钦定四库全书晦庵集》卷九十九宋朱子撰公移

译一、我私下担心本军还有前代忠臣、孝子、义夫、节妇，图经文字中遗漏了记载；以及如今仍有类似这样的人，或者山林之间、科举范围之外，另有怀才抱艺、守道而隐藏踪迹的士人，也应当广泛询访，看有没有遗漏。以上公文发给教授杨迪功、司户毛迪功，请详细研究各项事情，广泛进行询问查访，取得确实情况，逐项详细列举后回报，以凭考核，另行处置。仍将榜文张贴在客位，遍示寄居和来往的贤士大夫，恐怕有人详细知道本军上述事迹，幸请特别赐予说明，并张榜于市曹，使居民知悉。如果有详细知道上述事迹的人，仰请仔细写明情况，不论早晚，到军衙陈述，等待一并核实后处置施行。淳熙六年四月日榜。白鹿洞公文 查考本军庐山白鹿洞书院：按照本朝诏令和本军图经的记载，碑刻原本记载，唐朝李宾客李渤曾隐居于此，旧有台榭，四周环绕流水，杂种花木，是一时的胜景。南唐升元年间，因而建立学馆，购买田地供给诸生。学者大批聚集，于是任命国子监九经博士李善道为洞主，掌管教学。到本朝太平兴国二年，知江州周述说，庐山白鹿洞的学生曾有数十至上百人，希望赐给九经书让他们学习；诏令答应了他的请求，令国子监供给印本，并传送到那里。太平兴国七年，又任命洞主明起为蔡州褒信县主簿。太平兴国七年，南康军开始设置，白鹿洞便隶属于本郡境内。到大中祥符初年，直史馆孙冕请求把这里作为归老之地，死后又归葬于此。他的儿子比部郎中孙琛重新设置学馆，建有十间屋舍，在堂柱间悬挂“白鹿洞之书堂”六字，用来教育子弟；四方愿意来求学的士人，也供给他们饮食。郭祥正确实为此撰写了记文。后来经过兵乱，屋舍不复存在，记文的碑刻于是迁置到军城天庆观。近来我到任初期，就曾询访此事，但没有得到确切情况。最近因巡视池塘，亲自到那里察看，见四面山水清幽深邃，环抱会合，没有市井喧闹，又有泉石的胜景，确实是众人聚居讲学、隐居著书的地方。因此又感慨想到，庐山一带佛寺道观有一百多处，废毁的没有不兴修的；至于儒生的旧学馆，却只有这一处。它既是前朝名贤的古迹，又承蒙太宗皇帝赐给经书，用来教育一方士人，恩德美意非常深厚；可是它一废多年，始终没有重新振兴。吾道衰微固然值得哀痛忧惧，太宗皇帝敦厚风俗、培育人才的心意不能在此邦彰显并传于后世，尤其是治理百姓的官吏所不能不承担的责任。庐山白鹿书院应当修复建立。【下文略。】〔原文数字、纪年保留：十百人〕 晓谕风俗 《孝经》说：顺应天时，利用地利【意思是依照时令和节气耕种田地】；谨慎修身，节约用度【谨慎修身，是说不做违法非礼的事，不触犯刑法；节约用度，是说节省使用，俭朴度日，不随意耗费】；以此奉养父母【人能够做到这三句话，就能身体安康、力量充足，能够奉养父母，使父母安稳快乐】。这就是平民的孝【平民就是百姓；能够做到以上四句话，才是孝顺。即使父母已经不在，也必须这样做，才能守住父母留下的产业，不至于破败，这才算孝顺。如果父母在世时不能奉养，父母去世后又不能守住产业，就是不孝之人，天不容、地不载，暗中被鬼神责罚，明面上被官法诛治，不可不深切戒惧。】以上是《孝经·庶人章》正文五句，是先圣至圣文宣王孔子所说，谨向民间劝告：每天持诵。依照经文和解释，早晚思考，始终认真遵守。不必再念佛号、诵佛经，那对自身没有益处，只是白白耗费力气。劝告兄弟争夺财产的事 查考《礼经》，凡是做人儿子的，不应积蓄私有财产；法律条文也禁止分立户籍、各自占有财产。父母在世，儿子自身尚且不是自己能够专有的，哪里敢私自积蓄财物，擅自占据田地园产，把它们当作自己的东西？这本来就是天性人心自然的道理。先王制定礼制，后王建立法律，都是为了顺应这一道理，不敢违背。我刚到任时，询访民间风俗，查考图经，曾以司马大夫、司马中郎、熊县令和洪氏义门的孝行、义居事迹，劝告士人百姓，务必修养孝悌忠信的品行，在家侍奉父兄，出外侍奉长上，厚待亲族，和睦乡邻，彼此通有无，患难相互救济，希望借此仰承圣天子敦厚风俗的心意。如今已经过了几个月，但诚意还没有得到信服，也没有明显效果。近来阅看诉状，发现建昌县刘珫兄弟、都昌县陈由仁兄弟，都有母亲在世，却擅自把家产私下指拨分割，互相推诿，不缴纳赋税，争执告到官府，实在令人震惊。除已发文给建昌县，并索取陈由仁等人的分产契约外，现已全部毁掉涂抹；应当再发布告示说明，命令刘珫、陈由仁同他们的兄弟仍旧共同居住、共同管理财产，对上奉养母亲，对下率领弟侄，协力办理家务，共同管理收支，缴纳输送官府的物资。我私下担心辖属之内还有这种抛弃违背礼法、伤害风教的人，而长官不能及时教导、纠正和禁止，在上辜负承接政令、宣扬教化的责任，内心自我反省，实在恐惧不安。如今查出相关条法和指挥，列在下方，必须晓谕众人者，依照法律【下文略】。以上除已经在市曹以及星子县门、都昌、建昌县市张贴榜文晓示，使各家户知道外，如果祖父母、父母仍在世，子孙擅自违法分割田产、分居、分立户籍、各自占有财产，仰请依照前项条法和指挥，立即具状，把已经订立的分产契约交送官府自首，毁掉涂改并予以纠正；侍奉父母，协调兄弟，共同管理家务，共同处理收支，缴纳输送官府的物资，不得拖欠。如果不遵守此次约束，仍然违法而被告到官府，一定送交监狱，依法定罪。【下文略。】淳熙六年八月日榜。劝农文 我长期居住田间，熟悉农耕之事。如今忝居郡守之职，责任在于劝导农业。我私下看到，本军土地本已贫瘠、赋税沉重，民间又不勤力耕种、锄草松土，做事粗疏草率，和其他地方大不相同。因此土壤浅薄，杂草茂盛而禾苗稀疏，雨水稍有失时便显出荒歉，都是因为长官劝导督促不勤，才到了这种地步。我深怕这样无法从根本上巩固邦本，仰慰皇帝的忧劳。现在有应当劝告的事项，列在下方。一、通常秋季收成以后，必须赶在冬月以前，把各户所有的田地一律犁翻，使土壤经过冻融而松脆。到了正月以后，还要多犁几遍，分次耕犁耙地，然后播种；这样田泥自然深厚熟化，土层肥沃，禾苗容易生长，田中蓄水也不容易干涸。

译一、耕田以后，春天必须挑选肥沃优良的田地，多用粪土拌和种子，先种出秧苗。制作粪土，也必须在秋冬农闲时预先刮取地面土和草根，晒干焚烧成灰，施用大粪拌和，再把种子放在其中，然后播种。一、秧苗长成后，必须及时趁早插秧，不要拖延而错过时节。禾苗长起来后，秆草也会生长，必须放干田水，仔细辨认，逐一拔出杂草，踩进泥里，用来培护禾根。田埂边斜生的茅草之类，也必须分次割除，务必清理干净，免得分耗土壤肥力、侵害禾苗；这样将来的谷实一定繁多坚实优良。一、山地、原野和平地上可以种粟、麦、豆、麻的地方，也必须及时竭尽力量耕种，务必充分利用地力，希望在青黄不接的时候能够接续饮食，不至于饥饿。一、池塘水利是农业的根本，尤其应当协力兴修。如果有懒惰怠慢、不及时参加工程的人，仰请众人列具状文申报县府，请求惩戒。如果有工程浩大、私下难以召集人力的地方，便仰请经过县府自行陈述，由官府负责修筑。如果县府不予处置，便仰请经过军府投递陈状，我一定另行办理。一、桑麻生产关系到衣服所需，务必多种桑树、柘树、麻和苎麻。妇女要勤劳养蚕、织布、纺纱，制成布帛。桑树每逢秋冬，就把旁边生出的拳曲小枝全部砍削掉，务必使大枝的气脉充分旺盛，这样自然会生出肥厚宽大的叶子，喂蚕才有力。一、大体说来，农桑事务不过前面几条；但是各地乡土风俗本来就有不同，还恐怕实际考察得不够全面，更应该广泛询问、周遍访问，谨慎遵守并努力实行。只可以过分勤劳，不可以失于懒惰。传中说：“百姓的生活在于勤劳，勤劳就不会贫乏。” 经书说：“懒惰的农夫只求自我安逸，不早不晚地从事劳作，不肯服事田亩，越发不会有黍稷。”这些都是圣贤留下的明白教训，凡是百姓，都应当切实遵守。以上现今刻印榜文劝谕民间，请各自体察明白上述事理。父兄要教诲子弟，子弟要遵奉教诲，务必重视本业，耕种、锄治、收获，以奉养父母；不要有人懒惰游荡、赌博饮酒，妨害荒废农桑。这样或许能够衣食充足，礼义兴盛，感召和平，共同达到仁寿。淳熙六年十二月日。劝农文 我私下认为，百姓生存的根本在于食物，食物充足的根本在于农业，这是自然的道理。至于从事农业，若用力勤奋、及时趋赴农时，收获就多；不用力或不及时，收获就少，这也是自然的道理。本军的田地贫瘠，土层厚的地方也不到三五寸，即使人户及时用力治理农事，尚且恐怕收获不如别处。可是本地风俗大多懒惰，耕犁播种既不及时，除草松土、培土施肥又不用力，陂塘灌溉的好处废弃而不修，桑树、柘树、麻、苎麻的生产也忽视不办；这就是谋求生计、保证食物的办法大体疏略的原因。因此田地越来越瘠薄，收成也越来越少。加上官府征收的物品数量很重，又没有别的资助办法，一遇水旱灾害，必然流离迁徙；下则失去祖先传下的田业，上则亏欠国家经常征收的赋税。百姓到了这种地步，那么治理百姓的官吏、劝农的官员，又怎能不承担责任呢！我任职以来长期居住田园，熟悉农事，到任已久，亲眼看见这些弊病，只恨自己有官印在身、职责所守，不能早晚出入田间小路，和各位父兄率领子弟在耘锄、耒耜之间从事农作，使他们的妻子儿女能够吃饱，鼓腹而居，不再有饥寒流移的忧患，或许可以用来上副圣明天子爱护养育百姓、日夜焦劳恻怛的心意。去年冬天我曾经刻印榜文，劝谕管辖境内的人户，其中对于农田桑蚕之业以及孝悌忠

译信之道，说明得详细周备，想来已经听闻。可是近来初春出巡外郊，路旁的田地还有没有翻土的，这是父兄子弟仍未体会我的意思，不能勤力赶上农时。想到教训还不够明白，不忍立即施行笞责，现今趁仲春举行旧典，奉行宣示圣天子的德意，仍将旧榜以及星子知县王文林所定种桑等办法再次印发。凡我父兄以及你们这些子弟，都应当恭敬听从！试着把这些说法在早晚日常事务中逐一推行，必定会有效果。我从今以后，还要时时出巡郊野察看，有不按教令实行的，惩罚也一定执行。先行劝谕，各自都应知悉。劝谕修筑田埂堤岸 现今晓谕农民，务必赶紧趁尚未耕种之时，互相劝导带领，各自把今年秋季的田亩开挖疏浚陂塘，修筑堤岸，不要拖到后来才追悔莫及。二月日榜。劝谕救济荒灾 查考本军辖境已经很久没有雨水，祈祷也没有应验，田禾已有干枯受损的地方。这都是由于长官不明，政令刑法乖错，才导致这样的灾殃；长久想到自己的过失，实在深感悲悼恐惧。除已具文申报朝廷各部门及诸监司，请求实行宽恤赈济外，又检查计算军仓和两县常平仓的米，现有的数量很多；还已多方招邀运米船只，近日就要出粜，并且兑换借用各种钱到外州循环收买粮米，准备赈济。况且朝廷爱民如子，听闻这次灾伤不会太晚，必定会有存恤的指挥，将来决不会大受狼狈。现预先劝谕将来的事项如下：一、本军前些日子受灾的人户大多流离迁徙，一旦离开乡土，道路艰难，往往无所归宿，严重的甚至横遭死亡；抛下的坟墓、田园、房屋没有人主持，一向荒乱，到现在仍有遗迹存在，询问其来历，令人痛心。况且现在淮南、湖北等路也不十分丰熟，舍弃这里前往那里，同样是挨饿，又有什么益处？现在劝谕人户各自体察州县多方救济抚恤的心意，等候朝廷非常宽大的恩典，各自安心定业；更要切实祈祷神明，车运、戽取水浆，设法救护现存的少量禾谷，按照期限申报受灾田段的顷亩，听候官司减免税租、发放赈济米粮，不可轻易流离迁徙，以免另外造成后悔。一、现今劝谕上户有力量的人家，务必存恤接济本家的地客，务必使他们食物充足，免得流离迁徙，将来田土荒芜，公私都受到损害。一、现今劝谕上户，接济佃客之外所有多余的米，务必各自发扬公平、宽厚、仁爱的心，不要提高价格，不要减少每升的分量。贫民每天来告借买米，就应当立即供应。这样不只是贫民下户可以免除流离、饥饿的忧患，上户自己得到的保全也不能说不多。粜米数量多的人，官司一定为其出具保明，申报上奏予以推赏。其余以借贷方式放出的米，也允许依照乡里的惯例办理；将来归还不足的，官司当为之查究。如有故意违背、不肯粜米的人，就听任下户经县申诉，由官司查究核实。一、现今劝谕贫民下户，既然平日仰赖上户供给，今天遇到荒年，又要依赖他们救济，也应当各守本分，凡事遵循道理。遇到缺粮时，只能上门请求买米，或者请求赊借种粮、借贷米粮。如果妄自索取，煽动众人闹事，甚至抢夺钱米，有这样的人，一定追捕查办，重重发配到遥远的恶劣州军；情节特别重的，还要另行处理。一、早稻已经损失很多，旱灾没有办法，只能再把早田多种荞麦以及大小麦，以接济食用。晓谕逃亡迁徙的民户 查考赵知军任内，听说本军三县百姓贫困，年成稍有不熟，往往舍弃坟墓、离开乡里而迁徙到别处，这并不是他们的本心。逃亡迁徙还没有出境，而豪强大户请求承佃的文状已经送到县司，其中弊端很多：有的只扣押文状而没有户帖；有的借逃亡之名冒充耕种；有的在乡司登记为逃移多年，以免除科差；有的虽有户帖而官府没有簿籍；有的免除科差期限已满，却用假名冒请；有的被强行占有，竟无人能够查问。所有这些在

译各都分之内，彼此包庇遮掩，以至租税全无考查。等到他们申状请求归业，乡司阻挠，上户强占，百般破坏阻难，拖延数月，无法自行申明，只好再次抛弃田业而去，实在值得怜悯。已经把榜文发到所属县分，原先也曾颁发晓谕，只担心文榜沉没隐匿，所以应当再次发榜晓谕。以上现今刻印榜文晓示：逃亡迁徙的民户可以具状到使军申诉，务必等候追查人员，查究处理；各自都应知悉。减免木炭钱晓谕

译近来据人户申诉，木炭折钱太重，于是提出申请，请求均衡减免。现在准许提防铸钱衙门委派官员考察征收轻重以及水程远近，特予裁减。自淳熙七年开始，建昌县每料原定征钱贰百陆拾文省，现裁减钱四十文省，实际缴纳钱二百二十文省。除已出榜在县、市晓示人户知悉外，恐怕乡村人户还不能知道，所以必须发榜晓示。以上出榜，在建昌县管辖的乡村晓示人户知悉。根据各户应纳的木炭斤秤，依照现在减定的实际钱数送纳。如果本县乡司人吏胆敢超过数额催征，就听任人户直接到本军申诉。务必追查人员，查究防禁，各自知悉。夏税牌由 查考人户每年送纳夏税和买本色折帛钱，大多没有凭据核对应纳数目，因此送纳时有的多、有的少。又有人户在约束以前已经缴纳的数额，后来也没有凭证；另外下户不足成端匹的数额，依照已经下达的指挥，每尺缴钱一百文足。已经下令星子、都昌、建昌县每户设置牌由，清楚写明某图某都人户应纳夏税折帛、和买防绢各若干，发给人户收执；必须在省限之内将全部钱粮连同钞据，持牌由到场按数送纳。如果不带牌由和钞据前来，一定不予接收。有人户在这次约束以前到所属处送纳的，也应发给牌由；其中如果有少欠，人户应按照牌由数目依数缴足。特此晓谕。受纳秋苗晓谕 查考赵知军任内，星子、都昌、建昌县每年收纳人户秋苗时，所收水脚、雇船、起纲、头子、市例等钱，大多使人户输纳时负担很重，实在很不方便。使军现在将三县人户应纳的秋苗规定为：每正米一石，收取雇船、水脚、起纲、头子以及专防市例，总共减为六百七十文足。勘合促零钱按钞据收纳的除外，不得再向百姓多收一文。恐怕有关人员仍依照旧例之外，任意巧立名目，另行索取钱米，已经发榜晓谕所属县分；又恐原先颁发的榜文被隐匿，所以应当再次发榜晓谕。以上除已再次发文给受纳官，常常严加约束外，现在立赏钱三十贯文，在县管辖下的要害处所出榜张挂晓示，使人户知悉。从今以后，凡输纳户下米粮，每正米一硕，除前面规定的雇船、起纲、市例钱六百七十文足，以及随钞据收取的勘合促零钱外，不许以例外名义向百姓索取一文。如有有关人员仍在旧例之外，非法巧立名目另行索取钱米，无论多少，允许人户经官申告；将犯人查究，依条审问定罪，追出赏钱，办理决不虚假。各自知悉。〔原文数字、纪年保留：千人〕 减免秋苗 核对本军去年人户缴纳的秋苗，每一石正米连同省耗、加耗，共计一石七防六升。今年冬米，允许人户自行选择到军仓缴纳。现在在去年缴纳数额的基础上，每一石再减米一防，特此晓示。晓示人户送纳秋苗 查考所属都昌、建昌县每年收纳的人户秋苗，都是起发送往上供的数额。因为工户、揽子等人把持县道，私自包揽收取，和公吏勾结作弊，拖延不缴；窥伺县道困窘，完全不加处置，便把下等籼米以应付预借为名，动辄企图少交应纳数额。只有循规守法的贫民，各县却又加倍收取耗米，提高斛面，多方阻挠，并且强令折钱，把收来的水脚钱等侵占挪用。因此起发送粮的纲运大为迟滞，又有欠缺折损，事情关系重大。现在考虑到淳熙六年苗米催征即将开始，如果不预先采取措施，一定会使上供更加拖延压滞，使贫民遭受更重困苦。现在计划交互派遣都昌、建昌县官员前往各县受纳，减免加耗、縻费之类，允许人户自行打平斛面，不得阻挠节制。如有各乡人户愿意到军仓缴纳苗米，也听其自行选择，并再给予优厚减免，务必使他们乐于缴纳。同时下令约束都昌、建昌县，不许预先借取官物；如果不遵守约束，擅自把米粮预借给县道，本军将来一概不承认为已经缴纳的数额。本军除已具文申报诸监司，听候核准外，特此晓示。晓示不得摊派强卖民户麴引及强迫酿酒 查考民间举行吉凶聚会或修造之类的事情，如果需要用酒，依照法令听任各自量力买酒；如果不用，也听其自便，不得强迫。现在听说各县以及佐官防，每逢人户【缺字】就以承买麴引为名，摊派收取人户钱物，以至酒坊违法强迫人户买酒，恐怕善良百姓受到损害，婚姻、丧葬、修造等事情错过时日，所以必须加以约束。以上现今刻印榜文晓示民户知悉。今后如遇吉凶聚会，或修造之类，官司胆敢摊派购买麴引，或者酒务、酒坊强迫买酒，应听任受害人指定见证，具状直接到使军申告；务必拘捕犯人查究，依照法令施行。约束摊派差役 听说所属各县以和雇为名，摊派差遣民夫，供应过往官员修造船只、抬扛物品等各种劳役；甚至县官出入办理公务，也命保正长关唤民夫抬轿、挑担、擎持，妨害农业，严重的还命令陪贴钱物，危害尤其严重。除已下令约束外，如果再有这种地方，听任受扰人户直接到本军投诉，务必依法从重处理。约束差遣公人及朱钞事 今后本县如违法擅自差遣公人下乡追扰，允许人户到军中申诉，一定追究犯人，从重惩罚。凡军、县仓库收了人户送纳的钱米，过了期限仍不发给朱钞，听任人户到军中申诉，一定追究犯人，查明责任后由当官发还。凡人户缴纳二税，已经送纳并取得钞据，而本县又重复追扰，允许人户持钞据到军中申诉，一定追究承办的乡司等人，从重惩罚并勒令罢职。社仓事项【附勅命及跋语】宣教郎、直秘阁、新提举两浙东路常平茶盐公事朱熹，现将社仓事项列述如下。

译一、每年十二月，委托各部的社首、保正、副保正把旧保簿重新编排。其中若有藏匿停役逃军以及作过犯、没有行止的人，应由社首、队长察觉后申报尉司，追捕押解到县查究；引诱、窝藏他们的家庭，也请求一并定罪。第二年三月内，把编排好的保簿送到乡官处交纳，由乡官防检；如有遗漏，或无故增添一户一口而不实，允许有人告发，审查属实后申报县府，请求彻底治理。如果没有欺弊，就根据簿册核算人口，指定米数：大人若干，小儿减半。到发放借贷之日，把人户请米状逐一核对、批注填记，监官依照文状发放。一、每年五月下旬，正值新粮未收、旧粮将尽之时，预先在四月上旬申报府中，请求按照惯例发放借贷。仍请求选派本县清廉强干的官员一名、人吏一名、防子一名来到这里，和乡官共同发放借贷。一、府中派官以后，立即出榜排定日期，分都发放【先远后近，一日一都】，晓示人户【产钱六百文以上以及自己有经营、衣食不缺的，不得请求借贷】。各自依日期具状【状内写明大人、小儿的人数】，结成保结【每十人结为一保，互相担保；保内有人逃亡的，由同保共同偿还；不足十人的不能成保，不予发放】，由本人到仓请米。仍命社首、保正、副队、长、大保长都到仓辨认本人面貌，对照保簿；如果没有冒名顶替、重复领取，就为其签押保明【社首、保正等人不愿担保而由掌管保明的人担保，也听任】。当天，监官和乡官进入仓内，根据文状依次发放。保明不实、另有欺诈情弊的，允许有人告发，随事处理。其余不得妄加阻挠；人户如果不愿请求借贷，也不得妄加强迫。一、收发米粮，使用淳熙七年十二月本府发给的新添黑色官桶及官印【每桶可装米五筲半】，命防子依照公平标准量取。监官、乡官及其随从每一防只许两人进入中门，其余都在门外，不得上前拥挤、争夺。人户所请米粮如果有违背规定的，允许受扰者当面申诉告发，从重处理。一、丰年如果遇到人户请求借贷官米，就打开两仓，留存一仓；如果遇到饥荒歉收，再打开第三仓专门赈济借贷。深山穷谷中耕田的百姓，这样或许能够使丰年、荒年都有节制地赈济借贷。一、人户借贷的官米，到冬季缴还【不得超过十一月下旬】。先在十月上旬确定日期申报府中，请求依例派官，带同吏、防前来，公共受纳，公平称量交接。旧例每石收耗米二防，今后不再收取这项耗米。又考虑仓廒折损无从补出，每石量收三升，用来准备折损以及供给吏、防等人的饭米。这些米正式附在历册上收支。一、府中派官以后，立即出榜，排定日期，分都交纳【先近后远，一日一都】。命社首、队长通知保头，保头通知人户，层层互相督促，制备同样的干硬糙米，具状【同保共同作一状，不足数不得交纳；保内有人逃亡的，由同保共同补足缴纳】到仓交纳。监官、乡官、吏、防等人到期到仓受纳，不得妄加阻挠，也不得超过数额多取。其余都依照发米的约束施行【负责收米的人吏、斗子必须知道事情始末，第二年夏季发放借贷之日不得调换】。一、收纳、发放米粮完毕后，每天转录到本县发给的印历上，事情结束之日把总数申报府、县核准。一、每逢发放、交纳的当天，本县派人吏一名、防子一名、社仓算交司一名、仓子两名，每人每天支给饭米一防【约半个月】，发遣时另给足米二石，共计米一十七石五斗。又设贴书一名、贴斗一名，每人每天支给饭米一斗【约半个月】，发遣时另给足米六斗，共计四石二斗。县官随从七人，乡官随从共一十人，每人每天支给饭米五升【十日】，共计米八石五斗。以上共计米三十石二斗。一年收支两次，共用米六十石四斗。每年修筑墙垣并购买藳荐修补仓廒，约用米九石，合计米六十九石四斗。一、编排保甲格式：某里第某都社首某人，现与本都大保长、队长编排本都人口数如下。甲户【大人若干口，小儿若干口，居住地名某处；或者注明产户，产钱若干；或者注明白烟耕田、开店买卖；本地人、外来人，系某年迁来；逐户开列】。其余另列。以上某等现今编排出本都的人户口数，前面没有遗漏，也没有不实地增加一户一口；如有人户告发，我们甘愿接受押解到县定罪，谨此具状。年月日，大保长姓名，押，状。队长姓名。保正、副姓名。社首姓名。一、请米状格式：某都第某保队长某人、大保长某人、某处地名的保头某人等几人，现彼此互相担保，向社仓借米。每个大人若干，小儿减半。到冬季收米之日，准备干硬糙米，每石量收耗米三升，前来送纳。保内有一人逃失或发生事故，由保内人情愿共同补足，不敢违背。谨此具状。年月日，保头姓名。甲户开列姓名。大保长姓名。队长姓名。保长姓名。社首姓名。一、社仓发放借贷和收取归还米粮，都应由社首、保正、副通知队长、保长；队长、保长通知人户。如果缺少队长，允许人户到社仓陈述，通知社首，按照公事选补。如果缺少社首，就申报尉司定夺派任。一、簿册、文书、锁钥，由乡官共同分掌。重要的收支事项，必须由监管官签押；其余零碎出纳，就委托乡官共同掌管。务必公平，不得徇私容情，另生奸弊。一、如遇丰年人户不愿请求借贷，到了七八月而产户愿意请求借贷的，听任办理。一、仓内房屋和器物，命守仓人经常切实照管，不得毁损，也不得借给他用。如有损失，由乡官查检，勒令守仓人赔偿。若有小的损坏，随时修整；大规模改造时，临时具明缘由申报府中，请求拨给米粮。具位朱熹奏节文。

译一、臣所居的建寜府崇安县开耀乡有一所社仓，这种办法可以推广到其他地方施行，希望圣上慈悲，下令各路州军晓谕人户，有愿意设置社仓的，州县酌量拨给常平米粮，责成本乡出等人户主持收放，因地制宜订立约条，实在是长久的利益。建寜府社仓现行的事项，谨抄录一份进呈，伏望圣上详细察看，特赐施行。十一月二十八日，三省共同接受圣旨，命户部审看详议，听候上奏。勅命。行在尚书户部。准淳熙八年十二月二十八日中书门下省、尚书省送到户部的状文，准淳熙八年十一月二十八日尚书省送到宣教郎、直秘阁、新提举两浙东路常平茶盐公事朱熹的札子。奏称：臣所居建寜府崇安县开耀乡有一所社仓，因从前乾道四年乡民缺粮，本府拨给常平米六百石，委托臣和本乡土居朝奉郎刘如愚共同赈济借贷；到冬季收回原米，第二年夏季本府又命令照旧借给人户，冬季归还。臣等申报府中安排，每石量收息米二斗；此后每年依此收放，遇到小歉就免除一半利息，遇到大饥就全部免除。到现在已经十四年，逐渐用息米建成仓廒三间，所收贮的米已经将原先六百石归还本府；现存三千一百石，都是历年人户缴纳的息米。已经申报本府核准，将来仍照旧收放，不再收取利息，每石只收耗米三升。此事由臣和本乡土居官员、士人几人共同掌管；每逢收放时，就申报府中，派本县官员一名监视出纳。由于这个缘故，一乡方圆四五十里之内，即使遇到荒年，人们也不缺粮。我私下认为这种办法可以推广到其他地方，但法令没有明文，人情又难以强迫，所以妄自请求圣上慈悲，特依义役体例下令各路州军，晓谕人户：有愿意依此设置社仓的，州县酌量拨给常平米粮，责成本乡出等人户主持收放，每石收息二斗；仍差本乡土居的有品行义理的官员、士人，与本县官共同出纳。收到息米达到原本米数十倍，就把原米送还官府，改用息米收放，每石只收耗米三升。富家如果愿意出米作为本钱，也听其自便；息米达到数额时，也拨还给他们。如有乡土风俗不同的地方，更允许因地制宜订立约条，申报官府遵守，实在是长久的利益。至于不愿设置的地方，官司不得强迫，这样也不至于扰害百姓。这些都是今天的想法，虽然不能救济眼前的急难，但实在是为公私储蓄、预先准备长远之计；如果趁今年歉收时施行，人们一定会有很多愿意遵从的。伏望圣上详细察看，特赐施行，取进止。三省共同接受圣旨，命户部审查详议后上奏。本部现查照绍兴重修《常平免役令》下列条文：各州常平钱谷及场务钱不足时，应申报；提举司统辖一路的数额，调剂使用，仍听任彼此兑换方便后支拨。各义仓附属于常平仓，监司专门兼管仓廒，以转运司仓充作积藏之所；需要兑换的，依照常平法办理【没有转运司仓的地方，拨充常平物】。各义仓按夏秋正税【没有正税谷而以布帛等折算为谷的，依此办理】，每一防另纳五合【应在丰熟时计算，一县九分以上就纳一升】，和正税同为一钞，不收头子钱、脚乘钱及耗限钱。一天内先后交入本仓【有剩余的并入正税，等盘量完毕，也限于一日内按数拨转】，正税不足一防，以及本户免税二分以上和孤贫不能供纳的，免于缴纳。义仓的谷只准用于赈济，不得作其他用途。县中遇到灾伤，当职官体察核量，自第四等以下缺粮户发放；如果免税达到七分以上，就连同第三等户一并发放，并预先申报提举司审查酌定，办理完毕后上奏。各灾伤按一县计算免税达到七分以上，第四等以下缺少种子、食粮的户，即使旧有欠税，也不按月份限制，听任结保借贷；如果谷物不适合作种子，就折算成钱，每贯、每石分别发给，限期两年随税缴纳，仍免收利息。州府预先把应支给的数额具结保明，申报提举司，办理完毕后再申报尚书户部【即使按一县计算免税不足七分，而本户免税达到七分的，也依此办理】。本部审看详议，拟下令各路提举司遍行下达本路各州县晓示，听任民众自便。如果愿意依照上述办法施行，就命本乡土居或寄居的有品行义理的官员具状到本州县自行陈明，从义仓米中酌量拨给；收放之事由本乡耆老共同办理。州县都不得干预强迫，仍命提举司汇总具文申报，听候朝廷指挥上奏。十二月二十二日，三省共同接受圣旨，依照户部审看详议的事理施行。奉勅如下：文书到达后奉行。前批于十二月二十四日辰时交付户部施行，仍关会有关所属地方，特此指挥。两浙东路提举常平司主事，命你完全依照这次勅命指挥，迅速施行，并关会有关所属地方；公文到达后奉行。淳熙八年十二月日下达。书令史郭□，令史顿圯，主事全安仁。将作少监兼权户部郎中兼权“押”。新除郎官，未上任。郎中。

译跋语。淳熙八年冬十一月己亥，臣熹以备使身份出任浙东，奉行荒政，蒙恩召入延和殿接受告诫训谕，临行时得以把我所居建寜府崇安县开耀乡社仓的始末推衍说明，分条上奏，错误地蒙受皇上采纳，随即下诏把这种办法颁行四方。臣熹又因出使之事恰好得以奉行承办，仰承皇上的仁德，顿首庆幸万分。于是私下想到，乡里设置社仓，实在是隋唐遗留下来的制度。往年乡里妄自设想实行这件事，本来只是想收养救恤隐蔽困苦的百姓，大概偶然合乎其中微妙的宗旨。只是国家还没有明确制定法令，所以不能推广到远方，而且又担心不能长久。如今竟蒙皇上恩典，遍行下达到各郡国，将使天下所有有生命的百姓共同永远蒙受仁圣的恩泽，实在已经是不胜大幸。并且偏远乡村少量的粮食积储，又得以上受到明诏的表彰，下面成为四方取法的榜样，这又是一种荣耀。因此谨敢把尚书户部所承受的、下达给浙东提举常平司的勅命刻出，安置在故乡本社仓的事务处，并把这番说法记载下来，使千万年间吃饱饭、鼓腹而居的人们，能够不忘记皇帝恩力的来源。淳熙九年四月丙辰，宣教郎、直秘阁、提举两浙东路常平茶盐公事、借绯臣朱熹拜手稽首谨言。劝立社仓榜 本司恭敬奉行圣旨，建立社仓，已经刻印榜文，遍行下达所属州县劝谕。不久收到绍兴府会稽县乡官、新任嘉兴主簿诸葛修职【名千能】的状文，请求拨给官米设置仓廒发放借贷；而致政张承务【名宗文】、新任台州司户王迪功【名若水】、衢州龙游县袁承节【名起予】等，又请求各自拿出本家米谷设置仓廒发放借贷。本司查考上述官员，心存恻隐，恩惠施及乡里，出力出财，值得嘉奖。除已经遵照所下指挥具文申报朝廷外，现再次加以劝勉，希望酌量拿出米谷，恭敬禀承圣旨建立社仓，或许能够更加扩大朝廷施政行仁的心意，从而养成乡里和睦、互相亲爱、彼此信任的风气。再次劝谕，各自知悉。九年六月八日。约束侵占田业榜 本司签判申报：核对本司现行下达各县清查没官田产的事务，有如下事项，申请求取指挥，特此晓示。一、此次清查各司没收官府的户绝等田产，以及新涨海涂、溪流淤积形成的田地等，大多是豪强势家、官户、公吏等人没有经过官府请求承佃，擅自收取侵占，暗中收取花利，不缴纳官租。其中虽有经过官府请求承佃的，只是估量收取少量租课，计嘱主管行事的人吏，又没有催促缴入常平仓，上下互相蒙蔽，官司无从知晓。现在出榜，在县、镇、乡村遍处张挂晓示，限一个月内经官申明自首，可以免罪；由公家核定租课，立即给予承佃，并且再免除追究此前冒占的花利。如果犯人仍敢倚仗豪势，照旧坐占，期限已满还不自首，若官司察觉得知，或因各种人告发，一定送交有关部门查究，依照条法定罪，追缴以前的花利入官，并且把租佃权全部给告发人。一、各司没官田产，大多是本县公吏和有关系的人用假名请求承佃，或者与出名承佃人分取花利，上下互相包庇，从不缴纳租税。这样的积弊，怎么能够察觉？现今出榜晓示各色人等：如有这种人，命其经官自首；应当把所告发的田产，不论多少，全部给告发人租契。假名人以及出名人，如果能在一个月内到官府自首说明，应当免罪，由公家核定租课，立即准许租赁，并免除追究以前的花利。如果期限已满仍不自首，被人告发，或被官司察觉知道，应送交有关部门查究，依照法令办理。约束不得扰害保正等人的榜文 本官核对，按法律，保正、副保正负责管理乡村盗贼、斗殴、火灾、桥道等事务；大保长负责催促约束税租以及随租缴纳的钱数，一税一替。现在听说所属各县的县官不能体察遵守既定法令，任意摊派扰民，以至一旦轮到服役，家产就被弄空，关系十分重大。现将约束事项列于下方：一、保正、副保正管理乡村盗贼、火灾、桥道等事务，确实十分繁重。如今一县之内，有令、有丞、有簿、有尉，号称四衙，纷纷发出文引，另置木牌，各自规定期限，全部命令保正赶赴申报、展限、缴纳、押送，索取名目层出不穷，增设许多名色，立为定例，连一文也不能少。押到就有到头钱，缴文引就有缴跋钱、展限钱、定限钱、常限所用的钱，又有多少不等，以及批朱、缝印、日龊等费用。一纸引状发出，索取往往就是数项，稍有拖延违误，枷锁囚禁、鞭打刑罚，无所不用。况且凭保正一人，哪里能够遍受各衙门的督责？一、追催二税，并不是保正、副保正的责任。如今县道却全都用文引勒令他们拘催。其中有顽劣迟慢、不肯缴纳的人，也有无着落的税赋，往往用期限逼迫，甚至施以杖责，强令填纳，使他们无处申诉。哪里有已经承担重役，又兼办催税的道理？可以说是使他们受到双重困苦。一、保正、副保正是最为繁重的差役，哪里还承受得起再次摊派扰害？如今县道略不加以防止，凡是需要摊派购买物件，必定巧立名目，公然发出文引，命令保正、副保正买办。例如修造官署、迎送官员、整修祠庙、制造军器等，类似事情名目不一。竹木、瓦砖、油漆、麻、苎麻等物品，惯常以和买为名，却从未发给一文钱。又如役使工匠、摊派民夫，强行索取钱米，陪备供应，剥削百姓，到了极其严重的地步。一、县官有时遇到检验、定夺、丈量、审查等事务，下乡时大多超过应有数额，带着当值人员，即使公吏也乘轿，准备酒食，索取钱物，动辄要人办理。保正还要供应本官的饮食，命保正出钱购买。至于所经过的都分，即使没有公务牵涉，照例也有过乡钱、过水钱；其扰害百姓，不止一个方面。

译一、听说县道差募保正催缴二税，从承认此事的当天起，就先期借取绢、米，强令空写人户姓名投纳官府。还不到十天半月就分限比较，有时三五天一次，有时五六天一次。人吏、乡司都有惯例索取的钱，稍微不合数，即使催缴的分数已经达到，也还计较毫厘，把多说成少，免不了施以杖责。一个月之内尽是赶赴比较之日，根本不能在乡中催税。到催纳时，又另外编造一本簿册，称为刬簿，增添改易，无法核查。有冲毁溪流、落入江中、逃亡、死亡、名存实亡的税赋，县道不肯查验核实，临到期限动辄强令填纳，以至典卖房屋产业也无法补足；一次充作应催税款，甚至要承担三四年。即使所欠只是尺寸升合的一点官物，也要拘系，无法脱身。百姓受到这种强行勒索、家产破败的苦难，而县道安然不加防察，实在是无辜受害。以上刻印榜文，在所管乡分、乡村、市镇张挂。县道对于上述约束事项，如有违犯，允许保正、副保正、催科保长直接到本司申诉。务必追究核实，立即上奏弹劾；公吏依照法律从重惩治。淳熙九年八月某日榜。减半赏格榜 浙东提举常平司 二月二十五日：根据尚书省札子，备述提举司奏报的今年灾情赈济、防备事项。其中一项是：去年上户分别纳米赈济灾民的人，近来已经蒙圣旨补授官资，无不感激戴恩。然而去年蒙降减半指挥，只在绍兴一府施行；今年一路都遭荒歉，情况不同。现在查考当年耿延年所请求的事项，准许在浙东一路通行；奉圣旨，令吏部查照乾道七年八月一日的赏格及历次指挥，行文浙东各州县，劝谕富室上户赈济、赈粜，凡符合条件的人，保明后推赏。以后如查勘出灾情最重的地方，准许提举司开具保明，申报尚书省，取得圣旨后，依减半指挥施行。札付本司，必须明白晓谕。本司除已经恭敬依照圣旨指挥行文各州县劝谕外，现今印榜晓示富室上户，希望体察朝廷体恤百姓的心意，广泛拿出米谷来救济乡里。有意依照此例募捐的人，先到本司自行陈报，等候标拨。就近送往灾情最重的州县缴纳，即为其保明，申奏朝廷，请求补授官资。应当获得上述减半指挥，不得让胥吏阻挠压制。特此出榜，九月七日。约束粜米及防止抢掠榜 查照所管州县，自夏季以来久未下雨，高低田里的早稻多有旱灾损伤，实在担心百姓不安，理应预先防备并加以晓谕。一、各州县如今米价昂贵，只是由于早稻遭旱受损；其中晚稻田有些地方已经得到足够雨水，可以灌溉成熟。并且本司已经蒙朝廷拨给本钱，又领取调拨的其他官钱，目前正广泛招募广南、福建、浙西等地的客商，运输米谷前来出售，准备把米运往缺米的州县出售。只怕有储积米粮的上户和囤积居奇之家，不知前述情形，以为旱灾造成米少，便企图谋求厚利，闭藏粮食不肯出售。【这一项除已经行文各州府，请迅速遍行所属县，劝谕有米储积的上户及囤积之家，趁米谷尚未收成之时，各依时价自行出售，以供平民食用。如敢擅自违抗，务必查究，严加惩治遣发。如果今后民间大为缺粮，务必另行申奏朝廷，请求增拨钱米前来救济出售。】一、各州县的火客佃户耕种地主的田地，出力很多，完全依靠地主借贷来供给。如今田地遭旱受损，地主本应优厚地抚恤救济，予以安养，不要使他们失去生活处所。听说有很多地主坐视火客佃户狼狈失业，安然不以为意，实在担心因此失去佃户，以致无人播种，田地荒废。【这一项除已经行文各州府，请遍行所属各县，劝谕凡有田地的人，应念及佃客平日耕作布种的勤劳，常加优厚照料供给，安养他们，不要使其失业，等等。】一、各州县旱灾受损的地方，担心有无知村民不从事农业，专门煽动迷惑众人，聚众以借贷为名，在村落之间大造声势，任意逼迫威胁，甚至抢掠居民的财物、米粮。【这一项本司查照法律：强盗未取得财物的，徒刑二年；取得一匹的，徒刑三年；取得二匹，加一等；取得十匹以及伤人的，处绞刑；杀人的，处斩刑。持杖行劫的，即使未取得财物也流放三千里；取得五匹处绞刑，伤人处斩刑。如今实在担心愚民不懂条法，误犯刑律，令人深为怜悯。除已经行文各州府，请遍行所属各县晓谕百姓知悉，各自安业，不要被人煽惑，轻易触犯法令，以致后悔无及。】再次减免苗米等级榜 查考本路今年遭受旱灾，查勘减免苗米的地方有许多不实之处，曾经具奏请求处理。如今本官询问访察，发现不实最多，原本不想按察弹劾施行。现在到任已经是深冬，难以逐一查核弹劾，必须另行采取措施。将各州县人户的灾伤苗米等级再次予以减免，除已经奏闻及申报尚书省外，特此晓谕。现将本路各州县人户苗米原来查放五成以上的乡分规定如下：全户五斗以下全部减免；原来查放四成以上的乡分，全户四斗以下全部减免；原来查放三成以上的乡分，全户三斗以下全部减免；原来查放二成以上的乡分，全户二斗以下全部减免；原来查放一成以上的乡分，全户一斗以下全部减免。绍兴府的人户，必须是有丁之家，才准减免。湖田米也依此例减免施行。现今印榜晓示人户知悉；如州县再行催征办理，准许经本司陈诉，务必追究按察处理。约束查勘旱情 查照今年正值旱灾歉收的州县，应当派官员遍往乡村查视。每次见到派出的官员，大多超额带领随从，反而任意索取，骚扰村落，以呈纳图册为名，不论人户贫富高低，每亩摊派各种亩头、牲畜之类的费用；又不亲自到田地中据实查勘，反而把申诉荒歉的人户无理监禁拘系，强令其承认田地成熟，实在违背救荒安民的宗旨。如今本官斟酌规定：每位官员只准带防子一名、吏贴一人、当值人员八名；须由本州县陈请，按日发给钱米，各自携带前往，不得丝毫骚扰百姓。保正、副保正以及大小保长，必须亲自到田地据实查放。如有违犯，准许人户直接到本司陈诉，务必追查治办。浙东客次榜

译朱熹承蒙朝廷临时派遣，专以刺举为职。我自知愚昧浅陋，虽然不能完全了解官吏的贤能与否，但既然担任这个职务，就不敢不尽心询问考察。因此自到任以来，凡是所论荐的人，都一定考察公众舆论，核验事实，然后才上奏推荐；不敢徇私容情，以免遭受欺罔君上的罪责。凡是我的同僚，也希望你们用心办理职务，约束自己、爱护百姓，等待考察，不必投递书信、奉献启文，自陈履历，倚仗权势援引，曲折请求。这只会丧失自重的道理，反而招来受贬辱的羞耻。或许实在有贤能之士，潜藏不显，而我的愚昧不足以识别，那么还希望大家相互推举，详细地指教我。我岂敢不接受这个请求而加以考察呢。移文请求撤除秦桧祠 我私下看到，故相秦桧从金国回来后，长久专擅国政，对内忍受事奉仇敌的耻辱，对外张扬震慑君主的威势，任意残杀善良之人，销蚀沮丧人心和忠义刚直的气节，以自己的喜怒决定官员的升降，助长天下谄媚偷惰的风气。推究他的用心，哪里只是误国而已？岳侯已经死在大理寺，魏公又被流放到岭南一隅，接连牵连赵汾一案，大概是要遮蔽众多正直之士而把他们全部杀掉。他徘徊在汉鼎旁边，已经听说他图谋九锡，准备献上来。上天不诛杀秦桧，谁能使秦国衰弱？如今朝廷内外有见识的人仍都愤懑不平，而朝廷对于他的家族也将其排斥断绝、不再任用。何况永嘉是号称礼义之地，学校又确实是教化的源头，仍然让那里有秦桧祠，岂不是还没有讲明道理吗？即使捐出田产来表示施舍恩惠，恐怕也会成为市恩；但把他的塑像列在英贤之中，又拿什么作为训诫呢？《晦庵集》卷九十九 钦定《四库全书》《晦庵集》卷一百　宋朱子撰　公移 州县官牒 恭敬地想，朝廷设置官员、划分职掌，等级分明，大小官职相互维系，各有承接隶属关系。这是因为一个人的智慧不能周遍处理众多事务，所以设置各个机构，使它们相互总领统摄。然而事务有统属纲纪，即使繁多也不会混乱。如今看到本州官属虽然齐备，但一向职掌划分不明，文书散漫，完全没有条理；财赋、狱讼全都出自胥吏之手，而通判以下的官员只接受他们办成的结果。详细考察旧案，也有未经通判书押的地方；大纲一乱，各项事务便立即败坏。如果不加以改革，弊病积累必将越来越深。现在必须另行采取措施，如前面所陈述的办理。又命各案呈覆已经得到判押的，也必须依次经过通判职官签押，才可执行。文书都必须先经过职官，再送到通判处，才可以呈报知州取押、用印发下。又据《淳熙令》：各县县丞、主簿、县尉都必须每天到长官厅会集，或者由都监、签书办理当天的文书【指应当发出的文书】。私下详考立法的用意，大概是要一县官员共同管理一县事务，以便商量、详审并裁决公务，不至于拖延，百姓也不受冤屈。但近年以来，这项法令没有实行，所谓过厅会集，不过互相奉茶作揖就退去。至于县中的财赋、狱讼，知县既不与佐官商议，佐官也不向知县请示，大抵全都出自知县一人和十几个胥吏之手罢了。即使知县才能出众，力量足以独自承担，也不是治理政事的正常体制。何况担任知县的人有时并非合适人选，或者遇到事情看不清楚、处理不公，那么贿赂请托便会改变是非，拖延囚禁，违法害民，其弊病更是说不尽。现在请各县知县、佐官详细依照条法，每日聚集议事；凡是接受词状诉讼、办理公事、催督财赋，都必须共同商量，签押完备，然后施行，这样或许上合立法本意，下可慰藉民情，稍稍革除旧弊。由都吏具备检牒，交通判厅，遍行下发各签厅及诸曹官，自五月一日起依此施行。还有未尽的事