓不便。这是书生的……”
见。上曰。卿言是也。以臣所闻历历如是。大略钱者历代通行之货。金志谓之自古流行之宝。自汉五铢以来。未有废古而专用今者。惟王莽一行之。而隋时尽销古钱。亦一大变也。明天启以来。广铸钱局。官吏工徒。无一不衣食其中。尽括古钱以充废铜。古钱销尽。新钱愈杂。又一大变也。昔时钱法之弊。至于鹅眼綖环之类。无代不有。然历代之钱尚存。旬日之间。便可澄汰。今则旧钱已尽。即使良工更铸。而海内之广。一时难。欲一市价而裕民财。为稍难矣。故自古自秦隋而外。虽易姓革命。而古钱仍旧流通。钱亦不壅。况于闽处岭外。负山邻海。非同内地。听从民便。兼用古钱。似属至便。臣昧死谨议。
译皇上说:“爱卿所言甚是。”据臣所了解,情况确实如此。大抵钱币是历代通行的货币,《金志》称之为自古流传的宝物。自从汉代五铢钱以来,没有废除古钱而专用新钱的先例。只有王莽曾实行过一次,而隋朝时彻底销毁古钱,也是一次巨大的变革。自明天启年间以来,广泛设立铸钱局,官吏和工匠无一不从中获取衣食,将古钱全部收缴用来充当废铜。古钱被销毁殆尽,新钱却愈发杂乱,这又是一次巨大的变革。过去钱法弊端,以至于出现鹅眼钱、綖环钱之类的劣币,每个朝代都有。然而历代的古钱尚存,只需十天半月,便可澄清淘汰。如今旧钱已经耗尽,即使让良匠重新铸造,但天下如此广阔,一时难以办到。想要统一市场物价并充裕民间财富,就显得稍难了。所以自古除了秦、隋两代之外,即使改朝换代,古钱仍然照常流通,钱币也不会壅滞。何况福建地处岭外,背靠高山,毗邻大海,不同于内地,顺应民众便利,兼用古钱,似乎最为方便。臣冒死谨此议奏。
铜钞议
邱嘉穗
钱法之所以壅滞而不行者。非患其太简而失之重。即患其过繁而失之轻也。要在权为母子之制。而简以统繁。繁以分简。俾其轻重之兼行。以相为流通而已矣。善乎单穆公之言曰。民患轻则为之作重币以行之。于是乎有母权子而行。若不堪重。则多作轻而行之。亦不废重。于是乎有子权母而行。此制钱之本意。而行钱之善经也。今天下之钱。大率准于汉之五铢。唐之开元。而无前代甚轻甚重之患矣。然犹虑其势日趋于轻。而不足以为重者。以其一文仅当一厘之用。繁而不简。分而无统。而子母之制不立故也。窃见自汉武令诸侯王制白鹿皮为币。而后人因易以楮。至宋元明三朝。始有所谓交子会子宝钞之法。皆自一贯至百千贯。以代现钱之用。究其为制。不过取方尺之纸。印文其上。而即可以易数十百钱之物。其费省于钱十倍。而利用无疆。又不啻过之。顾楮之为币也。用劳而易毁。纸之为物也。质薄而难全。而其上刊有定式。专视区区之印文。以为照验。即使制造者极其工致。而传染未几。已归于断烂。而不可以复辨。上之人始不得已。屡取而更造之。而新陈出入之间。动多诈伪抑勒。不可禁止。如前明行宝钞法。每一贯准钱一千银一两。曾未及中叶。而已渐轻渐减。其后一贯之钞。不足以抵一二文一二厘之用。竟以字迹漫灭。滥恶不堪而罢。以累期数百年之永利。而终莫能守者。蔑不由此之故。易曰。穷则变。变则通。通则久。又曰。神而明之。存乎其人。窃谓钞法之废也久矣。苟欲其神明变通。而为可久之计。固不必袭楮币之名。亦不当用虚薄易烂之纸。莫若取白铜之精好者。销铸为钞。如今之钱式而稍加重大。镂以文字。面曰康熙宝钞。背曰准五准十之类。以至准百而止。而其中孔。则别之以圆。取其内外圆通流行钱法之义。要使内局自铸。定为一式轻重。纤毫不容增减。以杜伪造之弊。用是杂行于散钱之中。有钞为母以统钱之繁。有钱为子以分钞之简。使其虚实相生。奇偶相制。而轻重错综。可分可合。而卒不可乱。既不至若前明宝钞易烂之制。而又可收宋元交子会子之用。其亦庶几古人作轻作重之意。而足以救钱法之靡也欤。或疑三国时。孙权铸当千钱。徒有空名。吴人以为患。是不然。夫钱而当千。则价值太贵而易多。其不行也固宜。今立钞法。但自当五当十以至当百而止。而与散钱不甚悬绝。夫何难行之有。昔周景王铸大钱。以劝农。赡不足。百姓蒙利。至刘备定蜀。铸直百钱。犹能以此济一时之急。而湖南马殷行之有术。虽境内铁钱亦可使也。要在得其人以为之耳。而于法何与焉。抑尝考钞法之起。原以为钱计也。自唐宪宗时。令商贾至京师。委钱给券。以轻装趋四方。合券而取之。号曰飞钱。宋太祖置便钱务。亦许商人投牒输钱左藏库。以诸州钱给之。已皆有此意。至张咏镇蜀。患蜀人铁钱重。不便贸易。乃设质剂之法。一交一▯。以三年为界。而一换焉。后遂置益州交子务。又改为钱引务。而有关会诸名。其始也执券以取钱。其终也即以券而为钱。而沈该又有称提之说。遇交子减价时。官中自出百万▯买之。以重其权。此皆前人行之而已效者。假令钞法既立。兼以次而追复旧制。其于钱法之行也何有。
论铜钞序
李呈祥
山泽之。老于藜藿。终身一空囊耳。求一钱不可得。而暇及于钞乎。铜可为钱。亦可为钞。钱既泉流。钞亦行地。而难之者曰。铜钞创也。彼以庄山之金铸币者。非创乎。以楮为钱。用工墨十五文。而公私便之者。非创乎。米绢为之二实。银钱谓之二虚。实可创虚。虚不可创实乎。即曰。铜钞创矣。银七钱三。现行事例。亦可谓创乎。今使在行间者。元老壮猷。合计兵食之大数。暂请饷银为炉座工本。钱既渐充。则银可渐减。招归附之众。开闲旷之田。用物土之宜。生自然之利。粟既不匮。则钱愈不竭。而络绎于道途之协饷。不可尽停乎。州邑之长。循良子惠。驻防兵
译关于铜钞的议论
邱嘉穗
钱法之所以壅滞而不能推行,不是担心它过于简单而失之过重,就是担心它过于繁杂而失之过轻。关键在于权衡确立母子相权的制度,用简略来统摄繁杂,用繁杂来分疏简略,使轻重兼行,互相流通罢了。单穆公的话说得好:“百姓苦于钱币过轻,就铸造重币来推行,于是有了母权子行的制度;如果百姓不能承受重币,就多铸造轻币来推行,也不废弃重币,于是有了子权母行的制度。”这是铸造钱币的根本意图,也是推行钱币的善道。
当今天下的钱币,大致以汉代的五铢、唐代的开元为标准,没有前代钱币极轻极重的问题了。然而仍然担心钱币的趋势日益趋向于轻,不足以作为重币使用,这是因为一文钱仅相当于一厘的用途,繁杂而没有简略,分散而没有统摄,母子相权的制度没有建立起来的缘故。
我私下看到,自从汉武帝命令诸侯王制作白鹿皮作为币材,后人便用楮纸替代,到宋、元、明三朝,才开始有所谓的交子、会子、宝钞之法,从一贯到百千贯,用来代替现钱使用。探究它们的制度,不过是取一尺见方的纸,在上面印上文字,就可以交换数十上百钱的东西。其费用比铸钱节省十倍,而利用无穷,甚至超过铸钱。只是楮纸作为币材,使用劳累且容易毁坏;纸张这种物品,质地薄而难以保全。而且上面刻有固定格式,专门依靠那小小的印文作为查验依据。即使制造者极其精工细致,但沾染污损不久,就已经断裂腐烂,无法再辨认。上级官员起初不得已,屡次回收重新制造,而在新旧交替出入之间,往往多有欺诈伪制和强制勒索,无法禁止。
比如前明推行宝钞法,每一贯准折钱一千、银一两,还没到中期,就已经逐渐贬值减少。后来一贯的宝钞,不足以抵偿一二文或一二厘的用途,最终因为字迹模糊、粗劣不堪而废止。耗费了期待数百年的永久利益,却始终不能坚守,没有不是因为这个缘故的。
《易经》说:“穷尽则变化,变化则通达,通达则长久。”又说:“神妙而明达,在于人。”我私下认为,钞法废止已经很久了。如果想要它神妙变通,作为长久之计,固然不必沿袭楮币的名称,也不应当使用虚薄易烂的纸张。不如选取精好的白铜,销铸成钞,像现在的钱式但稍加重大,镂刻文字,正面写“康熙宝钞”,背面写“准五”、“准十”之类,直到“准百”为止。而中间的方孔,则用圆形来区别,取内外圆通、流行钱法之意。要使内局自行铸造,定为统一的轻重标准,纤毫不容增减,以杜绝伪造的弊端。
用这种钞混杂在散钱中流通,有钞作为母来统摄钱的繁杂,有钱作为子来分疏钞的简略。使虚实相生,奇偶相制,轻重错综,可分可合,最终不会混乱。既不至于像前明宝钞那样容易腐烂的制度,又可以收到宋元交子、会子的效用。这也差不多符合古人制作轻币重币的本意,足以挽救钱法的衰败吧?
有人怀疑三国时孙权铸造当千钱,徒有空名,吴人以此为患。这不对。钱币如果当千,那么价值太贵而容易过多,它不能推行本来就是应当的。现在建立钞法,只从当五、当十直到当百为止,与散钱相差并不悬殊,有什么难以推行的呢?昔日周景王铸造大钱,以鼓励农耕,救济不足,百姓蒙受利益。直到刘备平定蜀地,铸造直百钱,还能以此救济一时的急难。而湖南马殷推行有方术,即使是境内的铁钱也可以使用。关键在于得到合适的人来推行罢了,这与制度有什么关系呢?
又曾考察钞法的起源,原本是为了钱币的便利。自从唐宪宗时,命令商人到京师,委托钱财发给券票,以便轻装前往四方,凭券取钱,号称“飞钱”。宋太祖设置便钱务,也允许商人递交文书将钱投入左藏库,用各州的钱支付给他们,已经都有这个意思。到张咏镇守蜀地,担心蜀地人使用铁钱太重,不便贸易,于是设立质剂之法,一交一〇,以三年为界限,更换一次。后来便设置益州交子务,又改为钱引务,有关会等各种名称。起初是拿着券票来取钱,最终就直接用券票作为钱。而沈该又有称提的说法,遇到交子贬值时,官府自行拿出百万钱购买,以加重其权位。这些都是前人已经实行并见效的。假使钞法建立后,依次恢复旧制,对于钱法的推行有什么困难呢?
论铜钞序
李呈祥
山泽中的隐士,以野菜为食,终身空着口袋,求得一钱都不可得,哪有空闲顾及钞法呢?铜可以铸成钱,也可以铸成钞。钱既然像泉水一样流通,钞也像在地上行走一样通行。而认为困难的人说:“铜钞是创举。”那些用庄山之金铸造币材的,难道不是创举吗?用楮纸做钱,用工墨十五文,而公私都感到便利,难道不是创举吗?米绢被称为二实,银钱被称为二虚,实可以创虚,虚不可以创实吗?即使说铜钞是创举,银七钱三,现行的事例,也可以说是创举吗?
现在假使在军中的元老,有宏大的谋略,合计兵食的大数,暂时请求将饷银作为炉座工本,钱逐渐充足,那么银就可以逐渐减少。招纳归附的民众,开垦闲置荒芜的田地,利用当地适宜的物产,产生自然的利益。粮食既然不缺乏,那么钱就更加不枯竭。而在道路上络绎不绝的协饷,不可以全部停止吗?州邑的长官,遵循良法,爱护百姓,驻防的士兵……
饷。各项存。俱以银七钱三。照数收支。其有奉行不力。稽察不严者。一以火耗私派之例按之。银价不昂。则钱值不诎。费无弗节。则用无弗备。丰不苦于谷贱。而歉亦何患于籴贵。诚如是。不亦无更制之名。有利济之实乎。使天下之人视银如钱。视钱如菽粟。视菽粟如水火。而盈宁之俗不已成。仁让之教不已兴乎。淄川唐济武先生。学道林下。迨三十年。其学无所不窥。甚为诗古文无所不精诣。而尤于铜钞之议三致意焉。予之鄙陋。不足以发明其说。而窃推引之如此。若其诗古文诸体。为识者所竞赏。又何▯于愚言乎。囊底索钱。瓶中见粟。固将与山泽之共之。非敢以闻于当世之君子也。
译供给粮饷。各项储备。都以每两银七钱三分的比价。按照数额进行收支。对于那些执行不力、稽查不严的人。一律按照火耗私派的条例来惩处。银价不高昂。那么铜钱的价值就不会低落。费用没有不节省的。那么用度没有不充足的。丰收时不苦于粮食便宜。灾荒时又何须担心买粮昂贵。果真如此。不就没有改制的名义。却有利民济世的实效吗。让天下人看待银子如同看待铜钱。看待铜钱如同看待豆粟。看待豆粟如同看待水火。那么安定宁静的风俗不就已经形成。仁爱谦让的教化不就已经兴起吗。淄川唐济武先生。在乡野间做学问。长达三十年。他的学问无所不涉猎。尤其精通诗古文。而对铜钞的议论更是多次表达心意。我学识浅陋。不足以阐发他的学说。只是私下推论引证如上所述。至于他的诗古文各种体裁。被有见识的人争相赞赏。又何必在意我这些愚昧的言论呢。囊中索求铜钱。瓶中看见粮食。本来打算与山林沼泽之人共享。不敢用来告知当世的君子。
行钱议
高珩
问曰。兵饷不足奈何。曰舍银行钱则足矣。曰银以易粟。何故舍之。曰今 国家无银。天下亦无银。而今年每粟六斗。不能易银一钱。比较敲扑而死者无算。终不能有银。地亩止出粟。原不能生银也。曰今钱法方苦壅滞。何以行之。曰铸当十当百之钱。则可以轻赍而行远。与银同矣。曰军民不肯流通奈何。曰封粮盐课关税必要钱。民间交易田宅。价值十两以下必要钱。则断无不行矣。人主之权。变化万物者也。可以顷刻变化人之贵贱。独不可以顷刻变化物之贵贱乎。但当行之以勇。守之以信耳。曰钱即铸矣。百姓能有银以易之乎。曰军前之粟贵极。而民间之粟贱极。即以钱收江北之粟。而各地铸之。饷军有余矣。即令贵籴民粟。民可以完粮而无敲扑之忧。此安民福民之急策也。况征之于古。刘备得西川。府库为军士掠尽。刘巴建议铸大钱。尽收所掠。而成都遂富。又宋朝严禁用银。此皆载在文献通考明甚也。即铜不足。以铁代之。不胜于纸钞乎。今言废银。人必大笑为狂。试问唐虞纳总纳秷。三代布缕粟米。唐之租庸调。曾有用银者否。自宋而降。妖孽乘权。酷吏贪官。埋藏馈送。莫此为便。故不可挽耳。苟能流金放银。杀珠殛玉。不患太平不立见矣。但家藏巨万之人。痛恶而百计挠之耳。查山左。明末每钱一百。买银一钱。康熙二年。至三百文。今遂六百有余。尚苦无银可买。是 国家未曾加赋。而百姓一年。若纳四五年之粮矣。今各县有储粟几百石。弃之携家而逃者。比比见告矣。来岁恐将益甚。逃愈多。地愈荒。而赋愈逋矣。何可不早为之救乎。救之之道奈何。曰。本省存可封制钱。本省兵饷可用本色。不独可令 国赋立办。而且民省火耗之费。兵省克减之费。况兵未尝即衣食银钱也。仍将卖买用之。则省其卖买之费。是于国于民于兵皆为甚便。独官吏之取火耗。纳贿赂。入囊。输苞苴者。不以为便。遂云不可行耳。或曰。钞法亦可救急。若大粮商税。非钞不收。则钞法立行矣。或误以为此止利民而不利国。非也。夫赋税之入。皆为兵饷官俸用耳。苟上操利权。出不尽而用不竭。又安用朱提为乎。禹贡纳秸纳秷。唐法为调为租。元明开国之初。皆以宝钞济用。不专重金银也。至兵饷当以屯田为上策。而现今陜西靖边诸处。兵皆半支谷麦。变通尽利。是在持筹者矣。
请停鼓铸事宜疏康熙九年
给事中姚文然
臣惟鼓铸之设。原以流通 国宝。不计乎多铸与少铸也。若多铸则期于生息矣。凡物先计其本。后计其息。铜者本也。其铸出新钱。所值之银者息也。既云生息。则必核铜之实价。以定铸本。而部颁一定之铜价。不可据矣。又必核钱之实值。以定铸息。而部算一定之值。不可执矣。臣查近日钱之所以有息者。以所收之铜。定为每斤六分五厘之价。而所放之钱。定为每千文作银一两之值。故算之有息耳。今各省开铸太多。则与昔大不同矣。何也。开铸之初。废钱壅积。尽化而为铜。又铸局少则用铜少。铜不踊贵。故部颁一定之价。每斤六分五厘而足也。今各省开铸。则各省采铜。铜之价每斤乃有贵至一钱。至一钱三四分者矣。各关采铜解部者。皆以铜少而贵。踰期久不到矣。傥此后铜价日贵。而部中仍以一定之价销算之。如广东省铸出新钱。七十二万一千文。值银七百二十一两。遵照部例销算。止应开销铸本银五百九十三两。尚获息银一百二十八两。若照地方时值工本计算。实用过铸本银一千四十三两。除照部例销算外。局官实包赔铸本银四百五十两。此等暂时犹属官吏包赔。久之不强派于商。必强派于民矣。是核其实乃加派也。而名之曰生息岂可乎。钱之时值。如米盐之时值。因地之宜。从民之便。不可以法令强定也。今京城钱值。约略每千文。不过值银八钱。若各省开局。铸钱愈多。则钱值愈贱。乃给旗下之穷丁。边腹之戍卒。驿递之马料役食。仍以一两之定价放之。而加以远道般运之脚费。见在如
译行钱议
高珩
有人问:“军饷不足怎么办?”回答说:“舍弃白银而推行铜钱,军饷就充足了。”又问:“白银是用来交换粮食的,为什么要舍弃它?”回答说:“如今国家没有白银,天下也没有白银。而今年每六斗粮食,换不到一钱白银。相比之下,因拷打鞭笞而死的人不计其数,终究也换不到白银。土地只产出粮食,原本就不能生出白银。”又问:“如今钱法正苦于壅塞滞涩,怎么能推行呢?”回答说:“铸造当十、当百的大钱,就可以轻便携带而通行远方,与白银相同了。”又问:“军民不肯流通怎么办?”回答说:“征收粮饷、盐税、关税必须用铜钱;民间交易田产房屋,价值十两以下的必须用铜钱。这样就没有推行的可能性了。君主的权力,能变化万物。可以顷刻间改变人的贵贱,难道不能顷刻间改变物的贵贱吗?只应当勇敢地推行,诚信地坚守罢了。”又问:“钱即使铸造出来了,百姓能有白银来交换它吗?”回答说:“军前的粮食极其昂贵,而民间的粮食极其便宜。就用铜钱收购江北的粮食,而在各地铸造铜钱,军饷就有余了。即使高价收购民间的粮食,百姓可以缴纳粮赋而没有遭受拷打的忧虑,这是安定百姓、造福百姓的紧急策略。况且考察古代,刘备得到西川,府库被军士抢劫一空,刘巴建议铸造大钱,全部收回被抢走的财物,于是成都变得富裕。又宋朝严禁使用白银,这些都清楚地记载在《文献通考》中。即使铜不足,用铁代替,不也胜过纸钞吗?如今谈论废除白银,人们必定大笑认为这是疯狂。试问唐尧虞舜时期缴纳总布、缴纳秷草,夏商周三代缴纳布缕粟米,唐朝的租庸调,曾经有用白银的吗?自从宋朝以来,妖孽凭借权势,酷吏贪官,埋藏馈赠,没有比白银更方便的了,所以难以挽回罢了。如果能够流通黄金、放逐白银,销毁珍珠、惩罚玉石,不担心太平盛世不会立刻出现。只是家中藏有巨万财富的人,痛恨并千方百计阻挠罢了。查考山东,明朝末年每铜钱一百文,买白银一钱;康熙二年,涨到三百文;如今竟有六百多文,还苦于没有白银可买。这是国家未曾增加赋税,而百姓一年,如同缴纳了四五年的粮赋了。如今各县有储存几百石粮食的,抛弃它带着家人逃跑的,到处都有报告。明年恐怕将更加严重。逃跑的人越多,土地越荒芜,而赋税越拖欠。怎么能不早点为之补救呢?补救的方法是什么?回答说:“本省存有的可以封存的制钱,本省的军饷可以使用实物(粮食)。这不仅可以让国家赋税立刻办到,而且百姓节省火耗的费用,士兵节省被克扣的费用。况且士兵未曾立刻衣食白银铜钱,仍将买卖使用它,那么节省买卖的费用。这对于国家、百姓、士兵都非常便利。只有官吏收取火耗,缴纳贿赂,装入私囊,输送礼物的,不认为便利,于是说不可行罢了。”有人说:“纸钞法也可以救急。如果大粮商税,不用纸钞就不收,那么纸钞法立刻推行了。有人误以为这只利民而不利于国,不对。赋税的收入,都是用于军饷官俸罢了。如果上面掌握利权,出不尽而用不竭,又哪里用得着白银呢?《禹贡》缴纳秸草、缴纳秷草,唐法作为调、作为租,元明开国之初,都用宝钞济用,不专门重视金银。至于军饷应当以屯田为上策,而现今陕西靖边等地,士兵都半支谷麦。变通尽利,在于持筹者了。”
请停鼓铸事宜疏 康熙九年
给事中姚文然
臣认为鼓铸的设置,原本是为了流通国宝,不计算多铸与少铸。如果多铸就期望产生利息了。凡是事物先计算其成本,后计算其利息。铜是成本,其铸造出的新钱,所值的白银是利息。既然说产生利息,那么必须核实铜的实际价格,以确定铸造成本,而部颁定的铜价,不可以依据了。又必须核实钱的实际价值,以确定铸造利息,而部算定的价值,不可以固执了。臣查近日钱之所以有利息,是因为所收的铜,定为每斤六分五厘的价格,而所放的钱,定为每千文作白银一两的价值,所以计算有利息罢了。如今各省开铸太多,那么与过去大不相同了。为什么呢?开铸之初,废钱壅积,全部化为铜。又铸局少则用铜少,铜不踊贵,所以部颁定的价格,每斤六分五厘就足够了。如今各省开铸,那么各省采铜,铜的价格每斤竟有贵至一钱,至一钱三四分的了。各关采铜解送部里的,都因为铜少而贵,逾期很久不到。倘若此后铜价日贵,而部中仍然以一定的价格销算,如广东省铸造出新钱,七十二万一千文,值白银七百二十一两,遵照部例销算,只应开销铸造成本白银五百九十三两,还获得利息白银一百二十八两。如果按照地方时值工本计算,实际超过铸造成本白银一千四十三两,除照部例销算外,局官实际包赔铸造成本白银四百五十两。这种暂时还属于官吏包赔,久了不强派于商人,必强派于百姓了。这是核实其实际是加派,而名之为生息,可以吗?钱的时值,如米盐的时值,因地之宜,从民之便,不可以法令强定。如今京城钱值,大约每千文,不过值白银八钱。如果各省开局,铸钱愈多,那么钱值愈贱。于是给旗下之穷丁,边腹之戍卒,驿递之马料役食,仍然以一两的定价发放,而加上远道搬运的脚费,见在如
兴延各营。已有具呈泣控。情愿减饷。不愿领钱者矣。是核其实乃裁减也。而名之曰生息岂可乎。故论其名则铜虽日贵。钱虽日贱。而部中销算。铜有一定之价。钱有一定之值。则每年有一定之息。各省鼓铸。应停者不必急议停也。若核其实。则铸局日增。铜以日少而日贵。钱以日多而日贱。不急酌议停止。非惟无息。并耗铸本矣。各督抚疏请停铸。其不便于兵民之处。俱已详陈。无俟臣赘。而臣核实细算。更忧其于 国计有不便者此也。臣年来见部中疏通钱法。将存钱粮。一收钱放钱。用心甚周。立法甚善。宜乎钱法大行。然而各省督抚。或以铜贵为艰。或云新旧铸钱。已足支放。疏请停铸。臣初甚疑之。后细思其故。乃知钱之为物。少则流通。多则壅滞。何也。曰贮之者少也。官库富室。朝收夕放。银藏累代。钱散目前。此其一也。曰运之者少也。质重值微。运艰费。银行万里。钱行百里。又其一也。曰用之者少也。置产经商。多处不用。斤盐斗米。用处不多。又其一也。有此三少之故。则其物不可以过多。多则必滞。乃自然之势。天也。非人之所能强。非法之所能通也。臣因此又考明时鼓铸之事。洪武嘉靖万历。皆屡令各省开铸。旋因钱法壅滞。开铸所得。不偿所费。屡次停止。其始皆以为便国便民之良图。终以不便而停。岂非往事之已验哉。臣又查鼓铸一事。亦各省情形不同。如浙江省特请开铸。密蓟等镇。开铸称便。见经抚臣金世德题报在案。其余未报到地方。自可陆续酌议。至于请停铸。各省该抚。有屡疏迭陈者。有经年待命者。穷边兵饷。急如星火。或去铸局窵远。或山路崎岖。领钱搬运。尤为苦累。早定议一日。早省一日之劳费。即早沾一日之 皇恩。伏乞 特沛纶音。 部速议。应停者停。应减者减。其余愿开铸地方。仍行开铸。各从民便。庶 国计兵民。俱有利益矣。
译兴延各营已有具呈泣诉控诉的人,情愿减少饷银,不愿领取铜钱。这核实其实际乃是裁减,却名义上称为生息,难道可以吗?所以论其名义,铜虽然日益昂贵,钱虽然日益贬值,但户部核算账目,铜有固定的价格,钱有固定的价值,那么每年就有固定的利息,各省铸造铜钱,应当停止的不必急于商议停止。但如果核实其实际,铸钱局日益增多,铜因日益减少而日益昂贵,钱因日益增多而日益贬值,不赶紧斟酌商议停止,不仅没有利息,反而耗费了铸造的成本。各总督巡抚上疏请求停止铸造,其中对士兵百姓不便的地方,都已经详细陈述,无需臣再赘述。而臣核实仔细计算,更担忧其对国家财政有不便之处,这就是原因。臣近年来看到户部疏通钱法,将存留的钱粮,一律收钱放钱,用心非常周密,立法非常完善,按理说钱法应当大行其道。然而各省总督巡抚,有的以铜价昂贵为困难,有的说新旧铸造的钱已经足够支应发放,上疏请求停止铸造。臣起初非常怀疑,后来仔细思考其中的缘故,才知道钱这种东西,少则流通,多则壅滞。为什么呢?一是储存它的人少。官府仓库和富户人家,早晨收取晚上发放,银子可以藏匿累代,钱却散落在眼前,这是其一。二是运输它的人少。质地沉重价值微薄,运输艰难费用高昂,银子可以流通万里,钱只能流通百里,这是其二。三是使用它的人少。购置产业从事经商,大多地方不用,买斤盐斗米,用处也不大,这是其三。有这三个“少”的缘故,那么这种东西就不可以过多,过多必然壅滞,这是自然的趋势,是天意,不是人力所能勉强,也不是法令所能疏通的。臣因此又考证明代铸造铜钱的事情,洪武、嘉靖、万历年间,都多次命令各省开铸,随即因为钱法壅滞,开铸所得抵偿不了所费,屡次停止。起初都认为是便利国家便利百姓的良策,最终因为不便而停止,这难道不是往事已经验证的吗?臣又查考铸造一事,各省情形也不同。如浙江省特别请求开铸,密、蓟等镇开铸称为便利,现任巡抚金世德已经题报在案。其余未报到地方的,自然可以陆续斟酌商议。至于请求停止铸造的,各省该省巡抚,有屡次上疏反复陈述的,有经年等待命令的。穷边地区的兵饷,急如星火,有的距离铸钱局遥远,有的山路崎岖,领取铜钱搬运,尤其辛苦劳累。早一天定下议决,就早一天节省劳费,也就早一天沾沐皇恩。恳请特别降下纶音,户部迅速商议,应当停止的停止,应当减少的减少,其余愿意开铸的地方,仍然实行开铸,各自顺从百姓的便利,这样国家财政和士兵百姓,都有利益了。
收小钱以供鼓铸疏乾隆三十四年
两江总督高晋
为筹办铜务事。查宝苏局鼓铸钱文。向以洋滇二铜。对搭配铸。而所办滇铜。必须往返三年。方能办到。现在局存滇铜。计至本年第十七卯。业已配用无存。其三十一年。赴滇采办铜六十万觔。接准云南抚臣咨会。业已办得金钗厂铜。三十万觔。于上年十一月内起程在途。经布政使与臣相商。循照三年一次委员之例。详请动项赴滇采买。而臣未将滇省所产铜觔。现在未能宽裕。不敷接济之处。预为筹及。即行冒昧具奏。诚有未协。今臣遵将苏铸一事。检查历年卷案。并与藩臬两司。悉心筹酌。查江浙二省。办铜商船。乾隆二十九年以前。本有一十五只。嗣于乾隆二十九三十一等年。因官商范清济。有应交官项。先后裁减商船四只。添拨范清济名下办运。该额商等。尚有船八只。每只配铜十万觔。共有铜八十万觔。以六分交官。四分听其自卖。内苏浙二局。应各收买二十万觔。江西应抽买八万觔。嗣据额商李豫来等。以倭铜矿深厂乏。年产年微。倭人于定额十万觔内。每船减发铜一万二千觔。该商等以船大载轻。渡海堪虞。自行减去两只。每年仅有铜六十万觔。若照六分交官。四分民卖之例。苏浙两局。应各减买商铜五万觔。其不敷之数。请于范清济添拨船内。一体四六抽买。经前抚臣咨部未准。现在商船虽止六只。而应交苏浙及江西三省额铜。仍照八船额数办交。历年尚无拖欠。此江省现在办铜之情形也。臣隋与藩臬两司。先就江苏一省。从长计算。本年六月。钦奉 谕旨。折中定价。收买小钱。初办之时。不知将来收数多寡。是以将收买小钱。改铸制钱。即抵作收买价值。截数至九月初十日止。收有八十余万觔。又因支发收买钱价。一时鼓铸不及。经臣具折奏明。请即以应发洋商铜本银两发给各属。令其自行易钱。以为收买钱本。臣复通饬各属。实力奉行。并与司道。心稽查。随时督催。节据各属报到日收觔数。有增无减。计自九月至本月初。又收有一百六十万觔。连前共有二百四十余万觔。内除先经改铸过小钱二十余万觔。业己支发买钱价值外。现在未经改铸小钱废铜尚有二百余万觔。查宝苏局每年额用铜铅点锡。共需九十二万一千六百觔。今既有废钱二百余万觔。虽系前经奏明。抵作收买价值。而现在滇铜。不能宽裕。似应即以抵补额用铜铅之数。以资接济。惟是废钱铜质低薄。若以配铸。是否不致折耗过多。其配铸成本。与专办洋铜。及兼办滇铜价费。是否相符。有无节省。随饬藩臬两司。亲赴苏局。监同试铸。兹据覆称。苏局鼓铸。本年第十六卯以前。系兼用洋滇二铜配铸。计铜铅锡一百觔。该成本十两四钱二分。若此后专用洋铜鼓铸。计铜铅锡一百觔。该成本十两九钱七分。未免过费。今小钱每一百觔。买价九千五百文。以现在钱文市价核计。该成本银九两七钱九分零。惟小钱质麤性脆。若专用鼓铸。多有毛边缺口脆裂黑黯。今以正卯铜铅点锡。均匀搭配。再每百觔。加配黑铅二觔八两试铸。即与铸出卯钱。一律光润。又铜铅锡。入炉镕化。每百觔例准折耗九觔。废钱质薄渣多。较之正卯铜铅。约须加耗觔余。计每百觔。应少铸钱一百四五十文。但有加配黑铅二觔八两。除去火工铅价。仍有余钱一百五十余文。足敷扺补。统计每用废钱一百万觔。较之专用洋铜鼓铸。可以节省盈余钱一万一千余串。实于鼓铸经费大有裨益等情。
臣查以小钱试铸。既据该司等细心核计。较之专用洋铜。及兼办滇铜。俱有节省。则现在不敷配铸铜觔。自可暂缓另办。祇以小钱究非长有之物。日后需用铜觔。仍应预为筹计。随又将苏局需用。及额办铜觔。通盘核计。查苏局每年应铸二十八卯。额需铜四十六万八百觔。额商李豫来等。每年应交苏局二十万觔。官商范清济应交苏局五万五千九百六觔。计不敷铜二十万四千八百余觔。今有废钱二百二十余万觔。内铜铅各半。可扺铜一百一十万觔。
译关于筹办铜务事宜。查宝苏局鼓铸钱币,向来以洋铜和滇铜对半搭配铸造。而所采购的滇铜,必须往返三年,才能运到。现在局中存有的滇铜,计算到本年第十七卯,已经配用完毕,没有剩余。乾隆三十一年,赴云南采购铜六十万斤,接到云南巡抚的咨文,说已经办得金钗厂铜三十万斤,于上年十一月起程在途中。经布政使与我商议,依照三年一次委派官员的惯例,详细请示动用款项赴滇采购。而我未将滇省所产铜斤现在未能宽裕、不足以接济的情况预先筹划考虑,就贸然上奏,确实有不妥当之处。现在我遵旨将苏局铸钱一事,检查历年卷宗档案,并与藩司、臬司两司悉心筹划斟酌。查江浙两省,办理铜务的商船,乾隆二十九年以前,本来有十五只。后来在乾隆二十九年、三十一年等年,因为官商范清济有应交官项,先后裁减商船四只,添拨给范清济名下办理运输。该额商等,还有船八只,每只配铜十万斤,共有铜八十万斤,以六成分给官府,四成听任其自行售卖。其中苏浙两局,应各收买二十万斤,江西应抽买八万斤。后来据额商李豫来等称,因为日本铜矿深处厂矿匮乏,年产逐年减少,日本人在定额十万斤内,每船减发铜一万二千斤。该商等因为船大载轻,渡海堪忧,自行减去两只船,每年仅有铜六十万斤。如果按照六分交官、四分民卖的惯例,苏浙两局,应各减买商铜五万斤。其不足之数,请在范清济添拨的船内,一体按四六比例抽买。经前任巡抚咨报户部未获批准。现在商船虽然只有六只,但应交苏浙及江西三省额铜,仍照八船的额数办理交付,历年尚无拖欠。这是江省现在办理铜务的情形。我随即与藩司、臬司两司,先从江苏一省长远计算。本年六月,钦奉谕旨,折中定价,收买小钱。初办之时,不知将来收数多少,所以将收买的小钱,改铸为制钱,即抵作收买价值。截止至九月初十日,收有八十余万斤。又因为支发收买钱价,一时鼓铸不及,经我具折奏明,请求即将应发给洋商的铜本银两发给各属,令其自行兑换钱币,作为收买钱的本钱。我再次通令各属,实力奉行,并与司道,用心稽查,随时督催。陆续据各属报到每日收铜斤数,有增无减。计算自九月至本月初,又收有一百六十万斤,连同前次共有二百四十余万斤。其中除去先前已经改铸过小钱二十余万斤,业已支发买钱价值外,现在未经改铸的小钱废铜尚有二百余万斤。查宝苏局每年额用铜、铅、点锡,共需九十二万一千六百斤。现在既有废钱二百余万斤,虽然系前经奏明抵作收买价值,而现在滇铜不能宽裕,似应即以此抵补额用铜铅之数,以资接济。只是废钱铜质低薄,如果用来配铸,是否不至于折耗过多?其配铸成本,与专办洋铜,以及兼办滇铜的价费,是否相符?有无节省?随即饬令藩司、臬司两司,亲赴苏局,监同试铸。现在据回复称,苏局鼓铸,本年第十六卯以前,系兼用洋铜、滇铜配铸,计算铜铅锡一百斤,该成本十两四钱二分。如果此后专用洋铜鼓铸,计算铜铅锡一百斤,该成本十两九钱七分,未免过于耗费。现在小钱每一百斤,买价九千五百文,以现在钱文市价核计,该成本银九两七钱九分零。只是小钱质地粗糙性脆,如果专用来鼓铸,多有毛边、缺口、脆裂、黑黯。现在以正卯铜铅点锡,均匀搭配,再每百斤加配黑铅二斤八两试铸,即与铸出的卯钱一律光润。又铜铅锡入炉熔化,每百斤例准折耗九斤,废钱质薄渣多,较之正卯铜铅,约须加耗一斤余。计算每百斤,应少铸钱一百四五十文。但加配黑铅二斤八两,除去火工铅价,仍有余钱一百五十余文,足以抵补。统计每用废钱一百万斤,较之专用洋铜鼓铸,可以节省盈余钱一万一千余串,实于鼓铸经费大有裨益等情。
我查以小钱试铸,既然据该司等细心核计,较之专用洋铜,以及兼办滇铜,都有节省,那么现在不足配铸的铜斤,自然可以暂缓另办。只是小钱终究不是长有之物,日后需用铜斤,仍应预先筹划。随即又将苏局需用,以及额办铜斤,通盘核计。查苏局每年应铸二十八卯,额需铜四十六万八百斤。额商李豫来等,每年应交苏局二十万斤。官商范清济应交苏局五万五千六百斤。计算不足铜二十万四千八百余斤。现在有废钱二百二十余万斤,其中铜铅各半,可抵铜一百一十万斤。
又有三十一年委员采买。已经起运在途滇铜三十万觔。计共有铜一百四十万觔。以之扺补不敷。每年酌用二十余万觔之数。亦已足供七年之用。现在民间未尽小钱。仍在源源收买。臣又准其展限三月。而上江一省。所收废钱。事竣后。亦应解交苏局。将来废钱收数。自必更有加增。臣就江苏一省现在情形而论。非特滇铜可以停办。即加办洋铜。亦可缓俟数年之后再行筹议。惟是江苏洋铜。可以暂缓加办。而浙江江西如有应行加办洋铜。则非苏商无处购买。臣已一面转饬藩臬两司。督同府县。传集各洋商。咨询明确。将能否加办洋铜若干。切实议定。一俟详到。臣再确核咨商各抚臣。妥协定议。另行据实具奏。一面将江苏省现以收买小钱废铜。配铸接济之处。札会浙江江西各抚臣。应否仿照办理。听各抚臣自行酌办。再查收买小钱。既以扺作正卯铜铅充用。其收买小钱价值。臣现饬在于司库应发铜铅价本正项银内动用。并将节省经费。于逐年鼓铸案内据实报销。
译又有三十一年委派委员采购。已经起运在途的滇铜三十万斤。总计共有铜一百四十万斤。用这些铜来抵补不足。每年酌情使用二十多万斤的数量。也足以供给七年之用。现在民间尚未完全回收小钱。仍在源源不断地收购。臣又准许其延长期限三个月。而上江一省。所收购的废钱。事情结束后。也应该解送交给苏州局。将来废钱的收购数量。自然必定会更多增加。臣就江苏一省目前的情况而言。不仅滇铜可以停止办理。即使增加办理洋铜。也可以缓待数年之后再行筹划商议。只是江苏的洋铜。可以暂缓增加办理。而浙江、江西如果有应当增加办理洋铜的情况。那么除了苏商没有其他地方可以购买。臣已一方面转告藩司、臬司两司。督同府县。召集各洋商。咨询明确。将能否增加办理洋铜多少。切实议定。一旦详细报告送到。臣再仔细核查并咨询各巡抚大臣。妥善商定。另行据实上奏。一方面将江苏省目前通过收购小钱废铜。配铸接济的措施。发文会商浙江、江西各巡抚大臣。是否仿照办理。听任各巡抚大臣自行斟酌办理。再查收购小钱。既然用来抵作正卯铜铅充用。其收购小钱的价值。臣现命令在司库应发的铜铅价本正项银内动用。并将节省的经费。在逐年鼓铸案件中据实报销。
平钱价疏乾隆二年
给事中田懋
臣窃见京城钱价腾贵。上 天怀。臣日夜思维。计惟有将户工二部。所余之钱文。发出变卖。则钱之来路既广。其价必平。然思之再四。而不敢遽陈者。诚以有一利。即有一弊。不能得卖钱之良法也。今见户部会同提督衙门。奏称工部现有余钱八万串。请于京师内外。开设官钱局十处。令各部派员管理。再于京城内外当铺。赎当钱文。令各官局。将兑收银两。酌量各当铺存贮钱文之多寡。照依市价。公平易出。以为官局输转之资。将来交春之际。各当铺须钱。仍许向各官局兑换。以作资本等因。独是臣见其所议。甚为未协。是以不得不急为奏 闻也。夫既立官局。则必定以官价。而官价必较贱于市价。官价既贱。而不平其市价。则趋之者必众。趋之者众。则其中奸商借此囤积。或于官局贱买。私局贵卖。一举步之劳。而数倍其利。是小民之受福有限。而奸商之价勒索。且日甚一日。臣恐八万串之官钱。不十日将净尽也。虽其中定之以例。使换钱者银不得过几两。脱一日之内。而一人数至焉。则又当何以处此哉。且卖钱非必若卖米之易也。堂堂京官。坐于茅檐之下。与小民较银色之高低。戥头之轻重。于 国体亦为玩。至所称官局。与当铺交易。尤为未妥。彼诚以当铺为奸商囤积耶。则当查其囤积。绳之以法。若以为非奸商囤积。则既能酌量当铺存钱之多寡。令官局以银公平易出。何难量其存钱之多寡。而使之公平自售也。且照市价向当铺买出。而于官局贱卖之。是糜费者 国帑。而获利者当商也。夫费帑而有益于民。虽百万之多。 皇上亦所不惜。若此则非徒无益。而云试行数月。无效停止。不几以政事为儿戏耶。以臣愚见。以为不必设立官局。竟将工部余钱若干。俱发与顺天府五城衙门。议定官价每银一两。钱若干文。仍令经纪铺户领买。按京城钱铺之多寡。每日约许每铺买钱若干串。因照官价。竟平其市价。为之酌余利。则商民两便。钱自流通矣。夫市价不可平也。何以言平。不知钱乃 国宝。每月鼓铸。皆有定额。非若布帛之有多寡。米粟之有丰歉也。而经纪铺户之卖钱文。又非有服牛乘马。耕织力作之苦也。以 国家有定之钱文。立京城一定之价值。且又为经纪铺户以余利。何为不可平。将见价值一定。则奸商迟卖早卖。取利皆一。而囤积之弊自除。如此而严禁各门。不许钱往他贩。不亦可乎。臣愚陋冒昧之见。未敢即以为是。而不敢不陈者也。
陈明钱贵之由疏
陶正靖
窃惟钱币之制。流通则见有余。壅滞则见不足。有余必贱。不足必贵。此自然之理。古人喻之泉源。两局以之命名。良有以也。自去年以来。京师直省。钱价俱贵。诸臣纷然献议。部覆或行或否。乃近日钱价转昂。白金一两。易钱七百五六十文。民既甚以为苦。臣数月中。心谘访。乃知钱法之莫如所为经纪。人献议者欲救弊。而往往适以佐之。臣请备陈其故。经纪之设。原以便民。凡诸货物之无定价。与不能即售者。乃须经纪。至钱系官物。本有定价。铺家领买。本无赊欠。而经纪横其中。各钱铺之持银向官局者。经纪曰必与。斯与之矣。经纪曰未可与。斯勿与矣。各铺家于官价外。原欲稍求赢余。而又隐然多一番耗费。其愚拙者至伺候累日。无获而归。此官钱所以不易流通。致贵之弊。一也。其余各色买卖铺家。未尝无钱。民间持银向易。亦须经纪发票。苟无发票。即指为囤户。勾同兵役。搜查扰害。是以各铺家非不欲易银生息。而宁甘藏弃以避祸患。此私家之钱。所以不获流通。致贵之弊。二也。至车载稍多。不许出城。船只回空。亦有禁令。两局之钱。并不得流通于天下。而直省胥受其弊。是议者之谬。适佐经纪之奸谋。无益而滋累者也。臣查京城经纪。或坑陷远客。累百盛千。或欺骗乡愚。淹时逾月。往时充经纪者共百许人。今革去已十之八九。然其所以革者。由同类之攻讦。欲独专其利。而非为公家
译平钱价疏 乾隆二年
给事中田懋
臣私下看见京城铜钱价格飞涨,有损上天恩泽。臣日夜思考,计策只有将户部、工部剩余的钱文,发出变卖,那么钱的来源既广,其价格必定平稳。然而反复思量,却不敢立即陈述的原因,确实是因为有一利即有一弊,无法找到卖钱的好方法。如今看见户部会同提督衙门,上奏称工部现有余钱八万串,请求在京师内外,开设官钱局十处,令各部派员管理。再从京城内外的当铺,赎回当押的钱文,令各官局,将兑换收到的银两,酌情根据各当铺贮存钱文的多少,依照市价,公平卖出,作为官局周转的资金。将来到了交春之际,各当铺需要钱,仍允许向各官局兑换,作为资本等缘由。唯独臣看见他们所议定的,非常不恰当,所以不得不急忙上奏禀闻。既然设立官局,那么必定以官价出售,而官价必定比市价便宜。官价既便宜,如果不使市价平稳,那么趋之若鹜的人必定众多。趋之若鹜的人众多,那么其中的奸商借此囤积,或者在官局贱买,在私局贵卖,一举步的辛劳,而获得数倍的利润。这是百姓得到的好处有限,而奸商的勒索,且日益严重。臣担心八万串的官钱,不到十天就将卖光了。虽然其中规定了条例,使换钱的人银两不得超过几两,假若一天之内,而一人多次前来,那么又应当如何处理呢?况且卖钱并非像卖米那样容易。堂堂京官,坐在茅檐之下,与百姓计较银色的好坏、秤星的轻重,对于国家体面也是轻慢。至于所称官局与当铺交易,尤其不妥。他们如果确实认为当铺是奸商囤积,那么就应当查究其囤积,绳之以法。如果认为不是奸商囤积,那么既然能酌情根据当铺存钱的多少,令官局以银公平卖出,为何难以衡量其存钱的多少,而让他们公平自行出售呢?况且依照市价向当铺买入,而在官局贱卖,这是耗费国家财政,而获利的是当商啊。耗费财政而对百姓有益,即使百万之多,皇上也不吝惜。如果这样则不仅无益,还说试行数月,无效停止,不几乎把政事当作儿戏吗?以臣愚见,认为不必设立官局,竟将工部余钱若干,全部发给顺天府五城衙门,议定官价每银一两,钱若干文,仍令经纪铺户领买,按照京城钱铺的多少,每日大约允许每铺买钱若干串,因为依照官价,竟使市价平稳,为他们酌定余利,那么商民两便,钱自然流通了。市价不可平稳吗?为何说平稳?不知道钱是国家宝货,每月铸造,都有定额,不像布帛有多寡,米粟有丰歉。而经纪铺户卖钱文,又没有服牛乘马、耕织作力的辛苦。以国家有定数的钱文,确立京城一定的价值,并且又给经纪铺户以余利,为何不可平稳?将看见价值一定,那么奸商迟卖早卖,取利都一样,而囤积的弊端自然消除。如此而严禁各门,不许钱运往他处贩卖,不也可以吗?臣愚陋冒昧的意见,不敢立即认为是正确的,但不敢不陈述。
陈明钱贵之由疏
陶正靖
私下认为钱币的制度,流通则显得有余,壅滞则显得不足。有余必定便宜,不足必定昂贵,这是自然的道理。古人将其比喻为泉源,两局以此命名,确实有原因。自去年以来,京师直省,钱价都昂贵,众臣纷纷献议,部覆有的实行有的不实行。然而近日钱价反而上涨,白银一两,换钱七百五六十文,百姓已经非常痛苦。臣几个月来,心中咨询访查,才知道钱法的不如人意,在于经纪。献议的人想要救弊,而往往反而助长了它。臣请求详细陈述其缘故。经纪的设置,原本是为了便利百姓。凡是各种货物没有定价,以及不能立即出售的,才需要经纪。至于钱是官物,本来有定价,铺家领买,本来没有赊欠,而经纪横在其中。各钱铺持银向官局的人,经纪说可以,这才给;经纪说不可,这才不给。各铺家在官价之外,原本想稍求盈余,而又暗中多一番耗费。那些愚拙的人甚至伺候累日,无获而归。这是官钱所以不易流通,导致昂贵的弊端,第一。其余各色买卖铺家,并非没有钱,民间持银来兑换,也必须经纪发票。如果没有发票,就指为囤户,勾结兵役,搜查扰害。因此各铺家不是不想换银生息,而宁可甘愿藏弃以避祸患。这是私家之钱,所以不能流通,导致昂贵的弊端,第二。至于车载稍多,不许出城,船只回空,也有禁令,两局的钱,并且不能流通于天下,而直省都受其弊。这是议者的谬误,恰好助长了经纪的奸谋,无益而增加累赘。臣查京城经纪,有的坑陷远客,累百盛千,有的欺骗乡愚,淹时逾月。往时充任经纪的共百许人,如今革去已十之八九。然而他们被革去的原因,是由于同类的攻讦,想要独专其利,而不是为了公家
之谋。故既革之后。钱价尝少平。用坚当事者之意。不移时而复故。且又甚焉。是已革者信有罪矣。而未革者与新充者。乃市侩垄断之尤。不惟钱价贵而物价亦不得其平。悉由于此。请一切革罢。此辈奸谋百出。必有巧词。谓不容尽革者。乞 特颁谕旨。凡银钱交易。无论在官在私。概于许经纪干预。其各色铺家。贸易钱文。不许借囤户名色。搜查诈害。各当铺质钱多寡。听便舟车载运。毋庸拦阻。繁琐无益之令一除。则列肆贩鬻之徒。孰不愿流通生息者。断无壅积之理。钱价自可就平。为目前计。无急于此。至推求钱贵之始。则盗销在所不免。而铜禁亦未宜遽弛。自铜归官办。而余铜之售诸民者益少。民无所得铜。而销钱以牟厚利。亦势所必至。夫铜禁之议弛也。以收铜之滋扰。且禁之而钱价仍不能平耳。不知收铜诚不免扰累。而禁铜之令。则所司原未尝实[力](方)奉行。黄铜虽禁。而青白等色。不在禁例。奸民将黄铜器物。涂饰诸色。公然列贩。从未闻捕治一人。是禁犹勿禁。而何以绝销之源哉。臣请自今以后。不必收铜以滋烦扰。第严制器以绝盗销。除太常乐器。及宫中需用铜器。及民间所需青铜镜。端委工部开官局铸造。此外不论颜色。乃至市店招牌铜箔便面。凡可以耗铜者。一切禁断。违者准律治罪。铜器既禁。则铁器锡器。需用必多。业铜之民。即可改谋生计。无虑其失所。议者或以民情不便为疑。夫子产惠人也。衣冠田畴。先以召谤。群饮细过也。周制勿佚。汉法罚金。使其牵于流俗之论。岂复能兴谁嗣之歌。正沈湎之俗哉。铜禁诚严。则两局所铸。日积而多。臣计数年之外。钱价必更平减。可复如康熙年间。则民亦大称便矣。
译这是之前的谋划。所以在改革之后,钱价曾经稍微平稳,用以坚定当权者的意志,但没过多久就恢复原状,而且更加严重。这说明已经革除的确实有罪,而没有革除的以及新充任的,却是市侩垄断中最恶劣的。不仅钱价昂贵,物价也不能公平,全都由于此。请求全部革除罢免。这类人奸诈谋略层出不穷,必定有巧妙的言辞,说不容全部革除。恳请特别颁布谕旨,凡是银钱交易,无论在官府还是在民间,一概不允许经纪干预。那些各色店铺,贸易钱文,不允许借囤积户的名目,搜查欺诈害民。各当铺质押钱款的多少,听凭舟车随意载运,不必拦阻。繁琐无益的命令一旦废除,那么那些列肆贩卖的人,谁不愿意流通生息呢?断没有壅塞积聚的道理。钱价自然就能平稳。就眼前计议,没有比这更紧急的了。至于推求钱价昂贵的起因,那么盗铸销钱在所难免,而铜禁也不宜立即放松。自从铜归官府办理,而卖给百姓的余铜更加稀少。百姓得不到铜,销钱以谋取厚利,也是势所必然。关于铜禁应当放松的议论,是因为收铜带来滋扰,而且禁止了铜,钱价仍然不能平稳。不知道收铜确实不免扰累,但禁铜的命令,主管官员原本就没有切实奉行。黄铜虽然禁止,而青白等颜色,不在禁令之列。奸民将黄铜器物,涂饰成各种颜色,公然陈列贩卖,从未听说逮捕惩治一人。这是禁止犹如不禁止,那么怎么能断绝销钱的源头呢?臣请求从今以后,不必收铜来滋扰烦乱,只严格管制器物以断绝盗销。除了太常寺的乐器,以及宫中需要的铜器,以及民间所需的青铜镜,由工部开设官局铸造,此外不论颜色,乃至市店招牌、铜箔、便面,凡是能够消耗铜的,一切禁止。违者按律治罪。铜器既然禁止,那么铁器、锡器,需要必定增多。从事铜业的百姓,就可以改谋生计,不用担心他们失去生计。议论的人或许以民情不便为疑,子产是仁爱的人,穿衣戴帽、田地耕作,先招致诽谤;群饮是细小的过错,周朝制度不废除,汉朝法律罚金,如果他受流俗言论的牵制,难道还能兴起后继之歌,纠正沉湎的习俗吗?铜禁确实严格,那么两局所铸造的钱,日积月累而增多。臣计算几年之后,钱价必定更加平减,可以恢复像康熙年间那样,那么百姓也会大大称便了。
短陌日知录
顾炎武
隋书食货志。曰梁大同后。自破岭以东。钱以八十为百。名曰东钱。江郢以上。七十为百。名曰西钱。京师以九十为百。名曰长钱。中大同元年。乃诏通用足陌。梁书武帝纪中大同元年诏曰朝四暮三众狙皆喜名实未亏而喜怒为用顷闻外间多用九陌钱陌减则物贵陌足则物贱至于远方且更滋甚岂直国有异政乃至家有殊俗徒乱王制无益民财自今可通用足陌钱令书行后百日为期若犹有犯男子谪运女子质作三年诏下而人不从。钱陌益少。至于末年。遂以三十五为百。唐宪宗元和中。京师用钱。每贯头除二十文。穆宗长庆元年。以所在用钱。垫陌不一。内外公私给用钱。宜每贯一例。除垫八十以九百二十文成贯。至昭宗末。京师以八百五十为贯。每陌纔八十五。河南府以八十为陌。旧唐书哀帝纪天佑二年河南府自今市肆交易以八十五文为陌不得更有改移汉隐帝时。王章为三司使。聚敛刻急。旧制钱出入。皆以八十为陌。章始令入者八十。出者七十七。谓之省陌。宋史言宋初。凡输官者。亦用八十或八十五为百。诸州私用。则各随其俗。至有以四十八为百者。太平兴国中。诏所在以七十七为百。金史言大定中。民间以八十为陌。谓之短钱。官用足陌。谓之长钱。大名男子干鲁补者上言。谓官司所用钱。皆当以八十为陌。遂为定制。衰季之朝。与乱同事。大抵如此。而抱扑子云。取人长钱。还人短陌。则是晋时已有之。不始于梁也。今京师钱以三十为陌。亦宜禁止。
奢吝说
魏世效
奢者之靡其财也害在身。吝者之积其财也害在财。害在身者无损于天下之财。害在财则财尽而民穷矣。今夫奢者割文绣以衣壁柱。琢珠玉而饰其用器。倡优饮酒。日费百万。然必有得之者。其财未始不流于民间也。而暴殄天物。僭礼踰法。害身而丧家。或则其子孙受之饥寒。流离以至于死。故曰害在身。今夫吝者。菲衣恶食。吊庆之节。不修于亲戚。杯酌干糇之欢。不接于邻里。惟以积财为务。有入而无出。甚则坎土穴墙以藏埋之。是故一人小积则受其贫者百家。一人大积则受其贫者万家。昔者汤武之世。家给人足。未闻煮海铸山。凿金银之矿而冶之也。何以桀纣之世。四海困穷。则世家大族。积财之明效也。夫天下之财。不之此即之彼。周而复者势使然也。然亦有往而不返者。如五代宋室输金币于北国。或以金银市易番夷珠玉珍异者是也。有消而不存者。屑金以为漆。或以镀诸器用服饰者是也。他虽水火之焚溺。其质苟存。固未有不出于人间者。虽然。吝者之积财。以为久聚而不散矣。祸灾之来。兵寇之攻。取百年之积。一日而尽之。安见其果不出也。是故天下之穷易于富。民之凋敝易于养。上之人苟有道以经之。故未有十年而不复者。夫天下无无财之时故也。
卷五十四礼政一礼论
复礼上篇
凌廷堪
夫人之所受于天者。性也。性之所固有者。善也。所以复其善者。学也。所以贯其学者。礼也。是故圣人之道。一礼而已矣。孟子曰。契为司徒。教以人伦。父子有亲。君臣有义。夫妇有别。长幼有序。朋友有信。此五者。皆吾性之所固有者也。圣人知其然也。因父子之道。而制为士冠之礼。因君臣之道。而制为聘觐之礼。因夫妇之道。而制为士昏之礼。因长幼之道。而制为乡饮酒之礼。因朋友之道。而制为士相见之礼。自天子以至于庶人。少而习焉长而安焉。礼之外。别无所谓学也。夫性具于生初。而情则缘性而有者也。性本至中。而情则不能无过不及之偏。非礼以节之。则何以复其性焉。父子当亲也。君臣当义也。夫妇当别也。长幼当序也。朋友当信也。五者。根于性者也。所谓人伦也。而所以亲之义之别之序之信之。则必由情以达焉者也。非礼以节之。则过者或溢于情。而不及者则漠焉遇之。故曰。喜怒哀乐之未发。谓之中。发而皆中节。谓之和。其中节也。非自能中节也。必有礼以节之。故曰非礼何以复其性焉。是故知父子
译短陌日知录
顾炎武
《隋书·食货志》说:梁大同年间以后,自破岭以东,钱八十枚当作一百枚使用,名叫东钱;长江、郢州以上地区,七十枚当作一百枚使用,名叫西钱;京城则以九十枚当作一百枚使用,名叫长钱。中大同年元年,朝廷下诏令通用足陌钱。《梁书·武帝纪》中大同年元年诏书说:“朝四暮三,众狙皆喜,名实未亏而喜怒为用。近来听说外面多用九陌钱,钱数不足则物价昂贵,钱数足额则物价低廉,至于远方地区,这种情况更加严重。这难道只是国家政令不同,甚至到了各家风俗各异的地步吗?只是扰乱了王制,对百姓的财富没有益处。从今以后可以通用足陌钱。诏书颁布后以一百天为期,如果还有违犯的,男子发配去运输,女子没入官府服役三年。”诏书下达后人们不遵从,钱数更加不足。到了梁朝末年,竟然以三十五枚当作一百枚使用。唐宪宗元和年间,京城用钱,每贯先扣除二十文。穆宗长庆元年,因为各地用钱,扣除的数目不一,内外公私发放用钱,应当每贯一律扣除八十文,以九百二十文为一贯。到昭宗末年,京城以八百五十文为一贯,每陌才八十五文。河南府以八十文为一陌。《旧唐书·哀帝纪》天佑二年,河南府规定从今以后市场交易以八十五文为一陌,不得再有更改。后汉隐帝时,王章担任三司使,聚敛刻薄急切。旧制钱出入,都以八十文为一陌。王章开始下令,收入时以八十文为一陌,支出时以七十七文为一陌,称为省陌。《宋史》说宋朝初年,凡是缴纳给官府的,也用八十或八十五文为一百文。各州私下使用,则各自随其风俗,甚至有以四十八文为一百文的。太平兴国年间,诏令各地以七十七文为一百文。《金史》说大定年间,民间以八十文为一陌,称为短钱;官府使用足陌,称为长钱。大名有个叫干鲁补的人上书,说官府所用的钱,都应当以八十文为一陌,于是成为定制。衰败末世的朝廷,与混乱的事理相同,大体上都是这样。而《抱朴子》说:“收取别人的长钱,归还别人的短陌”,那么晋朝时就已经有了,并非始于梁朝。现在京城钱以三十文为一陌,也应当禁止。
奢吝说
魏世效
奢侈者挥霍他的钱财,祸害在于自身;吝啬者积聚他的钱财,祸害在于钱财。祸害在自身,对天下的财富没有损害;祸害在钱财,那么钱财耗尽而百姓穷困了。现在那些奢侈的人,割下锦绣来装饰墙壁柱子,雕琢珠玉来装饰他们的用具,让歌舞艺人饮酒,每天耗费百万。然而一定有得到这些钱财的人,他们的钱财未曾不流向民间。但是暴殄天物,僭越礼制超越法律,祸害自身而败家,或者他们的子孙遭受饥寒,流离失所以至于死亡。所以说祸害在自身。现在那些吝啬的人,穿粗劣的衣服,吃粗劣的食物,吊唁庆贺的礼节,不修持于亲戚之间;杯酌干粮的欢乐,不接洽于邻里之间。只以积聚钱财为要务,有进无出,甚至挖土穴墙来藏埋钱财。因此一个人小量积聚,就使百家承受贫困;一人大量积聚,就使万家承受贫困。从前商汤、周武王的时候,家家给人人足,没听说煮海铸山,开凿金银矿冶炼的。为什么夏桀、商纣的时候,四海困穷,这是世家大族积聚钱财的明显效验。天下的财富,不流向这里就流向那里,循环往复是形势使然。然而也有去了不回来的,比如五代、宋朝向北方国家输送金币,或者用金银购买番夷的珠玉珍异之物等。也有消耗而不存在的,比如磨碎金子来做漆,或者用来镀各种器具服饰等。其他虽然遭受水火焚烧溺没,只要质地还在,固没有不出现在人间的。虽然如此,吝啬者积聚钱财,以为长久积聚而不散失了。灾祸来临,兵寇攻打,百年积聚的财富,一天之内就耗尽,哪里见得它果然不出现在人间呢?因此天下的穷困容易改变为富裕,百姓的凋敝容易得到养育。在上位的人如果有道术来经营它,所以没有十年不能恢复的。这是因为天下没有没有财富的时候啊。
卷五十四礼政一礼论
复礼上篇
凌廷堪
人从天那里所接受的,是性。性中本来固有的,是善。用来恢复其善的,是学。用来贯通其学的,是礼。因此圣人的道,只是一个礼罢了。孟子说:“契担任司徒,用伦理教化百姓。父子有亲,君臣有义,夫妇有别,长幼有序,朋友有信。”这五种,都是我们性中本来固有的。圣人知道是这样,于是根据父子的道理,制定了士冠礼;根据君臣的道理,制定了聘觐礼;根据夫妇的道理,制定了士昏礼;根据长幼的道理,制定了乡饮酒礼;根据朋友的道理,制定了士相见礼。从天子以至于平民,年少时学习它,年长时安于它。礼之外,另外没有所谓的学了。性具备于生命之初,而情则是顺着性而产生的。性本来至中,而情则不能没有过与不及的偏颇。不用礼来节制它,那么凭什么恢复其性呢?父子应当亲,君臣应当义,夫妇应当别,长幼应当序,朋友应当信。这五种,根源于性,所谓人伦。而用来使之亲、使之义、使之别、使之序、使之信的方法,则必须通过情来达到。不用礼来节制它,那么过度的或许会溢出于情,而不足的则会漠然对待。所以说:“喜怒哀乐没有发作时,叫做中;发作出来都符合节度,叫做和。”那符合节度,不是自然能符合节度的,一定要有礼来节制它。所以说不用礼凭什么恢复其性呢。因此知道父子