卷六十◎奏议十三首

译元祐六年七月十二日，翰林学士承旨、左朝奉郎、知制诰兼侍读苏轼上札奏报：臣见浙西各郡已经连续两年遭灾，今年又发生大水，苏州、湖州、常州三郡的水连成一片，农民栖身在丘墓之间，船筏行驶在街市之中。父老都说，耳闻目睹这样的情形还是第一次，流民饿死的势头比熙宁年间更严重。臣听说熙宁年间，杭州死了五十多万人，苏州死了三十多万人，其他各郡还没有计算在内。如今秋季田地已经无法耕种，即使明年丰收，也要到七月才能见到新粮。在这期间饥荒和变故，将难以估量。吴人虽然号称柔弱，不会成为大盗，但宣州、歙州百姓中勇悍的人很多，以贩卖私盐为业，成百上千人结成群体，在浙中来往，用兵器护送私盐。官府因为他们不做其他盗贼之事，所以略加放任而不追究。如今百姓已经没有粮食，也无暇贩盐，这些失业的人聚集起来成为盗寇；如果又有强横狡猾的人做他们的首领，就不是巡检、县尉所能对付的了。恭惟二圣视百姓如子，只要有可以救济的办法，就没有吝惜不用的。凡守臣、监司所请求的，都一一予以应办，可说是仁慈圣明、勤劳体恤到了极点。然而臣在浙中两年，亲自实行救荒政策，只采用出粜常平米这一件事，其他办法一概没有施行，而米价没有上涨，最终避免了流民饿死。这是因为官府物资有限，而饥民无穷；如果同时实行借贷、▯散等办法，力量必然顾不过来，中途发生断绝，就会严重误导饥民，免不了只能束手看着亿万百姓死亡。不如集中力量，专门致力于粜米。只要粜米不断，市场价格就会平稳，人人都能受到恩惠。即使有些贫民没有钱买粮，免不了流离饿死，人数大概也会有限。臣昨天收到杭州监税苏坚的书信，他告诉臣：杭州每天粜米三千石，过了七月就没有米可粜了，人心汹汹，只能顾及眼前，不能谋划以后；但是官场的米一旦耗尽，市场价格就会成倍上涨，死者将不可胜数，发生的变故恐怕不能再用常理估量。乞请圣上慈悲，迅速降下指挥，命令两浙运司限在一两个月内，估算浙西各郡应当粜出的米斛，斟酌确定数目，一直供应到来年七月底；除去现有储米之外，还需多少石，立即通过急递奏报。奏报到达后，即命发运司官吏从所辖各路的封桩粮，以及按年上供的钱粮中筹划供应，必须接连不断地起运发送到浙西各郡粜卖，不得稍有断缺；仍然只按当地原价，酌量加收水脚钱出售；卖米所得的钱，以及收回的米本，都用来购买金银，重新充作上供和封桩的钱物。这样可贵之处在于钱货流通，不至于造成钱荒。至于借贷、▯散之类，等到粜米有余力后再施行。像这样筹划，虽然数目十分浩大，但只用于粜卖，并不损失官府本金，似乎容易办理。只要浙西官场粜米不断，一直持续到来年七月底，那么即使天灾流行，也不能把陛下的百姓全部害死。如果蒙准施行，还请先降下手诏，命令监司张榜告知军民，使一路人都明白朝廷已经下达指挥，命发运司将上供和封桩的斛斗拿出来，供应浙西各郡粜米，一直到明年七月中旬。这样不仅能安抚人心，破坏奸雄的谋划，也能使有积蓄的人知道官米不久将大量到来，自然会趁机出售粮食，所能救济的就不少了。惟望圣明深切怜悯一方的危急，早日赐准施行。请裁决。．贴黄。臣去年上奏请求命发运司在丰收且交通便利的州、军收购米五百万石，蒙圣上慈悲依奏施行，又赐封桩钱一百万贯，命令收购米粮。然而发运司以本路米价昂贵为借口，不肯收购。去年如果按高价收购，每斗不过七十足钱，即使全部收购，也还可以得到一百多万石；若今年拿来粜卖，所能救济的就不少了。发运司官吏没有切实遵奉命令的罪过，朝廷却从未责问，习惯于轻视号令，事情便没有办法办成。如今如果实行臣的建议，乞请严厉下达指挥，发运司稍有差错，必须予以重责。这样才可使一方百姓真正得到实惠，使所下的命令不成为空话。【乞擢用程遵彦状】元祐六年七月某日，翰林学士承旨、左朝奉郎、知制诰兼侍读苏轼上状奏报：臣私下认为，朝廷任用人才，应把实际品行放在首位，把才能和适用放在要紧处。二者难以兼备，所以常常免不了有所偏取。可是端庄安静的人，虽然有超过常人的品行和处理事务的才能，又都把才器藏起来等待时机，以主动献身为可耻，朝廷无法知道他们。像臣这类人，本来就应当各自举荐所听闻的人才，来帮助朝廷乐于培育人才。臣见左朝散郎、前佥书杭州节度判官厅公事程遵彦，吏治事务周密敏捷，学问广博，文词典雅华丽，这三方面都很值得称道；而且侍奉母亲孝顺谨慎，有超出常人的地方。他的母亲性情非常严厉，遵彦很喜欢他的妻子，但母亲不喜欢她，遵彦便休弃了妻子。妻子被休之后，他的孝敬和亲爱之心并未衰减，每逢岁时伏腊，侍奉婆母仍如同妻子没有被休时一样。然而母亲始终不喜欢她，遵彦也没有再娶，至今已经十五年了。他亲自承担仆妾的劳役来侍奉母亲，即使前史所传的孝友之士，大概也不能超过他。臣与他同僚两年，完全知道这些事情的实际情况。如今他任期届满回到都城，还没有得到差遣，混在众人之中，向来没有求托他人。臣私下为他可惜。伏望圣上慈悲，特加考察，按照才干录用他；这不只是扩大搜求贤才的道路，也可以敦促勉励孝悌，振兴风俗。如果今后事实不如臣所举荐，臣甘愿接受朝廷法典的惩处。谨将此事录奏，恭候圣旨。【乞外补回避贾易札子】

译元祐六年七月二十八日，翰林学士承旨、左朝奉郎、知制诰兼侍读苏轼上札奏报：臣自杭州被召回以来，七次上封章请求授予一个郡职，又两次具札请求留在宫中省览。臣倾尽肝胆，不能说不周至，但上天般的圣听高远，未蒙回顾。退下后思量此事，禁不住不寒而栗。然而臣已经考虑成熟：如果稍微违忤天威，罪过是明白的；如果不避开权要，所受谴责却是含混的。臣如今甘愿承受明白的罪过，不愿承受含混的谴责。臣听说贾易搜求臣的罪状，至今没有所得。只有越出法令刺配颜章、颜益一事，他必定想搜罗材料拼凑罪名，以构成臣的罪过。贾易先前请求释放颜益，已经蒙准施行；如今又请求释放颜章。由此可见，贾易的心思从来没有一天不在倾陷臣。比如浙西水灾，臣在杭州任上、交接回京途中以及到京以来，多次上奏论说，言辞情意都很恳切。不久蒙圣上慈悲采纳施行。贾易却煽动台官安鼎、杨畏，并把他们的文字一起上奏，说回邪之人迷惑朝廷，请求加以考验，惩治其中最严重的。宰相以下都心知其不对，但害怕贾易凶狠，不敢不实行。幸赖给事中封还驳正，谏官上奏论列，才暂且压住了他的主张。贾易等人只求快意于自己的私愤，只要可以倾陷臣，就不顾一方百姓沉沦沟壑。如果不是给事中范祖禹、谏官郑雍、姚π恰好不是他们的党羽，还肯替陛下充当腹心耳目，按照公论上奏，那么一旦把他们的意见下发，浙中官吏迎合风向旨意，更不敢据实上奏灾情；亿万百姓流亡为盗，意料之外的祸患还有什么不会发生？陛下指挥执政筹划救济，并非不反复叮咛；贾易等人却正想派遣官吏查办那些上报灾情的人，这同圣意完全相反。执政们彼此顾望而不说话，只能勉强执行下去。显然是威势已经形成，上下都慑服，宁可违背二圣的指挥，也不敢违背贾易的意旨。臣是什么人，怎敢不回避？如果不早日离开，不过几天就一定会被贾易等倾陷。臣一人的得失不足顾惜，只怕倾陷臣之后，朋党更加众多，羽翼形成，那就不是小事了。不如今天让臣以亲属嫌疑为由体面离去，使朝廷内外有所观望，对朝廷的大体还没有损害。臣的本意只是请求出任外官；如果先前早些赐准施行，臣本来不敢把话说尽，只因多次上章都不获准，形势困窘、事情紧迫，才不得不全部说明本心，不敢隐瞒丝毫。伏望圣明察知臣的至诚，臣只是想得到外任，并不是无缘无故地议论是非；特请将此札留在宫中省览，以保全臣子，臣不胜幸运。请裁决。【辨贾易弹奏待罪札子】元祐六年八月初四日，翰林学士承旨、左朝奉郎、知制诰兼侍读苏轼上札奏报：臣本月三日见弟弟尚书右丞苏辙，他告诉臣，御史中丞赵君锡说秦观来拜见赵君锡，声称受到贾易关于秦观私事的议论；又说臣让亲戚王▯前往拜见赵君锡，谈到台谏官等相互议论两浙灾情，以及贾易议论秦观之事，请求赐予推究。臣愚昧无能，常常不自量力，私下怀有忧国爱民的心意。自从做小官时起，就喜欢越职议论朝政，多次因此获罪。然而这种性情是天生的，不能完全改变。臣与赵君锡以道义交游，每次相见都谈论天下大事，起初从没有猜疑隔阂。近日臣奉召赴京，在崇政殿门见到赵君锡，他对臣说，自己年老昏昧而没有才能，处在这个言责职位上，深切希望朋友给予教诲。臣后来两次见赵君锡，同他说的全都是忧国爱民之事。请问赵君锡，如果其中有一句涉及私事，臣就是欺骗皇上。赵君锡不久写亲笔信向臣致谢，大意说：‘您的车骑来到，我有幸听到教益，您谆谆开导诱掖，无非是师保的训诲。我刻在肝肺之中，哪一天敢忘记？’臣既然见赵君锡一向推心置腹，以忠义相许，所以才敢按照士君子朋友相交的道义，把话全部说出而没有隐瞒。又，秦观从少年时就跟随臣学习文章，文采绚丽焕发，议论锋芒四射。臣确实喜爱器重他，同他关系亲密熟悉。七月底，因弟弟苏辙对臣说贾易等人议论浙西灾情，请求考察虚实，处置其中最严重的，意在让当地官吏观望风向旨意，必然不敢如实上报施行，却被给事中封还驳正、谏官上奏论列。臣便问弟弟苏辙：‘你既然身居执政之位，为什么还要实行这份文字？’苏辙说：‘这件事众人都知道不对。然而台官的奏文，自来不敢不执行；如果不执行，就必须群起竭力争论，喧扰圣听。’弟弟苏辙又说，秦观说赵君锡推荐他得到了正字一职，如今又受到贾易的议论。臣因为刚从两浙来，亲眼见到水灾实情；到京后，又得到交接官林希、提刑马▯以及属吏苏坚等人的书信，他们都极力说明灾情，甚至超过臣亲眼所见。臣因此多次上奏论说，虽然蒙圣恩竭力拯救，仍担心离开收获季节越来越远、物力不足，终究免不了造成流民饿死。如果再把贾易等人的意见下发，官吏畏惧台官，就更不敢如实报告灾情，导致朝廷不能继续全力救济，那么亿万百姓便有陷入沟壑的忧患。恰好秦观来拜访臣，于是谈论到这件事。臣又确实告诉他贾易所说的他的私事，想让他坚决辞去恩命，以保全进退。至于秦观去拜见赵君锡后又说了什么，臣并不知道。又，这一天王▯也来见臣，说：‘有一点小事要拜见中丞。’臣知道王▯与赵君锡亲近，一向熟悉密切，便让他传话给赵君锡，大意是：‘台谏官和给事中相互议论灾情，您身为御史中丞，坐视一方百姓陷入沟壑，难道一点话也不说吗？’臣又告诉王▯对赵君锡说，您所举荐的秦观，已经被贾易议论了。此人文学、议论都超过常人，应当替朝廷爱惜他。臣让王▯对赵君锡所说的，以及臣对秦观所说的，只有这些。两人都在，可以复查核对。臣本来是因为上面所说的事情都不是国家机密，不过施行下去数日，人人都已经知道，所以才因彼此熟悉相知而谈到它。又是想以忠诚劝告赵君锡，希望他能说一句话来救两浙亿万百姓，并不是想触犯忤逆。赵君锡竟把事情弄到这个地步，除此之外再没有别的情由。臣既然身居从官，弟弟苏辙又是臣的亲弟弟，且身处参与谋议的职位，免不了时时谈到国事。臣不应当随意同别人说起，以至于烦劳弹劾。现在臣已经在家居住等待治罪，请求赐予按照朝廷法典从重处置。请裁决。【辨题诗札子（一作《辨谤札子》）】

译元祐六年八月初八日，翰林学士承旨、左朝奉郎、知制诰兼侍读苏轼上札奏报：臣本月七日见弟弟苏辙，他告诉臣，赵君锡、贾易说臣在元丰八年五月一日在扬州僧寺题诗，含有为先帝升天感到庆幸的意思。臣如今回想这首诗，自有缘由，应当全部陈述。臣在这一年三月六日于南京听到先帝遗诏，举行哀悼、悬挂丧服完毕后，逐渐前往常州。当时刚刚经历大变，臣子的内心谁不忧惧？到了五月初，臣因为前往扬州竹西寺，见到十几个百姓老人一起在路旁谈笑，其中一人双手加额，说：‘听说是个很好的少年官家。’这话虽然鄙俗不典雅，但臣确实高兴听到百姓出于至诚歌颂我们君主的儿子。又，当时臣刚刚获准回常州耕种，大概准备在那里终老，而淮浙之间各处都丰收，于是作诗说：‘这一生已经觉得全无事情，今年又遇上大丰收。山寺归来听到好话，野花啼鸟也都欣然。’只是因为高兴听到这句话，所以私下把它记在诗中，写在当涂僧舍的墙壁上。臣如果稍有不善之意，哪里敢再写在墙上给人看呢？而且当时距离先帝升天已经两个月，绝不可能是‘山寺归来’才听到这句话，事情的道理很明白，人人都知道。赵君锡等人却敢挟带私情，公然诬陷欺骗。伏乞交付外廷施行，略微整肃国法。这样可使今后的臣子不再被仇人无缘无故加上恶逆之罪。请裁决。【奏状】元祐六年八月八日，翰林学士承旨、左朝奉郎、知制诰兼侍读苏轼上状奏报：奉尚书省札子，苏轼于元丰八年五月一日在扬州僧寺留下题诗一首；八月八日，三省共同奉行圣旨，命苏轼详细说明留下题诗的缘由，密封奏报。臣关于前述题诗留题的缘由，已经在今天早晨具札奏报完毕。乞请查照，将此事发付三省施行。谨将此事录奏，恭候圣旨。【申省论八丈沟利害二首（之一）】元祐六年九月某日，龙图阁学士、左朝奉郎、知颍州苏轼上状申报：臣如今详细审察前面李义修所陈述的划一条款，其中三件是想开挖太康县的枯河以及陈州的明河，并不涉及颍州地域，无法估量其可否及利害。另有一件说：‘想请从下蔡县界以东、江陂镇以西地势较低、难以开挖的地方，像汴河一样在平地筑岸，不接纳各处来水，以免沟中水满溢出横流；至于田间横贯的沟港，两边自然各有归流之处，间或在要害汇合处，如次河口之类，可以设置斗门，田间有积水时临时启闭，完全没有妨害。’臣如今详细审察，八丈沟首尾横贯的大小沟渠极多，并且一向地势向南倾斜，流入颍河，根本没有两边各自归流的地方。遇到夏秋水涨，即使很小的沟渠也会有无穷的水。即使最愚昧的人也知道不能堵塞，现在李义修却想像汴河一样筑岸，不接纳各处来水，显然是非常狂妄。又有一处说：‘八丈沟首尾三百多里，处在往来道路上，哪里能全部修桥？想请在各县镇应当渡过的要紧地方设置渡口，略微规定课税额度，日积月累，稍微补助堤岸费用。’ 臣如今详细审察，议论者想兴办大工程，劳民伤财，使公私上下都不得安宁，看不出有什么可行之处。李义修却先想设置渡口、规定课税额度，以小利为诱饵，他的见识鄙陋浅薄，不值得采纳。其余议论虽然很多，也不过是罗提刑、李密学的推测，又添枝加叶加以粉饰，附会他们的说法罢了，没有别的可以考察论定之处。关于八丈沟的利害，臣已经仔细实地勘验、测量地势，另行把确切事项申奏，现在谨具文申报尚书省。谨状。【申省论八丈沟利害二首（之二）】元祐六年九月某日，龙图阁学士、左朝奉郎、知颍州苏轼上状申报：臣详细访察得知，万寿、汝阴、颍上三县只有古老的陂塘，面积不少，现在都已经成为民田；有的已经起税迁转为永久产业，有的租给百姓耕种，动辄已有五六十年以上，和产业没有区别。如果一旦收取回来，全部改作陂塘，三县百姓失去产业的人将很多，人心骚动，危害不小。臣考察陈州水患，原本是罗朝散在府界疏导积水造成的。如今进士皇维清既然知道修复陂塘可以消除横流之患，为什么不请求在府界原有的积水、长久不能耕种的地方多修陂塘？这样不但所占田地本来就是积水淹压之处，百姓没有别的理由可说，而且陂塘修好以后，陈州水患自然会减轻，也不必耗费公私钱财开挖三百五十四里沟渠。如今皇维清既想依照罗朝散的筹划，征发十八万人，耗用钱米三十七万贯石；开沟以后，又另外夺取万寿等三县农民的产业，不知要有几千几百顷，又另行损耗人力钱米来修建陂塘。这是附会罗朝散的议论，有害无利，必定难以施行。臣自从承接收到上述省司文书后，访闻民间已经稍有惊疑；如果再把文书下发，各县逐一勘查古陂的面积以及起税、申请租佃的年月，那么三县农民必定大为惊扰。既然此事确实难以施行，所以臣更加不敢下发文书进行勘查。关于李密学、罗朝散等人想要会同讨论的利害，臣已经正在实地勘验，另行具陈利害申奏，现谨具文申报尚书省。谨状。【奏论八丈沟不可开状】

译元祐六年十月某日，龙图阁学士、左朝奉郎、知颍州苏轼上状奏报：臣先前奉朝廷旨意，命知陈州李承之、府界提刑罗适、都水监所差官以及本路提刑、转运司到颍州同臣讨论开挖八丈沟的利害。臣因为刚到任，还不知道利害的详细情况，难以参加讨论，随即申报尚书省，请求命令各官暂不要前来；等臣任上查明确切利害，再另行申报省中，然后才可以命各官前来会谈。奏进后奉圣旨依准所请。臣如今到任已经两个月，详细访察颍州境内各处水情，只要淮水上涨，颍河下游河口受到阻塞不能畅通，各处水就横流为害，向下淹没田地房屋，向上逼近城郭，历经十天一月也不减少分毫。但淮水早晨退落，颍河当天晚上就退水，几天之间，千沟百港同时收缩。由此检验，如果淮水不涨，一条颍河泄水就够了；如果淮水免不了上涨，即使再从旁边开一百条沟，也都要流入淮河；淮水一涨，百沟都会受阻，对事情没有好处，何况一条八丈沟呢？（贴黄。据崔公度的状文说，取到寿州浮桥司的文状，核验得知去年五六月间陈州、颍州发大水时，淮水比常年大小明显是各河泛涨、积水为害，并不关淮水的事。） 臣详细考察崔公度所说，显然只是因为当年淮水偶然不大，便断定永久的利害；却不知道崔公度如何能保证今后淮水与各河之水永远不会同时上涨？又，臣询问淮河、颍河之间的农民和父老，他们说如果淮水较小，陈州、颍州各河就绝无涨溢的道理。崔公度所说的必不是事实。况且陈州的积水并非陈州旧有的水患，而是罗适创始引导府界积水，造成陈州的祸患。如今又想把水患转移到颍州，纵使朝廷只怜恤陈州而不怜恤颍州，想让颍州人代替陈州受灾，两地百姓同样都是皇上的子民，臣也不敢深为申诉。只是担心颍州已经遭受淮水倒灌的祸患，而陈州只承受本州下游的灾害；如果上下游的水都集中在颍州，颍州所受的灾害一定加倍于陈州，田地、房屋、城郭，官府和百姓都将遭受损害，恐怕不是朝廷的本意。又何况颍州北高南低，现在颍河在南面，八丈沟在北面，各条沟渠远的有数百里，近的有五七十里，都从北面泄下，贯穿八丈沟向南流；它们的水势都可以夺取、合并沟中之水，流入颍河。其中有两条水势最大，一条叫次河，一条叫江陂，河道深而宽，水势如从高处倾下，向南流入颍河。罗适却想用八丈沟把这些水夺取、合并后向东流，这就像想用五丈河夺走汴河，即使最愚蠢的人也知道不可行。可是罗适给臣写信，竟说：‘如果对此有疑虑，只要堵塞次河、江陂，不让它们向南流就可以了，有什么值得忧虑的？’即使儿童的见识，也不至于这样。即使臣愚昧昏暗，完全不懂事，附和罗适来兴办大工程，即便再征发一百万人，耗费钱米达到巨万亿，也没有办法成功，何况只是十八万人和三十七万贯石呢？臣历来看这些年来众人的议论，胡宗愈、罗适、崔公度、李承之认为可以开挖，曾肇、陆佃、朱勃认为不可以开挖；然而他们都没有真正派壕寨人员使用水平仪测量，查明地形实际的高低丈尺，只是凭臆测量议论利害，口头争论胜负，长期不能决定。臣已经选派教练使史昱等人，命他们统领壕寨，从蔡口到淮河，会同本州各县官吏，仔细测量，每隔二十五步立一根竿，每根竿都用水平仪测出高低尺寸，共立五千八百一十一根竿。这样，地面的高低、沟身的深浅、淮水上涨的高低以及沟渠下口是否受阻，都可以查清。又已经取得各县官吏的保明文状。所有逐竿的详细账册，现在由本州使院收管，臣不敢再上渎圣听，只把史昱等人实地查验到的各段情况附连申奏，并略列如下几项重要利害。一、臣刚到任时，便取得汝阴、万寿、颍上三县官吏的文状，称罗适、崔公度当初勘察八丈沟时，只是骑马经过，没有派壕寨人员用水平仪测量地面高低，确有其事。臣仔细考察，罗适等人建议征发十八万人、耗用钱米三十七万贯石，原来根本不知道地面高低；不知道他们凭什么看出利害可否，又凭什么计算出人工、工程、钱粮的数目，显然全然疏漏荒谬。（贴黄。罗适计算八丈沟要开挖深一丈，而汝阳县官吏只计算八尺。罗适也不知道这一点，只依据数字上报；他的疏漏荒谬大都如此。）又考察罗适所上的文字，说：‘八丈沟上口堤岸到水面，直深二丈五尺；到黄堆口，与淮水面相比直深十丈有余，也就是陈州水面比寿州淮河水面高七丈五尺。’又说：‘淮水面大约宽二十多里。’又说：‘淮水大涨不过四丈。’罗适只凭这些，便断定八丈沟下口一定不会受阻。臣私下认为，罗适如果曾经用水平仪测量，得到确切丈尺，必不会说‘大约’；显然只是凭臆测量高低，难以作为凭据。如今根据史昱等人的测量，从蔡口到黄堆口、再到淮河的水流分界丈尺，以及查验每年淮水上涨的痕迹高低，扣除水流分界后，仍有上涨水位八尺五寸，扣除也扣不尽；水势必然会从八丈沟逆流而上，流行三百里，直到与地面相平才停止。显然将来八丈沟遇到淮水大涨时，在距淮河三百里的范围内都会受阻不能流行。两水相遇，便会在数百里之间横流；只要五七天不退，颍州的禾苗庄稼就会全部毁灭。罗适说：‘淮水面宽二十多里。’如今测量最宽处不过三里。罗适又说：‘淮水上涨不过四丈。’如今查验上涨痕迹有五丈三尺。罗适又说：‘黄堆口到淮水面的直深有十丈多。’如今测得只有四丈五尺。三件事全是虚假的：只是罗适想让淮水面显得宽、让水流分界显得多，于是凭主观意愿增加；想让上涨的水显得小，于是凭主观意愿减少。这些都有实际情况可查，不可更改，罗适尚且还按自己的意思增减；其他目前尚未显现的利害，他当然更不肯据实说明。

译一、江陂、次河的深浅、宽窄、高低相差丈尺，其水势必然会夺取八丈沟的水向南流入颍河；至于其余如泥沟、瓦沟之类的沟水，也都可能回头夺取八丈沟的水，使它不能向东流。具体情形已详见史昱等人的状状。臣实地查验，发现每年颍河涨水的痕迹一直到州城门脚下，公私都深感危险。假如八丈沟不能向东流，反而被次河、江陂等水夺取，向南流入颍河，那么颍河除了常年水量外，又承受陈州一带的积水，只要水位再增加几尺，必将成为州城的严重祸患。然而罗适、胡宗愈等人都说：“自从天地间有水以来，水流即使曲折万次也必定向东，绝没有回头夺流的道理。”既然说“曲折万次也必定向东”，那就是说水有时会向西、南、北流，但最终归向东方，并不是说水不发生曲折而总是向东。水往低处流，连儿童都知道；罗适等人不以水向下流为依据，却断定水总是向东流，这怎么值得相信呢！罗适又说：“正当水涨时，颍河也自然涨满，不能容纳来水，那么次河、江陂怎么能够夺取八丈沟的水向南流呢？”臣认为，八丈沟与颍河的大小并不相称，八丈沟必然总是先于颍河涨水，也先于颍河退水。正当颍河不能容纳来水时，八丈沟已经先涨了，怎么还能夺取各沟的水向东流呢？等到八丈沟稍稍退水而能够行水时，颍河却已经先退水了，怎么会不夺取八丈沟的水向南流呢？这是必然的道理。一、据史昱等人丈量，罗适改换八丈沟的水道，另行开挖六处，共占取民田二十七顷八亩，应当折价赔还；其中有的属于官田，虽然数量不多，但罗适从未把它们计入钱粮数目。又经查看检验，发现土地土质疏松恶劣，应当使用梢桩；土层薄、水浅，地脉低湿泥泞，开挖尚未达到原来预计的丈尺，就必然会遇到泉水，而且难以回填，只能用车抽水施工；加上地势高低不平，而沟底必须衔接，还要挖成缓坡平面。沟身既深，沟面就要相应加宽，因此罗适所计算的工程数量，完全不是实际数目。他所说的十八万人工以及三十七万贯石的钱米，必然都不够使用。以上是八丈沟利害的大概情形，已详细说明上述三件事；其余还有许多不便之处，一时难以全部列举，而且也已略见于本路转运判官朱勃申报朝廷的状文中。考察前代史实，邓艾当初是因为陈州、颍州之间田地肥沃而水少，才开凿八丈沟，这与今天为厌恶水患过多而开沟的意图正好不同，朱勃已经论述得很详细了。伏望圣上慈悲裁决，把朱勃申状和臣的奏章一并查阅，就能清楚明白八丈沟不可开凿的实际道理。乞请早日果断下达不开凿的指挥，以安定颍州、寿州之间百姓惊疑不安的心情，臣不胜恳切。谨抄录奏闻，恭候圣旨。贴黄。胡宗愈、罗适等人都说八丈沟建成后，恐怕商人和商船不再经过颍州，所以州城内的居民和豪户才妄生异议。如今查考蔡河涨水的情形，一年之中不过一两个月，其余月份水都很小。据罗适图序所说，八丈沟上口岸距离蔡河水面二丈五尺，而八丈沟只从地面向下开挖八尺；除非大水上涨时，沟口才会与蔡河相通，等到水落时，沟口距离蔡河水面竟高出一丈七尺，颍州人有什么理由过分担心商船进不了城下呢？这显然是花言巧说，严重诬陷颍州人，以达到自己的私意。《奏淮南闭籴状二首（之一）》元祐六年十一月某日，龙图阁学士、左朝奉郎、知颍州苏轼奏报：据汝阴县百姓朱宪申状，他说今年遭受旱灾，稻苗全都没有收成，前往淮南买得晚稻一十六石，九月二十八日到达固始县朱皋镇时，被望河栏头及所由等人拦住朱宪的稻种，不肯让它过河运来，当时寄存在陈二郎铺内。此前公布的榜文只说拦截籴场粳米，不得过淮河，并没有说明要拦截稻种。如今他不甘心被望河栏头、所由等人拦截稻种，以致耽误来年春天播种，申请乞求施行。臣随即备录朱宪的申状，并查检有关敕条，发牒淮南路监司、光州固始县以及朱皋镇等处，请求依照条令放行这些斛斗，不得拦截；直到现在仍没有收到施行的回报。此外臣了解本州今年秋田遭受灾害，已经检验核减税赋，百姓普遍缺少谷种；如今市场上斛斗极少，米价飞涨。本州目前也缺少军粮，即使想以高价收买，也无法办成。臣召来斛斗行人杨佶等人，询问市场米少的原因。杨佶等供称，他们询问船户、车户和客商，得到的说法是淮南官场收买粮米，发出赏钱，禁止把粳米用船运过淮南界，因此导致市场上米少。因此必须奏请下达指挥。臣查考《编敕》条文：凡兴贩斛斗，即使遇到灾害，官府也不得禁止。又有条文规定，凡贩运斛斗以及用柴炭草木交换购买粮食的，都免缴力胜税钱；注释说，过去收税的地方仍照旧办理，但属于灾区的地方，即使有旧例也一并免除。臣以前在杭州时，亲眼见到秀州等地因为官府收买上供粳米而违背条文，禁止贩卖；即使是灾区，也不依条文免收力胜税钱。这对官府没有任何好处，照旧收买又办不成，只是徒然使百姓惊疑，各自尽力藏积斛斗，不肯拿出来出售，导致许多百姓饿死受损。如今淮南官吏又沿袭这种弊病，违反条文设立赏钱，实行闭籴政策，以致本州城中缺米，农民缺少种子。若朝廷不严加下达指挥，百姓必将失去生计。伏乞备录臣的奏章及所引敕条，指挥淮西转运司、提刑司，传达所属各州县，不得再像日前那样违反条文，禁止贩运斛斗过淮；并且查核辖区内凡属灾区的地方，不得违反条文收取米谷的力胜税钱。这样才可使各路官府稍得均衡救济。仍乞速速下达命令，使遭灾农民早日能够耕种。谨抄录奏闻，恭候圣旨。《奏淮南闭籴状二首（之二）》

译元祐六年十一月某日，龙图阁学士、左朝奉郎、知颍州苏轼奏报：臣近来因为光州固始县朱皋镇官吏违反条文，禁止本州汝阴县百姓朱宪购买稻种，不让它过淮；又查问到行人杨佶等人的供状，说是淮南官场收买粮米，设立赏钱，禁止米斛过淮，导致本州收买军粮无法进行，农民缺少种子，城中缺少粮食。臣已经把事情经过具奏，乞请严加下达指挥，淮南监司不得违反条文禁止贩卖米斛。仍乞查核，凡属灾区的地方，不得违反条文收取五谷的力胜税钱。臣已经命本州一面发牒淮南提转及光州固始县朱皋镇等处，放行斛斗。淮南提转及州县都没有回报是否依令施行，只有朱皋镇官吏把本州县的牒文抄送来，其中说：“据淮南西路提刑司下达榜文：如果有小民过渡运送军粮米斛，不满一硕的，只责令在白天任意过渡，拦截之外；有一硕以上、满一席的，都要由当地捉拿押送到官府，依法处理。每捕获一名犯人，赏钱一贯；每增加一席，加赏钱一贯。如果在夜间过渡，一硕以下，捕获犯人赏钱一贯；每席加赏一贯。凡捉获的米数，都要押到栏头处，再由本县原来收买粮米的地方出售。如果是他人捕获的，当地经办人员也要一并勾追审问定罪。因此朱皋镇不敢放行米斛。”本月十五日，又据汝阴县百姓杨怀申状：“因为本庄收成不好，于是典当田地得到钱，在淮南买到用于缴税和供家中食用的米四硕，却被朱皋镇设立赏钱派人拦截，不让过淮。”臣又亲自询问本州寄居的官户，他们都说：“我们在光州境内有田，今年颍州米价昂贵，各自派人到本庄取米缴税、供家中食用，也都被当地官司设立赏钱禁止，不让运来。”臣仔细考虑，各州、县、镇如果不是监司公然违背朝廷敕条，明白张榜，禁止邻路运送粮食，那么各地官吏也不敢像这样肆意推行乖张暴戾的政令。因而必须再次奏请，乞赐指挥。臣私下看到，近年各路监司每逢米价昂贵，大多违反条文设立赏钱，实行闭籴，惊扰百姓，酿成灾害。熙宁年间，张能、沈起首先推行这种做法，以至浙中饿死一百多万人。臣任杭州知州时，多次乞请朝廷下达指挥，也蒙准施行。如今淮西提刑既然想收买官米，本来应当按照市场价格确定高价，那么百姓哪有不去官府出售的道理？如今却公然张榜，严令重赏，派人捉拿拦截收买，显然是在强行购买百姓的东西，为国家招来怨恨，没有比这更严重的了。何况提刑司明明知道《编敕》规定：“即使遇到灾害，也不得禁止贩卖斛斗”，却竟敢公然张榜，设立赏钱加以禁止。淮南、京西的百姓同样都是皇帝的子民，却偏偏断绝他们的粮食，禁止他们播种，甚至官户本家的庄田收成也不得运来供家中食用；如此违法害民，前所未闻。各州、县、镇官吏也明明知道有上述条文，以及臣已经发牒说明的条文，却不肯施行，宁可违背朝廷《编敕》的规定，也不敢违背监司乖张暴戾的指挥。伏望圣上慈悲详察，早日下令查问施行，稍稍避免官吏恣意妄为，使农民无处申诉。谨抄录奏闻，恭候圣旨。●卷六十一 ◎奏议五首 《乞赐度牒籴斛斗准备赈济淮浙流民状》元祐六年十二月二十五日，龙图阁学士、左朝奉郎、知颍州苏轼奏报：臣近来出城时，常常看到有人携带襁褓，像流民一样。询问他们，都说是从寿州来的。于是又询问城门守卫，他们也说时常有这样的人；看到淮西提刑司张榜设立赏钱，不许米斛过淮北。因此臣询问南来的士人，他们都说：今年秋天庐州、濠州、寿州等州都发生饥荒，如今农民已经煎煮榆树皮，还用糠麸和马齿苋混合煮食。此外，寿州的盗贼已经逐渐猖獗，安丰县木场镇抢劫施助教家，霍丘县善乡镇抢劫谢解元家，六安县故镇抢劫魏家，盗贼每伙都有十多人，有的说二三十人，其中颇有骑马的，武器装备很齐全。每处抢得的赃物都达数千贯，向官府申报时大多不说足实情，也有根本不申报的。此外颍州境内也有恶贼尹遇、陈兴子、郑饶、李松等数人，都是老奸巨猾的逃亡盗寇，私自树立名号，与官吏对抗，正想结集同党，谋求互相呼应。近来虽然已经击败并捕获他们，但很担心淮南群盗不会停止，流入颍河境内；即使不能造成大祸，若饥民依附他们，党徒稍多，像王冲、管三这类人一样，就不容易捕获了。臣又听说淮南从秋天到现在，雨雪不足，小麦能否成熟还不可知；如果麦子不能成熟，必然会有大批饥民。浙西、江东又不是丰收之地，势必会有流民向北迁徙，那么颍州将首先遭受祸患。如果流民来到颍州而官府没有办法救济他们，那么尸体将横陈道路，盗贼群起，这是必然的趋势。因此必须在事情发生以前奏请。将来如果根本没有这些事，臣不敢逃避因过度张皇而获罪；如果隐瞒不说，仓促之间没有准备，造成意外祸患，臣的罪过就更大了。臣日夜思量，形势不能再拖延。谨将事项列在下面。