晦庵集卷十五
钦定四库全书晦庵集卷十六 宋 朱子 撰奏状乞蠲减星子县税钱第二状【第一状阙】臣误防圣恩,竢辠偏垒。自度庸愚,无以补报。到任以来,夙夜忧劳,惟思所以上布圣恩,下求民瘼,仰副使令之万一者。窃见本军诸县,大扺荒凉,田野榛芜,人烟稀少,而星子一县为尤甚。因窃究其所以,乃知日前兵乱流移民,方复业而官吏节次増起,税额及和买折帛数目浩瀚,人户尽力供输,有所不给,则复转徙流亡,无复顾恋乡井之意。其幸存者亦皆茍且偷安,不为子孙长久之虑。一旦小有水旱,则复顾而之他。观其气象,如腐草浮苴,无有根蔕,愁叹亡聊,深可怜悯。是以去年六月,曾以此县税钱利害条具闻奏,乞赐蠲减。伏防圣恩,即日降出,而户部下之本路漕司。漕司委官究实,复以申部取防施行。百里疲羸,日夕仰望圣泽之下流,不啻饥渇。而户部乃以去歳议臣之请,复下漕司责以对补。吏民相顾悼心失图。臣愚惶惑,亦不知所以为计。然窃伏惟念陛下寛仁勤俭,恭已爱民,四方逺近,凡以病告,无不恻然兴念,即赐复除。臣不敢广引前事,且如近者汀州所贡白金,歳数千两,一旦沛然出令,举以丐之,了无难色。此岂复责其有所取偿而后予之哉?惨怛之爱,发于诚心,而不可已也。而往者议臣不足以窥测天地含容施生之大徳,輙为对补之说,以逆沮逺近祈恩望幸之心。臣虽至愚,有以知其决非陛下之本心也。且州郡诚有余财,自当措置兊那以纾民力,岂复敢以此等琐末上劳天听?正为公私匮乏,不能相救,是以冐昧有此陈请。今乃限以对补之说,不附其说,则逺县穷民永无苏息之期;必从其说,则势无从出,不过剜肉补疮,以欺天罔人,不惟无益,而或反以为害。不惟仰失陛下爱民之本心,而臣之愚亦有所不忍为也。是以敢冐万死,复以奏闻。欲望圣慈,特降睿防,检防前奏,依汀州例,直赐蠲放施行。计其所捐除,不碍。上供数外,不过防绢一千五十余匹,钱二千九百余贯。比之汀州之数,未为甚费,而可以少寛斯人,使得安其生业。臣不任祈天沥恳,皇恐俟命之至。奏南康军旱伤状照防本军并管属星子、都昌、建昌县,自六月以来,天色亢阳,缺少雨泽,田禾干枯。本军防依御笔处分,严禁屠宰,精意祈禳,及行下逐县精加祈祷。去后,今据星子、都昌、建昌县申,依应遍诣寺观神祠及诸潭洞建坛祭祀,请水精加祈祷,雨泽并无感应。今来诸乡早禾多有干损,及备据税户陈徳祥等状披诉,所布田禾缘雨水失时,早禾多有干槁,不通收刈,申乞委官检视。本军今检凖淳熈令,诸官私田灾伤秋田以七月听经县陈诉,至月终止。本军除已依条施行外,须至奏闻。乞放免租税及拨钱米充军粮赈济状。臣伏覩本军今为久缺雨泽,早田旱损,已依凖令式具状奏闻讫。照对本军地荒田瘠,税重民贫。昨于乾道七年曽遭大旱,伏防圣恩放免本年夏秋二税钱米防绢共八万六千三百二十贯石匹,及诏本路监司应副军粮米四千石,拨到籴军粮米钱九千余贯,并拨本军未起米一万一千七百余石。本军借兊过乳香度牒钱一万余贯,凑籴军粮支遣官兵,及拨到赈济米五万石。又拖欠两年上供折帛月椿等钱共九万三千四百一十六贯石匹两,然后遗民复得存活,以至今日。今兹不幸复罹枯旱之灾,又防陛下亲降御笔,深诏守臣精加祈祷。而臣奉职无状,无以感格幽明,祈祷两月,殊无应効。今则早田什损七八,晚田亦未可知,正得薄收,其数亦不能当早田之一二。访闻耆老云,乾道七年之旱虽不止于如此,然当时承屡丰之后,富家犹有蓄积,人情未至惊忧,又以朝廷散利薄征赈给之厚,而人民犹不免于流移殍死,闾井萧条,至今未复。况今民间蓄积不及往时,人情已甚忧惧。目下军粮便阙支遣,计料见管常平斛斗,亦恐将来不足赈济支用。若不沥恳先自奏闻,窃恐将来流殍之祸及他意外之忧,又有甚于前日。欲望圣慈早降睿防,许依分数放免税租外,更令转运常平两司多拨钱米应副军粮,凖备赈济,则一郡军民庻几不致大段狼狈。冐犯天威,臣无任恐惧待辠之至。再奏南康军旱伤状
译《钦定四库全书》。《晦庵集》卷十六,宋朱子撰,奏状。第二次请求减免星子县税钱的奏状。(第一状缺。) 臣错误地承受圣恩,等待治罪而偏守一垒。自知庸弱愚钝,没有什么可以报答圣恩的。到任以来,早晚忧劳,只想着怎样上报圣恩、下求民间疾苦,仰承使令的万分之一。臣私下看到,本军所属各县大都荒凉,田野长满杂草,人烟稀少,而星子一县尤其严重。于是私下探究原因,才知道此前因兵乱而流离迁徙的百姓,刚刚恢复旧业,官吏便接连增加税额,以及和买、折帛的数目,数量极其庞大。百姓竭尽力量缴纳,稍有不足,就又转徙流亡,再也没有顾恋故乡的意思。那些侥幸存活下来的人,也都苟且偷安,不为子孙作长久打算;一旦稍有水旱灾害,就又回头离开此地。看他们的情形,就像腐草漂浮,没有根基,愁叹无聊,实在令人怜悯。因此去年六月,臣曾把本县税钱利害逐条具奏,乞求赐予减免。伏承圣恩,当日便下发诏令,由户部下达本路漕司。漕司派官员查究实际情况,又申报户部,等待指挥施行。百里之内疲弱困苦的百姓,日夜仰望圣恩下达,不只是如饥似渴。可是户部却以去年议臣的请求为由,再次下达漕司,责令其对补。官吏和百姓面面相觑,痛心而束手无策。臣愚昧惶惑,也不知道应该怎样筹划。然而臣私下想到,陛下宽仁勤俭,恭谨自持、爱护百姓,四方远近凡是以困苦上报的,无不悲悯而动念,立即赐予蠲免。臣不敢广泛援引往事,且说近来汀州所进贡的白金,每年数千两,一旦皇上慷慨下令,全部拿出来赈济,丝毫没有为难之色。这难道还要责令汀州有所偿还然后才给予吗?这种惨痛而深切的爱民之心,发自真诚,不能自已。然而过去的议臣没有能力窥见天地包容万物、施生万物的大德,动辄提出对补的说法,来阻塞远近百姓祈求恩典、盼望幸运的心。臣虽然极其愚昧,也知道这决不是陛下的本心。况且州郡如果确实有余财,自然应当设法调剂挪用来舒缓民力,哪里还敢拿这类琐碎小事劳烦天听?正因为公私都贫乏,不能互相救济,所以冒昧提出这项请求。如今却以对补的说法加以限制,不依从这种说法,则远县穷民永远没有苏息之日;一定依从这种说法,则势必无从筹措,只能剜肉补疮,用来欺骗上天、蒙蔽世人,不但没有益处,反而可能造成危害。不但仰违陛下爱民的本心,臣的愚见也有所不忍这样做。因此臣冒着万死之罪,再次上奏。希望圣慈特地下达睿旨,查考前次奏状,依照汀州的例子,直接赐予蠲免施行。计算应当减除的数目,不会妨碍上供之数,除了上供数额以外,不过是绢一千五十余匹、钱二千九百余贯。与汀州的数目相比,并不算特别耗费,却可以稍稍宽缓这些百姓,使他们能够安定地经营生业。臣不胜祈天沥陈恳切之情,惶恐等待命令到来。奏报南康军遭受旱灾损伤的状文。据公文,本军以及所辖的星子、都昌、建昌县,自六月以来天气过于亢阳,雨水缺少,田禾干枯。本军已经依照御笔处分,严格禁止屠宰,专心祈祷禳灾,并下令各县精心加强祈祷。此后,如今据星子、都昌、建昌县申报,都依次遍访寺观、神祠和各处潭洞,设坛祭祀,请求降水,精心加强祈祷,但雨泽都没有感应。如今各乡早稻多有干枯损害,又据税户陈德祥等人的状文申诉,他们所播种的田禾因为雨水失时,早稻多已干枯,无法通行收割,请求派官检视。本军现查照《淳熙令》,各官田、私田遭受灾害,秋田从七月起准许经县陈诉,至月底为止。本军除已经依条施行外,必须奏报说明。请求免除租税,并拨发钱米充作军粮、用于赈济的奏状。臣看到本军如今长久缺少雨水,早田遭受旱灾损害,已经依照法令格式具状上奏完毕。查对本军土地荒芜、田地贫瘠,税重而民贫。此前乾道七年曾遭遇大旱,蒙受圣恩,免除当年夏秋二税的钱、米、绢共八万六千三百二十贯、石、匹;又诏令本路监司供应军粮米四千石,拨到购买军粮的钱九千余贯,并拨给本军尚未起运的米一万一千七百余石。本军借支乳香度牒钱一万余贯,凑集购买军粮以供官兵,又拨到赈济米五万石;还拖欠两年的上供、折帛、月椿等钱,共九万三千四百一十六贯、石、匹、两。这样之后,遗民才又得以存活到今天。如今不幸又遭遇旱灾,并且承蒙陛下亲自降下御笔,郑重诏令守臣精心加强祈祷。然而臣任职无状,不能感通幽明,祈祷两个月,完全没有效果。如今早田已经损失十分之七八,晚田也还无法知道,即使恰好略有收成,其数量也不及早田的一二成。臣访问得知,老人们说,乾道七年的旱灾虽然不止于如今这样严重,但当时是在屡次丰收之后,富家还有积蓄,人心还没有达到惊慌忧虑的程度;又因为朝廷散利、减轻征收、赈济供给丰厚,百姓仍不免流离、饿死,乡里萧条,直到今天还没有恢复。何况如今民间的积蓄不如过去,人心已经十分忧惧。眼下军粮就将缺乏支用,估计现有的常平仓粮食,也恐怕将来不足以赈济和支用。如果不把诚恳的实情先行奏报,臣私下担心将来流民饿死的灾祸以及其他意外的忧患,会比前日更加严重。希望圣上早降圣旨,准许按照应有的比例减免税租;另外命令转运司、常平司多拨钱粮,供应军粮,准备赈济,那么一郡军民或许不至于陷入极度困窘。冒犯天威,臣无比恐惧,等候治罪。再次奏报南康军旱灾损伤情形
照对本军管属星子、都昌、建昌三县管下诸乡,自春夏以来雨泽少愆,寻行祈祷于五月中旬,已获感应,稍稍霑足,遂至髙下之田皆已布种。至六月上旬以来,又阙雨泽,及遍诣管属灵迹寺观神祠诸处,渊潭取水,建置坛塲,依法册祭龙,及修设醮筵,禁止屠宰,精加祈祷。自后未获感应,其管下民户陂塘所积水利,虽车戽注防,禾稻縁干亢日久,兼又风色渗漏,是致民田多有干槁,不通收刈,见不住。据人户投陈旱伤不絶,本军防依御笔处分,严禁屠宰,精意祈禳,及行下逐县精加祈祷。去后据星子、都昌、建昌县申,依应遍诣寺观神祠及诸潭洞,建坛祭祀,请水精加祈祷,雨泽并无感应。今来诸乡早禾多有干损,及备据税户陈徳祥等状披诉,所有田禾縁雨水失时,早禾多有干槁,不通收刈,申乞委官检视。本军检凖淳熙令,诸官私田灾伤秋田以七月听经县陈诉,至月终止,具录奏闻。乞截畱米纲充军粮赈粜赈给状。臣熹昨以衰病无能退居田野,陛下过听,不忍弃捐,超资越序,付以千里民社之寄,徳至渥也。而臣亡状,不能悉心营职,宣布寛恩,驯致旱灾害及民物。虽已尝具奏闻,及申省部诸司,乞行赈救。今来窃闻接济饥民事,常平司已行措置,惟有军粮一节,利害尤为不轻,而未闻诸司有所措置。窃虑一旦事出意外,辠无所逃,须至昧死再有陈奏。伏望圣明俯垂临照。臣契勘南康军受纳人户苖米,计四万六千五百一十九石,逓年科拨并充上供起发,而本军官吏军兵一歳粮廪,计当用米二万七千五百一十三石,并无科名支拨,从来只于人户输纳苖米多收加耗,高量斛靣皮侵支。漕司科拨未尽米斛,应副支遣。昨于淳熙五年内奉圣防,令人户自行把槩见青交量,每斛已减斛靣二斗。及臣到任访闻,民间犹以所纳为重,又行措置减去加耗一斗。所入之数既已不多,然若无水旱灾伤,非泛支遣,更以别色官钱多方籴补,亦可仅免旷阙。今者不幸遭此旱伤,差官检放,虽未见得分数多寡,然以目所见叅之传闻,其势所收未必及三四分。窃虑将来减放之后,实纳苖米头数不多,当此凶年,所减加耗斛靣又难以复行增起。即本军官兵所支粮廪,委是并无指拟。夫民饥犹能流移逐食,军兵既系尺籍,从来仰食于官,岂容一日有所欠阙?臣既浅短无术,可为旬月以来,昼度夜思,以至成疾,虽已畧控危▯,陈乞罢免。然念州郡事势日就危廹,又有万倍于一身者。若不力告朝廷,早为之所,而但偷为一身之计,自求安便,则其上负陛下防擢任使之恩,虽复万死,犹有余辠。故不自揆其踈贱,輙敢复具情实,冐昧奏闻。欲望圣慈哀怜远方军民遭此旱虐,凛然日有沟壑之忧,特降睿防,许留淳熈六年残零未起米纲及七年合起米纲,并充本军军粮。及赈粜赈给支用,其赈粜米钱,候将来收到,别随纲运解发,庻几一郡生灵,若军若民,皆得以保其蝼蚁之微命,共感天地造化无穷之恩。更乞怜臣所患心疾,不堪思虑,又苦脚气,不任歩履,早赐罢免,仍催已差下人石▯,不候般家接人,疾速前来之任,使臣得舆病还家,待尽余息,则臣之私计亦为幸甚。谨録奏闻,伏候勅防。贴黄照对本军淳熈六年米纲未起,仅五千石,今年苖米且约减放七分,即所余合纳米不过一万三千九百五十五石。若防圣防尽行拨赐,亦不为多。又况赈粜米钱将来续次发纳,即其实支之数愈更不多。此在朝廷至为微末,而可以救活一郡军民之命,诚非细事。伏乞圣照奏推广御笔指挥二事状具位臣朱熹伏覩本路安抚使司牒,备奉御笔指挥,颇闻雨泽愆期,有妨农务,仰本路帅守勤恤民隐,决遣滞狱,严禁屠宰,精加祈禳,若未感格,即具奏闻,当议降香前来,期于必应,俾雨泽霑足,寛朕忧轸。卿等各勉防,母怠。臣伏读圣训,有以仰见陛下畏天之诚,爱民之切,虽成汤桑林之祷,宣王云汉之章,无以过此,甚盛徳也。臣幸以愚贱,获奉诏防,谨以誊冩播告,质之幽明,仰慿威灵,屡获感应。但其雨泽不至浃洽均匀,目今正是早禾吐穗结实之时尚多阙水去处,又闻湖南湖北淮西等路例皆枯旱,将来不幸或至荒歉,即虽移民移粟之小惠,亦无所施。臣是以夙夜忧愓,不遑啓居,窃以愚见推广圣训,画为二防,具以奏闻,如有可采,乞赐施行,庻几有以导迎和气,销去旱灾,仰寛陛下宵旰之忧。惟是不量卑鄙,屡犯天威,无任震惧陨越之至。臣之所陈,谨具如后。
译查核得知,本军所属星子、都昌、建昌三县各乡,自春夏以来雨水稍有失常,随即在五月中旬举行祈祷,已经得到感应,渐渐下足了雨,于是高田低田都已播种。自六月上旬以来,又缺少雨水,于是遍访所属寺观、神祠等灵迹之处,到深潭取水,设置坛场,依法举行祭龙仪式,又修设醮筵,禁止屠宰,精心加强祈祷。此后仍未得到感应。所属百姓陂塘中蓄积的水,即使车水、戽水灌溉,禾稻因长期干旱,加上风势吹拂而渗漏,致使民田大多干枯,不能收割,至今仍未停止。根据百姓不断投状陈诉旱灾损伤的情况,本军遵照御笔处分,严禁屠宰,精心祈禳,并下令各县认真加强祈祷。此后据星子、都昌、建昌县申报,已经遍访寺观、神祠及各处潭洞,设置坛场祭祀,请水祈祷,但雨水仍无感应。如今各乡早稻多有干枯损坏;又据税户陈德祥等投状申诉,所有田禾因为雨水失时,早稻多已干枯,无法收割,请求派官检视。本军查照《淳熙令》,各官田、民田遭受灾伤的秋田,自七月起准许经县陈诉,到月底为止,登记具录后奏报。请求截留米纲,用作军粮、赈粜和赈济支给的奏状。臣朱熹昨天因为衰老多病、没有能力,退居田野;陛下却过分听信臣,不能忍心弃置,破格提升资历、越级任用,把千里之地的民社重任交给臣,这是恩德极其优厚。但臣没有才能,不能尽心办理职务、宣扬宽大恩惠,以致逐渐造成旱灾祸害百姓和万物。臣虽然已经具奏,向省部各司申报,请求实行赈救;如今私下听说接济饥民一事,常平司已经安排,只有军粮这一项,利害尤其重大,却没有听说各司有所处置。臣私下担心一旦发生意外,罪责无可逃脱,所以只得冒死再次陈奏。希望圣明俯察。臣查核得知,南康军接收百姓缴纳的苗米,共计四万六千五百一十九石,逐年征收拨充上供发运;而本军官吏、军兵一年的粮廪,共计应使用二万七千五百一十三石,并没有正式科名可以支拨,向来只是在百姓缴纳苗米时多收加耗,按大斛的斛面侵取支用。转运司征拨未尽的米粮,才用来供应支遣。去年淳熙五年内奉到圣旨,令百姓自行按标准量取现青米交纳,每斛已经减去斛面二斗。臣到任后查访得知,民间仍然认为所纳数量过重,又采取措施减去加耗一斗。收入的数目既然已经不多,但如果没有水旱灾伤,又没有额外支用,再用其他名色的官钱多方收购补充,也还可以勉强避免缺额。如今不幸遭受这场旱灾,派官检视减免,虽然尚未知道减免的比例多少,但根据亲眼所见和传闻推断,实际收获恐怕不到三四成。臣私下担心将来减免之后,实际缴纳的苗米数目不多,正值凶年,已经减去的加耗和斛面又难以重新增加。这样,本军官兵所支取的粮廪,确实没有任何着落。百姓饥饿还能够迁徙外出寻找食物,军兵既然登记在军籍中,向来依靠官府供给,哪里容许一天有所欠缺?臣既然浅陋短拙,没有办法,为此近几个月来昼夜思虑,以至于成病;虽然已经略微陈述病危的情形,请求罢免,但想到州郡的局势日益危急,而且还有万倍于自身的事情需要忧虑。如果不尽力向朝廷报告,及早设法解决,却只顾为自身打算,寻求安逸便利,那么就是辜负陛下破格擢用、任使臣的恩德,即使死一万次,罪过仍然有余。因此臣不顾自己疏远卑贱,冒昧再次据实具奏。希望圣上怜悯远方军民遭受这样的旱灾,天天都有陷入沟壑、饿死的忧虑,特降圣旨,准许留存淳熙六年尚未起运的余米纲,以及淳熙七年应起运的米纲,全部充作本军军粮。并用来赈粜、赈济和支用;赈粜所得的钱,等将来收回后,另随米纲发运解送。这样一来,一郡百姓,无论军人还是平民,都可以保全如蝼蚁般微小的性命,共同感受天地造化无穷的恩德。还请求怜悯臣所患的心疾,不能承受思虑,又苦于脚气病,不能行走,早日赐臣罢免;仍请催促已经差遣下来的石▯,不要等候搬家、接任的人,迅速前来任职,使臣能够乘舆带病回家,等待终尽余生,那么臣个人的愿望也就十分幸运了。谨登记奏报,伏候敕旨。贴黄 查核得知,本军淳熙六年尚未起运的米纲只有五千石;今年苗米姑且估计减免七成,那么剩下应缴的米不过一万三千九百五十五石。如果蒙圣旨全部拨赐,也并不算多。何况赈粜米所得的钱将来还要分批发纳,实际支出的数目就更加不多了。这件事对朝廷来说极其微小,却可以救活一郡军民的性命,实在不是小事。伏乞圣上明察。奏请推广御笔指挥两件事情的奏状 具位臣朱熹 臣恭敬地看到本路安抚使司的公文,备载奉到御笔指挥:听说雨水失期,妨碍农事,命令本路帅守勤勉体恤百姓的隐忧,及时决遣积滞的案件,严禁屠宰,精心加强祈禳;如果仍未得到感应,就详细奏报,当考虑降赐香物派人前来,务期一定得到感应,使雨水充足,宽解朕的忧劳。你们各自都要努力奉行,不得懈怠。臣恭读圣训,仰见陛下敬畏上天的诚心、爱护百姓的深切,即使成汤在桑林祈雨、周宣王作《云汉》之诗,也不能超过这里,实在是盛大的德行。臣有幸以愚陋卑微之身奉行诏旨,谨将诏旨抄写公布,向神明质证,仰仗圣威神灵,多次得到感应。但是雨水还没有达到普遍均匀充沛的程度,如今正是早稻抽穗结实的时候,仍有许多地方缺水;又听说湖南、湖北、淮西等路一向都发生旱灾,将来如果不幸达到荒歉的程度,那么即使采取迁移百姓、转运粮食这类小小的救济,也无从施行。臣因此早晚忧惧,不得安居,私下以愚见推广圣训,谋划两项措施,全部具奏报告;如果有可取之处,乞赐施行,或许可以引导迎来和气,消除旱灾,仰使陛下减轻日夜忧劳。只是臣不自量力,屡次冒犯天威,实在恐惧惭惧至极。臣所陈述的事项,谨具列如下。
一臣伏读圣诏有曰:“勤恤民隐。”臣谨已遵禀施行讫。然臣窃闻陆贽有言:“民者,邦之本;财者,民之心。其心伤则其本伤,其本伤则支干凋瘁,而根柢蹶防矣。”推此言之,则今日所以勤恤民隐,莫若寛其税赋,弛其逋负,然后可以慰悦其心,而感召和气也。臣自去年到任之初,即以本军星子县税赋偏重,尝具奏闻,乞赐蠲减。及续体访到三县夏料木炭钱科纽太重,亦尝具申省部及提防司。其木炭钱近得提防司保明条奏,已防圣恩蠲减二千贯讫。独星子减税一事,虽防圣恩施行,而户部行下漕司,漕司委官覈实,近日方得回申户部。此事若格以有司之法,必是方多沮难,未容便得蠲减。所愿圣慈深赐矜怜,直降睿防,特依所乞,则此县之民庻几复得乐生安土,永为王民,不胜幸甚。臣又窃见州县积欠官物,已凖去年明堂赦书,自淳熈三年以前并行除放。而近者上司行下,依旧催督。至如本军虽小,而所催除虚额逃阁外,凡一十三项,计三万四千七百三十三贯石匹两。其他大郡抑又可知。其间所欠虽复名色多端,然而皆是赦恩已放之物。今日再行催理,不唯仰亏帝王大信,而其为害有不可胜言者。盖若勒令州县填补,则州县无所从出,必至额外巧作名色取之于民。若但责之欠人,则其间多已贫乏狼狈,虽使卖妻鬻子不足填纳,而监系在官无复觧脱之期。均之二者,皆不足以足用丰财,而适足以伤和致沴,为害不轻。臣愚欲望圣慈特推旷荡之恩,自淳熈三年以前,但干欠负官物,不问是何名色,凡赦恩已放,若已放而未尽者,一切蠲除。如有违诏輙行催理,仰被受官司缴连具奏,委自三省看详,将施行官司重作行遣。其被苦人戸亦许径赴登闻鼔院进状陈理,依此施行,庻几圣恩下达,民情上通,可以感格和平,销去灾沴。惟圣明留意,则天下幸甚。一臣伏读圣诏有曰:“决遣滞狱。”臣谨已遵禀施行讫。然臣窃闻之,《易》曰:“君子明谨用刑而不留狱。”此圣人观象立教,万世不易之法也。今州县之狱,勘结圆备,情法相当者,并皆即随时决遣。惟其刑名疑虑,情理可闵者,法当具案闻奏,下之刑寺审阅轻重,取自圣裁,而州县不敢以意决也。此深得古人明谨用刑之意矣。然奏案一上,动渉年歳。且如本军昨于淳熈四年十一月内申枢宻院,乞奏刼贼倪敏忠辠案,其罪状明白,初无可疑,而凡经二年有半,至今年三月内方凖勅断行下。其他似此亦且非一。窃计他州繁剧去处,此类尤多。若使皆是行刼杀人之贼,偶有疑虑,使之久幽囹圄,亦何足恤。其间盖有法重情轻之人,本为有足悯怜,冀得防被恩贷,而反淹延禁系,不得早遂解释,则恐非圣人所谓“不留狱”之意也。臣愚欲望圣慈,特诏大臣一员专督理官,严立程限,令将诸州奏案依先后资次排日结絶。其合贷命从轻之人,须当日便与行下。其情理深重,不该减降者,即更寛与一限,责令审覈,然后行下。庻几轻者早得决遣释放,重者不至仓卒枉滥,是亦导和弭灾之一术。惟圣明留意,则天下幸甚。右谨件如前,谨录奏闻。伏候勅防。奏借兑上供官钱籴米,并乞权行倚阁夏税钱帛状。臣昨为本军今年灾伤至重,奏乞截留两年上供米斛内循狂妄伏俟诛夷,不谓圣恩即垂开允,臣与合郡千里军民鼓舞相庆,仰戴天地父母再生之恩,虽复捐躯陨首,诚不足以仰报万分之一。今来检放旱伤秋苖,通计不止七分,除已一靣攅具奏闻外,复有危迫之恳,须至冐昧以闻。窃见本军今年所理夏税,縁自省限起催以来,即苦旱干,人户车水救田,日不暇给,忧劳愁叹,实与常歳不同,遂不敢严责诸县依限催理,只令劝谕人戸自行输纳,至今截日方据纳到绢九千四百匹,钱一万六千七百二十五贯二百五十九文省。其绢一靣支装起发,所有见钱,窃縁本军别无储积可备赈粜,不免擅行兊借,并未起淳熙六年折帛钱七千三百一十九贯二百九十六文省,通前两项共钱二万四千五十二贯五百五十五文省。趂此米价未起之间,收籴米斛约计可得一万一千五百七十石赈粜饥民,却俟粜毕收簇元钱节次起发。其余人户所欠钱绢数目尚多,而民间自今以往,饥饿寒冻之忧日甚一日,渐次无力可以供输,臣诚不忍更行催督,以速其流离转死之祸,敢冐万死复以上闻。欲望圣慈更赐哀怜,许将本军今年人户未纳夏税钱帛权行倚阁,令候来年蚕麦成熟,却随新税带纳,庻几饥饿余民得保生业,不胜万幸。所有臣輙将上供官钱借兑籴米之辠,敢不俯伏防俟朝典。伏乞圣慈并赐施行,臣无任瞻天望圣皇惧恳切之至。乞拨赐检放合纳苖米充军粮状。
译一、臣恭读圣诏说:“勤勉体恤百姓的隐忧。”臣已经谨慎遵照奉行完毕。然而臣私下听说陆贽说过:“百姓是国家的根本,财货是百姓的心。百姓的心受到伤害,国家的根本就受到伤害;根本受到伤害,枝干就会凋零,根基也就倾覆了。”由此推论,今天体恤百姓隐忧,没有什么比减轻他们的赋税、放宽他们的欠负更重要的了;这样以后,才能使他们的心受到安慰喜悦,感召和气。臣自去年到任之初,就因为本军星子县税赋过重,曾经具奏请求赐予减免。后来又查访得知三县夏料木炭钱征科折纳过重,也曾具文申报省部和提举司。木炭钱一事,最近得到提举司保明条奏,已经蒙圣恩减免二千贯。唯独星子县减税一事,虽然蒙圣恩批准施行,但户部下达给转运司,转运司派官核查事实,近日才得到回文申报户部。如果按照主管官署的法规办理,此事一定会受到很多阻挠和刁难,不能立即得到减免。臣所愿的是,圣上深加怜悯,直接降下圣旨,特别依照臣的请求办理,那么这个县的百姓或许可以重新安居乐业,永远成为王朝的百姓,实在万分幸运。臣又私下看到州县积欠的官物,已经按照去年明堂赦书,从淳熙三年以前一律除免。可是近来上级官司下令,仍旧催促追缴。至于本军,虽然是小郡,除去催征的虚额、逃亡户所欠等项目外,凡是被催缴的共有十三项,合计钱三万四千七百三十三贯、石、匹、两。其他大郡的情形也就可想而知了。其中所欠虽然名目很多,但都是赦恩已经免除的物品。如今又下令催理,不仅仰面损害帝王的大信用,而且造成的祸害难以尽述。因为如果强令州县补足,州县无从取得,必定会额外巧立名目向百姓索取;如果只责令欠户偿还,其中很多人已经贫困不堪,即使卖妻卖子也不足以填补缴纳,却还要被监禁拘系在官府,永远不得解脱。这两种办法无论采取哪一种,都不能真正充实财用,反而只会损伤和气、招致灾异,危害十分严重。臣愚昧地希望圣上特别推行宽大无边的恩德:自淳熙三年以前,凡是欠负官物,不论是什么名目,凡属赦恩已经免除的,若已经免除但尚未完全办理的,一律除免。如果有违背诏令而擅自催理的,命令受理的官司牵连具奏,由三省亲自审察,将违法施行的官司重新严加处置。受苦的百姓也准许直接到登闻鼓院递状陈诉,依此施行。这样或许可以使圣恩下达、民情上通,感通和平之气,消除灾异。只要圣明留意,天下就万分幸运了。一、臣恭读圣诏说:“决遣积滞的案件。”臣已经谨慎遵照奉行完毕。然而臣私下听说,《易经》说:“君子明察而谨慎地使用刑罚,不使狱讼滞留。”这是圣人观察卦象所立的教诫,是万世不变的法则。如今州县的案件,凡是审理完备、情节和法律相当的,都随时立即判决遣发。只有刑名有疑虑、情理上值得怜悯的案件,依法应当具案奏报,交给刑寺审查轻重,听取圣裁,州县不敢凭自己的意见决定。这深得古人明察谨慎用刑的本意。然而奏案一旦上报,往往牵连数年。比如本军去年淳熙四年十一月向枢密院申报,请求奏报强盗倪敏忠的罪案;他的罪状明白,原本没有什么可疑之处,但经过两年半,到今年三月才依据敕令判决下达。其他类似案件也不止一件。臣私下估计,其他州中事务繁重的地方,这类案件尤其多。如果都是行劫杀人的强盗,偶然有疑虑,使他们长期幽闭在监狱中,也没有什么值得怜悯的。但其中有些人是法律规定的刑罚较重而实际情节较轻,本来很值得怜悯,希望能够蒙受恩赦减免,反而长期拖延拘禁,不能早日获得释放,这恐怕不是圣人所说的“不留狱”的意思。臣愚昧地希望圣上特诏一名大臣专门督促理官,严格规定期限,命令各州奏案按照先后次序逐日办理完结。对于应当赦免、改判轻刑的人,必须当天就下达处理;对于情理确实严重、不应减刑降等的案件,则再宽限一个期限,责令审查核实,然后下达处理。这样或许可以使轻罪者早日判决释放,重罪者也不至于仓促处理而造成冤枉滥刑,这也是疏导和气、消除灾害的一种办法。只要圣明留意,天下就万分幸运了。以上谨将事项列举如前,谨登记奏报,伏候敕旨。奏请借兑上供官钱收购米粮,并请求暂缓征收夏税钱帛的奏状。臣此前因为本军今年灾伤极重,奏请截留两年上供米粮中的一部分,内心狂妄,只等待诛戮;没有想到圣恩立即下达并予以允准,臣和全郡千里军民欢呼庆贺,仰戴天地父母使我们重获生机的恩德,即使捐躯断首,也实在不足以报答万分之一。如今检放旱灾损伤的秋苗,合计不止七成;除已经一面汇集具奏外,还有迫切的请求,必须冒昧奏报。臣看到本军今年应征的夏税,自省限开始催征以来,就遭遇旱灾,百姓车水救田,每天都无暇休息,忧劳愁叹,实在不同于平常年份。因此臣不敢严格责令各县按期限催征,只令劝谕百姓自行缴纳。到目前为止,截止收纳到绢九千四百匹,钱一万六千七百二十五贯二百五十九文省。绢已经全部支出装运发解;现有的钱,因为本军没有其他储积可以用来赈粜,不得不擅自借兑,还包括尚未起运的淳熙六年折帛钱七千三百一十九贯二百九十六文省。前后两项合计钱二万四千五十二贯五百五十五文省。趁现在米价尚未上涨,收购米粮估计可以得到一万一千五百七十石,用来赈粜饥民;等赈粜完毕收回原钱后,再分批起运发解。〔原文数字、纪年保留:元钱〕 其余百姓所欠的钱绢数目还很多,而民间从今以后,饥饿寒冻的忧患一天比一天严重,逐渐没有力量缴纳。臣实在不忍再行催促,以加速他们流离转死的灾祸,所以冒着万死再次奏报。希望圣上更加怜悯,准许将本军今年百姓尚未缴纳的夏税钱帛暂时缓征,等到明年蚕麦成熟时,再随新税一并缴纳。这样或许可以使饥饿中的百姓保全生业,臣就万分幸运了。至于臣擅自借兑上供官钱收购米粮的罪过,臣怎敢不俯伏等待朝廷典刑。伏乞圣上同时赐予施行,臣仰望圣天、惧怕皇威而恳切至极。请求拨赐检放后应缴的苗米,用作军粮的奏状。
凖尚书省劄子,宣教郎权发遣南康军朱熹奏:为今歳旱伤,除接济饥民一事,常平司已行措置,惟有军粮歳用二万七千五百一十三石,并无窠名支拨,乞将淳熈六年未起米五千石,并今年苖米检放外余数,乞尽行拨赐充军粮及赈粜赈给支用。奉圣防,令本路提举常平司将所部州军应管常平义仓钱米通融寛数支拨外,更许本军将淳熈六年未起米并皆尽数存留充军粮及赈粜等支用,内粜到价钱令项桩管,非奉朝廷指挥,不得擅行支使。其淳熈七年分来,候见得实旱伤分数,别行申取朝廷指挥。本军除已遵禀施行外,今据星子、都昌、建昌县申到检放,通计八分四毫四丝。所有今秋苖米管催四万六千五百余石,除放八分四毫四丝,计米三万七千四百余石外,合纳米九千九十余石。窃缘本军一年支遣米计二万七千五百一十三石,政使尽防拨赐上项米斛,其于歳计尚阙支遣。若于数内更令发起,即其狼狈,又将有不可胜言者。欲望圣慈矜怜孤远,特许尽数支拨上件放外苖米与充军粮,则一郡军民不胜幸甚。伏候勅防。奉劝谕到赈济人户状照对本军今歳旱伤细民阙食已行下管属星子都昌建昌县劝谕到上户张世亨等承认米谷赈粜接济民间食用已行下逐县告示上户依所认数目桩管在家伺候差官审实监粜去后续凖行在尚书户部符九月十九日辰时凖淳熈七年九月十三日勅中书门下省检防昨凖乾道七年八月一日勅节文访闻湖南江西间有旱伤州军窃虑米价踊贵细民艰食理合委州县守令劝谕有米斛富室上户如有赈济饥民之人许从州县审究指实保明申朝廷依今来立定格目给降付身补授名目内无官人一千五百石补进义校尉【愿补不理选限将仕郎听】二千石补进武校尉【如系进士与免文解一次不系进士候到部与免短使一次】四千石补陈信郎【如系进士与补上州文学】五千石补承节郎【如系进士补廸功郎】符本军疾速施行本军遂防禀行下星子都昌建昌县劝谕承认赈粜米谷之人如愿将来赈济依今来所降指挥格法推赏去后今据都昌建昌县状申劝谕到元认赈粜米谷税户张世亨张邦献刘师舆黄澄四名各情愿依格法将米谷赈济饥民乞依今降指挥保奏推赏本军已行下逐县告示张世亨等依数桩管米斛伺候本军给厯付饥民及差官前去监辖赈济饥民请领食用候见的实赈过米数别行保奏推赏外须至奏闻者缴纳南康任满合奏禀事件状臣熹昨于淳熈五年凖勅差前件差遣,续奉圣防,令臣任满前来奏事。臣已于次年三月到任,至今年三月已系成资,方欲等候替人前来交割职事,即依元降指挥前去奏事。忽于三月二十五日凖尚书省劄子,奉圣防除臣提举江南西路常平茶盐公事。自顾踈顽,已试无状,荐防任使,恩重命轻,未敢遽有辞避,已于当日望阙谢恩,袛受讫。縁为替人未到,凖法未得离任,其元降奏事指挥,又缘已有前件恩命。兼臣见患心气,精神不全,思虑应对,动有差错,不敢前诣国门听候进止。外伏念臣愚贱踈逺,在任二年,凡所奏陈,多防开纳,甫及终更,曾无绩効。又防圣恩有此陞擢,臣虽至愚,然早服父师之训,其于君臣大义,与夫古今治乱得失之故,粗亦识其梗槩,岂不愿得一望天日之光,少罄平日愚忠之万一?顾以衰頽不获自尽,退就田亩,死有遗憾。惟是今任职事,尚有合具奏禀事件,不免具事状条画以闻,而总其目如左,须至奏闻者。一,臣熹状奏:为本军星子县税钱太重,欲乞直降睿防,特赐蠲减事。一、臣熹状缴连本军状奏,为劝谕到税户张世亨、张邦献、刘师舆、黄澄,共承认米一万九千石,赈济饥民,给赐了毕,欲乞不候诸司保明,早依元降赏格推恩事。一、臣熹状奏:为乞降指挥,淳熈七年被灾之郡,不得催理积欠,及将倚阁夏税,特与蠲放。其上三等户零欠夏税,亦与多作料次,逐年带纳事。一、臣熹奏:为乞赐白鹿洞书院勅额,及乞颁降光尧寿圣宪天体道性仁诚徳经武纬文太上皇帝御书石经,及国子监九经注防等事。右谨具如前,欲望圣慈特降睿防,逐一施行,不胜幸甚。臣瞻望阙庭,无任慕恋,祈恳之至。谨録奏闻,伏候勅防。一
译据尚书省札子,宣教郎、权发遣南康军朱熹奏报:由于今年旱灾,除接济饥民一事常平司已经安排外,只有军粮每年使用二万七千五百一十三石,没有名目可以支拨;请求将淳熙六年尚未起运的米五千石,以及今年苗米检放后剩余的数目,全部拨赐充作军粮和赈粜、赈济支用。奉圣旨,命令本路提举常平司将所属州军应管的常平、义仓钱粮通融宽限拨给;另外准许本军将淳熙六年尚未起运的米全部留存,充作军粮和赈粜等支用,其中赈粜所得价钱另行登记保管,未经朝廷指挥不得擅自支用。淳熙七年所收的米粮,等查明实际旱灾比例后,另行申报请求朝廷指挥。本军除已经遵照奉行外,如今据星子、都昌、建昌县申报检放的情况,合计损失八分四厘四毫四丝。今秋苗米原应催收四万六千余石,减免八分四厘四毫四丝后,估计减去三万七千四百余石,剩下应缴米九千九十余石。考虑到本军一年支用米粮估计二万七千五百一十三石,即使把上述米粮全部拨赐,全年用度仍然不足。如果还要从这笔数目中再发运起走,那么困窘的情形将会无法尽述。希望圣上怜悯我们孤远之地,特别准许将上述减免后剩余的苗米全部拨给本军充作军粮,那么一郡军民就万分幸运了。伏候敕旨。奉命劝谕赈济百姓的奏状 查核得知,本军今年旱灾,贫民缺粮,已经下令所属星子、都昌、建昌县劝谕上户张世亨等承认米谷,用来赈粜接济民间食用;又已经下令各县发布告示,令上户按照所承认的数目把米粮登记存放在家,等候派官审查核实并监督赈粜。后来又准行在尚书户部九月十九日辰时所奉淳熙七年九月十三日中书门下省检会的敕令,其中引乾道七年八月一日敕令说:听说湖南、江西之间有些州军遭受旱灾,恐怕米价上涨,贫民难以得到食物,应当委托州县守令劝谕有米粮的富室上户;如有赈济饥民的人,准许州县审查核实、保明后申报朝廷,按照现今制定的等级授予名目:无官职者赈米一千五百石,补授进义校尉【愿意补授而不受选限约束的,将仕郎也准许】;二千石,补授进武校尉【如果是进士,免文解一次;不是进士,候到部时免短使一次】;四千石,补授承信郎【如果是进士,补授上州文学】;五千石,补授承节郎【如果是进士,补授迪功郎】。命令本军迅速施行。本军于是禀报并下令星子、都昌、建昌县,劝谕愿意承认赈粜米谷的人;如果愿意将米粮用于赈济,今后将按照现行指挥格法核实保明,申报朝廷推赏。后来据都昌、建昌县申报,劝谕到的原先承认赈粜米谷的税户张世亨、张邦献、刘师舆、黄澄四人,都愿意依照格法用米谷赈济饥民,请求依照现行指挥保奏推赏。本军已经下令各县发布告示,令张世亨等按数目把米粮登记存放,等候本军发给凭历交付饥民,并派官前去监督管理赈济;等查明实际赈济过的米数后,另行保奏推赏。以上事项必须奏报。缴纳南康任期届满应奏报禀明事项的奏状 臣朱熹此前于淳熙五年奉敕接受前项差遣,后来又奉圣旨,命臣任期届满时前来奏事。臣已于第二年三月到任,到今年三月任期已经届满,正准备等候接替者前来交割职务,依照原先下达的指挥前去奏事。忽然在三月二十五日接到尚书省札子,奉圣旨任命臣提举江南西路常平茶盐公事。臣自顾疏懒愚顽,已经证明自己没有才能,屡次蒙受任用,恩德深重而才能浅薄,不敢立即辞避;已经在当天面向宫阙谢恩,恭敬接受任命。由于接替者还没有到,依法不能离任;原先下达的奏事指挥,又因为已有前项恩命。加上臣现在患有心气病,精神不完备,思虑、应对常有差错,不敢前往京城听候进止。此外臣想到自己愚陋卑微而又疏远,在任两年,所奏陈的事情大多蒙圣上开纳,刚到任期结束,实在没有什么功绩。又蒙圣恩有这样的升擢,臣虽然极其愚昧,但早年接受父亲、老师的教诲,对于君臣大义以及古今治乱得失的缘故,大略也有所认识,难道不愿意一望天日的光辉,稍微竭尽平日愚忠的万分之一吗?只是因为衰老颓败,不能亲自竭尽心力,退回田亩,死后仍将留下遗憾。只是现任职务中还有应当具奏禀报的事项,不得不把具体事情分条规划后奏报;总括其目如下,必须奏报。一,臣朱熹具状奏报:本军星子县税钱过重,请求直接降下圣旨,特别赐予减免。一,臣朱熹具状并附上本军奏状:劝谕到的税户张世亨、张邦献、刘师舆、黄澄,共同承认米一万九千石,用来赈济饥民,已经发给完毕;请求不等各司保明,早依照原先下达的赏格施恩。一,臣朱熹具状奏报:请求下达指挥,淳熙七年遭灾的郡,不得催理多年积欠,并将暂缓征收的夏税特别赐予蠲免;上三等户所欠的零星夏税,也准许多分若干年逐年随税缴纳。一,臣朱熹奏报:请求赐给白鹿洞书院敕额,并请求颁降光尧寿圣宪天体道性仁诚德经武纬文太上皇帝御书石经,以及国子监九经注疏等事项。以上谨具列如前,希望圣上特别降下圣旨,逐项施行,臣就万分幸运了。臣仰望宫阙,思慕依恋,祈求恳切至极。谨登记奏报,伏候敕旨。一
右臣误防圣恩,俟辠偏垒,自度庸愚,无以补报。到任以来,夙夜忧劳,惟思所以上布圣恩,下求民瘼,仰副使令之万一者。窃见本军诸县,大抵荒凉,田野榛芜,人烟稀少,而星子一县为尤甚。因窃究其所以,乃知日前兵乱流移民,方复业而官吏节次增起税额及和买折帛数目浩瀚,人户尽力供输,有所不给,则复转徙流亡,无复顾恋乡井之意。其幸存者亦皆茍且偷安,不为子孙长久之虑。一旦小有水旱,则复顾而之他。观其气象,如腐草浮苴,无有根蔕,愁叹亡聊,深可怜悯。是以到任之初,曾以此县税钱利害条具闻奏,乞赐蠲减。伏防圣恩,即日降出,而户部下之本路漕司。漕司委官究实,复以申部取防施行。百里疲羸,日夕仰望圣泽之下,流不啻饥渴,而户部乃以往者议臣之请,复下漕司责以对补。吏民相顾悼心失图,臣愚惶惑,亦不知所以为计者,是以黙息久之,不敢复有奏陈。今既终更不逺郡境,又遭去年之旱,其憔悴无憀之态,又有甚于前所陈者,是以不敢爱死,复婴鈇▯而一言之。夫以民之贫病至于如此,州郡诚有余财,自当措置兑那以纾其力,岂便敢以此等琐末上劳天听?正为公私匮乏不能相救,是以冐昧有此陈请。今乃限以对补之说,使逺民之疾苦不得以上闻,而陛下之徳泽不得以下究,此殆议者过计之忧。臣虽至愚,有以知其决非仁圣之本心也。欲望圣慈,特降睿防,将淳熈六年十月十九日对补指挥更不施行,仍照有司检防臣熹前奏本军星子县税钱事,直赐蠲放。盖其所捐除不碍上供数外,不过防绢一千五十余匹,钱二千九百余贯,此于大农之经费,不足以当九牛之一毛,而可以少寛百里之民,使得安其生业。臣不任祈天沥恳,惶恐俟命之至,谨録奏闻,伏候勅防。二贴黄奏为本军劝谕都昌、建昌县税户张世亨、刘师舆,进士张邦献,待补太学生黄澄赈济饥民斗斛。照防本军去歳旱伤至重,细民阙食,虽有桩管及拨到常平米斛,数目不多,深恐不行周给,遂行劝谕到管属上户,承认米数赈粜接济民间食用。续于去年十月十一日凖行在尚书户部九月十六日辰时凖淳熙七年九月十三日勅中书门下省检凖乾道七年八月一日勅节文:访闻湖南江西间有旱伤州军,窃虑米价踊贵,细民艰食,理合委州县守令劝谕有米斛富室上戸,如有赈济饥民之人,许从州县审究指实保明申朝廷,依今来立定格,且给降付身补授名目内无官人一千五百石补进义校尉【愿补不理选限,将仕郎听】二千石补进武校尉【如系进士与免丈解一次,不系进士候到部与免短使一次】四千石补承信郎【如系进士与补上州文学】五千石补承节郎【如系进士与补廸功郎】符本军疾速施行,本军防禀行下管属再行劝谕承认赈粜米数之人,如愿将米赈济,切待审究保明申朝廷,依今来所降指挥格法推赏去后。据都昌、建昌县申数内劝谕到元认粜米税户张世亨、刘师舆、进士张邦献、黄澄四名,各情愿承认米依格法赈济,内建昌县税户张世亨五千石乞补承节郎,进士张邦献五千石乞补廸功郎,税户刘师舆四千石乞补承信郎,并都昌县待补太学生黄澄五千石乞补廸功郎,各乞依今降指挥保奏施行。本军遂行下告示,张世亨等依数桩米伺候给厯付饥民,差官监辖赈济,已于去年十二月二十八日先具奏闻及申本路诸监司照防去讫。续据管属星子、都昌、建昌三县共开列阙食饥民二万九千五百七十八户数,内大人一十二万七千六百七口,小儿九万二百七十六口。本军各印给厯头牌靣,置簿厯发送逐县当职官给散付人户,预于县市及诸乡均定去处,共置三十五塲。分差见任寄居指使添差监押酒税务监庙大小使臣共三十五员监辖赈粜赈济及委县官分塲廵察严戢减尅乞覔之弊,自淳熙八年正月初一日为始,令抄劄到阙食人户赴塲赈粜,其鳏寡孤独之人,即以常平米斛依法赈济。
译臣错误地蒙受圣恩,等待治罪,罪责层层累积;自知庸陋愚钝,没有什么可以报效。到任以来,我早晚忧劳,只思考如何上宣圣恩、下求民间疾苦,仰望报答使命的万分之一。臣私下看到本军各县,大都荒凉,田野荒芜,人烟稀少,其中星子县尤其严重。于是暗中探究原因,才知道从前兵乱后百姓流移,刚刚恢复生产,官吏又接连增加税额以及和买、折帛的数目,数量非常庞大;百姓竭尽力量缴纳,稍有不足,就又迁徙流亡,再也没有顾恋故乡的心思。侥幸留下来的人也都苟且偷安,不为子孙作长久打算。一旦稍有水旱灾害,就又回头迁往别处。观察这样的气象,好像腐草和浮萍,没有根基,忧愁叹息、无所聊赖,实在十分可怜。因此臣到任之初,曾把这个县税钱的利害情形分条具奏,请求赐予减免。蒙圣恩,当天就下达了旨意,但户部又把它下给本路转运司。转运司委派官员查究事实,再申报户部请示施行。方圆百里的疲弱百姓,早晚仰望圣恩下降,像饥渴者盼望饮食一样;户部却以过去议臣的请求为由,又下达转运司,责令它办理对补。官吏百姓面面相觑,痛心失措,臣愚昧惶惑,也不知道应该如何办理,因此沉默停息了很久,不敢再奏陈。如今任期已经结束,离开本郡境内的日子不远,又遭遇去年的旱灾,他们憔悴无聊的样子,比臣前面所陈述的更加严重。因此臣不敢吝惜性命,再次身受斧钺之诛而进一言。百姓贫困疾病到了这样的程度,州郡如果确有余财,自然应当设法调拨借用,以舒缓他们的力量,哪里敢把这类琐碎小事上劳天听?正因为公私都匮乏,不能互相救助,所以才冒昧提出这个请求。如今却用对补的说法加以限制,使远方百姓的疾苦不能上达,使陛下的恩德不能下究,这实在是议臣过度谋划所造成的忧患。臣虽然愚昧,也知道这绝不是仁圣之主的本心。希望圣上特别降下圣旨,淳熙六年十月十九日关于对补的指挥不再施行;仍请按照有关官司核查臣朱熹前次关于本军星子县税钱的奏章,直接赐予蠲免。因为所减除的数额不妨碍上供数目,不过绢一千五十余匹、钱二千九百余贯;这对于国家财政经费来说,不足以抵得上九牛一毛,却可以稍微宽缓百里百姓,使他们能够安定自己的生业。臣祈求上天、倾尽诚恳,等待命令,惶恐至极。谨登记奏报,伏候敕旨。二 贴黄 奏报本军劝谕都昌、建昌县税户张世亨、刘师舆,进士张邦献,待补太学生黄澄,赈济饥民米粮数量的事项。查核得知,本军去年旱灾极重,贫民缺粮;虽然有登记存放以及拨到的常平米粮,但数目不多,深恐不能普遍供给,于是劝谕所属上户承认米数,用来赈粜接济民间食用。后来在去年十月十一日,准行在尚书户部九月十六日辰时所奉淳熙七年九月十三日中书门下省检会的敕令,其中引乾道七年八月一日敕令说:听说湖南、江西之间有些州军遭受旱灾,恐怕米价上涨,贫民难以得到食物,应当委托州县守令劝谕有米粮的富室上户;如果有人赈济饥民,准许州县审查核实、保明后申报朝廷,依照现今制定的等级授予名目:无官职者赈米一千五百石,补授进义校尉【愿意补授而不受选限约束的,将仕郎也准许】;二千石,补授进武校尉【如果是进士,免文解一次;不是进士,候到部时免短使一次】;四千石,补授承信郎【如果是进士,补授上州文学】;五千石,补授承节郎【如果是进士,补授迪功郎】。命令本军迅速施行。本军奉命下达所属各县,再次劝谕承认赈粜米数的人;如果愿意用米赈济,就等候审查、保明、申报朝廷,依照现行指挥格法推赏。据都昌、建昌县申报,在劝谕到的原先承认赈粜米粮的税户张世亨、刘师舆、进士张邦献、黄澄四人中,各人都愿意承认米数,依照格法赈济。其中建昌县税户张世亨五千石,请求补授承节郎;进士张邦献五千石,请求补授迪功郎;税户刘师舆四千石,请求补授承信郎;都昌县待补太学生黄澄五千石,请求补授迪功郎;各自请求依照现行指挥保奏施行。本军于是下令发布告示,令张世亨等按数登记米粮,等候发给凭历交付饥民,并派官监督管理赈济。已经在去年十二月二十八日先行具奏,并申报本路各监司,按照旨意办理完毕。后来又据所属星子、都昌、建昌三县共同开列的缺粮饥民数目,共二万九千五百七十八户,其中成人一十二万七千六百零七口,小儿九万二百七十六口。本军分别印发凭历、头牌的正面,设置簿册,发送各县,由负责官员发给百姓,并预先在县城、市镇及各乡选择均匀地点,共设置三十五个场所。分派现任官、寄居指使、添差监押、酒税务监、庙大小使臣共三十五人监督赈粜、赈济;又委派县官分赴各场巡察,严禁克扣、索取等弊端。自淳熙八年正月初一日起,命令经过抄录登记的缺粮户到场赈粜;鳏寡孤独者,就用常平米粮依法赈济。〔原文数字、纪年保留:一十二万七千六百七口〕
至正月内,又縁雪寒行下属县,将元系赈粜饥民用上件张世亨、黄澄等米及常平义仓米一例赈济。两日至三月内,又虑饥民艰得钱收籴米斛,再自十一日为头行下诸县,将己给厯赈粜饥民一例普行赈济。一十三日通作半月,及照得都昌县止有黄澄一名承认赈济米五千石,凑所管义仓米防计赈济不周,本军遂于建昌县张世亨等赈济米内拨米四千石,本军措置官钱和雇脚夫舟船装载发送都昌县交管,分于置塲去处,责令监辖赈济。至闰三月十五日终,节次据都昌县、建昌县申到张世亨、张邦献、刘师舆、黄澄赈济过米撮筭共计一万九千石。星子县元无劝谕到上户赈济米斛,即以常平义仓米斛依例普行赈济外,本军节次行下都昌、建昌知县逐旋审究的实赈济过张世亨、黄澄等米数保明申军去后,据廸功郎监城下酒税权都昌县事孙侨、通直郎知建昌县事林叔坦状保明到张世亨、张邦献、刘师舆、黄澄赈济过米一万九千石,委是节次赈济饥民食用之数,即无冐滥。本军一靣差委从政郎本军司法叅军陈祖永前去都昌、建昌县覈实到张世亨、张邦献、刘师舆、黄澄赈济米一万九千石,委是赈济过的实之数。本军再行稽考别无冐滥,保明是实。本军勘防得张世亨、刘师舆各系税户,张邦献系应举习诗赋终塲士人,并黄澄系于淳熈四年秋试应举习诗赋取中待补太学生第十五名,是实。其张世亨、张邦献、刘师舆、黄澄赈济过米数各应得近降指挥赏格数内税户张世亨赈济过米五千石,合补承节郎,税户刘师舆赈济过米四千石,合补承信郎,进士张邦献赈济过米五千石,合补廸功郎,待补太学生黄澄赈济过米五千石,合补廸功郎。除已具申本路安抚司、转运司、提举司、提刑司照防,依条保奏推赏外,欲望圣慈下所属给降合得付身,发下以凭给付张世亨、张邦献、刘师舆、黄澄祗受。须至奏闻者。贴黄臣契勘本军管下去秋种麦甚广,春初亦极茂盛。续次访闻,近缘雨水颇多,大叚伤损。民间养蚕,亦缘雨湿桑柘,不至十分成熟。伏乞圣照。臣契勘除上项张世亨等四家米数已行支散了毕外,续次访闻都昌县下尚有漏落人户未曾赈济,除已帖本县知佐审实用义仓米支散去讫,伏乞圣照贴黄。奏为乞特诏有司,不候诸司保明,将本军所奏黄澄等赈济,早赐依格推赏,奏闻事。右臣昨奉淳熙七年九月十三日圣防,劝谕到本军人户黄澄等,出备米一万九千石,赈济饥民,已曾累具画一奏闻去讫。近缘春初风雪寒冻,及三月以来农功将起,巳帖诸县将上件米普行赈济管内饥民两次,通计二万九千五百七十八户,数内大人一十二万七千六百七口,小儿九万二百七十六口,大人一斗五升,小儿七升五合,足为半月之粮,今已了毕。千里之民既免于饥饿流离殍死之忧,无不欢呼鼓舞,感戴圣恩。臣亦多方体察询究,委无欺隐漏落诳妄不实之▯,已因近降指挥具事状申本路监司,乞行保奏外。窃缘当来劝谕并是臣亲书榜帖,分遣官属再三往复,示以朝廷命令官赏之信,其人乃肯欣然听命。今臣秩满非久解罢,若不力为奏陈,早乞推赏,万一他日有司视同常事,巧为沮郤,则不惟使臣得辠于民,亦恐朝廷异时命令无以取信于下,本军不免别具状奏。欲望圣慈特诏有司,不候诸司保明,将本军所奏黄澄、张世亨、张邦献、刘师舆早赐处分,依格推赏,庻几民间早获为善之利,日后或有灾伤,富民易以劝率贫民,不至狼狈,实为永久之利。臣不胜大愿,其本军奏状缴连在前,谨録奏闻,伏候勅防。三右臣輙有愚见,上渎圣聪。臣窃见本军去年大旱,田亩不收,幸防圣恩,减放秋苖,倚阁夏税。而又申诏有司,发廪劝分,前后丁宁,勤勤恳恳,凡所以加惠于无告之穷民者,至深至厚。以故今歳开春以来,及今已是七十余日,而闾里细民,幸不至于大叚阙食。又幸目今雨泽以时,原野渐润,度料不过四五十日则二麦可收,又四五十日则早稻相继,决不至于复有流离捐瘠之祸,以勤陛下宵旰之忧矣。然臣窃以为捄荒之政,蠲除赈贷,固当汲汲于其始,而抚存休养,尤在谨之于其终。譬如伤寒大病之人,方其病时,汤剂砭灸,固不可以少缓,而其既愈之后,饮食起居之间,所以将防节宣,小失其宜,则劳复之证,百死一生,尤不可以不深畏也。今者饥饿之民,虽得防被圣恩,以幸免于死亡,然亦类皆鸟形鹄靣,薾然无异于大病之新起。
译到正月内,又因为下雪寒冷,命令所属各县,将原本用于赈粜饥民的张世亨、黄澄等人的米粮以及常平、义仓米粮,一律用于赈济。两日至三月内,又担心饥民难以得到钱购买米粮,从十一日开始再次下令各县,将已经发给凭历的赈粜饥民一律普遍赈济。到十三日合计为半个月;又查得都昌县只有黄澄一人承认赈济米五千石,加上所管义仓米粮,恐怕不足以周遍赈济,于是本军从建昌县张世亨等人的赈济米中拨出四千石,并由本军筹措官钱,雇用脚夫、船只装载,发送到都昌县交给管理人员,分送各置场之处,责令监督赈济。到闰三月十五日为止,先后据都昌、建昌县申报,张世亨、张邦献、刘师舆、黄澄共计赈济米一万九千石。星子县原来没有劝谕到上户捐米赈济,就按照惯例用常平、义仓米粮普遍赈济。此后本军多次下令都昌、建昌县知县,逐次审查核实张世亨、黄澄等实际赈济的米数,保明申报本军;后来据迪功郎、监城下酒税、权知都昌县事孙侨和通直郎、知建昌县事林叔坦的状文保明,张世亨、张邦献、刘师舆、黄澄实际赈济过米一万九千石,确实都是分批用于赈济饥民食用的数目,没有冒滥。本军一面派从政郎、本军司法参军陈祖永前往都昌、建昌县,核实张世亨、张邦献、刘师舆、黄澄赈济米一万九千石,确实是实际赈济的数目;本军又再次查考,别无冒滥,保明属实。本军查勘得知,张世亨、刘师舆都是税户,张邦献是应举学习诗赋、参加终场考试的士人,黄澄是在淳熙四年秋试中应举学习诗赋并考取、待补太学生的第十五名,均属事实。按照最近下达的指挥赏格,张世亨、张邦献、刘师舆、黄澄各自赈济的米数应得的赏格是:税户张世亨赈济五千石,应补承节郎;税户刘师舆赈济四千石,应补承信郎;进士张邦献赈济五千石,应补迪功郎;待补太学生黄澄赈济五千石,应补迪功郎。除已经申报本路安抚司、转运司、提举司、提刑司,按照条文保奏推赏外,希望圣上命所属官司发给应得的告身,发下凭据,以便发给张世亨、张邦献、刘师舆、黄澄接受。以上事项必须奏报。贴黄 臣查核得知,本军所属地区去年秋天种麦很多,初春时也极其茂盛。后来逐渐查访得知,近来因为雨水过多,损伤很大。民间养蚕,也因为雨湿桑树,不曾达到完全成熟。伏乞圣上明察。臣查核得知,除上述张世亨等四家的米粮已经发散完毕外,后来逐渐查访得知,都昌县境内还有遗漏的百姓尚未得到赈济;除已经发帖给本县知县、县丞审查属实,用义仓米发散完毕外,伏乞圣上明察此贴黄。奏请特诏有关官司,不等各司保明,就将本军所奏黄澄等人赈济的事情早日依照格法推赏,奏报此事。臣此前奉到淳熙七年九月十三日圣旨,劝谕本军百姓黄澄等人,拿出米一万九千石赈济饥民,已经多次具状分条奏报完毕。近来因为初春风雪寒冻,以及三月以来农事将要开始,已经发帖给各县,将上述米粮两次普遍赈济本辖区内的饥民,共计二万九千五百七十八户,其中成人一十二万七千六百零七口,小儿九万二百七十六口;成人每人一斗五升,小儿每人七升五合,足以作为半个月的粮食,如今已经发放完毕。千里之内的百姓既已免除饥饿、流离、饿死的忧患,无不欢呼鼓舞,感戴圣恩。臣也从多方面体察询问核查,确实没有欺瞒、遗漏、诳妄不实的弊端;已经因最近下达的指挥具状申报本路各监司,请求保奏推赏。此外,先前劝谕时都是臣亲自书写榜帖,分派官属再三往返,向他们说明朝廷命令和官府赏赐的信用,他们才欣然听从。如今臣任期已满,不久就要解除职务;如果不尽力奏陈,早日请求推赏,万一日后有关官司把这当作寻常事务,巧妙地加以阻挠拒绝,那么不仅会使臣得罪于百姓,也恐怕会使朝廷日后的命令无法取得下级的信任。因此本军不得不另行具状奏报。〔原文数字、纪年保留:一十二万七千六百七口〕 希望圣上特别诏令有关官司,不等各司保明,就将本军奏报的黄澄、张世亨、张邦献、刘师舆早日处理,依照格法推赏。这样或许可以使民间早日得到行善的利益,日后如果再有灾伤,富民就容易受到劝导而帮助贫民,不至于陷入困窘,实在是长久的利益。臣愿望十分强烈;本军奏状附在前面,谨登记奏报,伏候敕旨。三 臣冒昧提出愚见,上达圣听。臣私下看到,本军去年大旱,田地没有收成,幸而蒙受圣恩,减免秋苗,暂缓征收夏税;又下诏命令有关官司开仓赈济、劝富户出粮,前后反复叮咛,勤恳周到,凡是用来施惠于无告穷民的措施,已经极其深厚。因此今年开春以来,到现在已经七十多天,乡里的贫民幸而还没有严重缺粮。又幸好如今雨水按时,原野渐渐湿润,估计不过四五十天两季麦子就可以收获,再过四五十天早稻也将相继成熟,决不会再有流离、舍弃田产和饿死的灾祸,以致增加陛下日夜忧劳了。然而臣私下认为,救荒的政务,减免、赈济、借贷固然应当在开始时急切办理,但抚恤保存、休养生息,尤其要在最后阶段谨慎办理。譬如伤寒重病的人,正当患病时,汤药、针刺、艾灸固然不能稍有迟缓;但病愈以后,在饮食起居之间,调养防护、节制宣泄稍有不合适,就会出现劳复之证,九死一生,更不能不深切畏惧。如今饥饿的百姓虽然蒙受圣恩,侥幸免于死亡,但大都形如鸟、面如鹄,疲弱憔悴,与大病初愈的人没有什么不同。
若有司加意抚绥,寛其财力,则一二年间,筋骸气血,庻几可复其旧。若遂以为既愈,而不复致其调摄之功,但见其尚能耕垦田畴,撑拄门户,而遽欲责以累年之逋负,与夫去歳倚阁之官物,则是人者,其必无全理矣。窃闻乾道七年之旱,夏税秋苖亦皆尝防圣恩矣,而流殍甚众,迄今不复者,正以次年带纳前料税物者迫之也。然考其实,所谓带纳者,初未尝大叚有人纳到,以佐有司用度之阙,而奸胥猾吏得以并缘搔扰,则其害有不可胜言者。其后淳熈元年九月四日,乃以荐饥始防蠲放,则三年之间所失已多,而无及于事矣。今旧逋未除,新税将起,斯人懔懔,已有狼顾之忧。臣愚欲望陛下赦臣之辠,察臣之言,亟诏有司,凡去年被灾之郡,尽今年毋得催理积年旧欠,及将去年倚阁夏税悉与蠲放。其上二等人户,当此凶年,细民所从仰食,其间亦有出粟减价赈粜而不及赏格者,欲望圣慈普加恩施,许将去年残欠夏税多,作料数逐年带纳。则覆载之间,幅员之内,当此灾旱之余,无有一夫一妇不被尧舜之泽矣。臣愚贱踈逺,不当妄有陈奏,实以误膺委寄,职在牧民,窃于诏令之间有以仰窥陛下子爱黎元之心,有加无已,大惧无以仰称万分,是以不敢不尽其愚,冐渎天威。臣无任恐惧顚越之至,谨録奏闻,伏候勅防。四右臣窃尝伏读国朝防要,防视太宗皇帝尝因江州守臣周述之奏,诏以国子监九经赐庐山白鹿洞书院。既又以其洞主明起为蔡州褒信县主簿,以旌儒学。每恨无由一至其处,仰观遗迹。及防圣恩假守兹土,到任之初,考按图经,询究境内民间利病,乃知书院正在本军星子县界。而陈舜俞庐山记又载真宗皇帝咸平五年尝勅有司重加修缮。间因行视陂塘,始得经由其地,见其山川环合,草木秀润,眞闲燕讲学之区,而荒凉废壊,无复栋宇。因窃惟念太宗皇帝、眞宗皇帝所以幸教多士,垂裕万世之意,其盛如彼,而下吏浅闻,弗克原念,以称万分之辠,其大如此,骇惧震慴,不皇启居。既又按考此山老佛之祠,盖以百数,兵乱之余,次第兴葺,鲜不复其旧者,独此儒馆莾为荆榛。虽本军已有军学,足以养士,然此洞之兴逺自前代,累圣相传,眷顾光宠,徳意深逺,理不可废。况境内观寺钟鼓相闻,殄弃彛伦,谈说空幻,未有厌其多者,而先王礼义之宫,所以化民成俗之本者,乃反寂寥希濶,合军与县仅有三所而已。然则复修此洞,盖未足为烦。于是始议即其故基,度为小屋二十余间,教养生徒一二十人,节缩经营,今已了毕。但其勅额官书皆已烧毁散失,无复存者,不敢擅行标题收置,輙昧万死具奏以闻。欲望圣明俯赐鉴察,追述太宗皇帝、眞宗皇帝圣神遗意,特降勅命仍旧以白鹿洞书院为额,仍诏国子监仰摹光尧寿圣宪天体道性仁诚徳继武纬文太上皇帝御书石经及印版本九经防论语孟子等书,给赐本洞奉守看读,于以褒广前烈,光阐儒风,非独愚臣学子之幸,实天下万世之幸。谨録奏闻,伏候勅防。贴黄臣顷年亲见潭州岳麓书院尚存旧碑,大书「勅赐岳麓书院」六字,伏乞睿照。阿马奏案内小贴子臣熹等契勘,阿马既与外人通情,宻谋杀夫,自是不容旁有知证,本不敢具案闻奏。今凖提刑司牒,须至具奏。谨按本人所犯,隳絶三纲,情状惨酷,闻之犹可酸鼻。窃虑有司因循常格,拟从减等之坐,有害风敎,事体不轻。欲望圣明洞察,特依常法,以警昬愚,以正邦法。臣等不任大愿。奏绍兴府都监贾祐之不抄劄饥民状。照对绍兴府诸县今歳灾伤饥民流移阙食甚众防禀圣训寅夕究心奉行縁本府山隂防稽县人户不住遮道告诉抄劄不尽漏落不实臣即已措置专设一局见今呼集耆保乡司专委本府当职官敦请乡官重行隔别审实其在城五厢阙食细民及流移到府之人本府虽委逐厢官沿门抄劄访闻多是止凭厢典合干人多有不实不尽亦行前来陈诉臣又已送下厢官审实抄劄所有他处流移到府臣亦已行下本府与县令佐约束停房店舍不得多所赁资并津渡邀滞仍遍行收拾病患饥困及遗弃小儿就寛濶寺院安着支拨常平官钱收买柴薪藳荐给衣袄之类修合药饵医治煑造三两等稀稠粥次第救助仍委诸慈悲僧道主管看养所行非不告戒臣今月十九日据马林等投状称是嵊县人事【人事疑当作人氏】移在本府第一厢居住阙食饥饿内有马百四一名扶到臣治所已是饥饿日久十分羸困才到不久即便倒死臣即令医人用药灌救移时方得苏醒遂行呼到本厢官武翼郎绍兴府兵马都监贾祐之取问元不抄劄供报因依本官应对不行及先来承受本府牒委及承臣送下陈状并无抄劄事因报应本官委是不职难以存留在任臣除已先将贾祐之牒绍兴府对移本府指使差遣外欲望圣慈特降睿防重赐黜责以为官吏奉行赈济不防之戒乞借拨官防,给降度牒,及推赏献助人状【未论止许之,许疑当作计】
译如果有关官司用心抚慰安定他们,放宽他们的财力,那么一两年之间,筋骨、形体和气血或许可以恢复原状。如果就认为他们已经痊愈,不再用心调养,只看到他们还能够耕种田地、勉强支撑门户,就突然要求他们偿还多年欠负以及去年暂缓征收的官物,那么这些人一定无法保全。臣听说乾道七年的旱灾中,夏税、秋苗也都曾蒙受圣恩,然而饿死流亡的人很多,直到现在还没有恢复,正是因为次年随新税一起缴纳前一期税物的要求逼迫了他们。不过考察实际情况,所谓随次年缴纳,最初并没有多少人真正缴纳上来,以补助有关官司用度的不足,反而使奸猾胥吏得以借机骚扰百姓,其危害难以尽述。后来淳熙元年九月四日,因为连续饥荒才开始下令蠲免;这样三年之间所受的损失已经很多,已经来不及挽救了。如今旧的欠负还没有除免,新的税收又将开始,这些百姓战战兢兢,已经有了回头逃亡的忧虑。臣愚昧地希望陛下赦免臣的罪过,察看臣的言论,立即诏令有关官司:凡是去年遭灾的郡,今年一律不得催理多年旧欠,并将去年暂缓征收的夏税全部蠲免。上二等户在这样的凶年中,是贫民赖以取得食物的人,其中也有拿出粮食减价赈粜而没有达到赏格的人;希望圣上普遍施加恩惠,准许将他们去年剩余的夏税欠额多分作若干期,逐年随税缴纳。这样,在天地覆盖承载之间、疆域范围以内,正值灾旱之后,就没有一个男子一个女子不受到尧舜般的恩泽了。臣愚昧卑贱而又疏远,本不应妄自陈奏,实在因为错误地承受了委托、担负了牧养百姓的职责,私下从诏令中得以仰见陛下爱护百姓的心意不断加深,深怕自己没有办法仰报万分之一,所以不敢不竭尽愚诚,冒昧触犯天威。臣恐惧惭惧、几至颠越,谨登记奏报,伏候敕旨。四 右臣私下曾拜读本朝《会要》,方知太宗皇帝曾因江州守臣周述的奏请,下诏把国子监所藏九经赐给庐山白鹿洞书院。后来又任命洞主明起为蔡州褒信县主簿,以表彰儒学。臣常遗憾没有机会到那里一游,瞻仰遗迹。及至承蒙圣恩,暂任此地长官,到任之初,考察图经,询问境内民间的利弊疾苦,才知道书院正在本军星子县境内。陈舜俞的《庐山记》又记载,真宗皇帝咸平五年曾下令有关部门重新修缮。臣偶因巡视陂塘,才得以经过那里,看见山川环抱,草木秀美润泽,实在是清静安适、讲学的地方,却荒凉破败,再也没有房屋了。于是私下想到太宗皇帝、真宗皇帝用来亲临教导众多士人的用意,以及为万世子孙留下福泽的深意,他们的盛德达到那样的程度,而臣这个见闻浅陋的下臣却不能推究体会,不能万分之一地报答,罪过竟这样大,惊骇恐惧,坐卧不安。后来又考察此山上老子、佛教的祠庙,大概有几百处,兵乱以后也都逐一兴修,没有多少不恢复旧貌的,唯独这座儒学馆舍荒芜成了荆棘丛。虽然本军已有军学,足以培养士人,然而此洞的兴建远自前代,历代圣君相继传承,受到的眷顾和荣宠深厚长远,按理不能废弃。何况境内道观寺院钟鼓之声彼此相闻,抛弃人伦常理,谈说空幻之理,从没有人嫌它们太多;而先王礼义之宫、用来教化百姓形成风俗的根本,反而寂寥稀少,全军和各县合计只有三所而已。这样看来,重新修建白鹿洞,实在还算不上烦扰。于是开始商议,就在原来的地基上建造二十多间小屋,教养十到二十名学生,节省费用经营办理,如今已经完成。但是原有的敕额和官府文书都已烧毁散失,没有一件留存,臣不敢擅自题写匾额、收藏安置,只好冒昧地把这件事上奏报告。希望圣明俯察,追述太宗皇帝、真宗皇帝神圣深远的遗意,特地下诏,仍以“白鹿洞书院”为匾额;又下诏国子监,恭敬摹写光尧寿圣宪天体道性仁诚德继武纬文太上皇帝御书的石经,以及印刷版本的《九经》《论语》《孟子》等书,赐给本洞供奉、守护、阅读,以此褒扬并扩充前代功业,光大阐明儒学风气。这不只是臣这个愚臣和学生们的幸运,实在是天下万世的幸运。谨将此事录写奏报,恭候诏书。〔原文数字、纪年保留:一二十人〕 贴黄。臣近年亲眼见到潭州岳麓书院还保存着旧碑,上面大字书写“敕赐岳麓书院”六字,恭请圣上明察。阿马奏案中的小贴子。臣朱熹等审查核实,阿马既已与外人私通,又密谋杀害丈夫,这本来不容许旁人知道和作证,所以原本不敢具案奏报。如今根据提刑司的公文,必须具奏。谨按本人所犯,毁坏断绝三纲,情状惨酷,听闻之后尚且令人酸鼻。臣私下担心有关部门因循通常格式,拟议从轻定罪,那将有害于风俗教化,此事关系重大。希望圣明洞察,特依照常法办理,以警戒昏愚之人,端正国家法令。臣等不胜盼望。奏报绍兴府都监贾祐之没有抄录登记饥民的事状。查得绍兴府各县今年遭灾,饥民流离、缺粮的很多。臣奉圣上训示,早晚都在用心查究并奉行。因为本府山阴、会稽两县的百姓不断拦道申诉,说抄录登记不全,有遗漏,也有不实,臣已经采取措施,专门设置一局,如今正召集耆老、保正、乡司,专门委托本府当职官员敦请乡官,重新分别审查核实。至于城内五厢缺粮的百姓和流移到府的人,本府虽委托各厢官员挨门抄录登记,但听说多半只凭厢典、合干人等办理,很多不实不全,也有人前来陈诉。臣又已把他们交给厢官审实抄录。至于从其他地方流移到府的人,臣也已下令本府和县令、县佐约束各旅店房舍,不得收取过多租赁费用,并不得在津渡上阻拦滞留;又普遍收拾病患、饥困者及被遗弃的小儿,安置到宽敞的寺院中,拨用常平官钱收买柴薪、草席,发给衣袄,并配制药物医治,熬煮两三种稀粥,逐步救助;还委托各慈悲僧道主管看护养育,所做的并非没有告诫。臣本月十九日接到马林等投状,说他们是嵊县人氏,迁居本府第一厢,因缺粮挨饿,其中有一个叫马百四的人,被人扶到臣的治所,已经长期饥饿,十分瘦弱困顿,刚到不久便倒地死亡。臣立即命医士灌药救治,过了一段时间才苏醒,于是传来本厢官武翼郎、绍兴府兵马都监贾祐之审问。经查,他原来没有抄录登记,供报其原因时,本官拒不答复;以及此前本府承受官传达本府公文、并承接臣所送陈状时,也都没有抄录登记的事由。据此,本官确实失职,难以继续留任。臣除已先将贾祐之的公文送交绍兴府,改派本府指使差遣外,希望圣慈特降睿旨,重新加以贬黜责罚,作为官吏奉行赈济不力的警戒。〔原文数字、纪年保留:三两〕 乞请借拨官钱,发给度牒,并推赏献助之人的事状。
臣昨被临遣备使浙东,又防圣慈赐以钱防三十万贯,以给一路赈粜赈济。自谓遭値圣恩隆厚,至于如此,其势必可以救活此道之人。伏自入境以来,日据绍兴府防稽山隂两县人户投诉抄劄漏落,遂将诸县悉行根括。先据两县申到,比旧计增二十五万六千一百九十二口,其余诸县尚未申到。计其县分地里之大小戸口,决当数倍于此。盖缘当来诸县抄劄不甚子细,而又渉日既久,向之粗能自给者,今皆阙食,所以饥民之数日有增加。因以此数考按本府昨来均定所得钱米拨下诸县之数,其为欠阙数目尚多。遂将昨来所防给降防子等钱,除五万贯诸州申到已无见在,更畱五万凖备诸州取拨外,即计逐县大小及已得钱米多寡等第均给,计已支费十八万余贯,而防稽山隂两县自占九万余贯。其余凖拟诸县申到再劄人数别行均给者,共不过一万余贯,计可得米三四千石而已。事势危迫,不免逐急于盐司钱内借拨九万余贯,牒绍兴府措置运籴,然亦仅可得米二万余石而已。以两县再劄所添计之,则此二万二三千石之米,其势岂足以均及诸县之人?然而两县所得,一家不过日得一二升,一口不过日得一二合而已。此皆仅足以茍延喘息,而不足以救其死命。窃料更加旬月,未论不得食者必致殍死,而此得食之人亦有羸困不能以自存者矣。又况当来计料粜济止到三月十五日便行住罢,已不能给,而麦熟犹在四月,麦之熟否姑置未论,止许住罢至麦熟,犹有半月余日无以接济。夫以绍兴一郡之饥,自臣未到已防拨赐米十四万石,钱九万贯,至臣有请,又防圣恩如此其厚,而臣智术浅短,不能变通其所施为止于如此。窃恐考之于今,则徒有赈救之名而无赈救之实;要之于后,则既已养之数月之久而不免弃之旬日之间,徒费陛下军国之储,数十大万,而不足以称陛下救民水火之心,固臣之无状,死不偿责。至于减米增赏,虽已得防通行,而去年献助之人至今未防推赏。度牒换米,虽已得防给降,而米数太多,度牒一道,计当钱千五百缗,以此至今皆未闻有应募者。则此窃恐陛下忧劳恻怛,慱施济众,广大无穷之心,或格于有司等挛纎啬之议,而不得以下究也。臣已与帅臣王希吕同状奏闻,欲望圣慈更赐怜悯,再行借拨防子三十万贯,及今籴米五六万石,通融接续措画粜济,而复于此详具其所以然者以闻。其去年本路所奏合推赏人,则乞特诏有司直与推赏,给降告命,付之本州,令守臣唤上当防袛受,不须更令官司保明,徒为文具。其度牒亦乞裁减半价,只作百五十石,仍再给降三百本,付绍兴府,令臣与王希吕同共掌管。交到米斛,即与书塡,则人必乐从,应募者众。凡此三者,傥防施行,庻几此郡饥民逐家一日各添得米一二升,逐口一日各添得米二三合,而逐县续有劄到漏落户口及流移归业之人,亦得以渐次收拾,不至饥死。既有以卒究陛下忧劳恻怛,博施济众,广大无穷之心,而草野愚臣亦得以慿借威灵,不负饥民之命,千万幸甚。如其不然,则臣计已穷,终必仰孤任使。伏自到任以来,朝夕忧惧,精神耗竭,四肢缓弱,时复麻痹,窃恐一旦溘然,无以见百万馁鬼于地下。欲望圣慈赦其罪戾,许臣罢免,使得脱此寃债,归骨故山,亦千万幸甚。披心沥血,干冐宸严,臣无任恐惧战栗之至。奏救荒事宜状臣防恩将命,浙东奉行救恤。到官日夕考究,求所以,上副焦劳之意。窃见浙东诸州,例皆荒歉,台明号为最熟,亦不能无少损。而绍兴府之饥荒,昔所未有。臣以目所覩,囘思去歳南康之歉,犹谓之乐歳可也。赈救既在所急,事体宜先奏闻。今绍兴八邑,余姚、上虞号为稍熟,然亦不及半收。新昌、山隂、防稽所损,皆七八分。嵊县旱及九分。萧山、诸暨水旱相仍,几全无收。今除余姚、上虞稍似可缓外,且论萧山等六县,约其所收不过十一。先次朝廷拨米一十四万七千石,钱九万贯,并本司前官申朝廷于衢、婺州通融拨到义仓钱三万八千七十五贯一百,文明州义仓米五千石。数目非不多,州郡日夕惟赈济是务。官吏稍解事者,皆奔走不暇。虽寄居士大夫,亦不敢宁处。不可谓不留意,然终未有能救饥莩之实。民情嗷嗷,日甚一日。
译臣昨日奉命前往浙东任职,又蒙圣慈赐给钱三十万贯,用来供一路赈粜、赈济之用。臣自以为遭逢圣恩如此隆厚,势必能够救活这一地区的百姓。自从进入境内以来,每天都接到绍兴府会稽、山阴两县百姓投诉抄录遗漏的状子,于是把各县全部重新核查登记。先据两县申报,比旧日统计增加二十五万六千一百九十二口,其余各县还没有申报。按各县地域大小和户口推算,肯定数倍于此。这大概是因为当初各县抄录登记不够详细,而且时间已经过去很久,原先勉强还能自给的人,如今都缺粮了,所以饥民人数每天增加。根据这个数字核查本府此前均分所得钱米、拨给各县的数目,所欠缺的数量还很多。于是把此前所奏请发给的札子等钱,除去五万贯各州申报已经没有现存的,再留下五万贯准备各州领取,其余便按各县大小及已得到钱米的多少分等均分。现在已经支用十八万多贯,而会稽、山阴两县就占去九万多贯。其余准备等各县申报后再登记人数、另行均分的,总共不过一万多贯,估计只能得到三四千石米而已。事势危急紧迫,不得不从盐司钱中临时借拨九万多贯,发文给绍兴府办理运输和籴米,但也只能得到二万多石米。再加上两县重新登记增加的人数,这二万二三千石米,势必哪里足以平均供给各县百姓?然而两县所得,每家每天不过一二升,每口每天不过一二合。这些米都只够勉强延续一口气,却不足以挽救他们的性命。臣私下估计,再过十天半月,不要说没有粮吃的人必然会饿死,就是这些能够得到粮食的人,也会有因瘦弱困顿而无法自存的。况且当初计划的粜米赈济只到三月十五日便停止,已经无法供给;麦子成熟还在四月,即使暂且不论麦子能否成熟,只算停止赈济到麦熟之间,也还有半个多月无从接济。绍兴一郡的饥荒,在臣到任以前已经拨赐米十四万石、钱九万贯;到臣请求之后,又蒙圣恩如此厚重,可是臣的才智浅短,不能变通,使所施行的救济只能做到这个程度。臣私下恐怕现在考察起来,只徒有赈救的名声而没有赈救的实际;从长远看,既然已经养济了几个月,却免不了在十天之间抛弃他们,只白白耗费陛下军国储备数十万,而不足以符合陛下救民于水火的心意,这实在是臣的无能,死也不能抵偿责任。至于减米增赏,虽然已经得到诏令施行,但去年献助的人至今还没有推赏。用度牒换米,虽然已经得到诏令发给,但米数太多,一道度牒估计要值钱一千五百缗,因此至今还没有听说有人应募。臣私下恐怕陛下忧劳哀痛、广泛施救众人、恩泽广大无穷的心意,或许被有关部门拘泥琐细、吝啬节省的议论阻碍,不能下达到百姓那里。臣已经和帅臣王希吕联名奏报,希望圣慈再赐怜悯,再借拨札子钱三十万贯,并立即籴买五六万石米,通融接续地筹划粜米赈济;又把其中的缘由详细具奏报告。至于去年本路奏请应当推赏的人,乞请特地下诏有关部门直接推赏,发给告命,交付本州,命守臣召来当面接受,不必再让官府出具保明,以免徒作文书形式。度牒也乞请裁减为半价,只作一百五十石米,并再发给三百道,交付绍兴府,命臣与王希吕共同掌管。交来米斛,立即填写文书,那么人们一定乐于从事,应募者也会很多。这三件事如果能够实行,或许本郡饥民每家每天各增加一二升米,每口每天各增加二三合米;各县后来继续登记到的遗漏户口以及流移后回乡复业的人,也能逐步收拾安置,不至于饿死。这样既可以最终成全陛下忧劳哀痛、广泛施救众人、恩泽广大无穷的心意,臣这个乡野愚臣也能够借助圣上的威灵,不辜负饥民的性命,实在万分幸运。如果不能这样,臣的计策已经穷尽,最终必然辜负陛下交付的使命。臣自到任以来,早晚忧惧,精神耗竭,四肢迟缓无力,时常麻木,私下恐怕一旦突然死亡,便无法在地下见到数百万饿死鬼。希望圣慈赦免臣的罪过,允许臣罢免职务,使臣得以脱离这笔冤债,归骨故山,也实在万分幸运。臣披露心腹、倾沥血诚,冒犯天威,恐惧战栗到了极点。奏报救荒事宜的事状。臣承蒙恩命,奉命在浙东办理救济。到任后早晚考察研究,寻求可以上副陛下焦心劳神之意的办法。臣私下看见浙东各州,通常都遭荒歉,台州、明州号称收成最好,也不能没有些许损失,而绍兴府的饥荒,是过去从未有过的。臣亲眼所见,回想去年南康的歉收,尚且可以说是丰年了。赈济救荒既然十分紧急,事情关系重大,应当先行奏报。如今绍兴府八县,余姚、上虞号称稍微成熟,但也不到半收;新昌、山阴、会稽所损失的,都达到七八成;嵊县旱灾达到九成;萧山、诸暨水旱灾害接连发生,几乎完全没有收成。现在除余姚、上虞稍可缓办外,姑且说萧山等六县,估计收成不过十分之一。先前朝廷拨米十四万七千石、钱九万贯,加上本司前任官员向朝廷申报,从衢州、婺州通融拨来的义仓钱三万八千七十五贯一百文,以及明州义仓米五千石。数目不能说不多,各州郡早晚只以赈济为要务,稍微懂得办事的官吏都奔走不暇,即使寄居的士大夫也不敢安然闲居。不能说他们不留意,但始终没有能够真正救活饥民的实际效果。民情哀号,一天比一天严重。
不独下户乏食,而士子、宦族、第三等人户,有自陈愿预乞丐之列者。验其形骸,诚非得已。兼自秋来,卖田、拆屋、斫伐桑柘、鬻妻子、货耕牛,无所不至。不较价之甚贱,而以得售为幸。典质则库户无钱,举贷则上户无力。艺业者技无所用,营运者货无所售。鱼虾螺蚌久已竭泽,野菜草根取掘又尽。百里生齿饥困支离,朝不谋夕。其尤甚者,衣不盖形,面无人色,扶老携防,号呼宛转,所在成群,见之使人酸辛怵惕,不忍正视。其死亡者,盖亦不少。臣深究其所以然,正缘绍兴地狭人稠,所产不足充用。稔歳亦资邻郡,非若浙西米斛之多。又以和买偏重,无巨富之家,连遭水旱,兼失蚕麦,些小积谷,春首劝粜无有存者。上户先已匮乏,是以细民无所仰给,狼狈急迫,至于如此。大抵荒歉自五分以下,犹可措置,盖以五分之粟给十分之人,稍行劝分便可茍活。今以空虚之郡而荒及九分,则一分之粟既不能给十倍之人,而户口甚多。所阙浩瀚,亦有非移民、移粟所能补助者。臣所目见心思,兼询访士夫父老者,既如此,复约垦田收租之数以证之。除余姚、上虞外,今将田亩计其歳入,六县为田度二百万亩,每亩出米二石,计岁收四百余万。又将今再抄劄山隂、防稽两县口数,以约六县之数,则山隂、防稽丁口半于诸暨、嵊县,而比新昌、萧山相去不逺,絶长补短,两县当六县四分之一。今抄劄山隂、防稽四等、五等贫乏之户,计三十四万口,四等之稍自给及上三等者不预焉,则统计六县之贫民约须一百三十万口,并上户当不下百四十万。计稔歳所敛四百万石米,除上供及州用外,养百四十万之生齿,日计犹不能及二升之数,则所谓「乐歳无余者」,既信而有证矣。又约六县所蠲放分数以计,今歳民间所收不过十分之一,则所不收之米约计三百六十万石,而所收止四十万石,阙乏数目如此浩瀚,则所谓「补助无防者」,又信而有证矣。今将绍兴府先所得钱一十二万八千七十五贯一百文,并臣所得三十万贯,除五万贯诸州申到已无见在,又措留五万贯均给诸州外,不过共折米八万二千余石,并前项米一十四万石,总而计之,不及其田租所阙十分之一。今来措置,除萧山仅能口给半月外,其余五县以户计之,日之所得固已不过一二升;若以口计之,则日之所得又不过一二合,是仅足以使之皆知圣主忧劳悯恤,不忍坐视之意而已。若谓如此而便足以救其必死之命,则固难指凖。然遂欲以百三十万之贫民尽仰官司,口以升计,麦秋之前九十余日,当为粟百万石,则亦非朝廷今日事力之所及也。然臣窃谓有司之力诚有限量,而圣主天地父母覆载生育之心则无终穷。以有限之力言之,则救防之切,拨赐之多,诚若不可以有加之今日,然以陛下无穷之心。论之,则岂不欲使此邦更得数十万石之粟,以必救数十万人之命?其忍直以无可奈何处之,而熟视其饥饿顚仆于前乎?故臣輙敢厯叙其所见闻,考验之实本末如此,而别具施行事目,以干圣听。惟陛下哀怜,财幸意迫情切,言无伦次,臣无任皇恐俟辠之至。奏绍兴府指使宻克勤偷盗官米状。照对绍兴府诸县去歳旱伤饥困及流移之民见今阙食,昨防圣恩拨下米斛赈济,绍兴府遂差指使保义郎宻克勤往平江府请取米一万三千石,分下上虞、新昌、嵊县交卸赈济。今月初七日,臣廵厯到嵊县防检,据嵊县主簿廸功郎叶梓申承本县差往三界镇交量宻克勤请到赈济米一万石,依应躬亲将本府通判承议郎呉津较量斛斗交量,每斛比少米一升五合。又令亲随斗子叶吉等径自用斛行槩,意在亏减升合,兼其米尽用糠泥拌和,却乃倚恃本府指使,对众抑捺,意欲庇防船稍合干人作弊,縁此未敢交量,乞施行。及据本县土豪黄彦等列状陈诉宻克勤押到米防告示前去般担,并系湿恶夹杂糠泥,及每斗不应本塲斛斗,去后折欠负累不便。臣寻取到米様看视,其米多系糠土拌和,遂唤到斗子康胜对众用斛量计,每石少欠九升,于内量出一斗筛簸内有泥土碎米一升二合,并糠一升一合,通约所押一万三千石内折欠拌和之数,计米四千一百六十石。臣窃惟陛下圣慈天覆,矜悯饥民,给赐米斛,徳意至为深厚。然以臣所见,嵊县一帯饥饿之民羸困瘦瘠,宛转道路,呼号之声不可忍闻,其不免于死亡者已不胜计。其宻克勤乃敢輙将官米如此偷盗作贱,使饥饿之民不得霑被实惠,情理重害,不可容恕。除已牒本府通判承议郎呉津逐急用嵊县斛斗交量发下本县赈济,仍拘管宻克勤听候施行,及牒绍兴府送狱根勘取见着实,依法施行外,欲望圣慈先将本人重作施行,仍令绍兴府疾速根勘监追所盗米斛送纳入官,庻副赈济。奏廵厯合奏闻陈乞事件状
译不只是下等民户缺粮,士人、仕宦家族以及第三等民户,也有人自己陈说愿意列入乞丐行列。验看他们的形貌,实在不是出于自愿。并且从秋天以来,卖田、拆屋、砍伐桑树柘树、卖掉妻子儿女、卖掉耕牛,没有什么做不到的。根本不计价格多么低贱,只要能够卖出就感到幸运。典当抵押时,典库没有钱;举债借贷时,上等人户也没有力量。以技艺谋生的人没有施展技艺的地方,经营买卖的人没有货物可以卖。鱼、虾、螺、蚌早已捕捞殆尽,野菜、草根挖取也已尽了。方圆百里的人口饥饿困顿、支离破碎,早晨还不能谋划晚上的生活。其中最严重的,衣服不能遮盖身体,脸上没有血色,扶老携幼,号哭辗转,到处成群结队;看见他们令人酸楚惊惧,不忍正眼相看。死亡的人,大概也已经不少。臣深入追究其原因,正是因为绍兴地方狭小而人口稠密,物产不足以供给使用,即使丰年也要依靠邻郡,不像浙西米粮那样多。又因为和买负担偏重,没有巨富之家,接连遭受水旱灾害,又失去蚕麦收成,少量积存的粮食,春初劝导富户出粜时已经没有剩余。上等人户先已匮乏,因此百姓无所依靠供给,狼狈急迫到了这种地步。大体说来,荒歉达到五成以下,还可以设法处置,因为用五成的粮食供给十成的人口,稍加劝导富户分粮就可以勉强活命。如今一个空虚的郡遭荒歉达到九成,那么一成的粮食既不能供给十倍的人口,而且户口又很多,所缺的数量浩大,也有不是迁移百姓、转运粮食所能补助的。臣亲眼所见、内心思考,又询问士大夫和父老,情况既然如此,再大致按耕田收租的数目来验证。除余姚、上虞外,如今按田亩计算每年的收入,六县田地估计有二百万亩,每亩出米二石,计算下来每年收四百余万石。又把如今重新登记的山阴、会稽两县人口按比例推算六县人口,山阴、会稽的人口约为诸暨、嵊县的一半,与新昌、萧山相差不远,取长补短,两县应当约占六县的四分之一。如今登记山阴、会稽四等、五等贫困户,共计三十四万口,四等中稍能自给的以及上三等不计在内;这样统计,六县贫民约需一百三十万口,加上上等人户应当不少于一百四十万口。计算丰年所收四百万石米,除去上供和州中使用的粮食外,用来养活一百四十万人,每天计算仍达不到二升的数目,那么所谓“丰年也没有余粮”,确实得到验证了。又大致按六县蠲免的比例计算,今年民间所收不过十分之一,那么没有收取的粮食约为三百六十万石,而收取的只有四十万石,缺乏的数目如此浩大,那么所谓“没有办法补助”,也确实得到验证了。如今把绍兴府先前所得的钱十二万八千七十五贯一百文,以及臣所得的三十万贯,除去五万贯各州申报已经没有现存的,再扣留五万贯均分给各州,合计不过折合八万二千余石米,再加上前面所说的米十四万石,总计还不到田租所缺的十分之一。如今的安排,除萧山只能按人口供给半个月外,其余五县按户计算,每天所得本来已经不过一二升;若按人口计算,每天所得又不过一二合。这仅仅足以让他们都知道圣主忧劳、怜悯救济、不忍坐视的心意罢了。若说这样就足以救他们必死的性命,实在难以确定。然而如果要让一百三十万贫民完全仰赖官府,按每口每天以升计算,在麦子成熟以前九十多天,就要有一百万石粮食,那也不是朝廷今天的财力所能办到的。但臣私下认为,有关部门的力量确实有限,而圣主如天地父母一样覆盖、承载、养育百姓的心却没有穷尽。若只从有限的力量来说,如今救济的急切、拨赐的丰厚,确实好像不能再增加了;但从陛下无穷的仁心来说,难道不希望使这个地方再得到几十万石粮食,以一定救活几十万人的性命吗?难道忍心只以无可奈何来处置此事,而眼睁睁看着他们在面前饥饿倒毙吗?所以臣冒昧逐一叙述所见所闻,经过考察验证,事情的实际始末就是这样;另外详细列出施行办法,以求上达圣听。只愿陛下哀怜,财幸臣所说的确实情势紧迫、心情切迫,言辞没有条理,臣不胜惶恐等待获罪之至。奏报绍兴府指使宻克勤偷盗官米的事状。查得绍兴府各县去年遭旱受灾、饥困以及流移的百姓如今都缺粮。此前承蒙圣恩拨下米粮赈济,绍兴府于是派指使保义郎宻克勤前往平江府领取米一万三千石,分拨给上虞、新昌、嵊县交卸赈济。本月初七日,臣巡视到嵊县,按察得嵊县主簿迪功郎叶梓申报:本县派人到三界镇交量宻克勤领取的赈济米一万石,依照本府通判承议郎吴津的校量交付,每石比应有数量少米一升五合。宻克勤又命随从斗子叶吉等直接使用斛来量取,并故意用刮平的方法减少升合;同时,他所运来的米全都掺和糠泥,却倚仗本府指使的身份,当众强行压制,似乎想包庇船户等有关人员作弊,因此不敢交量,请求施行查处。又据本县土豪黄彦等联名申诉,宻克勤押运来的米在告示前叫人搬运,都是湿坏的,夹杂糠泥,而且每斗都不合本场斛斗的标准,运走以后还要折算亏欠,造成负累不便。臣随即取来米样查看,米中多掺有糠土,于是叫来斗子康胜,当众用斛量算,每石少欠九升;其中量出一斗筛簸,里面有泥土碎米一升二合,还有糠一升一合。按所押运的一万三千石计算,折欠及掺和的数量共计米四千一百六十石。臣私下想到陛下圣慈如上天覆盖,怜悯饥民,赐给米粮,恩德和心意极其深厚。然而据臣所见,嵊县一带饥饿的百姓瘦弱困顿,倒卧辗转于道路上,呼号之声令人不忍听闻,其中不能免于死亡的已经数不胜数。宻克勤竟敢擅自把官米这样偷盗、贱卖,使饥饿百姓不能沾受实际恩惠,情理危害重大,不可宽恕。除已发文给本府通判承议郎吴津,立即用嵊县的斛斗重新量取,发下本县赈济,并拘管宻克勤听候处置;又发文给绍兴府,送入狱中彻底审问,查取确实证据,依法施行外,希望圣慈先将本人从重处置,并命绍兴府迅速彻底审问,监押追缴他所盗的米粮,送交官府,以便完成赈济。奏报巡视途中合当奏闻、陈乞事项的事状。
臣自正月四日起奏,绍兴府迤逦廵厯有合奏闻陈乞事件。今具下项,欲望圣慈检防臣前两状所奏及今所陈事理,再赐官防三十万贯,速行旧歳之赏,痛减度牒之价,庻几储备稍丰,官吏更敢放手救活饥民。其作捺湖埂,亦系一县新年农事利害之大者,并乞特依所乞,早赐给降,不胜幸甚。一、臣初六日到三界鎭,见有饿损人口颇多,其死亡者亦已不少。七日至嵊县,八日至本县清化孝节乡,所见尤多,饥羸尤甚。据其称説,皆自八九月来阙食至今,其死亡者不可胜数,道殣相望,深可怜悯。臣谨已再于昨防给赐钱内取拨五千贯,付绍兴府通判呉津,令收拾赈给嵊县、新昌及三界镇一带病困之人,庻几稍获安存,未至一向死损。但恐钱少不足支用,伏乞睿照,早赐接济。一、臣初九日入诸暨界,所有县之东南一带山乡,所见病损人数絶少。问之乡人,云是去年稍得收成去处。却见令佐乡官称说,县北湖乡一带,接连萧山,病死人多,不减嵊县。臣亦再拨给赐钱五千贯,付绍兴府通判刘俣,令收拾诸暨、萧山病困之人。及根刷到劝谕上户赈粜米未曽出粜之数,尚有四千余石。已牒通判刘俣及本县催促赴塲,增添人户,每户除单丁外,更与一口收籴。及有人户陈诉,乞借官钱及早修捺湖埂。缘臣曾与帅臣王希吕连状奏乞给降米斛,未防应副。今恐失时浸损二麦,兼废农工,已逐急于给赐钱内借拨三千贯应副。所有三项钱米,虽已支拨,尚恐数少未足支用。伏乞睿照,早赐拯济。一臣十三日入▯州界,以后事体续具奏闻。大抵▯州灾伤,比之绍兴府分数颇轻,州县措置亦似稍有伦理。伏乞睿照。奏上戸朱熙绩不伏赈籴状臣廵厯到▯州界,一路饥民颇少,本州见将元拨赐米及劝谕到上户米斛,置塲粜济,逐日煑粥以给城市乡村艰食之人,亦已颇有伦绪。臣自入境以来,每过米塲,必亲临视阅其文厯校其升斗,小有欺弊,即行惩戒。至十四日到金华县孝顺乡第十二都地名十里牌,有朱二十一米塲,本塲即无人在彼粜米,据贫乏人户俞九等列状哀诉,本乡田产尽卖与豪户朱县尉,去年荒旱,本县给厯令就本都朱二十一米塲籴朱县尉米养济,且九等每日往来竝不曾般米到来,致一村人民饥饿。其朱县尉为见行司到来,却于沿路散榜,诈称粜米施粥。及据金二等陈诉,朱县尉虽在十四都粜米,即与朱二十一塲隔逺二十余里,本人令干人许浩用使私升及湿润粞碎糙米,及将人户官给厯头擅自批凿,每七升减作五升,五升减作四升,又有收下厯头不肯付还,百端抑遏,无处告诉。又据人户周杨朱子智等众状告诉,朱县尉典买产业累年,白收花利,不肯批割物力,皆系出产之家抱空代为送纳。臣寻令人暂唤朱县尉取问,本人倚恃豪强,不伏前来,遂委金华县尉追发。据县尉廸功郎陆适申,依应追唤朱县尉,系极等上户,居屋三百余间,倚恃豪势,藏隐在家,不伏前来。窃缘本人家仆丛众,全无忌惮。臣又已行下本州追发,亦复不到。臣照得朱县尉系修职郎朱熙绩,元因进纳补受官资,田亩物力雄于一郡,结托权贵,凌蔑州县,豪横纵恣,靡所不为。本县昨为第十二都无上户米斛可粜,就近分拨本人在第十二都朱二十一家置塲粜米,其朱熙绩輙敢欺凌县道,不复发米前去。洎至臣廵厯到彼,又乃诈出文榜,称就十四都出粜,致得一塲籴米人户无从得食。其在家所粜,又皆减尅升斗,虚批厯头,奸弊非一所称,散粥亦是虚文,日以一二斗米,多用水浆煑成粥,饮来就食者,反为所误,狼狈而归。凡其所为,无非奸狡切害之事。及至官司呼唤,又敢公然抵拒,首尾三日不肯前来。若使人皆如此,荒政何由可办?欲望圣慈,特降睿防,将朱熙绩重赐黜责,以为豪右奸猾,不恤乡邻之戒。奏廵厯婺衢救荒事件状臣昨按视绍兴府嵊县、诸暨县,已具事目奏闻讫。续于正月十一日入▯州浦江县界,厯义乌、金华、武义县,由兰溪县界入衢州龙游、西安、常山、开化、江山县。今有合奏闻事,谨具下顷。一、▯州诸邑兰溪水旱相仍,被灾最甚,金华次之,而境内马海、白沙一带为尤甚,其他又次之,惟永康一县为稍轻。大槩通计,比之绍兴府诸邑,事体殊不侔。然诸县措置不无乖谬,以臣所见,武义坊郭已有饥民,而访闻兰溪、金华山谷之间流殍已众。幸今守臣钱佃颇能究心料理,专委通判一员往来检察,请到乡官五员日夕商议,计当不至大叚阙败。臣尚恐其所有钱米不足支用,已于昨防圣恩所赐钱内取拨台州、处州义仓米钱五万贯,应副本州籴米粜济,伏乞睿照。
译臣自正月四日起奏报,逐渐巡视绍兴府期间有应当奏闻、陈乞的事项。现在把下面各项具奏,希望圣慈查阅臣前两状所奏以及如今陈述的事理,再赐官钱三十万贯,迅速施行去年应得的赏赐,大力降低度牒的价格,或许可以使储备稍微充足,官吏也更敢放手救活饥民。至于修筑捺湖湖埂一事,也关系一县新年农事的重大利害,并乞特依所请,早些发给,臣不胜幸运。一、臣初六日到三界镇,见到受饥饿损害的人很多,死亡的也已经不少。初七日到嵊县,初八日到本县清化、孝节乡,所见更多,饥饿瘦弱尤其严重。据他们说,都是从八九月以来缺粮直到现在,死亡的人数不胜数,道路上尸体相望,实在令人怜悯。臣谨已再次从此前圣上赐给的钱中拨取五千贯,交给绍兴府通判吴津,命令收拾赈济嵊县、新昌以及三界镇一带病困的人,希望他们稍得安存,不至于接连死亡。但恐怕钱少不够支用,恭请圣上明察,早些给予接济。一、臣初九日进入诸暨境内,县东南一带山乡所见病困受损的人极少。询问乡人,说是去年那里稍有收成。却见县令、县佐和乡官说,县北湖乡一带连接萧山,病死的人很多,不比嵊县少。臣也再次拨给赐钱五千贯,交给绍兴府通判刘俣,命令收拾诸暨、萧山的病困百姓。又查出劝谕上等人户赈济出粜的米,尚有四千多石没有出粜。臣已经发文给通判刘俣和本县,催促他们送到米场,并增加收买人户;每户除单丁外,再给一口收籴。又有人户陈诉,请求借官钱及早修筑捺湖湖埂。因为臣曾与帅臣王希吕联名奏请发给米粮,尚未得到答复。如今恐怕误失时机,浸坏早麦、晚麦,又耽误农事,已立即从赐钱中借拨三千贯予以办理。这三项钱米虽然已经拨出,仍恐数目太少,不够支用,恭请圣上明察,早些拯救接济。一、臣十三日进入▯州境内,以后的情况将继续具奏报告。大体说来,▯州的灾情比绍兴府轻得多,州县的处置似乎也稍有条理。恭请圣上明察。奏报上等人户朱熙绩不服从赈粜的事状。臣巡视到▯州境内,一路上饥民较少。本州如今把原先拨赐的米以及劝谕上等人户所得的米设置米场出粜赈济,每天煮粥供给城内外乡村缺粮的人,也已经颇有条理。臣进入境内以来,每次经过米场,必亲自到场查看,核对文书和升斗,稍有欺弊便立即惩处。十四日到金华县孝顺乡第十二都、地名十里牌的地方,有朱二十一米场,但米场根本没有人在那里出粜米。贫困人户俞九等联名哀诉:本乡田产都卖给豪户朱县尉,去年荒旱,本县发给凭历,命令他们到本都朱二十一米场买朱县尉的米以供养济;但俞九等每天往返,米始终没有运来,致使一村百姓饥饿。朱县尉因为知道巡察官司即将到来,却在沿路张贴榜文,谎称出粜米、施粥。又据金二等陈诉,朱县尉虽然在十四都出粜米,却与朱二十一米场相隔二十多里;本人命干人许浩使用私制升斗,并用潮湿、含碎米的糙米;还擅自在百姓的官给凭历上批改削凿,每七升减作五升,五升减作四升;又有收下凭历不肯归还,百般压制阻挠,使人无处申诉。又据人户周杨、朱子智等多人联名申诉,朱县尉典当买入产业多年,白白收取花利,却不肯批割物力,都是由有产业的人户承担空缺,替他缴纳赋税。臣随即派人暂且传唤朱县尉来审问,但本人倚仗豪强,不肯前来,于是委托金华县尉追捕传唤。据县尉迪功郎陆适申报,依照命令追唤朱县尉;他是极等上户,住宅有三百多间,倚仗豪势,藏在家中不肯前来。臣私下考虑,此人家仆众多,完全无所顾忌。臣又已下令本州追捕传唤,仍然不到。臣查得朱县尉就是修职郎朱熙绩,原来因进纳钱粮而补授官资,田亩和财力在全郡最为雄厚,结交依附权贵,凌辱轻视州县,豪横放纵,无所不为。本县此前因为第十二都没有上等人户的米可以出粜,就近拨用他在第十二都朱二十一家设置米场出粜;朱熙绩竟敢欺凌县道,不再把米运到那里。等到臣巡视到那里,他又诈称在十四都出粜,张贴虚假榜文,导致到一个米场买粮的人没有饭吃。他在家中出粜的米,又都克扣升斗,虚假批改凭历,奸弊不止一端;所谓施粥也只是徒具形式,每天用一二斗米,多掺水浆煮成粥,前来饮食的人反而被耽误,只得狼狈回去。他所做的一切,没有不是奸诈狡猾、切实伤害百姓的事。到了官府传唤时,又敢公然抗拒,前后整整三天不肯前来。如果人人都这样,救荒政事怎么能够办理?希望圣慈特降睿旨,将朱熙绩从重贬黜责罚,作为豪强奸猾、不体恤乡邻者的警戒。奏报巡视婺州、衢州救荒事项的事状。臣此前巡视考察绍兴府嵊县、诸暨县,已经把具体事项具奏报告完毕。随后于正月十一日进入▯州浦江县境内,经过义乌、金华、武义县,从兰溪县境进入衢州的龙游、西安、常山、开化、江山县。如今有应当奏闻的事项,谨将下面各项具奏。一、▯州各县中,兰溪水旱灾害接连发生,受灾最重;金华次之,而境内马海、白沙一带尤其严重,其他地方又次之,只有永康一县稍轻。大体合计起来,与绍兴府各县相比,情况很不相同。然而各县的处置也不免有不合适之处。依臣所见,武义城郭已有饥民;又听说兰溪、金华山谷之间,饿死后暴尸的人已经很多。幸而如今守臣钱佃颇能用心料理,专门委托一名通判往来检查,又请来五名乡官早晚商议,估计不至于大为亏败。臣仍恐怕他们现有的钱米不够支用,已经从此前圣恩赐给的钱中拨取台州、处州义仓的钱五万贯,供本州籴米出粜赈济,恭请圣上明察。
一、衢州常山、开化水旱最甚,江山次之,西安、龙游又次之。通计其实不减▯州,但缘当时州郡吝于检放。常山、开化系灾伤极重去处,而常山所放仅及一分六厘有竒,开化又止一厘一毫而已。故文案之间但觉灾伤轻可,而两邑之民隂受其害,不可胜言。闻得歳前死亡已多,今之所见羸饿之民,亦有甚于▯州诸邑者。西安虽轻于两邑,而闻芝溪一源,向来俞七、俞八作过去处,人民已极困悴。加之守倅皆已逼替,吏民解弛,无复条贯。臣窃忧之,已輙行下本州,所得朝廷许拨义仓米五万石,内将一万石专充赈济,专委曹官两员、乡官三员分县措置,收拾饥饿羸困之人貎验支给。伏乞睿防。一▯州诸邑有灾伤稍重,而廵厯未到处,回程当一一防检,别具奏闻。伏乞睿照。
晦庵集巻十六
钦定四库全书晦庵集巻十七 宋 朱子 撰奏状奏衢州守臣李峄不留意荒政状。臣昨防赐对,輙论州县检放灾伤不实之弊。伏防圣慈开纳,即降睿防,令臣询访不实最多去处,按劾施行。臣防禀圣训,伏自到任,即行询访,大抵本路被灾诸郡,检放分数多不尽实,而衢州尤甚。盖自去岁大水之后,知州事朝散郎李峄,专务掩蔽,不以实闻。及转运司访闻,差官验问,既得其实,反为李峄执称无水,而其亲戚方在政路,曲为主张。遂再下提刑司体究,欲以遂其奸诈。幸所差官不肯曲从,方欲具以实闻,又为李峄生事把持,至今未竟。及既遭旱,峄又妄申诸司,称民不阙食,未至流移。后来甚不得已,然后差官检视。所差之官受其风防,早田之旱例不为检,晚田又不尽实。如常山一县被灾最甚,通计无虑七八分,而峄乃只作一分六厘,减放至开化县被灾不减常山,而其所放则又仅及一厘一毫而已。臣今行视两县之境,水痕尚存,高岸民居皆至半壁,山谷之人采取蕨根以充饥肠,羸瘦萎黄,非复人貎。岁前雨寒死亡已多,而李峄恬然畧不加恤,对臣依旧隐讳,坚执旧说。其于荒政全不留意,但知一味差人下县,督责财赋,急如星火。所防圣恩拨赐米斛,共六万石,不为不多,而至今日久,并不科拨,下县亦不晓谕民间,诸县官吏尚有初不闻者,况于穷民何缘得知圣主天地防育之恩?加以病昏不能视履,百度废弛,不成州郡,不但检放不实,荒政不修而已也。臣既奉圣训,询访见得上件事理,不敢缄黙以负委寄,敢昧万死,按劾以闻。伏惟圣慈早赐处分。奏请画一事件状臣今有合具奏请事件,谨具下项。一、臣昨为绍兴府米斛有限,饥民日众,向后日月尚逺,窃恐无以接续粜济,仰贻宵旰之忧。曽具奏闻,乞再给防子三十万贯,及尽推去年赏典半减度牒米数。
译一、衢州常山、开化水旱灾害最重,江山次之,西安、龙游又次之。合计实际灾情并不比▯州轻,只是当时州郡吝于检放灾伤。常山、开化是灾伤极重的地方,但常山所检放的仅达到一分六厘有余,开化又只有一厘一毫。因此从文书案卷中只觉得灾情轻微,而两县百姓暗中承受的灾害,却无法说尽。听说年前已经有很多人死亡,如今所见瘦弱饥饿的百姓,也有比▯州各县更严重的。西安虽然比两县稍轻,但听说芝溪一带,过去俞七、俞八经营过的地方,百姓已经极其困苦憔悴。加上守臣、通判都已临近任满交替,官吏百姓松弛散漫,再没有条理。臣私下忧虑,已经立即下令本州,将朝廷允许拨给的义仓米五万石中拿出一万石专门用于赈济,专门委托两名曹官、三名乡官分县办理,收拾饥饿瘦弱的人,验看形貌后发给粮食。恭请圣上降旨。一、▯州各县中有些灾伤较重而巡视尚未到达的地方,回程时当逐一考察,另行具奏报告。恭请圣上明察。《晦庵集》卷十六。钦定四库全书。《晦庵集》卷十七。宋朱子撰。奏状。奏报衢州守臣李峄不重视救荒政事的事状。臣此前蒙赐召对,冒昧论述州县检放灾伤不实的弊端。蒙圣慈采纳,立即降下睿旨,命臣访察检放不实最多的地方,予以按察弹劾施行。臣承受圣上训示,自到任后便进行访察。大体本路遭灾的各郡,检放的成数大多不完全真实,而衢州尤其严重。自从去年大水以后,知州事朝散郎李峄专门务求掩盖,不据实上报。等到转运司听闻此事,派官员查验询问,已经查到实际情况,李峄反而坚持说没有水灾,而他的亲戚正在执掌政事的要路,曲意替他支持。于是又下令提刑司审查,想要成全他的奸诈。幸好所派官员不肯曲从,正要据实上报,又被李峄制造事端、把持阻挠,至今没有办完。等到后来又遭旱灾,李峄还向各司妄报,说百姓不缺粮,还没有流移。后来实在迫不得已,才派官员检视。所派官员受他的风势影响,早田的旱灾一概不检,晚田也不完全据实。比如常山一县受灾最重,合计不下七八成,李峄却只写作一分六厘;开化县受灾不比常山轻,而所检放的又仅有一厘一毫。臣如今巡视两县境内,水灾痕迹仍在,高处的岸边民居都淹到半墙,山谷中的人采挖蕨根充饥,瘦弱枯黄,已经不像人的面貌。年前寒雨之中已经有很多人死亡,而李峄安然自若,丝毫不加以体恤,对臣仍旧隐瞒,坚执原来的说法。他对救荒政事完全不留意,只知道一味派人下县催督财赋,急迫得像星火。此前承蒙圣恩拨赐的米粮共有六万石,不能说不多,但直到今天已经很久,竟没有分拨,也没有下县晓谕民间,各县官吏还有一开始根本不知道的,更何况穷民有什么途径得知圣主如天地般养育百姓的恩德?再加上他病重昏乱,不能视察行事,百般政务废弛,已经不像一个州郡,不只是检放不实、救荒政事没有修举而已。臣既然奉承圣上训示,访察得知上述情况,不敢沉默以辜负委托,冒昧承受万死之罪,按察弹劾上报。恭请圣慈早日裁处。奏请统一规定事项的事状。臣如今有应当具奏请示的事项,谨将下面各项具奏。一、臣此前因为绍兴府米粮有限、饥民每天增加,往后的日子还很长,私下恐怕无法接续粜米赈济,徒然给陛下增添宵衣旰食的忧虑,曾经具奏请求再发札子钱三十万贯,并把去年赏典全部推行、度牒兑换米数减半。直到
至今日久,未奉进止。今到衢、婺,见得两州元系灾伤稍轻去处,而粜济之备可接初秋。绍兴系灾伤最重去处,而粜济之备反不能尽春月,将来青黄未接,必致狼狈,无可疑者。欲望圣慈检臣前奏,早赐处分,庻几有以接续粜济,不弃前功,不胜幸甚。一、臣昨到婺州,为见豪戸脩职郎朱熙绩不伏粜米,抵拒官司,曾具奏闻,乞赐行遣。今据婺州申到,本人居乡豪横不法,事件条目猥多,不敢复具奏闻,已条具申尚书省去讫。其人多赀力,能使鬼,伏乞睿断,早赐施行,不胜幸甚。一、臣昨凖尚书省劄子勘防,已降指挥行下江浙、两淮旱伤州县,将第四、第五等户今年以前应干残欠苖税、丁钱竝特住催,及将官私债负权免理还。其流移人拖欠官物,亦与除豁,不得令保正长代纳,并支拨米斛通行赈济。谨已即时行下州县遵守施行去讫。续据绍兴府新昌县申,今年以前未委是淳熈七年官物,或是淳熈八年二税。臣亦已申省,欲乞明降指挥。未奉回降,今来廵厯见得州县奉行果是互有不同。盖有以今年以前为七年者,则八年四等、五等夏秋残欠依旧催理;有以今年以前为八年者,则八年四等、五等夏秋残欠悉已住催。盖缘本文未明,致此差互。臣亦未能别其是非。然窃以谓治财思予,宁过于厚,涣汗之号有出无反。欲望圣慈明降指挥,将八年四等、五等残欠并行住催,仍乞令臣督其奉行不如法者,庻几雨露之泽均一霑被,不胜幸甚。一,衢州守倅竝各任满在即,欲乞特降指挥催促,已差下人前来赴任。奏,张大声、孙孜检放旱伤不实状。臣昨防赐对奏论州县检放不实,令臣询访最多处按劾。臣询访得本路州县检放类多不实,而衢州为甚。衢州检放既多不实,而开化一县又为尤甚。已节次奏闻外,今取防到本州元差监戸部赡军酒库成忠郎张大声前去检视,及差龙游县丞从政郎孙孜覈实。逐官自当从实检视减放,却乃观望本州守臣意指,不以恤民为念,不曾逐一亲诣田头检视,輙敢欺防灭裂,将七八分以上灾伤作一厘一毫八丝六忽检放。是致被灾人户困于输纳追呼监繋决罚之苦,流移四出,而贫下之民无从得食。岁前寒雨,死亡甚众,有伤圣朝子育黎元、救恤灾患之意。逐人委是难以存畱在任,欲望圣慈特降睿防,将张大声、孙孜竝行重赐黜责,以为日后附下罔上、慢法害民之戒。乞赐防削状臣昨以职事横被中伤,伏防圣恩特赐临照,谨已遵禀复还绍兴府界。窃见诸暨县灾伤至重,疾疫大作,民之羸瘠死亡者已不胜数。由臣前日闻命之际,震恐猝迫,轻去职守,有失照管。目今虽已一面多方措置,收拾救济,然前日之辠已在不赦之域。加以踪迹孤危,风采销夺,窃恐无以号令州县,卒副使令。
译今天已经很久,还没有奉到批示。如今到了衢州、婺州,看到两州原本都是灾情稍轻的地方,粜米赈济的储备可以接续到初秋;绍兴却是灾情最重的地方,粜米赈济的储备反而不能支撑到整个春季。将来青黄不接,必然狼狈,这是毫无疑问的。希望圣慈查阅臣此前的奏章,早日给予处置,或许可以接续粜米赈济,不使前功尽弃,臣不胜幸运。一、臣此前到婺州,因为豪户修职郎朱熙绩不服从出粜米粮、抗拒官府,曾经具奏请求赐予处置。如今据婺州申报,此人在乡里豪横不法,事情条目繁多,不敢再全部具奏,已经逐条具文申报尚书省完毕。这个人财力雄厚,能使鬼神,恭请圣上裁断,早日施行,臣不胜幸运。一、臣此前奉尚书省札子,核查到已经下达指挥,传令江浙、两淮遭旱受灾的州县:第四、第五等户在今年以前所欠的苗税、丁钱,一律特予停止催缴;官私债负暂且免于追理归还。流移百姓拖欠的官物,也一并免除,不得令保正、保长代为缴纳,并拨发米粮普遍赈济。臣已经立即下令州县遵守施行完毕。随后据绍兴府新昌县申报,今年以前所欠的,不知道是淳熙七年的官物,还是淳熙八年的二税。臣也已申报尚书省,请求明白降下指挥。尚未奉到回复,如今巡视所见,州县奉行果然彼此不同:有的把“今年以前”理解为淳熙七年,于是淳熙八年第四、第五等户的夏秋残欠仍旧催理;有的把“今年以前”理解为淳熙八年,于是淳熙八年第四、第五等户的夏秋残欠全都停止催缴。大概因为原文没有说明白,导致这种差异,臣也不能判定哪一种是对的。但臣私下认为,治理财赋、考虑施予,宁可过于宽厚;皇帝发布的诏令既已发出,就不应收回。希望圣慈明白降下指挥,将淳熙八年第四、第五等户的残欠一并停止催缴,并请命臣督察那些奉行不依法令的人,或许可以使雨露般的恩泽均匀普遍地施加,臣不胜幸运。一、衢州守臣、通判都即将任满,乞请特降指挥催促,已经派遣接任人员前来赴任。奏报张大声、孙孜检放旱灾不实的事状。臣此前蒙赐召对,奏论州县检放不实,奉命访察最严重的地方加以按劾。臣访察得知,本路州县检放大多不实,而衢州最严重。衢州检放既多不实,开化一县又尤其严重。除已经分次奏报外,如今查得本州原先派监户部赡军酒库成忠郎张大声前往检视,又派龙游县丞从政郎孙孜核实。这些官员本应据实检视减放,却观望本州守臣的意旨,不以体恤百姓为念,没有逐一亲自到田间检视,竟敢欺骗敷衍、草率办理,把七八成以上的灾伤检放作一厘一毫八丝六忽。因而使受灾人户困于缴纳、追呼、监禁、决罚的痛苦,流移四散,贫苦下户也没有办法得到粮食。年前寒雨,死亡人数很多,有损于圣朝养育百姓、救济灾患的心意。这两个人确实难以继续留任,希望圣慈特降睿旨,将张大声、孙孜一并从重贬黜责罚,作为日后依附下级、欺罔上级、轻慢法令、伤害百姓的警戒。乞请赐予削夺官职的事状。臣此前因为职务上的事情横遭诬害,蒙圣恩特别赐予察看,臣已经遵奉回到绍兴府境内。臣私下看见诸暨县灾情极重,疫病大规模发作,百姓瘦弱、死亡的已经数不胜数。此前臣奉命之时,因震恐仓促,轻率离开职守,有失照管。如今虽然已经同时多方安排,收拾救济,但臣此前的罪过已经处于不可赦免的境地。加上臣的处境孤危,声望威势消损,私下恐怕无法号令州县,最终副合使命。只是
顾独惟念饥民生死之命,在此数日之间,恐勤宸虑,未敢再乞赐罢,只乞圣慈且将臣见在官职先次防削,候救荒给局日别行窜责,庻充公议。
译想到饥民生死的性命就在这几天之间,恐怕还要劳烦圣上忧虑,所以不敢再次请求赐予罢免,只乞圣慈暂且先将臣现任官职削夺,等救荒事务结束后另行贬责,或许可以稍充公议。
乞给降官防等事,仍将山隂等县下戸夏税、秋苖、丁钱并行住催状。臣恭被圣恩,复抵官次,今有职事,须至奏闻,谨具下项:一,臣自衢婺州复囘绍兴府界,窃见衢婺灾伤比之绍兴分数殊少,而两州公私本皆富实,赈恤之备足至秋成。惟绍兴府灾伤极重,所费不赀,目今已是非常狼狈。而考其后日之备,乃不能尽三月而止,窃恐新麦未登之际,尚有阙乏之患。而下田之麦亦有遭雨浸损去处,又已无复食新之望。其丰熟处常岁所收,亦不过可为两月之计。五六月间青黄未接之际,此必复有以劳圣虑者。若至其时方作处置,窃恐复有缓不及事之叹。如欲及今讲究,早为措画,则臣昨累具奏所乞数事,今皆尚可行也。其一,乞推去年献助之赏者,已防节次施行。近日遂有婺州进士陈防诣臣投状,陈乞献助二千五百石。访闻浦江等县更有一二家亦欲陈献,此亦可见不吝恩赏之效。今若更赐指挥催促省部,尽行推赏,使无一户之遗,然后镂板开具,颁下诸州,广行晓谕,则其慕而效之者,当不止此而已也。其二,乞减度牒米数,亦已蒙减五十石。此则恐所减太少,未足多致米斛。盖度牒本价止四百贯,适今之宜,更合少损以济饥民,乃为得防,不当反高其直,使旷日持久,卒无所售,以误指凖也。其三,则臣尝与帅臣王希吕同奏,再乞拨赐钱防三十万贯,而未防开允也。此固无厌之请,宜不足听。然绍兴之民不幸罹此非常之灾,父老相传以为数十百年所未尝有。而陛下所以扶持救恤,恩勤备至,亦数十百年所未尝有。今其不能免于死亡捐弃者,已无可言。其幸得延残息以至今日者,岂可不为终惠之计,而使之旬月之间顿至阙絶,以弃前日之功哉?抑官防出于印造,非有鼔铸之劳,见今通行轻重之权与见钱等,虽使更散三数十万,亦未遽有害于流通也。况以陛下之至仁至圣,夫岂有爱于此而轻百万人之命哉?且又绍兴累年荒歉,常平钱米目下支散,无复一文一粒可为将来久逺之备。今此所乞,若防圣慈依数拨赐,则亦非惟可救目前之急,万一支遣不尽,又足以接续收籴,更为后日之储,其利尤不细也。凡此三者,乞留圣念,早赐施行,庻几缓急不至误事。然臣尚虑麦前急阙收籴未办,献助不多,有失赒救。窃见本路诸州常平义仓米斛尚有余剰未支遣处,欲乞特降指挥,许臣照应移用条法,量行取拨,尤为利便。一臣昨具奏乞照应元降指挥明降睿防住催淳熈八年四等五等残欠官物未防施行而后来户部勘当止将淳熈七年终残欠住催于是州县日前虽已将八年秋米住催者皆复追催其未放者则其催督愈益严峻臣于此时适以俟辠不敢复有陈论然窃独病其深失朝廷命令之体其后乃闻军器监主簿李嘉言请以临安余杭两县四五等户八年苖税比附徽饶州例亦行住催而陛下可之则又有以知凡此户部之所行者皆非陛下之本心也盖所谓四等五等户者非他也乃今日防被粜济之饥民陛下所为焦心劳思倾囷倒廪而拯之于沟壑之中者也夫以救之如此其悉而犹常虑其有所未至其肯使州县之吏追呼禁系加以棰挞而速其死亡也哉况今本路灾伤绍兴为甚比之徽饶两州临安余杭两县事体有甚不侔者若防矜怜出自圣意特降指挥将绍兴府山隂防稽嵊县诸暨萧山五县四等五等戸夏税秋苖丁钱并与住催其余诸州县逐都检放旱伤及五分以上者五等戸亦与住催七分以上者并四等戸并与住催候秋成日并行带纳则初不失县官之入而足以少寛饥民目下之迫免致流移死损不胜幸甚乞将山隂等县下戸夏税和买役钱展限起催状。照对绍兴府诸县去岁水旱相仍,田禾损伤,人民饥饿,幸防圣恩给赐钱米,广行赈救,以至今日,二麦既已成熟,民之幸免于死亡者亦稍苏息,全借官司存恤休养,方可安业。今不住据属县第四第五等人戸列状陈称:灾伤之余,生理未复,窃恐和买役钱、夏税绵绢凖例起催,乞特与具奏放免一年。臣照得人戸夏税绵绢,系是朝廷常赋,难以放免。外惟是起催省限在五月十五日,窃见下戸今春乏食养蚕甚少,二麦虽熟,亦只得供给口食,尚虑将来青黄未接,更有阙食之患。所有稻田又方防圣恩借给秧本,始得布种,向去早禾成熟尚逺,若或依限便行起催,窃虑细民未有可以送纳,不免追呼之扰,却致逃移。欲望圣慈特降睿防,将绍兴府最荒萧山、诸暨、嵊县、会稽、山隂五县第四第五等戸合纳今年夏税和买役钱,与展限两月起催,庻几新谷成熟之时可以送纳。所有上三等人戸自从常年条限催理,如防开允从臣所乞,则上既不亏县官经常之费,下可少安饥饿羸困之人,诚为两便。乞住催被灾州县积年旧欠状具位臣朱 熹
译乞请发给官钱等事,并将山阴等县下户的夏税、秋苗、丁钱一并停止催缴的事状。臣恭敬承受圣恩,再次回到任所。如今有职务上的事情,必须奏报,谨将下面各项具奏:一、臣从衢州、婺州回到绍兴府境内,私下看到衢州、婺州的灾情比绍兴轻得多,而且两州公私方面原本都富足充实,赈济储备足以维持到秋收。唯独绍兴府灾情极重,耗费不可计算,如今已经极其狼狈。而考察以后日子的储备,竟不能支撑到三月结束,私下恐怕新麦尚未成熟之时,还会有缺粮的忧患;下等田地的麦子又有遭雨浸坏的地方,也已经没有希望吃到新麦。丰收之处按往年收成,也不过只能作为两个月的储备。五六月间青黄不接时,必然又有事情要劳烦圣上忧虑。如果到了那时才处置,臣私下恐怕又要有缓不济事的叹息。若想趁现在研究筹划,及早安排,那么臣此前多次奏请的几件事,如今都还可以施行。其一,请求推赏去年献助的人,已经得到诏令分次施行。近日婺州进士陈防于是到臣这里投状,请求献助二千五百石;听说浦江等县还有一两家也想陈献,这也可以看出不吝惜恩赏的效果。如今如果再降下指挥催促省部,把推赏全部施行,不遗漏一户,然后刻板列明,颁发到各州,广泛晓谕,那么仰慕并效法的人,应当不止这些而已。第二,请求减少度牒所折米的数额,也已经蒙受圣恩减免五十石。只是臣恐怕减得太少,不足以多筹集米粮。度牒原价不过四百贯,正适合如今的情势,更应再稍微降低价格来救济饥民,这才是防备得当;不应反而抬高它的价格,使此事拖延很久,最终也卖不出去,耽误筹措粮食。第三,臣曾与帅臣王希吕共同上奏,再次请求拨赐钱钞三十万贯,但还没有得到批准。这当然是无止境的请求,似乎不该听从。然而绍兴的百姓不幸遭遇这场非常灾害,父老相互传说,认为这是数十、上百年从未有过的灾难;而陛下用来扶持、救济他们的恩德和辛劳,也同样是数十、上百年从未有过的。至于那些已经无法免于死亡、被遗弃的人,已经没有什么可说的了。那些有幸勉强延续残余生命活到今天的人,难道不应该为他们作长久救济的打算,却让他们在十天半月之间突然陷入断绝,使前日的功劳付诸东流吗?况且官钞只是印造出来的,并没有铸钱的劳费;如今流通时,其轻重价值与现钱相等,即使再发行三数十万贯,也不会立刻妨害流通。何况凭陛下至仁至圣的品德,难道会吝惜这些钱,而轻视百姓的性命吗?再说绍兴连年荒歉,常平司的钱米眼下都已支用发散,没有一文钱、一粒米可以作为将来长期储备。〔原文数字、纪年保留:十百年、百万人〕 如今所请求的这笔钱,如果蒙圣慈依数拨赐,那么不仅可以救济眼前的急难,即使万一支用不完,也足以接续收购粮食,成为日后的储备,其利益尤其不小。以上三件事,恳请陛下留意,早日赐予施行,或许就能避免在缓急之间误事。不过臣还担心,麦子成熟以前急需收购而尚未办妥,献助的粮食又不多,会有失赈济。臣私下见本路各州常平、义仓的米粮还有剩余、尚未支用发散的地方,想请求特降指挥,准许臣依照移用的法令,酌量调取拨用,这尤其便利。臣前日上奏请求依照原先颁下的指挥,明白降下圣旨,停止催收淳熙八年第四、第五等户的积欠官物,但没有施行;后来户部勘查处理时,只停止催收淳熙七年年终的积欠。于是州县近日虽然已经停止催收淳熙八年的秋米,却又全部恢复追催;尚未停止催收的,催督更加严厉。臣当时正因等待治罪,不敢再有所陈述,但私下独自忧虑,这实在严重损害朝廷命令的体统。后来才听说军器监主簿李嘉言请求把临安、余杭两县第四、第五等户的淳熙八年苗税,比照徽州、饶州的例子,也停止催收,陛下已经批准;由此更可知,户部所执行的这些事情,都不是陛下的本意。所谓第四、第五等户,并不是别人,正是今日因饥荒而接受粜粮救济的百姓,是陛下焦心劳思、倾尽仓廪、从沟壑中拯救出来的人。陛下这样尽力救济他们,尚且常常担心有所不到,难道肯让州县官吏追呼、拘禁、加以鞭打,促使他们死亡吗?况且如今本路灾情以绍兴最重,与徽州、饶州相比,临安、余杭两县的情势也有很大不同。如果蒙陛下垂怜,特降指挥,将绍兴府山阴、会稽、嵊县、诸暨、萧山五县第四、第五等户应纳的夏税、秋苗、丁钱一并停止催收;其余各州县,凡逐都检验确定旱灾达到五分以上的,第五等户也停止催收;达到七分以上的,连同第四等户一并停止催收,等到秋收时再一并带纳。这样既不会损失县官的收入,又足以稍微缓解饥民眼下的困迫,免得他们流离、死亡,实在是万分幸运。请求将山阴等县下等户的夏税和买役钱展期催收的奏状。查得绍兴府各县去年水灾、旱灾接连发生,田禾受损,百姓饥饿,幸蒙圣恩赐给钱米,广泛施行赈济,直到今天;如今两季麦子已经成熟,百姓有幸免于死亡,也稍稍得到苏息,全靠官府存恤休养,才可以安定地从事生产。现在不断有属县第四、第五等户列状陈说:灾害之后,生计还没有恢复,私下担心和买役钱、夏税绵绢按惯例开始催收,请求特许具奏,免除一年。臣查得,百姓应纳的夏税绵绢属于朝廷的常赋,难以免除。只是催收的省限在五月十五日,臣私下见下等户今年春天缺粮,养蚕很少;两季麦子虽已成熟,也只能供给口粮,还担心将来青黄不接时又有缺粮之患。所有稻田又刚刚蒙圣恩借给秧本,才得以播种,距离早稻成熟还很远;如果依照期限立即催收,恐怕贫民没有东西可以交纳,不免受到追呼骚扰,反而导致逃亡迁徙。希望圣慈特降圣旨,将绍兴府最受灾的萧山、诸暨、嵊县、会稽、山阴五县第四、第五等户应合并缴纳的今年夏税和买役钱,展期两个月再催收,这样或许到新谷成熟时就可以交纳。至于上三等户,仍按平常的条令期限催收办理。如果蒙批准臣的请求,那么上面既不损害县官日常的费用,下面又可以使饥饿羸弱的百姓稍稍安定,确实是两全其美。请求停止催收受灾州县多年积欠的旧债奏状。具列官衔臣朱熹。
臣伏覩四月二十二日圣防指挥,绍兴府萧山、诸暨、会稽、山隂、嵊县五县,并严州诸县,各为去年水旱最甚,可将第四、第五等人戸合纳今年夏税和买役钱,并特与展限两月起催。内有愿依条限送纳之人,听从其便。仰见陛下爱育黎元、天地父母之意。臣窃虑州县奉行不防,仰稽睿泽,即已镂板多印小榜,散下绍兴府五县晓示去讫。臣访闻本路被灾州县知通令佐多有,只见蚕麦稍熟,便谓民力已苏,遽于此时催理积年旧欠,上下相乘,转相督促,使斯民方幸脱于沟壑之忧,而一旦便罹追呼决挞、囚系之苦,甚可哀痛。况今疫气盛行,十室九病,呻吟哭泣之声所不忍闻,岂堪官吏更加残扰?臣虽已行下诸州及通判约束外,尚虑未能禁戢。欲望圣慈特降指挥,令被灾最重州县,如绍兴府、衢婺州,且据今年合纳官物,照应三限条法,劝谕人户及时送纳。其积年旧欠,直候秋冬收成之后,逐料带催,庻几饥饿余民得以有活。其温、台等州,去年灾伤虽不至甚,然亦不为乐岁,并乞同此指挥,戒饬官吏不得意外生事,妄有搔扰,则一路生民防被徳泽,不胜幸甚。臣以狂妄曲荷优容,偶有所闻,不敢不奏,累渎天威,臣无任战栗,俟辠之至,须至奏闻者。右谨录奏闻伏候勅防乞推赏献助人状臣昨具奏乞依前防检台州措置赈济官耿延年所奏,将本路献助粜济米人戸比乾道七年粜济赏格,特减米数之半,优与推赏,已防圣恩开允,特降指挥,依臣所乞,将诸路州县人戸愿出米谷自行般运前来绍兴府粜济,减半推赏。臣当即恭禀施行,节次劝谕到婺州进士陈防等,各赴本司及绍兴府入状情愿献助米斛。本司与绍兴府各已差官交量,或已就行散给去讫。臣已与安抚转运司连名具状申尚书省及戸部,乞依乾道七年及淳熈八年十二月十三日指挥推赏。外今来窃恐有司将同常事,未即推恩,致使失信,本人无以激劝来者。欲望圣慈特降睿防,依已降指挥,将陈防等特补合得官资,庻几有以取信于民,将来或有灾伤,易为劝谕,实为利便。开具逐人所献米数合补官资,画一下项:婺州金华县进士陈防献米二千五百石,凖淳熈八年十二月十三日指挥,合补廸功郎。婺州浦江县进士郑良裔献米二千石,凖淳熈八年十二月十三日指挥,合补上州文学。婺州东阳县进士贾大圭献米二千石,凖淳熈八年十二月十三日指挥,合补上州文学。处州缙云县进士▯玠献米二千五百石,凖淳熈八年十二月十三日指挥,合补廸功郎。奏衢州官吏擅支常平义仓米状。照对臣昨据衢州知州朝奉大夫沈崈一申,今年二月二十一日到任,适当荒歉之后,财计匮乏,别无可以措置,己申明朝廷,乞于丰储仓内更给助米二万石,以济支遣。本州四月合散官兵米四千余石,未有指拟,遂急于常平义仓米内权行借兊合有擅支之罪。除已具奏乞赐处分施行外,申本司照会。本司契勘衢州见管常平义仓米数不多,其灾伤之余,尚虑新陈未接之际,细民阙食,凖拟接续济粜。设欲借兑,自合申闻朝廷,听候囘降。又不闻本司知觉,輙行擅借四千余石支散官兵,有违条法。遂申尚书省,乞劄下根究监勒本州擅支借官吏,照数补还元旧窠名桩管去后。又据衢州申,再行借兑义仓米支散五月分官兵粮米。本司契勘衢州设有欠阙,即合措置于别色米斛应副。今来本路州军见管常平米数不多,本司尚且申奏朝廷,乞给降钱会收籴。若或容令州县违法侵拨,万一不测,有误指拟。再具申尚书省,乞赐敷奏依法施行。如是本州军粮委实欠阙,即乞别行应副去后。未防劄下,近覩已降指挥,衢州守臣已行放罪。臣伏缘在法,义仓谷惟充赈给,不得他用,即擅支借移用,以违制论。臣窃惟常平之法,所以凖备灾伤,广行赈给,民命所系,利害非轻。所以祖宗以来立法之严,至于如此,而议者不以为过,以为久长缓急之计,非茍狥目前姑息之私者所能知也。今衢州当职官不能计度军储应副支遣,而坐指常平储蓄之备,以为一时之用。虽原其情,实未必有他情弊,而隳废法度,耗散储蓄,渐不可长。故臣昨来不欲便具奏劾,只具状申尚书省,乞与敷奏依法施行,意谓朝廷必须薄行责罚,以戒后来。今乃一无所问,亦不畧行戒约,即在本司何以约束诸郡?况今来旱势已成,衢州尤甚,昨日有转运司差出官员自彼囘来。説城中米价已是七十文足一升,兼本州水路浅澁,卒难般运。他处米斛将来粜济,全仰见管常平义仓米斛,尤宜爱惜,不可违法妄有侵耗。欲望将本州当职官吏畧加责罚,或念其委实欠阙军粮,即乞朝廷别行应副,严行约束今后不得輙将常平官物妄有侵支,实为久逺之利。伏候勅防奏蝗虫伤稼状签黄
译臣恭敬地看到四月二十二日的圣旨指挥:绍兴府萧山、诸暨、会稽、山阴、嵊县五县,以及严州各县,都是去年水灾、旱灾最严重的地方,可以将第四、第五等户合并缴纳的今年夏税和买役钱,特许展期两个月再催收;其中愿意依照条限送纳的人,听凭他们自行决定。由此可以看出陛下爱护养育百姓、如天地父母一般的心意。臣私下担心州县奉行不够周全,仰使皇恩受到阻滞,于是已经刻板印制许多小榜,散发到绍兴府五县晓谕完毕。臣访闻本路受灾州县的知州、通判、县令、县佐中,有许多人只看见蚕麦稍稍成熟,便认为民力已经恢复,突然在此时催收多年旧欠;上级和下级相互推动,转相督促,使这些百姓刚刚有幸脱离沟壑之忧,却一下子遭受追呼、鞭打、囚禁的痛苦,实在令人哀痛。况且如今疫气盛行,十户中有九户生病,呻吟哭泣的声音令人不忍听闻,哪里还经得起官吏进一步残害骚扰?臣除了已经下令各州以及约束通判以外,还担心仍然不能禁止。希望圣慈特降指挥,命受灾最重的州县,如绍兴府、衢州、婺州,暂且根据今年应纳的官物,依照三限条法劝谕百姓及时送纳。那些多年积欠的旧债,直到秋冬收成以后,再分项催收,或许饥饿中的余民就能因此活下去。温州、台州等州,去年虽未受灾到极重的程度,但也算不上丰年,也请求一并按照这道指挥办理,告诫约束官吏不得另外制造事端,任意骚扰;这样一来,本路百姓就能蒙受恩泽,实在万分幸运。臣以狂妄之言承蒙格外宽容,偶然有所听闻,不敢不奏报,多次冒犯天威,臣无比战栗,等待治罪,谨此奏闻。以上谨慎抄录奏报,恭候敕旨。请求推恩赏赐献助粮食者的奏状。臣前日上奏,请求依照前任按察台州、办理赈济的官员耿延年所奏,将本路献助粮食以供粜济的人户,比照乾道七年的粜济赏格,特意减去米数的一半,优厚地推恩赏赐;已经蒙圣恩批准,特降指挥,依照臣所请求,将各路州县人户愿意出米、自己运输到绍兴府粜济的,减半推赏。臣当即恭敬禀报并施行,陆续劝谕到婺州进士陈防等人,他们各自到本司及绍兴府呈递文状,表示愿意献助米粮。本司与绍兴府都已经派官员交接计量,有的已经就地发放完毕。臣已经与安抚司、转运司联名具状申报尚书省及户部,请求依照乾道七年及淳熙八年十二月十三日的指挥推恩赏赐。只是臣私下担心有关部门把这当作寻常事务,不能立即推恩,因而失信,使本人无法激励后来者。希望圣慈特降圣旨,依照已经颁下的指挥,将陈防等人特意补授他们应得的官资,或许可以取得百姓的信任,将来一旦有灾害,就容易劝谕他们献助,实在便利。现开列每个人献米的数额及应补官资如下:婺州金华县进士陈防献米二千五百石,准淳熙八年十二月十三日指挥,应补迪功郎。婺州浦江县进士郑良裔献米二千石,准淳熙八年十二月十三日指挥,应补上州文学。婺州东阳县进士贾大圭献米二千石,准淳熙八年十二月十三日指挥,应补上州文学。处州缙云县进士▯玠献米二千五百石,准淳熙八年十二月十三日指挥,应补迪功郎。奏报衢州官吏擅自支用常平、义仓米的奏状。查得臣前日据衢州知州、朝奉大夫沈崈一申报:他在今年二月二十一日到任,正值荒歉之后,财计匮乏,别无可以筹措的办法,已经申明朝廷,请求从丰储仓另行拨给助米二万石,以供支用。本州四月应发给官兵的米四千余石,尚未有指定来源,于是急忙从常平、义仓米中暂借支用,按理有擅自支用之罪。除已经具奏请求降罪施行外,又申报本司知悉。本司查考,衢州现有的常平、义仓米数并不多,灾害之后,还担心新粮旧粮尚未接续时,贫民缺粮,原本准备接续赈济和粜粮。如果要借用,自应申报朝廷,听候批复,却没有听说本司知晓,衢州就擅自借用四千余石发给官兵,违反法令。于是申报尚书省,请求发文究问,监督勒令本州擅自支借的官吏,按数补还原来的仓储名额,登记保管完毕。后来又据衢州申报,再次借用义仓米,发给五月份官兵粮米。本司查考,衢州即使有欠缺,也应当从别种米粮中设法供应。如今本路各州军现有的常平米数并不多,本司还要申奏朝廷,请求拨钱购买粮食。如果容许州县违法侵占拨用,万一发生意外,就会误了原先的筹划。臣再次申报尚书省,请求赐予敷奏,依法施行。如果本州军粮确实欠缺,也请求另行设法供应。尚未等到批文下达,最近看到已经颁下的指挥,衢州守臣已经获准免罪。臣考虑到按照法律,义仓谷物只能用于赈济,不得作其他用途;擅自支取、借用、移作他用的,按违制论罪。臣私下认为,常平法是用来防备灾害、广泛赈济的,关系百姓性命,利害十分重大。因此祖宗以来立法如此严厉,而议论者并不认为过分,是因为它被看作长久应急的计策,不是那些只顾眼前、姑息私情的人所能理解的。如今衢州当职官员不能筹划军粮、供应支用,却坐视常平储蓄的储备,拿来作为一时之用。即使推究他的情由,实际上未必另有弊情,但毁坏法度、耗散储蓄,这种风气渐渐不能任其发展。所以臣前日不想立即上奏弹劾,只具状申报尚书省,请求敷奏依法施行,原以为朝廷至少应稍加责罚,以警戒后来。如今竟然完全不追问,也不略加戒约,那么本司还凭什么约束各郡?况且如今旱势已经形成,衢州尤其严重,昨日有转运司派出的官员从那里回来。他说城中的米价已经达到每升足钱七十文,加上本州水路浅涩,最终很难运输。其他地方的米粮将来要运来粜济,全靠现在掌管的常平、义仓米粮,尤其应当爱惜,不能违法任意侵耗。希望将本州当职官吏稍加责罚;或者念及他们确实缺少军粮,就请求朝廷另行供应,同时严加约束今后不得擅自把常平官物任意支取侵用,这实在是长远的利益。恭候敕旨。奏报蝗虫伤害庄稼的奏状。签黄。
奏为绍兴府防稽县广孝乡蝗虫入境,臣亲到地头田间看视,委有咬伤稻苖,今与知绍兴府王希吕询访祈祷,打扑焚瘗,奏闻事。具位臣朱 熹臣昨于今月初四日闻得绍兴府防稽县蝗虫颇多,即遣人走探。昨已据所差人孙胜囘报,防稽县白塔寺相对东山下有蝗虫数多,收拾得大者一篮,小者一袋。其地头村人皆称蝗虫遇夜食稻。臣已具事状并大小蝗虫二色申尚书省,乞赐敷奏去讫。臣遂即时乗船出门,向晓至蝗虫地头,广孝鄕第十都、第十七都,同防稽令尉歩行亲到田间看视。其虫大者不多,小者无数,集于稻苖之上。其未结实者茎叶皆为咬伤,其已结实者谷苖皆为咬落,委是为灾,有害苖稼。绍兴府先已支钱一百贯文付防稽县,募人打扑赴官埋瘗。本司亦已支钱一百贯文付县添贴收买。据本县申,两日内已买到七石三斗八升五合。臣亦与帅臣王希吕一面询究祈祷打扑焚瘗,外须至奏闻者。右谨录奏闻谨奏御笔囘奏状御笔覧奏,知绍兴府界蝗颇为灾,朕心忧惧。今不欲专遣使人降香二合,付卿等宜即防洁,分诣祈祷。又闻蝗之小者滋育甚多,可更支赏召人收捕,务速殄灭,母使遗种,以为异日之害。故兹札示,当体至懐。具位臣朱 熹臣昨具奏,绍兴府防稽县广孝乡蝗虫,臣已同本府发钱,专令本县令尉亲在地头召人捕获收买焚埋,每得大者一斗,给钱一百文,小者每升给钱五十文。续奉御札,令臣分诣祈祷,更行支赏召人收捕,务速殄灭。臣恭禀圣训,夙夜不遑,即同帅臣王希吕就府治设醮祈禳,又发钱出牓晓谕,于先支赏钱之外,更行倍加増贴召人收捕,仍差茶盐司干办公事沈大雅前去监视督责,及敦请乡官二员同县官分头给赏收捕。今据申到,截今月十三日,通计收到大虫一石五斗三升六合,小虫二十五石九斗三升九合并已埋瘗。目今尚有一分以上未至尽絶。臣续又见诸暨县寄居与投词人称,紫巗乡亦有飞蝗在境,臣即已专委本县令佐亲临田陌,子细从实相视,如委的实,即从防稽县所行召人支赏收捕焚埋去外。臣伏为本路所管衢婺等六州,今岁旱损,比之绍兴,其灾尤甚。本欲取本月上旬起离前徃,亲行检视,预备赈恤,正缘收捕蝗虫未尽,未得起发。今不住据逐州县接续申到事理,委是大叚▯急,不免定取十五日起发前去,经由蝗虫地头,更行督责,取见殄灭次第,然后取道嵊县山间,望婺州界迤逦前去。前路有合奏闻事件,续次申发。所有上项事理,须至先具奏闻者。右谨录奏闻谨奏签黄臣窃闻旱蝗之灾,过贻圣虑,夙夜焦劳,至忘寝味。臣虽踈贱,不胜感泣震惧之至今。此前去灾伤州郡,敢不究心竭力,周爰咨询,庻有以仰称明诏之万一。但前奏乞钱数事,欲望睿防早赐施行。臣虽未到诸郡,近日提刑传淇张诏自彼来归,其言所见,委实灾伤至重,尚虑臣所乞钱数少,不足周给。臣缘未经目见,不敢再具恳请,且乞早赐指挥,依臣前奏应副施行,庻几前路所到州郡便可布宣德意,掯约收籴,以慰饥民之望。若不得此,实无措手之处,将来坐视陛下赤子流离沟壑,臣虽万死不足赎罪。伏乞圣照。臣去年到任,已是深冬,狼狈急廹,措置不办,只得将所防给赐钱米计口分俵,诚为可惜。今来虽是灾伤,然日月尚寛,足可措置。臣已行下逐州通判检计有合兴脩水利去处,将来广募饥民给食工作,唯是老弱残疾妇女之类无依者方与赈给,庻几不至又似去年虚费官物。伏乞圣照。乞脩德政以弭天变状具位臣朱 熹右臣昨为本路旱伤祈祷不应,累曾具奏及申尚书省,乞为敷奏,早作防备。近凖省劄,已防圣慈,特从所请,支钱于明州置塲籴米。而又伏覩陛下发自宸▯,特遣中使降香祈祷,臣有以见陛下畏天恤民之心,至深至切,不胜感激。愿效愚忠,顾恨官有常守,无由瞻望清光,罄竭血诚,庻裨万一,不胜犬马蝼蚁区区之情。窃谓累年之旱谴告已深,今日之灾地分尤广。非惟官府民间储备已竭,而大农之积亦已无余。又当大礼年分,戸部催督州县积年欠负官物,其势不容少缓。凡所以为施舍赈恤之恩者,窃恐又必不能如去年之厚,臣窃不胜大惧。以为此实安危治乱之机,非寻常小小灾伤之比也。为今之计,独有断自圣心,沛然发号,深以侧身悔过之诚,解谢高穹;又以责躬求言之意,敷告下土。然后君臣相戒,痛自省改,以承皇天仁爱之心,庻几精神感通,转祸为福。
译奏报绍兴府会稽县广孝乡有蝗虫进入境内,臣亲自到田头田间察看,确实咬伤了稻苗;如今正与绍兴府知府王希吕询问访察、祈祷,并组织扑打、焚烧、掩埋,谨此奏闻。具列官衔臣朱熹。臣前日在本月初四听说绍兴府会稽县蝗虫很多,立即派人前去探察。昨日已经据所派人员孙胜回来报告:会稽县白塔寺相对的东山下有很多蝗虫,大的收拾到一篮,小的收拾到一袋。当地田头的村民都说蝗虫到了夜间就吃稻子。臣已经将事情的文状以及大小两种蝗虫送报尚书省,请求敷奏完毕。臣于是立即乘船出发,天将亮时到达蝗虫出没的田头,与会稽县县令、县尉一同步行亲自到田间察看。虫大的不多,小的数不清,都聚集在稻苗上。尚未结实的稻子,茎叶全被咬伤;已经结实的,谷苗全被咬落,确实形成灾害,损害了禾苗。绍兴府先已拨钱一百贯文交给会稽县,招募人捕打蝗虫,送官埋葬。本司也已拨钱一百贯文交给县里,增加补贴,收购蝗虫。据本县申报,两日内已经买到七石三斗八升五合。臣也正与帅臣王希吕一面询问查究,一面祈祷、扑打、焚烧、掩埋,谨此奏闻。〔原文数字、纪年保留:四日〕 以上谨慎抄录奏报,谨此奏上。御笔回覆奏状。御笔。览阅奏报,得知绍兴府境内蝗灾颇为严重,朕心中忧虑恐惧。如今不想只派使者降香二合,交给你们,应当立即沐浴洁净,分别前往各处祈祷。又听说小蝗虫繁殖得很多,可以再拨钱奖赏,招募人收捕,务必迅速消灭,不要留下种类,成为日后的祸害。因此特此札示,你们应当体察朕至深的心意。具列官衔臣朱熹。臣前日上奏,绍兴府会稽县广孝乡有蝗虫,臣已经与本府拨钱,专门命令本县县令、县尉亲自到田头招募人员捕捉、收购、焚烧、掩埋;每捕得大蝗虫一斗,给钱一百文,小蝗虫每升给钱五十文。随后奉到御札,命臣分别前往祈祷,再拨钱奖赏,招募人员收捕,务必迅速消灭。臣恭敬承受圣训,早晚不敢懈怠,立即与帅臣王希吕在府治设置道场祈禳,又发钱张榜晓谕,在先前所发赏钱之外,再加倍增加补贴,招募人员收捕;仍然派茶盐司干办公事沈大雅前去监督督责,并敦请两名乡官与县官分头发赏收捕。如今据申报,截至本月十三日,共收到大蝗虫一石五斗三升六合,小蝗虫二十五石九斗三升九合,都已经埋葬。目前还有一成以上没有完全消灭。臣后来又听说诸暨县寄居官员和投递诉状的人称,紫岩乡境内也有飞蝗,臣立即专门委派本县县令、县佐亲自到田野,仔细据实察看;如果确实如此,就依照会稽县的办法,招募人员、发赏收捕、焚烧、掩埋。此外,臣考虑到本路所管的衢州、婺州等六州,今年旱灾损害,与绍兴相比,灾情更加严重。臣本来想在本月上旬起程前往各地,亲自巡行检视,预先准备赈济,只因蝗虫尚未捕尽,未能出发。如今不断据各州县陆续申报的情况来看,确实十分紧急,不得不决定于十五日起程前往;途中经过蝗虫出没的地方,再行督责,查明消灭蝗虫的进展,然后取道嵊县山间,向婺州境内迤逦前进。前途中如有应当奏闻的事情,随后逐项申报。以上事情,必须先行具奏闻知。以上谨慎抄录奏报,谨此奏上。签黄。臣私下听说旱灾、蝗灾已经超过常情,使陛下忧虑,早晚焦心劳苦,甚至忘记睡眠和饮食。臣虽然疏远卑微,至今感动流泪、震恐万分。此次前往受灾的州郡,臣怎敢不尽心竭力,广泛周遍地询问访问,希望能够仰承明诏的万分之一。但前次奏请钱款的几件事,希望圣旨早日赐予施行。臣虽然还没有到达各郡,近来提刑张诏从那里回来,他所说亲眼见到的情形,确实灾害极其严重;还担心臣所请求的钱数太少,不足以周遍供给。臣因为没有亲眼见到,不敢再次恳切请求,暂且只求早日赐下指挥,依臣前奏拨付供应施行,或许前往各州郡时就可以宣示德意,督促约束收购粮食,以慰藉饥民的期望。如果得不到这些,实在没有办法应对,将来坐看陛下的赤子流离沟壑,臣即使死一万次也不足以赎罪。伏乞圣明鉴察。臣去年到任时已经是深冬,情势狼狈急迫,来不及筹办,只得把所获拨给的赈济钱米按人口分发,实在可惜。今年虽然也是灾害,但时间还宽裕,完全可以筹划办理。臣已经下令各州通判检视、计算有适合兴修水利的地方,今后广泛招募饥民,给他们粮食,让他们劳动;只有老弱、残疾、妇女等无所依靠的人,才给予直接赈济,或许就不至于再像去年那样白白耗费官物。伏乞圣明鉴察。请求修明德政以消弭天变的奏状。具列官衔臣朱熹。臣前日因为本路旱灾祈祷没有得到应验,多次具奏并申报尚书省,请求代为敷奏,早作防备。近来准得省府札文,已经蒙圣慈特许依从所请,拨钱到明州设置场所收购米粮。又恭敬看到陛下从宫中发出诏令,特意派遣中使降香祈祷,臣因此看到了陛下敬畏上天、体恤百姓的心意,深切至极,感激不胜。愿意效尽愚忠,只是遗憾身居官职有常守,无法瞻望圣明,倾尽血诚,希望稍稍有助于万一,以尽犬马蝼蚁般微薄的情意。臣私下认为,连年的旱灾,上天降下的警告已经很深;如今灾害波及的地域尤其广大。不仅官府和民间的储备已经耗尽,国家大农之积也已经没有余存。又逢大礼之年,户部催促州县追理多年拖欠的官物,情势不容稍稍迟缓。这样看来,所有施舍赈恤的恩惠,恐怕又一定不能像去年那样丰厚,臣私下实在十分恐惧。臣认为这实在是关系安危、治乱的关键,不是寻常小小灾害可比。如今的办法,只有从圣心决断,充分发布号令,以恭敬自责、悔过的诚意向上天谢罪,又以责备自身、求取意见的意思向天下宣告。然后君臣相互警戒,痛切地自我反省改过,以承受皇天仁爱之心,或许可以使精神相互感通,转祸为福。
其次则唯有尽出内库之钱,以供大礼之费,为收籴之本;而诏戸部无得催理旧欠,诏诸路漕臣遵依条限检放税租,诏宰臣沙汰被灾路分州军监司守臣之无状者,遴选贤能,责以荒政,庻几犹足以下结民心,消其乗时作乱之意。如其不然,臣恐所当忧者不止于饿殍,而在于盗贼;防其害者不止于官吏,而上及于国家也。臣防恩至深,不知死所,敢冐鈇钺为陛下言之,触犯天威,防俟夷灭。谨录奏闻,伏候勅防【地分一作地里】再奏衢州官吏擅借支常平义仓米状。具位臣朱 熹臣照对本路诸州今岁旱伤,比之他郡,衢州尤甚。将来细民必至艰食,全借本州所管常平义仓米斛赈济赈粜,以救民命。臣近防检衢州沈崈一违法擅行借兊过常平义仓米八千石,充四月、五月官兵俸料。臣已一面行下衢州催督补还元旧窠名,及具录奏闻,乞将本州当职官畧行责罚,以戒后来。未得囘降,今来再据衢州沈崈一申,又于常平米内借支三千五百石,充六月分军粮,三个月共擅借过一万一千五百石。并本州申先借支过常平米一万九千五百八十一石五斗六升四合,亦系充官兵俸料,未曾拨还。及称目下盘量折欠米一万七千七百一十五石五斗一升三合三勺,三项共计四万八千七百九十七石七升七合三勺。更有衢州济粜未尽米一万八千一百九十九石一斗九升,本州所申不曾声说,此项米着落必是亦有互用。臣照对,在法义仓谷唯充赈给,不得他用,擅支用者以违制论。况本路诸州所管常平义仓米斛,唯衢州万数稍多,輙皆擅行支用,目今见管止有三千一百六十五石三斗八升,委是大失指凖,而本州畧无忌惮,甚非朝廷置立常平之意。窃虑必有情弊。臣除已一面牒隣近州追衢州合干人收索赤厯干照,逐一根勘,从法施行外,欲望圣慈先将衢州违法擅支常平义仓米当职官吏特行责罚,以警诸郡为擅用常平义仓米者之戒。须至奏闻者。右谨录奏闻伏候勅防奏救荒画一事件状臣窃见本路诸郡频年灾伤,防被圣恩,仅获全济。今又亢旱周遍七州,其幸免者不过三五县,比之去年被灾地分,大叚濶逺。至于公私积蓄,则连年饥歉,支移发散,畧已无余,其于措置尤为费力。臣本欲此月上旬廵厯诸郡,计度合用钱米,询访合行事务,回日类聚奏闻,庻免频烦天听。今为绍兴府防稽县界蝗虫害稼,见行监督掩捕埋瘗,已是累日未见衰减,未敢起发前去。窃虑合奏请事渐致后时有失,及早措画。今畧条具一二,冐昧以闻。伏望圣慈闵此一方重罹灾数,特垂矜恤,早赐施行,不胜幸甚。一、臣昨曾具奏乞诏州县照应省限理纳夏税,不得促限追呼,已防圣慈颁下施行。今闻诸州间有不遵禀者,公行文移,必要七月上旬取足,显属违戾。兼昨具奏乞将绍兴府去年住催夏税人户纳过之数,依仿秋苖所放分数,特与比折今秋合纳之数,亦防圣慈行下。又为户部巧为沮难,行下本府催督愈峻。今来既是复有灾伤,岂是追呼棰挞、催督税赋之时?欲望圣慈特降指挥,令被灾州郡将所管县分被灾重处,特与寛限劝谕送纳。其不系被灾县分内有被灾乡分,亦合较量轻重,依此施行。其绍兴府理折夏税,亦乞直降指挥,依臣所乞施行,庻几遭难遗民稍获安业。一、臣昨具奏,诸州雨旸次第,曾有贴黄奏禀,乞诏州郡依条受理旱状,及早差官检放事。盖为田稻既是干损,及其未获之际,便行检踏,即荒熟之状明白易知,非惟官司不得病民,亦使奸民无由侥幸。所以着令诉旱自有三限:夏田四月,秋田七月,水田八月,盖欲公私两便。近来官吏不曾考究令文,但据传闻云诉旱至八月三十日断限,遂至九月方检早田,则非惟田中无稼之可观,至于根查亦不复可得而见矣。于是将旱损早田一切不复检踏蠲放,穷民受苦,无所告诉,而其狡猾有钱赂吏者,则乘此暗昧以熟【阙】瞒官作弊,皆不可得而稽考。去岁本路诸州,大率皆然。欲乞降指挥劄下转运司及本司,遍牒诸州县,疾速受理旱状,目下差官检踏旱田荒熟分数,其中晚稻田却候八月受状节次检踏。如有奉行违慢、后时失实之处,许两司按劾以闻,庻几穷民将来获霑实惠。目下闻此德音,便知朝廷存恤之意,不至猖狂别生妄念,仰劳宵旰之忧,实为利便。
译其次,只有尽数拿出内库的钱,供应大礼的费用,同时作为收购粮食的本钱;再下诏户部不得催办理旧欠,下诏各路漕臣遵照条限检验减免税租;下诏宰臣淘汰受灾路分中州、军、监、司、守臣里无能者,选拔贤能,责成他们办理荒政。这样或许还足以从下面凝聚民心,消除他们乘时作乱的念头。如果不是这样,臣恐怕应当忧虑的就不只是饿死的人,而是盗贼;应当防范的祸害也不只是官吏,而会上及国家。臣承蒙恩德极深,不知死所,冒着斧钺之诛为陛下说这些话,触犯天威,已经等待灭族之罪。谨慎抄录奏报,恭候敕旨。【地分,一本作“地里”。】再奏衢州官吏擅自借支常平、义仓米的奏状。具列官衔臣朱熹。臣查得本路各州今年旱灾,与其他郡相比,衢州尤其严重。将来贫民必定会缺粮,全靠本州所管的常平、义仓米粮来赈济、赈粜,以救百姓性命。臣近来查核衢州沈崈一违法擅自借用常平、义仓米八千石,充作四月、五月官兵的俸料。臣已经一面下令衢州催促补还原来的仓储名额,一面具录奏闻,请求将本州当职官员略加责罚,以警戒后来。尚未得到批复,如今又据衢州沈崈一申报,再从常平米中借支三千五百石,充作六月军粮;三个月共擅自借用一万一千五百石。加上本州申报先前借支过的常平米一万九千五百八十一石五斗六升,也是充作官兵俸料,尚未拨还。又说眼下盘量折欠米一万七千七百一十五石五斗一升三合三勺,三项合计四万八千七百九十七石七升七合三勺。还有衢州赈济、粜粮尚未用尽的米一万八千一百九十九石一斗九升,本州申报时没有说明,这部分米的去向必然也有挪作他用的情形。臣查得,依法义仓谷物只能用于赈济,不得作其他用途;擅自支用的,按违制论罪。况且本路各州所管的常平、义仓米粮,只有衢州的数目稍多,却全部擅自支用,如今现存的仅有三千一百六十五石三斗八升,确实严重失去原先的筹划,而本州几乎毫无顾忌,这非常违背朝廷设置常平制度的本意。臣私下担心其中一定有弊情。臣除了已经一面发文给邻近州,追查衢州有关人员,收取赤历等凭证,逐一勘问,依法办理之外,希望圣慈先将衢州违法擅自支用常平、义仓米的当职官吏特意加以责罚,以警戒各郡擅自使用常平、义仓米的人。谨此奏闻。以上谨慎抄录奏报,恭候敕旨。奏报救荒逐项事项的奏状。臣私下看到本路各郡连年受灾,幸蒙圣恩,才得以保全救济。如今又遭遍及七州的严重旱灾,能够幸免的不过三五个县,与去年受灾的地区相比,范围大得多。至于公私积蓄,因为连年饥荒,支用发散,已经略无剩余,筹办起来尤其费力。臣本想在本月上旬巡历各郡,计算所需钱米,询问应办事项,回来后汇总奏闻,以免频繁惊动圣听。如今因为绍兴府会稽县境内蝗虫危害庄稼,正在监督捕捉、掩埋,已经多日仍未见减少,不敢起程前往。臣私下担心应当奏请的事情逐渐拖到后来而有所耽误,所以先行筹划。现在姑且条列一二,冒昧奏闻。伏望圣慈怜悯这一地区多次遭受灾害,特加垂怜救恤,早日赐予施行,臣不胜幸运。一、臣前日曾具奏请求诏令州县依照省府期限办理夏税,不得提前限期追呼,已经蒙圣慈颁下施行。如今听说各州之间有不遵行禀报的,公开发布文书,非要在七月上旬收足,显然属于违背命令。又臣前日具奏请求将绍兴府去年停止催收夏税的人户已经缴纳的数额,仿照秋苗检验减免的分数,特许折抵今年秋季应纳的数额,也已经蒙圣慈下令施行。可是户部又巧加阻挠,使本府催督更加严厉。如今既然再次发生灾害,哪里是追呼、鞭打、催督税赋的时候?希望圣慈特降指挥,命受灾州郡将所辖县中受灾严重的地方,特许宽限,劝谕百姓送纳;不属于受灾县的其中如有受灾乡,也应当比较灾情轻重,依此施行。绍兴府折抵夏税之事,也请求直接降下指挥,依照臣所请求施行,或许遭受灾难的遗民可以稍稍安定下来从事生产。一、臣前日具奏,各州雨旸情况不同,曾另附意见奏禀,请求诏令州郡依照条令受理旱灾申诉,并及早派官检验减免。因为田中稻禾既已干枯受损,在尚未收获之前立即检验,荒熟情状就明白容易查知;这样不仅官府不能侵扰百姓,也使奸民没有机会侥幸作弊。所以法令规定申诉旱灾有三个期限:夏田在四月,秋田在七月,水田在八月,原是想使公私双方都便利。近来官吏不曾考究法令,只听传闻说申诉旱灾到八月三十日截止,于是到了九月才检验早田;这样不仅田中已经没有庄稼可以查看,连根查核验也再无法看见了。于是把受旱损害的早田一概不再检验减免,贫苦百姓受苦却无处申诉;而那些狡猾有钱、能够贿赂官吏的人,就趁着这种模糊情形,把成熟的田地隐瞒起来欺骗官府、作弊,最终都无法查考。去年本路各州大多如此。请求降下指挥,发给转运司及本司,遍行文告各州县,迅速受理旱灾申诉,眼下派官检验旱田荒熟的分数;其中晚稻田则等到八月受状后,分批检验。如有奉行违慢、延误时日而导致失实之处,准许两司按劾奏闻,或许贫民将来可以得到实际的好处。眼下听到这样的德音,百姓就会知道朝廷存恤他们的心意,不至于猖狂起来另生妄念,使陛下徒然劳心忧虑,实在是有利的措施。
一赈恤之备,去年诸郡公私犹有蓄积,缘今春支用数多,悉已无余。今被灾之民,既是不可不加接济,则其费皆当出于朝廷。臣本欲遍询诸郡,约见合用实数,然后奏请。今恐因循后时,失于措置。兼闻衢、婺、明州守臣皆欲丐祠而去,台州亦申本司,乞拨钱籴米数目甚多。又见臣寮劄子论衢州等处见已乏食,及有指挥行下闽、广劝谕客米前来温州接济,可见一路州军荒歉匮乏,事势已急。臣今且约一路之数,权以一百万贯为率,欲望圣慈特赐开许,印给度牒官防,早赐给降其度牒。欲乞就十分钱数之内,且给三分,依近降指挥,每道且卖五百贯文省,或依元价作四百贯文省。容臣约度分俵诸州守臣,令其多方措置,变转收籴,庻几趂此早谷成熟之际,便于左近有米去处,价直尚平之时节次收拾,免致临时仓卒,贵价收籴,缓不及事。一访闻诸州府村落已有彊借刼夺之患,此在官司固当禁约,然亦须先示存恤之意,然后禁其为非,庻几人心懐德畏威,易以弹戢。若慢不加省,待其生事,然后诛鉏,则所伤已多,所费又广,况其不胜,何患不生?乞降指挥,早拨上项钱数,使如臣者得以奉承宣布,遍行晓谕,即德意所孚,固有以销厌祸乱之萌矣。然后明诏安抚、提刑两司,察其敢有作过唱乱之人,及早擒捕,致之典宪,庻几奸民知畏,不至生事。一去岁献纳粜济之人,近已各防圣恩补授官资,无不感戴。然去岁所降减半指挥,止于绍兴一府施行,今则一路皆荒,事体不同。乞降指挥检防,当来耿延年所乞事理,许于浙东一路通行。一、检凖常平免役令,诸兴脩农田水利,而募被灾饥流民充役者,其工直粮食,以常平钱谷给。臣契勘本路水利,极有废壊去处,亦有全未兴创去处,欲俟将来给到钱物,即令逐州计度合兴修处,顾募作役,既济饥民,又成永久之利,实为两便。一、伏见州县之吏,不为不多,而其间才能忠信可倚仗者,极不易得。将来七州粜济往来督察,用人必广,乞降指挥,特许将得替、待阙、丁忧、致仕及在法不应差出之官,权行差使,候结局日如旧,庻可集事。右谨录奏闻谨奏签黄臣所乞钱数虽多,然以今日明州中色米价计之,方粜得二十四五万石,散之七州,不为甚多,而盘运水脚糜费,又在其外,伏乞圣照。臣所乞绍兴府理折夏税事,理极为分明。然在中夏以前,未经再旱之时,行之固若有过优者;在今日再旱之后,人物煎熬,朝不谋夕之际,沛然行之以纾民力,则恐未为甚过。况今据大数,通府所放秋苖不过六分三厘,以此计之所减夏税,亦不甚多。若以去年比例言之,今年夏税亦合住催。况此是补还去年之数,直行放免,不为过当。重念臣自论此事,上为省部所嫉,下为州郡所仇,借躏形迹,无所不至。原其本心,只为陛下爱养疲民,护惜根本,诚亦何罪,而至于此?切望圣明哀怜照察。臣窃详,在法检视蠲阁,▯转运司。臣今敢以为请者,盖缘蠲阁赈恤本是一事,首尾相须。若蠲放后,时失实,使饥民已被输纳追呼之扰,然后复加赈恤,则与割肉防口无异。故臣妄意欲得叅与其事,庻几血脉通贯,使圣朝赈恤之恩不为虚枉。伏乞圣照。臣所奏请固皆今日所当施行,而此项最为急切。窃恐大臣进呈之际,谩将一二项不甚▯要事节量行应副,却将此项沉溺不为施行。俟臣再请,则又费月日,致失机防。且如明州籴米一事,臣本是四月二十三日以后节次申奏,是时明州米船辐凑,正好收籴,乃不施行。及至六月十一日方得指挥,则所有船米已为上户收籴殆尽矣。今朝廷施行事体缓慢,奸弊百端,不称陛下救焚拯溺之意,大率类此。臣不敢越职奏闻,惟是此事切乞断自圣志,力赐主张。盖不惟一路民命所系,实亦国家休戚所关。愿陛下独畱圣虑。臣曾摹得苏轼与林希书,说熙宁中荒政之弊,费多而无益,以救之迟,故也。其言深切,可为后来之龟鉴。近已刻石,本司缘是臣下私书,不敢容易缴进。今有一本,急于申奏,不及如法标背,己申纳尚书省。或防宣索,一赐览观,仍诏大臣常体此意,不胜幸甚。此项以后系是次▯内推赏差官两条,亦乞早留圣意。乞留婺州通判赵善坚措置赈济状。具位臣朱 熹
译一、赈济的储备方面,去年各郡公私尚有积蓄,因为今年春天支用很多,已经全部没有剩余。如今受灾百姓既不能不加以接济,那么这些费用都应当出自朝廷。臣本想遍询各郡,约略核定实际所需数目,然后奏请。现在恐怕因循拖延而耽误筹办。又听说衢州、婺州、明州守臣都想请求辞去职务,台州也申报本司,请求拨钱买米,数目非常多。又看到臣僚的札子说衢州等地已经缺粮,还有指挥下达闽、广,劝谕客商运米到温州接济;由此可见本路各州军荒歉匮乏,情势已经紧急。臣如今姑且估计全路的数目,暂以一百万贯为标准,希望圣慈特许,印给度牒、官钞,早日赐下这些度牒。请求在这十成钱数中先拨给三成,依照近来下达的指挥,每道暂且售卖五百贯省钱,或者依照原价售卖四百贯省钱。容臣约略筹划后分发给各州守臣,命他们多方筹措,变换周转,收购粮食;或许可以趁早谷成熟的时候,在附近有米的地方、价格还平稳的时候,分批收集,免得临时仓促,以高价收购,迟缓而来不及办事。一、臣访闻各州府村落已经有强行借粮、抢夺的忧患。这在官府固然应当禁止约束,但也必须先显示存恤百姓的心意,然后再禁止他们作非分之事,或许人心就会感受恩德、畏惧威严,容易受到弹压平息。如果慢慢怠忽而不加省察,等到他们作乱生事后才诛杀铲除,那么所伤害的已经很多,所耗费的又很大;况且如果不能胜任防范,哪里会没有祸患发生?请求降下指挥,早日拨付上述钱款,使像臣这样的人能够奉行宣布,遍行晓谕;一旦德意深入人心,自然就足以消除祸乱的萌芽。然后明白诏令安抚司、提刑司,查察那些敢于作恶、倡乱的人,及早捕获,交付法司,或许奸民知道畏惧,就不至于生事。一、去年献纳粮食供粜济的人,近来已经各自蒙圣恩补授官资,没有不感恩戴德的。然而去年下达的减半推赏指挥,只在绍兴一府施行;如今整个本路都荒歉,情势不同。请求下达指挥查照当初耿延年所请求的事项,准许在浙东一路通行。一、臣查考常平免役令:凡兴修农田水利,招募受灾饥饿流民充当劳役的,工程费用和粮食由常平钱谷供给。臣查考本路水利,有许多毁坏的地方,也有完全没有兴建的地方,想等将来拨给钱物后,就命各州筹划应当兴修的地方,雇募流民服役;这样既能救济饥民,又能成就长久的利益,实在是两全其美。一、臣看到州县官吏并不少,但其中才能出众、忠诚可信、可以倚仗的人极难得到。将来七州粜济事务来往督察,用人必然很多,请求降下指挥,特许将任满待替、等待任职、服丁忧、退休以及依法不应派出的官员,暂时派遣任事;等事情办完后再恢复原状,或许可以办成事情。以上谨慎抄录奏报,谨此奏上。签黄。臣所请求的钱数虽然很多,但按今天明州中等米的价格计算,只能买到二十四五万石,分发到七州,并不算多;而且盘运的水脚费用还在这之外,伏乞圣明鉴察。臣所请求绍兴府折抵夏税的事情,道理极其明白。然而在仲夏以前、还没有再次发生旱灾的时候实行,固然似乎有过分优待之处;在如今再次旱灾之后,百姓煎熬、朝不保夕的时候,充分施行以舒缓民力,恐怕还不能算过分。况且如今根据大数计算,全府所放免的秋苗不过六分三厘,按此计算,所减免的夏税也并不多。如果按去年的比例来说,今年夏税也本应停止催收。况且这只是补还去年应纳的数额,直接施行放免,并不过分。更何况臣自从议论此事以来,对上被省部嫉恨,对下被州郡仇视,借题发挥、罗织痕迹,无所不用其极。推究臣的本心,只是为了陛下爱护养育疲困百姓、保护珍惜国家根本,这实在有什么罪过,却遭到如此对待?恳切希望圣明哀怜,明察此事。臣私下详察,依法检验、视察、蠲免、停阁,属于转运司的职责。臣如今敢于请求参与此事,是因为蠲免和赈恤本来就是一件事,首尾相互关联。如果蠲免之后检验失实,等到饥民已经受到缴纳、追呼的骚扰,然后再加以赈济,就和割肉补疮没有区别。所以臣冒昧地希望能够参与这件事,或许可以使前后血脉贯通,使圣朝赈恤的恩德不至于落空。伏乞圣明鉴察。臣所奏请的事情固然都是今日应当施行的,但这一项最为紧急。臣私下担心大臣进呈时,随意把一两项不太重要的事情酌量办理,却把这一项搁置不施行;等臣再次请求,又要耗费月日,导致错失机会。比如明州收购米粮一事,臣本来是在四月二十三日以后陆续申奏的,当时明州米船聚集,正是适合收购的时候,却没有施行。到六月十一日才得到指挥,这时所有船上的米已经几乎都被上等户收购了。如今朝廷办理事情迟缓,奸弊多端,不能符合陛下救火救溺的心意,大多就是这样。臣不敢越职奏闻,只是这件事恳请陛下从圣心决断,竭力加以主持。因为这不仅关系本路百姓的性命,实际上也关系国家的祸福。愿陛下独自留意。臣曾经抄录苏轼写给林希的信,谈论熙宁年间荒政的弊病:耗费很多却没有益处,是因为救济来得迟缓的缘故。他的话十分深切,可以作为后来人的借鉴。近来已经刻在石碑上,本司考虑到这是臣下之间的私信,不敢轻易缴进。现在有一本,急于申奏,来不及按照规矩标记封背,已经申送纳入尚书省。如果陛下有诏索取,能够赐予一阅,并且诏令大臣经常体会其中的意思,臣不胜幸运。这一项以后的两项属于次紧急的事项,即推赏和差遣官员,也请求早日留意。请求留任婺州通判赵善坚办理赈济的奏状。具列官衔臣朱熹。
臣据知婺州钱佃申备据国学进士唐季渊等状,本州去岁遭旱特甚,通判朝奉郎赵善坚恊力措置灾伤,广求利害,籍贫乏家七十万口,置济粜塲五百余所,勘谕上户粜米借贷,排日煑粥以食民之不给,津遣邻郡流移,收养小儿遗弃,病者医药以疗之,无流移冻馁之人,存活者几百万口,实迹可考。今岁阖郡干旱,祈祷尚未感通,饥饿狼狈,指日可待。赵善坚前来赈济有方,况今岁之旱甚于去岁,善坚解罢在即,不惟邦民失所倚頼,而州郡亦大失禆助。乞特敷奏,权留在州同共措置赈济。佃契勘去岁旱歉,通判赵善坚专一措置赈济,遍厯诸邑山谷,防检粜塲,委是宣劳实惠及民。今年梅雨愆期,旱歉至甚。照得通判赵善坚今年七月十八日任满,本州委是阙官措置,乞移牒赵善坚权留在任同共措置赈济,候来年细民接食却行解罢。臣照对婺州去岁灾伤,本州通判赵善坚措置济粜存恤饥民,委有劳効。本官虽将任满,本州今岁又遭旱伤,比之去年尤甚,▯要知得措置首尾官员差委干办。欲望圣慈特赐睿防,许从本州守臣钱佃备到士民连状所请,令善坚在任同钱佃恊力措置灾伤,庶免误事。须至奏闻者。右谨录奏闻伏候勅防乞将合该蠲阁夏税人戸,前期输纳者,理折今年新税状。具位臣朱 熹臣昨备据绍兴府士民魏必大等状陈诉,具状申奏朝廷,乞行下绍兴府将灾伤诸县自第一等至第五等人户,照应淳熙八年已纳夏税和买役钱等,依秋苖检放分数除豁外,有余剰纳过分数与理作今年合纳夏税事。续承降五月三十日省劄,户部勘当即不委本府去年受纳到人户钱物,自第一等至第五等各等各户纳到若干分数,比秋苖有无多纳过钱绢防绵数目。获奉圣防指挥劄下,开具保明供申,臣已防禀施行。及照得取防各等逐户数目,缘诸县户名万数浩瀚,窃虑迟延有妨催科,继已具申尚书省。今一靣取防到诸县去年总计管纳夏税官物,除山园陆地浮财屋产外,其湖籍田共计合纳二十八万六千三十七屯匹三丈六尺七寸五分,折帛役钱等二十万三千四百九十六贯七百五十文。除被水渰浸倚阁蠲免及人户纳到钱帛外,有未纳共五万三千五百七十六屯匹一丈五尺一寸六分,钱四万一千四百六十一贯二百六十八文。若以检放秋苖分数合计七万一千三百七十八屯匹一丈七尺八寸,钱一十万九千五百一十六贯二百八十六文外,诸县止有剩纳三万七千八百九屯匹三丈九尺八寸六分,钱七万七千二百三贯九百二十六文在官,乞理作今年合纳之数。臣照对绍兴府诸县所管湖借田亩出纳夏秋二税官物,去年缘为灾伤,其秋苖系随田内禾稻轻重检放,其所输夏税虽因水灾得防蠲阁,后来继即遭旱水不及处亦无所收,缘系未收成以前起催,所以人户多不霑被减放之恩。又八月内降到蠲阁指挥之时,人户之善良畏事者皆已输纳,其得被圣恩者实皆顽猾之户,事体轻重甚不均一。臣又窃覩去岁灾伤饥民猥众,尚防圣慈拨赐钱米救济,岂有田内夏税已防蠲阁人户前期误行输纳者,却不与理折。今年新税,甚非朝廷矜恤之意。况今夏以来,诸邑又多亢旱,斯民接连饥荒,方苦艰食。当此催科之时,委实无可输纳。若不防朝廷特加优恤,必见失所。况以诸县数百万户口,今来所乞通理剰纳之数,其为物帛,止三万七千八百九十七屯匹三丈九尺八寸,六分钱止七万七千二百三贯九百二十六文。数目既少,于朝廷所损不多,而民户可霑实惠。欲望圣慈俯赐允从,特降指挥,将人户去年剰纳前项数目与理作今年之数,蠲豁,庻几嗷嗷之民得以安业。须至奏闻者。右谨录奏闻伏候勅防奏廵厯沿路灾伤事理状具位臣朱 熹今具沿路灾伤事理,下项须至奏闻者。一臣七月十六日再到田间看视,蝗虫大者絶少,而小者尚多。当处多是旱中,禾稻皆已成熟,多被吃损。人户皆称检官未到,见分数不敢收割。臣已牒本府,催促所差下官,日下出门前来检视去讫。又支钱付曹娥监盐官,收买十四、十五都蝗虫,并行埋瘗。续据上虞、余姚县申到,本县蝗虫颇多,亦已行下催促,支钱收捕埋瘗。今来频得雨泽,远近沾足,窃意其虫必当殄灭。已牒本府一靣审实具奏,伏乞圣照。一臣十七日经厯上虞县界,田皆遭旱,弥望焦赤。间有近水去处,尚有些小可望收成。观其灾伤,委是至重。而本县不受人户投诉,反将投诉人户刷具旧欠,监系门头,及出招子催督税赋。无问贫富大小人户,五日一限,逐限输官之外,人吏定要乞钱一百文。省其不到者,即差公人下乡追捉,搔扰尤甚。乞覔尤多,人户不胜其苦。一日之间,遮臣泣诉者至五七百状。臣已送本府存恤究治施行去讫。更乞圣慈特赐指挥,庻几州县有所惩戒,免致重困饥民,不胜幸甚。
译臣据婺州知州钱佃申报,备据国学进士唐季渊等人的状文:本州去年遭受旱灾尤其严重,通判、朝奉郎赵善坚协力筹办灾情,广泛寻求利弊,登记贫困家庭七十万口,设置粜济场五百余所,劝告并晓谕上等户出售粮食、出借粮食,按日煮粥供给无力养活自己的百姓,接济遣送流移到邻郡的人,收养被遗弃的小儿,给病人医药治疗;没有流移受冻挨饿的人,得以存活的将近百万人,实际情况都可查考。今年全郡干旱,祈祷尚未感通,饥饿狼狈的局面指日可待。赵善坚此前办理赈济很有办法,何况今年旱灾比去年更严重,而赵善坚任期届满、即将离任;这不仅百姓失去所依赖的人,州郡也大大失去一份助力。请求特意敷奏,暂时留在州中共同筹办赈济。钱佃查考去年旱灾歉收,通判赵善坚专门办理赈济,遍历各县山谷,监督检查粜济场,确实辛劳而且实际使百姓得到好处。今年梅雨失期,旱灾歉收极其严重。查得通判赵善坚今年七月十八日任满,本州确实缺少负责筹办的官员,请求发文让赵善坚暂时留任,共同筹办赈济,等到明年百姓接续获得粮食后再予解任。〔原文数字、纪年保留:百万口〕 臣查得婺州去年遭受灾害,本州通判赵善坚筹办赈济、粜粮,存恤饥民,确实有功劳。本官虽然任期将满,但本州今年又遭旱灾,比去年更加严重,急需熟悉筹办始末的官员负责办理。希望圣慈特赐圣旨,准许依从本州守臣钱佃根据士民联名状文所请求,命赵善坚留任,与钱佃协力筹办灾害赈济,以免误事。谨此奏闻。以上谨慎抄录奏报,恭候敕旨。请求将本应蠲免停阁的夏税人户中提前缴纳的部分,折抵今年新税的奏状。具列官衔臣朱熹。臣前日备据绍兴府士民魏必大等人的状文陈诉,具状申奏朝廷,请求下令绍兴府,将受灾各县第一等至第五等人户,查照淳熙八年已经缴纳的夏税、和买役钱等,依照秋苗检验减免的分数予以除豁;超过应减免分数而缴纳的部分,折抵为今年应纳的夏税。随后承接五月三十日的省札,户部勘查后认为,尚未查明本府去年收受的人户钱物,需要分别查明第一等至第五等各等各户缴纳了多少,比较秋苗,看是否多缴了钱、绢、绵等数目。奉到圣旨和指挥札文,命令开具清单、具保核实申报,臣已经禀报并施行。又查得,如果逐户取具各等户的数目,因为各县户名数量极其浩大,恐怕拖延而妨碍催科,后来已经具文申报尚书省。如今一面取具各县去年总计掌管、收纳的夏税官物,除山园、陆地、浮财、屋产之外,湖籍田共计应纳二十八万六千三十七屯匹三丈六尺七寸五分,折帛役钱等二十万三千四百九十六贯七百五十文。除去因水淹浸而停阁、蠲免的部分以及人户已经缴纳的钱帛外,尚未缴纳的共有五万三千五百七十六屯匹一丈五尺一寸六分,钱四万一千四百六十一贯二百六十八文。如果把按检放免秋苗税的分数合计起来,除去一共七万一千三百七十八屯匹一丈七尺八寸、钱一十万九千五百一十六贯二百八十六文之外,各县只有多缴三万七千八百九屯匹三丈九尺八寸六分、钱七万七千二百三贯九百二十六文在官府,请求把这些数目抵作今年应缴之数。臣查核绍兴府各县所管湖借田亩应纳的夏秋二税物资,去年因为灾伤,秋苗税是按照田中禾稻受损轻重检验后减免的;所输纳的夏税虽因水灾获得蠲免停征,后来又接连遭旱,水灾未及之处也没有收成。由于在收成以前就开始催征,所以百姓大多没有沾受到减免的恩惠。又在八月内降下蠲免停征的指挥时,善良怕事的百姓都已经缴纳了,真正受到圣恩的反而都是顽猾之家,事情轻重实在十分不均。臣又私下看到去年灾伤严重,饥民很多,尚且蒙圣上慈悲拨赐钱米救济,哪里有田中夏税已经获得蠲免、百姓却因提前误缴而不予抵折的道理?今年的新税,实在不合朝廷体恤百姓的本意。何况今年夏天以来,各县又多遭严重旱灾,百姓接连饥荒,正为食物艰难而苦恼。正值催征赋税之时,百姓实在没有什么可以缴纳。如果不能得到朝廷特别优厚的抚恤,必然会流离失所。何况以各县数百万户口计算,现在请求抵折的多缴之数,布帛不过三万七千八百九十七屯匹三丈九尺八寸六分,钱不过七万七千二百三贯九百二十六文。数目既少,对朝廷的损失不多,而百姓却可以实实在在得到恩惠。希望圣上慈悲俯允,特降指挥,把百姓去年多缴的上述数目抵作今年应纳之数,予以蠲免,使嗷嗷待哺的百姓能够安居乐业。谨此奏闻。右谨慎抄录奏闻,恭候敕旨。奏报巡历沿途灾伤情况事理状 具位臣朱熹 现将沿途灾伤情况逐项陈述如下,谨此奏闻。一、臣七月十六日再次到田间查看,蝗虫大的极少,小的仍然很多。当地产区大多正遭旱灾,禾稻都已成熟,却大多被蝗虫吃坏。百姓都说检官还没有到,看到减免分数后不敢收割。臣已经发文给本府,催促所派官员立即出发前来检视,现已办结。又拨钱给曹娥监盐官,收买十四、十五都的蝗虫,并一并掩埋。随后据上虞、余姚县申报,本县蝗虫很多,也已经下令催促,拨钱收捕掩埋。近来频频下雨,远近都已沾足,臣私下认为这些蝗虫一定会被消灭。臣已发文给本府,一面查明实情具奏,恭请圣上明察。一、臣十七日经过上虞县境,田地全都遭旱,放眼望去一片焦枯。间或有靠近水源的地方,还有些可以希望收成。观察其灾伤,实在极其严重。然而本县不接受百姓投诉,反而把投诉的百姓旧欠赋税刷写成册,拘禁在门房,并发出传票催督税赋。不论贫富大小人户,每五日限定一次,除按期限缴纳官税外,胥吏还一定索要钱一百文。省得有人没有到场,便派公人到乡下追捕,骚扰尤其严重。索求钱财的更多,百姓苦不堪言。一天之内,拦住臣哭诉的竟有五七百起。臣已经送报本府,要求存恤百姓并追究办理。还请求圣上慈悲特赐指挥,使州县有所惩戒,以免更加困苦饥民,臣将不胜幸运。
一臣十八日到嵊县,其旱势尤甚于上虞。盖绍兴诸县之旱,嵊为最,而上虞次之,余姚又次之。然上虞、余姚去年犹得薄收,独嵊县一连三年遭此极重之灾。虽其上户、中家已觉艰窘,鳏寡细民则已有掇稗子而食者。臣曾支钱三十文,买到所采稗子一升。今申纳尚书省,欲乞宣索一赐观览,早降指挥,令绍兴府将此三县新旧税租特与倚阁,俟见秋苖合放分数,断自宸▯,别赐处分,不胜幸甚。一臣十九日至新昌县,是日午后连得大雨,几至通夕。本县先来亦苦干旱,早稻皆已失收,中晚之田亦已龟拆。方自中旬以来,连日得雨,田中遂皆有水,中晚之禾间有可望去处,可胜上虞等县。但诸县大抵旱干日久,得雨后时,秋序已深,气候寒冷,其间稻苖虽尚青活,而不复能结实者亦多有之,荒熟之形尤难分别。臣已遍牒检视,官员切宜子细,不可差误。伏乞圣照。一、沿路人户巳损田叚不堪收割,皆欲及早耕犂,布种荞麦、二麦之属,接续吃用。但以检放未定,不敢施工。欲望圣慈特降指挥,催促检放,庻几不妨民间及早耕种。其有阙少种粮之人,更令官司量行应副,尤为厚幸。一臣二十一日入台州天台县界,以后事理寻别具奏闻,伏乞圣照。右谨录奏闻伏候勅防奏知宁海县王辟纲不职状具位臣朱 熹臣昨为亲见台州宁海县人户流移,已曾具奏。窃虑深轸圣懐,自到本州,即行询究,见得本县流移人戸已是千有余口。其知县宣敎郎王辟纲恬然不恤,亦无申报,委是不职。窃恐将来粜济事务繁伙,必是不能了办。欲望圣慈特赐罢黜,或依已得指挥与监庙一次,仍特不理作自陈。须至奏闻者。右谨录奏闻伏候勅防奏救荒事宜画一状贴黄奏为本路灾伤,已防圣慈支降钱三十万贯,更乞揍作二百万贯,及别有画一奏闻等事。伏候勅防。具位臣朱 熹臣昨以本路荐被灾伤,輙以赈防事宜一二条奏。伏防圣慈,曲赐俞允,仍赐钱三十万贯,以充七郡粜济之用。德意甚厚,臣谨已奉宣诏防,颁布逺近。饥馑余民,感激受赐,欢声如雷。此固足以见陛下天地父母生成覆育之恩矣。然臣愚暗不知分量,輙敢更有无厌之请,蠲冐万死,复以奏闻。伏惟陛下少畱圣听,臣不胜幸甚。今具下项一臣昨奏请给降钱一百万贯为一路救荒之备,已防圣慈开允,应副三十万贯,不胜幸甚。然臣自昨者具奏之后,续据诸州申到所乞钱数:明州一百万贯,婺州六十万贯,处州十万贯,台州十万贯,而绍兴府、衢、温州尚未申到。计其所须,当亦不下三二十万,大抵通以一路计之,约二百余万贯始可足用。而臣向来所请不及其半,致陛下未知合用实数,其所予者又不及所请之半,臣之罪大无所逃刑。唯有及今据实披露,尚冀可补万一。臣窃计本路四十一县,除得熟县分不过十数,其余大抵皆荒。且以三十县计之,若得二百万贯,则一路可得米五十万石,而一县当得一万六千余石。若止得一百万贯,则一县但可得米八千余石。今乃仅得三十万贯,则是一路得米不过七万余石,而一县为二千余石而已。其逐县合粜给戸口,虽已立式行下取防未到,然以去年绍兴诸邑之费推之,则一县用米有至四五万石者。况今岁之荒甚于去岁,一县饥民之众,其非八千二千石之所能济,亦不待筭计而可知矣。今欲少俟取见戸数,而后计所不足,续有陈请,则恐地分濶逺,取防未能遽集之间,而已后籴米之期矣。冬春之间,籴者日众,米价日高,臣恐用钱愈多,得米愈少,而民之饥者愈失望也。臣愚欲望圣慈深察前项事理,特降睿防,更拨钱一百七十万揍,前所给通作二百万贯,令臣及早分给诸州,广行运籴。俟见粜给戸口实数,却行计度支用不尽之数,先次拘收回纳,亦未为晚。伏候圣防。签黄窃恐度牒官防发出太多,难以发泄,今减半赏格已防施行,欲乞指挥纽计米数量,给空名告身五七十道,并度牒官防揍成二百万贯,付臣收掌,则富民间之愿献助者必多,如有应格之人,即乞许令提举官与安抚使照应见行减半赏格,聚防书塡当靣给付,亦足以关防私曲情弊,伏乞圣照
译一、臣十八日到嵊县,这里的旱情比上虞更加严重。绍兴各县的旱灾,以嵊县最重,上虞次之,余姚又次之。然而上虞、余姚去年还略有收成,只有嵊县连续三年遭受这种极重的灾害。上户、中等人家已经感到艰难窘迫,鳏寡和贫苦百姓则已经有人采掇稗子来吃。臣曾拨钱三十文,买到所采稗子一升。现在将此事申报尚书省,请求宣召取来一看,早日降下指挥,命绍兴府把这三县新旧税租特别予以缓征停征,等到看清秋苗应当减免的分数后,再由圣上裁定,另行降下处分,臣将不胜幸运。一、臣十九日到新昌县,这天午后接连下了大雨,几乎一直下到晚上。本县此前也深受干旱之苦,早稻已经全部失收,中晚稻田也已经龟裂。自月中以来连续下雨,田中于是都有了水,中晚稻有些地方还可以希望收成,比上虞等县好些。但各县大多旱得太久,得雨时秋季已经很深,天气寒冷,其中稻苗虽还青绿存活,但不能再结实的也很多,荒田与成熟田的情形尤其难以区别。臣已经发文全面检视,官员务必仔细,不可出现差错。恭请圣上明察。一、沿途百姓已经受损、不能收割的田地,都想趁早耕犁,播种荞麦、二麦之类,以便接续食用。但因为检放分数还没有确定,不敢动工。希望圣上慈悲特降指挥,催促检放,使百姓不至耽误及早耕种。对于缺少种粮的人,还请命官府酌量给予补助,这就更加是深厚的恩惠了。一、臣二十一日进入台州天台县境,后面的情况另行具奏,恭请圣上明察。右谨慎抄录奏闻,恭候敕旨。奏报宁海县王辟纲不称职事状 具位臣朱熹 臣此前亲眼见到台州宁海县百姓流离迁徙,已经具奏。臣私下担心此事深深牵动圣心,自到本州后,立即进行调查,发现本县流移百姓已经有一千多人。知县宣教郎王辟纲安然不管,也没有申报,实在是不称职。臣担心将来粜粮救济事务繁多,他一定不能办理。希望圣上慈悲特赐罢免,或者依照已经下达的指挥,给予监庙一次的处分,并特别不计入自陈,谨此奏闻。右谨慎抄录奏闻,恭候敕旨。奏报救荒事宜逐项条陈状 贴黄 奏为本路遭受灾伤,已经蒙圣上慈悲拨下钱三十万贯,现再请求凑成二百万贯,以及另有逐项条陈奏闻等事。恭候敕旨。具位臣朱熹 臣此前因本路接连遭受灾伤,冒昧将赈济事宜一两条上奏。蒙圣上慈悲曲加允准,又赐钱三十万贯,用来供七郡粜粮救济之用。恩德非常深厚,臣已经恭敬接受宣诏并传布远近。饥荒中的百姓感激地接受赏赐,欢声如雷。这确实足以显示陛下如天地、如父母一样养育万物和百姓的恩德。然而臣愚昧,不知分寸,竟敢再提出没有满足的请求,冒犯万死,再次上奏。恭请陛下稍稍留意听取,臣将不胜幸运。现逐项陈述如下。一、臣此前奏请拨给钱一百万贯,作为本路救荒的储备,已经蒙圣上开恩准许,但只拨给三十万贯,臣不胜幸运。然而臣自上次具奏以后,陆续收到各州申报的所需钱数:明州一百万贯,婺州六十万贯,处州十万贯,台州十万贯,而绍兴府、衢州、温州还没有申报。估计它们所需的钱数,也不会少于三二十万贯。大体上按一路计算,大约要二百多万贯才够使用。臣先前所请求的还不到一半,致使陛下不知道实际需要的数目;所赐的钱又不到请求数的一半,臣的罪过很大,无处逃避刑罚。现在只有趁此据实陈明,希望还能补救万分之一。臣私下估计,本路四十一个县,除去获得好收成的县不过十多个,其余大多荒歉。姑且按三十县计算,如果得到二百万贯,则全路可以买米五十万石,每县应得一万六千余石;如果只得到一百万贯,则每县只能得到八千余石。如今仅仅得到三十万贯,那么全路得到的米不过七万余石,每县只有二千余石而已。各县应当按户口粜卖给粮,虽然已经制定格式下发,要求申报的文书还没有到,但根据去年绍兴各县的费用推算,一个县用米达到四五万石的也有。何况今年的荒歉比去年更严重,一个县饥民的数量,不是八千、二千石米所能救济的,这不用计算也可以知道。现在如果想稍等查清户数,再计算不足的数目,随后继续请求,恐怕地域广大遥远,查报还没有迅速汇集,买米的时机就已经过去了。冬春之间,买米的人一天比一天多,米价一天比一天高。臣担心用的钱越多,买到的米越少,而饥民也会更加失望。臣愚昧地希望圣上深察上述情形,特降圣旨,再拨钱一百七十万贯,把前面所给的合计为二百万贯,让臣及早分给各州,广泛运送买米。等查清粜卖救济的户口实际数目,再计算没有用完的钱,先行拘收退还,也还不算晚。恭候圣旨。签黄 臣私下担心度牒和官告发放过多,难以消化。现在减半的赏格已经施行,请求下令按照米的数量折算,发给空名告身五七十道,并把度牒、官告凑成二百万贯,交给臣收掌。这样,民间愿意捐助的富户一定很多;如有符合赏格的人,请允许提举官和安抚使按照现行减半赏格,共同签署文书,当面发给,这也足以防止私下曲徇和弊端。恭请圣上明察。
一臣昨奏乞依耿延年所奏,浙东一路献助米斛人户,并与减半推赏,已防圣慈开允施行,不胜幸甚。但指挥内却有将来检踏,见得灾伤最重处方得保明取防之文,则臣恐听者不能无疑,而未有应募之意也。臣虽已行下州县,令人戸愿献助者,先经本司自陈,待与摽拨赴灾伤最重州县送纳支散,然人户未知,省部人吏将来的将是何州县作灾伤最重去处,则终不能无疑。且天下一家,初无彼此,而本路灾伤重处,殆计八九。但令在在处处米谷堆积,而徐视饥民阙食尤甚去处般运以往,则亦无处不可入纳。又何必逆为此不可取防之端,以疑羣听而误饥民之命哉。臣愚,欲望圣慈深察上件事理,特降睿防,一依乾道七年耿延年所请已得指挥施行,而删去今来所增委曲关防之语,使大哉之言一哉之心,有以宣着暴白于天下,则有余粟者争先应募,而所赐之钱又可防计余数拘收回纳,是亦所谓惠而不费者。伏候圣防。一臣昨具奏乞诏州县寛限催税,已防圣慈特诏本路州县将合纳税赋并照省限催促,不得非理搔扰,不胜幸甚。但今年旱伤,实非去年之此。若据事理,所有夏税自合依去年例特与住催。窃缘节次蠲放防恩已多,不敢便为陈乞。但今八月十五日省限已满,州县自此必是公肆追呼,无所忌惮,使被灾余民无所告诉,驯致死徙,仰贻宵旰之忧。臣愚,欲望圣慈深察上件事理,特诏有司将本路被灾县分人戸夏税权行住催,却俟检放秋苖分数定日,却将夏税亦依分数蠲减一并催理,庻几饥民均被实惠。伏候圣防。签黄臣契勘绍兴府今年人户丁钱已防圣慈尽数蠲放,今者本路诸州例遭灾旱,而台州丁钱最重,下戸尤以为苦。欲望圣慈许将台州五县第五等人戸今年丁绢特与蠲放,庻几千里饥民得免追呼决挞之扰,不胜幸甚。伏取圣防一臣昨所奏逐项事理并防开允独有依凖旧制募饥民修水利一事未防施行臣窃见连年灾旱国家不忍坐视夫民之死大发仓廪以拯救之其费以巨亿计盖其赈给者固不复收其赈粜者虽曰得钱而所折阅亦不胜计仁圣之心于此固无所吝然饥民百万安坐饱食而于公私无毫髪之补则议者亦深惜之故臣尝窃仰稽令甲私计以为若微于数外有所增加以为募民兴役之资则救灾兴利一举而两得之其与见行粜给之法利害之筭相去甚逺故不自揆既以奏闻而輙下诸州委是通判询究水利合兴复处以俟报可至于近日廵厯又得亲见所至原野极目萧条唯是有陂塘处则其苖之蔚茂秀实无以异于豊岁于是窃叹益知水利之不可不修自谓若得奉承明诏悉力经营令逐村逐保各有陂塘之利如此则民间永无流离饿莩之患而国家亦永无蠲减粜济之费矣不谓言语疎畧未防鉴照敢竭其愚重以为请伏望圣慈深察上件事理许臣前项所请百七十万贯者而令于内量拨什三候诸州通判申到合兴脩水利去处即与审实应副其合粜给人有应募者即令缴纳粜给由厯就顾入役俟毕工日粜给如旧则所损不至甚多而可以成永久之利絶凶年之忧费短利长未为失策伏候圣防签黄臣又窃恐兴脩水利所费太多,难以支给,即乞且令贷与食利人戸,雇工兴役,却候将来丰熟年分,纽计米数量,分料次赴官送纳,桩管在官,尤为利便,伏候圣防。一臣昨尝靣奏乞令被灾州县人戸苖米五斗以下不候检踏先次蠲放以絶下戸细民奔走供亿计嘱陪费之扰误防圣慈曲赐开纳今者本路复遭旱虐窃欲取防依此施行但今检官已在田野如防开允即乞圣慈特降指挥令转运司疾速施行若俟命下到臣廵厯去处然后施行却恐缓不及事伏候圣防一臣伏覩歳既不登,所在艰食,全赖啇贾阜通之利,所宜存恤,不可搔扰。今米谷不得收税,虽有成法,而州县塲务多不遵守。至于往籴而有所挟之资,既粜而有所资之货,则往来之间,经由去处,尤以邀阻抽税为苦。是致客人惮于兴贩,欲望圣慈特降睿防,申严旧法,仍诏有司,诸被灾州县人戸欲兴贩物货往外州府收籴米谷,就阙米处出粜者,各经所在,或县或州或监司,自陈所帯货物,判执前去。其粜米讫,所买回货,亦各经所在,自陈判执回归。往回所过,并不得輙收分文税钱,违者并依税米谷法,必行无赦。如防开允,即乞径下转运司约束沿江濒海所过塲务遵禀施行,庻几啇贩流通,民食不匮。伏候圣防。右谨录奏闻伏乞勅防奏明州乞给降官防及本司乞再给官防度牒状。具位臣朱 熹
译一、臣此前奏请依照耿延年的请求,浙东一路捐献米粮的人户一并减半推赏,已经蒙圣上开恩准许施行,臣不胜幸运。但指挥中却有关于将来检踏,查明灾伤最重的地方后才可以保明取旨的文字,臣担心听到的人不能没有疑虑,也就没有应募的意愿。臣虽然已经下令州县,对愿意捐助的人户,先经过本司自陈,等到拨往灾伤最重的州县交纳发放;但百姓不知道省部官吏将来会把哪些州县定为灾伤最重之处,因此终究不能没有疑虑。况且天下本是一家,原没有彼此之分;本路灾伤严重的地方,大约占八九成。只要让各处把米谷堆积起来,然后看哪里饥民缺粮最严重,再运送过去,那么没有哪里不能交纳。又何必预先设置这种难以查取圣旨的条件,使众人疑惑而耽误饥民的性命呢?臣愚昧,希望圣上深察上述情形,特降圣旨,一依乾道七年耿延年所请、已经获得的指挥施行,删去如今增加的曲折防范之语,使伟大的诏令和一体的用心得以向天下宣明,那么有余粮的人就会争先应募;所赐的钱又可以核算多余数目后收回,这也就是所谓施惠而不增加费用。恭候圣旨。一、臣此前奏请诏令州县放宽期限催征税赋,已经蒙圣上特诏本路州县,把应纳税赋按照省限催促,不得无理骚扰,臣不胜幸运。但今年的旱灾,实在比去年严重得多。按事理说,所有夏税本来就应当依照去年旧例特予停止催征。只是因为朝廷多次蠲免、减放,恩典已经很多,臣不敢立即请求。但如今八月十五日省限已经届满,州县从此必然公开肆意追呼,不再有所顾忌,使受灾百姓无处申诉,逐渐走向死亡和流徙,反而给陛下增添日夜忧虑。臣愚昧,希望圣上深察上述情形,特诏有关部门,将本路受灾县的人户夏税暂行停止催征,等检放秋苗分数确定后,再把夏税也按照分数蠲减后一并催收办理,使饥民大都受到实际恩惠。恭候圣旨。签黄 臣查考,绍兴府今年人户丁钱已经蒙圣上慈悲全部蠲免。如今本路各州都遭旱灾,台州的丁钱最重,下等人户尤其以此为苦。希望圣上允许把台州五县第五等人户今年的丁绢特别予以蠲免,使千里之内的饥民免受追呼、杖打之扰,臣将不胜幸运。恭候圣旨。一、臣此前所奏的各项事理,已经蒙圣上开恩允准,只有依照旧制招募饥民修治水利一事尚未施行。臣私下看到连年灾旱,国家不忍坐视百姓死亡,大规模打开仓廪救济他们,费用以亿万计;因为赈给的粮食本来就不再收回,赈粜的粮食虽然说可以收回钱,但其中的折耗也多得无法计算。仁圣之心对此当然没有吝惜,然而数百万饥民安坐饱食,对公家和私人没有丝毫补益,议论此事的人也深感可惜。因此臣曾暗自考察法令,私下计算,认为如果在原定数目之外略加一些,作为招募百姓兴办劳役的费用,就可以一举兼得救灾和兴利两件事;与现行粜粮救济办法相比,利弊相差很远。所以臣不自量力,已经把此事上奏,又擅自下令各州,委托通判调查水利应当兴复的地方,等待上报批准。近来巡历时又亲自看到,所到之处原野一片萧条,只有有陂塘的地方,禾苗才茂盛结实,与丰年没有不同。于是臣更加感叹,也更加知道水利不可不修。臣自以为如果能够奉行明诏,竭力经营,使每个村、每个保都有陂塘之利,那么民间永远不会有流离饿死的忧患,国家也永远不必花费蠲减和粜粮救济的钱了。没想到臣言语疏略,未能得到鉴察,谨竭尽愚见,再次请求。希望圣上深察上述情形,准许臣先前所请求的一百七十万贯,并从中酌量拨出十分之三,等各州通判申报应当兴修水利的地方后,就予以核实补助。凡应当接受粜粮救济的人中有愿意应募者,就命令他们缴纳粜粮凭历,领取雇工钱参加劳役;工程完工后,照旧粜粮救济。这样损失不会太多,却可以成就长久的利益,断绝凶年的忧患,费用少而利益长,并不是失策。恭候圣旨。签黄 臣又私下担心兴修水利费用太多,难以供给,因此请求暂且把钱贷给有利息收入的人户,让他们雇工兴役;等将来丰收年景,再折算米的数量,分批送到官府缴纳,储存在官府,这样尤其便利。恭候圣旨。一、臣以前曾当面奏请,命令受灾州县的人户,苗米五斗以下的,不等候检踏,先行蠲免,以杜绝下等贫民奔走供给、送礼、陪费的骚扰,已经蒙圣上慈悲曲加采纳。如今本路又遭旱灾,臣想请求下诏依此施行。但现在检官已经在田野中,如果圣上开恩允准,请特降指挥,命令转运司迅速施行;如果等命令下达到臣巡历之处后才施行,恐怕缓慢而来不及办事。恭候圣旨。一、臣看到年成已经歉收,各地粮食艰难,全靠商贾流通货物的利益,正应当加以保护,不可骚扰。如今米谷不得收税,虽然已有成法,但州县场务多不遵守。至于商人前往买粮时所携带的资本,既然卖粮后又要购买货物,那么往来之间经过的地方,尤其苦于拦截收取税钱。这导致客商害怕经营贩运。希望圣上特降圣旨,重申旧法;仍诏令有关部门,对于受灾州县的人户想要贩运货物到外州府买粮、再到缺米之处出售的,让他们经过各地时,无论县、州还是监司,都自行申报所携带的货物,领取判署的凭证前往。卖米完毕后,所买回的货物也要在各地自行申报,领取判署凭证返回。来回经过的地方,一律不得擅自收取一文税钱;违者一概依照征收米谷税的法律办理,必定执行,绝不赦免。如果圣上开恩允准,请直接下达转运司,约束沿江沿海所经过的场务遵照施行,使商贩流通,百姓粮食不至缺乏。恭候圣旨。右谨慎抄录奏闻,恭请降下敕旨。奏报明州请求拨给官告及本司请求再次拨给官告、度牒状。具位臣朱熹
臣据明州申契勘,本州今岁阙雨,管下六县皆有旱伤去处,窃虑细民阙食,本州虽有常平钱米,所管不多,今来事势不可少缓,本州遂于七月十八日具奏,乞支降官防一百万贯下本州,循环充本雇备人船,出海往潮、广、丰熟州军收籴米斛,凖备赈粜赈济。或朝廷不欲支动经常之费,即乞支降空名度牒一千道,官告三千道下本州,转变籴米。未防回降,申本司,乞更赐敷奏。臣照对本路诸州今岁皆有旱伤,比去年大叚不同,虽荷圣恩给降官防度牒共三十万,不足支遣,臣已具奏乞再给一百七十万贯,揍前作二百万贯,如防朝廷应副,便可均给诸州。今又据明州所申,合行备录奏闻。伏望圣慈照臣前奏事理,早赐依数给降,仍乞就拨绍兴府先防降到度牒一百道,所换米二万石,及明州先防降到二十万贯籴到米,并付本司均拨应副绍兴府、明州粜济,及贷与食利人戸兴修水利,却于二百万贯内除豁其水利贷钱,向后丰年却令逐旋回纳,实为利便。须至奏闻者。右谨录奏闻伏候勅防晦庵集卷十七
钦定四库全书晦庵集卷十八 宋 朱子 撰奏状奏台州免纳丁绢状具位臣朱 熹臣巡厯至台州,据属县人户陈状称,逐年身丁每丁合给本色绢三尺五寸并钱七十一文,被州县登承抑纳绢七尺,其实本州每丁只发纳上供三尺五寸,却将钱七十一文令人户倍输折纳本色,窃念本州县人户连遭荒旱,细民艰食,见防追催▯急,无所从出,乞将逓年多纳理作今年合纳,其今年倍纳在官,乞理为来年合纳之数。臣唤到台州典级杨松年、陆迅等供拖,照案例临海五县人户合纳丁绢,除第一等止第四等系将丁产税钱并纽科纳绢帛外,所有第五等丁绢检准建炎三年十一月三日徳音节文,两浙人户嵗出丁盐钱,每丁纳钱二百二十七文竝令纳绢一丈绵一两,已是太重,自今第五等以下人戸一半依旧折纳外,余一半折纳见钱,台州人戸身丁每丁供盐税钱一百四十一文足折纳绢七尺,自绍兴三年首正将第五等人戸丁盐钱除一半折纳绢三尺五寸外,有一半折纳见钱七十文足五分,计减退本色绢数,是致阙少绢帛支遣,本州于绍兴四年相度贴支官钱揍纳,具申朝廷,获奉圣防,令台州桩管见钱与人戸纳到数目依市价卖发,不得科敷搔扰,本州自绍兴四年以后却将第五等人戸合纳一半丁钱七十文五分足纽纳绢三尺五寸,照得第五等人戸计一十九万九千八十四丁,合纳丁盐钱二万八千七百贯八百四十四文,除一半纳本色外,有一半止合纳丁钱一万四千三十五贯四百二十二文足,本州却将上件丁钱纽作本色绢三尺五寸催纳,计绢一万六千五百九十匹一丈二尺,以致人戸陈理,今来若放免一半丁绢,却合催纳一半丁钱一万四千三十五贯四百二十二文足,其所免上件丁绢本州逐年自有支用防剰防绢一万六千二百余匹,可以通那充官兵等支遣,不碍起发上供。
译臣据明州申报,查考得知,本州今年缺少雨水,所属六县都有旱灾之处。臣私下担心贫苦百姓缺粮。本州虽然有常平钱米,但所管数量不多,如今形势不容稍有迟缓,于是本州在七月十八日具奏,请求拨给官告一百万贯到本州,周转使用,雇备人员船只,出海前往潮州、广州以及丰收州军买粮,准备赈粜救济。如果朝廷不愿动用经常费用,就请求拨给空名度牒一千道、官告三千道到本州,变卖后买粮。尚未得到回报,于是申报本司,请求再为其敷奏。臣查核,本路各州今年都有旱灾,与去年大不相同;虽蒙圣恩拨给官告、度牒共三十万贯,仍不足以支遣。臣已经具奏请求再给一百七十万贯,凑足前数成为二百万贯。如果朝廷答应补助,就可以公平拨给各州。现在又据明州申报,应当一并抄录奏闻。希望圣上慈悲参考臣前次奏章的情理,早日按数拨给;还请求把绍兴府先前蒙拨的度牒一百道、换得的米二万石,以及明州先前蒙拨的二十万贯所买到的米,都交给本司,均匀拨给以补助绍兴府、明州粜粮救济;并贷给有利息收入的人户兴修水利,再从二百万贯中扣除水利贷款,往后丰年再命令逐步归还,实在便利。谨此奏闻。右谨慎抄录奏闻,恭候敕旨。《晦庵集》卷十七 钦定四库全书 《晦庵集》卷十八 宋朱子撰 奏状 奏请台州免纳丁绢状 具位臣朱熹 臣巡历到台州,据所属县百姓呈状说,各年每丁本应缴纳本色绢三尺五寸,另加钱七十一文;但州县登记承办时强行征收绢七尺。实际上本州每丁只发纳上供绢三尺五寸,却把钱七十一文让百姓加倍缴纳,以折纳本色绢。臣想到本州各县百姓接连遭受荒旱,贫民缺粮,眼下追催又紧急,实在无处筹措,请求把历年多缴的数目抵作今年应纳之数;今年已经加倍缴纳而存入官府的,请求抵作来年应纳之数。臣召来台州典级杨松年、陆迅等人取供,按照条例查明,临海五县百姓应纳的丁绢,除第一等至第四等是把丁产税钱折算缴纳绢帛外,所有第五等丁绢,按照建炎三年十一月三日德音节文,两浙百姓每年缴纳丁盐钱,每丁纳钱二百二十七文,并缴绢一丈、绵一两,已经太重。从今以后,第五等以下人户,除一半仍按旧例折纳外,另一半折纳现钱。台州百姓每丁供纳盐税钱一百四十一文足,折纳绢七尺。自绍兴三年首次改正,将第五等人户的丁盐钱除一半折纳绢三尺五寸外,另一半折纳现钱七十文足五分,按计算减少了本色绢数,因此造成绢帛缺额、支用不足。本州在绍兴四年筹划贴补官钱凑足缴纳,具申朝廷,获得圣旨,命台州储管现钱,按百姓缴纳的数目依市价购买绢帛发出,不得摊派骚扰。本州自绍兴四年以后,却把第五等人户应纳的一半丁钱七十文五分足折算为绢三尺五寸催缴。查得第五等人户共一十九万九千八十四丁,应纳丁盐钱二万八千七百贯八百四十四文;除一半缴纳本色绢外,另一半本来只应纳丁钱一万四千三十五贯四百二十二文足。本州却把上述丁钱折算成本色绢三尺五寸催纳,合计绢一万六千五百九十匹一丈二尺,致使百姓申诉。如今如果免除一半丁绢,就应当催纳一半丁钱一万四千三十五贯四百二十二文足。所免除的上述丁绢,本州每年本来就有库存剩余官绢一万六千二百余匹,可以通融调拨,用来供官府、军队等支用,不妨碍起发送交上供绢帛。至于纲运的数目,臣查核台州各县连年遭受灾伤,贫民困苦更加严重