卷百十七 工政二十三各省水利四
消纳、上游不致泛溢、自康熙年许濒湖居民、各就湖边荒地筑围成田、于是长沙湘阴益阳武陵龙阳沅江澧州安乡巴陵华容等十州县、有曾被水冲、发帑修复之官围、复有未经帑修、陆续圈筑之民围、嗣因居民增筑无已、占湖愈多、湖面愈狭、是以乾隆年间、经抚臣蒋漙、杨锡绂、陈宏谋先后奏准、永禁新筑、刨毁私[围](图)、恭查乾隆二十八年六月十四日、钦奉 上谕、陈宏谋奏请严濒湖私筑之禁一折、所办甚是、洞庭一湖、为川黔粤楚众流之总汇、必使湖面广阔、方足以容纳百川、永无溃溢、乃濒湖居民、狃于目前之利、圈筑圩田、侵[占](估)湖地、而地方官又意存姑息、不行禁止、若湖地渐就湮郁、则夏秋水发之时、势必漫衍冲决、为泽国田庐之患、倘或跨州连邑、所在淹没、即所有私筑围田、亦安能保无冲没、利小害大、诚灼然可见者、着传谕乔光烈每年亲行查勘、间一二岁即将有无[占](估)筑情形、详悉具奏、永以为例等因、钦此、遵行既久、地方官查禁稍疏、民间复多私筑、嘉庆七年、又经抚臣马慧裕历勘长沙各州县、续报私围垸共九十四处、该抚奏准存留者九十一处、刨毁者仅三处、虽其存留之九十一处、当经该抚奏明、如遇水涨冲溃、不准复修、然小民趋利、既不肯听其坍塌、不行补筑、而近来地方官、复意存姑息、凡有私筑、不肯究办、上司间或委员查勘、亦第受规费而去、如湘阴之莲蓬赛、杨林赛、傅家山、上下塘等处、俱系乾隆年间陈宏谋奏明刨毁之私围、乃闻莲蓬赛杨家赛二围、现今更易名色、已将堤垸复修、此外各州县之违禁私筑者、尚复不少、似此累岁加增、侵占湖地、阻塞水道、每遇水发之时、横溢四出、官围俱受其害、田卢坏而病在民、官赋亏而病在 国、究之所筑之私围、亦归[乌](鸟)有、利小害大、贻患无穷、而且附近居民、或恐其贻害于己、当其私筑之日、率众阻拦、或以其事属违禁、间遇收获之时、乘势抢夺、以致互相争、别生事端、总之私围之禁不严、故诸患因之而起、相应请 旨下湖南抚严禁私筑、每岁责成地方水利各官、详悉查勘、如有新筑围田阻碍水道之处、即行刨毁、若有受贿存留朦混结报者、查出参处、庶几私筑可[绝](施)、水患可除、民田永赖其利矣、
译消纳上游来水，不至于泛滥溢出。自康熙年间允许濒临洞庭湖的居民，各自在湖边荒地上修筑堤围开垦成田。于是长沙、湘阴、益阳、武陵、龙阳、沅江、澧州、安乡、巴陵、华容等十个州县，既有曾被洪水冲毁、由官府拨款修复的官围，又有未经官府拨款、陆续圈筑的民围。后来因为居民不断增筑，占据湖面越来越多，湖面越来越狭窄。因此乾隆年间，经巡抚蒋漙、杨锡绂、陈宏谋先后上奏获准，永远禁止新筑堤围，刨毁私自修筑的围田。恭敬查考乾隆二十八年六月十四日，钦奉皇帝谕旨：陈宏谋奏请严厉禁止濒湖私筑堤围的折子，所办甚好。洞庭一湖，是四川、贵州、广东、湖北众多河流的总汇，必须使湖面广阔，才足以容纳百川，永远没有溃决泛滥之患。然而濒湖居民，拘泥于眼前的利益，圈筑圩田，侵占湖地，而地方官又心存姑息，不予禁止。如果湖地逐渐被淤塞填平，那么夏秋洪水爆发之时，势必漫溢冲决，造成水乡田舍的祸患。倘若跨州连邑，到处淹没，那么所有私自修筑的围田，又怎能保证不被冲毁淹没？利小害大，确实显而易见。着传谕乔光烈每年亲自查勘，每隔一两年就将有无侵占修筑的情况，详细如实上奏，永远作为定例等因，钦此。遵行已久，地方官查禁稍显疏漏，民间又多有私自修筑。嘉庆七年，又经巡抚马慧裕逐一勘察长沙各州县，续报私围垸共九十四处，该巡抚奏准保留的有九十一处，刨毁的仅有三处。虽然那保留的九十一处，当时该巡抚已奏明，如遇水涨冲溃，不准再修复，然而小民趋利，既不肯听任其坍塌而不修补，而近来地方官，又心存姑息，凡有私筑，不肯追究办理，上司偶尔派员查勘，也只是收受规费便离去。如湘阴的莲蓬赛、杨林赛、傅家山、上塘、下塘等处，都是乾隆年间陈宏谋奏明刨毁的私围，却听说莲蓬赛、杨家赛两围，现今已更改名目，已将堤垸重新修筑，此外各州县违禁私筑的，还不少。像这样逐年增加，侵占湖地，阻塞水道，每逢洪水爆发之时，四处横溢，官围都受到其害，田舍毁坏而百姓受害，官府赋税亏损而国家受害，究其根本，所修筑的私围，也终将化为乌有，利小害大，遗患无穷。而且附近居民，或许担心其给自己带来祸害，当他们私筑之时，往往率领众人阻拦，或者因为此事属于违禁，偶尔遇到收获之时，乘势抢夺，以致互相争斗，另生事端。总之，私围禁令不严，所以各种祸患由此而起。相应请求皇帝下旨，命令湖南巡抚严禁私筑，每年责成地方水利各官，详细查勘，如有新筑围田阻碍水道的地方，立即刨毁，若有受贿保留、蒙混结报者，查出后参劾惩处，这样私筑或许可以杜绝，水患可以消除，民田永远依赖其利了。
樊城新堤记
贺熙龄
樊城踞汉水北岸、控滇黔秦蜀豫数省之冲、舟车四达、商旅幅辏、屹然为楚北一巨镇、而其地与襄阳相掎角、二城对峙、汉水中东、性浊且疾、唐邓之水、复自白河南注、横截汉流、故其波涛激射、为害尤烈、数十年来、堤岸日圯、富庶渐减、守土者忧之、思建长堤以捍洪波、而苦于费之无出也、长沙郑芝泉太守襄之始、即轸念疾苦、爰咨爰度、日工所、殚心规画、集白金四万两有奇、筑土堤石堤各二百数十余丈、经始于戊子之冬、告成于庚寅之夏。坚密屹立、湍怒不惊、民用和舞、建亭纪绩、余窃惟汉水自宜城而上、宽广者可十余里、锺祥而下宽者数里、狭者数十步而止、上游之患在沙土松浮、而无以御其冲啮之势、下游之患在于水争地、而无所容其游荡之区、故上游利用防、下游利用泄、今太守之护樊者得矣、而下游之漂田园淹庐舍者、无岁无之、是惟宣泄其下游、而后闾里得安全之乐、即上游亦无击之虞、首尾相因、疏塞并举、斯在大力者总全局而图之、庶几水患永除、而水利可复也、虽然、始事者议不一、恤私者志不固、今兹堤之成也、非土民之慷慨好义、踊跃赴功、则不足以集费而起事、而非芝泉太守持之以决、格之以诚、赴之以勇、则又何以排议而辑众志、障狂澜而奠民居也哉、适余以校试来襄郡、值其成功、庆樊人之得永蒙其休泽也、于是乎书、
查勘江汉堤工折
林则徐
奏为查视江汉堤工、适值襄河秋涨、督饬抢护、化险为平、并现在水势已落缘由、恭折奏祈 圣鉴事、窃臣前因秋汛期、水势正在长发、当即亲赴各属、查工督防、业经附片奏 闻在案、臣乘舟溯流而上、先抵汉川沔阳二州县境内、即见汛水骤至、业已盈堤拍岸、汹涌异常、查核各处报单、并量验沔阳之仙桃镇志桩、七月初九初十十一此三日内、共长水二丈零一十、汉川北岸之姚儿垸堤长一千九百余丈、香花垸堤长四千一百余丈、均因被水激荡、间坍矬、经该县赵德辙督率垸民、在于堤外排竖木桩、捆柴拦护、堤工加高、子堰堤内赶筑里帮、极力堵卫三昼夜、水渐退落、堤乃保全、其沔阳州之堤、北岸计七十五里、南岸计八十五里、险处不胜枚举、而周家横堤尤为冲要、幸柴土料物、皆已豫备充盈、足资抢护、又有西毛台垸一堤、形势坐湾、风冲浪激、堤内忽有渗水、情形其危、居民挈其家具、纷纷迁避、该州李兆元与前代理州折锦元均驻该处、督率汛委各员、集夫抢筑、臣适至堤上察看形势、尚可不至决裂、当谕居民、不必惊悸、亦不可相率逃避、致惑人心、正当随同地方官捧上束薪、尽力守护、即可保无失事、时有署沔阳州州判姚正道赤足立于水中、连夜收土、督夫塞漏、有隙即填、防汛之委员彭凤池、亦于上下堤、来飞催、畚挶纷集、该堤发漏之处、遂得逐渐堵闭、并未过水、掣通堤内、垸田一望无际、皆免沦于巨浸之中、实为至幸、臣复由沔阳上至天门、潜江荆门、又上而至京山锺祥、则皆在汛涨已过之后、堤身出水较高、民情极为安贴、所有各县本岁修暨捐修各工、除大汛以前完竣、 奏明先委道府验收者、此次复经臣自行覆验外、又据署潜江县知县甫经卸事之何渭珍禀呈近日续修工折、查系于岁修之外、复经劝捐兴办、如方家湾戴家岭卸甲埠白伏垸等处月堤、新丰垸皮家拐之上下坝座、及石盘头暨各垸老堤、加高撑帮之工、臣皆亲锥验、均系硪砌坚实、足资抵御、此襄河一带之情形也、至大江水势、向以荆州府城外之杨林矶志桩为准、自入七月以来、据报初三日长水四尺七寸、初五日长水二尺二寸、初九日长水四尺二寸、其在一日闲长至数尺之水、固不可谓不骤、所幸旋长旋落、宣泄较灵、较之连日泛涨不消者、即为有间、臣由荆门州水路至荆州府之万城堤周历履勘、本年秋汛水势、自交白露后、连日大落、已比去年此刻小至一丈有零、各官役兵夫、碁
译樊城新堤记
贺熙龄
樊城位于汉水北岸，控制着云南、贵州、陕西、四川、河南等数省的咽喉要道，水路陆路四通八达，商贾旅客云集，巍然成为楚地北部的一座大镇。它的地理位置与襄阳互为犄角，两城对峙，汉水向东流去，水势浑浊且湍急，唐河、邓河的水又自白河南边注入，横截汉水水流，所以波涛激荡喷射，为害尤其猛烈。几十年来，堤岸日渐崩塌，富庶程度逐渐减少，地方官对此担忧，想着建造长堤来抵御洪波，却苦于费用无处筹措。长沙郑芝泉太守协助开始此事，即深切关怀百姓疾苦，于是咨询谋划，每日在工地，尽心规划，筹集白银四万两有余，修筑土堤和石堤各二百多丈，于戊子年冬天开工，在庚寅年夏天完工。堤坝坚固严密屹立，湍急的水势不能惊扰它，百姓和睦欢舞，建造亭子来记录功绩。我私下认为，汉水从宜城往上，宽广的地方可达十几里，钟祥往下，宽的地方有几里，窄的地方只有几十步而已。上游的祸患在于沙土松软漂浮，无法抵御其冲击啃噬的势头；下游的祸患在于水争地盘，没有地方容纳其游荡的区域。所以上游适宜利用防守，下游适宜利用宣泄。现在太守保护樊城的措施得当了。然而下游漂没田园、淹没房屋的事，没有一年不发生的。只有宣泄下游，然后乡里才能得到安全的快乐，即使上游也没有被冲击的忧虑。首尾相互依存，疏通和堵塞并举，这需要有力的人统筹全局来谋划，或许水患能永远消除，而水利可以恢复。虽然如此，开始时议论不统一，顾惜私利的人意志不坚定。现在这堤坝的建成，如果不是当地百姓慷慨好义、踊跃投入工程，就无法筹集费用并动工；如果不是郑芝泉太守坚持决断、以诚意感化、以勇气奔赴，又怎能排除异议、凝聚众志，阻挡狂澜、安定民居呢？恰逢我因校试来到襄阳，正值工程成功，庆贺樊城百姓能永远蒙受其恩泽，于是写下此文。
查勘江汉堤工折
林则徐
奏为查视江汉堤工，恰逢襄河秋汛涨水，督促命令抢护，化险为夷，以及现在水势已经下降的原因，恭敬地呈折奏请圣上鉴察的事。臣先前因为秋汛期间，水势正在上涨，当即亲自前往各属地，查勘堤工督促防守，已经附片奏闻在案。臣乘船逆流而上，先到达汉川、沔阳两个州县境内，就看见汛水骤然到来，已经漫过堤岸拍打岸边，汹涌异常。核查各处报单，并测量检验沔阳仙桃镇的志桩，七月初九、初十、十一这三日内，共涨水二丈零一尺。汉川北岸的姚儿垸堤长一千九百多丈，香花垸堤长四千一百多丈，都因为被水激荡，间或坍塌矮损。经该县赵德辙率领垸民，在堤外排列竖立木桩，捆扎柴草拦截保护，堤工加高，在子堰堤内赶筑里帮，极力堵卫三天三夜，水渐渐退落，堤坝才得以保全。那沔阳州的堤，北岸计七十五里，南岸计八十五里，险要之处不胜枚举，而周家横堤尤其冲要。幸好柴草土石物料，都已预备充足，足以资助攻抢护。又有西毛台垸一堤，形势坐在河湾处，风冲浪激，堤内忽然有渗水，情形极其危险，居民带着家具，纷纷迁移躲避。该州李兆元与前代理州折锦元都驻扎在那里，督促率领防汛委员各员，召集民夫抢筑。臣恰好到堤上察看形势，还可以不至于决裂，当即告诉居民，不必惊恐，也不可相率逃避，致使人心惶惑，正当跟随地方官捧上捆扎的柴草，尽力守护，就可以保证没有失事。当时有代理沔阳州州判姚正道赤脚站在水中，连夜收土，督促民夫堵塞漏洞，有缝隙就填塞。防汛的委员彭凤池，也在上下堤来回催促，畚箕铁锹纷纷聚集，那堤坝发生渗漏的地方，于是得以逐渐堵闭，并没有过水，牵动通堤内，垸田一望无际，都免于沦陷在巨浸之中，实在是非常幸运。臣又从沔阳上到天门、潜江、荆门，又上到京山、钟祥，则都在汛涨已过之后，堤身高出水面较多，民情极为安定。所有各县本年岁修以及捐修各工程，除了在大汛以前完工，奏明先委派道府验收的，这次又经臣自行复核检验外，又据代理潜江县知县刚刚卸任的何渭珍禀呈近日续修工程折，查系在岁修之外，又经劝捐兴办，如方家湾、戴家岭、卸甲埠、白伏垸等处月堤，新丰垸皮家拐的上下坝座，以及石盘头及各垸老堤，加高撑帮的工程，臣都亲自锥验，都是硪石砌筑坚实，足以抵御。这是襄河一带的情形。至于大江水势，向来以荆州府城外的杨林矶志桩为准，自从进入七月以来，据报初三日涨水四尺七寸，初五日涨水二尺二寸，初九日涨水四尺二寸，那在一天内涨到数尺的水，固然不能说不上突然，所幸随即涨随即落，宣泄较为灵便，与连日泛涨不消的相比，就有区别。臣由荆门州水路到荆州府的万城堤，周历履勘，本年秋汛水势，自从交白露后，连日大落，已比去年此刻小了一丈有余，各官役兵夫，碁
布星罗、防护亦皆周密、随即由荆江顺流而下、查看江陵公安石首监利所修土石各工、难易虽各不同、办理均尚如式、现居秋分节令、水势似已就平、但距霜降、尚有一月之期、防护断不容稍懈、臣勘过之处、即责成印委各员、实力严防、不得始勤终怠、致滋贻、拟再亲历嘉鱼蒲圻咸宁一带、将沿江堤逐一履勘、即可回至武昌省城、除俟霜降期、另行照例 奏报安澜外、所有阅▯江汉堤工悉臻平稳缘由、理合恭折具 奏、伏乞 皇上圣鉴再臣经过各属、正在陆续收成稻谷杂粮、均属丰稔、市价亦皆平减、堪以仰慰 圣怀、合并附陈、谨 奏、
译星罗布设的防护设施也都十分周密，随即从荆江顺流而下，查看江陵、公安、石首、监利所修建的土石各项工程。虽然难易程度各不相同，但办理情况都还算符合规范。现在正值秋分节气，水势似乎已经趋于平稳，但距离霜降还有一个月的期限，防护工作绝不容许稍有松懈。臣勘察过的地方，已责成当地主官和委派官员切实严防，不得开始时勤勉而结束时懈怠，以致造成遗留祸患。臣打算再亲自前往嘉鱼、蒲圻、咸宁一带，将沿江堤坝逐一实地勘察，然后即可返回武昌省城。除了等到霜降时节，再按惯例奏报江河安澜外，所有巡查江汉堤工均已平稳的缘由，理应恭敬地呈递奏折上奏，恳请皇上圣明鉴察。
另外，臣经过的各州县，正在陆续收获稻谷和杂粮，都获得丰收，市场价格也都平稳降低，足以让皇上圣心宽慰，一并附此陈述，谨奏。