卷五十四◎奏议十八首

译从前先帝多年用兵，虽然中原疲敝，但夏人也困苦挫败，几乎到了灭亡的地步。横山一带，沿边七八百里之中，不敢耕种的地方达到二百多里。岁赐既已停止，和市也断绝，敌人那里一匹丝帛的价格高达五十余千，其余老弱也辗转迁徙，牛羊损失败坏，所失去的东西大概数也数不清。他们在饥饿衰弱之余，才开始叩关求和。当时执政大臣谋划不深，因为中原厌恶战争，就接受了他们的使者。每来一名使者，赏赐、贸易所得不下五万余匹绢，带回去卖掉，每匹价值五六千钱，百姓大为高兴。一名使者所获，通常不下二十万缗；使者五六批到来，便可以坐着恢复多年停止的岁赐。这样既使敌人凭借我们的资助来对其百姓施恩，吃饱后产生奋发之心，又使他们窥见我们厌战求和的意图，以为要战要和，权力全在自己手里，因此轻易侵犯边境，有利就进攻，不利就再求和，没有什么做不到的。如果当时大臣因敌人的请求，只接受他们的文书而不接纳使者，并且诏令边臣同他们往返商议，新疆土的取得与舍弃由我们掌握，等到他们言辞意愿屈服、约束明确坚定后再接纳他们，那么敌人即使背恩反复，也不至于像今天这样迅速。敌人虽然有改变对我态度的意图，但如果没有西蕃解除仇怨、结为友好，也不敢轻举妄动。阿里骨，是董毡的奸臣。他挟持契丹公主，杀害了董毡的两位妻子。董毡死后，他隐藏丧事不发，过了一年，众人局势稳定下来，便诈称自己是继承人，伪造鬼章、温溪心等人的名义向朝廷请求。当时执政大臣如果暂且命令边臣审问鬼章等人，询问阿里骨应不应该继立：如果朝廷依从你们的请求，授予他节钺，阿里骨就真正成为你们的君主了，你们能像侍奉董毡那样臣服于他吗？如果他们无言可答，就说明各羌部已经心悦诚服；阿里骨继立以后，也一定能够统一各部，我们又有什么可忧虑的？如果他们不服，那么事端由他们自己造成；爵命尚未下达，理亏的就不在我们。既然一个国家有三位公推的人，我们就分别给他们恩礼，各自授予接近上等的使臣名额，鬼章等人各得所求，大概也就没有忧患了。当时执政大臣没有深思这一点，只把省事当作安稳，因为他们妄自请求，便授予阿里骨节钺。阿里骨自己知道不应当继立，担心鬼章来讨伐他，所以想借助西夏的力量来抬高自己的地位，于是才开始谋划解除仇怨、结为友好。鬼章也对朝廷让一个奸臣成为自己的君主感到不平，所以愤怒而侵犯边境。夏人知道各羌部反叛，于是起兵同他们讲和。这就是臣所说的前后招致敌寇的原因，是明智的君主不可不知道的。过去的事情虽然不再追究，但可以作为今后的鉴戒。元昊本来胸怀大志，长于用兵；亮祚天性凶悍狂妄，轻率地使用他的军队，所以他们造成的边患都要经过多年才得以平定。如今梁氏独揽国政，平素同人多不和，正要在内部互相图谋，他难道能凭借创伤残破、呻吟困顿的余力，长久同中国抗衡吗？推测他的奸谋，大概不能同元昊、亮祚相比了。他以为二圣在位，恭敬沉默、守成自处，仁慈宽厚的心意远近皆知，必定没有用兵的打算，于是可以放肆地提出无休止的要求。兰、会等城，以及鹿阝、延五寨，多次请求而不能得到，势必要挟便一定会被答应。如此猖狂之后，所求无不获得，他的计策不过如此罢了。如今我急切听说朝廷已经向各路下诏，告诫勉励战守，这非常合乎辨明逆顺曲直的道理；这本来是当前的急务，但诏书中又答应夏人改过自新。我私下认为，朝廷开启接纳之门太容易，接受他们太迅速，还没有交战一次，厌恶战争、想要讲和的意思已经显露在外面，这又重蹈了前日的过失。我对此非常痛惜。如今既然听说取得鬼章之战的胜利，夏人或许渐渐有了请求入塞的谋划，他们一定会先说一番恭敬与强硬相杂的话，接着提出无休止的请求。如果朝廷又接受他们的使者，那就是战与和的权力都在敌人手中；有求必定获得，不能获得就一定反叛。即使暂且偷得一时安宁，也必然引起无穷的祸端。所以我希望圣明的君主在心中作出决断，郑重诏告大臣，秘密敕令诸将：如果夏人请求入塞，应当接受他们的言辞，却拒绝他们的使者；然后明确敕令边臣说，夏人所受恩惠不可估量，却无故违犯顺命之道，如今虽然请求入塞，反复无常仍难以保证。如果确实改变心意、归向教化，就暂且同边臣商议；假如言辞和心意还没有十分屈服，约束也还不够坚定明确，就暂且拒绝他们，以表示我们虽然不违逆他们的善意，却也不急切地求和。他们如果真心服从而来，即使我们没有接纳他们的使者，他们也一定不会在往返商议之间突然再来侵盗边境。如果不是出于真心服从，那么即使我们完全敞开心怀，像过去一样对待他们，又能保证他们不反叛吗？今年泾原的入侵，难道不是因为我们对待他们不周到吗？只要我们的军队训练有素、士卒粮食充足，侦察守候精明，敌人不能取得大的战果，不过几年，他们必定自行衰败困顿。如今即使稍有劳苦，以后必然坚定强盛；这就是我所说的当前对待敌人的要领，也是圣明的君主不能不知道的事情。如今朝廷的意图在于使百姓休养生息，不怕委屈自己，而我进献意见，却想让他们的请求变得艰难，不急于讲和，似乎同圣意不同。然而古代的圣贤想要实现自己的意图，一定有曲折成全它的办法，从来不直接任性而行。将要收拢他，必先暂且使他张扬；将要夺取他，必先暂且给予他。直接任性而行，从来没有能够实现自己意图的。假如权衡利害，推究事情最终会发展到哪里，那么我的愚见对于安定边境、使百姓休息，必定能够长久而稳固，同圣意起初并没有一点不同。不过我私下揣度，朝廷之中似乎有人想把害怕惹事当作没有事情，我私下认为这是错误的。治理国家不可以主动生事，也不可以因为害怕而回避事情。害怕惹事的弊端，同主动生事一样。譬如没有病却服药，和有病却不服药，都可以杀人。主动生事，就像没有病却服药；害怕惹事，就像有病却不服药。近来阿里骨提出请求，人人都知道不应答应，朝廷却答应了，以求无事；然而事情的兴起竟达到今天这种地步，岂不是近于有病却不服药吗？如今又想立即接受夏人的使者，这就是病还没有除去，药却先停了，距离祸患再次发生还能有多远呢？我在侍从之中，受恩最深，关于委曲求全、保全大局的事情又同众人有别，所以才敢越职在事情发生之前进言，实在惶恐，等待治罪。请圣上裁断。请求诏令边境官吏不要谋求进取以及论述鬼章事宜札子 元▯二年九月二十七日，翰林学士、朝奉郎、知制诰兼侍读苏轼上札子奏报。臣听说善于用兵的人，先使敌人心服，随后使敌人力量屈服，这样战争容易停止，功业容易成就。如果不能使敌人心服，只依仗武力，那么即使战胜了，敌寇反而更加深重，何况不能取胜呢？功业成就而战争不能停止，何况功业不能成就呢？

译近来西方用兵多年，先帝的本意本来在于吊民伐罪，可是贪图功劳、制造事端的臣子，只顾杀人争地，得到一寸一尺的土地也不问利害，先修筑城堡、设置州县，使西方夷人憎恨畏惧中国，以为朝廷专门想夺取土地，不把我们的族类全部消灭就不会停止，因此他们合力拼死抵抗，没有人真正服从。如今虽然朝廷爱惜生命、厌恶杀戮，不致力于长远谋略，但他们的疑心还没有消除，憎恨畏惧也没有减弱；心中既不服从，就只有较量武力，等到力量屈服，真实心情便会显露出来，胜负仍然不可预知。今天刚刚擒获鬼章，威势震动戎狄，边臣壮起胆气，争相想要建立功劳，以为河南的土地举手投足之间就可以取得。即使真的取得，也免不了修筑城堡、屯驻军队、设置官吏，积聚粮食来守卫，那么中国什么时候才能休息呢？近来王韶取得熙河，全军独自取胜；假如王韶有长远考虑，诛杀其中反叛的人，改换为忠顺之人，只任用他们的豪酋罢了，那么今天又还会有什么事情呢？之所以战祸接连不断，使中国疲惫困敝，正是因为把那里设置成郡县。过去的事情已经不能悔改，今后的事情又不以此为戒；如今还想夺取讲主城，说：“这是要害之地，不可不取。”唐朝强盛的时候，安西都护府距离长安万里；如果说到要害之地，那么从这里向西没有一处是不能夺取的。假使各部羌人知道中国有不断进取、永不满足的意图，那么敌寇会更加深重，战争也不会停止，这种祸患哪里能够估量呢？臣希望陛下郑重诏告边境官吏：反叛就讨伐，服从就安抚；从今以后，不要夺取一寸一尺的土地，不要焚烧房屋，不要杀害老弱。这样经过一年，各部羌人就可以用一纸檄文平定。然而朝廷的深意也很难使他们明白，将帅未必会听从。即使天天发布文书，最终恐怕也没有益处。应当通过驿站召陕西转运使一人入朝，当面敕令告诫他，使他回去向将帅说明，同时察看有不按诏令办事的人。臣又私下听说朝廷议论认为鬼章违犯顺命，罪应处死。然而把他比作鸟兽，他本人不足以深责；他的子孙和部族仍然足以在边境横行。保全他的首领性命，使他心中有所牵挂，把他作为重要人质，或许可以得到他的利用，这实在是当前的好计策。但臣私下估计，鬼章凶悍豪强，平素身份尊贵，如今老病将死，必定不能甘心受困辱，以求长久活下去。他知道自己活着最终也不能回去，只会使他的臣下和儿子们畏缩顾忌、不敢再报仇，所以一定会绝食求死，以激发部众的愤怒。即使不是这样，老病忧愁愤恨，也不是长久活命的办法。鬼章如果死去，他的臣下和子孙便会一心报仇，必定同阿里骨联合，并向北同夏人交往；这正是胡人与越人同舟遇风时的形势，他们的交情一定牢固。温溪心处在阿里骨和夏人之间，土地狭小、力量薄弱，形势必然危险。如果眼看着他们被兼并而我们不能救援，使两个敌寇从三面窥伺熙河，那么这种祸患就不是一两件能够数清的了。依臣的愚见，可以诏令边臣同鬼章约定：如果他能使自己的部族讨伐阿里骨，并接纳赵纯忠，就答应让你活着回去，以天地为质，表示一定守信。鬼章如果答应，就逐渐给予他富贵，让他招来自己的亲信部下，向他们说明朝廷的深意。鬼章既然有活着回去的希望，就不会采取求死的办法，他的部众一定会听从。以鬼章的部众联合温溪心讨伐阿里骨，形势上必定能够取胜。取胜后接纳赵纯忠，即使放鬼章回去，也可以没有后患，这是必然的形势。西羌本来同夏人世代有仇，而鬼章本来同阿里骨不和。如果答应让他活着回去，他的部众一定会互相攻伐；即使不能杀掉阿里骨，也足以使这两个盗寇彼此猜疑而不能联合。过去太史慈同孙策交战，几乎杀死孙策；后来孙策得到太史慈，释放他而不杀，放他回豫章，最终建立了奇功。李▯得到吴元济的将领李▯，替他解开捆绑而加以任用，同他一起起居，最终擒获吴元济。不是豪杰名将，不能实行这种超出常规的事情。议论的人有的说，鬼章被擒，是凭借邻近部落酋豪奋力作战才得到的，仇怨已经很深；如果放他活着回去，这些人必定没有保全的道理。臣认为不是这样。如果鬼章死在中国，这些人对他们的仇恨必定更深；如果鬼章活着回去，他们的仇恨反而会浅些。这些人依附中国作为援助，足以保全自己。自古以来西羌的祸患，最担心的就是他们解除仇怨、结成同盟。只要他们彼此成为仇敌，正是中国的利益，没有什么可疑虑的。臣越职进言，实在惶恐，等待治罪。请圣上裁断。请求约定鬼章讨伐阿里骨札子 元▯二年十月七日，翰林学士、朝奉郎、知制诰兼侍读苏轼上札子奏报。臣近来私下看到刘舜卿的贺表，详细说明阿里骨的罪状；又私下听说刘舜卿请求削夺阿里骨的官爵，接着又听说阿里骨上章请求保全性命，议论的人有的想答应他改过自新。依臣愚见，这两种说法都不恰当。为什么呢？阿里骨凶狠狡诈、反复无常，必定没有改过洗心的道理。如今听说他的女儿已经嫁给梁乞逋的儿子，推测长远形势，他们必定会协力拼死，共同成为边境祸患。他如今上章请求保全性命，大概是因为部族刚刚失败，众叛亲离，害怕我们乘胜进讨，力量不能支持，所以隐藏真实心情、忍受羞辱，以成就大事。如果得到休息几年，蓄养力量、磨炼精锐，借助我们的爵命来威胁各部羌人，诛杀不依附自己的人，等羽翼已经形成，西北相互呼应，必定成为中原的忧患，不只是一个地方的祸害。况且夏贼违逆天意、犯上作乱，本来是因为轻视估计朝廷，以为朝廷一定不能讨伐自己。如今如果立即答应阿里骨的请求，那么他们的估计确实不能说是过分。西蕃这些小丑，早晨还在叛逆，晚上就准许通和，那么夏国的请求按道理也没有不能答应的。两个敌寇即使大逆滔天也安然自若，想战就战，想和就和，没有什么做不到，那么西方的忧患将没有停止的时候。然而如果就要听从刘舜卿的请求，削夺阿里骨的官爵，就必须发兵深入进行讨伐。他刚刚失去大首领，全国戒备恐惧，我军深入其中，如果没有别的奇策，恐怕难以达到目的。臣愚以为，应当让边将拿出厚重财物，派遣有辩才的人，离间他的心腹，破坏他的羽翼。如今听说温溪心等各部已经被他控制为人质，形势不能有所行动；而心侔敛毡正在他的身边，表面行迹相同而内心各异。如果采用臣先前的计策，让边臣同鬼章约定：如果他能使自己的部族联合温溪心、敛毡等讨伐阿里骨，接纳赵纯忠，就答应让他活着回去；这正是所谓以夷狄攻打夷狄，计策没有比这更好的了。如果朝廷立即答应阿里骨通和的请求，就必须推诚相待，像过去一样对待他，不能再用计谋来图谋这个贼人；几年以后，他必然自行飞扬跋扈，这就是所谓养虎遗患。所以臣希望朝廷既不接受他通和的请求，也不削夺他的官爵，对他的事情暂且保存不论，置之度外，暗中让边臣设法图谋他，这似乎是较好的计策。臣屡次冒犯圣听，罪应处死。请圣上裁断。参定叶祖洽廷试策状二首

译元▯二年十月二十一日，翰林学士、朝奉郎、知制诰兼侍读苏轼同苏辙、刘▯上状奏报。依据元▯二年十月十一日尚书省札子节文：“臣僚上言，近来听说兵部郎中叶祖洽改任礼部郎中，给事中赵君锡封还驳正，认为不应当，并且议论叶祖洽廷试答策中有讥刺宗庙的话。臣愚今详细查看赵君锡所驳，极不恰当。臣取来叶祖洽试策的印本考察，根本没有讥刺的话，不知赵君锡凭什么看出他的讥刺。希望陛下命赵君锡逐条列出叶祖洽讥刺的话，交给近臣参照审定，以辨明曲直，使参加策试的士人、谋议政事的臣子都能尽心直言而不回避，不要顾虑日后的祸害。三省共同接受圣旨，命翰林学士、中书舍人、谏议大夫共同参照审定后上奏。”臣等私下认为，先帝亲自策问贡士，本来是想让人人尽情发言，没有任何回避顾忌。士人议论政事，必定想要追究事情的始末；言语有时涉及祖宗，事情有是非，道义上难以隐讳，但只应考察他说得对不对，以此决定升降，不可以一概指为诽谤讥刺。取来叶祖洽所试策卷详细查看，大略说：“自祖宗以来直到今天，纲纪法度因循苟简而没有实行的，实在不少。” 又说：“同忠诚、智慧、豪杰之臣共同谋划，来彻底更新它。”臣等认为，祖宗拨乱反正，承平百年，纲纪法度最为完备明晰；即使时势不同、事情变化，按理也只应略有损益，不能说成因循苟简，便想要朝廷同大臣共同谋划而彻底更新它。详细看这些话，显然是叶祖洽学术浅陋昏暗、议论乖谬；如果说这是讥刺宗庙，却也不可以。谨录下奏报，恭候诏旨。贴黄：臣等依据朝廷旨意，同谏议大夫共同参照审定后上奏。如今据左谏议大夫孔文仲的公文，他已经另行上状陈奏，因此不再同书。又贴黄：叶祖洽及第那天，臣苏轼任编排官。曾经上奏请求将他黜落。如今已经把事实全部具列，另行上状奏报完毕。又 元▯二年十月二十二日，翰林学士、朝奉郎、知制诰兼侍读苏轼上状奏报。臣近来奉到圣旨，参照审定叶祖洽所试的策文。臣已经同刘▯等定夺并奏报完毕。臣如今详细查看，元先降下的臣僚上言中说：“凡是在朝廷任职的大臣，大多是当时主持考试的官员。果真有这句话，怎么敢把他擢升为第一名。”臣等如今定夺，叶祖洽显然是学术浅陋、议论乖谬。因为叶祖洽及第时，臣任编排官；根据初考官吕惠卿等人的评定，叶祖洽列为第三等中，合于甲科；复考官宋敏求等评定叶祖洽列为第五等中，应当黜落。臣曾经把事情缘由详细奏报，请求将他黜落。又据叶祖洽原来所试策卷写道：“自祖宗以来直到今天，纲纪法度因循苟简而没有实行的，实在不少。”如今叶祖洽上章自我辩解，却删减了上面这句话，只说：“自祖宗以来直到今天，纲纪制度同上古相比，也有因循而没有实行的地方。”显然叶祖洽心里知道“苟简”这句话不可以说，所以加以删减。谨录下奏报，恭候诏旨。大雪请求省试展期并请求御试不分初考、复考札子 元▯三年正月□日，翰林学士、朝奉郎、知制诰兼侍读苏轼上札子奏报。臣私下看到，近来大雪覆盖数千里，道路艰难阻塞，各地赴省试的举人，十人中还不到六人到达京城。朝廷虽然商议延长期限，然而由于三月要放榜，所延长的日子不多；到那时，如果还有三五百人因道路阻隔而来不及参加考试，就恐怕使贫寒举人更加无所归宿，也不是朝廷急于求取人才、喜爱士人的本意。想请从今天以后再延长半个月，然后才开始差派官员；仍命礼部迅速雕印文榜，张榜告知附近州郡，只要在考试以前到达的，都允许投保结、参加考试。如果担心放榜延误，恐怕三月以内不能完成，就请省试增加十名试官，却把期限缩短五七日放榜。臣又私下看到，历来御试差派官员，分为初考、复考、编排、详定四处；期限本来已经紧迫，考官又少，因此多数没有时间精细审阅。又因为初考、复考官不敢等到试卷全部收齐后才确定等级，只是陆续根据誊录所送到的三十五卷、五十卷，便确定等级，因此前后不能相互参照，所定高下有时寄托于幸运或不幸，实在很不妥当。〔原文数字、纪年保留：三十五十卷〕 不如只依照南省的条文格式，把众多考官集中在一处，共同使用考试期限，等试卷全部收齐后，众人共同确定等级。这样不但能够精细审阅、减少过失，御试放榜也可以迅速完成。臣私下认为，祖宗之法之所以把考官分为四处，大概是因为当时还没有封弥、誊录制度，所以必须分别考试，以防止作弊和侥幸。如今既然已经有封弥、誊录，即使想徇私，其势也没有由头。如果只依照南省条格，实在没有妨碍，请求赐予详细斟酌裁定。请圣上裁断。大雪论差役不便札子

译元▯三年二月九日，翰林学士、朝奉郎、知制诰兼侍读苏轼上札子奏报。臣恭敬地看到，陛下发布仁德的诏令，下达明确的诏书，认为大雪超过常年，暖气不能充分运行，农夫失去生计，商旅不能通行，把过失归于自身。恩泽像汗水流出一样广布，遍及四方；然而诏书下达的当晚，雪仍然下个不停。臣任职近侍，实在私下感到愤懑，废寝忘食而叹息。退下来后伏地思考，陛下即位以来，发布政令、施行仁德，没有一件不合乎人心、顺应天意的，本应得到丰年、刑罚废止的报应，出现凤凰、景星的祥瑞；可是水旱灾害接连发生，严寒作为上天的责罚，几乎没有一天停止，这难道是合乎常理的事情吗？臣实在愚昧，不知道忌讳，试着议论其中近似的原因，请陛下选择采纳。臣听说差役法，天下人都认为不方便，只有台谏官中几个人主持这一议论，认为不可更改，磨砺目光四处观望，等待有人进言，所以人们害怕他们而不敢发言。近来听说被疏远的小臣张行极力陈说它的弊端，而谏官韩川严厉诋毁他，甚至想要重重地将他编管流放。这些人也没有别的意思。当司马光在世时，他们就想迎合司马光的心意；等司马光去世后，又妄自猜想陛下把司马光的话当作主张。他们却不知道，司马光至诚至公，本来不求别人迎合；而陛下虚心无私，难道又有什么固定的主张吗？假使司马光平安活到今天，看到他的法令稍有弊端，也早就会改掉了。臣每次见到吕公著、安焘、吕大防、范纯仁，他们都说差役不便，只是因为已经实行的法令，不愿轻易改变，又担心台谏官争论，最终难以调和。希望陛下询问吕公著等人，让他们分别说明差役、雇役两种办法各有多少利害；过去雇役时，中等人户每年出钱多少，如今差役每年花费多少钱，以及几年实行一次差役，都可以折算比较、取长补短，大致看出数目，这样利害就清楚了。何况农民在官府服役，贪吏狡猾的胥吏从各方面蚕食剥削，比起雇人服役，苦乐相差十倍。又五路百姓大多朴实笨拙，差来充任手分，必须转而雇用熟悉事务的人，尤其成为祸患；费用极大，百姓穷困而无处申诉，监司、太守、县令却观望不言。如果不是这件事，又凭什么使阴阳和气受到伤害，以至于达到这样的地步呢？即使责备自己、广泛赦免过失、减少膳食、祈祷祭祀，而这件事不改变，最终恐怕也没有益处。如今侍从之中，受恩深厚的没有人比得上小臣；臣如果不说，谁应当来说呢？然而臣前一年因为详定役法，同台谏官意见不同，于是被他们的同党嫉恨，多次遭受非议。如今所说的话如果不合圣意，就请立即施行责降，以警戒妄言。如果万一其中稍有可取之处，就请留在宫中，只作为圣意施行。这样或许可以向上回应上天的警戒，向下保全小臣。臣实在惶恐战栗，等待治罪。请圣上裁断。贡院札子四首·奏报巡铺郑永崇举发不当，请求差派明白事理的使臣交替 元▯三年二月□日，翰林学士、朝奉郎、知制诰苏轼同孙觉、孔文仲上札子奏报。贡院本月三日据巡铺官郑永崇领押进士王太初、王博雅到院，声称他们传递答案。询问举人，二人都说是被巡铺官诬陷拘捕。随即命巡铺官宣德郎王厚把每个人的试卷拿给众官核对，发现每人的试卷中有十九个字相同，但并不连成片段。本院查验条文，只有经学考试不许传递答案，口头传授的同样处理；至于进士，必须是夹带、代笔，才命令将其扶出。如今核对每人的试卷，只有十九个字偶然相同，另外没有任何违禁之处，显然是巡铺官郑永崇举发不当。并且两天以内，巡铺内臣屡次把含义暧昧的单个词语拿来，命本院扶出举人，本院不敢执行。现已上奏请求圣旨；又有巡铺所的手分杨观犯了过错，本院依法分别处理。巡铺内臣还到帘前托人说情，坚决要求释放，本院也不敢依从，因此怀恨在心，罗织举人罪名，必定想争个胜负。如今进士还有两甲，各类考试还有十五场，尚未引试。如果任凭巡铺官和内臣挟带私情罗织罪名，那么举人就没有活路了。希望圣上慈悲，迅速赐下指示，或者暂且召回石君召、郑永崇二人，另行差派明白事理的使臣交替任职，以求不至于无理生事。请圣上裁断。贡院札子四首·奏劾巡铺内臣陈忄造 元▯三年二月□日，翰林学士、朝奉郎、知制诰苏轼同孙觉、孔文仲上札子奏报。贡院本月三日据巡铺官捉到夹带的进士共三人，依照条文扶出；每次巡铺官又都命士兵高声呼喊。到本月十一日扶出进士蒋立时，约有三五十名士兵齐声大喊。院内官吏、公人没有不惊骇的，在场举人也都恐惧不安。随即取到虎翼节级李及等人的状文，说是巡铺内臣陈忄造指挥，命众人高声呼喊。臣私下详细考察，朝廷取士的法令，动辄以礼义对待举人；夹带自有条文规定，而内臣陈忄造竟敢号令众卒齐声呼喊，务必想要摧辱举人来树立威势，伤害士人的心，损坏国家体统，本院无法约束。希望圣上慈悲，特别赐予处置。请圣上裁断。贡院札子四首·申明举人卢君修、王灿等事 元▯三年二月□日，翰林学士、朝奉郎、知制诰苏轼同孙觉、孔文仲上札子奏报。贡院本月三日据巡铺官押领进士卢君修、王灿到院，声称他们传递答案。反过来询问举人，卢君修说，他来向王灿询问：不知道“耿邓之洪烈”是“洪烈”，还是“洪勋”？王灿没有作其他回答。本院详细审看，若把询问字音、字形就当作传递答案，并不恰当。已经一面暂且命二人参加考试，请求早日下达指示，不论合格或不合格，一律按规定考校。请圣上裁断。贡院札子四首·论特奏名

译元▯三年二月二十九日，翰林学士、朝奉郎、知制诰苏轼同孙觉、孔文仲上札子奏报。臣等恭敬地看到，历来天下的祸患，没有超过官员冗滥的；人人都能说出它的弊端，却不能除去它的危害。只有往年韩琦、富弼等人，能够裁减任子以及延长年限磨勘；提出议论之初，士大夫面面相觑，没有人敢亲自承担，因为认为必定会招致诽谤议论，但韩琦等人不顾这些，既然立成法令，天下便肃然，没有一个人非议他们。为什么呢？因为私欲不能胜过公众的议论。弊端发展到极点，就到了今天：一个官职的空缺，通常有四五个人争着占据，争夺纷乱，廉耻之道全无。中等才能的小官，空缺遥远、生活贫困，到任以后便谋求取利，什么坏事都做，于是百姓受苦。今天的弊端，譬如一个羸弱有病的人背负千钧重物，即使不能减轻负担，难道忍心再给他增加吗？臣等进入贡院以来，各地免解举人投状声称，如今是龙飞榜，请求为他们敷奏、在法令之外推施恩典的，不可胜数。臣等一概不执行，也不登记；即使有经过朝省下达的状文送到本院，也只是依据条文张榜告示。近来承准圣旨，依照各次举人的体例，给落第举人各按参加考试的次数特奏名，约计已经有四百五十人。今天又承准尚书省札子，取来以前的圣旨，特奏名之外，各自递减一次参加考试次数的人数；如果依照这个数目，又要增加数百人。虽然还不知道朝廷将如何处置，不应当事先进言，但恐怕朝命已经施行，到那时再论奏就来不及了。臣等恭敬地看到，恩榜取得官职的人分布在各州县，通常都已年老，没有别的进取希望，只顾贪污财货作为晚年归宿；贪婪冒进、不称职的，十人中有九人。朝廷所放的恩榜已有几千人，什么时候见过一个人能够自我奋发、在当时有所声名？而残害百姓、败坏官府的人却数不胜数。由此说恩榜没有益处反而有损害，不说也可以知道。如今议论的人不过说即位之初应当广施恩泽。假如只为使这数百个贪得无厌、侥幸求进的人高兴，却不知道吏部用有限的官职来安置无穷的官员，户部用有限的财物来供养无用的人，那么所到的州县都将一同遭受祸害。即位之初竟有这种过度的举措，却把它称作恩泽，不是臣所能理解的。伏请陛下独自裁断，明确敕令大臣：特奏名举人只依近日圣旨指挥办理；仍诏令殿试考官精心加以考校，酌量选取一二十人，确实有学问、文辞义理优长的，就允许出任官职；其余都补授文学、长史之类的职务，不受选限约束，以免积弊已经达到极点却不断加重。臣等不是不知道说话会招来怨恨，只是既然忝居近臣之职，按道理难以闭口不言。请圣上裁断。贴黄：臣苏觉如今任职吏部，亲眼见到它的危害。每当一个空缺出现，争夺的人多到一二十个；即使是川、广、福建等烟瘴之地，也不问路途远近、任期长短，只想争先得到注授。臣私下觉得奇怪，暗中加以询问。听说授官以后，就请求雇钱，多的达到五七十千；又因为授予偏远空缺，允许先借料钱，偏远的允许借三个月，又得到四十多千。像这样贪婪而没有见识的人，加上年老之后才到任，想指望他们清廉守法、公正治理百姓，是不可能的。省试放榜后札子三首·请求裁减巡铺兵士及重额赏赐 元▯三年三月□日，翰林学士、朝奉郎、知制诰苏轼同孙觉上札子奏报。臣等近来奉敕暂代主持贡举，私下认为朝廷对待士人的本意，根本在礼义，并以文法辅助；虽然有夹带、传递答案的禁令，但事情都交给主考官办理，最终不因此多加羞辱士人，损害国家体统。近年因为练亨父任试官，无理地凌辱忽视举人，于是导致喧闹争竞；因此多派巡铺兵士，南省竟达到一百人，盘问察看严密细致，像防备盗贼一样。而恩赏极为丰厚，官员、使臣可以减年磨勘，指射差遣各种人员，发钱多至六百贯。如果没有合理依据而罗织罪名，却没有明确规定深重的刑名。因为这样，小人贪图功劳、希求赏赐，搜寻探查，把许多证据藏在衣袖中，来构成举人的罪状，其中难免有冤屈滥用。近来内臣石君召、郑永崇、陈忄造无理搜捕，臣等已经详细论奏，不久承蒙朝廷审问处置完毕。希望下令有关部门立法裁减过重的赏赐，并减少、确定巡铺兵士的人数；如果无理罗织举人，就重重责罚，以符合朝廷对待士人的本意。请圣上裁断。省试放榜后札子三首·请求不分经取士 元▯三年三月□日，翰林学士、朝奉郎、知制诰苏轼同孙觉上札子奏报。臣等近来奉敕暂代主持贡举，私下看到，历来条文分经取士，既在各经之中按定分数取人；有时一经中合格的人少，就取文辞义理浅陋错误的试卷来凑足数目；如果合格的人多，那么即使文章优长也必须落选，显然是弊法。将来兼用诗赋，不专用经义。请求今后不再分经，专以文章工拙决定取舍。请圣上裁断。省试放榜后札子三首·请求不分别差派经义、诗赋试官

译元▯三年三月□日，翰林学士、朝奉郎、知制诰苏轼同孙觉上札子奏报。臣等近来奏请，因为将来的科场恢复诗赋，请求不再分经取人，已经承奉圣旨依奏办理。如今却看到礼部新立条文，规定将来的科场如果差派三名试官，就用两名考经义、一名考词赋；如果是两名，就各差一名。臣等私下认为，既然诗赋和经义、策论恢复为共同考试，举人尚且不分经，而试官却分为两类，实在没有意义。凡是差派试官，只务求选用有文学才能的人罢了。如果得到合适的人，那么即使治《易》经及第，也不妨碍他考察《春秋》经义；入官以后，也不妨碍他考核诗赋。如果得不到合适的人，即使任用本科出身的人，也免不了错乱。假如从声律考试改为经义考试，那么诗赋之士就可以充任试官；难道何曾要另外寻找经义及第的人，然后才取士吗？如果一定要用本科出身的人分别考察所考科目，那么经义、策论、诗、赋四场，文理各不相同，也必须各差一名试官才可以。这本来是议论者个人过度忧虑和筹划，有关部门却没有察觉，便创立了这条规定，使一个试院中有两类试官；自有科场以来，从来没有这样的旧例。历来的试官，弊端在于彼此争竞、意见不一，又分成两派。考经义的主张浮泛空虚的文章，考诗赋的主张声律避忌之学；纷乱争竞，是必然的，举人听说后也一定会兴起词讼，造成这样的危害，却一点益处也没有。如今朝廷既恢复诗赋，又立下这条规定，臣深恐天下的监司误以为朝廷一定想任用作诗赋的人为试官，不问他们有没有文学才能，一律差派充任。其中有些人长久离开科场，可能已经荒废学业；如果只凭虚名差派，显然不如经义及第而有文才的人。一个人有才能，应用在什么地方不可以呢？经义、诗赋等都是文辞，议论者却说治经的人不能让他考诗赋，这是多么轻视天下士大夫啊！请求特赐指示，今后差派试官不拘泥于曾经参加经义还是诗赋考试，只务求选择有文学才能的人充任；礼部近来制定的条文，不再施行。请圣上裁断。御试札子二首·奏请御试放榜时馆职都侍立殿上 元▯三年三月□日，翰林学士、朝奉郎、知制诰苏轼同孙觉上札子奏报。臣等近来奉敕暂代主持贡举，私下看到，历来御试放榜日，馆职都在殿上恭候，这是祖宗的旧法，用来彰显王国人才众多的美盛。熙宁年间，因为阖门偶然失于检举，不再让馆职上殿，从此便成为定制。请求查考治平以前的旧例施行。请圣上裁断。御试札子二首·放榜后论贡举应办理的事项 元▯三年三月□日，翰林学士、朝奉郎、知制诰苏轼上札子奏报。臣近来主持贡举，侍立殿上恭候放榜，看到举人应试，有人犯了皇帝的旧名讳。有旨特别准许依照本等赐给名次。又有人犯了真宗的旧名讳，执政也请求依照旧例收录；但陛下亲自发布仁德的诏令，认为这个人犯了祖宗庙讳，不能不降低等级。不久又有人犯了僖宗的庙讳，有旨命令押出。在朝廷上的人没有不叩首欣然敬服的，臣同僚退朝后相互谈论，这不只是显现圣人谦恭而尊崇祖先的心意，也足以知道陛下对于取士法令严格，不喜欢用小恩惠来求取虚名。臣任职禁中近侍，本来应当推广圣意，顺成其中的美意，并补充它尚未完备的地方，谨将贡举应办理的事项逐条列在下面。一、臣恭敬地看到，祖宗旧制中，过省的举人一经殿试，黜落的很多，既是慎重取士，也显示名器和赏罚的权力专属于君主。到了嘉▯年间，才开始全部赐给出身，但仍不收录杂犯之人。然而近年的弊端发展到极点，杂犯之人也有时被收录，于是使过省举人便同及第一样；即使文章有错，也玷污科举，恩泽既然滥施，名器自然轻贱，这不是祖宗的本意。历来过省举人，经过限定年限、屡次参加考试，日子积久以后，才应当得到特奏名的恩典。如今一次过省、殿试不合格，当年便得到进士出身，这是什么道理？伏请下令给有关部门立法：将来殿试，除了放取合格的人以外，其余一概黜落；或者请求按照分数确定名额取人，这样上面可以避免姑息的政令，下面可以断绝侥幸之心。听说已经有按二分决定取舍的指示，然而有法令却不执行，同没有法令一样。如果已经有法令，请求重申明确，并且告知天下，将来的殿试依法决定取舍。一、过去释褐的举人，只有南省榜首或本场第一名唱名次序靠后的人，偶尔有诏旨升入一甲。然而这都出自皇帝的特意裁决，原来并没有成文法令。如今南省前十名以上，以及别试第一名、国学解元、开封解元、武举第一名、经明行修举人和一切按规定特奏名而正取及第的人，都明文规定升入一甲。这样纷纷并进，士人便不再以升甲为荣耀；而且权力掌握在有司，恩典也不归于君主，实在毫无意义。我私下认为，屡次奏请特奏名，本已是滥施恩典；经明行修一科，更是弊政。其中权势请托，无所不有，侵夺解额，崇尚虚名，有什么功效，竟又令他们升甲！君主用来激励世人、磨砺庸才的办法，正在科举等级的升降和荣辱之间；如今却轻易把这种荣典给人，不再珍惜，臣实在不能理解。伏望圣慈再与大臣详细商议上述事项，明文规定请求删去；今后殿试唱名，除南省各场第一名临时取旨外，其余一概不再升甲。这样才可使进退之权专掌于君主。经明行修这一科，也请求详细商议，尽早废除。一、臣近来在贡院，曾与孙觉、孔文仲共同上札子，论说特奏名者所得恩泽过于泛滥，尚未蒙准施行。伏乞查考前次奏章，下交有关部门，详细议定裁减办法。还请求立法规定：凡特奏名者授予文学、长史之类官职的，今后南郊赦书不得再召人保举，使其出任官职。

译一、臣恭敬地看到，近日礼部立法规定：今后科场选派三名试官时，一人负责诗赋，二人负责经义；选派两人时，诗赋、经义各一人。臣认为这项规定不能施行。凡选派试官，关键在于选择有文才的人；如果选得其人，那么学习《易》而及第的，不妨碍他考问《春秋》经义；入仕为官的，也不妨碍他考察诗赋。如果选不到合适的人，即使使用本专业的试官，也难免发生错误。假如必须从声律改考经义，那么原来作诗赋的人便可以充任试官；难道一定要另找经义及第的人，然后才取士吗？如果一定要按照本科分别考察所试内容，那么经义、诗、赋、策论四场，文理各不相同，也必须各选一名试官才可以。这本来只是提出意见的人私下忧虑过度，有司却没有察觉，反而凭空制定了这一条。自有科场以来，从来没有这样的先例。今后每个试院分设两类试官，负责经义的便崇尚空浮之文，考诗赋的便看重声律病犯之学，必然纷乱争竞，毫无疑问。从此科场每天都会有词讼，危害不小，却完全没有益处。如今朝廷既恢复诗赋，又制定这一条，臣深恐天下监司误以为朝廷一定要任用作诗赋的人做试官，不问有没有词学，一律差遣充任。其中有些人长期离开科场，可能已经荒废学业；如果只凭虚名差遣他们，显然不如经义及第而有文才的人。请求特赐指挥：今后选派试官，不拘经义、诗赋专业，专门务求选择有才学的人；礼部近日所立的条款，不再施行。以上所奏，请裁决。【请求罢免学士，改授闲慢差遣札子】元祐三年三月□日，翰林学士、朝奉郎、知制诰兼侍读苏轼上札子奏报。臣近来因奉召入见，亲承圣旨说：“为什么屡次上文字请求出任郡职？”臣把疾病的情况详细回答了。又承蒙宣谕说：“难道是因为台谏官有话说吗？你们兄弟孤立，向来得到进用，都是皇帝与太皇太后主持，并不是由于其他人。如今只管安心，不要顾虑人言，也不要再上文字请求离去。”臣退下后伏地思量，前些时候从登州召回，直到充任中书舍人以前，起初没有人议论；只是从参与议论役法，以及承蒙提拔为学士以后，便受到朱光庭、王岩叟、贾易、韩川、赵挺之等人不断攻击，甚至罗织言语，巧加酝酿，称为诽谤。尚未进入试院，便先说我任意取士。虽然蒙圣主明察，知道臣没有罪，但臣私下思量，大概因为臣天性刚直拙朴，议论不肯随人，而所受宠禄过分、地位又逼近权要，所以引起纷纷议论，这也是理所当然的。臣只想坚决请求一郡之职，那就是辜负圣上的知遇，违背恩旨；想默默不再请求，又等于与台谏作对，不避开他们的锋芒，势必不得安宁。臣想到自己多灾多难而早衰，没有心思进取，若能归隐山林以养余年，甘心如同荠菜一般。如今既然不准请求郡职，臣也不敢远离左右，只请求解除学士职务，授臣一个京师的闲散慢职，如秘书监、国子祭酒之类；或者请求只在经筵供职。这样或许可以免得众人侧目，使自己稍稍安宁。请裁决。●卷五十五 ◎奏议十二首 【转对条列三件事状】元祐三年五月一日，侍读苏轼上状奏报。根据御史台牒文，五月一日文德殿视朝，臣按次应当转对。臣虽然愚昧无知，但身居禁林，心中有所见，不敢不全部说出，谨将三件事分条上奏如下。一、臣谨按唐太宗所著《司门令式》说：“如果有无门籍而有急事奏报的人，都命监门司与仗家引导入内奏报，不得阻拦。”臣由此知道，贤明的君主务求扩大视听，深深防止闭塞；即使没有门籍的人，也还可以在非规定时间得到引见。祖宗的制度是：两省、两制近臣，六曹、寺、监的长官和副职，有事情想要上奏，以及掌管大藩镇、奉使一路的人，在出入辞见时，都可以在殿上奏事。其余小臣和平民，也不时特意召见询问。这不只是为了沟通下情、了解外部事务，也是为了考察群臣是否有才、是否诚实，并不是随便而已。臣恭敬地看到，陛下即位以来，除了执政大臣每天可以上殿外，其余只允许台谏官和开封知府上殿，不过十多人。天下如此广大，事务变化如此繁多，决不是十多人能够全部了解的。假如这十多人不幸不是合适的人，百姓的利弊又不能如实上告，那么陛下就会以为天下太平、没有事情可说，这难道不危险吗？其余臣僚虽然获准上书言事，但奏书进入禁中，仿佛到了天上，不加以反复诘问，怎么能够完全了解利害的实情？何况天下的事情有些不能写在书上，心中精微的意思，口头尚且不能说尽，更何况书信呢？臣恭敬地思量，太皇太后以盛大德行临朝，每件事都抑制自己，以谦逊自守为美德。虽然如此，明察四方、听取各方意见以防止闭塞，这是关系社稷的大计，难道可以因为谦逊，便不再与群臣接见吗？如今天下多事，饥荒盗贼、四夷变乱、百姓劳苦、官员冗滥、将帅骄横、士卒懈怠、财用匮乏等弊病，不可胜数；而政令出自帷幕后，由庙堂大臣决定，更应当开通兼听广览的渠道，避免专断闭塞的嫌疑，这绝不是小事。伏望圣慈再与大臣商议：除台谏官、开封知府已经获准上殿外，其余臣僚按旧制获准请间奏事，以及出入辞见获准上殿的，都恢复祖宗旧例，则天下幸甚。