钦定四库全书皇王大纪》卷十八宋胡宏撰三王纪

译太宰掌管国家的礼仪，治理神与人，调和上下关系；司马掌管国家政务，统率六军，平定邦国；司寇掌管国家禁令，查究奸邪，刑罚暴乱；司空掌管国家土地，安置四种民众，适时利用地利。六卿分工负责，各自率领下属，以倡导九州长官，使亿万百姓富足安定。六年，五服诸侯来朝；又过六年，君王按时巡行，在四岳考察制度，诸侯各自在方岳朝见，大大明确升降黜陟。君王说：“唉！凡是我有官位的君子，敬慎你们的职务，谨慎发布命令。命令发出就要执行，不要反复，以公心灭私欲，百姓才会真心归附。学习古制然后入仕，依据法度商议政事，政令才不会迷乱。你们要遵循常道，作为表率，不要用巧言扰乱官职，蓄积疑虑败坏谋略，懈怠疏忽荒废政务，不学习就像面对墙壁，处理事务只会烦乱。告诫你们卿士，功业崇高在于立志，事业广博在于勤奋，只有能够果断，才不会有后来的艰难。地位不期望骄纵，俸禄不期望奢侈，恭敬节俭才是德行，不要承载你们的虚伪。修德行善，心境安逸日益美好；弄虚作假，心境劳苦日益拙劣。身处宠幸要想到危险，无不心存敬畏，不敬畏就会陷入危险。推举贤才让与能人，众官才会和谐。不和谐则政事混乱，举荐能人担任官职，只有你们的能力相称；如果不是合适的人，就是你们不能胜任。”君王说：“唉！三公和大夫，敬慎你们的官职，治理你们的政务，以辅佐你们的君王，使亿万百姓长久安定，万邦才会没有厌弃。”《周官》中太宰的职责，掌管建立国家的六典：一是治典，二是教典，三是礼典，四是政典，五是刑典，六是事典。用八法治理官府：一是官属，以举荐国家治理；二是官职，以辨别国家治理；三是官联，以防备官职治理；四是官常，以听取官职治理；五是官成，以经纶国家治理；六是官法，以纠正国家治理；七是官刑，以纠举国家治理；八是官计以考核国家治理。用八则治理都鄙：一是祭祀，以驾驭神灵；二是法则，以驾驭官员；三是废置，以驾驭吏员；四是禄位，以驾驭士人；五是赋贡，以驾驭用度；六是礼俗，以驾驭百姓；七是刑赏，以驾驭威权；八是田役，以驾驭民众。用八柄告诫君王驾驭群臣：一是爵位，以驾驭尊贵；二是俸禄，以驾驭富有；三是给予，以驾驭宠幸；四是置立，以驾驭行为；五是生养，以驾驭福分；六是剥夺，以驾驭贫困；七是废黜，以驾驭罪过；八是诛杀，以驾驭过错。用八统告诫君王驾驭万民：一是亲爱亲人，二是敬重旧臣，三是进用贤才，四是使用能人，五是保护功臣，六是尊重贵族，七是通达吏员，八是礼待宾客。用九职任用万民：一是三农，生产九种谷物；二是园圃，培育草木；三是虞衡，制作山泽的材用；四是薮牧，以养育蕃息的鸟兽；五是百工，整治转化八种材料；六是商贾，充实流通货物；七是嫔妇，教化治理丝麻；八是臣妾，聚集收敛粗材；九是闲民，没有固定职务，转移从事各种事务。用九赋征收财物：一是邦中，二是四郊，三是邦甸，四是家削，五是邦县，六是邦都，七是关市，八是山泽，九是币余。用九式均衡节制财用：一是祭祀，二是宾客，三是丧荒，四是羞服，五是工事，六是币帛，七是刍秣，八是匪颁，九是好用。用九贡致送邦国的用度：一是祀品，二是嫔妇，三是器物，四是币帛，五是材用，六是货物，七是服物，八是斿物，九是物品。用九两联系邦国的民众：一是牧，以土地；二是长，以尊贵；三是师，以贤能；四是儒，以道义；五是宗，以宗族；六是主，以利禄；七是吏，以治理；八是友，以任用；九是薮，以财富。正月吉日，开始调和颁布治理于邦国都鄙，于是将治象之法悬挂在象魏，让万民观看治象，夹日而收敛它，于是施行典章于邦国，并建立牧官，设立监官，设置参官，附设伍官，陈列殷官，置立辅官，于是施行法令于官府，并建立正官，设立贰官，设置考官，陈列殷官，置立辅官。年终则命令百官府各自端正其治理，接受其防备，听取其汇报，而告诫君王废置。三年则大考核群吏的治理，而诛罚奖赏。小宰掌管建立国家的宫刑，以治理王宫的政令，凡宫中的纠察禁令，用官府的六叙端正群吏：一是以叙端正其职位，二是以叙进用其治理，三是以叙从事其事务，四是以叙制定其食禄，五是以叙接受其会计，六是以叙听取其情实。用官府六属举荐国家治理：一是天官，二是地官，三是春官，四是夏官，五是秋官，六是冬官。每属各六十人。大事听从长官，小事则专达。用官府的六职辨别国家治理：一是治职，以平定邦国，以均衡万民，以节制财用；二是教职，以安定邦国，以宁静万民，以怀柔宾客；三是礼职，以和谐邦国，以协调万民，以侍奉神灵；四是政职，以服从邦国，以端正万民，以聚集百物；五是刑职，以诘问邦国，以纠举万民，以清除盗贼；六是事职，以富庶邦国，以养育万民，以生产百物。用官府的六联合国家治理：一是祭祀，二是宾客，三是丧荒，四是军旅，五是田役，六是敛弛。凡小事都有联合。用官府的八成经纶国家治理：一是听政役

译以比较居住情况；第二，听取军队和田猎的情况，以简册稽查；第三，听取里巷的情况，以版图核查；第四，听取借贷的情况，以傅别凭证；第五，听取俸禄和职位的情况，以礼制任命；第六，听取收取和给予的情况，以书契凭证；第七，听取买卖的情况，以质剂凭证；第八，听取出入的情况，以要会凭证。用这些来听取官府六项考核群吏政绩的标准：第一是廉洁而善良，第二是廉洁而能干，第三是廉洁而恭敬，第四是廉洁而正直，第五是廉洁而守法，第六是廉洁而明辨。依法掌管祭祀、朝觐、会盟、宾客的警戒器具，军旅、田役、丧荒也是如此。这七件事，命令百官共同提供财用，治理施舍，审理诉讼。月末则按官职次序接受群吏的月报，辅助冢宰接受防备。年终则命令群吏报告政绩。岁首率领治官属员观察治理情况的法规，巡行并摇动木铎说：“不遵守法规的，国家有固定的刑罚。”然后退回到王宫，用宫刑宪禁约束王宫，命令百官说：“各自修好你们的职责，考核你们的法规，等待你们的事务，以听从王命。如果有不恭敬的，国家有大刑。”宰夫掌管治朝的法规，以端正王及三公、六卿、大夫、群吏的位置，掌管他们的禁令。排列群吏的职位，以等待宾客的命令，诸臣的回复，万民的申诉。掌管百官府的征召命令，辨别八种职务：第一是正，掌管官法以治理纲要；第二是师，掌管官成以治理总类；第三是司，掌管官法以治理条目；第四是旅，掌管官常以治理数目；第五是府，掌管官契以治理储藏；第六是史，掌管官书以辅助治理；第七是胥，掌管官叙以治理次序；第八是徒，掌管官令以执行命令。年终则命令群吏校正岁防，月末则命令校正月要，旬终则命令校正日成。以此来考核他们的治理，治理不按时举行的，报告并诛杀。岁首则依法警戒群吏，命令修好宫中的职事，记下能干和善良的人，并报告给上级。大司徒用土地法规，辨别五种土地的物品：第一是山林，适宜毛物，适宜皂物，那里的百姓毛发浓密而方正；第二是川泽，适宜鳞物，适宜膏物，那里的百姓黑而润泽；第三是丘陵，适宜羽物，适宜核物，那里的百姓专一而高大；第四是坟衍，适宜介物，适宜荚物，那里的百姓白皙而瘦弱；第五是原隰，适宜裸物，适宜丛物，那里的百姓肉丰而矮小。用十二项荒政聚集万民：第一是散利，第二是薄征，第三是缓刑，第四是弛力，第五是舍禁，第六是去防，第七是眚礼，第八是杀哀，第九是蕃乐，第十是多昏，第十一是索神，第十二是除盗贼。用六项保息养育万民：第一是慈幼，第二是养老，第三是振穷，第四是恤贫，第五是宽疾，第六是安富。用六项本俗安定万民：第一是美化宫室，第二是族坟墓，第三是联兄弟，第四是联师儒，第五是联朋友，第六是同衣服。颁布十二项职事于邦国都鄙，使万民得以晋升：第一是稼穑，第二是树艺，第三是作材，第四是阜蕃，第五是饬材，第六是通材，第七是化材，第八是敛材，第九是生材，第十是学艺，第十一是世事，第十二是服事。用乡三物教育万民并选拔他们：第一是六德，知仁圣义忠和；第二是六行，孝友睦姻任恤；第三是六艺，礼乐射御书数。用乡八刑纠正万民：第一是不孝之刑，第二是不睦之刑，第三是不姻之刑，第四是不弟之刑，第五是不任之刑，第六是不恤之刑，第七是造言之刑，第八是乱民之刑。用五礼防止万民的虚伪，而教育他们中正；用六乐防止万民的情欲，而教育他们和谐。凡万民不服从教化而有狱讼和有地治的，听取并断决，那些依附于刑罚的，归于士。年终则命令教官校正治理并报告政绩。岁首命令教官说：各自尽好你们的职责，修好你们的事务，以听从王命。如果有不端正的，国家有固定的刑罚。小司徒掌管建立邦国的教法，以稽查国中及四郊都鄙的夫家九比之数，辨别他们的贵贱老幼废疾，凡征役的施舍，以及祭祀饮食丧纪的禁令，使六乡的大夫各自登记其乡的众寡、六畜车辇，辨别其物，按时入报其数，然后防备万民。的卒伍，以兴起军旅，以从事田役，以比较追胥，以命令贡赋。到三年，则大比。大比则接受邦国的比要。乡大夫，正月吉日，接受教法于司徒，退而颁布给其乡吏，使各自教育其所治，辨别可任者。国中自七尺以及六十，野外自六尺以及六十五，都征召。其免除的，国中贵者、贤者、能者、服公职者、老者、疾者，都免除。年终则命令六乡的吏都防备政事报告政绩。大比则考核其德行道艺，而兴起贤者能者，这叫使民兴贤，出使长之；使民兴德，入使治之。族师，五家为比十家为联，五人为伍十人为联，四闾为族八闾为联，使他们相保相受，刑罚庆赏相及相共，接受邦职，服役国事，互相葬埋。比长，五家相受相亲，有罪奇邪则相及。师氏掌管以美德告诫王，用三德教育国子：第一是至德，以为道本；第二是敏德，以为行本；第三是教德，以知逆恶。教育三行：第一是孝行，以亲近父母

译第二是友行，用来尊崇贤良之人；第三是顺行，用来侍奉师长。居住在虎门之左，主持王朝的政事，掌管国内失礼之事，以此教导国家的子弟。凡是国家中贵族子弟都在此学习。凡是祭祀、宾客、会同、丧纪、军旅等事务，君王举行典礼时就跟随聆听治理，也如同上述一样。保氏负责规劝君王的过失，用正道培养国子，于是教导他们六艺：一是五礼，二是六乐，三是五射，四是五御，五是六书，六是九数。于是教导他们六仪：一是祭祀时的仪容，二是接待宾客时的仪容，三是朝廷上的仪容，四是会同时的仪容，五是军旅中的仪容，六是车马时的仪容。凡是祭祀、宾客、会同、丧纪、军旅，君王举行典礼时就跟随聆听治理，也如同上述一样。（注：此处原文重复，依原文翻译）司谏负责纠正万民的德行，并劝勉他们结交朋友，端正他们的行为并强化他们的道艺，巡视询问并观察他们，按时记录他们的德行、道艺，辨别那些有能力可以担任国家事务的人，以此考核乡里的治理情况，以此告知罢免或任用，以此施行赦免宽恕。司救负责处理万民的邪恶、过失，用礼法来责罚和谴责他们，防范禁止并补救他们。凡是百姓中有邪恶行为的，三次劝诫后处罚，三次处罚后由士人施加明刑，在嘉石上羞辱他们，让他们在司空那里服役。那些有过失的，三次劝诫后处罚，三次处罚后关进圜土。凡是岁时有天灾民患，就拿着符节巡视国都及郊野，并传达君王的命令施行恩惠。大宗伯掌管吉礼，用实柴、槱燎、禋祀来祭祀昊天上帝。用血祭祭祀社稷、五祀，用貍沈祭祭祀五岳，用疈辜祭祭祀山林川泽，用享祭祭祀先王。春天举行祠祭，夏天举行禴祭，秋天举行尝祭，冬天举行烝祭。凶礼用来哀悼邦国，一是丧礼，二是荒礼，三是吊礼，四是禬礼，五是恤礼，这些都是用来补助诸侯的。宾礼，春天称为朝，夏天称为宗，秋天称为觐，冬天称为遇，按时举行会同，聘问和觐见，用来谋划事务、比较功绩，陈述谋略、协调思虑。用来发布禁令、施行政令，结交友好、消除祸害。军礼，大军出征时使用它，大均用来抚恤它，大田用来简阅它，大役用来任用它，大封用来会合它。嘉礼，通过饮食亲近宗族兄弟，通过昏冠之礼成就男女，通过宾射亲近故旧朋友，通过飨燕亲近四方宾客，通过脤膰亲近兄弟之国，通过贺庆亲近异姓之国，用礼乐来契合天地化育、万物生长的规律，用来侍奉神灵，用来调和万民。凡是大祭祀，占卜日期，宿视洁净，涤洗祭器，临视鬯酒，省视牺牲和镬鼎，捧着玉器和齍盛，宣告大号令。如果君王不参与祭祀，就代理其位。凡是大祭祀，王后不参与，就代理进献豆笾，撤去大宾客的席位，就代理装载果品。朝觐会同，就担任上相。大丧礼也如同上述一样。君王命令诸侯，就担任傧相。

译论曰：武王平定天下，命令周公制定礼制，追尊大王、王季、文王为王，用天子的礼仪向上祭祀先公。先公对于先王，虽然有远近之别，但无论是侯是王，都是我们的祖先。所以用天子的礼仪来祭祀他们。刘歆依附《周礼》成书，却说：“祭祀先王则穿衮冕，祭祀先公和举行射礼则穿鷩冕。”这是将先公的地位降于先王之下，使先公与宾客并列。天下哪有这种事？所以《周礼》这本书，颠倒了人伦，不可以作为经典。

又说：天子拥有天下，通过祭祀来确立根本。没有比宗庙更优先的，没有比天更伟大的，没有比社稷更重大的。祭祀山川，是祭祀的常例。观察周朝庚戌日的礼仪，就可以知道神灵的次序了。《周礼》却说：“祭祀山川则穿毳冕，祭祀社稷则穿絺冕。”这是将社稷的地位降于山川之下。所以刘歆颠倒了神灵的次序，他的书不能与《易》《诗》《书》《春秋》相提并论。

小宗伯掌管建立国家神位的安排，右边是社稷，左边是宗庙。掌管五种礼仪的禁令，以及它们使用的等级。掌管三族的区别，以辨别亲疏。他们的正室都称为门子。毛六牲，辨别它们的名称和物品，并颁给五官，让他们共同供奉。辨别六齍的名称和物品，以及它们的用途，让六宫的人共同供奉。重大祭祀时，检查牺牲，监督洗涤，迎接齍食，检查镬鼎，将瓉器用于祼礼，赐给卿大夫士爵位，则担任傧相。军队出征时，设立军社，奉送主车。大规模田猎时，分发禽兽，在会同、军旅、田猎、役事时的祈祷祭祀，演练礼仪，安排位次。肆师掌管设立大祀，使用玉帛和完整的牺牲；设立次祀，使用牺牲和币帛；设立小祀，使用牺牲。重大祭祀时，展示牺牲，标记齍食盛器并报告，检查器物，陈列并报告准备就绪，等到果品筑鬻等事完成，礼仪结束则报告，事情完毕。所有事务都辅助宗伯。郁人掌管祼礼的器具，凡是祼礼用的玉都要洗涤、陈列，以辅助祼礼。鬯人掌管供给秬鬯，凡是祭祀社壝用大罍，禜门仪式用瓢，赍庙仪式用脩。凡是祭祀山川四方用蜃，凡是祼礼用概，凡是疈礼用散。大丧时的大渳仪式，设置斗，供给衅礼用的鬯酒。凡是君王斋戒时，供给秬鬯。凡是君王吊唁临丧时，供给介鬯。天府掌管祖庙的守护和储藏，国家所有的玉镇和大宝器都藏在这里。如果祭祀天的司民司禄而献上民数和谷数，就接收并储藏。守祧掌管守护先王先公的庙祧，他们遗留的衣服藏在这里。如果要祭祀，就各自用他们的衣服授予尸。冡人掌管公墓的土地，辨别兆域的界限，并绘制地图。先王的墓葬居中，以昭穆为左右。凡是诸侯居住在左右的前面，卿大夫士居住在后面，各自按族排列。凡是死于兵事的人不进入兆域。凡是有功劳的人排在前面，以爵位等级作为丘封的尺度，以及树木的数量。凡是祭祀坟墓时设尸，凡是诸侯及诸臣葬在墓地的，授予兆域，为他们清道，统一他们的禁令。国民族葬，使他们都有私人的地域。职丧掌管诸侯及卿大夫士的丧事，监督他们的禁令。乐师掌管教导国子小舞，凡是舞蹈有帗舞，有羽舞，有皇舞，有所谓旄舞，有干舞，有人舞。教导乐仪，行走时奏肆夏，小步快走时奏采齐，乘车也如此。环拜时以钟鼓为节拍。大胥掌管学士的名册，以等待召集诸子。春天入学，舍采合舞；秋天颁学，合声。小胥掌管学士的征召命令，并排列他们，用觵酒惩罚不恭敬的人。校正乐县的位置，王用宫县，诸侯用轩县，卿大夫用判县，士用特县，辨别它们的声调。凡是悬挂钟磬，一半称为堵，全部称为肆。大师掌管六律六同，以调和阴阳之声，阳声为黄钟、大簇、姑洗、蕤賔、夷则、无射，阴声为大吕、应钟、南吕、林钟、小吕、夹钟，都用五声来文饰：宫、商、角、征、羽，都用八音来演奏：金、石、土、革、丝、木、匋、竹。教导六诗：曰风，曰赋，曰比，曰興，曰雅，曰颂。以六德为根本，以六律为音调。小师掌管教导鼓、鼗、柷、敔、埙箫、管、〇、歌、鼓、〇、击、颂、磬、笙磬。凡是制作乐器，以十二律为度数，以十二声为齐量。凡是调和音乐，也如此。编钟以钟鼓演奏九夏：王夏、肆夏、昭夏、納夏、章夏、齐夏、族夏、禴夏、骜夏。鼙鼓吹竽笙，埙籥箫篪笛管，舂牍应雅，以教导禴乐。敲击土鼓，吹奏豳诗，向田祖祈求丰年，以取悦田畯。

论曰：乐舞是用来象征德行的，所以必须符合其人，必须符合其事，必须符合其时。不符合其人，不符合其事，不符合其时，就是没有意义，人心不满足，鬼神不享用。刘歆为什么牵强附会《周礼》的文字，却说：“黄帝的云门用来祭祀天神，尧的咸池用来祭祀地祇，舜的韶用来祭祀四望，禹的大夏用来祭祀山川，成汤的大濩用来祭祀先妣。”用云门祭天，还可以说得通。地祇怎么知道尧的咸池？四望怎么知道舜的韶？山川怎么知道禹的大夏？而周朝的先妣怎么能知道商汤的大濩呢？制定礼乐却不知道它的意义，那怎么能称为礼乐呢？那个刘歆，背叛父亲背弃君主，是不祥之人。他怎么知道礼乐？世俗的儒生懵懵懂懂地推崇他的书，使它与圣经并列，这就是我捶胸叹息，论述而不能停止的原因。又说：“天命之谓性，王者受命于天，主宰天下，他用来祭祀天

译地，就是竭尽我们的本心以成就我们的本性罢了，并非在人的度量之外另有天地神灵，有着具体的形体相貌可以看见并侍奉它。」刘歆在《周礼》中说：「音乐演奏六遍变化，天神就都降临；八遍变化，地神就都出现。」这难道是君子通晓事理的话吗？这简直是像巫祝制造怪异现象者的言辞啊！于是又认为神灵降临显现之后，才可以进行礼仪，竟然不知道音乐是用来引导和谐的，礼仪是用来确立节度的，制作音乐正是为了施行礼仪，以礼敬神灵。哪里是等待神灵降临显现之后才施行礼仪呢？那天地运行的规律，一去一来，困顿与通达相互依存，变化没有定法，人们日用而不知其穷尽，不能用智谋思虑去揣测，不能用才能去造作，这就叫做「神」。「神」只是从往来变化方面来说的，道本来是一个整体，不可分割。以前的儒者大多把「神」归属于天，把「〇」归属于人，我知道他们是不了解「神」的真实情状了。所以《易经》《尚书》《诗经》《春秋》都没有像《周礼》那样的文字。既然这样，刘歆的虚伪妄诞，难道可以不驳斥吗？

译太卜及其属官掌管占卜和筮占的事务。〇有六个属官：天官称为灵，地官称为绎，东官称为果，西官称为靁，南官称为猎，北官称为若。秋天采集蓍草，春天加工处理。早春举行衅礼，等到占卜时，辨别蓍草的上下左右阴阳，陈列出来并确定正占。命令进行占卜，占卜〇有八种命辞：一曰征，二曰象，三曰与，二曰谋，五曰果，六曰至，七曰日，八曰瘳。辨别九种筮占：一曰更，二曰咸，三曰式，二曰目，五曰易，六曰比，七日祠，八曰参，九曰环。凡是国家大事，先筮后卜。早春观察蓍草。凡是占卜和筮占，君主观察兆体的形状，大夫观察兆色的色泽，史官观察墨迹，卜人观察裂纹。掌管三种兆象的法度：一曰玉兆，二曰瓦兆，三日原兆。它们的基本兆体，都有百二十种，它们的颂辞都有千二百种。兆象分为四类：一曰方，二曰功，三曰义，二曰弓。掌管三种易法：一曰连山，二曰归藏，三日周易。它们的基本卦象都是八，它们的变卦都是六十四。掌管三种梦占：一曰致梦，二曰觭梦，三日咸陟。它们的基本运数是十，它们的变数是九十。用八种命辞来辅助三种兆象、三种易法、三种梦占的占断，以观察国家的吉凶，以告诫补救政事。冯相氏掌管十二岁、十二月、十二辰、十日、二十八星的次序。冬夏测定日影，春秋测定月相，辨别四季的次序，以防备天位的失序。保章氏辨别九州封域的分野之星，观察星辰日月的变动，辨别十种天象：一曰祲，二曰象，三曰沆，四曰监，五曰闇，六曰瞿，七曰弥，八曰叙，九曰霁，十曰想。以此来观察天下的变迁、分野的妖祥，辨别吉凶。用五种云气来辨别丰歉的祲象，用十二种风气来察知天地和气与乖违的妖祥，以告诫补救政事。访察次序，占梦，以岁时观察天地的征兆，辨别阴阳之气，用日月星辰来占断六种梦的吉凶：一曰正，二曰噩，三曰恩，四曰寤，五曰喜，六日惧。季冬聘问王的梦境，向王进献吉梦，在四方舍弃萌草，于是命令巫师开始傩祭，驱疫堂赠无方无算。春天招弭，以消除疾殃。太祝掌管六种祝辞，以侍奉〇神示：一曰顺祝，顺应丰年；二曰年祝，祈求永真；三曰吉祝，祈求福祥；四曰化祝，消除灾兵；五曰瑞祝，迎接时雨、宁息风旱；六曰防祝，远离罪疾。掌管六种祈祷，以同〇神示：一曰类，二日造，三曰禬，四曰禜，五日攻，六曰説。制作六种辞令，以沟通上下、亲疏、远近：一曰祠，二曰命，三曰诰，四曰防，五曰祷，二曰诔。辨别六种称号：一曰神，二曰鬼，三日示，四曰牲，五曰齍，六日币。辨别九种祭祀：一曰命，二曰衍，三日炮，四曰周，五曰振，六日擩，七曰絶，八日缭，九日共。辨别九种拜礼：一曰稽首，二曰顿首，三日空首，四曰振动，五曰吉，六日防，七曰竒，八日褒，九日肃，以享右祭祀。国家有大故灾，弥祀社稷，祷祠大师，在社适宜，在祖造祭，设立军社，类祭上帝，有事于四望，等到军队归来，在社献祭。大防同造于庙，在社适宜，经过大的山川则用事焉。返回行程舍奠，建立邦国，先告后土，用牲币，禁止督责逆祀命者。旱暵则令巫师舞雩，有冦戎则保郊祀社。大史掌管六典法，则约剂以贰六官，颁告朔日于邦国。闰月诏王居门，整月祭祀，与执事读礼书而协调事务。大防同朝觐，执书以诏告王。小史掌管邦国的志书，奠定系世，辨别昭穆，如果有事则诏告王的忌讳，读礼法，佐助太史。卿大夫的防，赐谥，读诔。内史掌管王的八枋之法，以诏告王治：一曰爵，二日禄，三曰废，四日置，五曰杀，六日生，七日予，八日夺。执掌国法及国令的副本，以考核政事，以迎接防计，接受纳访，以诏告王听治。凡是任命诸侯及孤卿大夫，则策命之。凡是四方之事，书内史读之。掌管书写王命，于是贰之外史，掌管书写外令，掌管四方之志，掌管三皇五帝之书，掌管达书名于四方。御史掌管邦国都鄙及万民的治令，以赞冢宰，掌管赞书。凡是数从政者。

皇王大纪卷十八

<史部,编年类,皇王大纪>

钦定四库全书

皇王大纪》卷十九宋胡宏撰三王记

周成王

大司马制定畿服、分封诸侯以端正邦国，设立仪制、辨别位次以等级邦国，进用贤才、兴举功业以振作邦国，建立州牧、设立监官以维系邦国，制定军法、诘问禁令以纠察邦国，施行贡赋、分配职事以任用邦国，简选稽查乡民以使用邦国，均衡守卫、平定法则以安定邦国，比附小事、尊重大事以和谐邦国。用九伐之法端正邦国：欺凌弱小、侵犯寡少则〇之，贼害贤良、残害百姓则伐之，对内暴虐、对外侵略则坛之，田野荒芜、百姓离散则削之，依仗险固、不服从则侵之，贼杀其亲属则正之，放逐弑杀其君主则残之，违犯命令、欺凌政令则杜之，内外混乱、行为如鸟兽则灭之。凡是命令赋税以土地和百姓，制定上等土地食者三之二，其民可用