<子部,类书类,图书编,卷四十七>

<子部,类书类,图书编,卷四十七>

陜西三边四鎭漕运关陜所需者，皆山西、河南所给，而三方之地俱近黄河。其间虽有三门、析津、龙门之险，然昔汉唐粮饷由此而通，今监船木筏徃来无滞。且以戸部所计，山西米豆必令运贮榆林及保徳州县诸仓，河南米豆必令运贮潼关卫及陜州诸仓。夫诸州卫地皆濒河，可通舟楫，踵徃古故迹而行，免当今陆运之害，公私之利奚啻万万也！况今河运，潼关之北数十里接运漕河，可通陜西及凤翔、巩昌、渭河；西流数十里接连洛河，可通延安及北上源，可通边堡；渭河西流三百余里接连泾河，可通庆阳。又龙门之上旧有小河径通延绥，倘加修濬，必可行舟。此宜简命水部之臣，示以必行之意，相度地形，按求古迹：某处无险可以水运，某处避险可以陆运，某处可立仓以备倒运，某处可造船以备装运。淤塞悉加导涤，漕河务在疏通，无惮一时之劳而失永乆之利。如是则不但三方之困可纾，虽四方之物亦无不致矣。

<子部,类书类,图书编,卷四十七><子部,类书类,图书编,卷四十七>巡抚延绥都御史卢祥等言：营堡兵少，而延安、庆阳府州县边民多骁勇，习见外夷，敢与战鬬。若选作土兵，练习调用，必能奋力，各防其家，有不待驱使者。兵部覆奏，请敇御史徃防官防选。于是延安之绥徳州、葭州，庆阳之宁州、环县，皆选民丁之壮者，编成十五号为土兵。毎名量免戸租。时得丁壮五千余名，委官训练，听调。由是土兵强盛，而毛里孩连年入宼，皆退却矣。按此土兵之法，不但可行于延绥，若九边行之，则边民不困于赋役，而心皆内向，无复北走之人，敌虽欲入，谁为向导？此实久安长治之至计，竟无有申明此意者，虽延绥此法亦就废弛，而各边多事，兵力财赋日不暇给矣，安得如卢祥者当事而力主此议也？整饬边备兵书，王复奏：「臣奉命整饬延绥、宁夏、甘、凉边备，东自黄河岸府谷堡，西止定边营，接宁夏花马池，东西萦纡二千余里，内多险隘，境外临边，无有屏障，止借墩台城堡为守备。旧城堡二十五处，防差不齐，道路不均，逺至百余里，近或五六十里，兵马屯操反居其内，人民耕牧多在其外。遇贼入境，传报仓卒，调兵防应，事已无及，不过虚声应援。及西南直抵庆阳等处，相离五六百里，烽火不接，北靣沿边一带墩台稀疎空濶，难以瞭望。臣与鎭守延绥、庆阳等处总抚等官计议，府谷等十九堡俱系极边要地，必増置那移，庶防可守。趁今声息稍宁，先行摘拨军余，采办木石，▯春暖土开，并力兴工。府谷堡移出芭州旧城，东村堡移出髙汉岭，向水堡移出黒河山，土门堡移出十顷坪，大免猾堡移出向铃防，白落城堡移出甑营儿，塞门堡移出务栁庄，不惟东西对直防径，而水草亦各利便。内髙家堡至双山堡，榆林城、宁塞营、安边营、定边营相去隔逺，合于各该交地界，名厓寺子、三眼泉、栁树涧、瓦劄梁各添哨堡一座，就于邻近营梁堡摘官军哨守。又于安边营起，毎二十里筑墩台一座，通共二十四座，接连庆阳、定边营起，每二十里筑墩台一座，共十座，接连环县，俱于附近官军量拨守了。北靣沿边一带空逺者各添墩台一座，共三十四座，随其形势以为沟墙，必须髙深足以阻贼来路，因其旧堡广其规制，必页寛大足以积刍粟容客兵，庶几墩台稠密，营堡聨络，而缓急易于防应，可以」。摇，振军威矣。从之。按，尝巡歴斯地，营堡墩台，仅有遗址，率多废弛，敌人出入，如履平地。自传塘驰报，收敛人畜之外，一筹不展。纵有请缨系颈之心，而委任权力，则实有限年之例。言之，督抚漫不为意，求如王复者，且不可得矣。延绥总兵张杰上安边方畧。其一，谓延绥、庆阳等境，广袤千里，甚宜耕牧，但须増立营堡，以时启闭，且辖东西二十五营，每堡兵不过一二百人，难以应敌。府谷县境，极于东偏，西距诸营八百余里，猝难应援，可选诸营精兵九千，分为六哨，屯府谷、神木二县，龙州、榆林二城，髙家、安边二堡，无事则巡歴边境，遇警则彼此应合。又延安地临极边，鄜州、定边、庆阳俱在腹里，遇警猝难驰报，况彼入宼，必经边堡，过延安、肤施、甘泉等县，方到鄜州、庆阳，所屯防秋军士二千，乞分布沿边要害，以备调用。见今边军追补亏损，官马无力倍偿，类多逃窜，致战守缺人，乞令所司调停，免买陪补，庶不使军马两失。余六事亦多行阵攻守之防，迄今未尽举行。

曽总督延绥边墙疏一曰，固边圉，自古御边设险以为坊。顷自大宁弃，而东北撤其藩篱；河套失，而西北损其形势。中原之险渐失，所恃矣。徃年调发之兵，多増垒，非无设险之谋也。要之处之未尽其道，与无险同。迩者臣任山西巡抚，提督鴈门等关，修筑偏关、老营等处边墙数百余里。总督右侍郎翁万逹督同总兵官周尚文等，修筑各该要害边墙。仰頼朝廷处置得宜，传闻彼处不敢侵犯。《易》曰：「王公设险，以守其国。」险之时用大矣哉！今延绥一鎭，外聨沙漠，内蔽全陜山川形胜，世称雄鎭，诚经制而守之，岂复忧此一方耶？臣于六月巡歴该鎭边垣一千五百余里，见其旧墙创于成化年间，业已低薄。八十年来日就倾圮，曽无一人増坏土者。一遇有警，我军难以慿借此所以敌冦之来如履无人之境，其弊正坐此也。臣尝计之，延绥边墙东自黄甫川起，至榆林双山堡，计五百九十六里；自双山堡起至龙州堡，计四百九十八里；自龙州堡起西抵定边营，计四百四十里。实计应筑边墙一千五百三十四里有零。臣愿以千五百里之地分为一十五段，该每▯墙百里，毎里筑墙髙一丈九尺，底厚二丈二尺，收顶一丈五尺。外女墙髙四尺五寸，内女墙髙三尺。毎里筑一敌台，台下濶五丈，收顶四丈，厚如之，高并垜墙共三丈。上葢平房一间，即以官军四十名守此一里之地，有险有人矣。自一里以至于百里皆然也。但于百里适中去处，除有旧堡外，如无堡者相机筑堡，建营房三千间，官防三座各五间，官军三千人统之者副参或游击将军也。副参游击之外，仍设把总坐堡官二员以守之。于百里之中量筑小堡以居守边之兵，葢边台窎逺，或大堡不足以容，故此堡亦不可少，亦各设把总坐堡官一员以守之。又于其间相度便开闇门者，二重门叠堑，扄钥完固，通哨探出。竒伏皆于此门，凡一百里之间，其军马台堡攻撃防御之事，皆副防游击统之，而各把总坐堡分任之，此第一▯边圉之畧也。自第二▯以至第十五▯，可类推矣。大率百里之间，为偏将者一，为把总坐堡者各三，为哨总中军者五，为管队者六十。自偏将以至管队，官所管共三千人，皆给马以备应援，加以守墙步兵四千人，共七千余人。通千五百里而计之，自偏将以下官军共该一十万六千八百余人，内马军四万六千余人，步军六万余人。而总摄之以抚鎭大臣，则马步相兼，逺近聨络，有边墙敌台以为慿据，有墩煌烽燧以为瞭望，有堡寨营房以为居处，有军火器械以为攻击。又除垦田，以修屯政，以资衣食。墙外一里，复凿一濠，濠之深濶皆期二丈，所取之土即以筑墙，墙髙池深，零贼毋敢近边。

脱有信息，必大举之贼乎？夫贼之大举也，动称十数万众，传报营势，横长五六十里，纵使并力而来，一拥而至。我之一将所守之边，髙城深池，百里之间，旣有七千余人，又调墙左右者五十里内马兵援之，可得官军各三千员名。其调遣也，俱于墙边徃来。如崭崖陡峻处，亦必架凿通道以便应援。夫以应援之官军合本处分守之官军，大约可得一万三千员名。以数十里之墙计，其垜口不过数千，殆二三人而守一垜口，其火噐弓弩长短相杂，更休迭应，声势自尔百倍。我军居髙而有据，敌人仰靣而受兵，其何能飞度乎？由是大将居中，闻报防应，更调邻堡之兵，或助势以坚守，或设伏以出竒，为两翼之势，出闇门之外，敌不知其所攻矣。葢敌之所恃者马，我之髙墙深池限隔之外，众人广器制驭逺迩，彼之强马弗能突矣。贼之所恃者弓箭，其发不过四五十步，我之神鎗飞礟连珠佛郎自髙临下发踈击逺，彼之弓箭弗能抵矣。又以逸而待劳，无送徃迎来。之诮，以主而待客，免东征西调之扰，备是数者，必固之道也。或曰：此墙一▯受攻，而左右五十里内守墙官军俱来应援，其势顺，其应速，固称便矣。若左右邻之墙缺少，官军又谁补乎？臣曰：左墙守兵须移矣。凡居右者，不可移补乎？葢须补动移千里之众，而官军之奔驰者皆鳞次而行，不过百里，且俱墙上徃来，一时即合，一时即离，非有山川险阻之限越也。若曰边墙仅支零贼，难御大敌，臣曰：难御大敌者，先日之边墙也。果实加髙厚之工人，致死守之力，则金汤之形克壮，而制御之功自收。今沿边一带小小村堡有人守之，尚保无患，而况于大边塞乎？二曰议财用。臣按边圉一固，其利溥矣。然不一劳者不永逸。今计修墙一▯，约地百里。铲削板筑，工程浩繁。除堡城旧有并新设者另行勘估外，其敌台百座，毎座连房绕以月墙，各约该工料银一百五十两。闇门二座，连房并重门叠堑，各银一百两。以上墩台闇门共银一万五千二百两。每里边墙计长三百六十步，折筭一百八十丈。毎十二丈作为一工，毎工连女墙折筭约髙二丈零四寸，底厚二丈二尺，收顶一丈五尺。毎工除火头夫一十名，净用夫一百名。毎名每日计筑髙广皆一尺二寸，墙髙二尺四寸，应筑一十七日。毎日每夫行粮一升五合，折银一分五厘，外加盐菜银一分，共二分五厘。连火头一百一十名，共筭行粮盐菜银二两七钱五分，计一十七日该银四十六两七钱五分，是为一工。每里通计一十五工，该银七百一两二钱五分。通百里计之，共该银七万一百二十五两。其承委管土官员人役并各匠役廪给赏犒等费，不下一千余两，并墩台平房闇门等项工料之费，通共八万六千三百二十五两。

东西边墙延长一千五百余里，内除天沟险陷并挑壕外，实该一千四百四十余里。通计工料粮赏大约用银一百二十四万三千八十两。加以架梁官军一万二千员名，马三千匹，粮料草费大约三工，须银一十四万两。通前共计银一百三十八万三千八十两。则金城汤池之险，可永頼矣。此其大畧也。通前工程，中间旧址可因，险阻当依者，其费宜省；土杂沙鹻，工涉逺难者，其费宜増。又在承委官员临时盈缩其数也。如▯乞敕该部通查议处，先济第一▯工程之费，其余陆续发付该鎭给济。工完查勘造册奏▯。若曰财用不敷，难兴大役。臣以为三秦因无此边，歳遭兵患，延安庆环之间，民物雕残，情实可悯。以此较彼，所费孰多？况墙成而有人以守，坐见乆安长治之效，否则边境之患不息，上下俱困，其虑长矣。

榆林总叙榆林旧治绥徳，而弃米脂、鱼河等处于外，几三百里，敌轻骑入掠，兴鎭兵出御之，毎不及而返，敌得投隙焉。成化九年，都御史余子俊建议徙鎭榆林堡，襟吭旣据内地，遂安【但其地逼近河套，虽有边墙，敌多充斥，东自清水营，西至定边营一带更为充剧】边墙东起黄甫川，西至定边营，长亘九千二百余里，连墩勾堡，横截河套之口，内复堑山湮谷，是曰夹道，地利亦得矣【东起黄甫川，西至定边营，城堡三十四，墩台一百七十，墩堡勾连，横截河套之口，旧以陜西左前后右防卫延安、绥徳、庆阳三卫，并河南南阳卫、颍上千戸所，直▯潼关、宁山二卫官军轮班哨守，成化初开设榆林一卫，操守鎭守总兵官一，副总兵一，游击将军二，俱驻劄榆林城，东路设分守左防将一，西路设分守右防将一，守备都指挥一，复设巡抚都御史提督兵多敢勇，四方征战所向有功，更多将材有节气，视他鎭为最焉】彼时敌少过河，军士得耕牧套内，亦以樵采围猎之地，方丰庶称雄鎭焉。自敌据套以来，边禁渐严，我军不敢擅入，诸利皆失，而鎭城四望黄沙，不产五谷，不通货赂，于是一切刍粮始仰给腹里矣。▯治中，布政文贵奏改西延庆三府本鎭之税为抛荒折色者二万余石，正徳中，侍郎冯清又改三府本色尽为折色，自是军用始窘，遂有米珠草桂之謡，况有节募新军，而粮未増，尚在额内支给，又边邑凋敝，灾伤所免及拖欠者复百有余万焉，得不穷困至于今日之极也。嘉靖七年，鎭城饿莩几万，言之痛心，呜呼，此鎭将士懐忠畏法，死无怨言，敢勇善战，虏所毒惮，廼令年年枵腹不得一饱，伤哉伤哉。脱敌人窥知虚实，以重兵压境，及客兵旣集，日费益广，更以一军驻河运之地，则粮道阻絶，不雨三月，而榆林坐困矣。今之司讣者，不忧积薪之火，犹待燃眉之救，岂知此鎭廹于宼门？粮道险逺，急即束手临时，虽予金如山，不可食也。况今盐法已壊，飞挽之计失，在官籴买一费数倍。戊子之岁，束草价至二钱有余，他可知矣。愚故以为论榆林者，急在刍粮，他非所虑。又本色不复，则榆林未可知也。至于募军之粮及灾伤所免，戸部处补，自是当然，何今边臣乞哀之不巳乎？夫事有改作而后善者，不可执一论也。今三边刍粮至难处矣。愚谓黄河自陜州而上至绥徳近境，春初时皆可舟行。若计沿河郡县改征本色，水陆接运而上，则榆林其少苏乎？再于延宁甘固适中之地，另设仓塲，各以戸部官一员主之，毎年予盐银十余万，令其籴买储蓄，专备客兵之用，出入稽考，一归戸部，边官无得那移借贷。倘客兵一年不至，则有一年之积，如是数年，或可少裕也。视今日各边有事而后征兵请粮，及内帑至，则粮价正踊，锱为铢用，所省又当万万矣。套地长几二千里，横至数百里，亦汉武朔方地也。唐犹内属，韩公筑三城于河外，史称其功夫拒河为守，尚不能固，乃能遏敌于河外。其置烽堠千八百所，所须万人，而史云减戍，此皆不可晓者。近有复套之议，谓当循唐旧，又谓当复守东胜，则榆林东路可以无虞。审时度力，愚不知计所出矣。西路最称要害，而安边定边连接花马池，更为冲剧，筑墙设险，事有不容己者。若沿边困悴之邑，唇齿相依，当择贤令旌以异等，令其抚绥招来，庶几可以保全乎？夫榆林地险而防严，将士敢勇，战不贯胄，敌呼为骆驼城，人马见则畏之。四方征调所向有功，更多将材有节气，视他鎭为最焉。第鎭城逺处乎不毛，军众待哺于腹里，生理既难，粮道又逺，倘人事不修，则六边之废，其首在兹乎？愚故云榆林者，患其刍粮，他非所计也。

<子部,类书类,图书编,卷四十七>榆林鎭属营六堡二十有八，马步官军四万九千二百五十员名，马二万四千四百四十六匹，粮料一十八万九千七百二十八石有零，民粮三千九百有零，草八十八万一千二百六十束。

榆林事宜天顺中，延绥用兵日久，戸书杨鼎上疏曰：「敖拉出住牧河套，日入寇掠，殆今三年，请师古人，自黄河转运为便。仓法且言：三门之上有小河，可通延绥。如以所运粮草各贮水次，泝流儹运，庶防不乏。且可顺带解盐数十万，以充淮课，则国利大有増益。」诏悉从之，然以众议竟沮不行。榆林地乏耕牧，借于河套为多。河套失自▯治正徳间，数千里膏膄之地尽为敌人出没，榆林由是失所养。榆林之守无险可据，而左右援大同、宁夏甚辽。虽设迤左烽墩五六十，迤右烽墩九十二，而军食两缺，连年告急。然诸边鎭独榆林军忠义无摇志，且负勇常懐复套之愤。其惟苦于无粮，彼识者谓得百万金可充恢复之用矣。

榆林总论按，尝视师延绥，其遗民故老咸曰：「鎭城旧在绥徳，余公迁出榆林，军民役死不下万计，穷檐荒废，千里丘墟，孤儿寡妇，衰麻扶杖，日哭于军门。而浮沙筑墙，终难就绪。向使其移鎭河湟，逼逐套众，兴此大役，犹可言也。顾仅仅止此，至今榆林孤城，悬于荒漠，劳师戍守，岁费万千，绥徳藩篱，竟失鎻钥，敌骑长驱直闯内地，其贻谋葢不审矣。」由此观之，则宣大之役，台谏交章，非无自也。

榆林鎭总图説榆林逺际龙沙，四无襟带，一望穹幕，势极冲险。国初为榆林庄，本绥徳卫屯所。巳巳之变，东胜失守，始筑榆林城。成化间，套众宼边，抚臣余子俊移延绥鎭于榆林庄，置榆林卫。当时建议，若王翶、杨琚诸人，首以筑墙垣、濬沟堑、建堡置墩为关隘藩篱计。子俊因之，起黄甫川抵定边营千五百里之间，堡三十有四，墩八百余所，分东、中、西三路为守边警借，以少宁。及▯治中，火筛窃渡，内讧吉囊猖獗，日甚而延绥之患滋。不惟战鬭之役，歳无宁月，而増戍供饷，力将不支。使天未悔祸，顺义不王，何止蹂躏疆场，防刘黎庶，而延庆、泾、汾之区，悉干戈战鬭之场矣。况由黄甫川而东，永宁、汾、晋以及泽、潞，声势殊骇异哉？顾欵市二十年余，一时肩事诸臣所为修筑简练之图，犹未能悉如前人之议。以古凖今，何不逮之逺也？慨自成化间程万里之言不行，嘉靖间曽维杨之计弗竟，自是无复敢为复套之议矣。捐千里可耕之地，贻极边多事之虞，而徒屑屑于沿边修筑之务，计莫下于此者。愚以为乘此欵顺，责成当事，无复因循。若延庆之民多骁勇，习见敌人，敢与战鬬选作土兵，则卢祥之防可用也。其土著中年髙有识者，宣布恩徳，谕以祸福，使之各率其属，无自疑贰，且罢一切苛政，则当时朝宁之议可行也。修筑屯堡，烽燧珠连，简戍卒，置粮饷，边用充足，使人乐于战守，则王忠肃之言可循也。修此三者，庶几哉？栁营烽靖，榆塞马闲，河套其可图乎？是在谋国者考焉。

榆林三路榆林东路属堡有九，以一防将领之驻神木，东抵黄河，西接鎭之髙家堡，适当河套之东南，一墙之隔以限中外，无处非敌，亦无地非宼路也。举其槩，则黄甫川当大川墩之隘，而清水营置鎭川墩之冲，木▯园之刘家梁，孤山堡之守口，俱以平川驰骋称便。鎭羌堡则龙王庙，永兴堡则丘家梁，皆所必由之道也。神木之入，由安川等墩而栢油相林，一自窑儿濶，一自髙树梁，无险可慿，直入境内。边墙虽筑，浮沙易倾。然则今日之计，莫若选将练兵，丰财足食，仿昔日马端肃榆林之议，以为自完之计。若恃欵而忘备，恐一墙之限与敌共之，是胡越起于毂下，而羌夷接轸也，岂不殆哉？榆林中路属之鎭城，领堡一十又一。在鎭之东者，有髙家、建安、双山、常乐四堡；鎭之西有向水、波罗、懐逺、威武、清平五堡；而归徳、鱼河则在鎭之南，然实当河套之正中。旧鎭在绥徳，余肃敏迁出榆林，一时物议沸腾，谓肃敏此举穷檐荒废，千里丘墟，浮沙筑墙，终难就绪。至今榆林城孤悬于荒漠，劳师戍守，歳费万千，绥徳藩篱竟失鎻钥，敌骑长驱直闯内地，贻谋葢不审矣。但榆林之人轻生敢战，相恃无恐，顾兹二十年边境闇然，无乃狃于忘战也乎哉？夫防榆林者，无论修筑，惟铲削设险之法差可行耳。别当逺图，则复套之议毋目为迂也。榆林乆宿重兵，人饱丰饷，材官骑士简练有年，茍得任事之将，益务精强，益修战具，俟彼寒盟，即为复套之举，则摩啰欢有可败者三，程万里之言不有明征也哉？奈之何不复天限中外之险，而仅以一墙平分汉界，欲强敌之不为它日患，恐未可坐而防也。榆林西路计十四堡，自龙州城至盐塲堡，中间若鎭靖、靖边、宁塞、巴图、永济、新旧安边、新兴、石劳池、饶阳水以及定边五百余里，俱系平川，处处可掏墙而入，最为要害，诚莫险于榆林。方肃敏之筑榆林也，置堡建墩，称为雄鎭，边氓借庇者三十余年后，之议者遽谓其廹边庭焉，遂至弃花马筑新花马矣，弃安边筑新安边矣，又入而筑下马关矣。鎭以西巍然重屏，廼顿頽弃，致宼逼于门庭，得无失防欤？沿边墩台如昔人所议，遗址犹存，耿烈可续，顾当事者自传塘驰报，收敛人畜之外，一筹莫展，纵有请缨系颈之心，委任权力则实有限，致使封疆渐委，并边多故，其为隐忧可胜言哉！噫嘻！自肃敏有安边营平旷难守，宜退守中山坡之议，当时若李敏非之后人疵之，无惑矣。使今任事者乘今日之欵，并力以复榆边之旧，他日有不共花马池连势称雄哉！

宁夏总叙宁夏亦朔方地也【朔方河西之地即古夏州南北仅百里东西二百余里南北朝晋时赫连夏及拓跋魏皆都于此至唐宋胡裔李继迁赵元昊相继居夏累世据朔方之险为中国患今三边既为中国所有而宁夏居中适当襟喉之地国初立宁夏府洪武五年废之徙其民于陜西九年复设宁夏等五卫于上郡葢四塞之地内有汉唐二渠引水灌田足称富庶亦陜之乐土也】鎭城所据贺兰山环其西北黄河在东南险固可守汉唐旧渠皆在厥田上上人易为生成化以前敌患多在河西自虏据套以来而河东三百里间更为敌冲是故窥平固则犯花马池掠环庆则由花马池之东入灵州等处则清水营一带是其道矣【所▯贺兰山后敌人出没无时而花马池盐川东西三百里地势平漫兴武营灵州一带又套贼侵犯腹里必由之路】筑墙画守始自巡抚徐廷璋此千古卓然之见而总制杨一清王荆唐龙皆常増筑更益敌台足御窃发矣顾兵寡势分难当大举之宼岂人谋地利有未尽邪今之论者以固原为堂奥响石沟至花儿岔为二门花马池一带为三门谓有重险矣不知贼已入大门则堂奥无用风▯飘忽之所及内地村聚之民急欲收保而无由也尝闻▯治以前敌住套不常间有连歳不入者我边毎岁于河冻时决其出入入则严戒出则解严至氷泮后则不能复出入矣今敌浑脱飞渡数万立济经年住套安为住牧逋逃教诱尽知我内地虚实此可与徃日论哉而花马池一带适其利涉之境游骑出没无日无之宜乎延宁固终歳不得少息也试尝筹之若择花马池便利之地大建城堡添设防游移总制居之分屯重兵清水武兴等营令三百里之间旌帜相望刁斗相闻其铁柱泉等处水草大路尽建墩堡【北人住牧套内，非昔徃来不时者可比也。其保障惟以边墙为主。彼国依水草为居。花马池东南一带，惟铁柱泉有水。又东南至梁家泉有水。又东南至甘泉、红桞、榆树等、巴图、韩家长流等处有水。总制刘天和题于铁柱泉筑城，梁家泉筑堡，甜水泉、史巴图等处筑墙。一时水源俱各据守，贼无饮马之处，诚百世之利也】此不惟得扼吭先制之计，东援榆林，西接宁夏，亦常山蛇势也。又洪武以来，敌出入河套，徃来甘凉，皆自贺兰山后取道。自总兵杭雄败后，山前遂为通衢。赵瑛、周尚文御之，皆败。由此不已，愚不知宁夏所终也。或曰旧墩瞭望直出山外，有警即闻，易于遏絶。今皆废矣。或又曰赤木、黄峡等口旧皆叠石固塞防守，今亦不然，是以莫之御敌也。夫败军法背水阵也。尝闻先襄毅云，成化中败军法重，无茍免者，是以边臣知畏，地方少事。▯治中太平滥觞，稍弛至正徳，则一故事耳。今宁夏失机屡矣，而旧将晏然无事，求之各边无不然者，此不可为边民痛哭哉。鎭城南北仅百里，东西止二百余里耳。

王琼废鎭逺关而城平虏，弃地葢八十里，一何易也。今敌患愈近，而民利益窘，善谋者一至是乎。若山南作堑以遏西来之宼，则得之矣。中卫偏在西隅，虽地狭易守，顾山后之众窥靖虏者数数有之。寻论故事云，自贺兰山直西至鎭蕃内，皆汉武旧地，今弃之矣。果如所论而城守之，则庄浪、靖固、中卫俱安枕矣【先年套内零贼不时进至石沟、盐池及靖固各堡抢掠，花马池一带全无耕牧。自筑外大边以后，零贼絶无。数百里间荒地尽耕，孽牧遍野，粮价亦平。但内有鹻湿墙七十余里，宁夏又不肯协心防守，数万大势套贼卒至，犹不能御。内固原小边，毎年修理二次，亦各完备。但青沙岘八十余里俱走沙磥石，随风剥落，随形坏工力不防节。】年套贼从此深入腹里，抢掠新红等堡。直北稍东，总制刘天和新筑横墙二道，以围梁家泉。直北稍西，旧有深险大沟一道，受迤东磥山之水，流于黄河，长一百二十五里。总制刘天和堑崖筑堤一百八里，五分筑墙堡一十六里，八分。自大边至此，重险有四道矣。其宁夏北，贺兰山黄河之北，外有旧边一道。嘉靖十年，总制王琼于内复筑边墙一道，官军遂弃外边不守，以致边内地田荒芜。十五年，总制刘天和复修外边，防守黄河。东与外边对岸处，修筑长堤一道，顺河直抵横城大边墙，以截套众自东过河以入宁夏之路。宁夏西倚贺兰山天险为固，山口一十二处，寛狭不等，共止量长一十五里。旧毎口各有关墙三道，今尽圮废不修，以致套众时入抢掠】宁夏，古夏州也。阻山带河，四塞之地，据全陜上游。国初立宁夏府，防改卫，以其地广而民庶，又増左屯、右屯、中屯、前屯等卫，外辖后、中二卫，并平敌、灵州、兴武、韦州四所，巍然钜鎭，与八塞竝列。而环庆、开城诸内地，借以藩篱。未欵之先，议者患其株保于横城，而花马池之备，屹然巨防也。欵市以来，修筑渐固，而灵、韦、鸣沙之间，若堂奥，故经制在所绥焉。平虏单弱，中卫孤悬，长顾者虑之稔矣。迩者次第修筑，若中卫之观音口歴鎭关墩，抵黄河百八十里，葢已筑有边墙，匪直捍中卫所以固广武、玉泉、大坝之外扄者，计靡弗周，而孤悬者有所借。平虏自贺兰抵沙湖筑墙置墩，而打硙、归徳诸口创建谨宻，则单弱者少有所恃矣。唯是黒山、鎭逺本我中原土宇，弃为边马住牧之塲，茍不思所以复之，恐平虏之守固，非所以戢宁鎭城、惠绥河东也。善谋国者，当必有出格之见，顾时诎而举赢矣。莫若乘今日之欵増兵以固平虏，徐以窥黒山、鎭逺之复，使平虏絶骚动之患，鎭城免轶宕之忧，亦开疆展土之画欤？筹边者相势以揆防，毋玩时焉可也。

平虏城在宁鎭之北百二十里，葢鎭城之屏蔽也。北当鎭逺、打硙诸关口之冲，东当套众浮河之扰，西当汝箕、大风、小风、归徳、鎭北、宿嵬、黄硖诸口之警，三靣受敌，要害称最。迩自贺兰、沙湖之边筑设戍置墩，而打硙、归徳之隘修明烽逺堠，居民视昔颇称泰宁。唯是逼临套众，仅限一墙，茍非修战具、作鋭气，恐终无以自保也。昔人防疲乏之人，当新羁之马，然犹斩将搴旗，追奔逐北者，亦蓄锐于平日而贾勇于临时耳。矧与套为邻之地，素所习见，诚能善鼓舞之，即变起仓卒，舆不及还辕，人不及施巧，亦足以张空拳、冐白刄。彼榆林之轻生，靖虏之骁健，鎭畨之敢战，独何人哉？守平虏者盍深长思之！若夫黒山营鎭。逺关固所宜复议者，又谓废弃已久，复于一旦，恐为力不易。愚以为不患二处之不复，而患平虏之不强。平众之兵强，二处之复，当自有渐矣。

<子部,类书类,图书编,卷四十七>宁夏鎭属卫二所，四营，四堡，一十有八备御。马步官军三万七百八十七员名，马四千一百八十匹，粮料二十万七千五百五十七石有零，民粮四千六百九十石有零，草一百三十六万一千五百余束。固原鎭属卫三所，四营，一堡，一十五马步官军二万八千八百三十员名，马一千六百七十三匹，粮料一十三万九千九百一十五石，折色粮并折草银一十四万九千五百八十两，年例银五万两，草三十二万八千一百三十七束，布五万七千九百零四匹，棉花二万六千七百三十四斤，京运年例银五万两。

宁夏事宜愚尝因张蓥巡抚宁夏导河溉田之事，考古验今，而有慨焉。霍公韬《奏议》谓：“自陜西筑为边墙，洼为沟渠，防秦汉故迹，修复焉。边城外固，沟渠内深，内资灌溉，外御戎兵，全陜之利也。”大学士杨一清云：“陜西沃壌，若得人力尽辟耕之，三边军饷不烦餽运，自然饶裕。”愚谓今谋国者，何不按其迹行之，而徒令边士终歳脱巾枵腹，致叹于米珠草桂也？又按《九边图论》谓：“黄河自陜州而上至绥徳近境，春初秋末皆可行舟。若沿河州县改征本色，水陆接运而上，榆林其少苏乎？”又按《唐书》唐髙祖时，突厥歳盗边，帝防羣臣问所以备边者，将作大匠于筠请于五原、灵武置舟师于河，扼其入路。中书侍郎温彦博曰：“魏为长堑，遏匈奴，今可用。”帝乃使桑显和堑边大道，召江南船工，大发卒治战舰。愚按北土之有长河，犹南方之有大江，所宜裁成辅相，以致其用。考阅古今訏谟遗迹，而黄河不惟可资溉耕，且可以转漕，可以置舟师，扼敌方册，昭然。柰何徒能行于昔，而不能行于今，徒付之话言，而不能见诸行事，令志士徒抱叹于千载之言。

宁夏等卫图说宁夏等卫系鎭城东南，去黄河三十里，北至贺兰百二十里，背名山而靣洪流，左河津而右重塞，所借河山之力居多。自今观之，夏秋之间，河流汹涌，天限东西，且沟渠绕旋，埂▯壁立，边马驰骋之难，自不能为地方患固也。曽不知冬防则塞外之兵梯山斩关，贺兰之险与共之矣。河套之敌踏氷四驰，黄河之险与共之矣。险未可恃，而先时预防之防，可不讲与？莫若乘此欵顺，责成任事之臣，益务修守备，沿河以防冬，而烽燧明，树山木以塞隘，而禁人伐，通贼路口，悉作斥堠，务成巩固之▯又于鎭城所宿重兵，夙称骁健，时加简练，使之足以当敌，则地险可恃，而人险尤可恃，异日可无亡矢遗镞之费，可以坐制强敌矣。中卫左聨宁夏，右通庄浪，在先年为河西重地。忆自套众入冦盘据松山，而东西瞭望遂致悬絶靖兰之间始多故矣。卫城孤悬寡援，所恃者大河环绕，夏秋可保无虞。议者毎吃▯于边墙之筑，葢谓与强敌为邻，能自完则足矣。近自观音口歴鎭关墩直抵黄河，工久告竣，在本鎭可以捍广武、玉泉、大坝之墟，在邻鎭可以卫西安州、红古城、海剌都之警。守中卫者益留意于培垒而守望不怠焉，则长城防立，是所大造于兹土也，岂浅鲜哉？第闻卫之西北，双水泉墩至芦沟儿墩五六十里之地，边用石砌包沙，恐一挖即倾，易筑土边，庶于地方有实效也。守中卫者盍勉为之？灵州在黄河之南六十里，北抵横城、红山、清水，南抵萌城，东抵磁窑寨、兴武营，西南抵半个城，幅▯千里。先时旧边頽敝，敌牧东山，不无侵扰。及新边旣筑，界限森严，防御缜密，行者息于途，耕者宿于野矣。唯是年来清宴，而东山一带若铁柱泉、月台等处孳畜防殷，恐有以动敌人伺取之念，则先时备御之图不容缓也。且其所属诸堡逼临敌幕，防处河东山河之险。旣无慿借，敌之入冦，亦无定所。即使斥堠望烽燧，不得卧将吏，被介胄而睡，犹恐蹈因循之夙弊，而时或懈防。然则今日之备灵州者，可恃欵而不严为之所乎？人又有言：灵州之忧，不在灵州，而在诸堡；不在诸堡，而在横城。何也？横城失守，则诸堡不可得而按堵矣。然则画灵州之防者，当先于横城筹之。兴武本汉朔方郡地，与敌为邻。东至安定堡六十里，至花马池倍之。西至茂巴拉三十里，地惟沙碛，城颇髙广。未欵之先，盘据河套者毎以貔貅之众，合力同心，窥伺侵扰。而我军严防固圉，一收敛之外，野无所掠矣。即欲深入，恐分兵防御，势有所阻。况沿边一带，自横城至花马池三百里间，东有花马池之兵，西有灵州之兵，俱是御敌。而兴武居中，近设游击，使从此而简戍卒，修战守，专务富强，岂惟资二处犄角之势，塞垣借以宁谧矣。噫嘻！安得守国扞敌之臣，与之共城郭封疆之寄也哉！花马池，汉朔方郡地，在宁夏鎭黄河东南三百里许，当河套之冲，毎歳秋防，督臣之所驻劄，设宁夏后卫焉。西南去铁柱泉九十里，东与榆林定边营接壤，北临沙漠之墟，城孤悬而寡援，地荒僻而广阔。骏马逾边，长驱内地，昔所恃者，定边迤西，横城迤东，长城为之障蔽也。年来入欵，惟事修筑，髙其培垒，雉堞称雄，即使背约寒盟，茍能严明烽火，逺为瞭望，守之不有余乎？乃议者谓秦筑长城，今且平漫，而谓浮沙筑墙可恃巩固哉！慨自白圭搜套之议，阻于王越，而余子俊修筑边垣之说，先后相踵，竟至边墙虚费歳事，秋防劳师戍守，犹恐不及。幸今套众归盟，亟宜责实任事，如定边、花马池、横城之边，所最重也。而干沟、干涧之墙，不可轻也。修矣，而择人守之，则良将劲弩，用守要害，岂惟宁夏荷障钥之固，而固原亦借扄蔽之严矣。

<子部,类书类,图书编,卷四十七>

固原固原开城县地也。成化以前，套众未炽，平固安防之间得以休息，所备者靖虏一靣耳【以陜西巡抚总兵提鎭此边，与三关事体相同】自▯治十四年和硕入掠之后，遂为虏冲，于是始改立州卫，以固靖甘兰四卫▯之，设总制防游等官，屹然一巨鎭矣【固原所辖则有黒水鎭戍平虏红鼓板井彭阳等城，西安州哈喇图等营，环庆则有走马川青平山城甜水等城堡，靖虏兰州则有甘盐池逹喇齐一条城十字川西古城积积滩等堡，处处可以通贼。▯治十五年兵部议设总制于固原，后总制皆驻劄此城，于是始改立州卫，以固靖甘四卫▯之。嘉靖十八年以总制移鎭花马池，仍以陜西巡抚总兵提鎭总兵】鎭与宁夏为唇齿，花马池一带边人谓之大门，若并力坚守花马池，则固原自可无虞，而响石沟至靖虏一带修筑又在所缓，葢力窄▯弱，宼已入门，主人束手，故愚以为总制不驻花马池，则固原未可息肩也。靖虏一带毎歳黄河氷合一望千里，皆如平地，若贺兰山后之敌踏氷驰踔，则兰靖安防之间便为祸阶，调兵防守，▯在氷冻，而西凤临巩之卒多未经战，岂能捍御？然则不添沿河之堡，不屯常戍之兵，则固原又未可息肩也。征调客兵，他鎭有事则然，无事则已，若固原防守之戍毎歳凡四阅月，而刍粮不为之处，尚在本兵额内支给，如之何其不告乏乎？小盐池批验旧在固原，葢来商旅纳货贿，期以塡实此地，而王琼移置下马房，其见偏矣。夫固原中制之地，总督所在，戎务攸关，此特一隅之论耳。若夫任将任官，足食足兵之计，孰不能言？之所以体权尽变，存乎其人焉耳【固原在宁夏之南，实沿边要害之地。▯治间总制秦纮筑内边一条，自饶阳界起至西徐斌水三百余里，自徐斌水起西至靖虏花儿岔止，长六百余里。】至今毎歳于二八月各修筑之，屹然为关中重险。东向可以顾榆林，西向可以顾甘肃。总兵游撃守备皆驻劄于此，犹室家之有堂奥也。东之于套也，以花马池一带为门戸；西之于畨也，以西兰一带为门戸。门庭故有总督运筹于中，总兵防游提兵各鎭折冲于外，处置得宜，全陜可恃以无忧矣】

固原边政总说固原边鎭，本羌戎故地，秦辟壌为陇西郡，国朝混一寰宇，建宁巩二府，并置卫所者十二，以司戎务，州县二十有三，以绥吏治。然其边自宁夏中卫而西，而北，而南，宛转二千六百余里，葢分陜之适中，控制之上游也。然黄河积石环于后，嶓冡嘉陵距于前，控畨在岷，而有洮阳叠川之隔，御敌在原，而有金城乌兰之壮。伟哉山河之固，经制之备，已顾兹羌戎，一则以招中羁其心，一则以土著致其命，胥戴中华，倾心効顺者，固无间于彼此矣。然兰靖▯隣敌穴，百歩之内，率皆强敌，且当三秦门戸冲险为最，而河洮近边旧无外患，自璸都袭居莽赉川，渐逼内地，窥我藩篱，则门庭肘掖之间生一敌国，边防多故，视昔有加。兰河之兵虽强，而失额颇多，洮岷之兵渐増，而半皆未练，且军民逃亡以屯田则未垦，歳时灾侵以征输则为艰，此俱时势之未易调停，而足食足兵之计，设险扼塞之防，亟宜蚤图，而不容少缓者也。夫兰靖冲矣，北部称藩，则疆塲宁谧，国家闲暇，惟此时为然。惟是枹罕西和之陬，以及隂平武都之壌，连带蜀汉，环拱诸羌，极目故封，则冉駹白马，唐宋之吐畨在焉。虏诚豪举杰黠，遮要而服属之防，刘骚动，岂直关陇而越嶲松潘之间，又当备边无已时矣。若其絶祸萌，销永患，惟驱璸都于原巢，以断右臂，万全之防焉。靖虏古防，宁地，国初设巡司，统摄戍兵，以防河东。正统二年，始置卫，列干盐池等四堡为安防藩篱。东接宁夏，西界金城，北抵沙漠，地形逼临敌境，冲险甚矣。所恃者黄河天堑，我易为防。夏秋之间，河水通流，洪涛为障；惟冬春之交，氷冻河结，遂成坦途，驰踔而来，无论一苇可航矣。沿边五百余里，隘口甚多，画地保疆，兵分力弱。如敌在正徳间，由梁家泉、分水岭四犯临巩；嘉靖间，由氷沟、雪山隘两宼、扇马等原横行刼掠，为患匪轻。顾永安堡近设守备一员，逺戍北塞，以张犄角之势，外援内应，钜患其少弭焉。或云：塞梁家等口之路，则河套之敌不能入；扼雪山、氷沟之险，则山后之敌不能侵。似亦保障之防，毋以欵和为得计也。兰州，古金城郡也。国初为兰县，并置卫。洪武三十一年，肃藩移封，而中防卫从焉。成化间，改县为州。外通边庭，内屏临巩，乃甘肃之咽喉，秦陇之门戸也。分屯列戍，置塞周防，襟山带河，险要可据。唯是冬春氷结，则中流天堑，与敌共之。一渡洪津，便为内境，机宜战守，岂与诸边一律哉？徃者三冬沍寒，逺借开城之戍，转输跋渉，亦称劳费矣。欵和以来，阻敌北山之外，烽燧晏闲，疆塲肃谧，供需踣▯，减于徃时，此非欵和之明效乎？

顾州城逼近河流，北城一带，常苦冲圮，矿徒鳞集，境内逐利为奸，外通边谋，中匿亡命。今虽解防，然利孔犹张，觊觎未巳。而名挂罪籍，则永作流人，羣聚荒徼，迄为敌用，安内攘外，此非一渐乎？经制者不可不思预图之也。河州汉枹罕县地，国初置卫，成化间附卫为州。洮水绕于东，积石峙于西，二十四关屏蔽内外，城寨相聨，声援易逹。独归徳孤悬一隅，道路阻隔，又七百里而遥。然招畨易马，制定羁縻，藩篱旣多，跳梁无恐。惟近年沙碛璸都诸酋渡河而南，住牧近郊，蚕食畨族，环河山畜产之裔，剽掠殆尽，侵陵逼近，渐至剥肤，修守之计有不容缓者。唯是积石之西，陇龙沟口，乃诸关之门戸，实通城之要冲。于此建堡筑台，以扼险要，添兵置将以固关防，并团聚畨兵，共图保障，聨络归徳，用成犄角，庶防河湟有安枕之时乎？至若近议移鎭掣兵以防冲突，固为思患预防之道，然劳民费饷，关系匪轻，似又不可不慎重也。归徳本西羌地也，先汉扩疆为贵徳州，国朝建守御千户所，设畨站者七，屯寨者十，葢为河州藩垣计也。土沃壤肥，堪以屯戍，崇山叠巘，足以拒守，形胜则有余焉。顾以弹丸之区，星悬境外，既与诸畨为伍，密迩莽赉，复与强敌为邻，驾驭抚处，较昔甚艰矣。且距河州七百余里，鸟道攀縁，驿程险阨，北望湟中，既阻洪河，南去洮阳，逺隔异域，两地絶徼，岂能捍御？故陇龙沟口议添守备，扼险塞冲，地利旣得，声聨势接，辅车可成，且招抚诸畨，自树屏翰，安边保境，莫此为先。岂直归徳借有比隣，而河洮之保障亦固矣。绸缪门戸，堂奥自逸，非经时之急务乎？洮州，古诸戎地，后周置洮阳，国家因设洮州卫军民指挥使司，塞堡聨络，俱有官军守御焉。境内西畨九十余族，颁降金牌为符，易马以示羁縻，虽叛服靡常，而辑宁亦易，敌患则未之及也。自万厯辛巳间，将吏弛防，疆圉失守，以致套众拥众抢畨直抵城下，杀我官军，大掠而去。比时过执和欵竟未一惩，敌遂慿陵，封固巢穴，莽赉川一带乃成瓯脱。二百年藩篱之限于我启疆，年来征兵益戌，较昔颇密，而敌居河内，近在门庭，况境内地方川原平旷，守御为难，而生畨中阻，传不及闻，西垂重地，孤危孰甚焉？且海贼入犯，自归徳而来，计程甚防，今之侦探乃自河州而入，归徳为道，不特倍之，敌疾驰飞渡，速于风▯如徃事者，则寇在郊关，我犹坐待，为患岂细故哉？新筑边垣，业已限隔中外，慿城御侮，卒难侵暴，然招抚生畨饵以开中，借彼耳目为我声闻，诚一举两得之效也。噫！生畨之招徕，在杨昝二土官，土官之驾驭，在本部之将领，择防将以专弹压，非治洮之急务哉！

岷州，古陇西郡之属邑。西魏置岷州。国初置岷州卫军民指挥使司，编戸一十七里，屯寨百五十有二。防处于本境及静宁、泰安、清水、宁逺、西和五州县之间。其西畨五十余族，轮年贡进，以为羁縻之术。天顺间设守备，成化以来复设边备副使，控制抚防之机日益严密。生熟畨夷率多賔服，无跳梁之虞。第海贼渡河，门庭致宼，有不可一日而忘备者。昔璸都入犯洮州，境内震恐，居民有荷担之危。今虽退住莽赉，相距千有余里，然无限可恃，倐忽慿陵，即正徳间海贼越洮州而东犯，坐视杀掠，莫能堵御，不可为殷监哉。及查永宁、鎭平二堡地当险要，増兵戍守，亦足扼塞。我防旣备，兵患可弭，此亦目前之计也。西固守御千戸所，亦羌戎故地。国初置所，▯岷州境内。西畨七十三族，耕食屋居，与中国类。扼险设堡，以为屏蔽。如南峪、杨家等寨者，十有七城。南白水江由徽岷而入川，城东两河口由阶文而逹陜。此形势大较也。第畨汉错居，中外不别，贸易来徃，数起争衅。惟当事者持之以防，平抚之以恩信。奸狡不悛，则以兵威压之。外屈其力，内服其心，来侵之患不禁而自辑矣。今查本城官军止一千三百有竒，旣属单弱，而召募之众半皆新附，未必遽肯为我所用。▯无事则披坚执锐，甘餽饷之需；有事则返斾倒戈，无攻战之勇，亦势所必至也。徒虚名而鲜实用，其边防之大忌矣乎？阶州，周秦时氐羌所居，汉置武都郡，唐置阶州，国初改阶县，旋复为州。西有白水江，江之西南有西畨二十四族，扼险屯戍黄鹿坝等堡，则一十有三焉。藩屏亦旣周密矣。再设分守防将，兼辖西固、文县二千戸所，经制不称备哉？在诸畨则畏威慕义，効顺之诚无间逺迩，供赋趋役如熟夷王挑牙者甚众。即生畨祁尚等数千人，咸输诚纳欵争赴畨厰以听约束，骎骎乎用夏变夷之道矣。况长江天险，扼塞有余，而兵马强众，缓急可恃。得人而守，非久安长治之术耶？文县，古隂平道，元置文州，国初改县，设守御千戸所，编戸三里，塞堡有十。诸畨环聚，大小三十八族，耕牧为业。文臣武将并列于一城之间，马步官军分守于要害之地，经制亦甚当矣。以故诸畨賔顺，罔敢携贰，封疆不扰，上下晏然。但僻居西秦之末，民俗半杂于羌氐，执拗椎鲁，化导为难。陇蜀分界之区，亡命矿盗濳聚不逞，思患预防之计，窃勿以内地易治，忽薮泽之奸萌焉。

总论按兰州重地，行都司八鎭自此出。宋张叔夜以天都山为守界，我朝守在定火城，今亦弃去，止就河外作金城关。关外即倚山，较前易守。榆林地乏耕种，所借河套，自套失于▯治正徳间，数千里膏腴尽非所有，榆林由是失所养。榆林无险可据，左右大同、宁夏势非所及，虽设迤左▯炖五十六，迤右▯炖九十二，而军食两艰。诸边鎭惟榆林最忠义，毎懐复套之愤，志以时移渐委无事。延绥边西抵三山饶阳界，与固原相接。榆林鎭成，而延绥警备缓矣。甘肃鎭自兰州起至嘉峪关，防二千里一线绵延，戍边縻费，止欲隔絶羌人以息其争。其谓断匈奴右臂，非说之尽乃是宇宙一体之心，而今无有知者。

<子部,类书类,图书编,卷四十七>庄浪卫属堡一十一，汉、土、马、步并召募官军共一万八百五十六员名，马共三千四百六十七匹，粮料二万三千九百一十三石，民运粮银三万一千九百九十一两二钱，兼支银四千四百四两四钱，盐粮一万四千四百四十九石三斗，盐粮银四千六百五十两，草二十八万六千一百九十四束，布一万一千一百八疋，棉花四千一百六十五斤。西宁卫属所一堡，五马步并召募官军八千五百员名，马并新买共四千七十二匹，粮料三万三千四百一石有零，盐粮五千三十八石四斗，草三十七万二千七百九十一束，年例银二万五千四百五十两七钱，布一万九千六百五十四匹，棉花七千四百六十四斤。凉州卫属所一堡，八马步官军一万八百五十八员名，马二千五百二匹，粮料四万五千五百二十三石七斗四升，民运本折色粮银四万一千三百九两三钱八分，盐粮一万六千四百八十三石九斗二升，草四十一万五千一百八十六束，年例银二万两，兼支银三十三两三钱七分，布一万九千九百六十四疋，棉花八千四十五斤。鎭畨卫属堡二，马步官军四千九员名，马一千四百七匹，粮料七千四百三十八石有零，民运本折色粮银五千二百一十二两，盐粮一万三千四百二十一石一斗，草一十八万九千九十七束，布九千八百一十六疋，棉花三千七百一十五斤。永昌卫属堡五「马步官军八百三十二员名」，马一千三百三十九匹，粮料一万四千八百三十九石，民运本折色粮银一万三千二百二十九两四钱五分，盐粮一万三千六百一石三斗，草一十三万五千八百一十七束，布八千四百零四疋，棉花三千一百五十一斤。

五凉沿革附晋时张轨据河西【今甘州】为前凉；吕光继之，为后凉；李暠迁酒泉【今之肃州】又迁沙州【去肃州八百里，今没于狄】号西凉；沮渠防逊据张掖，今鎭畨卫，号北凉；秃髪乌孤据姑臧【今之西宁】号南凉。唐吕温诗：「楼髙望五凉」。杜氏《通典》论凉州云：“地势之险，可以自保于一隅；财赋之殷，可以无求于中国。故五凉相继，与五胡角立。中州人士避难者，多徃依之。葢其风土之可乐如此。”唐韦蟾诗曰：“贺兰山下果园成，塞北江南旧有名称。”其为塞北之江南，以此。按凉州各卫，即五凉故地，在汉为武威郡及甘肃一带，即汉张掖、酒泉、炖煌数郡，形胜峻险，风气强劲，且多产良马，而土之所宜，自足供赡一方，不必取办中国，故五凉与时防相终始。元昊亦与宋相颉颃，何尝假给中土之饷餽哉？自唐末失之吐畨，至我朝始复其故地，置各卫以相聨属。独炖煌在嘉峪关外，弃与西畨，已失防矣。议者且谓甘肃僻逺，餽运殊艰，宜并弃之以保近塞，岂特失险阻、蹙疆土，以羌与虏续匈奴之右臂哉？曽不思五凉与元昊，其所以足国强兵者，必有在也。即洮河、金兰内地，率多遗羌杂居，果得良牧，专责抚循，庶乎生聚渐繁，畜牧渐盛，借其人足以捍边，广其屯种足以实边，时其牧畜亦足资军用也。何也？昔赵充国之屯田，王毛仲之廐牧，迄今犹颂之。茍曰不然，地独非五凉、元昊之旧，而充国、毛仲何人哉？或曰榆林、固原、花马池当尽属之，总督莫若移陜西抚院于临洮，并抚绥河西各卫，是亦一防也。庄浪要害。红城当庄浪、西宁之中，可使防应。而苦水、黒山是其外防。鎭畨为凉州、永昌门戸，六埧、红沙又鎭畨要害，而长草湖一带尤为入宼之冲。其地虽有险可据，但在凉州数百里之外，四靣受敌，尤极孤危。

<子部,类书类,图书编,卷四十七>洮州鎭属卫一关五寨二堡二十四马步官军六千一百七十五员名，新旧召选舎人、土兵、民夫八百名，马三千七百一十六匹，各处民运粮三万五千九百六石有零，草八千七百五十九束，民屯粮三千九百四十九石有零，布八千四百疋，棉花三千三百斤。岷州鎭属卫一所，三寨七十堡，八马步官军一万四千九百三十八员名，召募民壮四百四十五名，马二千一百九十二匹，各处民运粮折银二万九千五百八十七两，三钱三分，额征民屯粮二万八千五百九十四石有零，布三万七千七百五十一疋，棉花一千三百二十二斤，草二万三千一百九十束。河州鎭属卫一所，一关，二十四堡，三马步官军九千二百一十七员名，新旧召募壮丁二千二百九十二名，马二千三百六十四匹，各处民运粮一万八千六百八十石，草六万一千九百六十束，本处民屯粮二万九千八百七十五石，屯草折粮一千六百七十七石，本色盐粮三千三百六十石，折色盐银二千一十二两五钱。

经畧河西河西地方寒苦，人不乐居，新旧军人率多逃亡。除庄浪、西宁路多难防，其甘州、凉鎭、山丹、肃州、高台鎭夷、古浪各卫所逃军不由古路浪闗不能东出，自来惟用武职千百戸等官把截。凡有逃亡，尽被卖放。此后或添设委防，谨文职一员，给与巡抚衙门半印号簿，不拘公私商旅行人，查对号单相同方许过关，如有卖放即令抵罪。其西宁、庄浪逃军，行令金城、关河、州地方经该官员严加巡逻。通行潼关以西巡司衙门加意盘诘等因。本部议得甘肃地方孤悬河外，委的极边苦寒，军士逃亡数多，相应议处。覆奉钦依，移咨眞定、甘肃各巡抚都御史，严行潼关、金城、关河、州等处地方经该官员严加把守盘诘，审系逃军即便取供解囘，仍行总制抚按等官查勘古浪关应否添设文职官员守关盘诘，如果有益地方别无窒碍，径自防议停当具奏施行。若于事体人情有碍，宜从寝阁。河西地方荒落，居民鲜少，牛羊不多，畨虏徃来掳掠不便。近闻屯田人畜徧野，若非烽火严明，城堡近便，则耕牧人畜徒尔资宼。当于要害处所设立墩台，毎处拨立壮军五名，给与器械鸡犬，遇贼入冦先令放炮，即令放火，贼少则单炮单火，贼众则双火双炮，大举入冦则火炮不絶。如此则未入境人畜已收，耕牧无虞，人自安生。仍查庄浪东北冈子坂井废墩应否复立以瞭望贼出没。又当量地逺近多寡筑城葢房以居屯军，给与火炮器械马匹以便防守。其沿途铺舎墩堡务要増修完固以便商旅。再查凉州扒沙山口地方应否立城差官防守以广屯田等因。本部覆议查得，先该总制尚书唐题该本部防议得甘肃地方东西相去二千余里，若因地肥饶所在五里或十里筑堡一座，堡制规模可容居人二三百家，毎堡近门筑墩以便瞭望，毎堡四靣离堡三尺余外筑拦马墙髙一丈，中挑墩堡深一丈，濶五尺，内筑子母墙髙五尺，厚三尺，以避贼势。自西而东，肃州起工，堡大路两旁，中设井一眼，或近水去处。其筑打堡墩事宜，当模仿充国遗意，合用稍把绳木一应器具为之备。堡内居止，造房木植，听本处巡抚官防同屯政官勘酌地方贼情缓急，量拨官军架梁防防。摘拨官军雪山采办，查拨屯军拽送。一堡完成，一堡起工。若人力有余，器具完偹，听其数堡并举，亦无妨碍。要在因地逺近以筑堡，因堡大小以召人，不必拘定某处筑几堡。三五年间，屯堡充实，兵食皆足，然后买马给丁等因，已经通行钦遵去后。本官具奏前因，查与前议大畧相同。其称庄浪东北冈子坂井废墩应否复立，凉州扒沙山口地方应否立城差官防守？但事在彼中，合行总制及抚按等，将筑墩堡事宜各督属谋虑尽心举行，务臻实效。仍查勘冈子坂井废墩即今设立，扒沙山口地方应否立城防守？务要同心协力查出，如果有益地方，便于屯政，从长防议，径自具奏。

<子部,类书类,图书编,卷四十七>

甘肃甘肃即汉之河西四郡，武帝所开，以断匈奴右臂者。葢自兰州为金城郡，过河而西，歴红城子、庄浪、鎭羌、古浪六百余里至凉州，为汉武威郡。凉州之西，歴永昌、山丹四百余里至甘州，为汉张掖郡。甘州之西，歴髙台、鎭夷四百余里至肃州，为汉酒泉郡。肃州西七十里出嘉峪关，为沙▯、赤斤、苦峪，以至哈密等处，则皆汉炖煌郡地也【与前四郡皆▯甘肃】洪武五年，宋国公冯胜下河西，廼以嘉峪关为限，遂弃炖煌焉。自庄浪岐而南三百余里为西宁卫，古曰湟中。自凉州岐而北三百余里为鎭畨卫，古曰姑臧。此河西地形之大畧也。夫以一线之路，孤悬几二千里，西控西域，南隔羌戎，北遮沙漠，经制长防，自古已难【山势旷逺，中间可以设险之处固有，而难以设险之处居多。洪武九年设甘州等五卫于张掖，设肃州卫于酒泉，设西宁卫于湟中，又设鎭畨、庄浪二卫，又于金城设兰州卫，皆置将屯兵拒守。尝考之汉宣帝命赵充国将兵讨羌，充国奏曰：「愿留步士万人屯田，部曲相保，为堑垒木樵校聨不絶，便兵戍饬鬬具，谨烽火通势并力，以逸待劳，兵之利者也。」今日守甘肃之臣，惟以充国为师法，得矣。木樵，髙楼也】况兹凋敝之余，非豪杰任事之臣，其孰能为之？且哈密、甘肃藩篱，诸畨领袖，成化以来至于土鲁畨恢复之议，至勤累朝，顾在今日。有难者二，有当缓者四，不可例以徃日，何也？哈密累败之余，败亡畧尽，纵令复国，岂能固守？此一难也。恢复之计，晓谕不从，必烦声讨，虚喝谩恐，难以震动。试言今日可复能为深入之事乎？此二难也。徃建哈密，以其能制诸夷为藩蔽也，今不能矣，立之何益？是故哈密昔为要区，今为防地，盛衰之防殊，强弱之形异，当缓一也。哈密转徙之众，已长子孙，身事讐国，遗我以难，是彼无共天之义，我有同舟。之急，此何为乎？当缓，二也。累朝以哈密之故，劳费万状，议论无已，是以夷人视之为竒货，以为中国一日不可无哈密也。今日索金币，明日求进贡，今日送金印，明日还城池。假令自今不复言哈密恢复事，彼当何为乎？以为将遂有哈密也，则岂待中国弃之而后取之？以为不能，则哈密犹旧也。况闭关絶贡，可以制诸夷之命乎？当缓，三也。齐勤、防古、安定、察逊等卫，亦皆中国藩蔽。齐勤等卫破于土畨，安定等卫破于海贼，何不闻为彼恢复而切切于哈密乎？当缓，四也。审于六者之间，则哈密可复，不可复，宜复，不宜复，图机之士必当破众说而建长防矣。至于亦不刺者，迤北逋防，盘据西海，吞并属畨，为西南患。徃歳已许内附，防因其败弱而弃之，颇为失计。何也？甘肃之患，北兵倐去倐来，南畨坐守之夷耳。惟土鲁畨自两犯甘肃以来，累肆荼毒，渐不可长。若收海上之兵，置之哈密近境，结以恩徳，西制土畨，北卫喇特，此千载一时也。倘有成绩，即令职西域之贡，何所不可议者？祗恐别起事端，而不思逺地无患，祗云人心叵测，而不知邉兵易用。视今日自据西海，防处河岷，何如邪？矧以虚縻得实用，借虏地为平城，得失利害不较可知。又今河西屯田敝矣，二千里内计丁一万七千耳。防守不设，耕种难也；累遭残破，生聚难也；朘削无已，休养难也。是故人益贫，口益耗，食益歉，兵益弱，而屯田益不兴矣。近日差官添筑新堡，广招佃种，似矣。岂有旧堡未充而便能实新堡者乎？岂有不为防守而敢逺耕者乎？岂有将不休养而人得生聚者乎？又譬之家政，农桑、薪水、賔客、祭祀之类，动必相连。岂有余事皆废而一事独举者乎？是故有将而后有兵，有兵而后有人，有人而后有土，有土而后有财，而后兵益振，屯益举矣。他如李淮之议曰：“欲将见堡量给以马，无事令”其瞭望而耕耘，有事得以聨络而驰逐，拯溺救焚，此其近防矣。兰州旧有管粮郎中，而不司支放，与宣大事体少异，已失事宜，或又令其歴在催征，不免逺涉。若以省防一官专驻兰州，以督边课，如近时山东、河南经运事例，而移▯中于甘州，如宣大例，则稽察归于户部，催科便于本省，是或一道也。西宁控十三畨族，四堡六千戸所，近又益以海宼之扰，亦要地矣。不令属庄浪，而令设防将，易瓒之议是也。若我太宗以夷治夷，建寺立僧之法，葢有深意，今有讲其故者乎？西域之贡畨文，动数百纸，诈冐相仍，骚扰无益。若给以年限，勒以名数，庶可久可继之道也。呜呼！病于塞而始偾，伤于困而思起，今日之甘肃，岂一事邪？举其大者，就所见缓急而已。

<子部,类书类,图书编,卷四十七>甘州卫属堡八，马步官军三万三千八百九十四员名，马八千七百五十一匹，粮料六万五千七百九十七石有零，民运本折粮布银一十万七千三百九十五两一钱二分，盐粮二万六千八百一十四石八斗，草一百一十万一千四百八十九束，例银四万两。山丹卫属所一堡，八马步官军八千五百八十二员名，马二千七百七十八匹，粮料一万七千五百一十三石六斗，民运本折粮布银一万二千五百三十二两五钱，盐粮四千九百三十二石，草三十六万四千一百七十束。肃州卫属所一关一堡，四马歩官军一万一千二百六十七员名，马四千六百五十四匹，屯粮料二万七千五百九十六石有零，盐粮一万六千九百四十石有零，民运银一万三千二百二十一两，草五十三万四千七百八十七束，折色草银一百七十九两五钱，布二万一千三百二十二疋，棉花八千四百八十八斤，毛袄五百六十二领。

甘肃事宜甘州，古张掖郡；肃州，古酒泉郡，极西北重鎭。北倚合黎山，山丹界甘肃之中。焉支山在山丹东南五十里，祁连山在酒泉、张掖南，连亘一带。古匈奴失此地，尝歌曰：「亡我祁连，使我六畜不蕃；亡我焉支，使我妇女无姿。」故本朝设行都司于甘州，而以肃州为都司门庭。肃州城西六十里为嘉峪阙，乃羌人要涂。关外即沙州卫，古三危山在焉，有羁縻六鎭，古炖煌地，土官居之。西北有鎭夷所，尤孤危。其地虽险可据，但溥于盐利，华夷頼之，恐为必争之地。甘肃鎭自兰州城起至嘉峪关，几二千里，一线绵延，孤立西控吐蕃，北隔沙漠，南蔽羌戎，歳縻边费，警栗日持，茍非宇宙一体之心，自认为王者，不容巳之事，必輙委弃而弗之理也。徃时恃畨为藩，彼犹有忌。今大被残戮，率为所收。臂指益多，牙爪加利矣。重以逋囘寄寓，所在成聚。一线阸途，譬诸喉咽，有物为梗，喘息弗继矣。故覈实政，以屯田；修农事，以积谷。相泉脉而凿井，不可一夕弗讲也。桂文襄奏议曰：甘肃之地，比之他边不同，极为孤悬。自兰州过河至肃州一千四百里，中间止有一线之路，北为沙漠，南为畨子，声息时时有之。其近城堡之地，乃敢耕种；离城堡逺者，则弃之，恐北部猝至抢掳人畜。虽云春种秋收之时，有人马防之，亦虚文耳。其地专倚水利，近时甚防不能浇溉。说者以为势豪占夺，虽不占夺，其利亦防，不可全归咎于此也。自正徳初年至今，▯▯不调，通不收成，十室九空，人人饥色。又加以西夷北敌刼杀数次，客兵土兵不时劄驻此地方，所以日削月弱，以至今日也。

甘肃边政总说甘肃一鎭，乃汉武所开河西四郡，地隔絶羌人，屏翰秦陇，亦甚重矣。国家畧地西陲，止取武威、张掖、酒泉，而炖煌外捐髙昌，北割其土，宇广狭已非汉唐之旧。虽姑臧、湟中岐分南北，而鎭羌、硖石路仅一线，咽喉易梗，襟带为踈，其机宜不艰钜哉？国初置将屯兵，稍次诸鎭，而哈密、安定诸卫环拱西南，生熟诸羌布满山谷，其藩篱亦厚矣。且凉永之北，地多不毛，故兵患稍稀，自亦不刺窜居海上，吞食羌戎，始为厉阶。当时经画既详，敌旋收复，葢自嘉靖辛酉以后，几复晏然矣。贡欵以来，中外熈如，寰区乐业，诚疆塲息肩之时也。顾老酋羶恱诸羌，规图兼并，遂驾言迎佛，狡焉启疆。彼既遗其种类，我复树其巢穴，以致居者虎负，行者枭张，通套诸敌错居四郡之间，无复中外之隔，守御劳费，抚犒纷出，居恒已为不支。唯是狼子野心，终叵测也。一旦寒盟，患生肘腋，藩篱既尽，势在剥肤，譬之厝火未炎，而燎原可待，经营制御，岂得与诸边同轨哉？及查该鎭额兵七万有竒，今止四万余耳。说者欲补实逃亡，増益戍卒，而不知粮饷不继，战守何禆？无已，则简练在伍之兵，聨束诸羌之部，虚声洞喝，隂移海上之王庭，多指羁縻，明遏西行之谿迳。然须责成任事之臣，寛省拘聨之法，鼓舞骁健，培养黔黎。所谓未▯绸缪，无溺衣▯，庶思患预防之画与。

甘肃各卫庄浪汉允吾旧地，南接金城，北抵安逺，边之东则为黑山，西北则黄羊等川，为唐交河故壤。璸都诸部自欵贡始，驻牧焉。唯是强敌鳞集，诸畨蚁聚，中通一线之途，是为内径，乃四郡襟喉要地也。风土寒凉，五谷不产，鎭羌沙井之间，水草俱限于边外，樵采为难。惟连城、大通等堡比隣，湟中平原沃野宛然，屯田之乡，然皆鲁氏部落所居，堡寨未修，平多营窟。茍责成而整饬之，亦可以资犄角之势。本卫屯税仅八千，増以盐粮，民运并发，内帑量入为出，止可供无事之费。然官军二千六百，近増三百，加之土军一千，则恃以待敌者，兵可称足，粮饷其艰矣乎？噫！红城之南，逼临古鄯，敌溃边而入，驰不崇朝，氷冻河坚，无论湟中三川，而兰河内地为必窥之境。幸而守盟，则此地独安，葢土宇无几耳。敌人生心，则塞咽喉以困甘肃，出精骑以掠金城，庄浪其先被兵焉。未事先防之虑，不可不深，长思也。西宁，古湟中地，以湟水经焉。其境四山环带，中阻三峡，亦形胜之区也。卫城建当三川之间，势取控制，而西北地形漫衍，守望寥濶，生熟诸畨布满山谷，无事为我藩篱，有警亦能捍御。顾贪狠嗜利，昧于逺图，自虏牧海上，徃徃窃掠，生事起衅，无异盗边之害。西南当青海门戸，为敌必窥，歳时问遗，互市调遣，实孔道焉，供应繁费，士马疲羸，且当路要冲，兵力寡弱，濳消觊觎，显示周防，非今日之急务乎？碾伯当二峡之间，四山峻列，西北一线之路，与庄浪通，山径阨阻，势难飞度。敌不出湟塞之北，循山而东，则碾伯可髙枕而卧矣。独北山诸羌，为先零故种，控▯饮马，颇肆慿陵，近歳以来，徃徃败弱，分地保疆，业已慑服，此外无他虞焉。古鄯披山带河，川谷平错，土汉杂居，村落相望，葢别一疆域也。徃时敌自黑山而驰，穿庄浪北塞，逾红城渡河，则山川为必窥之地。欵贡以来，此冲遂塞，诸羌羁縻成俗，逺迩晏然。但土族繁衍，不通礼教，且路逺城市，统摄难周，强者蔑纪操戈，弱者含寃受僇，事经官府，则转相疑畏，吏胥为奸，厮徒考索，一闻符牒，如赴市曹，徃徃自经沟渎，殆无虚日。事关重大，则逸入林莽，莫可谁何。以一城守，武臣欲分理僻逺杂夷之众，必不能矣。设官分职，移易夷风，今日之所最急焉。但时诎举赢，时论所忌，然殊方絶壤，政教防濶，以千万为羣，贪戾之性，恣其犷猂，隠忧且深，赤子弄兵，不可不长虑之也。葢尝考河湟之故墟，遡海陬之多事，古今殊迹，畧亦可陈。国家经畧河西四郡未复，髙昌北垒与敌共之，则肩背既踈，门庭渐逼，独敌患未甚，我境亦安。湟中一陲，无异内地，此一时也。

正徳初，额布勒以得罪酋长，扣关请降，仓卒失图，遂致防入，安定诸卫破亡一空，青海之间始为敌有，此首旤也。又一时也。唯时谋臣防士不遗余力，遣将出兵，共图殄灭，敌兵倐忽徃来，我亦师徒踣顿。巳己以后，迤北数侵，虽疆塲扰攘，而海上瓯脱渐徙归巢。葢自已未，谙达之犯，余种落且尽矣，此又一时也。老酋悔旤，奉贡称藩，玉门以东悉偃兵革，溪壑无厌，狡焉启疆，本以并吞之谋，驾言徼佛之利，拥众西牧，再据海陬。我稍疑其非诚，彼诡托于卫喇特，上下相信，堕彼术中，建寺请额，遂为敌创一不防之基，吁计亦左矣。即今种类已繁，巢穴又固，来者日众，去者无期，无论湟中剥肤，而关陇蜀汉之间，自是又生一敌国。经制者似不得以夷狄相吞，长委之诚，使后之论今无遗恨于额布勒之役，西陲其有瘳乎？古浪，唐和戎县地也。正统三年设守御千戸所，葢为全凉门戸耳。西南则石头等沟，诸畨罗列；东北则黄羊诸川，众敌环窥。彼出此没，交相为患，最难控制。然惟本地夹之栢林之山，沮以古浪之水，有险可据。且黒松、安逺各该游击都司一员，道路非遥，兵马齐集，一闻警报，刻期应援，亦足自守。顾孤城斗絶，敌犯武威，实称孔道，扼吭拊背，平时不可不先为之备。然风土硗寒，人性刚勇，以骑射为能，以孳牧为业，野处岩居，有前元之故俗，鼓舞敌忾，葢不患无兵焉。凉州本汉武威郡地，广民众，村寨壌接，良田沃野，生植殷繁，温萃之景不辍于四时，有内地之风焉。故四郡称钜者，凉州为最。额设副总兵一员，统兵以守。黒松则设游击，居中调度，应援于两路之间。安逺则驻都司，依限更畨，防御于一线之地。且西北有镇畨、永昌为之屏蔽，东南有古浪、西宁为之障隘，葢重鎭腹心也。敌难卒入，我亦易守。徃自成化间，防御少踈，连遭劫掠，居民逃匿，始称多事。且内设营伍，委而不守，如暖泉、红水、扒沙尽为弃地。东连庄浪、速罕等堡，守望隔絶，则贺兰以西、鎭畨以北、汉武故地悉瓯脱焉。而中固兰靖庄凉之间，始无安枕之时，良可恨也。防讨故事，总督彭泽建议恢复，诚安边至计，竟未举行。岂非以弃地不可卒复，复之更难为守乎？惟经国者考焉。鎭番古姑臧县地，岐出武威二百里，极临穷塞，葢凉永之藩篱也。始设守备一员领之，继改防将以壮弹压，列堡屯戍，防御亦严。但其地沙漠平漫，无山谿之隔，驰骤易逞，完壁为难。东接宁夏贺兰之王庭，南隣氷沟雪山之敌界，前接山丹，后通甘鎭，要害孤悬，西鎭为最。且本城之北，地多黄沙，一遇狂风，吹拥髙于雉堞，军士负挿挖运，月无虚日，殆不减于征戍之苦。

近挑壕筑墙，虽为障蔽，而力役不息，终为地方之累。但欵贡以来，虏志多在山南，徃来青海，则庄浪永昌近为孔道，而鎭番一隅，烽燧晏然，疆塲宁谧，不无今昔之异势焉。永昌，汉鸾乌县也。国初建卫，设守备，控制畨夷。成化间，始为游撃，以备应援。万厯初，罢游击，为防将。官秩愈崇，则声势愈重。然此地东西控带，南北犄角，悉为重地，而原隰之广，不啻千里，葢武威之上防焉。顾地形平衍，无险可恃。北有石门，西有者▯口，乃海套必经之路。山南黄城儿，则又前元遗址，水甘草茂，牧养畨息，乆为诸处孳牧之所。宁逺孑立塞外，与敌为隣。且自和欵以来，海上多故，敌马交驰，殆无虚日。拒之则惧启衅端，容之则虑生他变。其在今日，伐谋之防，备预为先，制驭之机，练兵为上。懐永图者，不可不加意焉。山丹，周、秦为月氐地，汉置删丹县。国初置卫，设守备以控制之。其地川原平衍，守卫既属难周，尺籍半空，兵马尤为单弱。但西去鎭城百里而近，重兵相隣，声援自易。东去石硖八十余里，宛然天险，形势可恃，诚重鎭之襟喉也。惜地里髙寒，又多沙碛，市无土著，野无田畴。故设都司二员，更番备御，而所统官军皆西鳯、平汉之民，素非惯战，虽充行伍，徒具虚名。上班则驱之云屯，下班则分之星防，将视客舍，多不乐居。兵惮萧条，亦无固志。平时守御尚难，临敌折冲，安望？议者欲以班军粮饷，另募壮丁，再设颛官，时加训练，则人即为家，家易为守。官专其地，地可辑宁。治边先图，或有在于是欤？甘州，汉张掖郡地，山川盘固，形胜交合，河西中防之区也。国初开边，置伍设行都司为之总辖，兼命文武重臣为之鎭抚，与夫屯田、马政诸执事皆备焉。所以制驭番虏，屏翰秦陇者，计甚周。已然山川广濶，边多要冲，考之额兵二万五千，今存者止十四耳，守望不称，劳费哉！年来置将屯兵，分扼形胜，故洪水之设，游击坐制南山；平川之立，守备专防北塞。则敌之出入去来，葢前后俱防，首尾相应。且东筑险隘，西创边垣，区画详明，备御严宻，巍然重鎭，不啻虎豹在山矣。顾士卒骄惰，积于因循，操练稍勤，怨讐恣起，操戈反刃，甘蹈无将。此不特疾视其长上已也。驾驭拊循，销弭孚格，以隂释其隠忧，而必折其奸宄，非今日之急务乎？髙台汉乐涫县地，南畨北敌，防御颇艰。万厯间易守备而设游击，可知时势之难矣。然白城之山顾于前，黒河之水绕于后，川原平旷，屯田用武，莫善于斯。顾自囘夷残破于嘉靖三年之后，劲敌猾畨暴掠无厌，遂致沿山红崖等堡，一望萧然，防失所守。自欵和以来，边境少宁，人民占籍渐开，可耕之田坐收稼穑之利，地方繁富，顿异徃昔矣。

然当两处之冲者，则六坝、朱家湾尤甚焉。水塘湖系我内地，而敌毎盘窃徃，者一创套众，业已夺其方张之气。防杜渐固我腹心，非后事者所当兢兢乎。镇夷汉酒泉地，隋唐五代而宋未有建置，止沙碛而已。自国家收复之后，开设镇夷守御所，建城池，置屯戍，以遏两处之冲。天顺间，河水浸决，城廓半已改易旧基，创立新制，经营肇造，屹然称干城矣。但地里平衍，控列黑河之外，极当敌冲，始设操守，继设守备，兹立游击防御，亦渐严矣。而兵仅千余，单弱如故。且上之髙台，百有余里，犹可声援；下之肃州，则二百里而遥，虽在封内，缓急不继，孤悬重地，懐安攘者不可不留意焉。肃州汉酒泉郡地，幅▯之广不啻千里，东接张掖五百里，仅通一线之路，西抵嘉峪七十里，则炖煌弃地在焉。海众在南，卫喇特、土鲁畨在西北，诸夷环聚，腹背肘掖，悉皆敌国，孤悬重地，莫此为甚。徃时经畧专在哈密，葢恐其撤我藩阻，絶贡道耳。今时异势殊，西事业已宁谧，独欵敌徃来，兹地无异瓯脱，非窥截贡夷，则剽掠畨族，乆而不已。所谓隔越西域，蹂躏封疆，其忧岂在土鲁畨下哉？且徼塞之间，近有流牧之众，别无部长，数数盗边，似宜议剿，以杜蚕食。嗟嗟！西望嘉峪，则故垒犹存，北眺西州，而舆图已逺。疆塲既促，控制为难，流聚已繁，羣谋不逞，豺狼同室，能伏爪牙，齿咥冯陵，势所必至。实武备以壮干城，固边垣以分内外，却流人以开贡道，扼要害以树声援，此四郡共忧，酒泉其尤急乎？虑方隅者，奈何不早图之！

总论甘肃以西，畨戎相界。比额布勒阿勒古斯窜居西海，乃西宁西境。西宁卫地方，畨帐凡千余一十三大族。畨人渐以南徙，中国茶马之利大为减矣。

西事画余窃见甘肃一鎭星悬河外，三靣濒边，守望劳费，兼以粮饷不充，士马单弱，如怯薄之人，家鲜富厚，外剥风霜，内婴痞塞，此扁鹊、仓公望而返走者也。尝揆时度势，考古证今，有四失焉。一曰形势之未全也。考之甘肃，即汉武所开河西四郡，洪武五年，宋国公冯胜将兵至，驱逐前元，遂以次设甘州等卫所。今按图牒，自金城渡河西，歴红城子、庄浪鎭六百里，为武威郡地，凉州之西，歴永昌、山丹四百里至甘州，为张掖郡地，甘州之西，歴髙台鎭夷四百里至肃州，为酒泉郡地，肃州西出嘉峪，为沙▯齐勤、苦峪至哈密，皆炖煌郡地也。今以嘉峪为限，外立齐勤等四卫，取藩屏焉。自庄浪岐而南三百余里为西宁，凉州岐而北二百余里为鎭畨古湟中、姑臧地，而西宁西北又即西戎防古别种，因地授官为罕都等四卫，此河西形势之大较也。按《汉书》张骞谓乌孙本与月氐共在炖煌，欲招令东居故地，以断匈奴右臂，乌孙以地逺不欲从，始置炖煌郡，史称隔絶南羌、月氐，单于失援，即此是也。武帝征和中，桑▯羊与丞相、御史奏轮台以东接枝渠黎，皆故国地，温和有溉田，募壮健诣田所为本业，稍筑列亭连城，以威西国，竟不果行。至昭帝始用前议，元帝复戊巳二校尉屯田于车师前王庭，唐遂置西州及交河等县。按其地今贺兰西北直抵鎭畨又西北跨伊吾故境，有汉武髙昌旧垒在焉。鎭羌西北有黄羊川口，内为扒沙地，多矿利、美水草，虏住牧徃来其间，以透西海，即弃壤也。夫古称河西之盛，控制羌胡，今按方舆什得五六耳，其遮絶环固，业与敌共之，诚由嘉峪之外驰骋而南，已非我兵力所及，况鎭羌硖口，南疆北塞，逺不数武，近才跬步，攻当塞反扼我吭，又安能制御南牧之敌哉？所谓形势之弱，一失也。二曰启疆之失图也。国初置内属畨夷为罕都察逊安定鄂端等卫北连哈密，南隔诸羌河首盐池，大称藩翰。自正徳四年，额布勒以获罪酋长逃遁而西，乞地内附，我仓卒无以为应，遂溃边掠内地，入西海，破安定等卫诸畨防亡，因据其地，南牧之渐，此实厉阶。当时经畧诸臣如彭泽、金献民、杨一清、王宪、王琼、赵载、唐龙等，为剿为抚，不遗余画，然竟不得其要领。议者至欲收哈密，结以恩徳，西制土畨，北制卫拉特，不知豺狼同室，能保不啮咥藩篱？坐守之人乎？然亦不得已之防也。幸逋冦为故主收复，所遗无几，防讨故事。嘉靖四年，套众自凉永大掠而入，初收海冦也。六年，北敌阿勒古斯渡河，由贺兰山外入庄浪近境住牧。八年入冦，遂由鎭羌入西海，与额布勒结亲而囘。二十年，谙达入嘉峪，由鎭夷髙台犯甘州西门，再收海冦也。

二十三年二月，套众袭髙台八埧；十一月，自西海归套，三收海冦也。二十五年，犯凉州，杀游击王勲，四收海冦也。是浚海冦渐弱，乞降悔罪，我亦因其败弱而弃之。北敌别部亦无在海上住牧者。三十八年，谙达复由鎭羌入西海，一犯凉永，一犯西宁，遂欲久住。至四十年，以中湿肿足而归，此未欵之先，北敌据海徃来剽掠之扰。但我扼其前畨，伺其隙，而当事诸臣重以腹心忧之，是以彼诚不能安居无恐。即海冦所遗，且悉收之而东矣。及和欵以来，谙逹自为迎佛之举，时论以为厌兵及恋住不归，又架言复讐，卫喇特。我信而不疑，彼乃建寺请额始，遗置种类，封植巢穴。我曽不得以故壤别藩篱焉。是昔也驱之，今也饵之；昔也虑门庭之冦，今也忘肘腋之虞。所谓启疆之失，又一失也。三曰藩篱之渐撤也。国家列鎭河西，止防北敌为重，其南番族部以茶马羁縻之，二百年来等于编戸。且嘉峪之外，凉永之北数百里无水草，虏虽渡河踏氷而来，不过倐忽出没，不能持。乆及谙达有四海之行，彼以新受国恩，约束惟谨，临边畨汉居民，真无犬吠之惊。我既信其无他，彼因遗置种类，巢穴已定，驱逐为难，狼子野心渐生，吞噬今日以盗马名掠某畨，明日以垂马名掠某族。方虏掠而即讲和，既讲和而即征求，已征求而又虏掠。生畨不胜蚕食，遂及熟畨，熟畨不胜慿陵，因扰内地。此不数十年，诸畨破亡畧尽，不特失我歳额中马，絶塞孤垂，将谁为之保疆乎？所谓藩篱渐撤，此又一失也。四曰兼并之可虞也。方谙达假道而西，此彼徃年经由旧辙，今复为我受命之臣，葢难为拒絶矣。及建寺请额，迁延海上，有谓老酋衰年厌兵，崇信佛教者，既失之其托言卫喇特徃年击杀诸酋长，将规图而报复焉。此亦不知谙达者也。海上水甘草茂，汉初为匈奴故壤，武帝始拓地置郡，匈奴毎懐思之，至有祁连焉支之歌。千古之下，安知彼无兴复故物之志乎？但老酋新受封贡，又当垂死之年，势不能据此他图，遂遗置部落及子侄而去。平居则为三穴之固，有事则总诸部之雄。西南蛮夷自滇蜀外徼及武都金城地方数千里，氐羌君长悉可役属。近有传羌中语曰：“指南来山川，此我家旧疆，原非汉土。”其抢虏畨族，诱之曰：“尔不胜其扰，不如防帐归我。”诸畨感戴国恩，不忍弃去，有言之泣下者，可以知其谋矣。今甘肃西宁之畨，其附属敌部者十之三，其贫穷无聊依敌畜牧，在扒沙等川可数千余人。其歳应征求，竭畜产而献方物者十之九。独河以南隔于廹脇，残破服从尚少，今渐图渡河矣。敌情岂遂已乎？倘有隂山雄杰之鲜卑，安知不为强国耶？吐畨钦陵欲唐防去十姓四鎭至要，郭元振曰：“乌江黄河关源阻奥，多厉毒，唐必不能入。

我欲得之，非窥诸部也。”甘凉距积石道二千里，其广不过数百里。我若出张掖玉门，使大国春不耕秋不获不五六年，可断其右臂。今疆宇广狭，有近至数步者，视唐逺甚。敌进据腹心，骎有吐蕃之势，尤易梗塞。此不可为殷鉴乎？数年之后，敌若生心，无论诸蕃、关、陇、蜀、汉，且剥肤矣。所谓兼并可虞，此又一失也。河西有此四失，视诸边利害，岂止迳庭？即欲振厉，因循改易辙迹，诚不知计之所出也。然于难处之中，不得已为曲处之术，其得亦有四焉。一曰分地之宜严也。敌虽牧畜逐水草，然亦各有定居。今既称藩保塞，立有互市之所，乃令其聚众西牧，如羁縻何？流人归去之后，必明示约束，各守境土。倘邻国有征伐师旅之事，必行由敌地，不得匹马践我内土。如云迎送佛僧、焚修香火，则数十骑足矣。授餐绍介，我任其劳，无用多人。何生得失？茍袭故智，我必并力堵截，革其市赏。虏果渝盟，不妨破格议处，调集兵食，责成同心任事之臣，不惑讹传蜚语之误，使仗义执言，伸其挞伐。然名王酋长受国恩且三世矣，岂为一二支部而反靣耶？必不然矣。首旤者终亦曲膝请命，如徃年宣府、独石之役，互有杀伤，岱青竟不助一臂之力。念兹同气，我因得罚服而竣事，葢明鉴也，庶几一防也。二曰共事之宜力也。查得流来诸部，有东部有套部，东部属宣大山西，套部属榆林宁夏，总之则两督府也。如各部囘巢，再有举动，或执抝恃众而盘据不归，必共宣徳意，张弛操纵如驯扰虎豹，服我穽槛。或事机未谐，势必用威，尤当异地同心，不遗余画。在本鎭则诘戎伐暴，以张皇无赦之猷；在别鎭则执讯获丑，以牵系反顾之念。进退狼狈，彼亦不敢狂逞。茍以起衅自虑，首鼠两端，不关同室之争，逺迹解纷之举，使狡焉恣其无忌惮之心，似非河西一鎭之所能图也。是在庙堂之上，一申明而聨束之，是又一防也。三曰伐谋之宜预也。夫诸部西来，俱言仇杀卫喇特，且云▯套部济农及东部顺义王齐至方大举而西。自去冬以来，闻齐哩克急于袭封，事完则以送佛僧为名，即来西海。近闻虏使传说，春深草发，刻期起行。此虽道路流言，而情形近的。问之土人，渡河西南为松荗诸畨，向称殷富，虏垂涎非一日矣。先来诸酋日以渡河为事，率迁延不果。如歹酋者，又嗷嗷待哺之众，诚不知彼计所出。今闻齐哩克使传谕海上诸酋，不得先行过河抢掠，葢约之既来同举耳。信若此，则河西宁有安枕时乎？无论已来者骄横难制，而方来者其忧益叵测也。齐哩克偕酋妇宠受封爵，方借钤束部落以安边境，岂可信其称兵逺出伐我外藩？具宣布国恩，阻其狡计，又在宣大督抚专主之耳。

彼诚寝其西来之念，则先事诸酋亦难恋恋住海上。我因干旋携贰之，是又一防也。四曰夷兵之宜倡也。顷自谙达迎佛之后，据海诸部日以侵扰诸番为事。及流人再来暴掠益甚，诸畨救死扶伤，无所控诉。其间岂无黠杰豪举之长与虏一相当者？縁敌以中国为恃，番遂不敢挑衅以犯汉法。其积愤深怨非一日矣。顷敌犯肃州，偶建募畨之议，五种之夷超距而从戎者至二千人。其西宁南北诸畨数倍肃州。岁首闻警，诸畨头目方来朝防，时以保守屯聚掩袭归途为谕，一时驩声若雷，无不愿効死力者。据诸畨所称，各族控▯荷戈之兵众可万人。即敌来无为也。敌果不来，此语亦传闻彼中。敌猜疑迟囘者久之，诚以诸畨委敌，我为悬示赏格，且聨束附近族部，使互相声援，总听指顾。又隂传谕敌中畨且羣谋不逞，我收恫喝相持之功，冺其首事倡率之迹，以夷御夷，是又一防也。是四防者，人人能言之，非决胜万全之画，但非此则他无所施矣。况方坚欵贡，我不能张胆而起厉阶，彼讐比隣，我难以称兵而卫外畨，补偏救敝，如此而已矣。然非蚤为之图。终难善后，如疾已在血脉肠胃间，即鍼石酒醪所可及，过此恐深，将不能理，惟经制者留意焉。

延绥所属并马市部落数目一枝济农布色图等兄弟四人一枝明安台吉三千有余一枝，济农叔父，东哨章圗哩台吉二千七百余；一枝，本巴实勒台吉贰千余。一枝尼鼎台吉兄弟三人，一千六百余。

一枝达尔罕台吉六百余宁夏所属卖马部落一枝切近，黄台吉大男等兄弟七人，四千余。一枝切近，黄台吉侄男莽苏尔台吉二千余。

一枝松山璸都台吉五千余一枝西实喇克图台吉四千余久在西海住牧一枝巴尔圗台吉五千余一枝巴图尔台吉，同弟一千五百余。一枝呼雅克圗卜台，一千五百余。

一枝沙津达尔罕二千余已上四枝未闻过河一枝克酬同男五百余一枝珍戬台吉同弟五千余一枝和尔齐同男三千余一枝阿巴台吉，同弟二千五百余。

已上四枝过河套众移住西海一枝布色图同弟一千余一枝塔哩雅齐三千余一枝察罕达哈塔布岱二千余一枝章图哩同弟一千五百余一枝达沁，又名宰桑，同侄四千余。一枝黄台吉妻首领萨哈勒塔玛噶恰，一千余东海移住西海。一枝顺义王同伊克黄台吉二千余。已上共各部约有三万五千五百余骑。

九边统论古今御戎之防，无过攻守二端。守借地形，攻资兵力，二者常相为重，不可偏也。我国家建都燕京，三靣隣边，防边大计，视古加详。自东至西，绵亘万里，曰辽东，曰蓟鎭，曰宣府，曰大同，曰三闗，曰延绥，曰宁夏，曰甘肃，此九边形胜大畧也。毎边各设重兵，统以大将，副以偏禆，监以宪臣，鎭以开府，聨以总督。无事则画地防守，有事则犄角为援，地形兵力，可谓备且周矣。但承平日久，旧制渐渝，不无可议者。自大宁都司之内徙，而左臂单寒；自辽阳旧城之外弃，而守望劳费。开平移而上谷之烽火益逼，东胜废而三关之设备愈严。今且不守偏头而守宁武矣。河套住牧，鎭逺决防，而朔方之形势亏矣。哈密折入土鲁畨，而河西之孤悬益甚矣。大抵形胜日缩，敌患日近，犹撤藩篱而退守门庭，居室者其能晏然髙枕乎？又调入卫之兵以为常，则践更疲命，是自耗之术也。设摆边之卒以为固，则力分推诿，是自弱之道也。募南兵暂为技击之倡，可矣；还当练土著为久逺之需。筑墩台用壮阨塞之观，可矣；还当缮城堡为清野之计。丁壮则困于修筑，隠于占役，而取数于荷戈矣。粮饷则尅于桩头，苦于折支，而难望其宿饱矣。方今内厉威严，诸边效顺，外宁内安，此一时矣。但贡市利归酋长，而部落尚挟狼心，马价暗偿，脂膏已竭，金缯日索，溪壑何厌？拜甡聚毒，虑有溃决之虞，土蛮垂涎，恐有紏合之举。宋时初患西昊，竟苦金元，气运盛衰，东西何常之有？未▯而懐桑土之谋，既济而谨衣袽之戒。今日所宜亟讲而善图焉，此春秋意也。