资治通鉴后编卷八十一

译不过是两个村中豪强做向导罢了。于是用计招来一百多人，在泸川将他们斩首示众。那些贼党吓得两腿发抖，愿意拼死效力以赎罪。唯独柯阴的一个酋长没有来，他联合晏州十九个姓氏的部众，发动黔南义军，配备强弩，派遣大将王宣等人率领军队前去讨伐。贼寇全力抵抗，在黄葛山下被击败，官军乘胜追击，深入柯阴境内，贼寇陷入困境，乞求投降。本接受了投降，将所有的壮丁、人口、土地以及珍贵的宝物和良马全部登记造册，上缴官府。于是乌蛮、罗氏、〇主等各个夷族都请求归附朝廷。本回朝后，皇帝慰劳他说：“你不耗费钱财，不伤害百姓，一下子消除了百年的祸患。”至于他写的檄文和奏章详细明了，近世少有匹敌，提拔他为集贤殿修撰，兼任司农寺副长官，赐给三品官服。西南用兵从此开始。二月辛未日，发放常平仓的米粮赈济河阳的饥民。癸未日，下诏让三司每年汇总天下财政收支的数目上报朝廷。庚寅日

译皇帝下诏，允许国子监向高丽国使者出售《九经》、诸子百家及史书。又下诏，任命郓州左司理参军叶涛等二十三人担任各路学官。这是因为国子监上奏说叶涛等人的学业足以胜任学官之职。乙未日，河州知州景思立与青唐羌族首领伊结果庄在踏白城交战，景思立战败身亡。贼军于是包围了河州。废除辽州。三月壬寅日，木征进犯岷州。当时王韶入朝觐见，景思立既已败死，木征的势力再次强盛，于是包围了岷州。总管高遵裕派遣包顺等人击退了他。癸卯日，因为旱灾，皇帝避开正殿，减少膳食。乙巳日，出现白虹贯穿太阳的天象。下诏规定，役钱每缴纳一千文，加收五文头子钱，凡是修缮官舍、制作器物、人力搬运等费用，都使用这笔钱。如果不够，就使用罪行较轻者赎罪的铜钱，擅自挪用调剂的，以违反制度论处，即使遇到官员免职或赦免，也不予宽恕。先前，公家的费用有摊派到民间的，称为“圆融”。贪官污吏借此作恶，至此才全部禁止。丙午日，派遣使者分赴各路，招募武士前往熙河地区。庚戌日，下诏给在熙河战死的将士家属发放不同数额的钱，命令各路监司审查滞留的囚犯。两浙路察访使沈括上奏说，两浙路上供的丝织品每年定额为九十八万匹，民间赔累很多。后来发运司以挪用财物的名义，增加两浙路预买防绢十二万匹，请求取消以增加民力，皇帝批准了。下诏得知，定州百姓有变卖房屋木材来缴纳免役钱的，命令安抚、转运、提举司查访实情上报。皇帝问王安石：“缴纳免行钱怎么样？有人说连提汤瓶的人也要出钱，有这回事吗？”王安石说：“如果有这回事，必定经过中书省指挥，中书省实际上没有这样的文书。陛下修身无愧于尧舜，至于难以任用奸佞之人、憎恶谗言，确实与尧舜不同。”皇帝说：“士大夫说政事不便的人很多。”王安石说：“士大夫或许对朝廷政事不满，或许与亲近宠幸之人互相勾结，自古以来没有让亲近宠幸之人如此而能成就治世功业的。”皇帝又担忧设置官员太多耗费钱财，王安石说：“创设官署，是为了节省费用。”皇帝说：“既然这样，为什么财用不足？如果说兵员太多，那么今天的兵员比起庆历年间已经极少。”王安石说：“陛下想要财用充足，必须先治理财政。治理财政就必须坚定而不迷惑，不被左右小人的不同议论所动摇，这样才能有所作为。”皇帝说：“古代实行十分之一的赋税就足够了，现在取财名目繁多，不能说少。”王安石说：“古代不仅仅是十分之一的赋税，市场有泉府之官，山林川泽有虞衡之宫，有次布、总布、质布、廛税等名目很多，关卡市场有征税，而货物不经过关卡的，没收货物并处罚其人。古代取财，难道仅仅是十分之一吗？”丙辰日，辽主因为河东路沿边增修戍守堡垒、修建铺舍，侵入蔚、应、朔三州境内，派遣林牙萧禧来陈述，请求拆除，另立边界。等到萧禧回国，皇帝当面告知三州的地界，等待派遣官员与北朝官员在边境上商议。雄州外罗城修建已有十三年，并非新筑，且不是近事，北朝既然不想更改，就不让继续修建。白沟馆驿也必须派遣官员检查，如果有新建的楼橹、箭窗等，都命令拆除，屯戍的士兵也命令撤回。国书上说：“如果事情源于往昔，固然难以顺从私情；如果确实边界有侵越，何必吝惜改正。”于是派遣太常少卿刘忱、秘书丞吕大忠出使辽国。癸亥日，下诏司农寺拿出常平米三十二万斛、三司米一百九十万斛设置官场，降低价格出售。翰林学士韩维在延和殿对答，皇帝说：“天久不下雨，我日夜焦虑，怎么办？”韩维说：“陛下忧虑旱灾，减少膳食避开正殿，这只是奉行旧例，恐怕不足以应对天象变化，希望陛下深刻自责，下诏广泛征求直言，以开通壅塞蔽障。”皇帝感悟，立即命令韩维起草诏书实行。乙丑日，下诏说：“我涉道日浅，昏暗于治理天下，政事失去中道，从而干扰了阴阳的和谐。于是从冬天到春天，旱灾肆虐，四海之内，受灾的地方很广。间或下诏有关部门减少常膳，避开正殿，希望以此塞责消灾。日子一天天过去，没有停止的征兆。哀鸣的百姓，生命危在旦夕，半夜起床，震惊恐惧不得安宁。永远思考其罪过，不知道出自哪里。大概是我听纳意见不合道理，或者狱讼不符合实情，或者赋税征收失去节制，或者忠谋直言被压抑不能上达，而阿谀奉承、壅塞蔽障以成就私利的人众多吗？为什么祥瑞之气长久不显现呢？凡是中外文武臣僚，都允许密封直言朝政的缺失，我将亲自阅览考察其恰当之处，以辅助政事治理。三事大夫，务必尽心互相警戒，成就我的志向。”诏书发出，人心大为喜悦。从去年秋七月不下雨，直到这个月，皇帝忧虑形于颜色，嗟叹恳切，想要全部废除不好的法度。王安石说：“水旱是常有的事，尧、汤也不能避免。陛下即位以来，连年丰收，现在旱灾虽然长久，但应当修治人事来应对。”皇帝说：“我之所以恐惧，正是因为人事没有修治。”现在征收免行钱太重，人心咨怨，从近臣到后族，没有不诉说其害的。冯京说：“我也听到了。”王安石说：“士大夫中不得志的人，以冯京为归依，所以冯京独自听到这些话，我没有听到。”起初，光州司法参军福清人郑侠，被王安石奖拔，感激他的知遇之恩，想要尽忠。任期届满进入京城，当时刚开始实行试法的命令，选人中式的

译升任京官。王安石想让他借此进身，吕侠因为不曾学习法律辞令，三次去拜见王安石，询问他听到的情况。吕侠说：“青苗、免役、保甲、市易这几件事，以及边境用兵，在我心里不能没有担忧。”王安石不回答，吕侠退下后不再去见，只是多次写信陈述法律对百姓的危害。过了很久，吕侠监安上门。王安石虽然不高兴，还是派他的儿子王雱来告诉吕侠试用新法。当时设置修经局，又想征召吕侠为检讨，命令他的门客黎东美传达意思。吕侠说：“我读书不多，不足以辱没检讨一职。所以来，是想在相君门下执经学习罢了。而相君发言持论，没有不以官爵为先的，对待士人的态度也太浅薄了。如果真的想援引我并成就我，选取我所献上的有利于百姓、便利事物的建议，实行其中一两条，使我进身而无愧，不也很好吗？”这时免役法出台，有人觉得痛苦，即使是挑水、捡头发、担粥、提茶之类不纳税的人，也不得贩卖。税务索要市利钱，有时附加费用比本金还重。商人甚至为此争命，像这样的事不止一件。吕侠通过黎东美列举这些事，不久皇帝下诏对小贩免征。商人的重税每天减少七分之一，其他都不再执行。到了这时大旱，百姓无法生活。东北的流民每逢风沙昏暗，扶老携幼堵塞道路，瘦弱愁苦，身上没有完整的衣服。京城百姓买麻稗、麦麸混合米做成粥，有的吃木实草根，甚至身上带着枷锁背负瓦片、揭下木头卖来偿还官府，络绎不绝。吕侠知道王安石不可劝谏，于是把所见绘成图，写好奏疏到阁门，不被接受。于是声称紧急机密，通过马递送到银台司。大意说：去年大蝗灾，秋冬大旱，麦苗焦枯，五谷不收，群情恐惧死亡。正当春天砍伐树木，竭泽而渔，草木鱼鳖也无法生存。于是灾祸来临，没有人能抵御。希望陛下打开粮仓赈济贫乏，把有关部门搜刮百姓的不道政策，全部废除，希望下面招致和气，上面顺应天心，延续万民垂死的生命。现在台谏官员充数，左右辅佐大臣又都贪婪近利，使得怀抱道义和见识的士人，都不愿和他们说话。陛下用爵禄名器驾驭天下忠贤，却让人如此，非常不是宗庙社稷的福气。我听说南征北伐的人，都凭借他们胜利的气势，山川的地形绘图来献，没有一个人把天下百姓典妻卖子，砍桑毁舍，流离逃散，惊慌失措的样子绘图上报的。臣仔细考察安上门每天所见，绘成一幅图，百分不及其一，只要经过圣上阅览，也可以让人流泪，何况千万里之外有比这更严重的呢。陛下看臣的图，实行臣的话，十天不见效，就请求在宣德门外斩臣，以正欺君之罪。奏疏呈上，皇帝反复看图，长叹几次，袖着图进入内宫。当晚睡不着觉。第二天癸酉日，于是命令开封体放免行钱，三司考察市易，司农发放常平仓，三卫准备熙河所用军队，各路上报民物流散的原因，青苗免役暂时停止追呼，方田保甲一并废除，共十八件事。民间欢呼相贺。这天果然下雨，甲戌日辅臣入朝祝贺，皇帝拿出吕侠的图和奏疏给辅臣看，并且责备他们，都再拜谢罪。外面才开始知道所行的原因，群奸切齿，于是把吕侠交给御史狱，治他擅自发动马递的罪。吕惠卿、邓绾对皇帝说：陛下数年来废寝忘食，成就这些美政，天下正蒙受其赐，一旦用狂夫的话，废除殆尽。岂不可惜？一起在皇帝面前环泣。于是新法一切如故，只有方田暂时废除。河州被围时，王韶从京城回到兴平，听到消息，于是与李宪日夜奔驰到熙州。熙州正在守城，王韶命令撤除，选兵得到两万。众将想赶往河州，王韶说：“贼人包围城池，是依仗有外援。现在知道救兵到了，必定设伏等待我们。况且新胜气势锐利，不能和他们争，应当出其不意，攻击他们所依仗的地方。这就是所谓批亢捣虚，形势格杀，自然就会解散。”于是直趋定羌城。乙亥日，攻破西蕃结河川族，防备夏国通路，进临宁河，分派偏将进入南山。木征知道援军断绝，拔营离去。起初，景思立覆军，贼势再次振作，而京城风霾旱灾相继，议论的人想放弃河湟，皇帝为此晚食，多次派遣中使告诫王韶持重不要出战。等到捷报传来，于是大喜，赐诏嘉奖。丙子日，皇帝临殿恢复饮食。求言诏下，判西京御史台司马光读了，感动哭泣想沉默，不忍，于是又上疏说：“现在朝廷缺政，大的有六项：一是广散青苗钱，使百姓负债日重，而官府无所得；二是免除上户劳役，征收下户钱财，来养活浮浪之人；三是设置市易司，与小民争利，而实际耗散官物；四是中国未治，而侵扰四方，得少失多；五是团结保甲，教习凶器，来疲扰农民；六是信任狂狡之人，妄兴水利，劳民费财。如果其他琐碎米盐之事，都不值得对陛下说。知青州滕元发陈述新法害民，陛下已经知道了，只要下一道手诏，自熙宁二年以来所行新法有不便利的，全部废除，那么民气和而天意解了。”都不听从。己卯日，任命高遵裕为岷州团练使。甲申日，诏令边兵死事无子孙者，终身供给其亲属。王韶

译回师熙州，率军沿西山行进，绕到踏白城后方，焚烧了贼军八千个营帐，斩首七千多级。木征走投无路，乙酉日，率领八十多名酋长到军门投降。这天，下冰雹。丙戌日，王安石被罢免，任命观文殿大学士、知大名府的韩绛重新担任同平章事，翰林学士吕惠卿担任右谏议大夫、参知政事。王安石执政五年，更改法度，开拓边疆，德高望重的正直之士几乎被全部罢黜，轻浮狡诈、善于阿谀奉承的人越级提拔掌权，天下人都怨恨他。然而皇帝对他的倚重信任却更加专一。一天，皇帝侍奉太后前往太皇太后宫中，太皇太后对皇帝说：“祖宗的法度不应当轻易更改，我听说民间深受青苗法和助役法的痛苦，应当废除它们。”皇帝说：“这是为了利于百姓，并不是使他们痛苦。”太皇太后说：“王安石确实有才华学识，但是怨恨他的人非常多，想要保全他，不如暂时让他外放。”皇帝说：“群臣中只有王安石为国家担当大事。”当时皇帝的弟弟岐王赵颢在旁边，于是进言说：“太皇太后的话是至理名言，不可不深思。”皇帝发怒说：“是我败坏了天下吗？你自己去干吧。”赵颢哭着说：“何必到这个地步。”大家都不高兴地结束了谈话。过了很久，太后流着眼泪对皇帝说：“王安石扰乱天下，怎么办？”皇帝才开始怀疑他。等到郑侠的奏疏呈上，王安石心中不安，请求离职。皇帝再三安慰挽留，想授予他师傅级别的官职，王安石不肯，希望得到一个便利的郡守职位，于是任命他为吏部尚书、观文殿大学士、知江宁府。吕惠卿让他的党羽改名换姓投书留任。王安石感激他的心意，于是请求韩绛代替自己，而让吕惠卿辅佐。皇帝听从了他的请求，两人坚守既定的法规，没有丝毫失误，当时人称韩绛为“傅法”，称吕惠卿为“防法”。在神宗年间，因南江蛮懿州之地设置沅州。己丑日下诏说：“朕估量时机的适宜，制定法令，已经实行的成效，本来也可以看见。官吏有不能奉行的，但是朕终究不会因为官吏有时违法的缘故，就随意废除法令。应当广泛谋议、广泛听取意见，查究违法者而严厉惩处他们。”当时吕惠卿担心朝廷内外因为王安石罢相而议论新法不便，写信遍发给各路监司和郡守，让他们陈述利害，又禀告皇帝降下这道诏书来申明。皇帝与执政大臣讨论免行钱的利害，并且说：“现在的法令，只要让百姓出的钱比往日少，就是好法令。至于像减定公使钱，人们还在议论的，这实际上是去除了衙前赔费的深重弊端，况且天下贡品用来供奉皇上的，朕已经全部废除，群臣也应当体察朕的心意，以爱惜百姓为心。”冯京说：“朝廷立法，本意出于爱民，但是措施之间，或许有未尽善之处，只应当开阔智慧，尽纳天下的议论，方便的实行，有不方便的毫不吝惜地修改，那么天下就受恩惠了。”诏令中书省将自熙宁以来创立更改的法度，详细列出始末分类编撰进呈。丁酉日下诏令王韶派遣木征及其家属赴京，晋升王韶为观文殿学士、礼部侍郎，给他的兄弟和两个儿子授官，前后赐绢八千匹。起初，王韶入朝，加授资政殿学士，至此又加授观文殿学士，这不是曾经担任执政官而除授的，都是从王韶开始的。辽国派遣枢密副使萧素等人在代州边境商议疆界。起初，刘忱、吕大忠已经奉命出使，而吕大忠遭遇父亲丧事，有诏书起复他知代州。刘忱在便殿奏对说：“臣接受命令以来，在枢密院考核文书证据，没有看见本朝有尺寸侵占敌国土地，臣既然辱没使命，应当以死抗拒。”刘忱出使边境，皇帝亲手写诏书说：“敌人理屈就会愤怒，你暂且按照他们想要的给他们。”刘忱不奉诏，至此与萧素等人在代州会面。萧素等人设置帐幕占据主位，吕大忠与他们争执，于是将帐幕移到长城北边，改任西上閤门使知石州。吕大忠多次与萧素等人会面，都用道理驳斥他们，渐渐使辽国的要求屈服。蔚州、应州、朔州以分水岭的土陇为界，等到刘忱与他们巡视，没有土陇，于是只说以分水岭为界。凡是山都有分水岭，相持很久不能决断【考异：《契丹国志》说，这年九月辽使萧素到宋朝商议疆界事务，宋朝派遣刘忱、吕大忠在代州共同商议。刘忱巡视分水岭就在这个时候。按照《宋史·神宗纪》，这年三月萧禧来谈论河东疆界，命令刘忱商议；四月辽使萧素在代州边境商议疆界。《东都事略附录》和吕大忠传，这年辽使再来都是萧禧，没有萧素，萧素是在四月与刘忱、吕大忠在代州边境商议，未曾来聘问。《事略神宗纪》说，四月辽国派遣萧素、梁颖来，但不说在边境商议疆界。《契丹国志》记载边境的商议，又不在夏天而在秋天，大概是将四月萧素的商议与九月萧禧的聘问错认为一人一事了。《宋史》在神宗纪九月不记载萧禧复来，偶然遗漏罢了。看下文十月诏令韩琦等条陈代北事宜，而《事略附录》记载这道诏书也在萧禧复来之后，那么萧禧复来在九月，可以知道了。又按照《宋史·吕大忠传》，萧禧复来神宗只召执政大臣与刘忱及吕大忠商议，而没有派遣前往代北的事，《东都事略》也相同，可知刘忱巡视分水岭应当在四五月间，《契丹国志》认为是九月，不对，所以附记在这里】五月，左司郎中、天章阁待制师中说：“旱灾已经太严重，百姓将要失去生计，今天的事情不是有

译要改变百姓的行为，顺应上天的实情，我担心自己不足以弥补天象变异带来的灾祸。恳请陛下下诏征召正直有道的士人，召他们到公车对策，像司马光、苏辙那样的人重新安置在陛下左右，以辅佐圣明的德行。这样之后，或许才会有敢于直言的人。我愚笨不才，也没有忘记旧日的学问。陛下如果想要做富国强兵的事情，就有禁止暴政、增加财富的武略；如果想要做辅佐帝王、振兴基业的事情，就有利于民生、丰厚生活的道理。有这样的臣子，陛下难道会舍弃他们吗？皇帝认为吕师中敢于放肆虚妄，随即谋求大用，于是责罚授予他和州团练副使，在本州安置，不得签署公文。吕师中一向被王安石所厌恶，到了这时吕惠卿迎合王安石的意旨，请求将吕师中的奏疏公布于外，于是摘取其中的话语激怒皇帝，于是吕师中被废黜斥退。吕师中志向节操很高，每次进见多陈述天人之间的关系、君臣的大节，请求将举荐贤能、斥退不肖作为考核宰相的方法，在官位上不崇尚威严刑罚，务必以信服人，直到明察而宽恕。他离开的那天，百姓拥塞道路遮拦哭泣，马匹无法前行。杜衍、范仲淹、富弼都推荐他有辅佐帝王的才能，但他喜欢说大话，因此不被当时所容。壬寅日，降冰雹，癸卯日，降大冰雹。辛亥日，废除制科。自从孔文仲对策违背了王安石的意旨，于是对皇帝说：“进士已经废除了诗赋，所考试的实务与制科没有区别，何必再设置这个呢？”皇帝认为他说得对。不久，秘阁考试所应对制科，陈彦古所考的六论不识题目及字数，都不合格。到了这时吕惠卿执政，又说制科只限于记诵，不是义理之学，于是下诏废除它。丙辰日，任命馆阁校勘吕升卿、国子监直讲沉季长都担任崇政殿说书。吕升卿是吕惠卿的弟弟，向来没有学术，每次进讲多舍弃经义而谈论财粮利害。皇帝当时询问经义，吕升卿不能回答，就眼神示意沉季长从旁边代为回答。皇帝追问诘难非常严厉，沉季长言辞屡次理屈。皇帝问：“从谁那里学到这个义理？”回答说：“从王安石那里学到。”皇帝笑着说：“既然如此，暂且这样吧。”沉季长虽然党附王安石，但常常非议王雱、王安礼以及吕惠卿的做法，认为一定会连累王安石。王雱等人深深厌恶他，所以不太提拔任用他。壬戌日，国子监上言太学生员多而斋舍少，先前以期待集院作为律学的外屋还有一百多间，请求全部充作学舍，皇帝听从了。建造房屋一百间，求学的人以千计。乙丑日，大水毁坏陕西平陆两个县。这个月，三司使曾布、提举市易司吕嘉問都被罢免。起初，吕嘉问提举市易，接连因为盈余的赋税受到赏赐，皇帝听说他扰民。把这话告诉王安石。王安石极力辩解，甚至讥讽皇帝琐碎，不知帝王的大略，并且说：“如果不是吕嘉问，谁敢不避开左右的近臣？如果不是我，谁为吕嘉问辩解？”皇帝说：“即使如此，士大夫为什么认为不便？”王安石请求说出进言者的姓名，让吕嘉问逐条分析上奏。当时市易司隶属于三司，吕嘉问倚仗权势欺凌三司使薛向，凌驾于他之上。等到曾布代替薛向，心中不平。恰逢皇帝拿出手札询问曾布，曾布向魏继宗咨询，详细上奏吕嘉问多收利息谋求赏赐，挟持官府进行兼并的事情。皇帝将要委托曾布考察这件事，王安石说两人有私怨。于是下诏让曾布与吕惠卿一同审理。吕惠卿本来就怨恨曾布，胁迫魏继宗诬陷曾布，魏继宗不从。曾布说吕惠卿不可共事。皇帝想听从他，王安石坚持不可。皇帝于是下诏中书说：“朝廷设置市易，本意是平准物价，以便利于百姓，就像周官中的泉府那样。现在却让中产之家失业到这种地步，我的百姓怎么能安泰呢？应该整顿它的制度。”曾布见皇帝说：“我每次听到圣明的言论，想要以王道治理天下。现在市易造成的暴虐，渐渐接近间架、除陌那样的苛政了。这样的政令，记录在简牍上，不仅唐虞三代所没有，纵观秦汉以来衰乱的时代，恐怕也没有过。”吕嘉问又请求贩卖盐帛，难道不贻笑四方吗？皇帝点头同意，事情尚未决定。王安石去位，吕惠卿执政，于是审理之前的案件，请求让中书全部取来案卷异同上奏。两天后，曾布在延和殿对答，逐条分析先后所陈述的内容，并比较治平、熙宁年间出入钱物的数量上闻。皇帝正忧虑岁费逐渐扩大，命令曾布送到中书。到了这时，下诏章惇、曾孝宽审讯曾布所调查的市易事，又命令户房会核财赋数量与曾布所陈述的不同，而吕嘉问也因为杂买务多收月息，不觉都因公事获罪有差别。不久，一起被剥夺职务。曾布出任饶州知州，吕嘉问出任常州知州。六月丁亥日，广州出现凤凰。任命木征为荣州团练使，赐姓名赵思忠，辛卯日，下诏将司天监新制的浑仪、浮漏安置在翰林天文院。起初，日官都是市井庸俗商贩，对法象图器一无所知。于是以太子中允沈括提举司天监。沈括博学多闻，对天文、方志、律历、医药、卜算没有不通晓的，都有论述著作。开始制造浑仪、景表、五壶浮漏，招募卫朴制定新历，招募天下上太史占书，杂用士人，将方技科分为五类。到了这时，浑仪、浮漏制成，沈括与秋官正皇甫愈等各赐银绢有差别。下诏将监安上门郑侠勒停编管汀州。起初朝廷认为郑侠狂妄，搁置而不问。等到吕惠卿执政，命令下达的那天，京师大风，尘土遮蔽席子超过一寸。郑侠又上疏论述这件事，仍然取唐代魏征、姚崇、宋璟、李林甫、卢杞的传记作为两轴，题曰“正直君子，邪曲小人，事业图迹”，在位之

译臣下暗中迎合李林甫之流，而背离张九龄、宋璟之辈，都是因为他们同类相从，于是又写书信进献。奏疏极力陈述时政的得失和民间的疾苦，将近五千字，并且说：“王安石被吕惠卿误导到这种地步，如今又互相援引，以延续以前的错误，不再为宗庙社稷考虑。昔日唐朝天宝年间的动乱，杨国忠已被诛杀，杨贵妃尚未被处死，人们认为贼寇的根本还在，今天的事情，与这有什么不同呢？”吕惠卿大怒，禀告皇帝重重责罚他。皇帝对辅政大臣说：“天下的财用，朝廷如果稍微留意，那么节省下来的数目就不可胜计。昨天裁并军营，命令会计部门减少军员十将以下三千多人，除去两个节度使的特支及随从外，一年节省钱四十五万缗，米四十万石，绢二十万匹，布三万端，草二百万捆。如果每件事都这样，以及各路转运使，任用贤能并让他们长期任职，让他们筹划财用，那岂不取之不尽用之不竭吗？”秋季七月癸夘日，群臣五次上尊号称为“绍天宪古文武仁孝皇帝”，皇帝不准许。癸亥日，用十五万石米赈济河北西路受灾地区。这个月实行手实法。当时免役出钱或许还不均平，司农寺说五等丁产簿多有隐瞒漏报不实的情况。吕惠卿采用他弟弟曲阳县尉吕和卿的计策，创立手实法，请求实行。其法官规定物价，让百姓各自按照田亩、屋宅、资货、畜产随价格自行申报，凡是居积的钱五当生息的钱一。不是用于器具、粮食却故意隐瞒的，允许告发，查实后以三分之一作为赏赐。预先准备好格式示众，让百姓依照格式写状，县里接收并登记，按照价格排列高低，分为五等。既然查清了一县百姓的物产钱数，就参照全县役钱的本额，来确定应当缴纳的钱数。皇帝下诏听从了他的建议。于是百姓家中尺椽寸土都被检括无遗，甚至鸡猪也都普遍抄录，百姓无法生活。起初，吕惠卿创立此法，还规定受灾五分以上的不参与。荆湖察访使蒲宗孟上奏说：“这是天下的良法，让百姓自行申报，起初没有什么骚扰，何必等到丰年呢？”希望下诏有关部门不要因为年成丰歉而放松或收紧此法。皇帝听从了。百姓因此更加困苦。八月丙戌日，任命知制诰沈括为河北西路察访使。先前派遣内侍登记百姓车辆，人们不理解朝廷的用意，相互牵连担忧，又市易司担心蜀盐无法禁止，想要全部充实私井而运输解盐来供给，议论这两件事的人如织般密集，都不被理会。沈括侍立在皇帝身边，皇帝看着他说：“你知道登记车辆的事吗？”回答说：“知道。”皇帝说：“怎么样？”沈括说：“敢问想要用来做什么？”皇帝说：“北边靠马匹取胜，没有车辆不足以抵挡。”沈括说：“车辆的好处见于历代，巫臣教吴国用车战，于是称霸中国；李靖用偏箱鹿角车擒获颉利。臣只是不知道一件事，古人所说的兵车，是轻车，五御折旋，利于便捷。现在民间的辎车重大，粗笨用牛拉，一天不能走三十里，稍微遇到雨雪就寸步难行，所以世人称为太平车，恐怕在战时不可用。”皇帝高兴地说：“别人说的没有达到这个程度的，朕应当思考。”于是询问蜀盐的事，沈括回答说：“私井既然允许其扑卖，就不能没有私易，全部充实私井而运输解盐，使一切出于官府销售，这也是省刑罚、笼络遗利的一种方法。然而忠、万、戎、泸之间夷界小井尤其多，不知道虏盐又怎么样，如果仅仅断绝，或许还需要列候加警，那么恐怕得不偿失。”皇帝点头。第二天两件事都停止，执政高兴地对沈括说：“你有什么法术，立谈之间就罢止了这两件事？”沈括说：“圣明的君主可以用道理说服，不可以用言语争辩。如果车可用，虏盐可禁，沈括不敢认为不对。”沈括从太子中允提拔为知制诰，才三个月，至此察访河西路，所陈述的共三十一件事，皇帝下诏都批准了。癸巳日，集贤院学士宋敏求进呈编修的閤门仪注。九月，有关部门说供亿钱谷多在浙西，计置及水利事务全在苏、秀等州，现在分为两路，必定会导致事务缺失，于是下诏两浙仍然合为一路。壬子日，三司发生火灾，从己日到戍日停止，烧毁房屋一千八百间，案卷几乎全部烧毁，当时元绛任三司使，宋迪任判官，宋迪派使者煮药失火，火势猛烈，皇帝登上西角楼观看，知制诰章惇判军器监，立即率领本监役兵前往救火，经过西角楼，皇帝询问左右以章惇的回答作为应对，第二天宋迪被夺官，元绛被罢免，由章惇代替他。下诏各路熙宁五年的文帐全部封存上报，防备他们借火灾做奸邪之事。癸丑日，设置三十七将，京畿七将，河北十七将，京东十将，京西三将。

译这是采纳蔡挺的请求。知大名府的文彦博上言说：“黄河泛滥冲毁了百姓的田地，受灾多的地方有六十个村落，户数多达一万七千；受灾少的地方有九个村落，户数达四千六百，请求免除租税。”朝廷听从了他的建议。又命令都水监追究那些不把水灾上报的官吏。外都水监丞程昉因忧愤而死。都水监丞刘璯上言说：“自从开凿直河、堵塞鱼肋口以来，水势上涨，水流湍急，逐渐冲塌河岸。而许家港、清水镇一带的河道极浅且漫溢，几乎停滞不流。虽然两条支流深而通畅，但蒲泊以东直到四界首，退出的田地几乎没有坚固的堤防。如果遭遇洪水漫出河岸，牵动河头回流，将再次形成水患。应当等到霜降之后水位下降，关闭清水镇河道，修筑一道缕河堤，以阻挡涨水，使大河重新回归故道。这样又能退出数万顷良田，让百姓耕种。而在博州境内的堂邑等地退去的七埽，每年可以节省修防的费用，公私双方都受益。”朝廷听从了他的建议。代北边疆的争议超过时限未能决断，辽国又派遣萧禧来交涉。甲寅日，下诏让枢密院商议边防事务。冬季十月壬申日，派遣中使赏赐韩琦、富弼、文彦博、曾公亮相，诏书说：“与北方国家互通友好，将近八十年。近年来，挑起事端的情况越来越严重。代北的土地，向来没有确定的边界，所以制造争端，无理地来辩理。近来敕令官吏一同勘查，虽然图籍记载非常明确，但他们诡辩不服。现在辽国使者再次到来，意图必定是想得到土地，他们贪得无厌，形势恐怕不会停止。万一发生不可预测的事情，拿什么来应对？古代的重大政事，一定要咨询老臣。你们应当详细上奏。”〇奏章说：“臣观察近年朝廷办事，似乎不把大敌放在心上。他们看到这种形势产生怀疑，必定认为我有图谋恢复燕南的意图，所以引用先发制人的说法，制造争端，这就是导致他们怀疑的原因。这类事情有七点：高丽臣属于北方，很久断绝朝贡，我们却通过商船引诱他们前来，来与不来对国家没有什么损益，而契丹知道了，必定认为我们将要图谋他们，这是第一点；强行夺取吐蕃的土地，建立熙河路，耗费巨大，契丹听说后，必定认为接下来就要轮到他们，这是第二点；在西山广泛种植榆树柳树，希望它们成长，用来制约蕃骑，这是第三点；创立团保甲制度，这是第四点；河北各州修筑城墙挖掘护城河，这是第五点；设置都作院，颁布弓刀新式样和大作战车，这是第六点；设置河北三十七将，这是第七点。契丹向来是敌国，因这些事产生怀疑，是不可避免的。臣曾经私下揣测，起初为陛下谋划的人，必定说：自从祖宗以来，因循苟且，治国的根本，必须先聚集财富积蓄粮食，从农民中招募士兵，这样就可以鞭笞四方，恢复唐朝的旧疆域。所以散发青苗钱作为免役法，设置市易务，依次收取。”钱的新制度，每天更改没有常准，而监司督促责罚，以苛刻为明察。现在农民在田间怨恨，商人在道路上叹息，长官不安于职守，陛下并不完全知道。想要安定四方，兴起太平盛世，却先让国家根本困顿动摇，众人离心怨恨，这就是为陛下起初谋划的人大错特错了。臣现在为陛下考虑，应当派遣报聘的使者，并且说明以往的兴作，乃是修备的常规，难道有其他意图吗？疆土向来确定，全都如同旧境，不可以拿这个作为借口，来毁坏累世的友好关系。可疑的迹象，比如将官之类，因而罢免他们，更加养育百姓爱惜民力，选拔贤能任用人才，疏远奸佞谄媚之人，进用忠诚刚直之士，使天下人心悦诚服，边防日益充实。如果他们果然自己破坏盟约，那么就可以一举振作武威，恢复旧疆，抒发累朝积压的愤恨了。富弼说：朝廷在各边境用兵，敌人因此提前寻找争端，不如委任边境大臣质问并严加防备，他们来就抵御，他们去就防备。亲自征讨的谋划，不可以轻举妄动。况且选派使者报聘，敌人借我们的岁赐，才能立国，难道没有想要安定的道理吗？文彦博说：萧禧的到来，想要以北亭为边界。趁着庆历年间西事未平的时候，他们来索取黄嵬之地，我们轻易地给了他们。中原抵御戎狄，守信为上，必定以誓书为证据。如果萌生侵犯顺从之心的念头，应当预先准备边使，战胜则坚守而已。匆忙袭击幽燕，恐怕将后悔莫及。曾公亮说：敌人欺侮强者畏惧弱者，所以必须控制得当。嘉祐年间，夏国妄自认同家堡为边界，延州发牒询问，于是包围大顺，侵犯边境不止。断绝他们的岁赐，才开始请求屈服。现在对待敌人极其包容了，不让他们知道恐惧，恐怕不容易驯服。控制的方法，不要倒持，他们将会知道中原不可窥探，那么奸谋自然平息了。皇帝召见刘忱、吕大忠与执政大臣商议，将听从他们的请求。吕大忠说：他们派一个使者来，就给他们五百里土地，如果派魏王英弼来，全部索取关南之地，也给他们吗？皇帝沉默不语。刘忱与吕大忠坚决主张不给，执政大臣知道不可改变，于是罢免刘忱回三司，允许吕大忠守孝终制。戊寅日，下诏让浙西路提举司出米赈济常州、润州的饥荒。韩绛请求选派官员设置机构，将天下的户口、人丁、税赋、场务、坑冶、河流渡口、房园之类的租额年课，以及一路钱谷出入的数量，去除重复，每年比较增减废置以及盈余横费，计算盈余和短缺的地方，使有无相通，而以任职能否作为升降的依据，那么国家财政的大纲可以省察。三司使章惇也认为他说得对。庚辰日，下诏设置三司会计司，由韩绛提举。范纯仁从和州调任知邢州，还未到任，下诏加授龙图阁直学士，知庆州。范纯仁路过京城入朝应对，皇帝说：“你父亲在庆州，显扬威名，你现在继承他，可以说是世职。你随侍父亲很久，兵法必定精通，边事必定熟悉。”范纯仁揣度必定有

译主张开拓边疆而误导皇帝的人，回答说：“我是儒家出身，未曾学习兵法。先父镇守边疆时，我还年幼，不再记得。况且如今的事势应当有所不同。陛下让我修缮城垒，爱护养育百姓，我竭尽疲钝之力，不敢推辞。如果让我开拓疆土，进行侵略掠夺之事，这不是我擅长的，希望另外选择有才能的统帅。”皇帝说：“你的才能有什么不能做的，只是不肯为我尽心罢了。”于是任命他出行。十一月己未日，冬至，在圜丘合祭天地，以太祖配享。吕惠卿得到皇帝信任而倚仗权势，担心王安石重新被起用，于是援引郊祀赦免的先例，推荐王安石担任节度使。刚要进呈奏札，皇帝察觉了他的用意，立刻问道：“王安石离职并非因为犯罪，为什么用赦令恢复他的官职？”吕惠卿无言以对。十二月丙寅日，裁减熙河、岷州三个州的官员一百四十一员。丁卯日，对文武官员加恩赏赐。任命知庆州王韶为枢密副使。辛已日，辽朝下诏将明年年号改为大康。过去高丽进贡都从登州入境，这一年派遣其臣金良鉴前来，说想要远离契丹，请求改道从明州进京，皇帝准许了。淯井、长宁夷十个郡八个姓氏以及武都夷都归附朝廷。辽朝生女真部节度使乌古乃去世。女真原本叫女真，其祖先出自勿吉，居住在古肃慎之地。肃慎就是汉代的挹娄。后魏称他们为勿吉，有七个部落：叫粟末，叫伯咄，叫安车骨，叫拂涅，叫号室，叫黑水，叫白山。到了隋朝改称为靺鞨。五代时才称为女真。唐朝初年有黑水靺鞨两个部落，都依附于高丽，其他五个部落则没有记载。李勣攻破高丽时，粟末部离开去保卫东牟，姓大氏，这就是渤海国。黑水部仍然居住在肃慎之地，南边邻接高丽，北边连接室韦，西边界于渤海、铁甸，东边濒临大海，姓挐氏，又号称完颜氏。开元年间来朝见，于是设置黑水府，任命其部落首领为都督，赐姓名李献诚，并设置长史监督他们。直到唐朝末年朝贡不曾断绝，等到渤海国强盛，便役使他们，朝贡于是断绝于中原。渤海国灭亡后，黑水部民众在南方的隶属辽朝户籍，号称熟女真；在北方的不隶属辽朝户籍，号称生女真。他们的地域有混同江、长白山。混同江也叫黑龙江，就是所谓的白山黑水。后来避辽兴宗的名讳，改称女真。又有黄头女真，其人粗朴勇猛，称为辉发，既不是熟女真，也不是生女真。从粟沫江以北，宁江以东，方圆一千多里。他们推举豪侠作为首领，偏居在契丹的东北角。到宋朝建隆二年，以马匹进贡，整个太祖时期不曾断绝。太平兴国六年，来朝见。淳化二年，首领额尔吉等人上言：“契丹恼怒他们朝贡中国，在海岸设置了三个栅栏，每个栅栏驻扎士兵三千人，断绝了他们的进贡之路，请求发兵共同平定三个栅栏。”太宗只下诏安抚晓谕，而没有发兵。大中祥符三年，契丹征讨高丽，道路经过女真，女真又与高丽联合军队抵抗他们。天禧三年，又派遣使者到来。从天圣年以后，没落归属契丹，不再进贡。他们的始祖叫堪布，堪布生乌噜，乌噜生巴合，巴合生绥赫，绥赫生实鲁，实鲁生鸟古乃。乌古乃能够役使隶属各部落，恰逢辽朝五国佛宁部节度使巴延穆尔背叛辽朝，将要讨伐他。乌古乃担心辽朝军队深入探知山川险易，或许会图谋他们，于是告诉辽朝说：“他可以计谋擒获。如果用兵，他必将逃往险要之地，不是一年两个月可以平定的。”辽朝听从了他。乌古乃于是袭击并擒获了他，献给辽朝。辽主召见并宴请他，赐予加等赏赐，授予生女真部节度使。开始有了官属，纲纪逐渐建立。然而不肯接受印信，隶属辽朝户籍。他们的部族内部原本没有铁，邻国有带着铠甲来卖的，必定高价购买。得到铁既多，于是用来修理弓矢，准备器械，兵势稍微振作。前后愿意归附的人很多。到这时，五国穆延部舍音贝勒又背叛辽朝，乌古乃讨伐他，舍音败逃。乌古乃将要拜见辽朝边将，自己陈述击败舍音的功劳，走到来流水，发病而死。儿子合里博继承。

译《资治通鉴后编》卷八十一

钦定四库全书

《资治通鉴后编》卷八十二

刑部尚书徐干学撰

宋纪八十二【从旃蒙单阏年正月到柔兆执徐年十二月，共两年】

宋神宗体元显道法古立宪帝德王功能英文烈武钦仁圣孝皇帝。

熙宁八年春季正月庚子日，蔡挺被罢免。蔡挺在殿中奏事，突发疾病跌倒。皇帝亲自前来探视并赐药，将他罢免为资政殿学士，判南京留司御史台事。这一天，冯京也被罢免。起初，郑侠弹劾吕惠卿奸邪，并且推荐冯京可以任用，同时陈述禁宫中有身穿铠甲的人登上殿阶辱骂等事。吕惠卿上奏说这是诽谤讥讽，命令中丞邓绾、知制诰邓润甫审理此案，郑侠因此获罪被编管到汀州。御史台吏员杨忠信拜见郑侠说：“御史们缄默不言，而您上书不止，这说明言责落在监门官身上，而御史台中无人了。”他从怀中取出两卷名臣的谏疏交给郑侠说：“把这些当作正直的人。”郑侠与冯京同在政府任职，议论大多不合，而王安国向来与郑侠交好。吕惠卿想一并陷害他们，趁机会对皇帝说：“郑侠的书信中提到青苗法、助役法、流民等事，这是众人所共知的。至于禁宫中有身穿铠甲的人登上殿阶辱骂，郑侠怎么知道？大概郑侠前后所说的，都是冯京指使王安国引导的。请求追回郑侠交付监狱，彻底查办。”不久皇帝问冯京说：“您认识郑侠吗？”冯京回答说：“臣向来不认识他。”皇帝颇为怀疑。御史知杂张璪秉承吕惠卿的意图，弹劾郑侠曾经出入冯京的门庭，交往有迹可循。邓绾、邓润甫说：“王安国曾经借郑侠的奏稿观看，并有奖掖成全的话，意在诋毁他的兄长。”皇帝下诏将郑侠交付御史台监狱。当时郑侠已经走到太康，回京对质于狱中，确实不认识冯京，只是每次派遣门人吴无至到检院投递匦函。当时集贤校理丁讽，就替吴无至传达冯京称赞赞叹的话。等到丁讽离职，在途中遇到王安国，王安国在马上举起马鞭向他作揖说：“您可以说是独立不惧了。”郑侠说：“没想到丞相被小人误导，竟然到了这种地步。”王安国说：“不是这样，我的兄长自认为人臣不应当避怨，四海九州的怨恨都归于自己，然后才可以算是对国家尽忠。”郑侠说：“没听说过尧舜在上，夔契在下，却有四海九州怨恨的情况。”案件审结，郑侠改送英州编管。吴无至和杨忠信都被编管到湖外。冯京以右谏议大夫的身份出京任亳州知州。丁讽被罢免职务，王安国被放归乡里。舍人钱藻起草冯京的任命诏书，其中有“大臣的进退，关系到时局的安危，坚持正道不偏斜，一节不屈服”等语。邓绾害怕冯京再次入朝，并且迎合吕惠卿的心意，说冯京参与政事日久，毫无补益，却说“关系到时局安危”，结党营私迎合世俗，怀着私利却说是“坚持正道不屈服”，请求罢免钱藻以晓谕朝廷内外。于是钱藻也被罢免职务。起初，吕惠卿侍奉王安石如同父子，王安国意气用事，厌恶吕惠卿的奸巧，多次当面驳斥他。一天，王安石与吕惠卿在吕惠卿府第讨论新法，王安国喜欢吹笛子，王安石劝告他说：“应当摒弃郑卫之音。”王安国说：“也希望兄长远离谄媚之人。”吕惠卿知道他以谄媚之人看待自己，深深怀恨在心。至此，借郑侠的案件陷害王安国，郑侠前往汀州，还在路上，吕惠卿命令奉礼郎舒亶前往抓捕，搜查他的箱子得到所抄录的名臣谏疏，有议论新法的事以及亲朋书信，全部按照姓名治罪。吕惠卿想置郑侠于死地，皇帝说：“郑侠所说的不是为了自身，忠诚也可以嘉奖，哪里应该深究其罪，只将郑侠徙往英州。”郑侠到达后，住在即将倒塌的僧舍里，英州人无论贫富贵贱，都对他尊敬，争着派遣子弟跟随他学习，为他建造房屋让他搬迁【考异：《宋史·王安国传》说：“王安国在西京教授，颇为沉溺于声色，王安石写信告诫他说：‘应当摒弃郑卫之音。’王安国回信说：‘也希望兄长远离谄媚之人。’吕惠卿怀恨在心。”按照这样，那么回信中所谓的“谄媚之人”未必是吕惠卿？只是当时只有吕惠卿在座，王安国当面讥讽，所以吕惠卿恨之入骨罢了。现在采用《东都事略》的说法】。丙午日，将京东路分为东西两路，青、淄、潍、莱、登密、沂、徐八州，淮阳军为京东东路；郓、兖、齐、濮、曹济、单七州，南京为京东西路。停止江南东路的上供米，均分给受灾的州军。丁未日，皇帝登上宣德门观看花灯。乙夘日，下诏出使的廷臣所到之处采集官吏治理的好坏上报。〇出现木冰现象。丁巳日，权永兴军等路转运使皮公弼陈述交子之法，用方寸大小的纸作为飞钱传递远方，然而不积累钱币作为本钱，也不能凭空文运行。现在商虢铁冶所收取的极多，如果在冶铁处改铸折二钱，每年扣除工费外，可以得到百万缗作为交子的本钱，并上奏可行十二件事。皇帝批示委托皮公弼总制营办。戊午日，下诏各地流民愿意回归本业的，由州县资助遣返。己未日，洮西安抚司因为岁旱，请求施粥给饥饿的羌户。二月，任命太常寺太祝王安上为右赞善大夫，代理发遣度支判官，王安上是王安石的幼弟。甲子日，增加陕西钱监，改铸大钱，这是听从皮公弼的请求。丙寅日，封皇子赵僴为景国公。癸酉日，观文殿大学士、吏部尚书、江宁府知府王安石恢复原官同平章事。起初，吕惠卿迎合王安石，建立新法，王安石极力援引他，