卷一百 工政六河防五
张树声
为东明黄河工程重要。亟须加拨经费。添购防料。设法抢厢。以免贻误。恭折仰祈 圣鉴事。窃直境东明黄河南堤。地势北高南下。大溜愈趋愈南。近则紧逼堤身。冲激日甚。高村李连庄黄庄皆成巨险。竟至终岁修搪。不能停撤。原议岁费四万两。断不敷用。上年臣已切实查明。于十二月内专折奏报。声明今年修防用就年前情形。从省约计。已需银五万余两。其临时出险抢办各项尚不在内。请俟试办三数年后。详细酌度情形。再议定岁修抢修经费额数。仰蒙 圣明洞鉴。 俯允所请。钦遵在案。本凌汛险工迭出。幸料物应手。人心踊跃。不分昼夜。竭力抢办。始就平稳。赶饬将各项工程加劲修伏。以御伏秋大汛。乃伏秋未至。而五月初五日以后。水即屡次增长。埽前水深至三丈余及四丈五尺不等。沿堤纷纷出险。坝身及土格均有冲坏埽。▯随厢随蛰。查南汛李连庄河势。自西南而下。有坐湾五六里。湾处河槽淘深。险难骤改。南北坝各处埽。均甚吃重。约须增埽二百里。宋塞土格。已塌七八十丈。水入沟内。抽刷益深。屡堵屡坏。此沟顺堤三十余里为患匪细。中汛高村河自南来。由西曲折而东。正对北埧。本系迎溜顶冲。四月以前溜走西岸。情形稍松。四月初又向东移。西淤东刷。紧逼坝埽。致北坝共埽八十一。全行走水。而南坝前已刷塌三十余丈。尚未修起。北汛黄庄河势。北折而东。有旧埽百余。下至刘一带。则河形狭窄。溜逼大堤。赶筑土坝两道。尚未下埽。塌坎日甚。势已岌岌。又高村至黄庄。沿堤亦有深沟。日逐刷逼。凡此皆险工最着。据在工文武各员一再及者。此外塌坎蛰埽之处。不一而足。水势既大。险要必多。埽日增。工程必巨。若非料物充足。实无以抵御狂澜。前仅拨给山东解到本年经费银二万两。练饷局江南协。及大名厘金项下银二万余两。迭据委赴东明河工知府桂本諴。调署该河同知朱豫复等称。近处料早已搜括无遗。须赴远处采购。不得不酌加价。前拨经费购存料物。已动用不少。截至五月底止。祗存六百余万斤。除即添购二百万斤不计外。统计伏秋汛内。高村须添防料五百万斤。李连庄须添防料八百万斤。万庄须添防料三百万斤。连麻绳桩橛砖块等项。约共须添拨银三万三千余两。赶紧设法。分路采办庶免临时束手。臣与李鸿章一再会商察核。皆系必不可少之。河工向有另案防料之例。系于正额之外。添购办。以备大汛抢厢之用。豫省中河厅工长三十余里。岁需正额另案埽料等银十余万两。东明工长六十里。河身节节湾曲。险工甚多。关系 国计民生甚巨。何敢惜小误大。兹将应行添购防料银三万三千余两。仍饬于练饷局江南协及大名厘金项下凑拨。以济要需。俟汛后截数。另行奏报。桂本諴等尚知自爱。办事亦能认真。臣等仍当慎益加慎。随时严督密查。务令撙节动支。处处核实。将各工设法抢厢一切银钱料物。可省则省。不准员弁绅董藉端浮开。丝毫獘混。如工程不致过大。汛后料有盈余。即分晰报核。存为下年之用。并令酌照例案。造册详请估销。以符部议。理合恭折呈陈。伏乞 皇太后 皇上圣鉴训示。
修堤之弊片
刘恩溥
凡河工所称为民修者。乃系沿河村庄出夫修筑。凡他徭役。一应皆免。今山东德州小杨庄。民既私掘官堤于前。复修理迟延于后。情实可恶。居常既不应差徭。临时复任意延搁。直至隆冬地冻。始厝浮土于其上。排薪而束之。工既不坚。料更不实。无惑乎一遇泛涨。畿南各州县。即受其害也。又德州老君堂地方。与直隶之景州吴桥交界。最为险工。其堤岸屡被伏汛冲刷。日就卑薄。如此处决口。则景州吴桥河西一带村庄。尽成泽国。而于老君堂居民无干涉。闻今年运河水溢。景州绅民赴德州呈诉。求为修防。该州传讯老君堂居民到案者。均老迈龙钟。以少壮出外谋生。不能修工为词。其意欲将此险工。俟运河水涨时。[令]
译张树声
东明黄河工程关系重大,亟需追加拨款,添购防汛物料,设法抢筑堤坝,以免贻误事机。谨此恭折呈报,仰祈圣鉴。
查直隶境内东明黄河南堤,地势北高南低,主流越来越向南偏移,近来已紧逼堤身,冲刷日益严重。高村、李连庄、黄庄等地都形成了巨大的险情,以致整年都在修补抵挡,无法停工撤人。原议定的每年经费四万两,绝对不够使用。上年臣已切实查清,并于十二月内专门上奏报告,声明根据今年修防的情况以及年前的情形,从节省的角度估算,已需银五万余两,这还不包括临时出险抢办的各项费用。请求等到试办几年后,详细斟酌情况,再议定每年修筑和抢修的经费数额。仰蒙圣明洞察,批准所请,钦遵在案。
今年凌汛期间险情接连出现,幸好物料应手,人心踊跃,不分昼夜,竭力抢办,才逐渐平稳。随即催促将各项工程加紧修筑,以抵御伏秋大汛。然而伏秋大汛未到,五月初五日后,水位就屡次上涨,埽前水深达到三丈多及四丈五尺不等,沿堤纷纷出现险情,坝身及土格都有被冲坏的埽工。随着修补又随着下沉。
查南汛李连庄河势,自西南而下,有五六里长的弯道,弯道处河槽淘刷加深,险情难以骤然改变。南北坝各处的埽工,都承受很大压力,大约需要增加埽工二百里。宋塞土格已坍塌七八十丈,水流入沟内,冲刷益深,屡次堵塞屡次毁坏。这条沟顺着堤岸三十多里,危害不小。
中汛高村河自南而来,由西曲折向东,正对北坝,本是迎流顶冲之地。四月以前主流走西岸,情形稍缓。四月初主流又向东移动,西岸淤积东岸冲刷,紧逼坝埽,致使北坝共八十一个埽工全部被水流带走,而南坝前已刷塌三十多丈,尚未修起。
北汛黄庄河势,向北转折向东,有旧埽一百多个,下到刘一带,则河形狭窄,主流逼近大堤,赶筑土坝两道,尚未下埽,坍塌的堤坎日益严重,形势岌岌可危。又从高村到黄庄,沿堤也有深沟,日渐冲刷逼近。凡此都是最显著的险情。据在工的文武官员一再报告,此外坍塌堤坎、埽工下沉的地方,不胜枚举。
水势既大,险情必然众多,埽工日益增加,工程必然浩大。如果不是物料充足,实在无法抵御狂澜。此前仅拨给山东解到的本年经费银二万两,以及练饷局江南协饷和大名厘金项下的银二万余两。屡次据委派赴东明河工的知府桂本諴、调署该河同知朱豫复等人称,近处的物料早已搜刮殆尽,必须到远处采购,不得不酌情加价。前拨经费购存的物料,已动用不少。截至五月底,仅存六百余万斤。除立即添购二百万斤不计外,统计伏秋汛期内,高村需添购防汛物料五百万斤,李连庄需添购防汛物料八百万斤,万庄需添购防汛物料三百万斤,连同麻绳、桩橛、砖块等项,大约共需追加拨款银三万三千余两。赶紧设法,分路采办,以免临时束手无策。
臣与李鸿章一再会商核查,这些都是必不可少的。河工向来有另案采购防汛物料的先例,即在正额之外,添购办理,以备大汛抢筑堤坝之用。豫省中河厅工程长三十多里,每年需正额及另案埽料等银十余万两。东明工程长六十里,河身处处弯曲,险情很多,关系国计民生甚巨,怎敢因小失大?兹将应行添购防汛物料的银三万三千余两,仍饬令从练饷局江南协饷及大名厘金项下凑拨,以济急需。等到汛后核算数目,另行奏报。
桂本諴等人尚知自爱,办事也能认真。臣等仍当慎之又慎,随时严督密查,务令节省开支,处处核实。将各工程设法抢筑堤坝的一切银钱物料,能省则省,不准员弁绅董藉端虚报,丝毫舞弊。如果工程不至于过大,汛后物料有盈余,即分别报告核查,存为下年之用。并令酌情照例造册详请估销,以符合部议。理合恭折呈陈,伏乞皇太后、皇上圣鉴训示。
修堤之弊片
刘恩溥
凡是河工中所称的为民修筑,乃是沿河村庄出夫役修筑,凡是其他徭役,一概免除。如今山东德州小杨庄,百姓既私自挖掘官堤在前,又修理迟延在后,情状实在可恶。平时既不应差徭,临时又任意拖延,直到隆冬地冻,才将浮土堆在上面,排列柴薪捆束。工程既不坚固,物料更不实在,无怪乎一遇泛涨,畿南各州县,就遭受其害。
又德州老君堂地方,与直隶的景州、吴桥交界,是最危险的工程。其堤岸屡次被伏汛冲刷,日渐低矮单薄。如果此处决口,则景州、吴桥河西一带村庄,尽成泽国,而对老君堂居民没有影响。听说今年运河水溢,景州绅民赴德州呈诉,请求修防。该州传讯老君堂居民到案的,都是老迈龙钟之人,以少壮出外谋生,不能修工为词。其意欲将此险情,等到运河水涨时,[令]
(今)景吴二处居民。代为抢险修筑。自此以往。作为成例。永远推诿于景吴两处。而彼既置身于局外。又得减免差徭。其居心实属险诈。应请 饬令山东巡抚转饬德州知州。遇运河水涨时。或照旧令该处居民实力修防。或请拨给兵勇协同修理。总期无害于直隶州县。方为上策。谨 奏。
译如今景州、吴桥两地的居民,世代承担抢险修筑堤防的任务。从此以后,将此作为惯例,永远将责任推诿给景州、吴桥两地。而他们既然置身事外,又能减免差役徭赋,其用心实在阴险狡诈。应当请求朝廷命令山东巡抚转令德州知州,每当运河水位上涨时,要么依照旧例命令当地居民切实修筑防守,要么请求调拨兵勇协同修理,总之以确保不损害直隶州县为最终目标,这才是上策。谨此奏报。