卷百十三

译卷七十九

兵政五 马政

卷八十

兵政六 保甲

卷八十一

兵政七 团练上

团练的方法包含在保甲制度之中，本来不可分割，前人对此论述多次了。咸丰初年，叛乱气氛日益紧迫，正规军队不足以依赖，皇帝下诏令各省举行团练，于是章程纷纷建立，议论蜂起，人们各自为战，异军突起。探究其最终结果，有的有效，有的无效，甚至有人占据寨围，借机谋求逞强，像苗族团练那样。然而湘军、淮军最终凭借此法努力推行，在闲暇时训练，削平了大恶贼，功名之会震烁古今。扩大其规制，并且将正规军变为练勇，大概是有治理的人而没有治理的法，大利大害都取决于人。团练的兴起与军事始终相伴，关系重大，又岂是保甲所能概括的呢？

卷八十二

兵政八 团练下

卷八十三

兵政九 兵法上

卷八十四

兵政十 兵法中

卷八十五

兵政十一 兵法下

卷八十六

兵政十二 地利上

卷八十七

兵政十三 地利下

卷八十八

兵政十四 塞防上

东南平定后，移师西陲，聚集胜军的武力，竭尽中原的转运供给，将近十年才取得成效。纵观新疆全局，沦陷辗转，加倍耗费经营，等到沙漠廓清，而交涉分界尚烦口舌之争，很久之后才确定，叹息其艰难啊。这里辑录前后章疏及蒙古台站为一卷，其建置屯垦事宜分别见于各门类中。若西北诸边徼有与英俄两国交涉的，另录于外编疆界一目，可互相考证。原编塞防下有山防一目，是记载川陕楚老林事的，但三省教匪宜剿不宜防。这里所辑的仅有张补山《三省边防备览》一序，与原编相合，特近事无可比附，因此省去此目，而以张序录入剿匪末卷中。

卷八十九

兵政十五 塞防下

卷九十

兵政十六 海防

海疆多事，筹防紧密，五十年来机宜繁多变化，不可胜纪了。过去谨慎固守封疆，可收天险之功；现在通达海洋，宜图自强之策。大概自内难平定之后，上下的筹划，朝夕的讲求，创设扩充不遗余力，而海军定议经营，至十数年才有点端倪。祸机猝然乘袭，委弃殆尽。虽然说是人谋不善，也是规制形势有甚难者。今海防筹备另详外编，此卷皆沿海经制事宜，不可缺也，故仍列之兵政焉。

卷九十一

兵政十七 台防

原编有山防无台防，凡台湾兵事俱归海防，以所重在海疆也。自全台既辟，改设行省，同于内地，其官守区画已详建置屯垦两目，而前后治台剿抚事宜，荩臣筹虑有不容泯没者。虽罢郡弃地为一时权宜之计，而力图恢复，尚冀将来闵遗黎内向之殷，特存此目所以志也。

卷九十二

兵政十八 蛮防

自改土归流，苗疆久靖，匪徒蠢动，不烦征讨。这里省去并苗防，合猺猓诸蛮及琼州剿抚生藜为一卷。

卷九十三

兵政十九 剿匪一

逆贼倡乱首尾十五年，蔓延十六行省，捻回诸匪所在兴起，生民祸变未有若斯之酷者。究致乱之由，始则张皇失措，继则玩泄成风。湘淮诸公力除积习，艰苦百战，用歼渠魁，而西北酋复顿兵糜饷，多年始以次诛夷殆尽。盖成功又若斯之难也。这里辑兵事要论类列始末，凡匪二卷，捻匪一卷，回匪及杂记土匪各一卷。合观兵法地利诸篇，当晓然于治乱得失之故，人事有凭，未可尽诿诸气运矣。

卷九十四

兵政二十 剿匪二

卷九十五

兵政二十一 剿匪三

卷九十六

兵政二十二 剿匪四

卷九十七

兵政二十三 剿匪五

卷九十八

刑政一 刑论

卷九十九

刑政二 律例上

卷一百

刑政三 律例下

卷百一

刑政四 治狱上

卷百二

刑政五 治狱中

卷百三

刑政六 治狱下

卷百四

工政一 土木

卷百五

工政二 河防一

咸丰五年，黄河在兰仪之铜瓦箱口决堤，改道北流。当时军事正急，且利于戎马之限，莫之治也。等到寇氛既靖，议者筹复河运，竞以挽归故道为言。而河流且十年，淤决相悬，无可施力。海运已着成效，方裁并河漕员，浮议遂寝。其后山东频岁河患，当事者复有南北分流之请。廷议纷纭，迄莫能定。等到郑州复决，南河久淤，无可归壑，泛滥经年，糜帑千余万。严谴督塞，始克蒇工。盖河流既定，虽以天时之泛涨，人事之迁延，决日久悬，终不能变，则分流之说亦徒托空言矣。这里兼列众论得失，参观仍原编之例。南河旧牍与今时世虽殊，足备一朝掌故，列为三卷。后二卷皆近今论河之作，淮渎与黄河相维系，导淮诸议可互证也，并附入焉。

卷百六

工政三 河防二

卷百七

工政四 河防三

卷百八

工政五 河防四

卷百九

工

译政六河防五

卷一百十

工政七 直隶河工

原编此目在直隶水利之下，今移河防下，俾以类相次云。

卷一百十一

工政八 运河上

卷一百十二

工政九 运河下

译卷一百十三

工政十 水利通论

卷一百十四

工政十一 直隶水利

卷一百十五

工政十二 江南水利中

卷一百十六

工政十三 江南水利下

卷一百十七

工政十四 各省水利上

卷一百十八

工政十五 各省水利中

卷一百十九

工政十六 各省水利下

卷一百二十

工政十七 海塘

以上为续编经世文一百二十卷，凡是辑录道光初年至今四朝各家文集、公私论议，以续贺氏之书。门类条目间有增减，则详细叙述不同意见，见于每目之下。至于涉及机密机宜、不依常制的，另列门类，拟辑为外编。宣怀年轻时随任武昌，家父常以经世之学勉励我，于是拿出贺编让我学习。在习业之余，我常自行阅览。后来与贤士大夫交游，得以广泛阅览近代名家专集，以及军兴以来的奏牍书札，历年择录，积累满箱。我私下想遵循贺编体例，续辑成书。家父看着很高兴，说：“这正是我的心愿，你务必努力。”我壮年时奔波忙碌，终究未能完成学业。于是先辑录林、胡、曾三公的奏议，以表明祈向。等到我在东海任职，幸逢闲暇，才开始与两三位志同道合者搜讨汇集，增益内容。家父也从浙江告老还乡，当时渡海来奉养，又亲手辑录，颐养志趣，督促完成。每编次一卷，随即校对付刊。时事纷纭，中间曾作辍。工程始于重光年，完工于强圉年。既已发凡起例，谨述缘起，写在书后说：《易经》说：“一阴一阳之谓道，无平不陂，无往不复。”运会的数理，天人的道理，有可知的，有不可知的。所以治乱如同循环，而事变无穷极。自古以来，因革递嬗，强宗、外戚、藩镇、宦官、权奸、边塞之祸，覆辙相寻，变本加厉。我朝鉴于往代，照灼荡涤，法制相维，又复谟烈显承，以祈天永命。史策所记，未有盛于此时者。然而数极则还，理穷必变，运会所值，天与人方迭起以相胜。而已然之迹无衅可乘，于是日辟其机，以创千古未有之局。特治安既久，又形势隔阂，非浸溃无以尽变故。中叶以后，萌于川陕之乱，决裂于虎门之役，犹未已也。至大憝稽诛，流毒天下，神州纷扰，裨瀛横溢，迫极于庚申之祸。从此梯航交错，机巧日滋，景教流行，责言频至，天更降割多难，俾宫廷忧劳顾虑，而无可如何。盖自七十七年来，变故迭乘，始成积重难返之势。迨至东溟一蹶，危偪争天乎？人乎？则诚有不可知者矣。综计中外全局，实系于道光一朝。前此为极盛之天下，虽臲卼犹可相安；后此为多事之天下，且惩毖而未有艾。至今日，强弱异宜，益相形而见绌。彼之势易合，而我之势常孤。彼方共逞新图，而我犹泥守成法。时事迁流，莫知所极。岂真天不厌祸欤？抑人事或有未尽欤？然往策具在，数十年艰难共济，犹足昭垂天壤，而光启中兴。冀观是编者，信人定可以胜天，而益厉转弱为强之志也。故着内外之旨，别诸正变，备学道治国，闻者要删焉。

诰授光禄大夫头品顶带大理寺少盛宣怀编次书后

赐进士出身翰林院编修、国史馆提调缪荃孙，协修汪洵同校勘

卷一 学术一 圣学

启心金鉴

工部尚书倭仁

帝王盛轨，尚有辅嘉谟，以帙繁故不录。

帝尧。其仁如天。其知如神。近之如日。望之如云。富而不骄。富而不舒。

臣谨按：圣如帝尧，犹必不骄不舒。德愈劭，心愈下也。益赞于禹曰：“满招损，谦受益，时乃天道。”自古帝王，未有不致谨于此者。

帝尧置敢谏之鼓，使天下得尽其言。立诽谤之木，使天下得攻其过。

臣谨按：圣如帝尧，宜无可谏可谤者。而犹惓惐以求言闻过为务。故下情无所壅，而君德日以光。然欲法尧之为治，不必置鼓立木，徒仿其形。受直言，不加谴责，言之当理者，奖赏以劝励之。则嘉言罔伏，而升平可致矣。

帝尧曰：“吾存心于先古，加意于穷民。痛万姓之罹罪，忧众生之不遂也。故一民饥，曰我饥之。一民寒，曰我寒之。一民有罪，曰我陷之。”

臣谨按：此即博施济众，尧舜犹病之意。就令斯民悉登康乐于，而若饥若寒若陷之思，犹兢兢在抱。所以致时雍于变之休。如曰吾治已足，则非所以为圣人矣。

尧舜采椽不斲，茅茨不翦。

臣谨按：唐虞之世，浑朴犹存，自无后世台榭陂池之侈。况且其时洪水降割，民无所定。圣人轸念民艰，方忧思之不遑，何居处之为乐。厥后禹卑宫室，而尽力沟洫，尤以峻宇雕墙，垂为世戒。古帝王勤于恤民，而俭于自奉，其风徽犹可想见耳。

舜之为君，其政好生而恶杀，其任授贤而替不肖，德若天地，化若四时。是以四海承风，畅于异类，凤翔麟至，鸟兽驯德。无他，好生故也。