列传第七十三

译列传第七十三 刘晏、第五琦、班宏、王绍、李巽 刘晏，字士安，是曹州南华人。七岁时被举为神童，授任秘书省正字。屡次升任夏县令，以有才干闻名。历任殿中侍御史，升任度支郎中、杭、陇、华三州刺史，不久又升任河南尹。当时史朝义占据东都作乱，刘晏寄居长水处理政务。入朝任京兆尹，不久加授户部侍郎、兼御史中丞，主持度支事务，把府中事务交给司录张群、杜亚，自己综理大体，当时人称其称职。不久，被酷吏敬羽诬陷，贬为通州刺史。后来再次入朝任京兆尹、户部侍郎，主持度支。当时颜真卿因文学才华和正直品格被外放为利州刺史，刘晏举荐颜真卿代替自己任户部侍郎，于是加授国子祭酒。宝应二年，升任吏部尚书、平章事，兼领度支、盐铁、转运、租庸使。因与宦官程元振交往而获罪，程元振获罪后，刘晏被罢免宰相，任太子宾客。不久授任御史大夫，仍旧兼领东都、河南、江淮、山南等道转运租庸盐铁使。当时国家刚经历战乱，朝廷内外粮食都很困难，京城米价每斗涨到一千钱，宫中厨食没有多余储粮，禁军缺粮，京畿各县的百姓只得搓取稻穗来供给。刘晏接受任命后，把转运事务当作自己的责任，凡是经过的地方，必定查究利弊产生的原因。到了江淮，他写信送给元载说：粮船从淮水、泗水航行，抵达汴水，进入黄河，向西沿着砥柱、硖石、少华一带行进；楚地的船帆和越地的客船，直达建章宫、长乐宫。这是安定国家的奇策。我寄居东宫，仍然受到官场非议；相公您始终把我当作旧交，不相信流言。贾谊还能够再次被召到宣室，桑弘羊也能够重新兴办富国利民的事业，我怎敢不竭尽力量来报答您的知遇。策马驰行在陕州郊外，看见三门、渠津的遗迹；到了河阴、巩县、洛阳，看见宇文恺设置梁公堰，把黄河水分流引入通济渠；又看到大夫李杰修筑新堤的旧事，河神庙中装饰着他的塑像，凛然如生。经过荥阳郊外和浚泽，远望淮地。我一步一步考察探究，了解到前人的用心，那么潭州、衡州、桂阳一定能积存很多粮食；关中一带之所以急迫不安，只是因为军队缺粮。把潇水、湘水和洞庭湖的粮食漕运引来，万里水路也可以几天到达；即使波涛沉浮，挂席扬帆，也能向西直指长安。三秦百姓将靠这些粮食得到饱足，六军将士将靠这些粮食变得强盛。天子不再有忧心如焚、侧席而坐的忧虑，京城百姓可以看见漕船往来的盛况；四方抗拒朝廷的人可以因此胆寒，三河流离失所的百姓也可以借此请求获得生路。相公您辅佐、拥戴圣明的君主，使国家富强、百姓富足，这是当前最紧要的事务，不能错过。假如能让我洗刷从前的污点，竭尽自己的愚拙和懦弱，我将凭借经义，请求负责保护河堤，在职务上暗中勤勉努力，即使死于水中也不推辞。不过，漕运的利处和弊端，各有四五项。刘晏自任京兆尹入朝任计相以来，已经五年了。京城和三辅的百姓，只苦于按田亩征税过多；如果每年运来江、湖地区的米三二十万石，就可以立即减轻徭役和赋税，使百姓歌舞称颂皇恩，这是第一项好处。东都残破毁坏，几乎没有一处保存下来。如果粮米运输流通，饥民都会归附，村落和城邑也会由此逐渐增多。接受命令的当天，就调运海陵仓的粮食供给巩县、洛阳，这是谋划成功之处，是第二项好处。边境上的将领，以及那些侵犯、破坏王朝政略的各族，或许听说三江、五湖地区把贡纳的粮米装船，乘着云帆桂楫运到帝乡，军书说：‘先造成声势，后取得实际成果，就可以震慑并荣耀夷狄和华夏。’这是第三项好处。自古以来帝王盛世，都说文字相同、车轨相同，凡是日月照耀之处，没有不服从的。如今舟车已经畅通，商人往来，百货汇集，即使渡海翻山，圣明神武的光辉也会逐渐接近贞观、永徽年间的盛况，这是第四项好处。但令人疑虑的地方有四项：函谷关、陕州一带残破凋敝，东周故地尤其严重。经过宜阳、熊耳，直到武牢、成皋，五百里之内只有一千多户编入户籍。居处连一尺长的椽木也没有，家家没有炊烟，景象萧条凄惨，野兽游荡，仿佛鬼在哭泣。牛一定瘦弱，车子一定会脱落车轴，栈车拉运漕粮，也很难找到。如今在无人之境兴办这种劳民的运输，确实难以成功，这是第一项弊端。黄河、汴水的漕运工程一开始就要修治，否则就会毁坏、淤塞；所以每年正月都要征发附近县的成年男子，堵塞长茭，疏决积水和淤泥。清明节桃花水之后，远来的水流自然平稳，水神阳侯、宓妃也不再叹息。近来由于盗贼战乱，始终没有疏浚，水泽淹没河道，岸边山石崩塌，役夫困在沙滩上，渡口官吏奔走于泥泞之中；千里河道回旋曲折，水浅得无法行船，这是第二项弊端。东垣、砥柱、渑池、二陵之间，北河漕运地段长达五六百里，戍卒早已断绝，县吏也无力防守。盗贼奸宄抢掠，盘踞成窝，藏匿财物；河两岸成为盗匪出没的沼薮，豺狼嗥叫，船只经过的地方，盗贼也能够到达，这是第三项弊端。东边从淮阴，西边到蒲坂，绵延三千里，屯驻的军队彼此相望。中军将领都是位居三公、封侯的显贵，卑贱的士卒却只与青紫官服的高官同列，常说连豆子都吃不饱，又说没有夹絮的衣服可穿。漕船所到之处，船一到就停留在那里，这已不是派一辆车、送一封简短公文所能控制的了，这是第四项弊端。只希望我把这些考虑全部付诸行动，也只希望中书省详细审察这些利弊，斟酌裁定。这些年以来，我屡遭事情失误、声名败坏，蒙受圣上的慈爱涵养，特意赐我保全性命。我在家中住了一个多月，突然又接受朝廷的派遣；感激这份恩荣之情深切，恨不得死上百次来报答。看到有一条水道不通，我愿意扛着铁锹先赶去；看到有一粒粮食没有运到，我愿意背着粮食先奔走。内心焦急，身体劳苦，只希望报效明主；但忠诚尚未能够实现，漕运又有许多忧患，我惶恐不安地站在水流中，掩面哭泣，献上这份奏状。从此以后，每年都能运米数十万石来救济关中。至德初年，国家用度不足，命令第五琦在各道实行盐业专卖，以补助军费；等到刘晏接替他的职务后，盐法更加精密，官府没有遗漏任何利益。起初每年收入钱六十万贯，到了后期收入超过十倍，而百姓并不感到厌烦困苦。大历末年，合计一年征收赋税的收入总共一千二百万贯，其中盐利超过一半。刘晏屡次升任吏部尚书。大历四年六月，他与右仆射裴遵庆一同到本部门办公，皇帝下令尚食增加储备供应，并准许内侍鱼朝恩以及宰臣以下的常朝官员都到尚书省为他送行。大历八年，主持三铨选官事务。大历十二年三月，宰相元载被诛，刘晏奉诏审讯。刘晏认为元载任职期间结党营私，党羽遍布天下，不敢独自裁断，请求让其他官员共同审理。皇帝下令御史大夫李涵、右散骑常侍萧昕、兵部侍郎袁傪、礼部侍郎常衮、谏议大夫杜亚共同审理，元载全部服罪。起初，刘晏奉诏处理此事，门下侍郎、同平章事王缙也被判处极刑，刘晏对李涵等人说：‘重刑案件要再次复核，这是国家一贯的法典；何况要诛杀大臣，难道不应该再行复奏吗？而且法律区分首犯和从犯，两个人如果同受刑罚，也应当再次请示皇帝裁决。’李涵等人听从了他。等刘晏等人复奏后，代宗于是减轻王缙的罪责，从轻处理。王缙能够保全性命，是刘晏为他平反、争取的结果。

译大历十三年十二月，刘晏任尚书左仆射。当时宰相常衮专擅政权，认为刘晏长期掌管铨选，时论又认为他处理公允，同时还掌管储蓄事务，职务完成得好、功劳很大，担心他的公众声望日益提高，皇帝心中会更加信任他。常衮暗中忌惮刘晏，于是上奏说刘晏是朝廷的旧德，应当做百官的师长，表面上表示推崇重用，实际上想夺去他的权力。奏章上报后，因为刘晏所负责的使职事务正得到治理，难以找到可以代替他的人，所以使职和主持三铨的事务仍照旧不变。李灵曜作乱时，河南节度使所据的地区多不奉行法令，赋税征收也随之中断；州县的收入虽然增加减少不一，刘晏却用各地的羡余相互补充，百姓没有增加赋税，国家收入仍和过去一样，议论者称赞他的才能。从各道巡院到京师，刘晏用高价招募脚程快的人，设置相互接续的驿递，因此四方物价的涨落，即使相距极远，也不超过四五天就能知道。这样，粮食和货物价格的轻重，全都掌握在他手中；朝廷取得了很大的利益，而天下没有物价过贵或过贱的忧虑，这就掌握了治理的方法。凡是任用使令的官员，大多收用后辈中有才干、能办事的人。他所总领的事务，讲求迅速紧迫，追逐利益的人也受其影响，终于形成风气。当时的权势人物，有时托请亲戚谋求职位，刘晏也答应他们；俸禄多少、授官快慢，都一定按照他们的意愿办理，但从未让他们得到实际掌管职务。他所掌管的重要事务，一定选择一时的人才，所以刘晏去世后二十多年，韩洄、元琇、裴腆、包佶、卢征、李衡相继掌管财赋，都是刘晏过去的属吏。他的属吏即使住在数千里之外，也像他在眼前一样奉行教令；即使在起居、宴饮、谈话之间，也没有人敢欺骗隐瞒他。四方的动静，没有一件不是他预先知道的；事情有值得庆贺的，属吏一定先上奏章报告。江淮的茶叶、橘子，刘晏与当地观察使每年都进贡，都希望自己的贡物先到。拥有地方权力的官员，有时封锁山路、截断道路，禁止贡物先行，刘晏便用丰厚的财力争取他们，所以常常比其他部门先送到；因此藩镇都很不以他为便利。刘晏治理家务以俭朴节约著称，但重视交游、厚待旧交，常常把钱财赠给天下有名望的人士，因此故旧多称赞他。他善于教育几个儿子，儿子们都具有学问和技艺。他任职十多年，权势之重几乎接近宰相，重要官职和显要职位有不少出自他的门下。他既有才干和办事能力，处理事务敏捷迅速，能够抓住时机而不迟滞；但他多任用有机诈、依仗权贵、固结恩宠的人，对有进言之才的人一定以利益诱导。大历年间，政务贵在因循维持，军国费用全都依赖刘晏，从来没有人检查约束他。德宗即位后，进言的人多次说转运使可以罢免。起初，杨炎任吏部侍郎，刘晏任吏部尚书，两人都倚仗权势、意气用事，彼此不能相容。杨炎因元载获罪而被贬，刘晏对此很高兴，并在朝廷公开称快。等杨炎入朝任宰相后，追究并怨恨从前的事情，又因为刘晏与元载有矛盾，当时人都说元载获罪，刘晏在其中出了力。杨炎打算替元载报仇；当时又有人散布流言，说代宗宠爱独孤妃，又疼爱她的儿子韩王迥，刘晏秘密上奏请求立独孤妃为皇后。杨炎于是当面对着皇帝流泪上奏说：[原文“对易攵”疑有讹误，义不明]‘幸赖祖宗福佑，先皇与陛下没有被奸臣离间；否则，刘晏、黎干之流摇动社稷，凶恶的阴谋就成功了。如今黎干已经伏罪，刘晏仍然掌握权力；臣身为宰相，却不能公正处理这件事，罪该万死。’崔祐甫上奏说：‘这件事含糊不明，陛下已经广施赦免，不应再追究没有根据的话。’朱泚、崔宁又从旁与崔祐甫一起替刘晏解说救助，崔宁的话尤其恳切，杨炎大怒，因此斥责崔宁，命他出镇鄜坊，以打击挫折他。于是刘晏被罢免转运等使职，不久贬为忠州刺史。杨炎想要罗织刘晏的罪名，知道庾准平素与刘晏有矛盾，便举荐他为荆南节度使，以便窥伺刘晏的动静。庾准于是上奏说刘晏写信给朱泚，请求他救助解脱，信中多有怨恨不平的话；杨炎又替这件事作证使其成立，皇帝认为确有其事。这一月庚午日，刘晏已经被处死；使者返回朝廷报告时，诬陷刘晏在忠州谋反。皇帝下诏公开宣布他的罪状。当时刘晏六十六岁，天下人都为他感到冤屈。他的家属被迁徙到岭南，受牵连的有几十人。贞元五年，皇帝醒悟过来，才录用刘晏的儿子刘执经，授任太常博士；小儿子刘宗经任秘书郎。刘执经上奏请求削减自己的官职来追赠父亲，皇帝特意追赠刘晏为郑州刺史。第五琦，是京兆长安人。他幼年丧父，侍奉哥哥第五华，恭敬顺从，超过常人。长大后有吏治才干，以富国强兵之术自任。天宝初年，侍奉韦坚，韦坚失败后被贬官。屡次升任须江丞，当时太守贺兰进明十分器重他。适逢安禄山反叛，贺兰进明升任北海郡太守，上奏任命第五琦为录事参军。安禄山已经攻陷河间、信都等五郡，贺兰进明没有战功，玄宗大怒，派中使带着封好的刀催促他，说：‘收复不了失地，就斩下贺兰进明的首级。’贺兰进明惶恐害怕，不知如何是好，第五琦于是劝他拿出丰厚钱帛招募勇士，出奇制胜、奋力作战，于是收复了被攻陷的郡县。玄宗命第五琦上奏，到了蜀中，第五琦得以谒见皇帝，上奏说：‘如今最紧急的是军队，军队强弱取决于赋税，赋税的来源以江淮最多。如果准许臣承担职务，使我能够供给军队所需，臣可以使赏赐和供给的资财充足，不必劳烦圣上忧虑。’玄宗大喜，当天就授任他为监察御史，主管江淮租庸使事务。不久授任殿中侍御史。又不久加授山南等五道度支使，催促办理紧急事务，事情没有违误和缺漏。升任司金郎中、兼御史中丞，职务仍旧。于是创立盐法，在山海和盐井盐灶处征收盐业专卖税，由官府设置官吏出售盐。原有盐业户以及愿意迁来从事盐业的流民，都免除杂徭，隶属于盐铁使；私自煮盐、私下买卖盐的，按罪行轻重分别处罚。百姓除租庸之外，不得再被横加征税；百姓没有增加税负，而国家的用度因此丰足。第五琦升任户部侍郎、兼御史丞，专门主持度支事务，兼领河南等道支度、都勾当转运、租庸盐铁铸钱、司农太府出纳以及山南东西、江西、淮南馆驿等使职。

译乾元二年，以原有官职加授同中书门下平章事。起初，第五琦因国家用度不足、钱币价值过高而货物价格低落，于是请求铸造乾元重宝钱，规定一枚抵十枚钱使用。等到任宰相后，又请求改铸重轮乾元钱，一枚抵五十枚钱，和乾元钱、开元通宝钱三种钱同时流通。不久粮价飞涨，饥饿而死的人横陈道路，盗铸钱币的事情也争相发生，朝廷内外都认为这是第五琦改变钱法造成的弊端，封缄上奏的弹劾每天都能听到。乾元二年十月，贬为忠州长史；已经在赴任途中时，有人告发第五琦收受别人黄金二百两，朝廷派御史刘期光追赶审问。第五琦回答说：‘二百两黄金重十三斤，我身为宰相，不可能亲自携带。如果确实有收受和交付的凭据，就请依法定罪。’刘期光认为这就是第五琦认罪，立即上奏，请求削除名籍，流配夷州，并令其迅速乘驿站车辆发遣，还派纲运官吏把他押送到那里。宝应初年，起用为朗州刺史，政绩很有才干，入朝后升任太子宾客。适逢吐蕃侵犯并攻陷京师，代宗临幸陕州，关内副元帅郭子仪请第五琦任粮料使、兼御史大夫，充任关内元帅副使。不久改任京兆尹。皇帝车驾收复京城后，专门主持度支事务，兼任诸道铸钱、盐铁、转运、常平等使。他多次受封，爵至扶风郡公。又加授京兆尹，改任户部侍郎，主持度支。前后掌管财赋十多年。鱼朝恩被诛杀，第五琦因与他交往亲密而获罪，出任处州刺史，历任饶州、湖州刺史。入朝任太子宾客、东都留司。皇帝认为他有才干，准备重新任用，召回京师；过了两夜便去世，享年七十岁，追赠太子少保。他的儿子第五峰，以及第五峰的妻子郑氏，都因孝行著称，朝廷表彰了他们的家门。班宏，是卫州汲县人。他的祖父班思简，任春官员外郎；父亲班景倩，任秘书监。班宏年轻时考中进士，授任右司御胄曹，后来任薛景先的凤翔掌书记，又任高适的剑南观察判官，屡次升任大理司直，代理监察御史。当时青城山有妖贼张安居以旁门左道蛊惑民众，事情败露后，他诬陷牵连许多大将，希望借此延缓自己的死刑；班宏查验审理，迅速将他处死，人心才安定下来。不久郭英乂取代高适，为了迎合众人意愿，上奏署任班宏为秘书郎，兼任雒县令，班宏因病辞免。大历三年，升任起居舍人，不久兼任理匭使，四次升迁至给事中。当时李宝臣死在任所，他的儿子李惟岳隐瞒丧事，谋求继承职位。皇帝派班宏出使成德，慰问李宝臣并晓谕李惟岳。李惟岳重重贿赂班宏，班宏全都不接受；回来后如实奏报，符合皇帝旨意，于是升任刑部侍郎，兼任京官考使。当时右仆射崔宁考核兵部侍郎刘乃的上等、下等，班宏驳议说：‘平定夷荒、靖除祸乱，专在于节度使的统领；军籍和符籍，并不应由尚书省所属官司考核。上级如果宣扬、推行虚美之名，下级就会打开趋附竞争的门路；上级如果阿谀宽容，下级必然结党营私。’于是删去了对刘乃的评定。刘乃知道后谢罪说：‘刘乃虽然不聪敏，哪里敢夺取一项美名而招来两重罪责呢？’ 不久授任吏部侍郎，任汪蕃会盟使李揆的副使。贞元初年，连年发生旱灾和蝗灾，皇帝认为赋税征调是急务，改任班宏为户部侍郎，任度支使韩滉的副使。升任尚书后，又做窦参的副使。窦参起初任大理司直时，班宏已经是刑部侍郎；等窦参任宰相后，兼领度支，皇帝认为班宏长期掌管国家财政，于是命他担任副使。皇帝还说：‘朕借助窦参这个宰相来治理远方事务，各项事务全都委托给你，不要推辞。’窦参仗着自己先贵，常常私下宽解讨好班宏说：‘我窦参是后来者，一旦位居尚书之上，实在很不安心；一年以后，应当把这个使职还给你。’班宏心中高兴；过了一年多，窦参却再也没有提起这件事。班宏性情刚愎，有人从中挑拨，又因窦参食言而恼怒，办理公事时常常与他意见不同。扬子院是盐铁转运物资储藏的机构，班宏让御史中丞徐粲主管，但徐粲既没有治理好，又被听说有贿赂行为；窦参想换掉他，班宏坚持不同意。窦参又选用各院属吏，从不征询班宏，于是班宏上疏列举窦参所用之人的过失恶行，上奏后事情总被留在宫中不下发。不久，窦参因办理使职有功加授吏部尚书，而班宏进封萧国公；班宏怨恨窦参只用空名虚号来宠待自己，两人的隔阂和互相诋毁更加严重。每当奉诏营建宫室，班宏必定把工程修得极其壮丽，亲自监督考核徭役，又用厚礼结交权贵宠臣，以便倾轧窦参。张滂起初与班宏交好，班宏荐举他为司农少卿。等窦参想让张滂分掌江淮盐铁事务，向班宏询问意见时，班宏认为张滂嫉恶如仇，担心他会依法惩办徐粲，于是说：‘张滂刚强暴戾，难以控制，不能任用。’张滂知道了这件事。贞元八年三月，窦参于是被皇帝疏远，便推辞度支使一职，最终由班宏专门主持度支，而窦参又不想让使职事务全归班宏，便向京兆尹薛珏询问计策。薛珏说：‘你们两人彼此交恶，而张滂刚毅果断；如果把盐铁转运事务分给张滂，他一定能制约班宏。’窦参于是荐举张滂为户部侍郎、盐铁使、判转运，仍把他隶属于班宏，以此取悦班宏。江淮两税全由班宏主管，设置巡院，但命班宏、张滂共同选择官员。张滂向班宏请求盐铁旧有簿册，班宏不给他。每当任命巡院官员，班宏和张滂便互相指责对方，没有一个人能够被任用。张滂于是上奏说：‘班宏与我互相抵触，巡院有许多职位空缺。我掌管国家财赋，这是国家的大计；职务不能修治好，我没有地方逃避罪责。如今班宏这样，我还凭什么整顿事务？’于是朝廷命他们分掌职权。不久，班宏对宰相赵憬、陆贽说：‘我负责转运，每年运送江淮米五十万斛，前年增加到七十万斛，以充实太仓，幸而没有过错。’ ‘如今职权转移给别人，不知这是什么意思？’张滂当时在旁边，愤然说：‘尚书说错话说得太过分了！如果转运事务全部办好，朝廷本来不会夺走你的职权；正是因为你丧失公家钱财、放纵奸吏，所以才有今天。况且凡是做度支属吏的人，不到一年，资财就积累到数万，僮仆、马匹、宅第的规模，甚至僭越王公；如果不是盗窃官府财物，怎么能达到这种程度？道路上的人喧哗议论，没有不知道的，圣上所以命我分掌职权。您刚才所说的话，难道不是把怨恨归咎于皇上吗？’班宏默然不答。这一天，班宏在宅中称病，张滂前去探问，班宏不肯见他；赵憬、陆贽于是把班宏和张滂的话上报皇帝。于是朝廷遵循大历年间的旧例，按照刘晏、韩滉时的办法分掌职权。张滂到扬州查办徐粲，逮捕他的仆人、婢妾、子侄，查得赃款数万，于是将徐粲迁徙到岭表。因此窦参获罪，班宏也出了不少力。班宏在官署勤勉谨慎，早晨入署、晚上回家，使下属劳苦却从不感到厌烦；他清白勤勉能干，当时人都称道他。贞元八年七月去世，享年七十三岁，朝廷为他停止朝会，追加赠官，谥号为‘敬’。

译王绍，祖籍太原，如今是京兆万年人。他原来的名字与宪宗相同，永贞年间改了名字。年轻时，颜真卿很器重他；因为王绍原来的名字，给他取字为德素，并上奏授任他为武康尉。萧复任常州刺史时，征召他为从事；包佶掌管租庸盐铁事务时，也任命王绍为判官。当时李希烈拥兵阻叛，江淮的租税运输处处艰难阻滞，于是特别改变运输路线，从颍水进入汴水。王绍奉带包佶的表章到朝廷，适逢德宗向西巡幸，王绍于是督运沿途的轻货，赶走金州、商州道路，日行两程，从洋州出发赶赴皇帝行在。德宗亲自慰劳他，对王绍说：‘六军还没有春季衣服，我自己还穿着皮裘。’王绍俯伏流泪，上奏说：‘包佶命臣从间道进奉物资，约有五十万。’皇帝说：‘道路迂回遥远，经费又十分紧急，你所说的，难道可以指望吗？’五天后，王绍督运的物资接连到达，皇帝十分依赖他的功劳。贞元年间，王绍任仓部员外郎。当时正值战争、旱灾和蝗灾之后，朝廷命户部收取拖欠的官俸，同时征收茶税以及各种名目不正的税钱，用来储备应对水旱灾害。王绍自从授任仓部员外郎，便按照诏令主管、判理此事；后来升任户部、兵部郎中，也都独自掌管这项事务。升任户部侍郎，不久主持度支。两年后，升任户部尚书。德宗临朝执政多年，机密政务不经过尚书省等台司，窦参、陆贽以后，宰相不过是具备名位而已。德宗认为王绍谨慎严密，对他的恩遇特别不同；凡是主持重大事务达八年，政务无论大小，德宗大多向他询问并由他裁决。王绍从未泄露秘密，也不以此自夸。顺宗即位后，王叔文开始夺去他的权力，授任他为兵部尚书，不久又授检校吏部尚书、东都留守。元和初年，升任检校尚书右仆射、徐州刺史、武宁军节度观察等使，又把濠州、泗州隶属于他。当时接替张愔之后，军队骄横难治，王绍整顿军政，百姓十分安定。元和六年，征召入朝授任兵部尚书，兼主持户部事务。元和九年去世，享年七十二岁，追赠左仆射，谥号为‘敬’。李巽，字令叔，是赵郡人。年轻时苦心求学，因明经科被调补为华州参军，又以拔萃科登第，授任鄠县尉。历任台省官职，从左司郎中出任常州刺史。一年多后，召回任给事中，出任湖南观察使，积极致力于治理。五年后，改任江西观察使，加授检校散骑常侍、兼御史大夫。李巽按照法律约束下属，属吏不敢欺骗他；而且每件事都亲自审察。顺宗即位，入朝任兵部侍郎。司徒杜佑主持度支、盐铁、转运使事务，因李巽有才干、善治理，便上奏任命他为副使。杜佑辞去重要职务后，李巽于是专门掌领度支、盐铁使。盐业专卖和管理之法，号称最难掌握；只有大历年间的仆射刘晏深得其中方法，赋税收入丰厚有余。李巽掌管使职一年，征收课税的收入大体与刘晏多年收入相当；第二年超过刘晏，第三年又增加一百八十万贯。旧制度规定，每年运送江淮米五十万斛到河阴，长期不能足额，只有李巽任职三年时完成了定额。升任兵部尚书，第二年改任吏部尚书，使职仍照旧。李巽精通吏职，大概是他的天性如此。即使在私人家中，也设置文书档案和簿册，像在官署一样勾稽检查。属官和小吏有过错，哪怕丝毫也不宽免；即使相隔千里，他们也害怕得像在李巽面前一样。起初，程异依附王叔文而被贬逐，李巽知道他有吏治才干、明白善辩，便上奏任用他，宪宗没有违背李巽的请求。程异勾稽检查簿籍，比李巽还精细，因此征收考核成绩更加增长，也有程异的帮助。李巽任吏部尚书时卧病在床，郎官们相继前去探问；李巽起初不谈自己的病，反而和他们考核比较办事成绩，商议功利得失，直到当天晚上去世。然而他性情强悍狠毒而奸诈邪恶，猜忌刻薄尤其严重；他乘德宗震怒之时，谋划杀害窦参，舆论认为窦参死得冤枉。起初，窦参任宰相时，对李巽不满，把他从左司郎中调任常州刺史，还催促他赶快赴任。没过几个月，窦参被贬为郴州司马。过了很久，李巽从给事中出任湖南观察使，郴州正是他的属郡。宣武军节度使刘士宁擅自承袭父亲的职位，舆论认为不可，但朝廷迫不得已还是授给了他。窦参被贬时，刘士宁曾用数千匹绢贿赂窦参；李巽在湖南把这件事全部上奏，说窦参与藩镇交往勾结，德宗大怒，于是赐窦参死，议论者认为窦参死得冤屈。李巽任江西观察使时，按照个人喜怒办事，许多无罪的人因此被杀。元和四年四月去世，时年七十一岁，追赠尚书左仆射。史臣说：历代掌握财利权柄、主持国家财政的人，没有不损害下民而增益上层、使别人危险而使自己安全、改变法令来玩弄权力、积聚怨恨以招致祸患的，这些情况都有。像刘晏这样，疏通积滞的运输，任用有才能的人，使国家富足而不劳苦百姓；自己家中俭朴，却使众人获利。有人问：郑国的子产使属吏不能欺骗，宓子贱使属吏不忍欺骗，西门豹使属吏不敢欺骗。这三个人是古代的贤人，属吏都怀有欺骗他们的念头，却因为不能、不忍、不敢而没有欺骗。刘晏的属吏分布远近各地，为什么自然都不欺骗他呢？回答说：大概是因为他任用人的才干，并且用对了人。刘晏去世后，他的旧属吏二十多年相继掌管财赋，难道不正说明这一点吗？《史记·货殖列传》说：‘平抑粮价，使各种物资价格均衡，关市不缺货，是治理国家的方法。’刘晏治理天下，使物价没有过贵过贱；那些泛泛谈论治国的人，谁能够达到这种程度呢？他举荐颜真卿的才干，是忠；减轻王缙的罪责，是正。忠正之道，又从一个人身上显现出来，唉！树木本来就秀出于树林，风一定会摧折它；常衮在前面嫉恨刘晏，杨炎在后面造成他的冤屈，实在令人长久叹息！当时有人讥讽刘晏用利益诱导能言善辩的人；如果不堵住谗言之口，又凭什么掌握重大权力？那样也就无法施展他的才干、救助国家了。这正是他的办法，又有什么可讥讽的呢？第五琦办事迅速，处理紧急事务，百姓没有增加赋税，而国家变得富足，也算相当不错了。然而他改变铸钱之法，导致物价上涨、自身陷入危境，这难道不是很浅陋吗！凡是有利于国家的事情，除了农、商之外，其他方面就不能这样做。班宏、张滂争夺权力、培植党羽，都不是令人称许的行为。王绍谨慎缜密而能办事，李巽明察而精于辨析，也都足以称道。赞曰：增加国家财富而又忠良，刘晏之道最为高明。第五琦、班宏、张滂、李巽，都因在财利方面的才能而显名。