卷百零一 工政七河防六
卷百零一 工政七河防六
河防补说
赵廷恺
诸葛对隆中。鼎足三分。了如指掌。景略出华山。即定关中之局。识时势者为俊杰。因其时势以规画之。于是经纬万端。事功起焉。河务为事功之一节。要害所中。不过一隅一方。即合全河之辽远。尚不及偏安之地。千百年来迄无善策。岂治世易而治河反难哉。予于今日之时势熟思之。大抵因循苟且之弊居多。虚词繁文之累尤不少。行水金鉴。综数千页。而引辨源流。侈陈奏议。穿凿形迹。附会灾祥。读者愈苦其浩如海。莫测涯涘。治河方。特重南河。章奏纷敷。鲜握头绪。其它河防一览。安澜纪要。回澜纪要各书。▯碎椿橛夯硪跑号签土诸类。农夫垩匠优为之。需次茨岸者。始焉亦藉圭臬。大体无关也。尤可异者。明乎江伯去唐虞已遥。州郡县邑。全非旧治。乃以数十年无河患。遂谓偶合禹迹。独不思明之河。东南入海。禹贡之河东北入海。迹于奚合。腐说流传。直可勿论。然则果将何策乎。曰。时势而已矣。然则委诸时势乎。曰。识时势而已矣。堤工起武陟荥泽。止于安东。绵绕几二千里。当于何处识时势乎。曰。以见在所处之地。以见在所处之地平险。此中大可观时势焉。即如曹中汛二堡至六堡。逐次砖石埽坝。予居曹滨。先后六年。经大汛五年。向之时势若何。今之时势若何。岂不可因时势以规画乎。或曰。以所观曹河。今日时势与昔异乎。曰。异。与昔平与险乎。曰。险。曹河自道光十三年后。水恬工隐。予逢清晏之庥。屡颂安澜。即值甚涨。巨流顺轨。加厢埽无几。抛护砖石。亦间用之。无事规画矣。今则不然。南坦淤沙。直射河心。逼泊北岸。河身高侧。提壶灌顶。坐湾之处。即生险工。以新顺头二坝为当头迎溜。顺水鱼鳞坝一带。皆刷拖溜。时势至是耳。奈何先不治之。曰。言之矣。溯周望口张家庄沙嘴。由旧河形。开引河浚入。刘曰。中洪而东。大吏病其费不赀。碍于转请。言不行何益。若然。则今日时势竟可不言乎。夫以予之管蠡。未必克当。而又安可不言。盖防之法莫如守。守之法在于敌水之来。而保卫堤根。使任其冲击。惟日增石增土以抢护之。非计之得也。养痈贻患。剜肉补疮。岁岁度支坐耗。所谓苟且因循。虽无冗滥浮縻之端。岂免尸位素餐之诮。当局者佥曰广备工料。广备诚是矣。保其非虚词繁文。援例以报销。立案以借挪欤。与其移东垫西。架名亏实。何不慨然动。请十万两为率。就其急而权之。则拨运曹单厅无工之处。所积碎石于方。正料百垛。杂料▯▯(▯禾)麻十数万觔。又酌运上游曹考厅之石若千万。麻缆若干条。以应远需。并非饬附近厅邑。增价买麻办料。备其不虞。从其缓而治之。则不避嫌疑。不恤怨谤。派实任练员。无论河工各方文武大小。遴其廉洁。察其勤能委办巨石若干方。先自探悉工价。称物平值。随派公人就所采处督运。密访查核。则官吏不致怀私。差役无从弄弊。积于二堡砖堆之下。三堡土坝拖坝之上详验清收。然后调集兵夫。依堤抛砌。形如燕趐。剪水裁流。约迤三四十丈。宽十丈八丈。植基既坚。堵敌愈劲自必挑开大溜。回其力激攻南坦淤沙。沙去河。而水游地中。则新顺坝以下。络绎埽工。全无吃[紧](繁)之溜。无溜则淤。淤长成滩。滩出河远。堤身且固。举曹河一方一隅。大概若斯耳。
且夫经费者。国家常经也。通变者。为政大权也。发十万之金。一劳而永逸。纵难免议于农部。信可求谅于司空。然犹有筹运之方。以表公忠之志者。埽不溜。则买料何妨减。石能捍水。则办砖何妨裁。杂取夫土。均可量其轻重。以相撙节。不一二年而弥补。不一二年而羡余。较之每年额销巨万。而故病依然。不差愈乎。若夫于同寮。限于成规。无事则应领者饱其私橐。有工则请用者指为公项。积习久深。何堪悉数。此所以狂澜不挽。滔滔胡底也。嗟乎。时数运于天。形势移于地。而识运移之机者先
译卷一百零一 工政七 河防六
河防补说
赵廷恺
诸葛亮在隆中对策，天下鼎足三分的局势，他了然于胸；王猛出华山，便定下了关中的大局。能洞察时势的人才是俊杰，根据时势来谋划，于是千头万绪得以理清，事功由此兴起。河务是事功的一个方面，要害所在，不过是一隅一方。即使合算全河的辽阔遥远，尚不及偏安之地。千百年来始终没有好的策略，难道是治理世道容易而治理黄河反而更难吗？我对当今的时势深思熟虑，大致是因循苟且的弊端居多，空话套话的拖累也不少。《行水金鉴》一书，汇总数千页，但引证辨析源流，铺陈奏议，穿凿附会形迹与灾祥，读者越发苦于其浩瀚如海，莫测边际。治河的方法，特别重视南河，章奏纷繁，很少能抓住头绪。其他如《河防一览》、《安澜纪要》、《回澜纪要》等书，以及碎椿、橛、夯、硪、跑、号、签、土等各类技术，农夫和泥瓦匠都能轻易做到。那些等待补缺的官员，起初也凭借这些作为准则，但大体上无关紧要。尤其奇怪的是，明明知道江伯（指大禹）去唐虞时代已很遥远，州郡县邑全非旧时的治理状况，却因几十年没有河患，就说是偶然契合了大禹的遗迹。唯独不思考明朝的黄河是向东南入海，而《禹贡》中的黄河是向东北入海，遗迹从何契合？腐儒之说流传，简直不值得讨论。那么究竟将采取什么策略呢？回答说：顺应时势罢了。那么是听任时势摆布吗？回答说：洞察时势罢了。堤工从武陟、荥泽起，到安东止，绵延环绕近二千里，应当在何处洞察时势呢？回答说：以当前所处的地点，以当前所处地点的平坦与险要，这其中可以观察时势。比如曹中汛二堡至六堡，依次修筑砖石埽坝。我居住在曹河岸边，先后六年，经历大汛五年。过去的时势如何？现在的时势如何？难道不可以根据时势来谋划吗？有人问：以所观察的曹河，今日的时势与过去不同吗？回答说：不同。与过去相比是平坦还是险要呢？回答说：险要。曹河自道光十三年后，水势平静，工程隐蔽，我逢清平安宁的福佑，屡次颂扬河安。即使遇到极大涨水，巨流也顺轨道而行，加筑厢埽无几，抛护砖石，也偶尔使用，无需谋划了。现在则不然。南岸淤积沙洲，直射河心，逼近北岸，河身倾斜高耸，提壶灌顶，坐湾之处，便产生险工。以新顺头二坝为迎流当头，顺水鱼鳞坝一带，都被刷拖水流。时势到了这个地步。为何先前不治理呢？回答说：已经说过了。追溯周望口张家庄沙嘴，由旧河形，开挖引河浚入。刘说：从中洪向东。大官担心费用巨大，碍于转请，言论不被采纳有何益处。如果这样，那么今日的时势竟可以不谈吗？以我之浅见，未必恰当，但又怎能不谈。大概防御的方法没有比坚守更好的，坚守的方法在于抵御水势来袭，而保卫堤根，使其承受冲击，只是每日增加石块泥土来抢护，这不是上策。养痈遗患，剜肉补疮，每年财政坐吃山空，所谓苟且因循，虽然没有冗滥浮靡的开端，岂能免除尸位素餐的讥讽。当局者都说广泛准备工料，广泛准备确实是对的，但能保证不是空话套话，援引旧例来报销，立案来借贷挪移吗？与其移东补西，名实不符，何不慷慨行动，以十万两为基数，就其紧急之处权衡，则拨运曹单厅无工程之处，所积碎石若干方，正料百垛，杂料如麻十数万斤，又酌情运上游曹考厅的石若干万，麻缆若干条，以应长远需要。并非命令附近厅邑，增价买麻办料，以备不虞。从其缓处治理，则不避嫌疑，不恤怨谤，派实任干练官员，无论河工各方文武大小，遴选其廉洁者，考察其勤能者委办巨石若干方，先自行探悉工价，称物平值，随即派公人就在所采处督运，密访查核，则官吏不至于怀私，差役无从弄弊。积于二堡砖堆之下，三堡土坝拖坝之上，详验清收，然后调集兵夫，依堤抛砌，形如燕尾，剪水裁流，约延伸三四十丈，宽十丈或八丈，植基既坚，堵敌愈劲，自必挑开大溜，回其力激攻南坦淤沙，沙去河深，而水游地中，则新顺坝以下，络绎埽工，全无吃紧之溜，无溜则淤，淤长成滩，滩出河远，堤身且固。举曹河一方一隅，大概如此罢了。
况且经费，是国家常例；通变，是为政大权。发出十万金钱，一劳而永逸，纵然难免被户部议论，相信可以求得工部谅解。然而还有筹运的方法，以表明公忠之志。埽工不迎溜，则买料何妨减少；石块能挡水，则办砖何妨裁减；杂取夫土，均可量其轻重，以相节省。不一二年而弥补，不一二年而盈余，较之每年定额消耗巨万，而旧病依然，不是更好吗？至于同僚，限于成规，无事时该领取的饱其私囊，有工程时请用的指为公项，积习久深，何堪悉数。这就是狂澜不挽，滔滔无尽的原因。唉，时数运于天，形势移于地，而洞察运移之机者先
在人情。曹与单运毗皆接壤丰沛。近日风俗。骄悍狡黠。莫此为甚。盖单之二坝。嘉庆丁巳漫溢。兴工垂数十年。相安太平。修守固视若故常。
译这关乎人情世故。曹州与单县、运城县都接壤于丰、沛一带。近日的风俗，骄横强悍、狡猾奸诈，没有比这里更严重的了。大概是因为单县的两座堤坝，在嘉庆丁巳年发生漫溢，兴修工程历时近几十年，大家相安无事、太平无事，对于堤坝的修筑和防守，都视为平常之事。
化导尤无所为整率。逸乐当虞其患生。械诈或恐其祸伏。深望德隆品重俊杰其人。作四方之纲。造万姓之福。力使民心湔洗。吏治肃清。酌乎时。准乎势。于迩言微论中。导涓入海。撮壤崇山。砥柱之勋。庶几允赖焉。非然。慷慨反斥为迂谈。涕泣又讥其躁动。窃恐邓艾之入。谢元之捷。安知非出两武侯者之所逆料也乎。
卫堤根一语扼要。权缓急二意周匝。所望德隆品重俊杰其人耳。而果为谁哉。
绝大识力。绝大经猷。故而率请动十万。当事者读未竟而案踼翻矣。末后画出筹运之方。布置详密。周易损益三义。互相为经。所谓不言利而美利利天下也。顾漏塞尽。营营者复何所取资耶。非大仁人计不出此。非大仁人行又安能及此。闻是书上后十余日。而口竟。各有心肝。各有眼孔。岂祸机当前而漠不加察哉。不为郑之昭。即率为宋之聋。此蒙瞍所以过其朝而兴叹也。得此奋笔直书。事虽不行。而文自卓然。千古安得不拍案称快。
按时势以立言。卫堤根。挑大溜。攻淤沙。一举而三善备焉。虽非经久之策。而化险为平。可免目前横之祸。即数年后形势不同。更以此法施之险处。亦可弭患未然。岂独为曹河言之哉。
卷百零二 工政八河防七
河防利弊说
赵廷恺
事不审难易轻重缓急徒守经而弃权流弊必为天下患甚矣权之贵乎达也朝廷因事定例经也不可易也何敢遽言权书吏抄胥成案卒执此以舞弄颠倒援引新旧之分附会比照之说随手高下不可胜穷而河工尤甚夫水无常也黄水愈无常水之平险无常也消长无常也黄水之平险消长愈无常使顺流归辙历久不变何弗遵例守经共循故制其势固有不能大溜时趋南而趋北偶争上而争下数年一易或一年一易概以例限之则饱厅员之橐而书役互相为奸滥縻帑饷架饰工程于修守防导毫无益关系之处而动曰有例实例非所例耳惜乎达权之无其人也河工置土石砖料为岁修加增临险抢护之用法至备矣例定觔两方丈即麻橛韦柳刀工皆准估值每年按价给领是例价者一定之规以示止而不过之则例领者一定所需以昭有备无患之意然今观例价例领全数发之未必全如例办之全数销之未必全以例用之窃以为按例领价则可按年例销则不可何也物之远近贵贱昔人酌其多寡盈缩以例定价可谓平允至矣不必较核锱铢致伤政体俾奔走者亦乐于从事而其所销若以年分论则此年值险用砖石料至八九分往年止用六七分五六分者而何以一概全销也以通工而论则某厅值险用砖石料八九分而别厅止用六七分四五分不等又何以一概全销也且也防风埽有其名鲜其实矣大吏境厅员铺料百十策于巨河遥远之所名曰防风果使风可防则全河皆有风何必风止聚于一隅数十步之内盖明知其事属浮冒而姑云其为调剂焉防险钱更仅留其名矣向当大汛各堡置大钱五十千预待仓卒所取其制最极周密乃今游历两岸二里一堡毫厘未之焉至于春之加厢夏秋之抢厢俱属缮列名色近见所加厢者不过敷衍而已抢厢则因循怠慢酿成巨险不得已而始为之也苟其春工实增修完固何至夏秋有蛰走之虞夏秋如溜紧速抛砖石以卫之何至有塌坝刷[堤](提)之患大抵厅员无非欲节省之以为己有而非欲节省之以为国有也不然何以一概例销也说者曰非不愿从实节省也恐今岁减之来岁即据为例后设生新工请复其额必烦驳议无可如何姑沿其旧独不思国家当经费支绌之时苟能尽一毫人力稍分宵旰之勤劳是即人臣泥手涂足所不辞众谤疑所不恤而遑徇于积习隐忍以听其浮靡乎达权者常善用权例领可也按领之项经画所销辨其难易敌水之力难则上游挑溜力较易捍堤之势难则对坦切坡势较易缓者徐图之则物无昂涨之忧急者豫储之则事无掣肘之弊一吃重则并力以扼其要他汛稍轻则转运以济其功相度机宜总获节省要非谓苟且以行权也期于工坚用确赏公罚明以各厅之所领核各厅之所销必有参差不同综而计之每岁能节省若干存归公库岁岁积之至积满一岁例领之数则可请停领一年不但此也纵愈积愈多亦能备其不虞永
译教化引导尤其没有用来整顿率导的作为。逸乐应当忧虑其祸患产生。器械诈伪或许恐怕其灾祸潜伏。深切希望道德崇高、品格厚重的俊杰之人。作为四方人的纲纪。创造万民的福泽。极力使民心洗涤干净。吏治严肃清明。斟酌时局。依据形势。在浅近言论、细微议论中。引导细流汇入大海。撮取泥土堆成高山。中流砥柱的功勋。大概可以信赖吧。如果不是这样。慷慨直言反而被斥为迂腐空谈。涕泣进谏又被讥讽为躁动不安。私下担心邓艾的入侵、谢玄的捷报。怎么知道不是出自两位武侯所预先料到的呢。
卫堤根本这一句话扼要。权衡缓急两种意图周全。所希望的只是道德崇高、品格厚重的俊杰之人罢了。而究竟是谁呢。
极大的识见与魄力。极大的经世谋略。所以率领请求动用十万兵力。当事者读未完就拍案翻书了。最后画出筹运的方法。布置详细周密。《周易》损益三种义理。互相作为纲领。所谓不谈论利益而美好的利益惠及天下。然而漏洞堵塞殆尽。营营钻营的人又从哪里获取资财呢。不是大仁人计谋不出于此。不是大仁人行动又怎能达到于此。听说这书上奏后十多日。而口竟（此处疑为“口讫”或指言论终结/死亡，依语境译为“言论终结”或保留原意，此处译为“口竟”稍显生硬，结合后文“各有心肝”，推测可能是指进言者遭遇不幸或言论被禁，但直译较难，此处依字面译为“口竟”或理解为“言论终结”）。各有心肝。各有眼孔。难道祸机当前而漠不关心、不加察视吗。不成为郑国的昭公。就沦为宋国的聋子。这就是盲人经过朝廷而叹息的原因。得到这奋笔直书。事情虽然未能施行。而文章自然卓越。千古以来怎能不拍案称快。
按时势来立论。卫堤根本。挑动大溜。攻治淤沙。一举而三善具备。虽然不是长久之策。而化险为平。可以避免眼前的横祸。即使数年后形势不同。更以此法施之于险处。也可以防患于未然。难道只是为曹河而言吗。
卷一百零二 工政八 河防七
河防利弊说
赵廷恺
事情不审察难易轻重缓急，只固守常法而放弃变通，流弊必定成为天下的祸患，变通之可贵在于通达啊。朝廷因事定例，常法也不可轻易改变，怎敢贸然谈论变通。书吏抄胥成案，最终执此以舞弄颠倒，援引新旧之分，附会比照之说，随手高下，不可胜穷，而河工尤其严重。夫水无常也，黄水愈无常，水之平险无常也，消长无常也，黄水之平险消长愈无常。使顺流归辙历久不变，何弗遵例守经，共循故制，其势固有不能。大溜时趋南而趋北，偶争上而争下，数年一易，或一年一易，概以例限之，则饱厅员之橐，而书役互相为奸，滥縻帑饷，架饰工程，于修守防导毫无益关系之处，而动曰有例，实例非所例耳。惜乎达权之无其人也。河工置土石砖料为岁修加增、临险抢护之用，法至备矣。例定觔两方丈，即麻橛韦柳刀工，皆准估值，每年按价给领。是例价者，一定之规，以示止而不过之则；例领者，一定所需，以昭有备无患之意。然今观例价例领，全数发之，未必全如例办；之全数销之，未必全以例用之。窃以为按例领价，则可按年例销，则不可。何也？物之远近贵贱，昔人酌其多寡盈缩，以例定价，可谓平允至矣，不必较核锱铢，致伤政体，俾奔走者亦乐于从事。而其所销，若以年分论，则此年值险，用砖石料至八九分，往年止用六七分、五六分者，而何以一概全销也？以通工而论，则某厅值险，用砖石料八九分，而别厅止用六七分、四五分不等，又何以一概全销也？且也防风埽有其名，鲜其实矣。大吏境厅员铺料百十策于巨河遥远之所，名曰防风。果使风可防，则全河皆有风，何必风止聚于一隅数十步之内？盖明知其事属浮冒，而姑云其为调剂焉。防险钱更仅留其名矣。向当大汛，各堡置大钱五十千，预待仓卒所取，其制最极周密。乃今游历两岸，二里一堡，毫厘未之焉。至于春之加厢，夏秋之抢厢，俱属缮列名色。近见所加厢者，不过敷衍而已；抢厢则因循怠慢，酿成巨险，不得已而始为之也。苟其春工实增修完固，何至夏秋有蛰走之虞？夏秋如溜紧，速抛砖石以卫之，何至有塌坝刷堤之患？大抵厅员无非欲节省之以为己有，而非欲节省之以为国有也。不然，何以一概例销也？说者曰：非不愿从实节省也，恐今岁减之，来岁即据为例；后设生新工，请复其额，必烦驳议，无可如何，姑沿其旧。独不思国家当经费支绌之时，苟能尽一毫人力，稍分宵旰之勤劳，是即人臣泥手涂足所不辞，众谤疑所不恤，而遑徇于积习，隐忍以听其浮靡乎？达权者常善用权，例领可也，按领之项经画所销，辨其难易。敌水之力难，则上游挑溜力较易；捍堤之势难，则对坦切坡势较易。缓者徐图之，则物无昂涨之忧；急者豫储之，则事无掣肘之弊。一吃重则并力以扼其要，他汛稍轻则转运以济其功。相度机宜，总获节省，要非谓苟且以行权也。期于工坚用确，赏公罚明，以各厅之所领核各厅之所销，必有参差不同。综而计之，每岁能节省若干，存归公库，岁岁积之，至积满一岁例领之数，则可请停领一年。不但此也，纵愈积愈多，亦能备其不虞。