山西通志卷一百八十五

译艺文【四　劄子奏疏一】汉 自陈疏　　　　　　　　　　　冯衍 臣听说，凭借汉高祖的谋略和陈平的计策，诋毁他们便会被疏远，称誉他们便会被亲近；凭借汉文帝的明察和魏尚的忠诚，用法来绳治他便成为罪，用德来施行便成为功。到了后世，董仲舒讲说道德，却受到公孙弘嫉妒；李广在匈奴面前奋勇守节，却被卫青排斥。这是忠臣常常为之流泪的事情。臣冯衍自认为是微贱之臣，上面没有无知那样的荐举，下面没有冯唐那样的辩说，缺少董生的才华，又没有李广的势力，却想避免谗言、化解怨恨嫌隙，难道不困难吗？臣冯衍的先祖因为忠贞，招致了私门之祸；臣冯衍又遭逢扰攘之时、兵革交战之际，不敢改变操守去谋求时势之利；侍奉君主没有倾邪的谋划，将帅没有劫掠的心思。卫尉阴兴恭敬谨慎、周密细致，内心自我修养整饬，对外远避嫌疑，因此臣才敢同他交往。阴兴知道臣贫困，多次想使臣恢复旧业；臣自知没有“益我三友”那样的才能，不敢陷入“三损友”的处境，于是坚决推辞而不接受。从前更始年间，臣在太原掌握财货的权柄，处于仓促变乱之中，占据职位、享受俸禄二十多年，但财产每年减少，居处日益贫困，家中没有布帛积蓄，出行没有车马装饰。如今遭逢清明之世，正是整饬自身、树立操行的时候，但怨仇纷纷兴起，讥刺议论横行世间。大概富贵时容易行善，贫贱时难以建立功业。臣是远离朝廷、耕作田亩的微臣，没有希望站在高阙之下，只得惶恐地自陈，请求挽救自己的罪过。驳斥设置《左氏春秋》博士疏　　　　　范升 臣听说，君主不考察古道，就没有办法承受天命；臣下不叙述旧典，就没有办法奉事君主。陛下怜悯学术衰微残缺，劳心于经艺，心意在于广泛闻知，所以异端学说争相进用。近来有关官署请求设置京氏《易》博士，群臣办事者却没有人能据理正言。京氏既然设立，费氏便怨望；《左氏春秋》又援引类似情况，也希望设置博士。京、费之学已经实行，接下来又会有高氏《春秋》之家，以及邹氏、夹氏。假如令左氏、费氏得以设置博士，高氏、邹氏、夹氏等五经异说也都来请求设立，各自坚持己见，彼此乖戾争论。听从他们，就会失去正道；不听从，又会失去人才，恐怕陛下必然会厌倦这种纷杂的听闻。孔子说：“广泛学习，再加以约束，就不会背离正道。”学习广博却不加约束，必然背叛正道。颜渊说：“用文章使我广博，用礼义约束我。”孔子可以说懂得教育，颜渊可以说善于学习。老子说：“学习道术，每天有所减少。”减少，就是约束。又说：“断绝学问便没有忧患。”这是说断绝末流的学问。如今费氏、左氏两种学说没有真正的本师，却多有反常异说。先帝以及前代对此已有疑虑，所以京氏之学虽然一度设立，随即又被废止。对道理有所怀疑，便不可遵行；对事情有所怀疑，便不可施行。《诗》《书》的创作由来已久，孔子尚且周游各地考察，直到知道天命之年；从卫国返回鲁国，才订正《雅》《颂》。如今陛下刚刚创建天下，纲纪尚未确定，虽然设置了学官，却没有学生；《诗》《书》无人讲习，礼乐也没有修治。奏请设置左氏、费氏博士，并不是当前政务的急务。孔子说：“专门攻击异端，这就造成祸害了。”

译《传》说：“听到可疑的传闻，就把可疑的传闻传下去；听到可信的消息，就把可信的消息传下去。” 这样尧、舜的道就能保存下来。愿陛下对先帝所疑虑的事情也加以疑虑，对先帝所信任的事情也加以信任，以显示返本明道，而不是只凭自己的意见。天下事物之所以产生差异，是因为没有统一的根本。《易》说：“天下万物的运动，归根结底以正为一。”又说：“端正根本，万事就能治理。”五经的根本，从孔子开始。臣谨陈述《左氏》的过失，共十四件。辞让博士职位疏 臣同博士梁恭、山阳太守吕羌一起研修《梁丘易》。两位大人年纪都已老迈，精通经学；臣却不肯及时退让，同梁恭并列任职。臣深知吕羌的学问，又不能通达理解，惭愧辜负两位老人，在世上无颜立足。只会诵读却不能实行，知道道理却不能说出，便不可以开口做人之师。愿意推辞博士职位，以避让梁恭、吕羌。晋 请求恢复乡举里选疏　　　　　　　　卫瓘 从前圣王尊崇贤能、荐举善人并加以教化，使朝廷有德而谦让，乡野没有邪行。实在是因为闾里基层的政事足以相互检束，询问事情、考察言论，一定能得到善人。知道名声不能凭空求取，所以便返回来修养自身；因此尊崇贤能，风俗更加和穆，黜退恶人，行为更加笃实。这就是乡举里选，是先王的法典。自此以后，这种制度逐渐衰落，考察详定无所凭据，所以设立九品制度，只是大致具备当时选用人才的根本。制度初创时，乡邑清议不拘泥于爵位，褒贬所及足以劝勉人，仍然保留着乡论的遗风。后来逐渐受影响，终于按资历确定品第，使天下人观望，唯独把身居高位看作尊贵。人们抛弃德行而忽视道业，在细小利禄上争多争少，损伤风俗，弊害不小。如今九州采用同一制度，大化正开始施行，臣等认为应当全部扫除末流制度，一律仿效古制，按照居住地确定。自公卿以下，都以实际居住地为正籍，不再悬挂客籍、远属或异地籍贯。这样一来，同乡邻里都成为邑里，郡县长官就由当地居长者担任；彻底废除中正九品制度，使荐举善人、进用人才都依据乡里舆论。这样，下级敬重上级，百姓安于教化，风俗与政令一同清正，教化与法令并行有效；人们知道善恶取决于教化，不在于交游，那么浮华竞争自然停止，各自都会求诸自身。如今废除九品制度，就应当准照古制，使朝廷共同荐举任用人才；这样既使出人才的途径更加广泛，又可以激励荐举贤能的公心，考察在位者的贤明或昏暗，实在是正确的法典。请求归老疏　　　　　　　　　　王述 臣的曾祖父魏司空陈白牋给文皇帝说：“从前我和南阳宗世林共同担任东宫官属，世林年轻时很容易获得美名，州里的人都仰望敬重他。等到年老了，还急切地自我勉励，害怕被废弃，当时的人都一起笑他。假如上天赐给他寿命，到了致仕的年纪，就不应做这种婆娑留恋的事情。”情意慷慨激切，对此十分鄙薄。虽然是牋文，其实是实在的训诫。臣忝居端右，却因疾病而使礼敬废弛，还以为可以略作弥补；但一天又一天，年岁衰老、疾病深重，永远没有再瞻望华美宫殿的机会了。请求奉行先祖的训诫，归隐田园养老。谢拜大将军疏　　　　　　　刘琨 陛下宽免臣的大过，记录臣的小善，臣得以蒙受天恩，光荣地接受特殊宠遇，显著赐予蝉冕的荣耀，尊崇授予上将的职位。臣恭敬读到诏书，五情飞越。臣听说晋文公任用郤縠为元帅，于是成就霸业；汉高祖任用韩信为大将，于是成就王业。他们都有敦习《诗经》、通晓礼义的德行，又有军威显赫、果敢坚毅的气概，所以能够在荆南振兴丰功，在河北开拓宏大基业。何况臣如此平庸浅陋，却想比拟前代贤哲，俯身害怕像折断鼎足，担忧像倾覆鼎中食物。过去曹沫多次败退，却在柯地盟会上建立功劳；冯异曾收敛羽翼，后来却在渑池奋飞。都能因失败而成就成功，以功劳补偿过失。陛下宽宥过错的恩典已经深厚，而臣自我更新的善行还没有建立。臣虽有所不及，也曾听闻前人的训诫；谦恭退让的节操，臣还希望能够做到。之所以冒昧接受宠命，实在是想终身报国，随时舍死效力，一定要在敌场上献出生命，尽到臣节。至于宠荣的施加，并非言辞所能道谢。又有谒者史兰、殿中中郎王春等接连到来奉宣诏命，臣俯身读完圣旨，伏在纸上流泪。臣听说，险夷交替运行，古今时代更迭。陛下龙姿日益茂盛，睿智资质更加光明；在天下已经衰败之后振兴疆宇，在社稷已经衰微之后重新尊崇。四海之内，开始有了上下秩序；九服之内的百姓，又重新看见典章制度。伏惟陛下蒙受尘难在外，远处秦地，祭祀祖先的敬意常存心中，对桑梓故土的思念却未能实现。臣任职多年，才能资质低下，丘山般的过失已经显露，毫厘般的功效却还没有显著。近来因时势需要，权且借给臣职位名号，最终没有消灭戎敌的功绩，反而有尸位负重的罪累。按理应当施行刑书，以彰明黜陟，所以臣先前上表陈奏，冒昧凭借愚诚，请求奉守先朝的班次；即使只保存偏师的职务，也请赦免臣三次失败的过错，收录臣一次功劳的作用，使臣得以在敌场上施展志向，快意讨伐大逆。即使身体涂满野草，死后埋入黄土，也没有遗憾。陛下偏爱恩待，过于隆厚，曲意提拔，终于授臣上将之职，职位兼任常伯，征讨事务得以按照实际情况办理。接受任命时惊惶不安，五情战栗，害怕失败覆亡，以致成为朝廷的羞耻。过去申胥不听从伯举的意见，却成就公孙壻的功勋；伍员不听从城父的意见，却完成攻入郢都的功绩。臣虽顽劣凶鄙，并不敢奢望赶上古人；但对于披坚执锐、献身于敌寇仇雠之事，正是天地施恩的体现，众生都无法报谢。臣不胜承受恩德之深，谨拜表陈奏。北周 陈述时宜疏略　　　　　　　　　乐逊 第一，崇尚治术。臣私下认为，如今在任的官员大多只求保全自身、能够办成事情，却不能做到惠及百姓、爱护万物，为什么呢？近来郡守县令的任期已经缩短，每年都要求他们取得成效，大概认为办事猛烈迅速才是贤能，却没有给予充分的宽缓养护。这种政令更换后，继任者又会如此。政事施于百姓，过于急迫就会刻薄，过于松缓就会懈怠，所以周朝失于舒缓，秦朝败于急酷。百姓并不是婴儿，却应当像对待婴儿一样对待他们；应当使宽缓和急切适度，不要让他们劳苦扰乱。近来承受魏朝衰败的政令，人们习惯于逃避违犯；先王的朝廷法令已经完备施行，百姓都懂得法律，只应当改善风俗、端正习惯，使百姓纳入轨道、接受教训而已。除非在军旅之中，哪里用得着过于急迫？至于振兴国家、达到治理，事情依靠德教，要逐渐形成，不在于仓促。臣私下认为，姬周凭借盛大德行，治理在周文王、周武王时兴起，政令在周成王、周康王时和穆；从此以后不能没有事情。过去申侯将要逃往楚国，子诲对他说：“不要到小国去，因为那里政事狭窄、法令严峻，将不会容纳你。”敬仲进入齐国，说道：“幸而能够获得宽宥，遇上宽缓的政令。”然而关东各州沦陷已经很久，应当让人们向往休息；如果不施行宽和优厚的政令，让境外听闻，怎么能使那些劳苦的百姓归附并前往乐土？第二，减少营造工程。近来魏都洛阳一时富盛，权贵之家各自营建宅第，车服器物玩好都趋向奢靡；世人追逐浮华竞争，习惯于浇薄，最终使祸乱交相兴起。

译近来朝廷显贵的器物服饰渐渐华丽，百工制作务求尽出奇巧，臣实在担心物品随着嗜好而改变风气，有损于政教和风俗。像这类事情，很应该加以禁止和节省。记载说：“不要制作过分奇巧的物品，以动摇君主的心志。” 传记中说：“宫室修建得高大奢侈，百姓的力量就会因此困敝。” 汉景帝曾说：“黄金珠玉，饥饿时不能当食物，寒冷时不能当衣服。雕饰文采、镂刻器物，会损害农业；织锦绣、编织丝带，会妨害女工。把这两类东西看作造成饥寒的根源。可是国家除非为了军队和器用，因时势需要而制造，其他都只是白白耗费人工，损害国家、危害百姓。不如广泛劝导农桑，把衣食作为要务，使国家储备丰厚，重大事业也容易办成。第三，明确选举。选曹赏赐、记录功勋贤能，补授、拟定官爵，必须同众人共同商议。若有明确的褒扬和授予，使人能够竭尽心力，如同看见白日。人才有升降，功劳有厚薄，所加的俸禄品秩不可不审慎。即使州郡选用官吏，还要召集乡里共同评议，何况天下的选曹，怎么能不采纳众人的声望？如果州郡选用的人本来就可以直接从朝廷任命，那么除此以外交给铨选机构办理的，既不是机密事务，有什么值得保密的？人活在世上，把荣誉俸禄看得很重；修养自身、履行操守，是为了成就身后的名声。然而遇到合适时机很难，错过时机却很容易。选用官吏时，应该先让众人的心意明白，然后上奏，使功劳勤绩为人所知，使品评和众意都感到满意。第四，慎重对待战争。魏国的国运已经终结，上天的眷顾在于有德之人，而高洋却自称僭越的帝号。先前的迷误还没有造成败局，却拥兵逼迫山东，事情迫近肘腋，就像棋局中双方相持争先，若有一步不当，可能反而使对方获利。实在应当舍弃小利经营大局，先保全疆域，不应贪图边境利益，轻率地发动战事；防守就会劳烦军队分兵驻守，失败则损失已经很多。国家即使强盛，高洋也不会因此自认弱小。《诗经》说：“德行若不争强，何必害怕忧患？”只有德行可以庇护百姓，并不是依靠强力。力量相当、形势相敌时，推进德政的一方就会获胜；君子的道路增长，小人的道路就会消退。所以从前善于作战的人，先使自己处于不可战胜的地位，以等待敌人出现可以战胜的时机。对方施行暴戾，我们就宽厚仁慈；对方刻薄寡恩，我们必定施行恩惠教化。德泽广泛流布，人人都希望遵循正道，然后观察敌人的破绽而行动，就可以成就事业。第五，禁止奢侈。按照礼制，人有贵贱，物有等级差别，使用应有节制，各类事物都应有一定限度。马皇后身为天下之母，却亲自穿粗帛衣服，用来给下面的人作表率。季孙辅佐过三位国君，家中没有穿丝绸的姬妾，用来激励风俗。近来富裕人家，行事越来越张扬，无不置办妆奁、婢女、奴仆，设置车后的仪仗，服饰华美，炫耀于街道，使行人停步，路人纷纷侧目。论起他们为国家效力，不如披甲戴胄的将士；然而他们安坐而接受爵位赏赐，反而超过作战之人。即使不吝惜功费，难道不也有损于他们的德行吗？如果确有储蓄有余，哪里比得上用来抚恤军士？鲁庄公说过：“衣服只要穿着舒适，我不敢吝惜，一定要拿来分给别人。”《诗经》说：“难道说没有衣服？我和你同穿一件战袍。” 这些都不过是为了取得人的力量。又何况陈述政事、提出议论的人，应该也不少，其中应当有上达天听的，只是没有听说朝廷对他们的是非意见作出处理。陛下虽然顾念保存众议，想要穷尽天下人的实情，但天下人的实情仍然没有完全表达出来，为什么呢？接受人的意见、听取人的进言，贵在公开采用；如果接受了却不公开采用，认为正确却不施行，那么进言的人就可能越来越少。隋 劝学行礼疏　柳昂 臣听说帝王承受天命后，建立学校、制定礼制，所以能够改变过去的风气，形成更新的习俗。自从魏国的政治道路将要衰亡，天下分裂成九个区域，关右和山东长期成为交战之国，各自施展权术欺诈，一同沉溺于战争，赋税徭役繁重，刑罚政令严酷急迫，大概只是为了救火救溺，根本无暇从容治理，并非朝野本来的愿望，却造成了这样的局面。后世因循不改，终于形成了互相羡慕、追逐的风气，社会教化日益浅薄败坏，流荡而忘记返回正道。如果不是天生的上等贤哲挺身生于当世，那么儒雅之道、经礼制度，无论士大夫还是平民百姓，都没有谁肯用心奉行。世事之所以没有澄清，法度和礼制也由此败坏。臣伏惟陛下承受上帝赋予的灵明，接受昊天的命令，正当三阳交会的时运，承当千年祭祀相传的国运。从前周王室衰颓毁坏，天下沸腾动乱；陛下的圣明谋略像风一样推行，神妙计策如雷电般发出，端坐朝廷之中，荡涤天下，俯顺幽明两界，君临四海。选择万古流传的典章，没有一件善政不去施行；改革历代君王的弊病，没有一项恶政不予革除。至于顺应人情、依据义理而制定礼节条文，所以礼制以三百条经、三千条仪为规模，超过前代。然而天下百姓和贤能之士，仍未能全部实行。臣蒙受错误的奖拔，任职于藩部，亲眼看见民间礼仪确有许多缺失，儒学风气因此衰落，礼教仍然微弱。由此可知，百姓的思想还不能一下子改变。臣仰望陛下深思远虑，清静地挂念下民，逐渐用俭朴的风气感化他们，使他们达到正道。臣担心事情拖延、进展缓慢，动辄要延续许多年。若推行礼制、劝勉求学，使道德教化相互促进，百姓一定会纷纷顺应风气，不用多久就能实现。家家都懂得礼节，人人都认识合宜的道理，那么家家户户都可以受到旌表，这并不算遥远。唐 谏遣内臣疏　裴潾 馆驿的事务，每个驿站都有专门主管的官员。京畿以内有京兆尹，外部各道有观察使、刺史，交替相互监察。御史台中又有御史充任馆驿使，专门察看过失和缺漏。臣听说近来有事情败坏，已经上达圣听，只要明确公布条款，督促责罚官吏，根据他们所犯的罪过，给予重重贬黜，谁敢不警惧，日夜振作尽力？如果现在宫中的宦官参与馆驿事务，那么内臣和外官所掌之事各不相同，当前最要紧的是堵塞侵夺官职之权的源头，断绝越出职位权限的渐进之势。事情若有不便，应当按照最初的法令加以告诫；即使有所妨碍，也未必一定重大。正值应当扫清妖氛、开启太平至治风气的日子，澄清根本、端正名分，实在正在今日。谏刺史县令不宜杖辱疏　裴耀卿 臣以为圣恩像上天覆盖万物，仁德养育众类。凡犯死罪的人，陛下也不愿让他们陈尸于市朝，只保全性命，流放而已；因此政治达到刑罚几乎不用的境地，狱中没有冤屈之人，这是旷古以来未有的美政。臣愚昧地认为，保全生命、免除死刑，确实是最高的教化；使人知耻而守法，也足以训示后世。如果还有未妥之处，臣不敢闭口不言。臣认为，刺史、县令与其他官吏稍有不同，他们是百姓的父母，是风俗教化所仰望的对象；一旦成为本地长官，就应当终身受到敬意。决杖是五刑中较轻的一种，只施用于受杖责、受扑打的徒隶之类，官阶稍高，便免于鞭挞。如今以决杖抵赎死罪，确实已经很宽厚；但让官员解衣露体受笞打，事情颇为辱没法律。至于死刑，天下人共同承担；刑罚若达到羞辱的程度，或许还涉及人的羞耻之心。何况本州刺史是百姓所崇敬的人，却一旦当着属官和吏人的面，背部挨杖，受屈辱、挫折和拘束，百姓或许会对他产生怜悯，反而忘记他免于死刑的恩惠，并且留下伤心的痛苦，恐怕不合于尊敬长官、劝导风俗的本意。

译论刘从谏求为留后疏　李绛 军事机宜贵在迅速，威势和决断贵在果断确定；人心尚未统一时，才可以攻破对方的谋划。刘悟已经死了几个月，朝廷还没有处置，朝廷内外的人都担心错失时机。如今昭义的军队不一定全都与刘从谏同谋，即使其中一半同意他，仍有另一半可以归顺。刘从谏不曾长期掌握兵马，威望恩惠尚未施加于人；而且北道一向贫困，不可能临时给予优厚赏赐。现在朝廷只要迅速任命一名邻近泽潞的将领，充任昭义节度使，让他兼程赶赴镇所，在刘从谏尚未布置之前，新任使者已经到达潞州，这就是所谓先发制人、先夺取人心。新任使者一到，军心自然有所归属；刘从谏没有官位，又凭什么主持局面？即使刘从谏阻挠朝廷命令，他的将士也一定不会跟从。如今朝廷长期不作处置，昭义军队不了解朝廷意图：想归顺，又担心忽然授予刘从谏官职；想与他同恶，又担心朝廷另行任命他人。在犹豫之间，如果有奸人为他出谋划策，虚张赏赐，设法拿钱收买军士、满足他们的觊觎，就更难以指挥。伏望陛下迅速作出裁断，仍请先下明白诏令，向军众宣布，褒奖他们一向的忠节，赐给新任使者缯帛五十万匹，让他用来赏赐军士，随后授刘从谏为一名刺史。刘从谏既然粗略得到一些利益，一定会选择有利的做法，绝不会违抗拒绝。即使他不听从命令，臣也认为不必立即攻讨。为什么呢？臣听说刘从谏已经禁止山东三州的军士，不许他们私自蓄藏兵器，足以说明众人的心意还远未统一，他帐下的士兵也未必没有疑虑。仔细权衡利害，绝没有立即授予刘从谏官职的道理。宋 谏北征劄子　张齐贤 现在天下已经统一，朝廷内外没有大事，能够使陛下忧虑的，难道不是河东刚刚平定、驻军仍然很多，幽燕还没有攻下、运输军需十分劳苦，以及对百姓的怜念吗？臣每每推测这些情况，认为都不足以忧虑。河东刚刚归降时，臣立即权知忻州，捕获了契丹负责转运粮米的专职人员，他们都是从山后转运粮食来援助河东的。依臣推测，契丹如果能够自行准备军粮，就会对太原竭尽力量；然而河东最终归我所有，大概是因为契丹的力量有所不足。河东初平，人心尚未稳固，岚、宪、忻、代各州还没有军寨；敌人入寇，田地牧场就会顿时丧失；边境受到扰乱，守备也令人忧虑。但如今他们反而保守疆界、苟且求生，畏惧威势而自行固守；等到国家守住要害、增筑壁垒，左右控制、两面扼守，边疆事务已经十分严密，恩惠信用也已施行，民心已经安定，他们却只在雁门、阳武争夺小利。这样看来，戎狄的智力和力量就可以估量了。用兵举事，动辄要做到万全；百战百胜，也不如不战而胜。如果对此重视而谨慎行事，戎虏就不足以吞并，燕、蓟也不足以夺取。自古以来边疆的困难，并不全是戎狄造成的，也有很多是边疆官吏扰乱而导致的。如果沿边各寨能够任用得当的人安抚防御，只需加高壁垒、挖深壕沟，蓄养力量、培养精锐，以逸待劳地自守，使我们能够控制别人，这正是李牧在赵国被称为良将、所使用的办法。所谓选择士卒不如选择将领，任用武力不如任用人才；这样做，边境就会安宁。边境安宁，运输就会减少；运输减少，河北百姓就能得到休息。百姓得到休息，田业就会增加，蚕织就会扩大；致力于农业、积蓄粮食来充实边防用度。而且戎狄之心本来也会选择利益、躲避祸害，哪里肯投身死地来做盗寇呢？臣又听说，统治天下四方的人，应当把天下作为自己的心怀，难道只在于争夺尺寸土地、与夷狄较量势力吗？所以圣人先治根本而后治末节，以安定内部来养护外部。人民是根本，夷狄是末节；中原是内部，夷狄是外部。由此可知，五帝三王没有不先重视根本的。尧舜的道理没有别的，只是广泛把恩惠推施给天下百姓罢了。推施恩惠体现在哪里？就在于使百姓安定并得到利益。百姓既然安定而获利，戎狄就会收敛衣袖前来归附。陛下爱护百姓、使天下获利的心，真正就是尧舜之心。臣所担心的是，群臣所听闻和实行的，多是凭借细小利益、克扣下民的办法，侵扰困苦百姓，把这当成功能；他们相互效法，沿习已久，以至于百姓的疾苦，见到了就像没见到，听到了就像没听到，积聚怨恨、招来责怪，没有比这更严重的了。伏望谨慎选择博通儒学的人，分路进行访察；两浙、江南、荆湖、西川、河东等地，凡是因伪命而形成的每日征敛苛重之事，都加以改正，并因势使百姓获利，使赋税和课利能够通融调济，长久实行，以成就圣政。朝廷应当确定法令，革除旧弊。天下各州若有不便于百姓的事情，应责成长官上奏。如果有人敢于因循旧习而不上报，必定要严加按法惩处。要使天下所有耳目都知道陛下的心意，拥戴陛下的恩惠。这就是用德行安抚远方、用恩惠使百姓获利。这样一来，幽燕窃据土地的丑类、沙漠中苟且偷生的敌虏，擒获他们还是使他们屈膝投降，都在掌握之中了。进尚书孝经解劄子　文彦博 臣伏以皇帝陛下隔日到迩英阁，命讲官讲解《尚书》；又在阁的南墙上悬挂《孝经》图，出入时观看，足以看出陛下以尧舜为祖述，以文王、武王为法式，用最高的道德和重要的原则，以孝道治理天下。臣如今冒昧从《尚书》各篇中节录十篇，又从《孝经》各章中节录六章，进呈御览，以备陛下在宫中清闲时研究其中的义理；有时也可命讲官节录疏义进呈，用来助益陛下崇尚圣德、考察古道、谋求治理的心意。臣恭敬地读《尚书》序，其中说：“孔子生于周朝末年，看见史籍文字繁多，担心阅读的人不能得到统一理解，于是讨论古代典籍，从唐尧、虞舜以下断定编次，一直到周代，举出宏大的纲要，撮取关键要旨；典、谟、训、诰等文字共一百篇，是为了弘扬最高的道理，给君主显示法度规范。帝王的制度，坦然明白；因为这些是上古的书，所以称作《尚书》。那么后代的圣明帝王，没有不以此为祖述、奉为重要训典的。”恭敬地认为皇帝陛下聪明有文德，考察古代道理，每日到迩英阁，延请访问经书义理，正在命讲官讲解《尚书》，勤勉不倦，所以圣德日益更新，可以比隆尧舜。臣因忝任侍从、陪侍经筵，便从《尚书》三十二篇中选取那些切实有助于圣明治理、适宜反复温习的篇章，共十篇，抄录进呈；每篇另附后序，用来阐明本篇的大意和要旨，希望便于陛下在夜间阅读。

译《尧典》：尧的圣德浩荡广大，难以用语言形容；本篇却极其简要，也体现了孔子举出宏纲、撮取要旨的道理。本篇所记载的有：“能够彰明崇高的德行，使九族亲睦，使百官明辨治理，使天下诸侯协和，分别任命羲氏、和氏，掌管四时，使百姓致力于农业，便利器用、丰厚生活，确实治理百官，使各项功业都兴盛。”这些都是后世圣明帝王应当祖述并作为法式的，应当面对文字反复阅读，所以摘取其纲目来叙述。《舜典》：虞舜的德行光明显著，协助尧治理天下，所以列在《尧典》之后，成为二典。后世作者即使有三王那样的盛德，也不能赶上他。本篇所记载的有：“任命禹担任司空，直到四岳、十二牧等官职都任用得人，各项功业都得到治理；流放共工，使驩兜逃窜到三苗，诛杀鲧等四个凶人，于是天下全都归服。”所以说：“舜有二十项大功，这就是他德行光明、协助尧帝的原因。”《大禹谟》：禹、后稷、皋陶共同侍奉舜帝，君臣同心敬业，都具有同一德行，所以陈述他们的谋略，称道他们的功绩，用“是”“好”相互应答，这是君主倡导、臣下应和的美好情形。他们的谋略中有：“君主能够艰苦地承担君主的责任，臣子能够艰苦地承担臣子的责任；不要沉溺于安逸，不要过度享乐；任用贤人不要三心二意，去除邪佞不要犹豫；不要违背百姓而顺从自己的欲望。” 这些都是君臣上下相互警戒，以成就圣人功业，舜、禹之所以成为圣帝明王，后世也应以此作为皋陶的谋议来学习。皋陶说：“确实实行那种德行，谋议就会明达，辅弼就会和谐。”禹说：“是。怎么做呢？”皋陶说：“好。要谨慎修养自身，思虑长远。”禹拜受这番昌明的言论，说：“是。”皋陶说：“关键在于知人，在于安民。能知人就是明哲，能够任用合适的官员；能安民就是仁惠，百姓就会感念他。”臣认为舜、禹时代君臣谋议时的恭敬协同，是后来的帝王应当效法的。《益稷谟》：本篇记载，禹告诫舜说：“要谨慎对待你的职位。”帝说：“是。”可见禹的话得到舜的接受。禹说：“安定你的心志，思虑事物的征兆，使天下得到安康。”帝说：“唉！臣下要成为我的辅佐，辅佐我的就是臣下。”禹说：“帝于是作歌说：君主如果事务琐碎纷杂，股肱之臣就会懒惰，万事也会败坏。”帝拜谢说：“是。”臣认为这些话可以作为深刻的警戒。《伊训》篇说：“唉！先王开始修明人的伦理纲常，听从劝谏而不违逆，前代圣人所遵循的道理，先王也时时遵循。居于上位能够明察，处于下位能够忠诚。只有上帝的命运不是永恒不变的，行善就降下各种祥瑞，行不善就降下各种灾殃。”臣认为伊尹这些话，爱护君主、忠于国家，可以说达到极点。有这样的臣子，当时的君主本来就应当尊敬礼待他，信任并接受他的教诲。《洪范》讲天地的大法，共有九类，其中敬慎运用五件事：容貌、言语、视听、思虑。这些正是君主尤其应当谨慎思考的。君主的一言一动，左右史官都会记录下来，作为后世法则，因此不可不谨慎。所以臣认为本篇所说的五件事最为重要。《无逸》篇中，周公告诫成王说：“君子应当安于职守而不贪图安逸，首先要知道耕种收获的艰难。文王不敢沉溺于游猎，因为要依靠各国按正道供给。今后的继位之王，不要过度沉溺于观看、安逸、游玩和田猎。”成王接受他的训诫，于是成为贤明的君王。唐玄宗开元年间，又制作《无逸图》放在宫中，出入时观看，作为借鉴。臣也曾把本篇抄录制成图进呈，以帮助陛下阅览。伏望陛下特别留意。《立政》中，周公告诫成王说：“君王身边的常伯、常任、准人，从今以后建立政事，不要任用众多的庸人，只任用贤良之士。”大凡治理天下国家最切要的事情，就是任用人才：任用贤能就能治理好，任用不贤就会混乱。《周官》中，周王说：“要像从前那样施行大道，在没有混乱之前制定治理方针，在没有危险之前保卫国家。唐尧、虞舜考察古道，设置百官；夏、商的官职加倍，也能够因此治理好。圣明君王建立政事，不只看官职本身，而只看任用什么人。”又告诫各级官员要敬慎办理自己的职司，谨慎发布命令，以公心消除私心，百姓才会真正归心。推举贤能、谦让职位，各级官员才会和睦；官员不和，政事就会败坏；举用能胜任官职的人，只有你们的才干相称。如果不是合适的人选，只能说明你不能胜任。成王考察古道，把设置官职作为治理的根本，这是后世帝王应当详细谨慎对待的。《孝经图》：臣因官居师保之职，有机会在迩英阁侍奉，伏见阁中有仁祖命学士蔡襄书写的《孝经图》，张挂在南墙上，以便观看。这足以看出仁祖的孝德存于自身，并推广到天下。恭惟皇帝陛下天性具有圣德，奉行《孝经》的道理，曾听说已命令讲官完整记录经书义理，进呈宫中。臣伏望陛下每日省察，时时思考。请准许继前次上奏，以密封奏疏详细陈述事情道理 臣阅读《唐史》，看见白居易任翰林学士时，因政事进谏，言辞非常恳切直率，唐宪宗听了不高兴。宰相李绛回答说：“白居易之所以不避死亡之罪，事情无论大小都一定进言，大概是为了报答陛下的提拔。陛下想要开启进谏争辩的道路，不应阻止白居易的言论。”宪宗说：“你说得对。”从此以后，白居易的许多意见都被听取采纳。臣因为白居易受到宪宗提拔，刚任学士便能竭尽忠诚、极力进谏，以报答知遇之恩，何况臣才疏浅薄、出身寒微、孤立无党，只蒙受陛下错误地听信我，特意大力提拔，官位达到宰相；臣报答君主的忠诚，如犬马报主一样坚定。然而臣任职两府已经超过两年，完全没有提出谋略来辅佐圣明；虽然每天侍奉天颜，常常亲近御座，但所奏报、答复的，大多是琐碎事务和例行文书，只是白白烦劳圣听，对治理国家没有益处。把这当作宰相的职责，正是所谓白吃俸禄、尸位素餐，只会拘谨于小节罢了，难道符合陈平所说的宰相职责吗？那就是上辅佐天子，调理阴阳，顺应四时；对外镇抚四夷，使卿大夫各自能够胜任职务。房玄龄、杜如晦是唐代贤相，唐太宗尚且常常责备他们说：“你们身为宰相，应当广开耳目，访求贤哲；有武艺谋略、才能足以安抚众人的，就任用他处理边疆事务；

译有经学明通、德行修养深厚、立身明敏通达的，就任用他充任侍臣；有才干明敏、清廉诚实、处理事务公平的，就任用他办理繁重事务；有学问贯通古今、职事通晓政治方法的，就任用他治理百姓。”这才是宰相辅佐国家的作用。近来听说你们接受词讼，整天忙得没有空闲，怎么能帮助朕访求贤才呢？这番责备，确实非常恰当。臣每次侍立丹墀之前，多次听到陛下的圣训，常常把求贤致治视为最紧要的事务，把诚心接受劝谏视为最高的德行。臣愚昧，不能上报答圣意；而陛下仁慈至极，不忍依据大义责成臣下，臣难道独自不在内心惭愧吗？臣又想到，自己本性朴实忠诚，但言语多有艰涩拙劣之处，幸而能够在近距离进见、面对天威，凡是陈述的事情，有时还未能详尽。臣常看唐代宰相赵憬的奏章，他想上疏论事，大意说：“在丹陛下叩头，仰面对宫廷威严，言语蹇涩而进纳意见容易穷尽，仓促之间难以辨析；说得详细，又恐怕过分烦扰圣听，说得简略，又不能分清利害。”臣私下听说贞观、开元年间，宰辅议论政事，有时多用上书的方式，只希望能够充分表达情理；当时唐德宗曾嘉许并采纳这种做法。如今臣的愚见，也和赵憬的愿望相同。今后如果当面陈述、口头奏报，在片刻之间因言语艰涩而有所未尽，或事情道理有所不周，便想接着上呈密封奏疏，详细陈述事理，上以辅佐圣明，下以尽我这个微臣的一点心意。臣本不敢妄自陈述偏见，也不请求把奏疏留在宫中而不发出，只希望圣上慈爱，特赐详细选择裁断。请命令校定《资治通鉴》所抄写的《稽古录》劄子　司马光 臣听说，史书使当今能够了解古代，使后世能够了解前代，所以君主不可不观看史书。善行可以作为法则，不善之处可以作为戒鉴。自从有人类以来，帝王中德政最盛的没有超过尧、舜。《尚书》称述他们的德行，都说是在考察古道。既然如此，治理天下的人怎么可以不考察古道？臣伏见皇帝陛下刚刚开设经筵，先讲《论语》，阅读祖宗的宝训。《论语》记录孔子的言论行迹，宝训叙述祖宗的圣明谋略，确实是求学的要领。然而国家还没有拥有天下以前历代帝王的事迹，臣认为也不可不知。只是年代十分久远，典籍浩繁，不是一两天能够全部阅读并周遍了解的；所以要提取纲目，撮取精华，然后才能看见治乱存亡的大概。臣在英宗皇帝时，曾经搜集经史资料，上自周威烈王二十三年，下至周世宗显德六年，大略列举每年大事，编排成图：每年一行，六十行为一重，五重为一卷，共一千三百六十二年，合成五卷，名为《历年图》，是为了省去繁杂文字，便于观看。臣又在神宗皇帝时，奉诏修撰本朝百官公卿表。臣依照司马迁的体例，从建隆元年至治平四年，把大事分别记在上方。书成后进呈，奉诏附入国史。臣如今再讨论经史，上自伏羲，下至周威烈王二十二年，略述大要，用来补足前两部书的缺漏，合计二十卷，名为《稽古录》。臣想缮写后进呈御览，但私家很少能够找到书吏，恐怕临近日近，不能完成。臣私下见到先前已有圣旨，命秘书省正字范祖禹等在本省校定臣所编修的《资治通鉴》，那里有书吏和纸张等物。伏望圣上慈恩，特地下达指挥，允许臣把上述《稽古录》一并送给范祖禹等人，命他们在本局缮写、校对完毕后，先行进呈。等将来读完祖宗宝训之日，如果另无书可读，臣想请求暂且取臣这部书进读，并命侍读官按文字加以解释；这样前代君王的法度轨迹都可以大略看见，或许足以对考察古道略有帮助，辅助圣上的聪明。请裁决是否施行。元祐元年某月某日 乞免差人往岢岚军筑城劄子　欧阳修 臣近来准奉朝廷诏令，要从河北调派二千名士兵前往岢岚军修城，本司随即曾上奏，请求从事务清闲、缓慢的路分抽调。如今奉枢密院劄子，承奉圣旨说，如果确实人数不足，就应抽调一千人。虽然朝廷诏旨允许减少一千人，但由于本路除祁州、瀛州、定州、雄州、霸州等州目前缺少修城士兵外，近来又接连收到沧州、博州的文状，说黄河水势暴涨，事情十分紧急，请求调派民夫、士兵来应付工程。本司因为所辖各处一向都缺人，已经行文沧州：如果河水大幅上涨，就应急酌量调派民夫服役。博州则正在从各州军中按例搜寻，但各处都没有可以抽调的人，正想上奏，请求朝廷从邻近路分抽调来应付。其次，如今又准奉朝廷诏令，依照先前下达的指挥，从邻近、便利的州军中应急抽调。臣并非不知道河北、河东都属于边防路分；如果本路实有不少兵员，臣又岂敢只顾私护一路，妄自占留？只是本路确实有许多地方缺人。现在若朝廷一定命令调拨，就只能把辖下正在服役的人员停工，调往岢岚。即使河北事务因此有所缺误，因为臣已经上奏请求，朝廷必定不会深加罪责。但如果事情因此有缺失，作为在职官员，臣不敢不说。何况今年黄河水势不同于往年，如今五月已经涨到这种程度，将来夏末秋初一定会大幅泛滥。本司正另行具奏，请求从京东、京西两路调人。其次，本路服役的士兵很多，只有黄河沿岸、修城、西山采木等处各有一定人数。黄河沿岸既不可抽调；如果抽调河北修城士兵，那么河东修城两处的事务也同样会受到影响。至于西山采木，目前各处分拨了七百人以上的禁军，另行设置指挥，每处都要修建营房、敌楼、棚楼以及防城器械，都是紧要而不可缺少的物资。如果不从各处工程中抽人，那么本司所辖各处按例都没有另外空闲、可以调派的人。伏乞朝廷再加体恤，暂且命河东路一面应付岢岚的工程，臣谨慎地再次上奏。第二项

译臣近来准奉朝廷诏令，本路调派一千名士兵前往岢岚军修城，臣已经再次具呈劄子上奏，请求暂时留用他们。本路黄河工程以及修城、采木等事务，都是紧要而浩大的工程，缺人的次序，前一份劄子已经详细说明。臣伏读朝廷指挥，命令从邻近、便利的州军中应急搜寻调拨。本路与河东相邻而便利的地方，只有成德军最近；从那里出土门，经过天威军、平定军到并州；又有一条路从天门关经过宪州、飞鸢军进入洪谷，然后才能到岢岚，约一千五百多里。据明镐先前奏称，前往那里需要二十二个月才完成。如今即使从河北调一千人前往，跋涉一千五百里山路险道，到达后也未必能很快完工。将来冬月，岢岚严寒，服役士兵都必须回营休息；让一千人往返三千里严寒山路，必然会造成大量逃亡、结伙为盗。何况北方敌虏即使有军事行动，也一定先攻河北；河北的要地没有比定州更重要的。如今定州所修城池，按照原定工料和现有服役人数计算，也要五六年才能完成。现在如果再抽减人员前往那里，就会使河北完整修缮、防御备战的事务全部废弛。何况除定州以外，瀛州、雄州、祁州、霸州等州修城之处，也要到秋季仍使用强壮士兵，预计一两年内才可以办完。本司并不是不能夸大事情、烦扰朝廷而请求调人，只是因为北方敌虏目前没有别的军事动向，一两年间幸而可以逐步完成。如今岢岚修城的工程期限，比定州小得多；本路事务有紧有缓，又与河北不同，也不值得跋涉三千里，从紧要的地方抽人。至于德州、博州的黄河工程，今年水势远大于去年；今年春天朝廷调派到河上的士兵尤其少。若像去年那样，各州随时又有文状申报，就必须烦劳朝廷请求调人。至于各处修城工程，虽然眼下也缺人，本司仍当斟酌事务缓急，只在本路逐步修缮。只乞朝廷加以体恤，不再抽调人员前往其他路分，或许可以避免本路事务缺误。关于抽调一千人的劄子，臣也不敢执行，请裁决是否施行。荐司马光劄子 臣伏见龙图阁直学士司马光，品德淳厚端正，学术通达明白；自列于侍从之职以来，长期掌管谏诤，正直的言论和嘉美的议论，显著记载于仁宗、英宗两朝。自仁宗至和年间服药以后，群臣便以皇嗣之事进言；五六年间，进言的人虽多，却一直没有确定的议论。最后，司马光以谏官身份极力论说此事，陈述激切，感动了仁宗的听闻，使仁宗豁然醒悟，于是果断决定而不再疑惑。由此先帝从宗室藩王中选出，入宫成为皇子；还不到一年，仁宗突然辞世，先帝入朝承继大统。这是因为人心预先安定，所以天下得以安然归服。如今圣明相承，于是传位给陛下。由此说来，司马光对国家功劳不浅，可以称为社稷之臣。而且他的见识谋虑深远，性情尤其谨慎缜密；司马光既不自我夸说，所以别人也没有知道的。臣因为忝居政府，才得以详细听闻这件事；作为臣子却不说出来，就是蒙蔽贤能、掩盖善行。《诗经》说：“没有言语不予酬答，没有德行不予报偿。”司马光现在虽身在侍从之列，每日承受皇帝的宠信礼遇，但他忠于国家的大节，却被隐藏而没有显扬。臣既然详细知道，不敢不奏报。论乞不勘狄青侵公用钱劄子 臣听到传闻，边臣张亢近来因为使用公用钱有过失，正在陕西设置的审勘机构中追根究底；审勘官牵连调查的人很多，又听说狄青曾随张亢进入边界，现在已经被追捕传讯、对质核验。臣伏见国家兴兵以来五六年间，得到的边将只有狄青、种世衡二人，他们的忠诚勇敢、才能武略，不可以与张亢、滕宗谅一概而论。臣料想狄青本是武人，不懂法律，即使使用公用钱有过失，也一定不像葛宗古那样故意偷盗欺骗，不过是疏于检点，以致误用公款罢了。如今议和使者正在敌境，假如一句话不合，就会激起战争而造成祸患，必然侵扰边疆；我们正谨慎防备过失、加强防御，正需要勇将，何况像狄青这样的人全国没有三两个，实在可惜。如果因为一点公用钱的事情，便在这种关键时刻罢免重要将领，反而使狄青等被敌人拘禁，让敌人听到后以为自己的计谋得逞。伏望特地下达指挥，原先的审勘官只把张亢这一宗事情按照公事审勘，不得牵枝蔓延、追捕其他人；狄青即使有牵连，也仍请特别免于审勘。臣与边臣本来没有私人关系，哪里有什么爱憎？只是担心审勘官只想迎合朝廷意旨，不顾边境的军事时机，把国家难得的人才与普通人一同推问审讯；一旦缺少人才而误了大事，后悔也来不及。伏乞朝廷特别宽赦，边臣知道无功的将领犯法必定诛罚，知道有用的人能够以功赎过，那么人人都会自我激励，就可以看到事情成功。请裁决是否施行。逐项请示劄子 臣奉诏前往河东筹划粮草，按理应有需要请示的事项，现逐项列于下：一、臣详细考虑诏旨，本来是因为河东百姓力量困乏，才派臣筹划利害；私下担心州县不能体会朝廷的意思，因而反添骚扰。臣请求特地下达圣旨，指示河东路：等臣到达那里，不得让官吏和各色人等出城迎送，也不得安排奏乐宴席。一、臣奉诏筹办、谋划河东一路长远的利害。河东地域辽阔，山川险绝，私下担心偏远地方不能全部到达；又因本路文武官吏不少，其中有长期熟悉当地民情和事务的人，或许会前往不当的驿路、守候官署，使臣无法见到他们。臣请求允许我访察官吏，就近召来会见，以便询问军民的利弊；如果还有应办事项，也请在本路选择能办事的官员，暂时差遣办理。一、臣所接受的诏令，只是与转运司筹办、谋划边地粮草；但本路各州县赋税、租额、户口、兵马、钱帛以及公私财用等利害，必须看到事情的始末。私下担心各地不能及时提供文字材料，仍请指示本路各州军，凡有索取的文书，都命令立即办理。一、臣伏见国家自从兴兵以来，进言的人大多陈述利害；私下担心前后上奏的文字中，曾有人陈述河东一路事务，其中有些所说的大体利害已经详细明白，但朝廷无暇施行。请求中书、枢密院查找这些上奏文字，交给臣审核；到达河东后再参照验证利害是否可行，回来时上奏。一、臣奉诏除筹划粮草以外，私下担心还有可以借机办理的事务，伏乞命中书、枢密院逐项列出条目交给臣施行。请裁决是否施行。征召郭固随行劄子 臣奉诏前往河东路筹划长远利害，伏见新授宁州军事推官郭固，熟悉沿边军民的利害，曾随韩琦出使陕西，近来被差遣充任泾原路参谋，现尚未赴任。臣请求暂且让此人随行，等臣回来后，立即让他前往原任。如蒙允许臣的请求，请下达朝廷指挥。请裁决是否施行。

译论西北事宜劄子 臣此前在河东，听到有关北方敌虏事务的消息，说法很多，但实际可靠的很少。敌方调动士卒、聚集众人，修城挖壕，凡是有所行动，都会留下踪迹。去年三月、四月之间，在北界地名大柳谷、银瓮口的地方，与蕃族交战，契丹多次战败，折损了几名主将。如今正在抄掠、点验军队，秋冬一定会大规模交战。这件事许多说法相同，并非虚妄。只是有人说夹山部落反叛而归附元昊，契丹与西部敌人相互攻打；又有人说西部敌人现在正在河湾防筑寨堡，兵马尤其多；还有人说两个敌虏阴谋想联合进攻我国。这一件事，说的人虽然很多，但按照人情推测，都不可信。自从西部敌人背叛我国以来，对契丹交往更加谨慎；大概既然已经与中原交战，就应当委屈自己侍奉邻国，这是通常的道理。两个敌虏从来没有听说存在嫌隙，却忽然接纳夹山这个小部族，反而与契丹树立为大敌。只怕元昊是狡黠的羌人，并不会做这种事；由此说来，这个消息不可信。契丹如果要侵犯边境，应该先从河北出兵，不应立即从河东出兵。若说是要出其不意，那么战争端倪尚未形成，也必定不会突然进入我国的险要之地。因此北方敌虏一定不会攻打河东。西部敌人在两年之间，多次派人向国家通好，朝廷已经答应给他的财物很多。如今盟约已经订成，却忽然借助契丹数百里的道路，跋涉崎岖之地，劳师进入我方险要坚固之地。由此看来，西部敌人一定不会进攻河东。这就是此事不可信的地方。然而北方戎人抄掠人马，声势张扬已经很久了，如今渐近秋季，必定已经聚集起来。边臣只看见敌兵聚集在边界上，不得不感到惊疑。只要朝廷能够审察敌情、制定谋略，蓄养威势、持重待机，不轻率出兵，使敌人无法窥测我方虚实，就算得计了。关于秘密进行防御准备的次第，臣现在把个人管见分条陈列如下：第一，根据当前形势，不论北方敌人进攻夹城还是元昊，不过是敌人相互攻伐罢了。但敌兵在我境之上，不能不预作支应准备。应当持重以待，不宜轻率行动。若敌寇到来而我军大规模集结，穷困的边地反会自相扰乱；只须在并州、忻州、岚州、宪州训练士兵，屯聚军队以等待敌情。太原到忻州一天半可以到达，忻州到代州一天半可以到达，岚州到岢岚一天之内可以到达，宪州也是如此。如今应在忻州、并州屯兵以援助代州，在岚州、宪州屯兵以援助岢岚。敌人到来，就让代州、岢岚坚壁清野，等待敌军疲惫，再慢慢用忻州、岚州等地的军队攻击它，这就是用兵的方法。这样，敌人来时不会失去应战的准备，敌人不来时也不会造成无谓的惊慌。代州、岢岚只使用去年防秋所用的兵力就可以了。只是整治军械、选择将帅，这些事情不是仓促之间能够办成的，应当赶快办理。河东沿边各州军的军械，全都不堪使用。臣昨天到那里，看见各处弓弩没有十几件能够使用的，问他们是什么缘故，他们说省司吝惜供应筋、胶，请领不到。即使领到了，也是角短筋碎，不能使用。长久没有物料修治，所以导致废坏。臣也知道京城中筋、胶、角非常少，但如果平均供应给各州军，只恐怕来不及。希望每天只供应沿边州军，并请选派办事官员，由各州分别派一人到京城领取，随即让他们亲自监督修补。各州的木杆羽箭，臣曾经分别用草人披甲试验，距离三十步用硬弩射击，有的箭杆飞掉不能到达，有的箭头卷折不能射入铠甲；这是临阵会误事的东西，十支中只有一两支堪用。只有旧竹箭，虽然箭羽损坏、箭镞生锈，但射出后也能穿入铠甲，而且数量不多，也希望委派官员挑选修换。代州知州康德舆年老懦弱，不能办事，臣正想进京上奏请求替换，最近已得知朝廷任命了张亢；但康德舆却改任并代钤辖，这个职务也不是康德舆所能胜任的，希望给他调任一个靠近内地的小地方任知州、钤辖，另行选派合适的人。代州各寨的寨主、监押三十多人中，没有三四人是能干而明白事理的，恭请早日实行替换。还请从近日臣僚依照枢密院札子举荐的、可以担任将领的人中，选派人员充任寨主、监押。岢岚军地界连接草城川口，没有险要可以凭恃；城小而护城壕浅，应当扩建城池、疏浚城壕。请下达指挥，调河东路的那打白草厢军以及本军服役士兵，尽早合力修缮。臣曾两次上奏请求任用米光濬，并且请让知军盖光濬主持，因为他已经熟悉当地事务。正当处理此事之际，如果李纬突然到任，恐怕处理事情未必完全合宜；而且李纬一定不是长久驻守岢岚的人。关于米光濬一事，恭请检查臣先前的奏章并予以施行，请圣上裁决。

译论宣毅、万胜等军的札子 臣昨天奉诏派往河东，随后又接到枢密院札子，奉圣旨，要臣到达各州军后，考察各军指挥一向学习武艺的情况以及教阅战阵的次第，考察精熟与不精熟、在缓急之时能否上阵与敌作战。臣随即到了各州军，命主兵官吏按照常规教阅，观察其精粗，考察所用阵法。除四官阵的旧法外，也有自行创制新阵的；大体上只是能够整齐地进退、不使队伍混乱罢了。各处比较起来差别不大，这些阵法都还不能实际使用，只有踏硬、射亲才是最实在的技艺。现在经略司分别派主将到各州巡回教练，用三等弓弩进行考核试验，逐渐也应当能够精熟；然而主将不统一、器械不精良，这两件事还必须另行筹划。各军禁兵共有九万五千多人，其中驻泊兵三万多人，只有万胜军人数最多而训练最差；本路就粮禁兵六万多人，其中宣毅军人数最多而训练最差。臣现在想请求确定主将、精整器械，这两件事涉及的条目很多，容臣随后详细分条陈述。关于宣毅、万胜等军，臣现在先把请求事项列在后面：第一，臣考察河东驻泊禁兵，共六十八指挥，三万二千多人，其中万胜二十指挥，一万一千一百多人。当初仓促招募，不能精心挑选，这是朝廷内外都知道的。自从来到河东已经将近两年，他们射亲、踏硬弩的技艺比刚来时逐渐熟练了，但这些人的大小、强弱、勇怯各不相同，又不能耐受辛苦，共同作战时技艺和努力都不够。河东所收编的清边军，其料钱、请受与最上神卫等相同，现在大多驻在河外五寨；因为他们所得的请受比其他军队优厚，所以在编次上难以相提并论，必须调拨他们使用时，他们的战斗能力反而不如下军，遇到紧急情况常常担心失败误事。臣现在想请求在河东现有三万名厢军中，挑选年轻壮实、有勇力的人，增加设置清边军，并从京师调拨每人三百料钱的禁军，补足一万人，以替代抽回的万胜军；同时，这些人来到河东已经两年，其余人也都产生了因辛苦而想回家的意愿。第一，臣考察河东本路就粮禁兵，共一百四十九指挥，六万二千七百多人，其中宣毅四十四指挥，二万二百多人。宣毅招募、训练不精，与万胜没有差别，只是河东稍胜于其他各路，大概是因为当地人天性刚劲勇敢、能耐辛苦；但终究比不上自行投军的人。这些农夫质朴粗野，难以教训，到现在完全不能供军使用。臣到泽州时，有一指挥只挑出九十多人接受检阅，仍然显得生疏而缺乏威仪。胜军两指挥中，有一指挥完全不成队列。询问他们，回答说是被派出到近处办事，最近才回到本营。大概河东常把宣毅军派在巡检部下以及各处，便不进行教阅。臣现在想请求将现有宣毅军交给河东都转运使亲自到各州，把矮小怯弱的人先挑出淘汰，充作厢军；其余能够训练的人，不得派往巡检部下，也不得派到不进行教阅的防河寨栅，专门由各州军教练一两年，必定逐渐可以使用。请求停止铸造和使用铁钱的札子 臣接到中书省札子，备录臣僚四道奏状，并为其上奏河东大小铁钱之事，奉圣旨命臣审度利害后上奏。臣随即到了河东，索取晋州、泽州铸钱监以及各州军现今使用铁钱的数量，又把都转运司提供的庆历三年全年钱财收支数目拿来，估算用度多少，并访察军民使用铁钱是否方便。现把利害分条陈述如下：第一，现存大小铁钱的数量。大铁钱自开始铸造至目前，共铸成四万四千八百多贯；小铁钱自开始铸造至目前，共铸成十一万七千七百多贯。大小铁钱合计还不到六十万贯。铜钱现存于官府和民间流通使用的数量如下。大小铁钱的官本钱及纯利数目如下：晋州铸大钱，估计使用一万七千八百多贯省陌铜钱作本钱；官本铸成大钱二万八千八百多贯，折合二十八万八千多贯铜钱。总共使用一万七千多贯本钱，获得二十七万多贯利润，利润约为本钱的十五倍以上。晋州铸小钱，估计使用四万六千贯足陌铜钱作本钱；官本铸成十一万四千五百多贯，总共使用四万六千贯本钱，获得六万八千多贯纯利，利润超过一倍。〔原文数字、纪年保留：一年〕 泽州铸大钱，估计使用六千四百多贯省陌铜钱作本钱；官本铸成一万六千多贯，折合十六万多贯铜钱。总共使用六千四百多贯本钱，获得十五万三千八百多贯利润，利润超过本钱的二十三倍。泽州铸小钱，估计使用九百八十贯省陌铜钱作本钱；官本铸成四千多贯，总共使用九百多贯本钱，获得三十多贯利润，利润约为两倍。第一，都转运司一年收支钱数：实际收到各类杂课利、客便卖盐矾的斗秤钱、夏秋税收中出钱购买粮食的钱、卖绢帛丝绵银钱、进纳杂收等钱，共二百一十七万二千二百三十贯；实际支出随衣添支、特支料钱、旬设公使、园忌狱空祭神、地里脚钱、购买羊马粮草、客便招募军人、和籴以及矾本杂支等钱，共一百九十九万八千四百一十四贯。以上谨慎具列如前。臣现在审度大小铁钱，认为可以废止的理由有五条。根据都转运司庆历三年一年的实际收支数计算，实际收入二百一十七万二千多贯，实际支出一百九十九万八千多贯，也就是说每年只用河东一路实际收到的钱来支用。

译满足支出之外，还剩下一十七万四千多贯，因此大小铁钱可以停止铸造，这是第一条。小铁钱按本钱和利润计算，利润很薄，不过一倍；大略按铸造的工料估算，两处铸钱监每天合计铸造不过四百贯钱，一年不过铸成十六万贯，其中除去约六万贯作为官本外，只获得十万贯纯利。如果停止铸造大钱而只使用小钱，一年只能获得十万贯钱，却会破坏铜钱旧有制度，使百姓陷入刑戮而不能断绝。大钱利润既然丰厚，达到二十多倍，议论此事的人都说它的利润比炼取黄金白银的方术还厚，即使设置死刑也不能禁止。臣昨天在河东，从提刑司索取到犯私铸钱法的人数，已经有五起；臣离开河东后，又陆续报来新捕获的两起。这说明小钱利润薄而不足以铸大钱，犯法的人却日渐增多，所以可以停止铸造，这是第二条。如今打开厚利之门而导致人们触犯死刑，就是诱导愚民走向死亡；如果宽免他们死罪，犯法者会更加增多；如果急于捕察，良民也会一概受到骚扰；如果放松而缓禁，百姓又承受不了奸弊。因此法律严厉了不能缓，严厉又不能不断捕察，也不能放纵不管，不能用这种办法处理，所以可以废止，这是第三条。铁钱使用已久，货币贬值而物价上涨，只有奸民盗铸能够获利，良民和官府却总要以高价购买昂贵物品。因此对官府和民间造成的长远祸害很深，所以可以废止，这是第四条。臣考察河东十九州军，共有四十九处新设并开办卖酒务。根据转运司提供的数字，每月大约收入二万贯以上，计算一年应得二十四万贯。又，麟州原先允许入中七万石粮食，近来因为入中的数量太多，没有地方收贮，现在移到府州入中，日期接近明镐；又减少放牧的马军，调回京城。这样，得利的人逐渐增多，而用粮物资的军队日益减少，这就是可以废止的第五条。如今官府和民间现有铁钱总共不过六十万贯，数量既然不多，废止它很容易；何况河东一路二十二州军供养厢军、禁兵共十二三万人，大略计算所缺并不多，不同于陕西的情况。恭请特命停止铸造和使用大小铁钱，请圣上裁决。请求免除各州一年的支移负担的札子 臣昨天到河东，实地访察本路百姓贫困疲惫、劳苦骚扰的情况，原本是因为河外的麟州、府州缺少军粮，于是由附近的二十州军互相转运供应。如今麟州现有军粮可以支用三年，府州现有十三万石尚未支用的粮米，各寨也都有不少粮食。又，臣把庆历三年转运司摊派秋税支移的数目核算，认为今年的博籴粮食可以减少，和籴可以不再支用。这样越过黄河转运的负担减少后，百姓困苦可以稍稍缓解，怨恨叹息也会大大减少。关于减免科配的次第，现分条陈述如下：第一，河外麟州现有三年粮食；府州士兵在河南保德军领取供给；府州现有十三万石尚未支用的粮食。第一，去年并州、忻州、岚州、宪州、石州、岢岚、火山、宁化、保德等九处军州，通过和籴取得共十四万二千多石粮食，支运到河外麟州、府州缴纳。如今河外粮食已经很多，上述九州军的和籴粮食只请送到保德军缴纳。第一，去年并州、忻州、汾州、辽州、潞州、晋州、绛州、泽州、石州、隰州、慈州以及威胜军、平定军九十三处，通过博籴取得共十七万六千多石粮食，运往保德军缴纳。如今既然河外不再需要支移，哪里还用得着把并州、忻州等九州军的十四万石和籴粮食送到保德州缴纳？这样，以上十三处的博籴就可以减免。举荐刘羲叟的札子 臣昨天奉诏派往河东，恭敬地看到泽州进士刘羲叟，品行纯朴，受到乡里称赞。他广泛涉猎经史，明白治乱之道，所学通晓天人之间祸福的关系，可以同汉代的刘歆、刘向、张衡、郎顗之流相比。把他推荐到朝廷，可以充任顾问。恭请特别赐予召试；如果不如臣所举，臣甘愿接受朝廷的法典惩处。请圣上裁决。请求减少乐平县课额的札子 臣昨天到河东，据平定军知乐平县事孙直方的申状，乐平县酒税课利钱原定旧额为四千一百多贯。本县不在驿路上，过去县内有四指挥兵士军营。庆历三年三月间，军营迁往并州，县中只剩居民一百多户。人烟既少，客旅又不来，酒税课利没有办法办足。本军也曾上奏，请求减少课额。省司下令转运司核实，后来转运司下令把军营迁走后一年内的收入加以比较，重新确定租额，只达到二千八百多贯。也曾派辽州知州孟济裁定，并由转运司核实后申报省司。省司却指示勒令本县收足课利，不准减额。臣考察平定军乐平县地处最为偏僻，如果没有军营，居民极少，实在难以办足课利。如今专副等官每月、每季、每年都要因比较考核而受到责罚，没有一天不被催逼；还白白连累监官受到殿降、考第等处分。臣现在想请求特降诏旨，命转运司把乐平县军营迁走以后一年内实际收到的课利定为租额，免除旧额中无法收取的虚数，以使专副不至于因重复摊派而屡受刑罚，监官也不至于白白承担殿罚。请圣上裁决。请求减免逃户和籴负担的札子 臣恭敬地看到，河东百姓负担中最重的，是额定的和籴粮草五百万石。过去所收购的物品，官府支付的价格不亏待百姓，百姓还能得到茶、丝和现钱。自从战事兴起数年，粮草价格上涨数倍，而官府支付的价钱只有实际价格的十分之二三。百姓每在边地缴纳一斗米，要花钱三百文，官府却只支付三十文，其中二十文还折作腐朽恶劣的下等茶。草的价格大致也是如此，于是导致百姓贫困逃亡，而州县照例不申报。原本按本户二税和籴应缴的数目，不与开阁税一起缴纳的，就由户长代为赔纳；和籴则由村户平均摊派。已经逃亡的人，既然已经使家产破败，尚未逃亡的人所承担的摊派却日益加重。臣到代州崞县，多次据百姓陈状，发现有的村子逃亡了将近一半人户，却仍然按照全村和籴旧额，平均摊给现存人户。臣还曾派大理寺丞史谭查得岚州平夷县，已经逃亡而尚未登记的人户共有四十一户。各州像这样的情况很多。臣现在想请求下令转运司，派二三名精干官员，到并州、代州等十五州军凡有和籴的地方，查检清理已经逃亡的人户。原来摊派到各户的二税、和籴定额数目，都暂缓征收，等招抚安辑使人户归还本业后，再让各户按照旧例平均摊派。还应允许各县人户中现正承担和籴分摊以及替逃户赔纳逃税的人，列状自行陈述，使那些已经十分困顿的百姓免受这种重复的摊派。分条列举文武官员才干的札子

译臣昨天奉诏派往河东考察，了解到本路官吏才干优劣，其中文武官员共二十五人，各有所长，可以充任，现把姓名和情况分条列举如下：第一，战将八人，遇到缓急可以任用：如京使孟元，熟悉兵书，疏财仗义，善于抚慰士卒，但没有经历过战阵；内殿承制郝质，沉稳厚重而有勇气，善于用兵，多次经历战阵；北作坊使田朏勇敢，多次作战立功；崇义副使王吉臣，已经有人论奏推荐；礼宾副使张防，是河西人，有武勇和智谋，善于作战；百胜寨主折继长勇敢好战，曾经立功；权知镇川堡陈怀顺，是府州人，勇敢好战；麟州兵马都监田屿，勇敢好战。第一，武臣中有才干的三人：岢岚军使米光濬，已经有人荐举；知保德军刘承嗣；建宁寨主陈昭，也勇敢好战，但没有经历过战阵；岢岚军五谷巡检夏侯合。第一，通判中有五人可以升迁任用：并州通判、秘书丞张日用，通晓民政；岚州通判、殿中丞董沔，清廉洁身，勤于吏事；宁化军通判、大理寺丞武陶，勤勉能干；屯田员外郎、麟州通判孙预，清廉勤勉；保德军通判、赞善大夫吴中复，能干。第一，知县、县令以及州县职官中有才干、可以任用的九人：著作佐郎、知平定军乐平县事孙直方；代州崞县令王旭；府州签署判官公事史谭；绛州稷山县令刘处中；潞州屯田县令张曜；县尉王荀龙；大理寺丞、知并州阳曲县事张景俭；知并州太谷县张伯玉；大理寺丞、知榆次县吴天常；岢岚军岚谷县尉安吉。以上谨慎具列如前，恭请圣旨送中书、枢密院记录姓名并予以任用，请圣上裁决。请求停止割取白草的札子 臣昨天到河东，了解到去年转运司筹划让各州军派士兵割取白草，数量虽然很多，但造成的危害也不小。臣所经过的州军都说白草成了祸患。河东山势险峻，平坦宽阔的土地很少，高山陡坡又没有人户耕种，只有荒闲草地距离人居极远；加上士兵不多，收割、搬运和挑担都不足，地方辽阔遥远，工役无法完成。士兵往往因此逃亡，州县于是派乡兵和村民按数额搬运挑担。百姓亲身知道远途搬运的辛苦，裹费又多，于是只把秆草送来缴纳，反而形成另一重摊派。那些缴纳真正白草的，官府把它供给军人喂马，待遇还不如秆草，大家也都不愿意。并且白草场不能久留，专副还要承担草料损烂赔补的祸患；同时又白白占用杂役兵士，致使各处修补城墙等各种工役处处缺人，造成许多不便。臣现在略举几件事如下：第一，据辽州申状分析核查，州内及外县寨专副杨曰政等名下的山白草共四万七千五百六十四束，其中州内每月约支用三百一十三束，外县寨每月约支用一百四十多束，估计要到八年零七个月以后才能支用完。上述山白草从去年八月以后直到年终，由本州及外县镇派来的士兵，以及散从官、步奏官、承符、手力等各色公人进山收割，随后陆续搬运到草场缴纳，堆积收存。如果这些山白草经过今年夏天的雨水，必定大部分损烂而不能使用；长期存放，确实是实际情况。第一，臣去年六月中旬到保德军，听说当地派百姓、公人搬运挑担白草，到现在还没有完。我怀疑这些白草是去年秋天割下后堆积在田野中，必定已经损烂。于是访察得知，村外已经没有白草了，被派去挑草的人户却到领取白草的士兵那里临时买草，再缴纳给官府，每一防子三百文省钱，这样可以省去许多事情。第一，据岢岚军申状，从八月二日开始到十月三日停止，原先派出士兵一千零三十八人，到遣散那天逃亡士兵一百三十六人，只有九百多人服役，共收割草九万二千九百多束，为军人支付请受等各项钱物共七千三百七十二贯文。按购买草料的价格计算，每束达到七十九文。第一，平定军原先派宣毅军士兵割草，本军因为士兵辛苦逃亡以及自缢，每月申报四五十人，于是遣散士兵，改派两县村民；他们往往只把秆草送来缴纳。忻州也因为割下的草无人搬运，便摊派给百姓人户，百姓也多只把秆草送来缴纳。以上谨慎具陈。〔原文数字、纪年保留：一千三十八人〕 各州军都说白草一事不便，不能一一列举。恭请特降朝旨，迅速命令停止此事。因为臣去年七月初离开汾州时，看见转运司已经抽调晋州、绛州士兵，说是要到沿边割草，私下担心如今已经开始动手收割了，请早日下达指挥遣散他们。何况臣考察本路一年秋税、和籴等项所得草料，共有五百多万束；庆历三年一年只支用四百多万束。今年马军抽减调回京城以后，马匹数目少于去年，秆草等数量必定不会缺少。请圣上裁决。请求免除浮客和下等人户差科的札子。臣昨天看见河东人民疲惫困敝，道路上充满怨恨叹息。自从战争兴起，征调和赋敛繁重。如今兵力不能减少，军费也不能节省，只应当体恤百姓贫困，使负担稍微均平，这样民力才能略有宽裕，怨叹也可以平息。过去因为臣僚提出请求，把天下州县城郭中的人户分为十等。确定差科时，有的只把能够承担差役的人户定为十等，有的把城邑百姓不论贫穷、孤寡、老弱全都列入十等，有的只把主户定为十等，有的连客户也一并定为十等。各州县大小、贫富既然不同，而各等差科之间又由官吏临时平均摊派。其中偏僻小州县的官吏大多不称职，所以小地方的贫民常常苦于沉重征敛。河东各州中，并州最大，辽州最小。并州的客户不列入等第，辽州却把客户全部列入等第。臣昨天到辽州，人户多次递交诉状，臣于是发文询问本州。据州里的申状说，核定第七等一户高荣，家产总共只值十四贯省钱，此人靠卖松明维生；第五等一户韩嗣，家产二十七贯文；第八等一户韩秘，家产九贯文；第四等一户开饼店维生，每天只能收取六文房钱。

译其余岚州、宪州等州以及岢岚、宁化等军，都是偏僻、狭小、残破的地方。在列入十等的人户中，有靠卖水、卖柴为生的，也有孤寡老妇无法自存的，却都一律摊派差科。臣考察庆历三年一年各州军的差科，只有并州、辽州、火山军三处免除了第九、第十两等人户的摊派。如果并州可以免除，其他地方难道反而不能免除吗？大概是因为由官吏临时平均摊派，才造成不均。臣现在想请求特降朝旨，命河东路一概减免贫民下户的差配，现分条陈述如下：第一，并州最大，城内浮客不列等第；辽州最小，县城内的浮客却全部列入等第。臣现在请求把辽州客户按照并州的例子，特别予以免除，不列入等第。岢岚、保德军以及岚州、忻州等州，也有把浮客列入等第的；由于那些地方是屯兵之地，浮客经营所拥有的财力超过主户，还能够承担差配。辽州偏僻荒凉，与近边州郡不同，请特别予以免除。第一，臣访察得知，河北、陕西二路州县的差科只到第六、第七等。如今河东除了并州、辽州、火山三处外，差配一直下达到第十等。臣现在估量，并州、晋州、绛州、潞州、汾州、泽州六州在河东的财力比其他州富足，第九、第十两等人户请求免除差配；其余州军第八、第九、第十三等人户，也恭请特别免除差配。请圣上裁决。举荐陆询武的札子 臣昨天奉使出行河东，收到西头供奉官、并代州驻泊都监米光濬，西京作坊使、并代州钤辖王凯，四方馆使、并代州钤辖张亢，内殿承制、并代州都监郝质，供备库使、并代州都监田朏，崇仪副使、麟府路都监王吉等六人的奏状，他们都认为进士陆询武有才干勇力，长期在边地，多次随诸将作战，请求朝廷予以录用。臣也曾召见陆询武，询问他的情况。他曾参加进士考试，熟悉边疆事务，通晓兵书，擅长弓马，有才干勇力。恭请朝廷特别予以收录，授给一个借奉职或县尉的名目，安排他在边防地区或内地盗贼较多的县分效力。如果日后查出本人犯有入己赃罪，或情况不如荐状所说，臣甘愿同罪。请圣上裁决。论举荐官员尚未施行的札子 臣近来曾上札子举荐河东路提点刑狱张防，请求越级换授一个较高的使额，替代王凯主管麟府路军马事务；又举荐平定军知乐平县事孙直方，认为可以充任代州通判，替代李舜元。这两件事都还没有得到朝廷提拔任用。臣恭敬地看到，近来保州士兵闹事，给国家造成一大祸患，只是因为知州、通判不得其人，不能及早察知军情，在动乱尚未发生时加以控制。朝廷应当以此为鉴戒。王凯在河外，不能了解军民的实情；李舜元又不懂边郡事务。臣所举荐的张防、孙直方，并不是出于侥幸，只是臣忝居两制，奉朝廷命令巡行边郡，见到官吏是否有才干，本来就应当陈列上报。何况臣对二人都是以同罪承担责任的方式保举，恳请朝廷特别相信并采纳。请早日升迁调换张防、孙直方。

译论监牧的札子 臣所主管的群牧司，最近奉诏派吴中复、王安石、王陶等人共同考察监牧的利害。臣私下认为，国家养马的制度创自祖宗，年代久远以后，主管官署失职，积习逐渐形成弊病，并非只是一时的问题；前后因循守旧，因而更加难以改作。如今幸亏朝廷因言事官有所陈述，选派臣僚来考察更改。臣认为，设置监牧的法制原本都存在，条目已经很多，弊病也很多。如果只是拘泥于文书，加以增删，恐怕不足以彻底革除弊源。如果要大规模改造、创立制度，那么各种利害得失难以在远处估量，必须亲眼看见、心中明白，熟悉其中事务，然后才能审慎详细地裁定，果断实行而不疑惑。因为谋划开始时不精密，后来实行就会困难而不能长久。何况这本来就是臣的职事，怎么敢推辞劳苦？臣想请求暂时派遣臣，并在吴中复等三人中再选一人，与臣一同前往东西两厢的监牧地，亲自考察土地宽狭、水草优劣、每年不同季节的繁殖牧养、官吏士卒勤惰，以及牝马、牡马的种类是否各随其宜，围栏和水井的温凉是否便利，过去为什么导致马匹减少，如今为什么能够使马匹繁殖增多。既详细追究其根源，又从旁采纳众人的意见。这样用不了三个月，就可以周遍考察完毕；然后再把前后臣僚提出的请求同众官的意见参照审议，妥善处理。与其坐在这里遥远估量、仓促改更，所得与所失，实在不可同日而语。臣又私下想到，如今的马政都因袭唐代制度，而如今马匹多少与唐代不同，其中利弊很多，不能全部列举。至于唐代的牧马地，都与马的习性相宜：西起陇右、金城、平凉、天水，向外直到河曲的原野，向内则有岐、豳、泾、宁，东接银州、夏州，又向东到楼烦，这些都是唐代养马的地方。如今考察起来，有的陷没于夷狄，有的已经成为民田，都不能再取得。只听说如今河东岚州、石州之间山地荒芜很多，汾河两岸草地也很广阔，其中草柔水甘，最适宜放牧。过去河东军马常在那里牧放，如今马匹数量大为减少，闲置土地极多；这里就是唐代楼烦监的旧地，可以兴建设置一处监。臣认为，循着旧迹考察寻求，天池、元池三监的地方，或许还可以找到。臣往年因奉使河东，曾经走过威胜以东以及辽州、平定军，看见那里不耕种的土地很多；而且河东一路山川深峻，水草非常好，地势高而寒冷，一定适合马的习性。京西唐州、汝州之间长期荒废的土地，数量也很大。希望再下令河东、京西转运司，派官员就近在辖境内访求草地；如果有可以兴建设置监牧的地方，稍微看出眉目后，就请朝廷派官员与群牧司官员一同前往实地踏勘筹划。如果可以兴建新监，那么河北各监中有土地不适宜养马的地方，就可以议论裁撤。只有估马一司的利害最容易看见：如果国家广泛拿出金帛，那么券马所得利润丰厚，前来售马的人一定很多，就能在众多马匹中得到好马；如果主管官署吝惜费用，蕃部所得利润微薄，马匹就会逐渐减少，而且好马也不会前来。然而招诱的方法并不只有一种，也必须了解其中的曲折情形。希望特别派群牧司或礼宾院官员一人，前往泰州以东，访察蕃部券马的利害。以上三件事，即使只是暂时派官员办理，等到吴中复等人检阅本司文书、研究商议尚未完成时，他们也已经能够回来，届时可以相互参照考量，免得仓促轻率地改更。如果准许臣的请求，希望赐予施行。请圣上裁决。请求不要把醋糟摊派给人户的札子 臣昨天到忻州，看见百姓人户在臣经过时纷纷出来抱怨申诉，说转运司要把积压十五年、已经损坏腐烂的酒糟摊派给人户，要求缴纳清醋的价钱。因为已经摊派缴纳完毕，臣正想上奏请求今后不得强行摊派。随后据石州申状，本务现有官醋糟六千多石，本州正在索取州内及各县坊郭、乡村酒户的等级，以及州县各色役公人的姓名，准备实行摊派，规定每防子糟价二十五文足陌。由于臣已经离开河东，只来得及发文，暂且命令不得摊派，另候指挥。臣想请求特降朝旨，命令转运司今后醋糟只准由官营酒务制醋出售，并允许百姓自行购买糟酿醋，不得强行摊派给人户。这些糟所得的利润并不多，却只是白白造成骚扰，聚集怨恨叹息。恳请圣上仁慈，特别予以免除。至于石州的醋糟，还担心本州已经实行摊派，因此请求特别将价格减去一半，让他们逐步送纳。辨明举荐王巩的札子　苏轼 元祐三年十一月十五日，翰林学士、朝奉郎、知制诰兼侍读苏轼上札子奏道：臣近来举荐宗正寺丞王巩，认为他节操方正，可以充任献纳科。臣私下听说台谏官说王巩奸邪，并且离间宗室，是因为他谄媚侍奉臣而获得荐举。奉圣旨，任命王巩为西京通判。臣谨慎考察，王巩好学有文，强干有力，敢于进言，不畏惧强暴权势，这是他的长处。他年壮气盛，锐意进取，喜欢评论人物，常常招致怨恨憎恶，这是他的短处。过去他被贬逐万里，偶然得以活着回来，但容貌如旧，志气更加激烈，这也是他超过常人的地方。已故宰相司马光深深了解他，把他当作国士对待，同他往来讨论，意见不止一次相合。臣认为，他的短处不足以废弃他的长处，所以替国家收揽人才，以备选用。去年以来，官吏百姓上书大约有数千人，朝廷委托司马光审查详择其中可用的人，得到十五人；又在十五人中唯独称赞奖励两人，孔宗翰和王巩就是其中二人。王巩因此减免二年磨勘，并升任宗正寺丞。臣的称荐和司马光的擢用，在事情上正相同。如果他果真奸邪，台谏官在这个时候为什么不论奏？王巩上书说，宗室中那些关系疏远的，不应当称皇叔、皇伯；这虽然未必完全符合成例，但不过是想尊崇君主、抑制臣下，务求符合古礼罢了，怎么能说是离间呢？

译何况王巩这个主张，执政大臣多认为不对，只有司马光深以为然，所以才交给礼部详细议论。兵部侍郎赵彦若也曾提出意见说，如果这果真叫离间，那么司马光也是离间，赵彦若也是离间。当时正把此事下交有关官署办理，台谏官起初一句话也没有。等司马光去世以后，才出现奸邪离间之说；这样看来，王巩是邪是正竟取决于司马光的生死，并不是公正的舆论。王巩与臣是世代旧交，从小就相识，曾跟随臣学习，怎么能说是谄媚侍奉？这三条议论，一点事实也没有。幸赖圣明，不因这些事治王巩的罪，也不因此责罚臣，只是任命他为外官，以满足言官的意愿。臣还要辨论什么呢？只是痛惜司马光去世还不到几个月，他所认为贤能的人就被说成奸邪；又痛心言官本来想中伤臣，却连累了王巩。这种诬陷欺罔逐渐蔓延，令人非常恐惧。因此冒昧说一句，内心深感战栗惶恐，请圣上裁决。《山西通志》卷一百八十五 《史部，地理类，都会议县之属，山西通志》钦定《四库全书》《山西通志》卷一百八十六 艺文【五　札子、奏疏二】金 荐举胥鼎的奏疏　郭文振 河朔遭受战争已经多年了。过去敌兵都是秋天来、春天离开，如今到了盛暑仍未返回。而且他们并不嗜好杀戮，任由百姓耕种，这实在令人难以揣测。枢密府每次都下檄文命臣防守，要求合并府中兵力进攻作战。因为各公府虽然名义上是分封的，实际力量单薄，而且彼此不能统属，正忙于自保尚且无暇。朝廷如果不立即派兵救援，臣恐怕人心会认为朝廷完全放弃河北，这实在不是办法。臣恭敬地看到，前平章政事胥鼎，才能兼备将帅和宰相，威望非常高。过去他行省河东时，百姓都乐意为他效力。如今虽已退休，精力还没有衰退，希望交给他重兵，让他总领并控制各公府，合力作战抵御敌人，这样或许人人都会响应，就容易收复失地。希望陛下加以谋划。请求分派精锐部队收复太原的奏疏　瓜尔嘉实伦 先前并州、汾州已经失陷，敌军进入内地，我认为他们一定会进攻平阳。平阳守不住，就将危及潞州；他们撤退时，应当会从龙州谷进入太原。所以我曾请求发兵，想扼守他们的归路，但朝廷没有采纳。后来事情果然都如我所料。敌军刚进入河东时，各郡县百姓都携带老幼迁居山险之地。后来即使太原失守，众人最终也没有顺从敌人的意图，认为敌军不会久留，并且希望官军重新到来。如今敌军已经驻留半年，派遣步兵、骑兵骚扰各处堡寨聚落，而官军竟然一直没有到来，百姓难道还能长久抵抗吗？太原是河东的要地，平阳是陕西、河南的屏障。如果敌军长久不撤，居民全部归附，屯驻军队、积储粮食来巩固根本，又继续骚扰我方尚未残破的郡县，那么边境城池很快就会全部陷落。北路守不住，南路就成了边境，距离陕西、河南更加近了，我私下对此十分忧虑。因此我再次请求发兵，以图谋攻战和防守；枢密院下檄命我与权摄太原治中郭遹祖、义军李天禄等一万多人，取用当地粮食五千石，防守汾州；权摄元帅右都监穆延和拉则收复太原。我召郭遹祖来，想号令他的部众，郭遹祖不听。不久得到呼喇的报告说：‘曾向郭遹祖询问军队人数，他只说是李天禄等人告诉他的，从未亲自查阅；’ ‘问到粮食时，他就说分散在几个地方。’看来他的真实意图，本来是想让朝廷以为他已经拥有军队和粮食，希望或许能被任用，以取得更高的职位，不能把这些当作真正可用的军力和粮食。即便如此，我已经派提控持嘉、乌尔钦等人率军前往了。但敌军势力相当强大，而前去的都是新近聚集的普通百姓，完全没有精锐，恐怕不能取胜。请求从河南、陕西酌量分拨精锐部队来增加我的力量，并命陕西各州郡中靠近河东的地方供应他们资粮；再命南路各军牵制敌军南面，以分散敌军的势力。这样或许太原就可以收复了。三月，再次上疏请求迅速奖赏军士 近来大军攻破太原，招募百姓耕种，以作为长期驻守的基础。我认为太原是重要镇地，应当是必争之地，便派提控持嘉、乌尔钦，率领官兵和义兵，共同谋划收复。又认为有功军士应当迅速奖赏，所以拟定让乌尔钦得以注授九品官职，凭此向朝廷请求。但执政者认为，奖功罚罪都必须上报复核。河东距离京师很远，文书往返，来不及等上几十天。官军都是在屡次败亡之后，锐气几乎耗尽；义兵又不熟悉行军布阵，与乌合之众没有区别，即使以重赏诱导他们，尚且担心他们不肯效力，何况有功而长久得不到报赏呢？众人不能使用，就不能击退敌军；敌军不退，太原就不能收复；太原不能收复，平阳的形势就日益危险，疆土也日益收缩。如今朝廷压制此事而不准许，不过是担心滥行赏赐罢了。假使滥赏确有弊端，它和失去太原的祸害相比，哪个更严重呢？元