东都事略卷九十五

译《东都事略》卷九十六，宋代王称撰，列传第七十九。安焘，字厚卿，是开封人。考中进士后，调任蔡州推官；奉召参加考试，任秘阁校勘；出任荆湖北路提防刑狱。正值推行新法，执行新法的官吏有的把标新立异当作高明，有的迎合上意以求升进，安焘却平心静气地奉行诏令条文，号称不偏不倚。当时司农寺用公文向天下发布指示，例如免役、增加宽剩钱、编造簿籍、填报手实、分发青苗钱等事项，天下争相办理，安焘多次上奏陈述意见。等到见到神宗时，又极力论说此事，神宗于是为此制定法令加以禁止。安焘累次升迁，任修起居注。元丰初年，出使高丽，安焘向高丽国主说明朝廷的恩意，高丽国主感动流泪，接待安焘格外优厚，认为远远超过契丹使者，并且让他的臣下把这件事说给安焘听。安焘笑着回答说：“尊奉中华、侍奉大国，礼数本来就是相同的，只是因为我们很少到来，所以对我格外优厚罢了。况且朝廷与契丹讲和已经多年，如今派遣使者来恩宠安抚远方之人，难道还要在他们之间比较厚薄吗？”当时人们认为这番话很懂得体统。出使回来后，任右谏议大夫、史馆修撰、直学士院。起初，都水监丞范子渊建议开导洛水、沟通汴水，朝廷命安焘前往巡视。安焘认为这样耗费太大，而且不是长久之利；因意见不合，出任陈州知州。后来升为龙图阁直学士，任户部尚书。元丰六年，任同知枢密院事。当时西夏人到边塞请求归附，安焘请求趁机安抚他们，并告诫将领和官吏不要制造边境嫌隙。后来他又请求把边境上不属于要害的地方归还给他们，以表示恩惠；但羌人的欲望没有满足的时候，应当让他们知道我们是宽宥过错才停止用兵，而不应让他们以为我们厌恶用兵。哲宗即位后，才实行了他先前的主张，于是把葭芦等四座寨还给西夏。元祐二年，升任知枢密院事。安焘说，治理国家的人不能喜欢用兵，也不能害怕用兵；喜欢用兵，就会使百姓疲敝；害怕用兵，就会遭到轻侮并留下祸患。如今朝廷每次告诫边臣，除非敌军举国入侵，否则不得出兵应战，这就是确实害怕用兵了。然而敌人多次侵犯边塞，也不能避免百姓疲敝的祸患。即使仅仅保住城寨，也正好落入敌人的计谋之中。希望重新采用进攻骚扰的策略，就像《左氏》所说“用三师来使楚国疲敝”的意思，这是上策。又况且干顺才几岁，并不是秉常的近亲，只有梁乙逋从掌握权力中得到利益，拥立了梁氏。西夏各部酋长中善于用兵的，如嵬名阿吴等人，都是秉常的族党，大多心怀二意，观望不定，不如设法离间他们。阿吴等人既然内心不安，一旦让他们统领重兵，怎么知道他们不会反戈一击，以报复梁氏呢？这是一个奇策。西夏采用了他的策略后，西夏人最终彼此猜疑离心，于是重新修好进贡。安焘认为，虏使所走的道路有时沿着黄河堤岸，而黄河正在迁徙改道，这样就不能用来向敌人显示险要。当时黄河正向北流，朝廷虽然想使它恢复原来的河道，起初却并不十分用力。安焘说：“在小吴尚未决口以前，黄河入海的地方虽然多次迁徙，却始终在中国境内，所以京师得以凭借黄河作为北面的屏障来抵御强敌。如今黄河每次决口都向西流，河尾就更加向北；如果这样不停下去，将会向北抵达边境，那么南岸就会归属敌境。他们如果修筑桥梁，凭州郡据守，在河外窥伺我军，那将令人寒心。如今水官的议论，不过是讨论地形、比较工程费用；而进献意见的臣子又发表高谈阔论，根本不考察利害、权衡轻重，只想便于治理黄河，却把设置险要的事情放在后面，这不是最好的谋划。”安焘因母亲去世而免职，服丧期满后，授观文殿学士，任郓州知州，改任郑州知州，又调任颍昌府知府。绍圣元年，任门下侍郎。当时章惇掌权，贬谪元祐旧臣，安焘暗中替他们申辩开脱，章惇很不高兴，于是让安焘以观文殿学士身份出知河阳，改任郑州知州。绍圣四年，被削去职务，任大名府知府。徽宗即位后，恢复官职，提举中太一宫，兼任侍读，又任知枢密院事。在此以前，邈川溪巴温的儿子陇拶投降，朝廷把他的土地设置为湟州，命将领和官吏戍守那里。议论此事的人大多认为那里无法守卫。不久，溪巴温又请求归还旧地，并请求归还陇拶等人；朝廷把此事交给枢密院审问情状，于是把那片土地和陇拶一并归还给他。不久，安焘以观文殿学士身份出知河南。朝廷将要召他离任时，安焘上奏说：“自绍圣、元符以来，掌权的大臣只拿绍述的虚名来欺骗迷惑君父。对上，他们想巩固自己的宠信地位，以发泄恩怨仇恨；对下，他们想求得升迁任用，肆意结党附会；这些说法合在一起，牢不可破。他们为自己谋划，当然算是成功了；然而他们从来没有为朝廷考虑过丝毫。”安焘因放弃湟州获罪，降为端明殿学士；又被贬为宁国军节度副使，安置在汉阳军。不久恢复湟州，又降为祁州团练副使；恢复鄯州后，移居建昌军，又迁居襄州，提举鸿庆宫，恢复为大中大夫，去世，享年七十五岁。安焘天性淡泊，没有声色方面的享受；侍奉父母孝顺，文章长于议论。安焘去世五年后，才把他原来的官职全部恢复。李清臣，字邦直，世代是魏地人。年幼时父亲去世，他侍奉母亲、友爱兄长，孝顺友爱，靠自己的力量钻研学问。韩琦把兄长的女儿嫁给他。皇祐年间考中进士，治平年间参加制科考试，考官韩维称赞李清臣的文章内容丰富。当时京师连日下大雨，议论者多次提到濮王府的事情。将要举行廷试时，有人对李清臣说，最好依据五行说把这件事传告简宗庙，以水不能滋润下行作为证据，这样一定能符合皇帝的心意。李清臣说：“这是汉代儒生的说法，我不能理解；民间难道没有疾苦可以说吗？”于是他谈到，天地之大，好比人的腹心肺腑；只有这些地方受到攻击或阻塞，人的五官才不得安宁。百姓聚居生息，就是天地的腹心肺腑；日月星辰，就是天地的五官。善于平息天地灾异的人，并不是只去制止灾异，而是要解决百姓的疾苦。他又认为，官府的各种需要，都出自农民。近来陈州、邓州、许州、亳州发生饥荒，农民多有死亡，而从事其他行业的人却像往常一样。如果能让各种繁重征收和苛刻搜取由从事其他行业的人承担，就可以使农民受到劝勉。又因为主张尊崇礼制、贬退没有功劳的人，他的策论被列为次等，授秘书郎。任平江军签判，欧阳修以馆职推荐他，召来考试，提拔为集贤校理。韩绛任陕西宣抚使时，上奏任李清臣为属官，升太子中允、检正中书吏房公事。韩绛被贬后，李清臣也因此退还所升官职，任海州通判。任同知太常礼院，出任京东路提点刑狱。召入充任国史院编修官，修撰起居注，任知制诰，升翰林学士、吏部尚书。

译元丰六年，提拔为尚书右丞。哲宗即位后，调任左丞。元祐初年，罢为资政殿学士，任河阳知州。又任河南府、永兴军、真定府知府。召任户部尚书，尚未到任，授正议大夫、中书侍郎。吕大防被罢去宰相后，李清臣首先改变元祐的政策，想借此取得宰相职位。由于门下侍郎苏辙在任，他未能升任。一天，他面对哲宗说，苏辙兄弟改变了先帝的法度。苏辙上奏说：“陛下即位、宣仁后刚开始垂帘听政时，家兄苏轼正从贬籍中被起用，臣也被召回。李清臣当时任左丞，如今反而说我们兄弟改变先帝的法度，这是欺骗。”李清臣理屈词穷，于是说：“苏辙曾经把汉武帝比作先帝。”哲宗震怒，苏辙因此被罢免。苏辙离职后，朝廷从外地召章惇，授任左仆射。章惇尚未到任宰相，宰相职位仍空缺，李清臣更加产生觊觎之心，独自主持国政，急忙恢复元丰法度，任命各路常平使。不久章惇到任，李清臣既然不能做宰相，便与章惇成为敌人。适逢哲宗驾临楚王府，有妇人拦路呼喊，诬告李清臣谋反。案件交付官吏拘捕审理后，才知道这个妇人原是泸州歌妓，曾是李清臣姑母之子田嗣宗的外妇。诏令逮捕田嗣宗，果然将他捕获；李清臣仍未请求离职。案件将要审理完毕时，有人上疏论列此事。田嗣宗伏法后，李清臣于是以资政殿大学士身份任河南府知府。不久被剥夺职务，任真定府知府。徽宗即位后，以礼部尚书召回，恢复大学士职衔。一个多月后，授门下侍郎。章惇被罢相后，李清臣上奏说：“章惇任宰相时，朝廷把政事托付给他，他却不顾国家大体，不断向皇上引导的，无非是嫉妒、残忍、杀伐之事。他凭借平日的仇怨，有时假托诽谤宗庙，有时声称有人谋害皇上，于是把人流放驱逐到南方，投入死地。因此被贬的人连同亲属一起受牵连。死者不能归葬，活着的人全都成了囚徒。又因编类章疏、审查申诉案件，受祸的有一千多家。自古以来的奸臣，很少有超过章惇的。如今他已经被罢免，却还以特进身份镇守藩镇，天下人心郁结不平。为什么不加以诛杀，以慰藉百姓的愿望？”章惇于是被贬为散官，安置在外。徽宗想平息朋党，以大公之道昭示天下，改年号为建中靖国。李清臣于是和同时辅政的叶某谋划，迎合皇帝的意旨，把旧臣中被迁徙的人全部召回，逐渐恢复他们原有的恩遇和若干品秩。过了很久，他与当时的政论渐渐不合，又以资政殿大学士身份任大名府知府，去世，享年七十一岁。追赠金紫光禄大夫。后来因为他在元符年间的奏疏诋毁先朝，追夺官职和名号。言官又认为李清臣与韩忠彦、黄履执政时，请求恢复元祐皇后，义理上不妥，于是再贬为雷州司户参军。臣下评论说：臣子以公正为忠，朝廷以安定清静为福。绍圣初年，李清臣重新被任用，却不以公正侍奉皇上，反而谋求宰相之位，首先以绍述之说激怒皇帝。从此朋党之论兴起，士大夫防备朋党之祸；虚妄诬陷之说流行，圣后也背负了诽谤。朝廷不再安定清静，李清臣也终于不能成为宰相。《诗经》说：“是谁造成了祸乱的阶梯，直到今天仍成为阻碍。”说的就是李清臣，难道不应该引以为戒吗？许将，字冲元，是福州闽县人。考中进士第一名，调任佥判昭庆军。神宗召见他，授集贤校理、检正中书礼房公事、直舍人院，升知制诰。北方敌军以二十万兵力逼近代州边境，派使者索要土地，按惯例应当出使的岁聘使不敢前往，便命许将出使。许将入朝应对说：“臣忝居侍从之职，朝廷的大事不可以不知道。万一北人提到代州的事情，如果没有办法驳斥他们，就会损害国家体统。”于是命许将查阅文书后前往敌境，陪同接待他的萧禧果然问及代州之事，许将多次使他理屈词穷，他便不敢再说。出使回来后，授翰林学士，代理开封府知府。言官说许将审理太学事务时，释放上舍生并不符合事实，于是出任蕲州知州。以龙图阁待制身份任扬州知州，又任郓州知州。入朝任兵部侍郎，分条上奏八件事情，认为军事有三项：禁兵、厢兵、民兵；马政有三项：养马、买马、牧马；兵器事务有两项：修缮制造、供给使用。授龙图阁直学士，任成都府知府。元祐三年，再任翰林学士，授尚书右丞。以资政殿学士身份任定州知州，调任扬州，迁大名府。适逢黄河向东北流向的问题尚未议定，许将说：“衡量现在的利弊，应当利用梁村的河口使河水向东流，利用内黄的河口使河水向北流，同时完全堵塞其他河口，以断绝大名等州的祸患。等到水势大涨时，观察旧河道能否承受水量；如果能够承受，就可以堵塞内黄河口；如果不能承受，就可以用梁村河口来限制水势。两个河口如果不能相互争夺河流，就各自顺着水势自然流淌。”绍圣元年，召任吏部尚书。许将上疏请求依照元丰诏令，确定北郊在夏至亲自祭祀，升任尚书左丞、中书侍郎。当时章惇任宰相，和蔡卞一起肆意罗织罪名，贬谪元祐旧臣。章惇、蔡卞上奏请求发掘司马光的坟墓，只有许将没有发言。哲宗问：“你为什么不说话？”许将说：“发掘别人的坟墓，不是盛德之事。”哲宗说：“朕的意思和你一样。”于是没有采纳。朝廷曾商议惩治夏人的罪过，因为泾原接近敌境，土地广大，谋求合适的将帅尤其困难，许将请求任用章楶。章楶果然立了功。徽宗即位后，许将任门下侍郎，安抚平定鄯州、廓州。边臣想要出兵渡河，朝廷议论认为困难，只有许将认为对蕃夷不能失信，而且战机不可错过；既然已经约定日期，就希望继续执行。不久，防守军的文书送到。许将在任时，御史中丞宋谔取出许将过去的谢恩表，拆解文句，把它说成诽谤；又说许将左顾右盼，见到利益就改变方向，突然改变主张，起初就没有确定的意见。元祐年间他曾任丞辖，便完全改变元丰时期所坚持的事情；绍圣初年重新掌握宰相职权，又暗中隐瞒元祐时期所做的事。到了建中靖国年间，他还厚颜占据这个职位，那么绍圣时期所做的事情就全都错了；如今强装镇定、只图苟安，那么建中靖国时期所做的事情也会随之改变。于是许将以资政殿大学士身份任河南府知府。言官继续攻击，又降为资政殿学士，任颍昌府知府，调任大名府。授观文殿学士，任奉国军节度使。他在大名任职六年，召回任佑神观使。不久去世，追赠开府仪同三司，谥号文定。

译邓润甫，字温伯，是建昌人。他曾为避高鲁王的名讳，以字为名，改名为邓圣求，后来又恢复原名。考中进士，任上饶县尉。王安石主持国政时，任邓润甫编修中书条例、检正中书户房事务，升集贤校理，任知谏院、知制诰、御史中丞、翰林学士。他因论奏相州案件，被蔡确陷害，削去职务，任抚州知州，调任杭州。以龙图阁直学士身份任成都府知府，不久恢复原职，并兼掌皇子阁牋记。当时所有重要诏令文书，都只依靠邓润甫起草。授翰林学士承旨，修撰《神宗实录》，授吏部尚书。言官弹劾邓润甫起草蔡确的任命诏书，说他有拥立皇帝的功劳，于是以龙图阁直学士身份任亳州知州。一年后，又以承旨身份召回，数月后，授端明殿学士、礼部尚书。请求出任地方官，获任蔡州知州，调任永兴军。以兵部尚书身份召回。绍圣元年，邓润甫首先陈述周武王能够发扬周文王的声望，周成王继承并遵循文王、武王的道统，于是授尚书左丞。去世，追赠开府仪同三司，谥号安惠。黄履，字安中，是邵武军人。年轻时在太学游学，考中进士，调任南京法曹，又任王宫教授。召来考试，任馆阁校理，升太子中允、监察御史里行，兼任知谏院。神宗询问天地合祭的是非，黄履回答说：“本朝冬至在南郊祭天，夏至在北郊祭地，每年举行，都符合古制；只是仍然认为由有关官员代行祭祀，不能完全表达诚意。因此改为每三年举行一次郊祀，并由皇帝亲自执行，这就是所谓根据时势制定适宜制度。施行于今天，实在不能改变。只有天地合祭的礼制，需要加以纠正。于是北郊的制度以及郊庙礼文的制定，很多都是黄履详细审定的。”共同修撰起居注，召来考试，任知制诰，因母亲去世免职。服丧期满后，以礼部尚书召回，任御史中丞。当时大臣犯罪被罚金，黄履上奏说：“贾谊曾说，以礼相待，群臣自然欢喜；使人受到廉耻约束，人们就会顾惜自己的节操。群臣尚且如此，何况大臣呢？所以罪行如果可憎，罢黜他可以；如果可以宽恕，释放他也可以，怎么能用罚金来表示羞辱呢？”御史翟思上奏议论政事，有诏令追问他的话从何而来，黄履劝谏说：“御史以进言为职责，如果不是有所听闻，就没有办法进言。如今却追查他的言论来源，那么人们将会因此受到惩罚，台谏官以后就再也没有听闻的事情可说了，恐怕会失去开辟言路的本意。”这件事于是搁置。哲宗即位后，授翰林学士兼侍讲。黄履请求出任地方官，以龙图阁直学士身份任越州知州。因举荐御史不当，被降为天章阁待制。绍圣初年，恢复龙图阁直学士，召回朝廷，再任御史中丞。上疏请求贬斥吕大防一党，以端正法典刑罚。又说司马光改变先朝已经施行的法令是不对的。当初神宗在位时留意礼乐，想制定一代之制，但历代沿袭的制度不知应当采用哪一种，于是下诏让朝廷大臣共同讨论。当时正在修订郊庙奉祀礼文，便命令他们主持辨析南郊、北郊祭祀的主张，但议论纷乱纠缠，最终没有实行。黄履重新回朝后，便建议说：“阳气复生、阴气产生，各自顺应时节；天穹圆、地面方，各自顺应形体。因此圣人依据天的特点祭天，依据地的特点祭地。从三代到汉代，仪式从未改变。到了王莽谄媚侍奉元后，才把祭地的地位提升到与祭天相同，同席共牢；历代承袭实行，不能完全革除。等到神宗临朝，卓然考察古制、衡量当今，想要匡正大典，曾经有意于此。如今继承先帝遗志，应当由陛下和几位执政大臣共同完成。”哲宗把此事询问大臣，章惇认为北郊只能称为社，又答道：“天子祭祀天地，郊是与神明交接的意思，所以天地都称为郊。所以《诗经序》说：‘郊祀天地。’至于社，只是土地之神罢了，怎么能因为祭天也可以称作社呢？”哲宗认为他说得对，于是确定了郊祀的议论，授尚书右丞。适逢右正言邹浩因进言政事被流放到新州，黄履上奏请求把他迁往较好的地方，于是出任亳州知州。徽宗即位，召回任资政殿学士兼侍读，再授尚书右丞。请求罢去政务，以资政殿大学士身份提举中太一宫，去世。黄履起初凭文学才华入仕，最初依附蔡确，参与谋划拥立皇帝之事，后来又依附章惇，排斥攻击元祐大臣，当时的舆论都憎恨他。后来又因恢复皇后的事情，被追贬为郴州团练副使。《东都事略》卷九十六 钦定《四库全书》