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译钦定《四库全书》　史部第六 《上谕内阁》，诏令奏议类〔原文“▯”疑为“类”〕，《诏令之属》提要。臣等谨按：《上谕内阁》一百五十九卷，始于雍正七年。世宗宪皇帝俯允廷臣的请求，命和硕荘亲王允禄抄录、刊刻并颁布；所收内容起于皇帝登极之初，止于这一年。于雍正九年编成。皇上即位以后，又 命和硕和亲王▯昼编次，收录雍正八年至十三年的内容。上谕：校正后续刻补，合为全书，于乾隆六年编成。原本都是每月分别划定起止，不标卷数。现在恭敬地依照旧次分编为一百五十九卷。原本也没有题写书名，现今恭敬地加以〔“绎”字义不明，疑有脱误〕。上谕由内阁 发布、宣示的居多，所以谨慎地题名为 《上谕内阁》，以区别于 《上谕八旗》诸编。臣等恭敬考察，国家旧制，起初设置内三院，后来改置内阁，用来承接和发布 皇帝的诏令。恭逢 历代圣主承受天命、登上帝位，皇帝独自掌握最高权柄；自从增加使用奏折以后，所有谕旨都由 居于紫微宫中的皇帝 亲自御笔批示。在朝廷任职的臣子，一句话也不能参与，这就是 朱批谕旨。至于题本由内阁票拟，遇到事情有两种可能时，总是恭敬地缮写两份意见签呈请示，不敢擅自专断；至于 训诰特别颁发时，则 指示内直诸臣在 宫禁之内起草文稿；其中有细微之处未能充分表达 圣意的，皇帝必定 亲自用御笔涂改、删削并增写批注，他们也不敢把个人意见掺杂进去。审定以后，下发内阁，向中外宣示而已，再没有像前代宰辅那样假借批答来窃取威权和福祉的情形。这一百五十九卷，名义上说是臣工抄录的，实际上与 皇帝亲笔写的札文和手谕没有区别。其中可以看到皇帝勤勉不懈、夙夜忧劳，以及谨慎掌握最高权柄的心意，万世之后都可以诵读而知晓。啊，我 皇上为程颐《经筵劄子》所作的跋文，竭力斥责“天下安危取决于 宰相”的说法，确实可以说是善于听取意见、遵循常道的训诫，并把恩泽留给后代。乾隆四十二年十月恭敬校订。总纂官：臣纪昀、臣陆▯熊、臣孙士毅。总校官：臣陆费墀。钦定《四库全书》。《世宗宪皇帝上谕内阁》卷首〔奏议〕。雍正七年闰七月十六日，和硕怡亲王臣允祥、一等公武英殿大学士兼吏部尚书领侍卫内大臣臣马尔赛、经筵日讲起居注官太子太保保和殿大学士仍管吏部户部尚书翰林院掌院学士事臣张廷玉、经筵讲官文华殿大学士仍管户部尚书事臣蒋廷锡谨慎地 上奏，请求恭敬地汇编 皇帝上谕并刊刻颁发此事。臣等私下认为，教化百姓、启迪世人的，是上天开创并首先降生的圣人；授予最高法则、安定治道，使天下仰望的，是诚信明智的君主。唐虞三代时，帝王的典章谋略，像星辰日月一样昭然垂示。历代英主贤君的诏令，也都完整载入史册。像唐代《贞观政要》、明代《洪武圣政》等书，都是当时编辑颁布的，直到今天仍清楚可考。

译《尚书》说：“圣人的谋略广大无边，美善的言语极其彰明。” 《洪范》说：“君主大中的宣示之言，是常道，是训诫，对于帝王来说就是训诫。”帝王告诫臣民的文字，是为了彰明慰劳、劝勉、匡正、直谏的心意，指示平坦正直的道路，陶冶善化百姓，整顿治理教化。经籍中流传下来的这类文字，盛大久远。恭敬地想到 皇上 道德高隆，超过千古，治理功业胜过历代帝王，阐发“精一”之道的精微言论，叙述《洪范》九畴，建立中和的大法；常道纲纪大为彰明，于是弘扬并垂示训诫，以建立教化的思想，彰显启迪百姓、端正风俗的意义。皇帝的诏令言语恳切真挚，诏谕周密详尽，没有一件事不是曲折详尽地指示，没有一个人不是亲切地提携告诫。澄清整顿官场，整肃士人习气，推崇并举用孝行、兴办学校的典章，重申务农重本的规定，杜绝抗粮、健讼的风气，严禁盗窃、争斗，以及仓储、水利、军伍、保甲等各项大政，也都洞察实际情形，加以引导开示。天下臣民没有不警醒觉悟、感发振作的。听到风声的人洗心涤虑，悔恨过去的错误；感怀皇帝恩德的人敬畏信服、奉行不违，受到的鼓舞更加深厚。这是 皇上的睿智训诫和宏大谋略，实在是万世不变的金科玉律。历年以来，内外臣工多次恭敬请求编次刊刻、颁布天下，都没有得到 皇帝的允准。如今侍读学士臣康五瑞又逐条上奏恳切请求。臣等查考，明代洪武七年，曾命宋濂等分类编辑所实行的善政，编成《宝训》五卷，颁示天下；后来凡有善政，史官便随类别增入，共十五卷。又在洪武十九年颁行御制《大诰》三卷，使百姓有所感化，知道应当受到劝勉或惩戒；并且特意训示说：“朕发布这些法令，是臣民最宝贵的东西；颁布天下后，务必家家都有一部。”臣等恭敬地看到，自雍正元年至今七年，皇上的训谕有数百万言，精微而广大，无不完备陈述，实在可以与《尧典》《舜典》以及禹、商、周的谟诰相媲美。前后都应当汇辑刊刻颁布，使远近臣民家喻户晓，昭示万年的法守，建立万姓共同遵守的章程。臣等恭敬祈请 皇上俯允所请。臣等开列参与此事的大臣、官员职名。钦点负责编次、校阅等职的官员，将自雍正元年以来所奉行的 皇帝上谕按年编排、抄录，进呈 御览，恭敬等候皇帝 裁定后刊刻成书，颁示天下，使海角的百姓、各国的臣民，都知道圣天子训导百姓、激励风俗的恩德是如此殷勤真诚，从而归向仁德、趋向正义，同一道路、同一风俗，仰承皇帝启发教导的 宏大谋略，永远保持极盛的 盛治【臣】等极其恳切地仰望圣恩，因此谨…… 谨奏，奉…… 防内阁、九卿、翰詹、科道会议具奏。雍正七年八月初二日。太子太傅文华殿大学士兼吏部尚书臣朱轼，文渊阁大学士兼兵部尚书臣孙柱，文渊阁大学士兼礼部尚书臣陈元龙，东阁大学士兼兵部尚书臣尹泰，内阁学士兼礼部侍郎臣徳新、臣对林，吏部左侍郎宗室臣普泰，户部右侍郎臣傅泰，礼部尚书臣石文焯、左侍郎臣钱以垲、右侍郎臣傅徳、臣蔡世远，兵部尚书臣路振扬、左侍郎臣杨汝谷，刑部尚书臣徳明、臣励廷仪、右侍郎臣海寿、额外侍郎臣牧可登，工部左侍郎臣鄂尔竒，都察院左副都御史宗室臣塞尔赫、臣谢王宠，通政使司通政使臣张懋诚、左通政臣汤之旭、左参议臣雅图、臣吴山、臣张国栋，大理寺少卿臣巴徳保，翰林院侍读学士觉罗臣逢泰、臣徳龄，侍讲学士觉罗臣吴拜、臣张照、臣俞兆晟，詹事府詹事臣张廷璐，吏科给事中臣髙山，户科掌印给事中臣巴图，礼科给事中臣兆华、臣顾祖镇，兵科掌印给事中臣马赛，刑科掌印给事中臣常柱，工科掌印给事中臣奚徳慎，掌河南道事监察御史臣梅琮，协理河南道事监察御史臣杨士鉴，掌江南道事监察御史臣傅色纳，协理江南道事监察御史臣刘吴龙，掌浙江道事监察御史臣罗凤彩，协理浙江道事监察御史宗室臣崇▯赫，掌山西道事监察御史臣焦祈年，协理山西道事监察御史臣归宣光，掌山东道事监察御史臣善岱，协理山东道事监察御史臣汤倓，掌陕西道事监察御史臣晏斯盛、协理陕西道事监察御史臣耿大烈，谨慎地 上奏，请求恭敬地编次 皇帝上谕并刊刻颁布此事。臣等私下认为，国运极盛、政治太平达到极点的时候，必定有承受天命、建立最高法则的圣人，弘大开展启迪百姓、淳厚风俗的教化。古人所说的崇尚美德、更新百姓，以至诚成就万物，正是这个意思。只有文德光耀遍及四方，德教才能协调和睦于万邦。《尧典》《禹谟》《商盘》《周诰》，用来赐予最高法则、归于最高法则，使天下同一道路、同一风俗，这种传统由来已久。恭敬地想到 皇上 德行具备中和，功业兼及使万物各得其所、各遂其生，聪明睿智，勤勉施行求得安康保全的心愿，以德、礼、政、刑协调发挥仁慈养育、正义整饬的作用，如天道运行刚健，政令纲纪都严肃整齐；皇权振作，教化广泛施行；对上则敬 奉上天、效法祖先，对下则考察官吏、安定百姓。凡是理财用人的要务、人心风俗的大防、刑法令甲的条文、民间衣食的筹划、旱涝灾害时储粮的调拨、盗贼狱讼的防范、农田水利的兴修、军伍保甲的规制，从近处的宫廷和京畿，远至东西南北各地，无不让皇帝忧心并亲自过问。皇帝的心意，向来烦劳 皇帝以睿智训诫说明官员的升降、刑罚和赏赐，必定详细揭示其中的根本道理，使人心服；对于制度的因革、变通，也必定周密筹划始末，以求长久可行。阐明天人感应的道理，说明祸福由自己招致的原因，启发人们自我更新，引导人们改过向善。皇帝的言语和煦明白，圣人的谋略广大无边，广大而精微，高明而博厚；其德行与天地相合，其光明与日月相合。它的光明竭尽 上圣的心思，是要启发这个时代的蒙昧；其内容至正大公，浑然合乎天理，详明而恳切，深入人心。臣等想到，四海极其广大，百姓极其众多，虽然他们听闻感悟皇帝的训诫，如同皇帝当面教诲、亲自提耳告诫一样，但一定还要诵读、探究思考，才能深入肌肤骨髓，使中外臣民都切实感受到。仰慕皇帝光明的臣民共同殷切趋就〔原文语意有脱误〕 太阳般的忠诚，恭敬祈求 皇上圣恩俯允怡亲王允祥等人的请求，先将雍正元年至七 年所颁布的 皇帝上谕，特命大臣、官员开设编修馆，恭敬谨慎地汇辑，按年编排抄录，进呈。

译经皇帝御览裁定后，刊刻成书，颁行天下。以后即使经过千万年，也要接续编刻，永远作为成例，使各地士人百姓、世世代代的臣民都能仰见皇帝建立政事的 上天之心，时时听闻皇帝发布言论的 圣人训诫；从学校一直到郊野边远之地，都知道无党无偏的大义，上至聪明人下至愚昧者以及老人和儿童，全都遵循正道、共同接受教化。这样，政治就正直平坦，治道超过上古；民风敦厚，天下安乐，百姓和万物都在太和之气中得到养育。臣等一致公开恳切请求，等候 皇命下达之日，应派任的编次大臣以及校阅、抄录、收掌等官员，听凭内阁 开列名单，请 皇帝裁决；至于选择吉日开馆等一切事宜，由礼部详细查考典章惯例，具文 题奏。臣等不胜踊跃诚恳之至，谨 上奏请求 皇帝降旨。奉 上谕：近年来，内外大小臣工奏请刊布上谕的很多，朕都没有允准。如今侍读学士康五瑞又上折陈请，怡亲王、大学士、九卿、翰林詹事、科道等众人议论一致，言词恳切。朕自登极以来，时时把启迪百姓、觉悟世人放在心上，因此告诫臣工、训诲士庶、教化兵弁时，反复周详，不怕烦劳，无非希望他们仰慕仁义、趋向教化，改过向善，共同走上平坦正直的道路。凡是这些颁布的诏谕，都以 先皇考的心意作为自己的心意，以 先皇考的政事作为自己的政事；继承先志、办理先业，一概遵循旧有章法。当时 圣谕中所启发、所包含的道理，朕就加以阐扬并详细发挥。其中偶有制度因革增损、先后次序不同的地方，都是因时制宜、变通裁成的道理。只是历年以来的谕旨，有的因一省而发布，有的因一事而发布，有司等按照旧例只在所管辖的地方宣示，其他各省和远方地区，哪里能够一一周知？况且传抄都经过书吏之手，字句之间往往有错讹遗漏。要使天下广大、臣民众多的人都遵循正道、改变风俗，就必须使天下人完整听闻朕的训诫，深切了解朕的心意，或许才能受到感发振作，并作为增进道德、修习事业的帮助。如今王大臣等既然说刊布上谕有益于人心和吏治，就着令依照所请办理。朕也不敢说自己的谕旨一定能够起到慰劳、劝勉、匡正、直谏的功效，只希望亿万臣民共同知道朕提携告诫、警醒戒惧的苦心罢了。《世宗宪皇帝上谕内阁》卷首。

译钦定《四库全书》。《世宗宪皇帝上谕内阁》卷一。康熙六十一年十一月。诏书一篇。奉 上天之命而承受天运，皇帝诏曰：我大清国家承受 上天的安抚和保佑，太祖 太宗开始创建华夏疆土，世祖章皇帝统一边疆。我 皇考大行皇帝临朝统治六十一年，德行深厚，功业崇高，文治武功兼备，天下安宁。没想到谥号和历数绵长之时，却舍弃臣民，突然升遐。龙驭上宾，亲自把帝位传授给朕这个微小之身。朕的 皇考大行皇帝，是德妃之子，过去的皇二子；年幼时即被立为储君，深受 圣慈钟爱，起居寝处常常相依，皇恩和辛劳加倍深厚；不幸到了中年，精神神志昏乱，病状类似中风。癫狂 皇考想到 宗社所托付的重大责任，实在难以担当，不得已再次加以废黜斥退。过了十多年，沉疴仍在。如果像从前一样痊愈无期，因此 皇考升遐的那天 下诏命朕继承大统。朕的兄弟、子侄很多，只想到彼此同为一体、相互关连，应当敦厚亲睦，永不改变，共享太平之福，长久谋求磐石般安定的局面。孔子说：“三年之内不改变父亲所行的道。”我 皇考自临御以来制定的良法美政，应当万世昭明流传。朕应当永远遵守既成的法度，不敢稍有 更改，何况还没有到三年不改的时候；至于 皇考识人用人，极其明察而恰当。内外各位大臣，朕正急切地依赖你们辅佐赞助，希望始终保全国家事务，务必竭尽公心忠诚，谨慎遵守规矩节制，使朕能够对旧日臣属施加恩惠，以成全朕的孝思。倘若有谁不遵守官箴，自身触犯国法，既辜负 皇考选拔任用的恩德，又辜负朕深切爱护大臣的情谊；部院所属官吏、各直省有司，也应当实心任事、洁身奉公，不得推诿给上官，白白荒废自己的职守，使天下百姓承受 皇考的恩泽已经很久了，蠲免赋税、赈济灾民的措施频繁施行，劝善惩恶也十分完备。偶尔有愚昧百姓甘愿触犯律令，皇考每逢审理判决，必定详加审慎；案牍累累，逐一披阅而不遗漏。只要略有可以生还的途径，立即施行法外的仁慈。凡是我的百姓，都应孝敬父母、尊敬长辈，畏惧罪责、心存刑罚，以此来符合朕仰体 皇考像上天一样爱惜生命的心意。现在由于诸王、贝勒、大臣以及文武官员等众人一致 认为皇位不能长久空缺 宗社确实应当早日有君主，众人再三陈请，朕勉强顺从舆情，暂且压下悲痛，于本月二 十日恭敬地祭告 天地 宗庙 社稷，即皇帝位，以明年为雍正元年。仰体 先帝遗志，应当继承，深切期望 皇帝的基业长久稳固，彰明新的教化，期望延续过去的恩德。唉！追念仰慕 先帝以往的美德，继承述行，早晚都不敢忘记；广泛推行 圣上的恩泽恩惠，希望遍及天下。你们这些亲近贤能的文武臣工，都应共同发誓竭尽忠诚，各自献出心力，来继承无穷无尽的事业，永远流传有道之世的福泽。现布告天下，使所有人都知道。上谕四十四道 十四日奉 上谕说 皇考教养文武大小臣工六十多年，谁没有亲身沐浴过 深厚的恩德？如今一旦 升遐，众人的心中都极其哀痛。至于即将举行大殓时，可以命王、贝勒、贝子、公以及文武大臣一同进入乾清门内，让他们瞻仰遗容，以尽哀悼眷恋之情。又礼部议奏的仪注中写道：公主、王妃都在 乾清宫丹墀内集合，奉 上谕说 皇考的女儿、朕兄弟的福金，怎么可以远远排列在丹墀之外？朕心中不忍，着令仍然进入 大内近处 使她们能够对梓宫尽哀；朕的兄弟、子侄都着令进入乾清门内，在丹陛上 跟随朕行礼 又有王、大臣等奏请 皇帝驾临昭仁殿，或 驾临弘德殿，奉 上谕说：如今遭逢 皇考的大事，悲痛正深，怎么忍心安居内殿？应当把乾清宫东庑作为倚 庐 十五日 钦命四位王、大臣，担任总理事务王大臣，奉 上谕：“如今启奏的各项事务，除朕在藩邸时的事务外，其余都交给四位大臣办理。凡有谕旨，必须经由四位大臣传出，并且命令登记存档，这样各项事务就可以井然有序而不混乱。对于奏事人员，也要传谕命令登记存档。凡是” 皇考留下的未完事务，哪些可以缓办，哪些应当迅速办结？朕并不十分清楚。加上目前居苫块之中，内心纷乱昏瞀，着令大臣等把应当迅速办结的事务会同查明奏报，请朕裁决。又诸王、大臣等联合跪奏说：“臣等仰见 皇上天性纯孝，悲痛超过常情，伏念 大行皇帝托付的责任极为重大，天地 宗庙 社稷所关系的事情极其重大，叩首祈求 皇上稍稍节制哀痛，以保全 圣上的身体。奉 上谕说 皇考的恩德深重，不但诸王、大臣爱慕无穷，凡是官员、士兵和百姓无不 爱慕，何况朕承受了 皇考养育的深恩，尽孝尽哀，正是朕作为人子的道理。朕也自己衡量过，不至于过度 哀痛 又总理事务王大臣、诸王、大臣等因为 皇上哀伤消瘦过度，奉上稀粥劝请 进食，奉 上谕说：朕承受 皇考托付给朕的责任如此重大，朕自己会斟酌是否可以进食。朕只是少量进食；如果勉强饮食，反而对朕的身体没有好处，朕也不肯有丝毫虚假。以后不必再劝朕进食或上奏此事。又奉 上谕：先前 皇考十分爱惜蒙古王、台吉等人，凡是重大事务，对那些尚未出痘的人都 不让他们来京，朕哪里敢违背 皇考的心意行事？着令行文各蒙古处，凡尚未出痘者，绝对不可前来。各蒙古宾客都感念拥戴我 皇考抚养的深厚恩德，如今前来朝见 梓宫，这不是平常日子，可以比平时增加发给口粮。又奉 上谕：蒙古宾客都属于 皇考恩养的人，他们来时，要根据品级高低排列整齐，加意照料，不要 使他们劳苦 又奉 上谕说 梓宫前的太监因为 皇考的大事奔走服役，正值严寒，朕心中深为怜悯，着令一律赏给皮 衣 十六日，礼部奏报宣读 大行皇帝遗诏的仪注，奉 谕令询问该部：“这份仪注中只议定诸王、大臣的礼仪，为什么没有议及朕本人？”礼部回奏。遗诏专门晓谕内外，颁行天下，旧有典章没有记载。皇上应当举行的礼仪，所以不敢详细议定。奉 上谕 遗诏从宫中捧出时，朕难道可以像平常一样安静居处吗？应当在哪里行礼？总理事务王大臣与礼部共同议定后上奏，再行覆奏。遗诏捧出时 皇上在 乾清宫檐下站立 遗诏经过时 皇上跪着等候 诏书经过后起身 上回到苫次，奉 谕说：“就是这样。” 又总理事务王大臣议奏：南海子旧衙门以及郑家庄新建的 行宫，这两处 殿宇深邃严整，规制宏大开阔，都是 大行皇帝多次驻跸的地方，可以安奉 梓宫，恭请 皇上钦定。奉 上谕：朕承受 皇考如天高深、无可穷尽的恩德，忽然驾崩升天 仙驾远去，朕攀援依恋而无法挽留，只有早晚都能近前瞻仰 梓宫，稍微尽到哀痛仰慕的诚心。这两处都在郊外，隔得很远，离宫禁也十分遥远，朕心中不 忍心。你们所议定的方案不恰当。世祖章皇帝办理丧事时，曾经把梓宫安奉在景山寿皇殿。朕的意思也想安奉在那里。在景山寿皇殿，或许能够早晚前往 梓宫前，亲自行奠献礼。你们立即传谕该部，迅速恭敬谨慎地修理。