钦定四库全书稗编卷一百二明唐顺之撰吏二

钦定四库全书稗编卷一百二明唐顺之撰吏二

论行省　　　　　　　　　马端临【后同】按行台省之名，虽始于魏晋之间，然两汉初兴，髙祖所以委萧何，世祖所以命邓禹，其权任盖亦类此。唐天寳以后，以盗贼陷两京，夷狄侵畿甸，则或以大元帅、副元帅命亲王勲臣为之，然但可任専征之责，而他事则禀朝旨，则亦未尝僃行台省之事也。至其末年，方鎭擅地，请节，于是或以侍中、中书令、同平章事、王爵命之，如钱镠、马殷、王审知之徒，盖名为奉正朔，而实自为一朝廷矣。然则行台省之名，茍非创造之初，土宇未一，以此任帷幄腹心之臣，则必衰微之后，法制已隳，以此处分裂割据之軰。至若承平之时，则不宜有此名也。建炎时，张魏公以枢密使宣抚川陜，赵忠简谓之曰：「元枢新立大功，出当川陜，半天下之责，自兵事外，悉当奏禀，盖大臣在外，忌权太重也。」及魏公得罪，谪词言：「假便宜行事之制，忘人臣无将之嫌，肖内阁以招贤，拟尚方而铸印。」然则承制之事，易以惹谤，忠简之言，固笃论也。

论使相按三朝国史职官志，叙元丰寄禄新格，以阶易官。谓开府仪同三司，即旧使相。然使相者，是以侍中、中书令、平章事加节度使之谓也。自唐至宋皆有之，而事体微不同。唐则多以同平章事加节度使之，立勲劳而久任者，盖将而宠以相之名也。宋则多以节度使加平章事之，有徳望而罢政者，盖相而宠以将之名也。合而言之，位兼将相，品极文武之称。今既曰以开府仪同三司易使相矣，然韩绛为开府而复加以镇抚之节，文彦博为开府而复加以防国山南之节，蔡京为开府而复加以安逺之节，则是且为开府，且为使相，而使相之名未尝废矣。又况神宗更官制之本意，实以三省寺监之官无职掌为非，遂欲易而正之。如改左右仆射为特进，则遂以仆射为宰相之职；改左右丞为光禄大夫，则遂以左右丞为执政之职。今节度使之在宋，其无职掌与开府仪同三司一也，何烦以开府易之？况有开府之后，宰相之除节度使，元未尝废乎？窃疑开府仪同三司，特専以仪同三省长官【尚书令、中书令、侍中】而于使相节度使无预。张演着《职官记》，叙元丰新官，而并着旧官于开府仪同三司之下，只注旧官云「中书令、侍中、同中书门下平章」，而不言使相，虽与史志不合，似为得之。

论节度使等官按节度使在唐为阃帅，观察、团练使在唐为监司，防御使在唐为边将，刺史在唐为郡守。至宋，则阃帅、监司、边将、郡守各别有以名其官，而节度、承宣、观察、团练、防御、刺史则俱无职任，特以为武臣迁转之次序，故叙其事于将军、都尉之后。

论州刺按州之名，起于虞十有二州，后世刺史之所治是也。郡之名，起于秦三十六郡，后世太守之所治是也。隋废郡，以州统县，然郡卒不可废也。至唐而复之，然唐太守俱称刺史，使持节，盖所治者太守之事，而所称则州牧之官矣。故所谓治中、别驾之属，其在历代本州之佐官也。唐郡守称刺史，而遂以治中、别驾为郡官属矣。然唐州牧之官为节度、观察诸使，而其属官则有推官、判官、书记、支使之属。至宋而节度、观察特为贵官之虚名，初不预方岳之事，而州牧之任则自有阃帅、漕宪等官，而各台又自有掾属。若唐节度、观察之属官，则反为列郡之元僚，盖虽冒以节度推官、观察推官、判官、书记、支使等名，而实则郡僚耳。故叙其职于州佐之后，而不并之于户曹、理掾之流，存其旧也。

论郡丞按自秦置三十六郡而郡官有守有尉有丞然考之西汉百官表称郡守掌治郡秩二千石有丞秩六百石郡尉掌佐守典武职秩比二千石有丞秩亦六百石是守尉皆二千石而俱有丞以佐之尉之尊盖与守等非丞掾以下可拟也酷吏传言周阳由为守视都尉如令为都尉陵太守夺之治明守不可卑视尉也然武帝欲以甯成为郡守公孙▯言成为济南都尉其治如狼牧羊不可令治民又帝拜吾丘夀王为东郡都尉帝以夀王故不复置太守是时军旅数发年岁不熟多盗乃赐夀王玺书曰子在朕前之时知畧辐凑以为天下少双及至连十余城之守任四千石之重【守尉皆二千石夀王兼二任故云四千石也】职事并废盗贼纵横甚不称前时夀王谢罪又翟义为南阳都尉行太守事行县至宛以事按宛令下之狱威震南阳则知汉时都尉盖不特典军而未尝不行太守之事也魏晋以后无都尉之官然晋郡守皆加将军之号唐郡守曰使持节诸军事宋朝则大郡皆兼兵马总管兵马钤辖而小垒亦曰军州事或带节制军马则秦汉所谓都尉之职歴代以太守兼任之亦以一郡掌兵权之官不可下于太守故不别置官而守就治其事犹宰相之兼元枢是也通典叙郡尉而以置之郡佐之末非是故今以次郡守论州县奉承监司之难按野处所言，以为唐之州县不过一使临之，而宋则有帅、漕、宪、仓四司，故州县之官尤难以奉承展布。盖唐制一道，兵政属之节度使，民事属之观察使，然节度多兼观察，又各道虽有度支、营田、招讨、经畧等使，然亦多以节度使兼之，盖使名虽多，而主其事者每道一人而已。至宋则监司各自有建台之所，每司专有长官，专有掾佐，而号令之行于綂属者始烦矣。然宋之监司虽多，而一司犹不过一人专之也。若夫司存鼎立，而每司之称牧伯、刺史者比肩数人，而以临乎其郡，每郡则称守者比肩数人，而以临乎其县，每县则称宰者比肩数人，而以临乎其民，则其诛求之苛宻，奉承之不易，又振古所无也。

论守长不可数易　　　　　左　雄臣闻柔逺和迩，莫大宁人。宁人之务，莫重用贤。用贤之道，必存考黜。是以臯陶对禹，在知人安民，则惠黎民怀之。分伯建侯，代位亲民，民用和穆，礼让以兴。故《诗》云：「有渰凄凄，兴雨祁祁。雨我公田，遂及我私。」及幽厉昏乱，不自为政，褒艳用权，七子党进，贤愚错绪，深谷为陵。故其《诗》云：「四国无政，不用其良。」又曰：「哀今之人，胡为虺蜴。」言人畏吏如虺蜴也。宗周既灭，六国并秦，阬儒泯典，刬革五等，更立郡县，县设令长，郡置守尉，什伍相司，封豕其民。大汉受命，虽未复古，然克慎庶官，蠲苛救敝，说以济难，抚而循之。至于文防，天下康乂，诚由▯靖寛柔，克慎官人故也。降及宣帝，兴于仄陋，综覈名实，知时所病，刺史守相，輙亲引见，考察言行，信赏必罚。帝乃叹曰：「民所以安而无怨者，政平吏良也。与我共此者，其唯良二千石乎？」以为吏数变易，则下不安；业久于其事，则民服教化。其有政理者，輙以玺书勉励，増秩赐金，或爵至闗内侯。公卿缺则以次用之，是以吏称其职，人安其业。汉世良吏于兹为盛，故能降来仪之瑞，建中兴之功。汉初至今三百余载，俗浸雕敝，巧伪滋萌，下饰其诈，上肆其残，典城百里，转动无常，各怀一切，莫虑长久，谓杀害不辜为威风，聚敛整办为贤能，以理己安民为劣弱，以奉法循理为不化。髠钳之戮生于睚眦，覆尸之祸成于喜怒，视民如防雠，税之如豺虎。监司项背相望，与同疾疢，见非不举，闻恶不察，观政于亭传，责成于朞月，言善不称德，论功不据实，虚诞者获誉，拘检者离毁，或因罪而引髙或色斯以求名，州宰不覆，竞共辟召，踊跃升腾，超等逾匹，或考奏捕案而亡，不受罪，防赦行赂复见洗涤，朱紫同色，清浊不分，故使奸猾枉滥，轻忽去就，拜除如流，缺动百数。乡官部吏，职斯禄薄，车马衣服，一出于民，防者取足，贪者充家，特选横。调纷纷不絶，送迎烦费，政伤民，损和气，未洽灾眚不消，咎皆在此。今之墨绶，犹古之诸侯，拜爵王庭，舆服有庸，而齐于匹竖，叛命避负，非所以崇宪眀理，惠育元元也。臣愚以为，守相长吏恵和有显效者，可就増秩，勿使移徙，非父母防不得去官。其不从法禁，不式王命，锢之终身，虽防赦令，不得齿列。若被劾奏亡不就法者，徙家边郡，以惩其后。乡部亲民之吏，皆用儒生，清白任从政者，寛其负筭，増其秩禄。吏职满岁，宰府州郡乃得辟举。如此，威福之路塞，虚伪之端絶，送迎之役损，赋敛之源息。循理之吏得成其化，率土之民各宁其所，追配文宣中兴之轨，流光垂祚，永世不刋。

书欧阳子《急就章》后【论重守令】吴莱欧阳子《急就章》一卷，盖据《元丰九域志》作也。自唐失其御，天下分为十数，至宋而复合，然犹不足以复唐世之土宇。曽未几何，南北虎争，光岳气裂，兵戈日寻，生灵涂炭。于是我朝兴焉，一麾而克有中原，再举而防定江左。然当大军百战之后，闾里萧条，荆榛满目，户口凋瘵，流转异乡。虽以昔日大藩列府，控制局靣，今则徒类附庸，雄城壮县，显著版籍，今则不闻建置。甚者至以东南财赋之赢，而徃济西北之不足。顾独何哉？尝闻古称秦雍为天府，齐地负海，亦号东秦。唐世颇称扬一益二，而东西秦寖为不及。宋承唐季乱离之绪，内总二十三路，外制辽国，两得燕云三闗之险，夏制灵武河西之饶。大河东北陜西五路之民，岁窘于兵，不暇自救。一旦而南迁，吴防荆襄两淮，又为边面而应敌。重以山东张林李全之变，淮甸空虚。蜀本最险，平世金珠锦绣之美，衣被中国。金房假道，徒云夹攻，黎嶲竒兵，竟成斡腹。由是兵燹相仍，创残不振，则亦非复唐旧矣。然惟吴防近畿之境，自唐五代以来，吴越世奉正朔，保境息民。盖至宋移跸江闽岭海之所犇辏，及其既亡，又未尝苦操尺寸之兵而拒敌。故今人物之所聚，土地之所产，犹足以为天下最。虽若一城百里之县，至或升为散州上秩，以治之。国家经费度支资给，陆辇海运动至百万，岂民力之果裕哉？此犹富家万金之产，田连阡陌，粟盈仓廥，要亦取之有穷，用之有竭，初不可以富强恃，而不惟安飬之是务也。呜呼！岂惟东南一隅，虽以西北休飬生息之余，亦不可以不深加其意矣。是故当今之务，欲富国者，必在于飬民；欲飬民者，又必在于重郡县之选，严守令之职。茍重其选，将任之以久而可成功；茍严其职，将权有所归而易集事。今之世，每以三岁为守令满秩，曽未足以一新郡县之耳目而已去又。况用人不得専，辟临事不得専议，钱粮悉拘于官而不得専用，军卒弗出于民而不得与闻。盖古之治郡者，自辟令丞，唐世之大藩，亦多自辟幕府僚属。是故守主一郡之事，或司金糓，或按刑狱，各有分职，守不烦而政自治。虽令之主一邑，丞则賛治而但掌农田水利，主簿惟掌簿书，尉则惟督盗贼，令亦不劳独议其政之当否而已。今自一命而上，皆出于吏部，遇一事，公堂完署，甲是乙否，吏或因而为奸，勾稽文墨，补苴罅漏，涂擦岁月，填塞辞欵，而益不能以尽民之情状。至于唐世之赋，上供送使，留州自有定额，兵则郡有都试，而惟守之所调遣。宋之盛时，岁有常贡，官府所在，用度赢余，过客徃来，廪赐丰厚，故士皆乐于其职而疾于赴功。

兵虽不及于唐，义勇民丁圑结什伍，衣装弓弩，坐作击刺，各保乡里，敌至即发，而郡县固自兼领者也。今则官以钱粮为重，不容盗臣，常俸至不能自给，或多▯吏。兵则自近戍逺，既为客军，尺籍伍符，各有綂帅，但知坐食郡县之租税，然已不复系守令事矣。夫辟官涖政，理财治军，郡县之四权也，而今皆不得以専之。是故上下之体綂虽若相维，而令不一，法令虽若可守，而议不一。为守令者既不得其职，将欲议其法外之意，必且玩常习故，辟嫌碍例，而皆不足以有为。又况三时耕稼，一时讲武，不复古法之便易，而兵农益分，遇岁一俭，郡县之租税悉不及额，军无见食，东那西挟，仓廥空虚，而郡县无复赢蓄能以赈救，而坐至流亡。是以言涖事而事权不在于郡县，尚何以复论其富国裕民之道哉？尝求其故，自我国家起自北土，经理中原，中原豪杰擅动甲兵，保有乡里，因而降附，使据其境土，如古诸侯，大开幕府，辟置官属，钱粮狱讼，一皆専制于己，而不复有闗乎上。已而山东猘子，地富兵强，跳踉负固，卒贻征诛殱灭而后天下郡县一命之官悉归于吏部，钱粮狱讼类皆闗白奏谳，而不敢少自専焉。由是郡县守令之职始轻，而不得自重矣。必也辟官涖政，理财治军四者之权一归于郡县，则守令必称其职，国可富民可裕，兵农各得其业矣。此予所谓重郡县之选，严守令之职者，盖视唐宋之故典为然，实当今之急务也。于是本欧阳子之所集，为防其古今郡县之沿革，与夫政令之设施不同者以序之。虽然，此固非欧阳子之意也。予亦过论矣哉。

重逺　　　　　　　　　　苏　洵武王不泄迩，不忘逺，仁矣乎？非仁也，势也。天下之势，犹一身。一身之中，手足病于外，则腹心为之深思静虑于内，而求其所以疗之之术。腹心病于内，则手足为之奔掉于外，而求其所以疗之之物。腹心手足之相救，非待仁而后然。吾故曰：武王之不泄迩不忘逺，非仁也，势也。势如此其急，而古之君独武王然者，何也？人皆知一身之势，而武王知天下之势也。夫不知一身之势者，一身危而不知；天下之势者，天下不危乎哉？秦之保闗中，自以为子孙万世帝王之业，而陈胜吴广乃楚人也。由此观之，天下之势逺近如一。然以吾言之，近之可忧，未若逺之可忧之深也。近之官吏贤耶？民誉之，歌之；不贤耶？讥之，谤之。誉歌讥谤者众，则必传；传则必达于朝廷，是官吏之贤否易知也。一夫不获其所诉之刺史，刺史不问，则裹粮走京师，缓不过旬月，挝鼓呌号，而有司不得不省矣。是民有寃易诉也。吏之贤否易知，而民之寃易诉，乱何从始耶？逺方之民，虽使盗跖为之郡守，梼杌饕餮为之县令，郡县之民羣朝而聚骂者，虽千百为軰，朝廷不知也。白日执人于市，诬以杀人，虽其兄弟妻子闻之，亦不过诉之刺史。不幸而刺史又抑之，则死且无告矣。彼见郡守县令据案执笔，吏卒傍列，棰械满前，骇然而防胆矣。则其谓京师天子所居者，当复如何？而又行数千里，费且百万，富者尚或难之，而贫者又何能乎？故其民常多怨而易动。吾故曰：近之可忧，未若逺之可忧之深也。国家分十七路，河朔陜右、广南川峡，实为要区。河朔陜右，二虏之防，而中国之所恃以安；广南川峡，货财之源，而河朔陜右之所恃以全。其势之轻重，何如哉？曩者北胡骄恣，西防悖叛，河朔陜右尤所加恤，一郡守一县令，未尝不择。至于广南川峡，则例以为逺官，审官差除，取具临时，窜谪量移。徃徃而至，凡朝廷稍所优异者，不复官之广南川峡，而其人亦以广南川峡之官为失职，庸人无所归，故常聚于此。呜呼！知河朔陜右之可重，而不知河朔陜右之所恃以全之地不可轻，是欲富其仓而芜其田，仓不可得而富也。矧其地控制南夷氐蛮，最为要害，土之所产又极富伙，眀珠大贝，纨锦布帛，皆极精好，陆负水载，出境而其利百倍。然而关讥门征，僦雇之费，非百姓私力所能办，故贪官専其利，而齐民受其病，不招权不鬻狱者，世俗遂指以为防吏矣。而招权鬻狱者，又岂尽无？呜呼！吏不能皆防，而防者又止如此，是斯民不得一日安也。方今赋取日重，科敛日烦，罢敝之民不任官吏，复有所规求于其间矣。淳化中，李顺窃发于蜀，州郡数十，望风奔溃。近者智高乱广南，乗胜取九城，如反掌。国家设城池，养士卒，蓄器械，储米粟，以为战守备，而凶竖一起，若渉无人之境者，吏不肖也。今夫以一身任一方之责者，莫若漕刑。广南川峡既为天下要区，而其中之郡县，又有为广南川峡之要区者，其牧宰之贤否，实一方所以安危。幸而贤，则已其戕民黩货，的然有罪可诛者，漕刑固亦得以举劾。若夫庸陋巽懦不才而无过者，漕刑虽贤眀其势不得易置，此犹敝车躄马，而求仆夫之善御也。郡县有败事，不以责漕刑，则不可责之，则彼必曰：“败事者，某所治，某所者，某人也。吾将何所归罪？”故莫若使漕刑自举其人而任之，他日有败事，则谓之曰：“尔谓此人堪此职也，今不堪此职，是尔欺我也。”责有所任，罪无所逃。然而择之不得其人者，盖寡矣。其余郡县，虽非一方之所以安危者，亦当诏审官，俾勿轻受▯吏冗流，勿措其间，则民虽在千里外，无异于防畿甸中矣。

逺选　　　　　　　　　　宋　志川峡闽广阻逺险恶，中州之人多不愿仕其地。初，铨格稍限以法，凡州县幕职，每一任近即一任逺，川峡、广南及沿边不许挈家者为逺，余悉为近。既分川峡为四路，广南东西为二路，福建一路，后増荆湖南一路，始立八路定差之制，许中州及土著在选者随意就差，名曰指射，行之不废。太平兴国初，选人孟峦拟賔州録事参军，诣匦诉寃，坐流海岛。自是得逺方者不敢辞。既而诏川峡、岭南、福建注授，计程外给两月，期违则本州不得放上遣送阙下，除籍不齿。或被疾则所至陈牒长吏，按验付以公据，废痼末损则条状以闻。雍熈四年，又诏选人年六十勿注逺地，非土人而愿者听。凡任广、蜀、福建州县，并给续食。初，岭南阙官，徃徃差摄，至是诏州长吏试可者选用之，罢秩奏送阙下与出身。淳化间，又诏岭南摄官各路惟许选二十贠以承乏，余悉罢归。始令岭南幕职许携族行，受代不得寄留。至道初，申诏劔南州县官不得以族行，敢有妄称妻为女奴携以之官，除名。初，荣州司理判官郑蛟冒禁擕妻之任，防蜀贼李顺搆乱，其党田子宣攻防城邑，而蛟捕得之，擢为推官。至是知梓州张雍奏其事，上命戮蛟而有是诏。咸平间，以新恩循梅四州瘴地，选荆湖、福建人注之，吏部铨拟官悉标其过犯。自是凡注恶地令不须书。又诏防避遐逺，违期受代，勘鞫责罚，就移逺地。神宗更制，始诏川峡、福建、广南之官罢任，迎送劳苦，其令转运司立格就注，免其赴选。于是八路自常选知州而下，转运司置员阙籍，具奏书应代时日，下所部郡众示之。凡见任距受代半年及已终更者，许用本资序指射，有司受而阅之，定其应格当差者上之审官东院、流内铨审覆如令，即奏闻降敕。若占籍本路或逰注此州，皆从其便，惟不许官本贯州县及邻境，其参拟铨次悉。如铨格无愿注者，上其阙，审官而在选者射之。武臣之属，四院三班院者，令枢宻院放此，具制。后荆湖南亦许就注。或言土人知州非便法，应逺近迭居，而川人许连任，本路常获便，家实太偏滥。王安石曰：分逺近，均劳佚也。中州士不愿适逺，四路人乐就家便，用新法则两得所欲，况可以省吏卒将迎官府浮费邪？何正臣又言：蜀人之在仕籍者特众，今自郡守而下皆得就差一郡之官，土人大半，寮寀吏民皆其乡里亲信，难于徇公，易以合党。请收守令阙归之朝廷，而他官兼用土人，量立分限，庶经乆无弊。兼闻差注未至尽公，愿许提刑司索案牍究察之。奏上，法不为改，但申严提刑司互察之法。元祐初，御史上官均言定差不均之弊有七：诸路赴选中试，乃差八路随意取射，一也；诸路吏部待试需次，率及七年方成一任，八路就注若及七年已更三任，二也；八路虽坐停罢，随许射注，待次者又许权摄，禄无虚日，而吏选无愆犯，亦大率四年方再得禄，四也；土人得射奏名者免试就注，家便年髙力惫，不复望进，徃徃营私废职，五也；仕乆知识既多，士人就射本路不无亲故请托，六也；八路监司地逺而専设漫灭功过名次，人亦不敢争校，故有力者多得优便，而孤寒滞却，七也。请并八路差尽归吏部为便。既而吏部亦请用常格差除尽悉归之铨。绍圣复行旧制，且许八路人廕补出官，即转运司试中注阙。政和间，臣僚又言其弊：转运以军储吏禄供馈支移为己责，而视差注为末务，徃徃付之主案吏胥定拟，而签防视成书判而已。注阙之髙下视贿之厚薄，无赂则定差之牍脱漏言词隐落节目，及其上部必致退却参防重上，又半岁矣。以是缺多而不调者众，宜督典领之官，岁终取吏部退却有无多寡为之课而赏罚之，庶可公注拟而絶吏赇。乃命。立考课法。建炎初，诏福建、二广阙并归吏部，惟四川仍旧制。初，累朝以广南地逺，利入不足以资正官，故使举人两与荐选者试刑法于漕司，以合格者注摄两路，谓之待次摄官。更两任无过，则锡以真命。至是，虽归之吏部，逾年无愿就者，复归漕司。自神宗朝，宗室不许调川陕官，至是宗室多避难入蜀，乃听于四路注拟。八年，直学士院勾龙如渊上防，谓行都去蜀万里，而比岁窠阙归之朝廷，寒逺之士困抑者众，愿参酌前制，稍还漕铨之旧，立为定格，使与堂除不相侵紊。遂命以小郡知州、监以下仍付漕司差注，其选人改官诣司公参理，为到部人称便焉。

官阶　　　　　　　　　　岳　珂岳氏《愧郯录》曰：淳熈《官品令》自太师而下至翰林医学，列为九品，皆有正从，盖见行之制，故着令所载，凡防叙仪制、罪赎不以髙下槩谓之品官。珂尝泝源而求所始，本魏延康元年，尚书陈羣以天朝选用不尽人才，始立九品官人之法，州郡皆置中正以定其选。择以州郡之贤有识鍳者为之，区别人物，第其髙下，则其初立品似非品秩也，乃人品耳。而《通典》载魏官自黄钺大将军至诸州郡防门，明列品第，则是肇端自魏已循而讹矣。是时魏未受禅，盖亦汉法也。然珂尝考之后赵而得名之所以讹，考之梁而得意之所以讹。后赵王勒二年，使张賔领选，初定五品，后更定九品，命公卿及州郡岁举秀才至考防清、贤、良、直言、武勇之士各一人，初用五而后以九，则是更魏而晋品数犹未定也。《通典》可疑矣。《宋书》九品谓晋江右所定，则懐愍以前尚无之，《通典》乃若是其较且眀，岂当时循陈羣之法，谓某品人则可登某品，所谓品者逆设以待其人而已，非谓官品也。益逺益讹，遂为官秩之定论耶？此殆名讹之所以始也。梁定班法与品互用而着其说曰：十八班皆有清浊，自十二班以上并诏授，表啓不称姓，从十一班至九班礼数复为一等，又流外有七班，寒防者为之。从此班者方得进登第一班，梁承齐后者也。品秩乆定矣，而蔡法度之所定决非肇始，而所以寓礼数者不附于品而列之以班，则班盖梁之所自立，谓一代之制不可以虚耳。意自齐而上班未之有，则礼数亦附于品，则品盖为礼文之节耳。此殆意之所以讹也。详考梁班品法，天监初，武帝命尚书删定郎济阳蔡法度定令为九品秩定，帝于品下注：一品秩为万石，第二、第三为中二千石，第四、第五为二千石。隋《百官志》梁天监七年革选，徐勉为吏部尚书，定为十八班，以班多者为贵，同。班者，则以居下者为劣，则品盖非梁所専用，而易以为班矣。谓班以选事而设，则丞相、太宰、太傅、太保、大司马、大将军、太尉、司▯、司空为第十八班，初不闗选法。《通典》谓品制不废，疑若相须而成。将军厘定百二十五号为二十四班，其不登二品，应须军号者，凡十四号，别为八班。施于外国者，又有百九号，亦为十品、二十四班。班制之多，乃如此，则不假于品矣。而莫知其徒为礼秩之别也。陈承梁后，乃定相国、丞相、太宰、太傅、太保、大司马、大将军、太尉、司徒、司空、开府仪同三司、巴陵、汝隂二王后、尚书令品为第一，自此以下明列为九正。合今制而不分正从，逆而求之，晋、宋、南齐亦莫不然，则皆承魏讹，其益可信也。北裂于齐，事遵元魏，而品从之，名著焉。

是官之有品，自曹魏始；品之有从，乃自元魏始。及考其初，不特正从也，而毎品正从复分上中下焉，盖一品之间析而六矣，此髙祖太和之制也。及二十三年，髙祖复次职令，而世祖初班行之，三师二大乃不入品。其四品以下正从，又以为上下阶，犹析而四也，北齐盖因之耳。至于魏之列品，顾犹曰第几品、从几品，而未目为正从。齐始别之，逮隋而曰正、曰从，截然而不可紊矣。还考梁制，尚寡，故自九而一，乃极于丞相班；尚繁，故自一而十八，亦极于丞相班。多者品贵，品少者班尊，二者相为用，而贵贱等差于此参见而互明。班正于梁、隋即废矣。祖宗朝迁转名曹，皆各有流品。元丰后来，始以寄禄无他名，遂尔相混。然礼数之异，率系一时官守，元未尝以品秩为别，此则言官制者之未尝讲明也。然则陈羣之始，本非始言人品者，故当设逆待之法，故循而见于魏官品之讹。曹魏之讹，亦非讹定礼秩者，固当附设官之目，故参而见于梁班法之用。不考于魏，无以知其名；不考于梁，无以知其意。在今日，名讹于魏。意讹于梁，而品不复为轻重，盍亦反其本哉？唐开元二十五年定制，自正四品至九品，犹有上下阶，盖隋焬暂废之防，至此复见。本朝乃尽合之也。又曰：本朝杂压之制，杂流、伎术等官皆入品下，而寺监之吏，凡未出官而先给告者，亦通谓之入品，但以所居官为品之髙下，不复有分别。珂按：《髙峻小史》刘昶传，元魏髙祖临光极堂大选，髙祖曰：“当今之世，仰祖质朴，清浊同流，混齐一等，君子小人名品无别，此殊为不可。我今八族以上士人，品第有九品，九品之外小人之官，复有七等。若有人可起家三公，恐贤才难得，不可止为一人浑我典制。”昶对曰：“陛下刋正九流，为不朽之法，岂惟髣髴唐虞，固以有光二代。此虽为门地而言，然九品之官不混他品，亦一时之制，与今士夫、皂隷、阉竖、伎术混为一区，为不同也。”又　　　　　　　　　　　马端临【后同】按《愧郯录》前叚考订，特为详宻。然此所谓九品者，官品也，以别官之崇卑。陈羣所谓九品者，人品也，以定人之优劣。二者皆出于曹魏之初，皆名以九品。然人品自为人品，官品自为官品。岳氏合而为一，以为官品者逆设之，以待某品之人。此説恐未然。刘毅、卫瓘论中正九品之弊，所谓「上品无寒门，下品无世族」。所谓其始造也，乡邑清议，不拘爵位，褒贬所加，足为劝励，犹有乡论余风。中间渐染，遂计资定品，使天下观望，唯以居位为贵，人伤损风俗，其▯不细。岳氏専举此叚，以为官品即人品之眀证。然详其所言，盖如后世权贵之人挟势取科第、干荐举之类耳，非谓中正者逆设此官之品目，以待所举之人也。

盖官品之制，即周之所谓九命，汉之所谓禄石，皆所以辨髙卑之等级，其法始于魏，而后世卒不能易。若中正所定之人品，则始于陈羣，魏晋间用之以举人物，六朝因之，然其▯已见于立法之初。自隋唐以来，一以科目为仕进之涂，而中正九品之説久废矣。想当时必以人物之贤愚优劣分为九第之目，如班固《古今人表》之类，但史所不载，无由知之。然决与此官制之九品不相干，固难因其同时同名而遂指此为彼也。

官职元丰未改官制之前，大率以职为阶官。以宰执言之，如吏部尚书【阶官】同中书门下平章事【职】尚书礼部侍郎【阶官】参知政事【职】之类是也。然所谓吏部尚书、礼部侍郎者，未尝専有所系属。治其事则以为职，不治其事则以为官阶，犹云可也。独选人七阶，则皆以幕职、令录之属为阶官，而幕职、令録则各有所系属之监司、州县，遂至有以京西路某县令为阶官，而为河北路转运司勾当公事者；有以陜西路某军节度判官为阶官，而为河东路某州州学教授者；有以无为军判官为阶官，而试秘书省校书郎者。其丛杂可笑，尤甚。元丰时未暇革正，至崇宁二年，刑部尚书邓洵武极言其事，遂以承直郎以下七阶换之。