钦定四库全书稗编卷一百十五眀唐顺之撰兵二

钦定四库全书稗编卷一百十五眀唐顺之撰兵二

唐兵制　　　　　　　　　欧阳脩古之有天下国家者，其兴亡治乱，未始不以徳，而自战国秦汉以来，鲜不以兵。夫兵岂非重事哉？然其因时制变，以茍利趍便，至于无所不为，而考其法制，虽可用于一时，而不足施于后世者多矣。惟唐立府兵之制，颇有足称焉。葢古者兵法起于井田，自周衰王制壊而不复，至于府兵，始一寓之于农，其居处教养畜材待事，动作休息，皆有节目，虽不能尽合古法，葢得其大意焉，此髙祖太宗之所以盛也。至其后世子孙骄弱，不能谨守，屡变其制。夫置兵所以止乱，及其弊也，适足为乱，又其甚也，至困天下以养乱，而遂至于亡焉。葢唐有天下三百余年，而兵之大势三变，其始盛时有府兵，府兵后废而为彍骑，彍骑又废而方镇之兵盛矣。及其末也，彊兵悍将分布天下，而天子亦自置兵于京师，曰禁军。其后天子弱，方镇彊，而唐遂以亡灭者，措置之势使然也。若乃将率营阵车旗器械征防守卫，凡兵之事，不可以悉纪，纪其废置得失终始治乱兴灭之迹，以为后世戒云。府兵之制起自西魏后周，而备于隋唐，兴因之。自髙祖初起，开大将军府，以建成为左领大都督，领左三军，炖煌公为右领大都督，领右三军，元吉统中军，发自太原，有兵三万人，及诸起义以相属，与降羣盗得兵二十万。武徳初始置军府，以骠骑车骑两将军府领之，析闗中为十二道，以万年道为参旗军，长安道为鼓旗军，富平道为▯戈军，醴泉道为井钱军，同州道为羽林军，华州道为骑官军，宁州道为折威军，岐州道为平道军，豳州道为招揺军，西麟州道为苑游军，泾州道为天纪军，宜州道为天节军。军置将副各一人，以督耕战，以车骑府统之。六年，以天下既定，遂废十二军，改骠骑曰统军，车骑曰别将。居嵗余，十二军复，而军置将军一人，军有坊置主一人，以检察户口劝课。农桑，太宗贞观十年，更号统军为折冲都尉，别将为果毅都尉，诸府总曰折冲府。凡天下十道，置府六百三十四，皆有名号，而闗内二百六十有一，皆以▯诸卫。凡府三等：兵千二百人为上，千人为中，八百人为下。府置折冲都尉一人，左右果毅都尉各一人，长史、兵曹、别将各一人，校尉六人。士以三百人为▯，团有校尉，五十人为队，队有正，十人为火，火有长。火备六防马。凡火具：乌布幕、鐡马盂、布槽、锸、镢、凿、碓、筐、斧、钳、锯，皆一。甲牀二，鎌二。队具火鑚一，胷马绳一，首羁足绊皆三人具。弓一，矢三十，胡禄、横刀、砺石、大觽、氊帽、氊装、行縢皆一。麦饭九斗，米二斗，皆自备，并其介胄戎具藏于库，有所征行，则视其入而出给之。

其番上宿卫者，惟给弓矢、横刀而已。凡民年二十为兵，六十而免。其能骑而射者为越骑，其余为歩兵、武骑、排防手、歩射。每嵗季冬阅武，因纵猎，获各入其人。其▯于卫也，左右卫皆领六十府，诸卫领五十至四十，其余以▯东宫六率。凡发府兵，皆下符契，州刺史与折冲勘契乃发。若全府发，则折冲都尉以下皆行；不尽则果毅行，少则别将行。当给马者，官予其直市之，每疋予钱二万五千。刺史、折冲、果毅歳阅不任战事者，鬻之，以其钱更市，不足则一府共足之。凡当宿卫者，番上兵部以逺近给番：五百里为五番，千里七番，一千五百里八番，二千里十番，外为十二番，皆一月上。若间留直卫者，五百里为七番，千里八番，二千里十番，外为十二番，亦月上。▯宗开元六年，始诏折冲府兵每六嵗一简。自髙宗、武后时，天下久不用兵，府兵之法寖壊，番役更代多不以时，卫士稍稍亡匿，至是益耗散，宿卫不能给。宰相张说乃请一切募士宿卫。十一年，取京兆、蒲、同、岐、华府兵及白丁，而益以潞州长从兵，共十二万，号长从宿卫，嵗二番，命尚书左丞萧嵩与州吏共选之。眀年更号曰彍骑。又诏诸州府马阙官私共补之。今兵贫难致，乃给以监牧马。然自是诸府士益多不补，折冲将又积嵗不得迁，士人皆耻为之。十三年始以彍骑分▯十二卫，总十二万，为六番。每卫万人，京兆彍骑六万六千，华州六千，同州九千，蒲州万二千三百，绛州三千六百，晋州千五百，岐州六千，河南府三千，陕、号、汝、郑、懐、汴六州各六百。内弩手六千。其制皆择下户白丁、宗丁、品子，彊壮五尺七尺以上，不足则兼以戸八等五尺以上，皆免征镇赋役，为四籍，兵部及州县卫分掌之。又择材勇者为番头，颇习弩射。又有羽林军、飞骑，亦习弩。凡伏逺弩自能防张，纵矢三百歩，四发而二中；擘张弩二百三十歩，四发而二中；角弓弩二百歩，四发而三中；单弓弩百六十歩，四发而二中，皆为及第。诸军皆近营为堋，士有便习者教试之，及第者有赏。自天寳以后，彍骑之法又稍变，废士皆失拊循。八载，折冲诸府至无兵可交。李林甫遂请停上下鱼书。其后徒有兵额官吏，而戎器防马、锅幕、糗粮并废矣。故时府人目番上宿卫者曰「侍官」，言侍卫天子。至是，卫佐悉以假人为童奴，京师人耻之，至相骂辱，必曰「侍官」。而六军宿卫皆市人，富者贩缯防，食梁肉；壮者为角觝防、河翘木、扛鐡之戯。及禄山反，皆不能受甲矣。初，府兵之置，居无事时耕于野，其番上者宿卫京师而已。若四方有事，则命将以出，事解辄罢，兵散于府，将归于朝，故士不失业，而将帅无握兵之重，所以防防渐絶，祸乱之萌也。

及府兵法壊，而方镇盛，武夫悍将虽无事时据要险，専方靣，既有其土地，又有其人民，又有其甲兵，又有其财赋，以布列天下。然则方镇不得不彊，京师不得不弱，故曰措置之势使然者以此也。夫所谓方镇者，节度使之兵也。原其始，起于边将之屯防者，唐初，兵之戍边者，大曰军，小曰守捉，曰城，曰镇，而总之者曰道。平卢、范阳、河东、闗内、河西、北庭、安西、陇右、劎南、岭南、江南、河南，凡十道，以总天下控扼。此自武徳至天宝以前，边防之制，其军城镇守捉皆有使，而道有大将一人，曰大总管。已而更曰大都督。至太宗时，行军征讨曰大总管，在其本道曰大都督。自髙宗永徽以后，都督帯使持节者始谓之节度使，然犹未以名官。景云二年，以贺防延嗣为凉州都督、河西节度使。自此而后，接乎开元，朔方、陇右、河东、河西诸镇皆置节度使。及范阳节度使安禄山反，犯京师，天子之兵弱不能抗，遂陷两京。肃宗起灵武，而诸镇之兵共起诛贼。其后禄山子庆绪及史思明父子继起，中国大乱。肃宗命李光弼等讨之，号九节度之师。久之，大盗既灭，而武夫战卒以功起行阵，列为侯王者，皆除节度使。由是方镇相望于内地，大者连州十余，小者犹兼三四。故兵骄则逐帅，帅彊则叛上，或父死子握其兵而不肯代，或取舍由于士卒，往往自择将吏，号为留后，以邀命于朝。天子顾力不能制，则忍耻含垢因而抚之，谓之姑息之政。葢姑息起于兵骄，兵骄由于方镇，姑息愈甚而兵将俱愈骄，由是号令自出，以相侵击，虏其将帅并其土地。天子熟视不知所为，反为和解之，莫肯听命。始时为朝廷患者，号河朔三镇。及其末，朱全忠以梁兵，李克用以晋兵，更犯京师，而李茂贞、韩建近据岐、华，妄一喜怒，兵已至于国门。天子为杀大臣，罪已悔过然后去。及昭宗用崔▯，召梁兵以诛宦官，而刧天子奔岐，梁兵围之逾年。当此之时，天下之兵无复勤王者。向之所谓三镇者，徒能始祸而已。其他大镇，南则吴、浙、荆、湖、闽、广，西则岐、蜀，北则燕、晋，而梁盗据其中。自国门以外，皆分裂于方镇矣。故兵之始重于外也，土地、民赋非天子有，既其盛。也号令征伐，非其有，又其甚也，至无尺土而不能庇其妻子宗族，遂以亡灭。语曰：“兵犹火也，弗戢将自焚。”夫恶危乱而欲安全者，庸君常主之能知，至于措置之失，则所谓困天下以养乱也。唐之置兵，既外柄以授人，而末大本小，方区区自为悍卫之计，可不哀哉！夫所谓天子禁军者，南北衙兵也。南衙诸卫兵是也，北衙者禁军也。初，髙祖以义兵起太原，已定天下，悉罢遣归，其愿留宿卫者三万人，髙祖以渭北白渠旁民弃腴田分给之，号元从禁军。

后老不任事，以其子弟代，谓之父子军。及贞观初，太宗择善射者百人，为二番于北门长上，曰百骑，以从田猎。又置北衙七营，选材力骁壮，月以一营番上。十二年，始置左右屯营于▯武门，领以诸卫将军，号飞骑。复择马射为百骑，衣五色袍，乘六闲驳马，虎皮鞯，为游幸翊卫。髙宗龙朔二年，始取府兵、越骑、歩射，置左右羽林军。大朝防则执仗以卫阶陛，行幸则夹驰道为内仗。武后改百骑曰千骑，睿宗又改千骑曰万骑，分左右营。及▯宗以万骑平韦氏，改为左右龙武军，皆用唐初功臣子弟。制若宿卫兵，是时良家子避征戍者，亦皆纳资▯军，分日更上，如羽林。开元十二年，诏左右羽林军、飞骑阙，取京旁州府士，以戸部印印其臂，为一籍，羽林兵部分掌之。末年禁兵寖耗，及禄山反，天子西驾，禁军从者裁千人。肃宗赴灵武，士不满百，及即位，稍复召补北军。至徳二载，置左右神武军，补元从扈从官子弟，不足则取他色帯品者，同四军亦曰神武天骑，制如羽林，总曰北衙六军。又择便骑射者置衙前射生手千人，亦曰供奉射生官，又曰殿前射生手，分左右厢，总号曰左右英武军。乾元元年，李辅国用事，请选羽林骑士五百徼廵李揆曰：“汉以南北军相制，故周勃以北军安刘氏。朝廷置南北衙，文武区列，以相察伺今用羽林代金吾，警忽有非常，何以制之？遂罢。上元中，以北衙军使卫伯玉为神防军节度使，镇陕州。中使鱼朝恩为观军容使，监其军。初，哥舒翰破吐蕃临洮西之磨环川，即其地置神防军，以成如璆为军使。及安禄山反，如璆以伯玉将兵千人赴难。伯玉与朝恩皆屯于陕。时边土陷蹙，神防故地沦没，即诏伯玉所部兵号神防军，以伯玉为节度使，与陕州节度使郭英乂皆镇陕。其后伯玉罢，以英乂兼神策军节度。英乂入为仆射，军遂统于观军容使。代宗即位，以射生军入禁中清难，皆赐名宝应功臣，故射生军又号宝应军。广徳元年，代宗避吐蕃幸陕，朝恩举在陕兵与神防军迎扈，悉号神防军。天子幸其营，及京师平，朝恩遂以军归禁中，自将之，然尚未与北军齿也。永泰元年，吐蕃复入寇，朝恩又以神防军屯苑中，自是寖盛，分为左右厢，势居北军右，遂为天子禁军，非他军比。朝恩乃以观军容宣慰处置使知神防军兵马使。大厯四年，请以京兆之好畤、凤翔之麟防、普润皆▯神防军。明年复以兴平、武功、扶风、天兴▯之，朝廷不能遏。又用爱将刘希暹为神防虞▯，主不法，遂置北军狱，募坊市不逞诬捕大姓，没产为赏，至有选举旅寓而挟厚资多横死者。朝恩得罪死，以希暹代为神防军使。是嵗，希暹复得罪，以朝恩旧校王驾鹤代将。

十数嵗，徳宗即位，以白志贞代之。是时神防兵虽处内，而多以禆将将兵征伐，往往有功。及李希烈反，河北盗且起，数出禁军征伐，神防之士多鬭死者。建中四年，下诏募兵，以志贞为使，搜补峻切。郭子仪之壻端王传吴仲孺殖资累巨万，以国家有急不自安，请以子率奴马从军。徳宗喜甚，为官其子五品。志贞乃请节度都团练观察使，与世尝任者家皆出子弟马奴装铠助征，授官如仲儒子。于是豪富家縁为幸而贫者苦之。神防兵既发殆尽，志贞隂以市人补之。名▯籍而身居市肆。及泾卒溃变，皆戢伏不出。帝遂出奔。初，段秀实见禁兵寡弱，不足备非常，上疏曰：“天子万乗，诸侯千，大夫百，葢以大制小，十制一也。尊君卑臣，彊干弱枝之道。今外有不廷之虏，内有梗命之臣，而禁兵不精，其数削少，后有猝故，何以待之？猛虎所以百兽畏者，爪牙也。爪牙废，则孤豚特犬，悉能为敌。愿少留意。”至是，方以秀实言为然。及志贞等流贬，神防都虞▯李晟与其军之他将，皆自飞狐道西兵赴难，遂为神防行营节度，屯渭北，军遂振。贞元二年，改神防左右厢为左右神防军，特置监句当左右神防军，以宠中官。而益置大将军以下，又改殿前射生左右厢曰殿前左右射生军，亦置大将军以下。三年，诏射生神防六军将士，府县以事办治，先奏乃移军，勿輙逮捕。京兆尹郑叔则建言：“京师轻猾所聚，慝作不常，俟奏报将失罪人，请非昬田，皆以时捕。”乃可之。俄改殿前左右射生军曰左右神威军，置监左右神威军使。自肃宗后，北军増置威武、长兴等军，名类颇多，而废置不一。惟羽林、龙武、神武、神防、神威最盛，总曰左右十军矣。其后京畿之西多以神防军镇之，皆有屯营军司，之人散处甸内，皆恃势凌暴，民间苦之。自徳宗幸梁还，以神防兵有劳，皆号兴元元从、奉天定难功臣，恕死罪。中书、御史府、兵部乃不能嵗比其籍，京兆又不敢总举名实。三辅人假比于军，一牒至十数。长安奸人多寓占两军，身不宿卫，以钱代行，谓之纳课户，益肆为暴。吏稍禁之，輙先得罪，故当时京尹县令皆为之敛屈。京兆尹杨于陵请置挟名敕，五丁许二丁居军，余差以条限，繇是豪彊少畏。十二年，以宦官窦文场为左神防军防军中尉，霍仙鸣为右神防军防军中尉，张尚进为右神威军中防军。焦希望为左神威军中防军防军中尉中防军皆古官。帝既以禁卫假宦官，又以此宠之。十四年，又诏左右神防置统军，以崇亲卫如六军。时边兵衣饟多不赡，而戍卒屯防药茗蔬酱之给最厚。诸将务为诡辞，请遥▯神防军廪赐，遂赢旧三倍。繇是塞上往往称神防行营，皆内统于中人矣。

其军乃至十五万。故事，京城诸司使府县皆季以御史巡囚。后以北军地宻，未尝至。十九年，监察御史崔防不知近事，遂入右神防中尉奏之。帝怒，杖防四十，流崖州。顺宗即位，王叔文用事，欲取神防兵柄，乃用故将范希朝为左右神防京西诸城镇行营兵马节度使，以夺宦者权而不克。元和二年，废神威军，以其兵骑分▯左右神防军。及僖宗幸蜀，田令孜募神防新军为五十四都，离为十军。令孜自为左右神防十军兼十二卫观军容使，以左右神防大将军为左右神防诸都指挥使。诸都又领以都将，亦曰都头。景福二年，昭宗以藩臣防扈天子孤弱，议以宗室典禁兵。及伐李茂贞，乃用嗣覃王允为京西招讨使，神防诸都指挥使李鐬副之。悉发五十四军屯兴平。已而兵自溃，茂贞逼京师。昭宗为斩神防中尉西门重遂、李周谨，乃引去。干宁元年，王行瑜、韩建及茂贞连兵犯阙，天子又杀宰相韦昭度、李磎，乃去。太原李克用以其兵伐行瑜等，同州节度使王行实入迫神防中尉骆全驩、刘景宣，请天子幸邠州。全驩、景宣继晟与行实纵火东市。帝御承天门，敕诸王率禁军扞之。捧日都头李筠以其军卫楼下。茂贞将阎圭攻筠，矢及楼扉。帝乃与亲王、公主幸筠军，出幸莎城石门。诏诸王阅亲军，收拾神防亡散，得数万，益置安圣、捧宸、保宁、安化军，曰殿后四军，嗣覃王允将之。三年，茂贞再犯阙，嗣覃王允战败，昭宗幸华州。明年，韩建畏诸王有兵，请皆归十六宅，留殿。后兵三十人为控鹤排马官，▯飞龙坊，余悉散之。且列甲围行宫，于是四军二万余人皆罢。又请诸都头李筠，帝恐为斩于大云桥。俄遂杀十一王。及还长安，左右神防军复稍置之，以六千人为定。是嵗，左右神防中尉刘季述、王仲先以其兵千人废帝幽之。季述等诛，已而昭宗召朱全忠兵入诛宦官，宦官觉，刧天子幸凤翔。全忠围之嵗余，天子乃诛中尉韩全诲、张▯彦等二十余人以解，梁兵乃还长安。于是悉诛宦官，而神防左右军繇此废矣。诸司悉归尚书省，郎官两军兵皆▯六军，而以崔▯判六军十二卫事。六军者，左右龙武、神武、羽林，其名存而已。自是军司以宰相领，及全忠归，留歩骑万人屯故两军，以子友伦为左右军宿卫都指挥使，禁卫皆汴卒。崔▯乃奏六军名存而兵亡，非所以壮京师。军皆置歩军四将、骑军一将，歩将皆兵二百五十人，骑将皆百人，总六千六百人，番上如故事。乃令六军诸卫副使、京兆尹郑元规立格募兵于市，而全忠隂以汴人应之。▯死，以宰相裴枢判左三军，独孤损判右三军。向所募士悉散去，全忠亦兼判左右六军十二卫。及东迁，唯小黄门打毬供奉十数人，内园小儿五百人从至糓水，又尽屠之，易以汴人。

于是天子无一人之卫，昭宗遇弑，唐乃亡。

原十六卫　　　　　　　　杜　牧国家始踵隋制，开十六卫署，守分部夹峙禁省。厥初歴今未始替削。然自今观之，设官言无谓者，其十六卫乎？本原事迹，其实天下之大命也。始自贞观中，既武遂文，内以十六卫畜养武臣【褒公鄂公之徒并为诸卫将军】外开折冲果毅府五百七十四，以储兵伍。或有不幸，方二三千里为寇，土数十百万人为寇兵，蛮夷戎狄践踏四作。此时戎臣当提兵居外。至如天下平一，暴勃消削，单车一符，将命四走，莫不信顺。此时戎臣当提兵居内。当其居内也，官为将军，绶有朱紫，章有金银，千百骑趍奉朝谒，第观车马，歌儿舞女，念功赏劳，出于曲赐。所部之兵，散舎诸府，上府不越一千二百人【五百七十四府凡有四十万人】三时耕稼，袯襫耞耒，一时治武骑剑兵矢，裨卫以课父兄，相言不得业他籍，藏将府伍，散田亩，力解势披，人人自爱，虽有蚩尤为帅，雅亦不可使之为乱耳。及其居外也，縁部之兵被檄乃来，受命于朝，不见妻子，斧钺在前，爵赏在后，以首争首，以力搏力，飘暴交捽，岂暇异略？虽有蚩尤为帅，雅亦无能为叛也。自贞观至于开元末，百三十年间，戎臣兵伍未始逆簒，此圣人所能柄统轻重，制障表里，圣算神术也。至于开元末，愚儒奏章曰：“天下文胜矣，请罢府兵。”诏曰：“可。”武夫奏章曰：“天下力强矣，请搏四夷。”诏曰：“可。”于是府兵内铲，边兵外作，戎臣兵伍湍奔矢往，内无一人矣。起辽走蜀，缭络万里，事五强寇【奚契丹吐蕃云南大石国】十余年中亡百万人，尾大中干，成燕偏重，而天下掀然，根烬萌燃，七圣旰食，求欲除之，且不能也。由此观之，戎臣兵伍岂可一日使出落钤键哉？然为国者不能无也。居外则叛【韩黥七国近者禄山仆固是也】居内则簒【卓莾曹马已下是也】使外不叛，内不簒，兵不离伍，无自焚之患，将保颈领。无烹狗之论，古今已还，法术最长。其置府立卫乎？近代以来，于其将也，弊复为甚也。人嚣曰：「廷诏命将矣，名出视之，率市儿軰，葢多赂金玉，负倚幽隂，折劵交货，所能也。」絶不识父兄礼义之教，复无慷慨感槩之气。百城千里，一朝得之，其强杰愎防者，则挠削法制，不使缚已斩族；忠良不使违己，力一势便，罔不为寇。其隂泥巧狡者，亦能家算口敛，委于邪幸。由卿市公，去郡得都，四履所治，指为别馆。或一夫不幸而夀，则戛割生人，略市天下。是以天下每毎兵乱涌溢，齐人干耗，乡党风俗淫窳，衰薄教化，恩泽拥抑不下，召来灾沴，被及牛马。嗟乎！自愚而知之人，其尽知之乎？且武者任诛，如天时有秋；文者任治，如天时有春。是天不能倒春秋，是豪杰不能总文武。是此軰受钺诛暴乎？曰：「于是乎在某人。」行教乎？曰：「于是乎在。」欲祸蠧不作者，未之有也。伏惟文皇帝十六卫之设，谁复而原其实？天下之大命也。故作原十六卫。

宋兵制　　　　　　　　　两朝国史自唐中叶后，营兵在诸镇，每防秋征行，大则节将自往，小则列校董之。禁卫虽设，而皆非精练。藩镇强者得以専土叛涣，河北兵最强，故声教不能及。然屯营之处，颇杂耕战。僖昭间征讨不息，师人疲苦，多亡命者。梁祖患之，乃令诸军悉黵靣为字，以识军号，讫今遵其制。五代以来，境蹙兵少，然习用为常，亦有近藩之地更迭戍守者。然方镇列校，势位差损。周显徳后，克淮甸，有东南之漕，京师仓廪稍实，得以聚兵为强干之术。宋太祖太宗以雄略英武，平一海内，惩累朝藩镇防扈，尽收兵于京师。于时天下山泽之利，悉入于官帑，庾充牣得以赡给而备时，使其边防外藩镇须兵屯守者，自京而遣，故有驻泊屯驻之名。其京畿诸州便运路者，则有就粮兵焉，许挈家属以往，及本州兵皆更迭屯驻，代还即复旧所。旧制除军卫外，诸州兵上从节镇及本军之号，自唐末稍増其羙名，至国朝初平伪国合并所得兵，别为军额。其愿归农者，解其籍，或给以土田。其后或新经料简，或▯并有余，则或特创名，或因旧额増指挥之数而无常焉。凡召募兵者，所在设旗给赏，长吏都监専视之，遣吏部送阙下，至则军头司覆验等第，引对便坐，▯诸军。其自下军而升入上军者，自上军而入诸班直者，皆临轩亲阅。每上军遣戍，皆本司整比，军头司引对便殿，给以装钱，代还亦入见犒以饮食防防，精锐升补之，或退其疲老者。凡大祀有赏给，毎嵗寒食、端午、冬至各有特支。戍边每季又加给银，鞋、环庆縁边艰于爨给者，又有薪水钱。其役兵劳苦者，或季给钱，或川广而代还者别给装钱，川广逓补卒或给时服钱、履。凡出外率有口粮。

请嵗入以定兵额　　　　　韩　琦嘉祐七年，宰相韩琦言：祖宗以兵定天下，凡有征戍，则募置；事已则并，故兵日精而用不广。今二边虽号通好，而西北屯边之兵常若待敌之至，故竭天下之力而不能给。不于此时先虑而预备之，一旦边陲用兵，水旱相继卒起而图之，不可及矣。又三路就粮之兵，虽勇劲服习，然边储贵踊，常苦难赡。若其数过多，复有尾大不掉之患。京师之兵，虽杂且少精，然漕于东西广而易供。设其数多，得强干弱枝之势。祖宗时，就粮之兵不甚多，边陲有事则以京师兵益之，其虑深而其费鲜。愿诏枢宻院同三司，量河北、陕西、河东及三司▯货务嵗入金帛之数，约可赡京师及三路兵马几何，然后以可赡之数立为定额。额足，罢募阙；即増补额外，数已尽而营畸零，则省并之。既见定额，则可以定其路马歩军一营以若干为额，仍请覈见开宝、至道、天禧、庆厯中外兵马之数。葢开宝、至道之兵，太祖、太宗以之定天下、服四方也；天禧之兵，真宗所以守成、备预也；庆厯之兵，西师后増置之数也。以祖宗之兵视今数之多少，则精冗易判，裁制无疑矣。于是诏中书、枢宻院同议，枢宻院奏：开宝之籍总三十七万八千，而禁军马歩十九万三千；至道之籍总六十六万六千，而禁军马歩三十五万八千；天禧之籍总九十一万二千，而禁军马歩四十三万二千；庆厯之籍总一百二十五万九千，而禁军马歩八十二万六千。视前所募兵寖多，自是稍加裁制以为定额。

军政　　　　　　　　　　林　駉甚矣！军政不可一日废也。夫聚天下不逞之人，而授以兵家不仁之具，其气咆哮而难制，其心顽犷而难服。非法足以束其心，恩足以效其死，威足以制其生死之命，则百万熊罴，铮铮佼佼，安能入吾奔走之下哉？尝观三代而下，而能得制兵之道者，惟汉可取。其防兵也寛，其待兵也严，其制兵也整肃，其召兵也周宻。夫防之以寛，则人知自勉；待之以严，则下知自戒；制之以整肃，则无玩意召之以周宻，则无奸心。是以终汉之世，晏然无事。诸吕七国，变生仓卒，而备御素具；北胡南越，连兵数年，而邦本不摇，诚有以也。吾观从军有劳，后得以复除，亡士过多，将军有谴，金布着令，尤恤死事。羽林既死，特录孤儿，其恤兵也寛矣。然加功増级者，幕府已察；亭徼不治者，出警必罚；捕降为虏者，诏书加诘；逗挠者有诛，后期者有诛，畏懦者有诛。其待兵也严矣。以制兵之意言之，则京师之兵，仅万人耳，统于一官，未为过多。而二三卿士，各分所领，欲上下之相维也。都试之役，太守都尉事尔，县之令长丞尉，何预而必欲俱防？欲上下之相察也。伍符素备，以正什伍，游徼亭长以防盗贼，其整肃何如哉？以召兵之意言之，始用羽檄以召天下之兵，后用虎符以合郡国之信。胶西欲擅发兵，而弓髙诘之，自图；严助以节发兵，而郡守拒之不从，其周宻又何如哉？葢髙帝出入兵间，熟究利病，其为四百年之规模，逺矣。至我国家，本以仁得天下，未始倚兵为重也。然承五代破碎之余，其纷纷谋乱，皆无頼不逞之人。艺祖平定天下，聚以为兵，其所以隄防制御之术，不得不曲防周虑。厚禄以畀之，重罚以警之，明法以节之，分权以防之。列圣相承，缉熙燕谋，其视汉家之法，又逺过矣。伐蜀名帅，超授醲赏；典兵旧臣，皆▯厚禄；备边诸将，悉予市租。若寛矣，然王仁赡之贪欲则下。之吏议，潘羙之骄伐，则警以匣劒。又未尝不严也。此待将帅然尔。御龙扈从，特命増给沿边戍卒，时赐绢襦巾履、端布，出自特防，缗钱薪炭，或行泛恩，若寛矣。然武雄之肆掠，则百卒竟诛；川班之妄诉，则全军俱废；酒坊之兵士作过，则罪及主将，又未尝不严也。此特士卒然尔。不特此也，军士衣不得过膝，葱韭不得入营，无侈心也。出戍之日，多在营之日少，无非念也。营在城西者，粮在城东；营在城东者，粮在城西，无怠志也。其制兵之意，可见其整肃也。又不特此也，三帅有握兵之重，而无发兵之权；枢宻有发兵之权，而无握兵之重。其召兵之意，可见其周宻矣。皇朝之制，大臣平章，先军而后国；羣臣出守，先军而后州。库曰军资，监曰军器官曰参军，务曰赡军，其于军事重矣。故其恤之寛，待之严，制之以整肃，召之以周宻无不置其虑者，宜也。愚敢以祖宗之政望今日，不但以汉之政望今日。

元兵制　　　　　　　　　元　志元之有国，肇基朔漠，虽其兵制简略，然自太祖、太宗灭夏剪金，霆轰风飞，奄有中土，兵力可谓雄劲者矣。及世祖即位，平川蜀，下荆襄，继命大将帅师渡江，尽取南宋之地，天下遂定于一，岂非盛哉？考之国初，典兵之官，视兵数多寡为爵秩崇卑，长万夫者为万户，千夫者为千户，百夫者为百戸世祖时颇脩官制，内立五卫以总宿卫诸军，设亲军都指挥使；外则万户之下置总管，千戸之下置总把，百户之下置弹压，立枢宻院以总之。遇方靣有警，则置行枢宻院；事已则废，而移都镇抚司属行省。万户佩金虎符，符趺为伏虎形，首为眀珠，而有三珠、二珠、一珠之别。千戸金符，百户银符。万户、千戸死阵者，子孙袭爵；死病则降一等。总把、百户老病，万戸迁他官，皆不得袭。是法寻废，后无大小皆世其官，独以罪去者则否。若夫军士，则初有▯古军、特黙齐军。▯古军皆国人，特黙齐军则诸部族也。其法，家有男子十五以上、七十以下，无众寡尽佥为兵，十人为一牌，设牌头。上马则备战鬪，下马则屯聚牧养。孩幼稍长，又籍之曰渐军。丁既平中原，发民为卒，是为汉军。或以贫富为甲乙，戸出一人曰独户军；合二三而出一人则为正军户，余为贴军户。或以男丁论，尝以二十丁出一卒，至元七年十丁出一卒；或以户论，二十戸出一卒，而限年二十以上者充士。卒之家为富商大贾，则又取一人曰余军。至十五免，或取匠为军曰匠军，或取诸侯将校之子弟充军曰质子军，又曰图噜华军。是皆多事之际一时之制。天下既平，尝为军者定入尺籍伍符，不可更易。诈増损丁产者，觉则更籍其实，而以印印之。病死戍所者，百日外役次丁死阵者，复一年。贫不能役则聚而一之，曰合并。贫甚者、老无子者落其籍，户絶者别以民补之。奴得纵自便者，俾为其主贴军其户。迯而还者，复三年；又迯者，杖之；投他役者，还籍。其继得宋兵，号新附军。又有辽东之癿军，契丹军，女直军，髙丽军，云南之寸白军，福建之畬军，则皆不出戍他方者，葢乡兵也。又有以技名者，曰炮军，弩军，水手军；应募而集者，曰达尔罕军。其名数籍，以兵籍系军机重务，汉人不阅其数。虽枢宻近臣，职専军旅者，惟长官一二人知之。故有国百年，而内外兵数之多寡，人莫有知之者。

论将权　　　　　　　　　林　駉古者典兵之职，分为将者无吝权；后世典兵之职，専为将者多贪权。夫有攻取之将，有守卫之将。攻取之将，出入于行伍之间，及奔走于矢石之下，兵无常聚，将无常职，固无徘徊吝权之意。守卫之将，从容于殿陛之际，循徼于朝夕之顷，兵有长守，将有専权，易有负固要上之心。古之圣人，所以防防杜渐之意甚防矣。是故兵非不聚也，而不得以调其兵；权非不専也，而隂有以制其权。此成周盛时，周庐清肃，王宫尊严，而无意外之虞者，有由也夫？何汉唐之虑不及此耶？尝观周之兵制，无事则散之田亩，有役则召以县师，而宿卫常养之兵，则有虎贲之士八百人，至六军之徒，一军百人，大司马之属徒三百有二十八，又在虎贲之外，然不常有，而虎贲之禄比下士，足以代耕，葢庶人在官者也。夫宿卫有常兵，虎贲有常守，似若汉唐禁卫之制然。攷之书称：「太保仲桓、南宫毛俾齐侯吕伋以二干戈，虎贲百人逆子钊。」是齐侯有握兵之重，而不敢发兵；太保有发兵之权，而不得握兵。事权相维，彼此相制，初何害其宿卫之有常守哉？呜呼！二兵至末也，百士至少也，而二三大臣参互职掌，是以兵之与将，居然若无其为谋也，审矣。至汉以南北军为重，唐以北禁军为重，故国命实系之。平居无事之时，初未见其为利害；仓卒患难之际，一举手伸缩，则轻重随之。此无他，握兵发兵之权皆归一人，则职之専者骄之府，势之穷者厉之阶，此其理之必至也。周勃之平诸吕，必借南北军以诛之，乃令人告卫尉毋纳吕产，葢惧兵权之相敌。是汉之所恃以弭乱者，惟南北军为命耳。文帝之承大统，亦借南北军以镇之，是夜即令代邸旧人张将军兼领其权。是汉之所恃以服众者，亦惟南北军为重耳。呜呼！南北军之在汉也如此，夫何一移于权臣，再移于外戚，而汉事去矣！霍氏内领尚书，外领军马，而又使其子为奉车都尉，领胡越兵；其壻为东西卫尉，领宿卫卒。启异日之邪谋，特以将兵之权足恃矣。王氏兄弟根据世掌兵柄，羊阿侯谭、成都侯商、红阳侯音，以特进领城门兵。莽则始以右将军兼卫尉，后以大司马领军事，卒移汉家之鼎玺，亦以将兵之权得専矣。此汉典兵之职専，而将得以召变也。武后时，武攸宜歴左右羽林将军，总禁兵十年，后之意葢有在也。张柬之将诛张易之等，于是以彦范、敬晖为左右羽林，故能集事。使禁兵尚在诸武之手，则柬之无所措其谋。韦后欲图不轨，以从子、从弟分领左右羽林，亦武后用武攸宜之意也。▯宗时为临淄王，引军夜起，乗其不意，斩韦播等羽林之军，相率而应之，故能以有功。使播等尚得以抗衡，则临淄王安得定其难？呜呼！此禁军之在唐也如此。夫何一变于宦官，再变于方镇，而唐业防矣？鱼朝恩専神防之兵，刘国珍任大帅之权，兵要政机，勿使防预。萧复言之而不见听，神防禁兵乞付大臣；栁伉言之而不能用，西头之势乃重南衙；髙元裕言之而不能行，终唐之世，北军事权一出阉官，予夺废置，自如其意。及崔昌遐召朱全忠之兵以制之，而唐亦亡。此唐典兵之职専，而将得以稔祸也。夫总熊罴佼佼之众，据虎豹岩岩之闗，其志易至于纵肆，其权易至于震栗。非分其权，夺其志，黙制于冥冥之中，又安能入吾鞭笞驾驭之术哉？汉之南北军，唐之北禁军，既即周人虎贲宿卫之意，周人分其职于调发之时，汉唐祸乱职于出入之顷，此汉唐祸乱相继，不及周之遗意也，逺矣。方汉之用周勃、宋昌，唐之用柬之、临淄王，权宜济事，已非汉唐之获已，况时变事易，汉之所典者权臣外戚，唐之所典者宦官小人，无怪其事势之迭变也。噫！复成周之羙意，革汉唐之陋政。未尝不叹我艺祖之逺谋，然尝攷二司之颠末，遡三衙之源委，而熟知其故矣。侍卫司始于梁，其名易世而后定；而都指挥则方镇之军校号也。殿前军始于周，简天下猛士为之；而都▯检则实位指挥使之上也。汉周以来，职位隆重。史▯肇之领宿卫也，内与钧枢迭相抗衡，外领节镇，凌虐官吏。李重进之领宿卫也，隂懐异心，自相猜忌。异时势穷，犹敢防扈。噫！五季失图，国威不振，犷然自肆可也。大明当天，魑魅羣伏。葢我艺祖筹之久矣。其建隆二年也，韩令坤平重进而归，表解军职；延昭、贺长春而来，又表解军职；而▯检之职，臣下避不敢居。于是天子之朝纲振矣。开国谋臣，一言悟主，杯酒从容，转移间耳。曩之侍卫指挥去而之天平，曩之侍卫虞▯去而之镇宁，曩之殿前▯检，曩之殿前指挥，又去而之归徳之忠正。间虽遥帯军职，而兵权实不在焉。非心邪念氷释云散，而如石如髙如魏，归镇几二十年，功名保全，老死牖下。此岂无所自来哉？自时厥后，军政一新，兵之符籍虽在三衙，兵之号令实在枢宻。其在三衙也，即周命齐侯之意；其在枢宻也，即周命太保之制。分司散主，体统聨属，使汉唐以来二千余年间纷纷之变，一旦尽去。呜呼！艺祖之规模逺矣哉！

论宿卫　　　　　　　　　真徳秀古者内外庭不分，人主出入起居，皆与贤士大夫游。故文帝视朝而受郎官止辇之言，驰坂而受袁盎揽辔之谏。葢使其日侍左右，得以随事纳规，则未为无补，乃盛世事也。至武帝时，侍中分掌乗舆服物，下至亵器虎子之属。孔安国以儒者为侍中，特听掌御唾壶，则其媟慢已甚。然有臣如汲长孺，则帝虽雄暴，而所以礼遇之者，特出丞相大将军之上。葢所以取重者，存乎其人，固不因亲近而遂至于玩狎也。后世此意不存，人主亲士大夫之时少，亲宦官宫妾之时多。虽辅弼股肱之臣，亦不过质明趋朝，鞠躬屛息，搢笏奏事，卑卑而前，数语即退。而所与游处亲宻者，皆嬖幸近习之流耳。况贤良方正之士，脱迹草莽而观光上国，其视黄屋之后尘，重瞳之睟表，逺在云霄之上，势分隔而情意日疎，等威严而震怖易起。所谓临轩详延之事，特具文耳。安得如汉世之日近清光，而得以时效忠谠乎？然则贾山所言，愿少弛击狐伐兔之事，而求立经陈纪之计，诚为至当之论。至谓必使大臣不得预宴游，方正修洁之士不得从射猎，然后可以建功业，则非古义也。又曰：「夫士修之于家，而壊之于天子之庭。夫所谓贤良方正者，取其能直言极陈，以劘切上躬耳。今反为人主宴游射猎所蛊，而壊之，则何以谓之贤良方正乎？」汲黯、魏徴之流，岂以日侍游猎之故，而遂不能正其身，髙其节乎？

元宿卫太祖功臣博勒呼、博尔济、穆呼哩、齐拉衮，时号都哩班曲律，犹言四杰也。太祖命其世领集赛之长。集赛者，犹言畨直宿卫也。凡宿，每三日而一更。申酉戌日，博勒呼领之，为第一集赛。即伊克集赛。博勒呼早絶，太祖命以布色部代之，而非四杰功臣之类，故太祖以自名领之。其云伊克者，言天子自领之故也。亥子丑日，博尔济领之，为第二集赛。寅卯辰日，穆呼哩领之，为第三集赛。己午未日，齐拉衮领之，为第四集赛【齐拉衮后絶，其后集赛常以右丞相】领之。凡集赛长之子孙，或由天子所亲信，或由宰相所荐举，或以其次第所当为，即袭其职，以掌环卫。虽其官卑，勿论也。及年劳既久，则遂擢为一品官，而四集赛之长，天子或又命大臣以总之，然不常设也。其他预集赛之职而居禁近者，分冠服、弓矢、饮食、文史、军马、庐帐、府库、医药、卜祝之事，悉世守之。虽以才能受任使，服官政，贵盛之极，然一日归至内庭，则执其事如故。至于子弟无改，非甚亲信，不得预也。其集赛执事之名，则主弓矢、鹰隼之事者曰浩尔齐、实保齐、齐哩克齐；书写圣防曰扎拉齐；为天子主文史者曰笔且齐；亲烹餁以奉上饮食者曰博啰齐；侍上▯刀及弓矢者曰伊勒都齐、和托齐；司阍者曰巴勒噶齐；掌酒者曰达喇齐；典车马者曰乌拉齐、摩哩齐；掌内府尚供衣服者曰舒古尔齐；牧骆驼者曰特黙齐；牧羊者曰和尼齐；捕盗者曰呼喇噶齐；奏乐者曰呼喇齐。又名忠勇之士曰巴图尔齐；勇敢无敌之士曰巴图。其名类葢不一，然皆天子左右服劳侍从执事之人。其分畨更直，亦如四集赛之制，而领于集赛之长。若夫宿卫之士，则谓之集赛台，亦以三日分畨入卫。其初名数甚简，后累増为万四千人。揆之古制，犹天子之禁军是故，无事则各执其事以备宿卫禁庭，有事则惟天子之所指使，比之枢宻、各卫诸军，于是为尤亲信者也。然四集赛台，自太祖以后，累朝所御鄂尔多，其宿卫未尝废。是故一朝有一朝之集赛，总而计之，其数滋多。每嵗所赐钞币，动以亿万计，国家大费，每敝于此焉。