録第四上
爵级之制,自唐虞尚矣。至周而后着之礼经。自王而下,诸侯之爵五等:公、侯、伯、子、男。其附于诸侯者曰附庸。王朝之臣,爵公卿大夫士。其执政者曰卿士。诸侯之臣,爵孤、卿、卿大夫、士。小国则卿大夫士。附庸之君,有爵则有大夫,无爵则无大夫。又有九命以等诸爵而加损焉【原注:周礼大宗伯以九仪之命正邦国】一命受职,再命受服,三命受位,四命受器,五命赐则【原注:谓八则也】六命赐官,七命赐国,八命作牧【原注:州牧也】九命作伯【原注:方伯。凡受受之于王,赐王赐之也,作王命作之也】故上公九命,侯伯七命,子男五命。王之三公八命,其卿六命,其大夫四命。及其出封,皆加一等。诸侯之适子誓于天子,摄其君则下其君之礼一等;未誓则以皮帛。继子男,公之孤卿四命,以皮帛眡小国之君,其卿三命,其大夫再命,其士一命。侯伯之卿、大夫、士亦如之。子男之卿再命,其大夫一命,其士不命【原注:此皆大宗伯典命之制也】此周封建爵级之制也。秦人罢侯置守,凡爵一级曰公士,二上造,三簮袅,四不更,五大夫,六官大夫,七公大夫,八公乘,九五大夫,十左庶长,十一右庶长,十二左更,十三中更,十四右更,十五少上造,十六大上造,十七驷车庶长,十八大庶长,十九关内侯,二十彻侯。汉初因之,以赏军功,一阶一级比次而进【原注:汉书曹参传,丰反,为魏攻之,赐爵七大夫,击秦将先登,迁五大夫,将砀郡兵,封执帛,号建成君,迁戚公,虏秦司马及御史,迁执圭。沛公为汉王,封参为建成侯,至汉中,迁将军,击三秦破之,赐食邑于宁。秦为将军中尉,还至荥阳,拜假左丞相,定魏地,赐食邑平阳。髙祖以长子肥为齐王,以参为相国,与诸侯剖符,赐爵列侯,食邑平阳。凡周、樊、灌、滕等皆如此。书盖亦参用战国诸爵秩】天下既定,自诸侯王国外列侯百官皆以秦爵为差,后复置乡亭等侯,次列侯。建安二十年,曹操置名号至五大夫,与旧列侯、关内侯凡六等,以赏军功。后世虚封食邑,始此【原注:原注《魏书》置名号侯爵十八级,关内侯爵十八级,皆金印紫绶。又置关内外侯十六级,铜印龟纽墨绶。五大夫十五级,铜印环纽墨绶,皆不食租。与旧列侯、关内侯凡六等】曹奂咸熙初,封建五等,复周公、侯、伯、子、男之制,而无分土,秪限户食租,如汉世云。奉禄周室之班爵禄,天子畿内方千里,公侯之国方百里,伯七十里,子男五十里,不能五十里曰附庸,皆有其地而食其征。公卿大夫士之采地,皆在其中。故天子之卿受地视侯,大夫受地视伯,元士受地视子男,皆食其征而不得有其地。凡诸侯之卿大夫士,以国次受地有差,庶人在官禄足以代其耕而已,取租以彻,与民共丰歉,此其大经也。秦人罢侯置守,凡在官者皆官给禄,以禄名多寡等级之髙下,自诸王子大臣一不得有其地。汉兴虽因秦制,而大封诸侯王,大者数十城,小者不下万户县,皆专地食征。于是百官自用秦制,制禄诸侯王如周列国矣。百官禄制,三公大将军号称万石,其奉月三百五十斛;中二千石奉月百八十斛;二千石奉月百二十斛;比二千石奉月百斛;千石奉月八十斛;六百石奉月七十斛;比六百石奉月五十斛;四百石奉月四十五斛;比四百石奉月四十斛;三百石奉月四十斛;比三百石奉月三十七斛;二百石奉月三十斛;比二百石奉月二十七斛;一百石奉月十六斛;斗食奉月十一斛;佐史奉月八斛。凡诸受奉皆半钱半谷【原注:荀绰《晋百官表注》:汉延平中,中二千石奉月钱九千,米七十二斛;真二千石月钱六千五百,米三十六斛;比二千石月钱五千,米三十四斛;千石月钱四千,米三十斛;六百石月钱三千五百,米二十一斛;四百石月钱二千五百,米十五斛;三百石月钱二千,米十二斛;二百石月钱一千,米九斛;百石月钱八百,米四斛八斗】凡中二千石丞比千石,真二千石丞长史六百石,比二千石丞比六百石,令相千石丞尉四百石,其六百石丞尉三百石,长相四百石及三百石丞尉皆二百石。诸侯公主家丞秩皆比百石。诸边障塞诸陵校尉长皆二百石,有常例者不署秩车服。
译爵级制度从唐虞时代就已经崇尚,到周代以后才在礼经中明确记载。王以下,诸侯的爵位有五等:公、侯、伯、子、男。依附于诸侯的小国称为附庸。王朝大臣的爵位有公、卿、大夫、士,其中执掌政务的称为卿士。诸侯的大臣,爵位有孤、卿、卿大夫、士;小国则只有卿、大夫、士。附庸之君,有爵位就有大夫,没有爵位就没有大夫。又设置九命来区分各级爵位,并据此增减待遇(原注:《周礼》说,大宗伯依据九等命数来端正各诸侯国)。一命接受职务,二命接受服饰,三命接受官位,四命接受器物,五命赐予法则(原注:指八则),六命赐予官职,七命赐予封国,八命任命为牧(原注:州牧),九命任命为伯(原注:方伯。凡是接受,都是从王那里接受;赐予,是王赐给;任命,是王下令使其担任)。所以,上公为九命,侯、伯为七命,子、男为五命。王朝三公为八命,卿为六命,大夫为四命。等到他们出封为诸侯时,都增加一等。诸侯的嫡子要向天子宣誓;代行其君职务时,所用礼制比其君降低一等;没有宣誓的,则使用皮帛。继承子、男爵位的嫡子,以及公的孤卿,都是四命,用皮帛与小国之君相同;卿为三命,大夫为二命,士为一命。侯、伯的卿、大夫、士也按这个等级办理。子、男的卿为二命,大夫为一命,士不受命(原注:这些都是大宗伯、典命所规定的制度)。这就是周代封建制度下的爵级制度。秦人废除诸侯而设置郡守,爵位共二十级:一级公士,二级上造,三级簪袅,四级不更,五级大夫,六级官大夫,七级公大夫,八级公乘,九级五大夫,十级左庶长,十一级右庶长,十二级左更,十三级中更,十四级右更,十五级少上造,十六级大上造,十七级驷车庶长,十八级大庶长,十九级关内侯,二十级彻侯。汉初沿袭这种制度,用来奖赏军功,按照一阶一级依次晋升(原注:《汉书·曹参传》记载,丰县反叛,曹参为魏国攻打它,被赐爵七大夫;攻打秦将时率先登城,升为五大夫;率砀郡军队,封为执帛,号建成君;升为戚公;俘获秦国司马和御史,升为执圭。沛公成为汉王后,封曹参为建成侯;到汉中后,升为将军;攻打三秦并击破它们,赐给他宁地食邑。秦国任命他为将军中尉,他返回到荥阳,授任代理左丞相,平定魏地,赐给他平阳食邑。高祖把长子刘肥封为齐王,任命曹参为相国,并与诸侯剖分符节,赐爵列侯,食邑在平阳。周勃、樊哙、灌婴、滕公等人也都是这样。这里的记载大概还兼用了战国时期的一些爵秩。天下平定以后,从诸侯王国以外的列侯到百官,都以秦代爵位作为等级;后来又设置乡侯、亭侯等爵位,次于列侯。建安二十年,曹操设置名号侯,爵位直到五大夫,加上旧有的列侯、关内侯,共六等,用来奖赏军功。后世虚设封爵而只给食邑的制度,就是从这里开始的(原注:《魏书》记载,设置名号侯爵十八级、关内侯爵十八级,都用金印紫绶;又设置关内侯、关外侯十六级,用铜印龟纽、墨绶;五大夫十五级,用铜印环纽、墨绶,都不享有租税。连同旧有的列侯、关内侯,共六等)。曹奂咸熙初年实行封建五等爵制,恢复周代公、侯、伯、子、男的制度,但不分封土地,只限定按户数享用租税,和汉代一样。俸禄。周王室按照爵位等级授予俸禄:天子畿内土地方圆千里,公、侯的封国方圆百里,伯方圆七十里,子、男方圆五十里;不足五十里的称为附庸。各自都有土地,并收取土地上的赋税。公、卿、大夫、士的采地也都在这些封国之内。所以,天子的卿所受土地相当于侯,大夫相当于伯,元士相当于子、男;他们只能收取赋税,不能占有土地。凡诸侯的卿、大夫、士,都按照封国等级取得相应的土地;庶人在官府任职,俸禄只足以代替他们耕作而已。收取租税实行彻法,与百姓共同承担丰歉,这就是根本原则。秦人废除诸侯而设置郡守,凡在官府任职的人,都由官府发给俸禄;俸禄以数量多少作为等级高下,从诸王子弟到大臣,一概不得拥有封地。汉朝兴起后,虽然沿袭秦制,却大规模分封诸侯王:大的有几十座城,小的也不少于万户之县,都独自占有土地并收取赋税。于是百官沿用秦制,而给诸侯王制定俸禄,则像周代诸侯列国一样。百官俸禄制度是:三公、大将军号称万石,每月俸禄三百五十斛;中二千石每月一百八十斛;二千石每月一百二十斛;比二千石每月一百斛;千石每月八十斛;六百石每月七十斛;比六百石每月五十斛。四百石每月四十五斛;比四百石每月四十斛;三百石每月四十斛;比三百石每月三十七斛;二百石每月三十斛;比二百石每月二十七斛;一百石每月十六斛;斗食每月十一斛;佐史每月八斛。凡是领取俸禄的,都是一半钱、一半粮(原注:荀绰《晋百官表注》记载:汉延平年间,中二千石每月钱九千,米七十二斛;真二千石每月钱六千五百,米三十六斛;比二千石每月钱五千,米三十四斛;千石每月钱四千,米三十斛;六百石每月钱三千五百,米二十一斛;四百石每月钱二千五百,米十五斛;三百石每月钱二千,米十二斛;二百石每月钱一千,米九斛;百石每月钱八百,米四斛八斗)。中二千石的丞为比千石;真二千石的丞、长史为六百石;比二千石的丞为比六百石;令、相的千石丞尉为四百石;六百石的丞尉为三百石;长、相的四百石以及三百石的丞尉,都为二百石。诸侯、公主府的家丞,秩禄都相当于百石。各边境障塞以及诸陵的校尉、长,都是二百石;有固定惯例的,不再注明秩禄和车服。
黄帝初制冠冕衣裳,至唐虞而后大备,故《虞书》首载服章之制,曰:「日月星辰山龙华虫作防宗彞藻火粉米黼黻絺绣,以五采章施于五色,作服【原注:自华虫以上六章,以五色会之于衣;自黻以上六章,以五色絺绣之于裳】又曰:「车服以庸,于是君臣上下各有秩序,尊卑明而不敢逾僣,而礼制行矣。」至周而设官分职,典命掌仪,则【原注:凡宫室车服礼仪,皆以其命数为节】司服辨冕服【原注:王备六冕,祀昊天上帝则大裘而冕,享先王则衮冕,享先公则鷩冕,祀山川则毳冕,祭社稷则希冕,祭羣祀则▯冕。公之服自衮冕而下如王之服,侯伯之服自鷩冕而下如公之服,子男之服自毳冕而下如侯伯之服,孤之服自希冕而下如子男之服,卿大夫之服自▯冕而下如孤之服】巾车等公车【原注:公犹官也。王之五路:玉路、金路、象路、革路、木路;王后五路:重翟、厌翟、安车、翟车、辇车。服车五乘,孤乘夏篆,卿乘夏缦,大夫乘墨车,士乘栈车,庶人乘役车】司常别旗物【原注:掌九旂,日月为常,交龙为旂,通帛为▯,杂帛为物,熊虎为旗,鸟隼为旟,龟蛇为旐,全羽为旞,析羽为旌】声明有数,物采有则,监于二代,郁郁乎文,故孔子举四代之制,谓「乘殷之辂,服周之冕」,言其制之盛也。周衰诸侯僣天子,大夫僣诸侯,陪臣僣大夫,下凌上替,国自为车,人自为服,楚得臣自为琼弁玉缨【原注:《左氏传》:「初,楚子玉自为琼弁玉缨,未之服也。」杜预注:「弁以鹿子皮为之,琼玉之别名,次之以饰弁及缨】郑子臧好聚鹬冠【原注:鹬,尹橘反,翠鸟也。聚鹬羽为冠,非法服】晋太子申生衣公之偏【原注:衣左右异色,其半似公】管仲绣黼而丹衣,镂簋而朱纮【原注:郑▯曰:「此诸侯之礼也。绣读为绡,绘名。丹朱以为中衣,镂簋刻而饰之也。大夫刻之为龟尔。」】诸侯饰以象,天子饰以玉,朱纮,天子冕之纮也。诸侯青组,大夫士当缁组纮纁边】季孙意如佩璵璠【原注:左氏传,季平子卒,阳货将以璵璠敛,仲梁懐弗与曰:改步改玉。杜预注:璵璠,美玉,君所佩。昭公之出,季孙行君事,佩璵璠祭宗庙。今定公立,复臣位,改君步,则亦当去璵璠】而仲叔于奚繁缨以朝【原注:于奚,衞大夫,繁缨,马饰,诸侯所服,繁步干反】凌夷至于战国,赵主父乃褫衣冠,服胡服【原注:史记,赵武灵王下胡服令,国中皆胡服,招骑射,使周袑胡服傅王子何,立以为王,是为惠文王。武灵王自号主父】二帝三王之礼制遂大坏矣。汉兴,因周秦列国厖杂之制,列为等衰,代加増贲,习以为常,遂为汉制,终不能改。制度易服色,且史臣不録,于是无徴。至范▯始志舆服,刘昭为之补注,掇拾梗槩,略见仪矩,其详不可得闻矣。印绶按《虞书》辑五瑞,班瑞于羣后【原注:辑集也。五瑞,五等诸侯所执之圭】周礼》典瑞掌六瑞,皆有缫借,不佩而无绶【原注:王镇圭,公桓圭,侯信圭,伯躬圭,子谷璧,男蒲璧。缫读为藻,率之藻】礼记》玉藻:一命緼韨幽衡,再命赤绂幽衡,三命赤韨葱衡。天子佩白玉而▯组绶,公侯佩山▯玉而朱组绶,大夫佩水苍玉而纯组绶,世子佩瑜玉而綦组绶,士佩瓀玫而緼组绶。有绶与佩玉而无玺【原注:韨,一曰▯,又曰靺鞈,又曰芾,皆一巾,前蔽膝也,以韦为之。緼音温,赤黄色。幽与黝同,黒色也。衡,佩上瑀也,瑀覆而寓衡,横而平佩之玉也。葱,青色。组之言阻也,阻以约之。绶之言受也,受以将之。纯读为缁。瑜,美玉也。綦,文杂色。瓀而兖反,石之濡润者。玫,武巾反,石之文而美者】故印绶之制不经见,惟《左氏传》谓「玺书追而与之」,《月令》谓「固封玺」,祗言玺而不言绶,则为印章而不佩。至秦而始见王御玺及太后玺,李斯琢和氏玉为天子玺,秦亡入汉为传国玺【原注:事已见徐璆传】始有佩御玺绶之制。《汉旧仪》云:秦以前民皆佩绶,金玉银铜犀象为方寸玺,其文曰「某官之章」。故汉制乘舆赤黄绶,白玉玺。太皇太后、皇太后、皇后皆如乘舆。太子则金玺朱绶,诸侯王金玺盭绶,长公主、贵人与诸侯王同。凡玺皆长一寸二分,方六分,印亦如之【原注:天子玺玉螭虎纽,太子龟纽,诸侯王驼纽。盭音戻,草名,其色绿】丞相、太尉、三公、大司马、大将军、诸公、列侯皆金印紫绶【原注:徐广曰:相国金印盭绶】凡吏秩比二千石以上皆银印青绶,光禄大夫无秩比六百石以上皆铜印黒绶,大夫、博士、御史、谒者、郎无其仆射、御史、治书尚符玺者有印绶。比二百石以上皆铜印黄绶。成帝阳朔二年除八百石、五百石秩。绥和元年,长相皆黒绶。哀帝建平二年复黄绶。东汉魏吴至于晋初,虽有损益,然此其大经也。选举
译黄帝开始制定冠冕和衣裳,到唐虞以后才大体完备,所以《虞书》首先记载服饰章纹制度,说:日、月、星、辰、山、龙、华虫,绘制为旌旗上的图案;宗彝、藻、火、粉米、黼、黻,刺绣在衣裳上;用五种色彩配合成章纹,施加在五色衣服上,制成礼服(原注:华虫以上六章,用五色会合绘在衣上;黼、黻以上六章,用五色织绣在裳上)。又说:车服是用来表彰功劳的。于是君臣上下各有等级秩序,尊卑分明,不敢逾越僭用,礼制便得以施行。到了周代设置官署、划分职掌,由典命掌管礼仪等级(原注:凡宫室、车服、礼仪,都以命数作为节度),由司服辨别冕服(原注:天子完备六种冕服:祭祀昊天上帝穿大裘冕,祭享先王穿衮冕,祭享先公穿鷩冕,祭祀山川穿毳冕,祭祀社稷穿希冕,祭祀群祀穿玄冕。公的服饰从衮冕以下,和天子的服饰相同;侯、伯的服饰从鷩冕以下,和公的服饰相同;子、男的服饰从毳冕以下,和侯、伯的服饰相同;孤的服饰从希冕以下,和子、男的服饰相同;卿、大夫的服饰从玄冕以下,和孤的服饰相同),由巾车等官掌管公车(原注:公就是官。天子的五种车是玉路、金路、象路、革路、木路。王后的五种车是重翟、厌翟、安车、翟车、辇车。服车有五辆:孤乘夏篆车,卿乘夏缦车,大夫乘墨车,士乘栈车,庶人乘役车)。司常分别辨识旗帜(原注:掌管九种旗帜:日月图案的叫常,交龙图案的叫旂,整幅缯帛的叫旆,杂色缯帛的叫物,熊虎图案的叫旗,鸟隼图案的叫旟,龟蛇图案的叫旐,整片羽毛制成的叫旞,分裂羽毛制成的叫旌)。声名和称号都有一定等级,器物和色彩都有一定规范;考察夏、商、周三代的制度,文采丰富而有条理。所以孔子举述四代制度,说乘坐殷代的车,穿着周代的冕服,是说周代制度的盛大。周朝衰落后,诸侯僭用天子的制度,大夫僭用诸侯的制度,陪臣僭用大夫的制度,下位侵凌上位,上位衰败,各国自行制造车舆,人人自行规定服饰。楚国子玉自己制作琼弁玉缨(原注:《左氏传》说:起初,楚子玉自己制作琼弁玉缨,还没有穿戴。杜预注:弁用鹿子皮制成;琼是美玉的别名,用美玉装饰弁和缨),郑国子臧喜欢聚集翠鸟羽毛制成的冠(原注:鹬,读作尹橘切,是翠鸟;聚集鹬羽制成冠,不是法定礼服),晋国太子申生穿着国君的偏衣(原注:衣服左右颜色不同,其中一半像国君的衣服),管仲穿绣有黼纹的衣服而穿红色内衣,使用雕镂的簋而系朱色冠带。(原注:郑玄说:这里所说的绣应读作绡,是一种绘画名称;用丹、朱色作为中衣的颜色;镂簋是雕刻簋来加以装饰;大夫只能雕刻成龟形。诸侯用象牙装饰,天子用玉装饰。朱纮是天子冕上的冠带;诸侯用青色丝带,大夫、士应当用黑色丝带,边缘用浅绛色)。季孙意如佩戴璵璠玉(原注:《左氏传》记载,季平子死后,阳货准备把璵璠玉放入殓服,仲梁怀不给,说:步子改变了,所佩玉也应改变。杜预注:璵璠是美玉,是国君所佩戴的玉。昭公出奔后,季孙代行国君职事,佩璵璠祭祀宗庙;如今定公即位,季孙恢复臣子的地位,既然改变了如国君的步法,也应当去掉璵璠)。仲叔于奚却佩戴繁缨上朝(原注:于奚是卫国大夫;繁缨是马饰,是诸侯才能使用的服饰;繁读作步干切)。这种僭越衰败的情形延续到战国,赵主父于是脱去原有衣冠,改穿胡服(原注:《史记》记载,赵武灵王颁布胡服令,国内都穿胡服,招募骑射之士,派周袑穿胡服辅导王子何,立他为王,就是惠文王;武灵王自称主父)。二帝三王的礼制于是大为败坏。汉朝兴起后,沿用周、秦以及各诸侯国混杂的制度,排列成不同等级,历代不断增加修饰,习以为常,最终成为汉代制度,再也不能改变。制度中关于更改服色的内容,而且史臣没有记录,于是无从考证。直到范蔚开始撰写《舆服志》,刘昭为它作补注,搜集残存的大概情况,才略微看出仪制法度;其中详细情形已经无法得知了。印绶。考察《虞书》,其中记载收集五瑞,向群臣分授瑞玉(原注:辑是收集的意思;五瑞,是五等诸侯所执的圭)。《周礼》的典瑞掌管六种瑞玉,都有缫和藉作为装饰,但不佩戴在身上,也没有绶带(原注:王执镇圭,公执桓圭,侯执信圭,伯执躬圭,子执谷璧,男执蒲璧;缫读作藻,是系瑞玉的藻带)。《礼记·玉藻》说:一命佩緼韨、幽衡,二命佩赤绂、幽衡,三命佩赤韨、葱衡。天子佩白玉,系玄色组绶;公、侯佩山玄玉,系朱色组绶;大夫佩水苍玉,系纯色组绶;世子佩瑜玉,系綦色组绶;士佩瓀玫,系緼色组绶。身有绶和佩玉,却没有玺(原注:韨又叫▯、靺鞈、芾,都是同一种巾,是遮在膝前的蔽膝,用皮革制成。緼读音为温,指赤黄色;幽与黝相同,指黑色;衡是佩玉上端的横玉;瑀覆盖在上面,衡横置而平,佩玉因此得名;葱是青色;组的意思是约束,用来束系;绶的意思是接受,用来承接;纯读作缁;瑜是美玉;綦是杂有纹彩的颜色;瓀读作而兖切,是温润的石头;玫读作武巾切,是纹理美丽的石头)。所以,经书中看不到关于印绶制度的完整记载,只有《左氏传》说“用玺书追赶并交给他”,《月令》说“牢固封好玺”,只说玺而不说绶,说明当时是印章而不佩戴在身上。到了秦代,才开始见到王的御玺和太后的玺。李斯雕琢和氏璧制成天子玺,秦朝灭亡后传入汉朝,成为传国玺(原注:此事已经见于徐璆传)。从此开始有佩戴御玺和绶带的制度。《汉旧仪》说:秦代以前,百姓都佩绶;金、玉、银、铜、犀、象制成的方寸玺,玺文写作“某官之章”。所以汉代制度规定,皇帝乘舆使用赤黄色绶,佩白玉玺;太皇太后、皇太后、皇后都和皇帝乘舆相同。太子使用金玺、朱绶;诸侯王使用金玺、盭绶;长公主、贵人和诸侯王相同。所有玺都长一寸二分,宽六分,印也一样(原注:天子的玺用玉螭虎作纽,太子用龟纽,诸侯王用驼纽;盭读作戻,是草名,颜色为绿色)。丞相、太尉、三公、大司马、大将军、诸公、列侯,都用金印紫绶(原注:徐广说,相国用金印盭绶)。凡官吏秩禄相当于二千石以上的,都用银印青绶;光禄大夫以及无秩禄而相当于六百石以上的,都用铜印黑绶;大夫、博士、御史、谒者、郎,以及这些官员的仆射、御史、治书和掌管符玺的人,有印绶。相当于二百石以上的,都用铜印黄绶。汉成帝阳朔二年,取消八百石、五百石的秩禄等级。绥和元年,长、相都使用黑绶。汉哀帝建平二年,又恢复使用黄绶。东汉、魏、吴直到西晋初年,虽然有所增减,但大体制度就是这样。选举。
井田壊,封国除,乡举里选之法废,不复有。俊造士【原注:周礼乡大夫之职,各掌其乡之政教禁令,正月之吉,受教灋于司徒,退而颁之于其乡吏,使各以教其所治,以考其徳行,察其道艺,三年则大比,而兴贤者能者,献贤能之书于王,王再拜之,登于天府,内史贰之。礼记王制:命乡论秀士,升之司徒,曰选士。司徒论选士之秀者而升之学,曰俊士。升于司徒者不征于乡,升于学者不征于司徒,曰造士。大乐正论造士之秀者以告于王,而升诸司马,曰进士。司马辨论官材,论进士之贤者以告于王,而定其论。论定然后官之,任官然后爵之,位定然后禄之】官非其材,大抵皆法律刑名刀笔筐箧之徒。汉兴,又多军功刀笔,庶事草创,学士大夫▯皆不仕。髙帝十一年诏曰:「盖闻王者莫髙于周,文伯者莫髙于齐桓,皆待贤人而成名。今天下贤者智能,岂特古之人乎?患在人主不交故也。士奚由进?今吾以天之灵,贤士大夫定有天下以为一家,欲其长久,世世奉宗庙亡絶也。贤人已与我共平之矣,而不与吾共安利之可乎?贤士大夫有肯从我游者,吾能尊显之。」布告天下,使明知朕意。御史大夫昌下相国【原注:周昌也】相国酂侯下诸侯王【原注:萧何也,不名尊之也】御史中执法下郡守【原注:中执法,中丞也】其有意称明徳者,必身劝为之驾【原注:文颖曰:有贤者,郡守身自往劝勉令至京师驾车遣之】遣诣相国府署行义,年有而弗言觉免,年老癃病勿遣。选举之法昉此。孝文二年诏举贤良方正能直言极谏者,以匡朕之不逮,举贤良始此。十五年诏诸侯公卿郡守举贤良能直言极谏者,上亲策之,傅纳以言【原注:顔师古曰:傅读曰敷,敷陈其言而纳用之】制诏策士,贤良对策始此。孝武建元元年诏丞相御史列侯中二千石诸侯相举贤良方正直言极谏之士。丞相绾奏:「贤良或治申、商、韩非、苏秦、张仪之言,乱国,请皆罢。」奏可。士始不治异端,一明先王之道,有三代之风矣。是嵗议立明堂,遣使以安车蒲轮、束帛加璧徴鲁申公。公车征士始此。元光元年,初令郡国举孝廉,各一人。郡举孝廉始此。五年,徴吏民有明当世之务、习先圣之术者,县次续食,令与计偕。郡县进士始此【原注:顔师古曰:「计者,上计簿使也。令所徴之人与上计者俱来,而县次给之食】元朔元年,诏曰:「公卿大夫所使总方畧,壹统▯广教化,美风俗也。夫本仁祖义,褒徳禄贤,劝善刑暴,五帝三王所繇【原注:与由同】昌也。朕夙兴夜寐,嘉与宇内之士臻于斯路,故旅耆老,复孝敬,选豪俊,讲文学,稽参政事,祗进民心。深诏执事,兴廉举孝,庶几成风,绍休圣绪。夫十室之邑,必有忠信,三人并行,厥有我师。今或至阖郡而不荐一人,是化不下究,而积行之君子雍于上闻也【原注:雍读曰壅】二千石官长,纪纲人伦,将何以佐朕烛幽隠,劝元元,厉蒸庶,崇乡党之训哉?且进贤受上赏,蔽贤蒙显戮,古之道也。其与中二千石、礼官、博士议,不举者罪,有司奏。议曰:「古者诸侯贡士,壹适谓之好徳【原注:服防曰:『适得其人】再适谓之贤贤,三适谓之有功,乃加九锡【原注:事已见潘朂册】不贡士,一则黜爵,再则黜地,三而黜爵地毕矣。夫附下罔上者死,附上罔下者刑,与闻国政而无益于民者斥,在上位而不能进贤者退。此所以劝善黜恶也。今诏书昭先帝圣绪,令二千石举孝廉,所以化元元,移风易俗也。不举孝,不奉诏,当以不敬论;不察廉,不胜任也,当免。」奏可,责郡不举孝廉始此。五年,诏曰:「盖闻导民以礼,风之以乐。今礼坏乐崩,朕甚闵焉。故详延天下方闻之士,咸荐诸朝。其令礼官劝学,讲议洽闻,举遗。兴礼以为天下先,太常其议,予博士弟子以厉贤材,乃为博士置弟子员五十人,复其身一嵗,皆辄课,能通一艺以上,补文学掌故缺,其髙第可以为郎中,太常籍奏,即有秀才异等,辄以名闻。太常博士弟子补吏始此【原注:儒林传序,昭帝増弟子员满百人,宣帝増倍之,成帝増员三千人,平帝时増元士之子得受业如弟子,嵗课甲科四十人为郎中,乙科二十人为太子舎人,丙科四十人补文学掌故】元狩六年,诏举独行之君子,徴诣行在所,举独行始此【原注:顔师古曰:天子不在京师,或出巡狩,不可豫定,故言行在所】元封五年,以名臣文武欲尽,诏曰:盖有非常之功,必待非常之人,故马或奔踶而致千里【原注:踶,蹋也,音徒计反】士或有负俗之累而立功名,夫泛驾之马,跅弛之士【原注:泛,覆也,音方勇反,字本作□,后通用耳,覆驾者言马有逸气而不循轨辙也;
译井田制破坏,封国废除,乡举里选的办法也随之废止,不再存在选拔俊秀造士的制度(原注:《周礼》乡大夫的职责,是各自掌管本乡的政教禁令。正月初一,从司徒那里接受教法,退下后颁布给乡吏,使各自用来教导所辖百姓,并考察他们的德行,辨察他们的道艺;三年举行一次大比,选拔贤者和能者,把贤能者的名册献给王,王拜谢后登载在天府,内史另行保存一份。《礼记·王制》说:命乡大夫评议优秀士人,提升到司徒那里,称为选士;司徒评议选士中优秀的,提升到学校,称为俊士;提升到司徒那里的人,不再向乡里服役;提升到学校的人,不再向司徒服役,称为造士;大乐正评议造士中优秀的,报告给王,再提升到司马那里,称为进士;司马辨别评议可任官的人才,把进士中贤能的报告给王,确定评议结果;评议确定后才授官,任官后才授爵,职位确定后才给禄)。当时任用的官员并不符合人才标准,大体都是熟悉法律、刑名、刀笔和文书箱箧之事的人。汉朝兴起后,又多是凭军功和刀笔吏出身;各种事务刚开始创建,学士、大夫大多不肯出仕。汉高帝十一年下诏说:我听说历代君王没有比周文王更高明的,称霸诸侯的人没有比齐桓公更高明的;他们都是依靠贤人而成就名声。如今天下有贤能智慧的人,难道只有古代才有吗?问题在于君主不与他们交往罢了。士人凭什么途径进用?现在我借助上天的威灵,依靠贤士大夫平定天下,使天下成为一家;我希望国家长久,世世代代奉祀宗庙而不绝。贤人已经和我共同平定天下,难道不能和我共同安定并享受利益吗?贤士大夫中有愿意跟随我共事的,我能够尊崇显达他们。应把这些话布告天下,使大家明白我的意思。御史大夫周昌下达给相国,相国酂侯萧何下达给诸侯王,御史中执法下达给郡守。凡有意推荐称扬贤德之人的,郡守一定亲自前往劝勉,并替他驾车,送他到京师(原注:文颖说,有贤人时,郡守亲自前往劝勉,命他到京师,驾车送他)。送到相国府,登记他的品行和义行;一年中有贤人却不上报,被发觉就免职;年老或患残疾、疾病的,不要遣送。选举制度由此开始。汉文帝二年下诏,命令举荐贤良方正、能够直言极谏的人,以纠正我的不足;举荐贤良由此开始。文帝十五年下诏,命诸侯、公卿、郡守举荐贤良以及能够直言极谏的人,皇帝亲自策问他们,并采纳他们的言论(原注:颜师古说,傅应读作敷,意思是陈述他们的意见并加以采纳)。下诏策问士人,贤良对策由此开始。汉武帝建元元年,下诏命丞相、御史、列侯、中二千石、诸侯相,举荐贤良方正、直言极谏之士。丞相卫绾上奏说:贤良中有人研习申不害、商鞅、韩非、苏秦、张仪的学说,会扰乱国家,请一律罢除。奏议获准。从此士人不再研习异端,只专心阐明先王之道,开始有了三代的风气。这一年,朝廷商议建立明堂,派使者乘安车、蒲轮,带着束帛加璧,征召鲁国申公。由公车征召士人从此开始。元光元年,首次命令郡国举荐孝廉,每郡国各一人。由郡举荐孝廉从此开始。元光五年,征召官吏和百姓中明白当代政务、熟悉先圣学说的人,由县依次供给食物,令他们和上计吏一同赴京。郡县进士由此开始(原注:颜师古说,计是上计簿的使者;命令被征召的人和上计吏一同来,县里依次供给他们食物)。元朔元年,下诏说:公卿大夫负责总理各方面的谋略,统一同类事务,广泛推行教化,改善风俗。本着仁义,褒奖有德之人,任用贤能,劝善惩暴,是五帝三王所以昌盛的原因(原注:繇与由相同)。我早起晚睡,希望和天下士人共同达到这样的道路,所以尊重老年人,恢复孝敬之教,选拔豪杰俊才,讲习文学,考察参议政事,恭敬地推进民心。我郑重告诫执掌政事的官员,兴起廉洁之士,举荐孝子,希望逐渐形成风气,继承先圣的美好事业。听说十户人家的小邑中一定有忠信之人,三人同行,其中必有可以作为我老师的人。现在有的地方竟然全郡都不推荐一个人,这是教化没有贯彻到底,使积累德行的君子被堵塞了向上报告的途径(原注:雍读作壅)。二千石的官长掌管纲纪人伦,将凭什么帮助我照察幽隐之处,劝导百姓,勉励众民,推崇乡党的教训呢?况且进用贤人应受上等奖赏,蒙蔽贤人应受显著的诛戮,这是古代的道理。命中二千石、礼官、博士共同商议,对不举荐人才者定罪,由有关部门上奏。议论说:古代诸侯贡献士人,一次选中合适的人,称为好德;两次选中,称为贤贤;三次选中,称为有功,于是加赐九锡(原注:此事已见于潘勖的册文)。不贡献士人的,一次削黜爵位,两次削减封地,三次爵位和封地全部削除。依附下位欺蒙上位的人处死,依附上位欺压下位的人受刑;参与国政却对百姓没有益处的人斥退;居于上位却不能进贤的人退职。这就是劝善黜恶的办法。如今诏书彰明先帝的圣业,命令二千石举荐孝廉,是为了教化百姓、移风易俗。不举孝子、不奉诏令,应按不敬论罪;不考察举荐廉吏,是不能胜任职务,应当免职。奏议获准。责罚郡国不举孝廉由此开始。元朔五年,下诏说:我听说用礼来引导百姓,用音乐来感化百姓。如今礼制败坏、音乐崩解,我非常忧虑。因此广泛征求天下有声望、有学问的人,全部推荐到朝廷。命令礼官勉励学习,讲论并广泛求知,举荐被遗漏的人才。兴起礼制,为天下作先导;太常应当议定办法,给博士弟子以勉励贤能之才,于是为博士设置弟子员五十人,使他们本人免除徭役一年;都要及时考核,能够通晓一门经术以上的,补任文学、掌故的空缺,成绩优异的可以任郎中。太常登记上报后,如果有才秀出众、特别优秀的人,就立即把姓名上报。太常博士弟子补任官吏由此开始(原注:《儒林传序》说,汉昭帝增加弟子员,满一百人;汉宣帝又加倍;汉成帝增加到三千人;汉平帝时,元士的子弟也可以像弟子一样受业;每年考试,甲科四十人任郎中,乙科二十人任太子舍人,丙科四十人补文学、掌故)。元狩六年,下诏举荐品行独特的君子,征召他们到行在所;举荐独行之士由此开始(原注:颜师古说,天子不在京师,有时出外巡狩,行在之处无法预先确定,所以说行在所)。元封五年,认为著名文臣武将将要用尽,下诏说:大概有非同寻常的功业,必定要等待非同寻常的人才;所以有的马虽然奔驰踢踏,却能日行千里,有的士人虽然背负不合世俗的名声牵累,却能建立功名。那些能冲破车驾束缚的马,那些放纵不拘的士人(原注:泛是倾覆的意思,读作方勇切,字本作□,后来通用此字;冲破车驾,是说马有奔逸之气,不沿着轨道行走;
如淳曰:跅,音拓,弛,废也,士行有卓异不入俗检而见斥逐者也;顔师古曰:跅者,跅落无检局也,弛者,放废不遵礼度也】亦在御之而已。其令州郡察吏民有茂才异等,可为将相及使絶国者,举茂才始此。光武中兴,诏以四科取士:一曰徳行髙妙,志节清白;二曰学通行脩,经中博士;三曰明达法令,足以决疑,能案章覆问,文中御史;四曰刚毅多畧,遭事不惑,明足以决材任。三辅令皆有孝悌公廉之行,自今审四科辟召及刺史二千石察茂材尤异孝廉之吏,务尽实覈,选择英俊贤行廉洁平端于县邑,务授试以职,有非其人,临计过署,不便习官事,书疏不端正,不如诏书,有司奏罪名,并正举者。又诏令三公举茂才各一人,廉吏各二人,廷尉、大司农各二人,光禄嵗举茂才四行各一人,察廉吏三人,中二千石嵗察廉吏各一人,廷尉、大司农各二人,将兵将军嵗察廉吏各二人。监察御史司▯州牧嵗举茂才各一人。顺帝阳嘉元年,左雄上言,请自今孝廉年不满四十不得察举,皆请先诣公府。诸生试家法【原注:所治经书,用一家之学,故称家法】文吏课牋奏,副之端门,练其虚实,以观异能。有不承科令者,正其罪法。若有茂才异行,自可不拘年齿。帝从之。于是济隂太守胡广等十余人,皆坐谬举免黜。惟汝南陈蕃、颍川李膺、下邳陈球等三十余人,得拜郎中。自是牧守畏栗,莫敢轻举。迄于永熹,察选清平,多得其人。于是复有举四行限年之制。汉之取士,祗此数路。然皆诏书徴,公府辟,卿将辟,州郡辟其辨材。任官一出君相。至其际遇,又不拘常制。如髙帝之贤赵臣田叔、孟舒等十人,尽拜为郡守、诸侯相。陈豨反,则封赵子弟;英布反,则封薛公。武帝时,主父偃、徐乐、严安俱上书言世务。书奏,上召见三人,谓曰:「公等皆安在?何相见之晚也!」皆拜为郎中。宣帝时,萧望之上疏。帝自在民间时,闻望之名,曰:「此东海萧生邪!」拜为谒者。光武即位以前,髙宻令卓茂为太傅,皆天子所自为识拔,于闻见之际,亦曩时耕筑、渔猎之举也。于是野无遗贤,皆得实才,往往为贤宰相、名卿、材大夫。桓灵之季,始有选部尚书主铨选,官吏迁补授受。魏更为吏部。至晋而选举之权一归有司,而君相不与,格之以法,以为常式。人材沉滞,浸归阀阅,无复二汉之世矣。故表着汉制,以为官人之法云。宰相【丞相 太尉御史大夫】丞相相国【原注:应劭曰:丞相也,相助也】秦官,金印紫绶,掌相天子,理万几,宰天下,谓之宰相。周天官大冢宰也。初,尧纳舜百揆,舜以禹有平水土之功,命以司空,宅百揆,乃其职也。至伊尹相汤伐桀,始为国相。汤有天下,以太保平天下,谓之保衡,又曰阿衡。仲虺居薛,为汤左相,以佐伊尹。天子始有左右相,而右相当国。汤崩,太甲立,伊尹位冢宰,百官总已以听。于是冢宰为宰相。周有天下,太公以太师号尚父,相武王。周公为太傅,召公为太保,而为之佐。武王崩,周公为太师,召公为太保,相成王为左右,而周公位冢宰,正百工,居召公右,为宰相。故自伊、周以来,皆以三公为宰相。及周公作《周官》,谓三公官不必备,惟其人乃设虚位,不以为职,以天官大冢宰长六卿,统百官,以冢卿为宰相。秦次国二卿,武王初置丞相,樗里疾、甘茂为左右丞相,丞相之名昉此。始皇立,以吕不韦为相国,相国之名昉此。然皆国相,非天子宰相。及始皇并天下,仍置丞相,始为天子宰相。汉兴,沛公为汉王,以萧何为丞相,曹参为左丞相,又为假丞相,以韩信为左丞相,又更拜相国,亦皆国相,非天子宰相。及即皇帝位,以萧何为丞相,始为天子宰相。十一年,更名相国,绿绶。惠帝立,以王陵为右丞相,陈平为左丞相。后徙平为右丞相,审食其为左丞相。及诛诸吕,文帝以周勃为右丞相,徙平为左丞相。二年,勃免,平颛为丞相,置两长史,秩千石【原注:卢植《礼注》曰:如周小宰】自是不复置左右相。武帝元狩五年,置司直一人,秩比二千石,佐丞相举不法。哀帝元夀二年,更名大司徒,建武因之,以三公为宰相,终东汉世,不置丞相。
译如淳说:跅读作拓,弛是废弃的意思;士人的行为卓异,不受世俗规范约束,因而被斥退驱逐的,就是跅弛之士。颜师古说:跅是散漫而没有约束,弛是放纵废弃、不遵守礼法)。也只在于驾驭使用他们罢了。命令州郡察举官吏和百姓中才华优异、特别出众,可以担任将相以及出使绝域的人;举荐茂才由此开始。光武帝中兴时,下诏按照四科选取士人:第一,德行高尚美好,志向节操清白;第二,学问通达、品行修养良好,经术达到博士水平;第三,明白通达法令,足以裁决疑案,能够查阅章奏、复核问答,文章符合御史的标准;第四,刚强坚毅而多有谋略,遇到事情不迷惑,明察足以裁定人才并任用。三辅的县令都应有孝、悌、公正、廉洁的品行。从今以后,考察四科并征召人才,以及刺史、二千石察举茂材、特别优秀和孝廉的官吏,都务必穷尽实际考核;在县邑中选择英俊、贤能、品行廉洁、公平端正的人,务必授予职务加以试用。如果所选不是合适的人,临到上计时就把过错登记在名册上;不熟悉官府事务、书写奏章不端正、与诏书要求不相合的,由有关部门上奏罪名,并追究举荐者。又下诏命三公各举茂才一人、廉吏二人;廷尉、大司农各举二人;光禄每年举茂才四行各一人,察举廉吏三人;中二千石每年各察举廉吏一人,廷尉、大司农各举二人;领兵将军每年各察举廉吏二人。监察御史、司隶、州牧每年各举茂才一人。汉顺帝阳嘉元年,左雄上书说,请从今以后孝廉年龄不满四十岁的不得察举,都请先到公府接受考察。诸生考试所治的家法(原注:所研治的是一家传授的经书学说,所以称为家法),文吏考核笺奏,并在端门进行复试,以检验虚实,观察是否有特殊才能。有不遵守科令的人,依法治罪。如果有茂才和品行特殊的人,自然可以不受年龄限制。皇帝听从了他的建议。于是济阴太守胡广等十多人,都因错误举荐而获罪,被免职贬黜。只有汝南陈蕃、颍川李膺、下邳陈球等三十多人,得以授任郎中。从此州牧、郡守都畏惧谨慎,不敢轻易举荐。到永熹年间,察举选拔清明公平,大多选得合适的人才。于是又有举四行限制年龄的制度。汉代选取士人,大致只有这几条途径:有诏书征召,有公府辟召,有卿、将辟召,有州郡辟召,分别考察和辨识人才。任官之事一概出于君主和宰相。至于遇到特殊机缘时,又不受常制限制。例如汉高帝认为赵国臣子田叔、孟舒等十人贤能,全部授任郡守、诸侯相;陈豨反叛时,便封赵王的子弟;英布反叛时,便封薛公。汉武帝时,主父偃、徐乐、严安都上书陈述当代政务。奏书呈上后,皇帝召见三人,对他们说:诸位都在哪里?为什么相见得这样晚!于是三人都被授任郎中。汉宣帝时,萧望之上疏;宣帝在民间时就听说过萧望之的名声,说:这就是东海的萧生吗?于是授任他为谒者。光武帝即位以前,曾任高密令的卓茂被任命为太傅;这些都是天子亲自认识并提拔的人,就像从前耕田、筑墙、捕鱼、打猎时发现人才一样。于是民间不再有被遗漏的贤人,都能得到真正有才干的人,往往成为贤能的宰相、著名的卿和有才干的大夫。桓帝、灵帝末年,才开始由选部尚书主管铨选,负责官吏的升迁、补授和任免;魏改为吏部。到晋代,选举权全部归于有关官署,君主和宰相不再参与,以法律作为限制,形成固定制度。人才被埋没停滞,逐渐归于门阀世族, აღარ有东汉、西汉时期的情形了。所以这里表述汉代制度,把它作为任用官员的法则。宰相(丞相、太尉、御史大夫)。丞相、相国:这是秦代的官职,佩金印紫绶,掌理辅佐天子、处理万机、治理天下的事务,因此称为“宰相”。周代相当于天官大冢宰。起初,尧任命舜总理百官,舜因禹有治理水土的功劳,任命他为司空,使他总理百官,这就是他的职责。到伊尹辅佐商汤讨伐桀,才开始称为国相。商汤取得天下后,以太保治理天下,称为“保衡”,又称“阿衡”。仲虺居于薛,任汤的左相,辅佐伊尹。天子于是开始设置左右二相,而右相主持国政。汤死后,太甲即位,伊尹任冢宰,百官都总摄于己,听从他的命令。从此冢宰成为宰相。周有天下后,太公以太师之号被称为尚父,辅佐武王。周公任太傅,召公任太保,作为武王的辅佐。武王死后,周公任太师,召公任太保,二人分别作为成王的左右辅相;周公又任冢宰,整治百官,位居召公之右,成为宰相。因此,自伊尹、周公以来,都是以三公兼任宰相。到了周公制定《周官》,说三公不一定设置,只有得到合适的人才设置这一虚位,不把它作为具体职事;以天官大冢宰统率六卿、总领百官,以冢卿担任宰相。秦为次国,设置二卿。秦武王初次设置丞相,以樗里疾、甘茂为左右丞相,丞相之名由此开始。秦始皇即位后,以吕不韦为相国,相国之名由此开始。但这些都是国相,不是天子的宰相。到始皇兼并天下,仍设置丞相,这才成为天子的宰相。汉朝兴起,沛公为汉王,以萧何为丞相,曹参为左丞相;又设置假丞相,以韩信为左丞相;后来又改授相国,这些也都是国相,不是天子的宰相。到沛公即皇帝位,以萧何为丞相,这才成为天子的宰相。汉高祖十一年,改称相国,佩绿色绶带。惠帝即位,以王陵为右丞相,陈平为左丞相。后来调陈平为右丞相,以审食其为左丞相。诛灭诸吕后,文帝以周勃为右丞相,调陈平为左丞相。文帝二年,周勃免职,陈平专任丞相,设置两名长史,秩禄为千石【原注:卢植《礼注》说,相当于周代的小宰】。从此不再设置左右丞相。武帝元狩五年,设置司直一人,秩禄比二千石,辅佐丞相举劾不法之事。哀帝元寿二年,改名为大司徒;光武帝建武年间沿用此制,以三公为宰相;直到东汉末年,不再设置丞相。
建安中,曹操始自为丞相,总统三公掾属。其后,以钟繇为相国,罢丞相。曹丕簒代,复以三公为宰相,终魏世。昭烈纂承大统,以诸葛亮为丞相,置长史。司直一如旧章。孙权称尊号,亦置丞相,咸用汉制焉。太尉,秦官,金印紫绶【原注:应劭曰:自上安下曰尉;郑▯注《月令》曰:秦官尚书中候云舜为太尉,晋东晳据以为非秦官,非也。唐虞时无太尉,秦官是也】掌武事,秦制,凡掌兵者皆曰尉,而统于太尉。周,夏官大司马职也。汉因秦置,位次丞相。武帝建元二年省,元狩四年置大司马,以冠将军之号。宣帝地节二年置大司马,不冠将军,无印绶官属。成帝绥和元年初赐金印紫绶,置官属,禄比丞相,去将军。哀帝建平二年复去印绶官属,冠将军如故。元夀二年复置印绶,置官属,去将军,位在司徒上,有长史,秩千石。建武二十七年复为太尉,与司徒、司空为三公,终东汉及魏世。凡四方兵事功课,嵗终则课最而赏罚之。凡郊祀掌献大防,则告諡南郊。凡国有大造大疑,则与司徒、司空论定之。国有过事,则共谏争之。长史一人,秩千石,主署诸曹事,以佐太尉。掾史属二十四人:东西曹掾比四百石,余掾比三百石,属比二百石【原注:《汉书》音义正曰:掾副曰属】西曹主府史署用,东曹主二千石长吏迁除及军吏,户曹主民户祠祀农桑,奏曹主奏议事,辞曹主辞讼事,法曹主邮驿科程事,尉曹主卒徒转运事,贼曹主盗贼事,决曹主罪法事,兵曹主兵事,金曹主货币盐铁事,仓曹主仓谷事,黄閤主簿録省众事。令史及御属二十三人,皆百石。御属主为公御閤下,令史主閤下威仪事,记室令史主上章表报书记,门令史主府门,其余令史各典曹文书。有官骑三十人。建安中,曹操罢为丞相,曹丕簒代,复置如汉故,别置大司马省,置不常。昭烈罢为丞相,末帝复为大司马。吴既置丞相,又置太尉,又置大司马,又置司徒、司空云。御史大夫,秦官,银印青绶,秩中二千石,掌副丞相。秦因周御史之名而加大夫,位上。卿汉因之有两丞,秩千石。一曰中丞,在殿中兰台,掌图籍秘书,外督部刺史,内领侍御史,员十五人,受公卿奏事,举劾按章。成帝绥和元年,更名大司空,金印紫绶,比丞相,置长史,如中丞职,如故。哀帝建平二年,复为御史大夫。元夀二年,复为大司空,御史中丞更名御史长史。武帝时,侍御史有绣衣直指,出讨奸猾,治大狱,不常置【原注:服防曰:指事而行,无阿私也。顔师古曰:衣以绣者,尊宠之也】东汉更为司空,去大,与太尉、司徒为三公。建安中,曹操罢为丞相,复置御史大夫。曹丕簒代,复为司空。昭烈置一相,终末帝世不置御史大夫。吴置丞相,三公,又置御史大夫云。三公【太师,太傅,太保,司徒,司空】太师、大傅、太保,皆古官,金印紫绶。《商书》称“师保保衡”,则唐虞以还,尚矣。周公作《周官》曰:“立太师、太傅、太保,兹惟三公,论道经邦,燮理隂阳。”少师、少傅、少保,“曰三孤,贰公,▯化,寅亮天地”,始见位任及贰。然于六官无职,盖非大贤盛徳,不得处其位。为天子师臣,故曰:“官不必备,惟其人有大贤盛徳而处其位。”必下行▯宰卿事,有大贤盛徳而为宰相,必上兼师保之位。故伯禹以司空宅百揆,伊尹以保衡为冢宰,周公以太师正百工,权专道重,皆实职而非虚名。汉兴置丞相,无三公官,以师傅为太子官【原注:髙帝以叔孙通为太傅,留侯行少傅事,傅太子】其后以司徒、司马、司空为宰相,号称三公,不置师傅。平帝元始元年,王莽以丞相孔光为帝太傅,位四辅,寻徙为太师,而莽为太傅,始见师傅,然祗虚名而无实职,姑以为簒窃之具。光死,遂不复置。建武初,世祖以卓茂为太傅,薨则省。其后凡帝即位,辄置太傅録尚书事,号称上公,薨则省【原注:明帝即位,邓禹为太傅;章帝即位,赵熹为太傅;和帝即位,邓彪为太傅;殇帝即位,张禹为太傅;北乡侯即位,冯石为太傅;顺帝即位,桓焉为太傅;冲帝、质帝即位,赵峻为太傅;灵帝即位,陈蕃为太傅,蕃诛,胡广为太傅;献帝即位,袁隗为太傅】其属长史一人,秩千石;掾属二十四人;令史、御属二十一人【原注:御属如録事】祗为代典,亦无实职。初平中,董卓迁献帝于长安,自为太师,位太傅上。昭烈末,帝世不置。魏初,以钟繇为太傅;曹芳立,以司马懿为太傅。其后又以王祥、郑冲为太保。既置三公官,复置保傅。至晋初,于是有八公【原注:见簒臣傅】位号之紊,又非汉世。吴以诸葛恪为太傅,又置三公官,亦依放汉魏乱制也。
译建安年间,曹操开始亲自担任丞相,总领三公府的属官。后来任命钟繇为相国,撤去丞相。曹丕篡位代汉,又恢复以三公为宰相,直到魏朝灭亡。昭烈帝承继大统,以诸葛亮为丞相,设置长史;司直一职完全依照旧制。孙权称帝,也设置丞相,全都采用汉制。太尉:秦代官职,佩金印紫绶【原注:应劭说,从上面安定下面称为尉;郑玄注《月令》说,秦代官职。《尚书中候》说舜任太尉,晋代的东方朔据此认为太尉不是秦官,这是不对的。唐虞时期没有太尉,太尉确是秦代官职】掌管军事。秦制中,凡是掌兵的人都称为尉,而统一归太尉统领。周代相当于夏官大司马的职务。汉代沿袭秦制设置,地位次于丞相。武帝建元二年撤省,元狩四年设置大司马,作为将军称号的冠号。宣帝地节二年设置大司马,不再冠以将军之号,没有印绶和属官。成帝绥和元年首次赐予金印紫绶,设置属官,俸禄比照丞相,去掉将军之号。哀帝建平二年又撤去印绶和属官,仍冠将军之号。元寿二年又恢复印绶,设置属官,去掉将军之号,地位在司徒之上,设长史一人,秩禄千石。建武二十七年,又恢复太尉之职,与司徒、司空合称三公,直到东汉及魏代结束。四方军事事务的功绩考核,年终时按优劣考评,分别赏罚。凡郊祀之礼,掌管献礼的大礼仪式,便在南郊报告谥号。国家有重大营造或重大疑难之事,便与司徒、司空共同议定。国家有过失之事,便共同进谏争辩。长史一人,秩禄千石,主持签署各曹事务,辅佐太尉。掾、史、属共二十四人:东西曹掾秩禄比四百石,其余掾比三百石,属比二百石【原注:《汉书》音义中正义说,掾的副职称为属】。西曹主管府中属吏的任用,东曹主管二千石长吏的升迁罢免及军吏,户曹主管民户、祭祀、农桑,奏曹主管奏议之事,辞曹主管辞讼之事,法曹主管邮驿和法令程限之事,尉曹主管士卒、徒役和转运之事,贼曹主管盗贼之事,决曹主管罪法之事,兵曹主管军事,金曹主管货币、盐铁,仓曹主管仓储粮谷,黄阁主簿主管记录、审核众事。令史和御属共二十三人,都是百石。御属主管在公府黄阁之下供职,令史主管黄阁下的威仪事务,记室令史主管上奏章表、答报文书,门令史主管府门,其余令史分别掌管各曹文书。有官骑三十人。建安年间,曹操撤去太尉而任丞相;曹丕篡位代汉,又按照汉代旧制恢复设置;另设大司马,时置时省,并不固定。昭烈帝撤去太尉而任丞相,末帝又恢复大司马。吴国既设置丞相,又设置太尉、大司马、司徒、司空。御史大夫:秦代官职,佩银印青绶,秩禄中二千石,掌管辅佐丞相。秦沿袭周代御史之名,又加“大夫”二字,地位在九卿之上。汉代沿袭秦制,设有两名丞属,秩禄千石。其中一人称中丞,居殿中兰台,掌管图籍、秘书;对外督察各部刺史,对内统领侍御史,员额十五人;接受公卿奏事,举劾并按验奏章。成帝绥和元年,改名为大司空,佩金印紫绶,秩禄比照丞相,设置长史,职掌如同中丞,原有职事照旧。哀帝建平二年,恢复为御史大夫。元寿二年,又恢复为大司空,御史中丞改名御史长史。武帝时,侍御史中有绣衣直指,出外讨伐奸猾、审理重大案件,不常设置【原注:服虔说,奉命指向某事而行动,不偏私。颜师古说,穿绣衣,是表示尊贵宠信】。东汉改为司空,去掉“大”字,与太尉、司徒合称三公。建安年间,曹操撤去御史大夫而任丞相,又恢复设置御史大夫。曹丕篡位代汉,又恢复为司空。昭烈帝设置一名丞相,直到末帝一朝不再设置御史大夫。吴国设置丞相、三公,又设置御史大夫。三公【太师、太傅、太保、司徒、司空】太师、太傅、太保,都是古代官职,佩金印紫绶。《商书》称“师保保衡”,可见从唐虞以来就已有这些官职,年代十分久远。周公制定《周官》说:“设置太师、太傅、太保,这就是三公;谋划治国之道,调和治理阴阳。”少师、少傅、少保,称为三孤,辅佐三公,弘扬教化,敬慎地辅佐天地;关于三孤的职位、职责以及辅佐三公的作用,最早见于此处。但三孤在六官中没有具体职掌,大概不是具有大贤之才、盛大德行的人,不能居于这些职位。因为他们是天子的师臣,所以说:“官职不一定齐备,只要有大贤大德的人担任即可。”如果向下兼行冢宰卿的事务,具有大贤大德而担任宰相,就必然向上兼任师保的职位。因此,伯禹以司空总理百官,伊尹以保衡兼任冢宰,周公以太师整治百官,他们权力专一、道德声望崇高,都是实际职务而不是虚名。汉朝兴起后设置丞相,没有三公官,以师傅作为太子的官职【原注:汉高帝任叔孙通为太傅,留侯代理少傅事务,辅导太子】。后来以司徒、司马、司空作为宰相,号称三公,不再设置师傅。平帝元始元年,王莽任丞相孔光为帝太傅,位列四辅;不久又调任太师,而王莽任太傅。师傅之职于是重新出现,但只是虚名而没有实际职权,姑且把它作为篡夺帝位的工具。孔光死后,便不再设置太傅。建武初年,世祖以卓茂为太傅,卓茂死后即撤省。此后凡是皇帝即位,往往设置太傅,兼录尚书事,号称上公;太傅死后便撤省【原注:明帝即位,邓禹为太傅;章帝即位,赵熹为太傅;和帝即位,邓彪为太傅;殇帝即位,张禹为太傅;北乡侯即位,冯石为太傅;顺帝即位,桓焉为太傅;冲帝、质帝即位,赵峻为太傅;灵帝即位,陈蕃为太傅,陈蕃被诛后,胡广为太傅;献帝即位,袁隗为太傅】。其属官有长史一人,秩禄千石;掾属二十四人;令史、御属二十一人【原注:御属相当于录事】。这些职位只是临时代理掌管事务,也没有实际职权。初平年间,董卓把献帝迁到长安,自任太师,地位在太傅之上。昭烈帝末年至末帝一朝不再设置。魏初,以钟繇为太傅;曹芳即位,以司马懿为太傅。后来又以王祥、郑冲为太保。既设置三公官,又恢复设置保傅。到晋初,于是出现八公【原注:见《篡臣传》】;职位名号混乱,又不同于汉代。吴国以诸葛恪为太傅,又设置三公官,也是仿效汉、魏的混乱制度。
司徒公,金印紫绶。周地官大司徒也。哀帝元夀二年,罢丞相,更名大司徒,与大司马大司空为三公,光武建武二十七年去“大”,与太尉、司空为三公。献帝建安十三年,曹操罢为丞相,曹丕簒代,复置,与太尉、司空为三公。昭烈置丞相,以许靖为司徒,靖薨,终末帝世,不复置。吴与丞相并置,以及于亡,其职依放《周官》,掌人民事,凡教化礼义风俗之事,则议其制,建其度,申其令。凡民事勤惰,嵗终则课其殿最而赏罚之。凡郊祀,掌省牲视濯,大防则奉安梓宫。国有大疑大事,则与太尉、司空论定之。长史一人,秩千石。掾属三十人。令史、御属三十一人。建武初置司直,督録诸州,十八年省。献帝建安八年复置,不属司徒,掌督中都官,不领诸州,比司▯校尉,位其上。置从事三人,书佐四人。司空,公,金印紫绶,周冬官大司空也。汉元夀二年罢御史大夫,更名大司空。光武建武二十七年去“大”,献帝建安十三年,曹操罢为御史大夫,曹丕簒代,复置,掌水土事。凡营城邑,浚沟洫,修隄防,则议其利害。凡水土功,嵗终则课其殿最而赏罚之。凡郊祀,掌扫除乐器,大丧则掌将校复土。国有大造大疑,与司徒、太尉论定之。长史一人,千石。掾属二十九人。令史、御属四十二人。将军【大将军骠骑将军车骑将军衞将军左右诸将军使持节都督杂号将军】周衰列国各専征伐不▯大司马不修方伯连率卒正之制各以卿大夫为将帅别三军为上中下将中军者为元帅位上卿至战国乃有将军之号各以本官冠之不常置汉以来始有位号比公者四大将军骠骑将军车骑将军衞将军【原注:蔡质《汉官仪》大将军骠骑位次丞相车骑衞将军左右前后皆金紫位次上卿】皆金印紫绶掌征伐四方又有前后左右及杂号将军武帝以卫青为大将军以大司马冠之其后霍光王凤等皆为大司马大将军辅政非常之任在丞相右东汉以来吴汉以大将军为大司马景丹为骠骑大将军于是车骑等皆冠大将军矣末帝以诸葛亮为丞相其后蒋琬费祎不居其位祗以大司马大将军行丞相事魏以大司马大将军各自为官位三司上吴既置大司马又别置大将军与魏同魏复别置抚军都护镇军中军四征四镇四安四平伏波典军上军辅国等皆冠大将军殇帝延平元年邓隲为车骑将军仪同三司仪同之名始此黄权降魏魏以权为车骑将军开府仪同三司开府之名始此其属长史司马各一人千石长史贰将军司马主兵从事中郎二人六百石参谋议掾属二十九人令史御属三十一人此皆府职也又赐官骑三十人及鼓吹二十人舎人十人其领军皆有部曲大将军营五部部校尉一人比二千石军司马一人比千石部下有曲曲有军候一人比六百石曲下有屯屯长一人比二百石又有军假司马假候为副贰其别营领属为别部司马门有门候其职吏部集各一人总知营事兵曹掾史主兵事器械禀假掾史主禀假禁司又置外刺刺奸主罪法使持节都督初汉遣使始有持节,东汉建武初,征伐四方,权置督军御史,事竟罢。建安中,曹操遣大将军夏侯惇督二十六军,征孙权,大将军督军始此。曹丕黄初三年,始置都督诸州军事,或领刺史以上军大将军。曹真都督中外诸事,假黄▯,始总统内外诸军。曹叡太和四年,加司马懿大都督。曹髦正元二年,司马昭都督中外诸军,寻加大都督,始有大都督之号。汉昭烈及末帝,吴孙氏及晋,皆置督,有左右诸名号,皆非汉故制也。其属随事增制,无常员。杂号将军,武帝征伐四夷,因事置号,如楼船、下濑、伏波、贰师等,皆以冠将军。昭宣以来,增置不一。建武中兴,称号益众。至昭烈时,有军师、中军师等。魏吴之号,不可胜録云。
译司徒公,佩金印紫绶。周代相当于地官大司徒。哀帝元寿二年,撤去丞相,改名为大司徒,与大司马、大司空合称三公;光武帝建武二十七年去掉“大”字,与太尉、司空合称三公。献帝建安十三年,曹操撤去御史大夫而任丞相;曹丕篡位代汉,恢复设置司徒,与太尉、司空合称三公。昭烈帝设置丞相,同时以许靖为司徒;许靖死后,直到末帝一朝不再设置司徒。吴国与丞相同时设置司徒,直到灭亡;其职掌仿照《周官》,主管人民事务。凡教化、礼义、风俗等事,便议定制度,制定尺度,公布法令。凡百姓事务的勤惰,年终按优劣考核并分别赏罚。凡郊祀,掌管检查祭牲、察看洗涤情况;举行大礼时,负责奉安梓宫。国家有重大疑难或重大事务,便与太尉、司空共同议定。长史一人,秩禄千石。掾属三十人。令史、御属三十一人。建武初年设置司直,督察、记录各州事务,建武十八年撤省。献帝建安八年恢复设置,但不隶属司徒,主管督察中都官,不统领各州,秩禄比照司隶校尉,地位在其上。设置从事三人、书佐四人。司空:公,佩金印紫绶,周代相当于冬官大司空。汉元寿二年撤去御史大夫,改名为大司空。光武帝建武二十七年去掉“大”字。献帝建安十三年,曹操撤去御史大夫而任丞相;曹丕篡位代汉,又恢复设置司空,主管水土事务。凡营造城邑、疏浚沟渠、修筑堤防,便议论其利弊。凡水土工程,年终按优劣考核并分别赏罚。凡郊祀,掌管清扫场所、整理乐器;举行大丧时,掌管将棺下葬并覆土。国家有重大营造或重大疑难之事,便与司徒、太尉共同议定。长史一人,秩禄千石。掾属二十九人。令史、御属四十二人。将军【大将军、骠骑将军、车骑将军、卫将军、左将军、右将军、诸将军、使持节、都督、杂号将军】:周室衰微以后,各诸侯国分别专掌征伐,不隶属于大司马,也不再实行方伯、连率、卒正等制度;各自以卿大夫为将帅,把军队分为上军、中军、下军,以统率中军者为元帅,地位相当于上卿。到战国时期才有“将军”的称号,并且各以原有官职冠于将军之前,不是固定设置。汉代以来,开始出现地位、名号相当于公的四种将军,即大将军、骠骑将军、车骑将军、卫将军【原注:蔡质《汉官仪》说,大将军、骠骑将军的地位次于丞相,车骑将军、卫将军、左将军、右将军、前将军、后将军都佩金印紫绶,地位次于上卿】,都佩金印紫绶,掌管征伐四方;此外还有前、后、左、右将军以及各种杂号将军。武帝任卫青为大将军,并以大司马为冠号;后来霍光、王凤等都任大司马大将军,辅政,是非常设置的职位,地位在丞相之右。东汉以来,吴汉以大将军兼任大司马,景丹任骠骑大将军,于是车骑等将军也都冠以大将军之号。蜀汉末期,昭烈帝以诸葛亮为丞相;后来蒋琬、费祎不居丞相之位,只以大司马大将军的身份行使丞相职权。魏国把大司马、大将军分别作为独立官职,地位在三司之上。吴国既设置大司马,又另设大将军,和魏国相同。魏国又另设抚军、都护、镇军、中军,以及四征、四镇、四安、四平、伏波、典军、上军、辅国等将军,均冠以大将军之号。殇帝延平元年,邓骘任车骑将军,仪制同三司,“仪同”这一名称由此开始。黄权投降魏国后,魏任黄权为车骑将军,开府仪同三司,“开府”这一名称由此开始。其属官有长史、司马各一人,秩禄千石;长史辅佐将军,司马主管军事;从事中郎二人,秩禄六百石,参与谋划议论;掾属二十九人;令史、御属三十一人,这些都是府中的职官。另赐官骑三十人、鼓吹二十人、舍人十人。凡统领军队的,都有部曲:大将军营分为五部,每部设部校尉一人,秩禄比二千石;军司马一人,秩禄比千石。部以下设曲,每曲有军候一人,秩禄比六百石;曲以下设屯,每屯有屯长一人,秩禄比二百石。此外还有军假司马、假候作为副职。另有别营,统属者为别部司马;营门设门候。各职掌事务的官署都设置部掾一人,总管营中事务;兵曹掾史主管军务;器械禀假掾史主管器械、粮饷和借贷;禁司又设置外刺、刺奸,主管刑法。使持节、都督:汉代最初派遣使者时,才开始有持节之制。东汉建武初年,征伐四方,临时设置督军御史,战事结束后撤除。建安年间,曹操派大将军夏侯惇督率二十六军征讨孙权,大将军督军由此开始。曹丕黄初三年,开始设置都督诸州军事,有时由兼任刺史以上官职的军中大将担任。曹真都督中外诸军事,获假黄钺,开始总领内外各军。曹叡太和四年,加授司马懿为大都督。曹髦正元二年,司马昭都督中外诸军,不久加授大都督,大都督之号由此开始。蜀汉昭烈帝及末帝时期、吴国孙氏时期以及晋代,都设置都督,并有左右等各种名号,都不是汉代旧制。其属官随事务需要增设,没有固定员额。杂号将军:武帝征伐四夷时,因事设置称号,如楼船将军、下濑将军、伏波将军、贰师将军等,都是冠以将军之号。昭帝、宣帝以来,增设情况不一。建武中兴后,将军称号更加繁多。到昭烈帝时期,有军师、中军师等称号。魏、吴所用的称号,多得无法一一记录。