钦定四库全书世宗宪皇帝上谕内阁》卷六十四

译钦定《四库全书》《世宗宪皇帝上谕内阁》卷六十四 雍正五年十二月 上谕五十道 初二日奉 上谕说：圣祖仁皇帝的《政治典训》，从前编纂尚未完成，可以一并交给实录馆照办。太祖高皇帝 太宗文皇帝 按照《圣训》的体例，恭敬谨慎地进行编纂，陆续进呈给朕阅览。又，太常寺上奏：朝日坛景升街的牌楼倒塌损坏，应当将原先负责监督的工部郎中藏珠等人 议定处分。奉 上谕：工部官员等人一向侵吞盗用、虚报冒领钱粮，弊端种种。这份奏折中修理牌楼一事，就是冒领销账银两多达一千多两，才过了三年就 立即颓坏，这都是阿其那以国家公事曲意谋求私恩、轻视忽略典礼所造成的。藏珠着革职，在工部衙门前戴枷示众，等应赔的银两全部赔清之日，着工部堂官请[防]。又，署理直隶总督宜兆熊等题奏参劾高邑县知县沈景韩等人疏于防范，放纵盗犯越狱。奉 上谕：判处斩刑、绞刑的重犯越狱逃脱，都是地方官疏忽放纵造成的。朕已经多次降旨严加告诫，而畿辅地区仍有重犯越狱案件。如果不从重处分，就无法起到警戒作用。沈景韩、胡士枚都着革职，命令他们协同接任官员缉捕，务必捕获。如果一年期限届满还不能捕获，就将沈景韩、胡士枚在本县戴枷示众，等缉捕归案之日，由该督请[防]释放。初三日奉 上谕：前科武进士，大多都授为侍卫，其余也都依次得到选用。本科进士，朕担心选作侍卫的人太多，反而不能专心学习，所以选取侍卫很少。但这些人不能立即录用，放置在闲散位置上，实在可惜。现在特意广泛施恩，将未选为侍卫的满洲、蒙古进士授为蓝翎，交给领侍卫内大臣效力任职；汉军进士交给所属旗，作为骁骑校补用。其余汉人进士中有才干可用的，分发到各省，赏给千总的俸禄，命督抚、提镇考察。如果才力强壮勇健、办事效力勤谨，就以守备职务题请补授。此事着怡亲王、康亲王会同兵部斟酌拣选，详细议定后具奏。初四日奉 上谕：直省拔贡按照旧例，每十二年题请举行一次。后来因为各省学政不能秉公选取，国子监不便照例请行。雍正元年曾特意举行一次。朕考虑各州县每年都有岁贡，要根据廪生取得廪禄的先后依次出贡，其中有许多年龄衰老的人。若想得到人才，就必须选拔。着令各省学臣在科考时，按照旧例，府学选拔二名，州县学选拔一名。宁可缺额，也不要滥取，务必要选取学问优长通达、品行端正、才略可以任用的人，令其来京。朕将亲自考验，令其进入国子监学习。如果有学问荒疏浅陋、人品不端、才干低劣的，将该学政严加议处。以后每六年选拔一次，国子监到期题请，等候[防]。又奉 上谕：蔚县、广昌两地接界一案，朕先前命令直隶、山西督抚详细议定具奏，为什么直到现在还没有上奏？凡是两省交界州县归并的地方，对地方都很有益处。比如蔚州、蔚县处在直隶保安、西宁之间，自然应当都隶属于宣化府；而蔚县的广昌巡检，则应当归大同府的广昌县管辖，这样两省边界才可以划分得统一清楚。担任督抚的，不得各自坚持私意，辗转拖延，着迅速议定具奏。又，工部等衙门议覆遴选道员采办木植一事，奉 上谕：各省采办木植等事项，都着该督抚遴选贤能官员办理，按照民间价格发给钱款，不许有丝毫克扣，务必让百姓都得到实惠。仍着该督抚等时时留心察访，使属员恭敬谨慎地遵奉。如果稍有不遵谕旨的地方，朕一定会查访得知，将督抚等一并从重治罪。又，山东巡抚塞楞额奏请禁止革除各处织造差人进京勒索驿站银两一事，奉 上谕：朕多次降旨，不许钦差官员及其人役骚扰驿递。如今三处织造差人进京，都在勘合规定之外额外增加夫马，苛刻索取各种费用，使驿站受到困苦劳累，实在可恶。塞楞额毫不徇私，据实参奏，深知朕的心意，实在值得嘉奖。如果大臣们都能这样，那么众人都会知道警惕，谁还敢背弃公事、谋求私利？塞楞额着议叙具奏。织造人员既然在山东这样索取，其他经过的地方自然也一定照这样应付。那些地方的督抚为什么不据实上奏？着有关部院逐一查察议定具奏。织造差员现在京师，着内务府、吏部将塞楞额所参各项严加审讯，定拟罪名具奏。初五日，刑部等衙门上奏：直隶省强盗李四等应当按照现行定例，不分首犯、从犯一律斩首。奉 上谕：该部奏称，将去年谕旨所说以后直隶盗案不分首从一律斩首一事，询问李四等人，他们都说不知道。由此看来，直隶总督等并没有通行晓谕，可见直隶尚未切实奉行，何况其他各省？着各省督抚等再次晓谕，务必使远乡偏僻之地没有不知道的。此案盗犯治罪一事，着大学士会同三法司另行定拟具奏。又，刑部等衙门议覆程如丝一案中书办章孔昭等人撞骗银两、分别拟罪一事，奉 上谕：朕励精图治，整顿治理各种弊端，而胥吏作奸犯科，更是严禁之事。数年以来，朕颁发谕旨，再三晓谕，反复告诫，已经三令五申。各部院堂官都能敬畏地遵守朕的训示，谨慎勤勉地履行职务；司官等也知道谨慎守法，不敢作奸犯科。可是章孔昭竟不畏死，动辄指称部中费用，招摇撞骗，违背朕旨，触犯国家法令，这不是寻常贪赃案件可以相比的，应当置于重典，以警戒奸吏。着将章孔昭立即处斩。陶东山、金秉衡、汤福、张盛既然知情，又分占银两，都着发往黑龙江，给披甲人为奴。其余依照所议办理。着各部院衙门堂官、司官晓谕所属各书办等：以后如果不遵朕的谕旨，痛改旧习，仍有舞文弄法的人，一经发现，定照章孔昭的例子立即正法，绝不宽贷。初六日奉

译上谕：治理国家的关键，首先重在得到人才。朕即位以来，早晚勤勉不懈，广泛咨询访求，希望得到人才来治理各项政务。内外臣工所保举的官员中，秉公推荐、足以任用的，固然不乏其人；徇私滥举、苟且塞责的，也不少。比如前年命令各省督抚、藩臬各自秘密推荐一名属员，而王朝恩、王景灏所推荐的人，却十分庸劣。又如命令督抚等保送所属武官，督抚中竟有人不加详细慎重，只 把参将、游击等所申送的人，直接呈报到朕面前；又有督抚想推荐人，便授意于两司；两司想推荐人，便向督抚请教。像这样草率办事，与古人所说“以人才辅佐君主，以公正忠诚报效国家”的道理相比，难道不是大相违背吗？朕认为推荐人才，关系到国家辨识人才、任用官员的要道。举荐得人，政事无不可以治理；举荐不得其人，弊端就会由此产生。孟子说：“树立贤能，不拘一格。”孔子说：“举荐你所知道的人。”看圣贤的话，就知道求得人才的途径应当广泛，以便搜罗人才；各自举荐所知之人，这样才可以收到真正知人、确有见识的好处。现在特意谕告内外诸臣：京官自翰林、科道、郎中以上，外官自知府、道员、学政以上，武官自副将以上，旗员自参领以上，都命令每人各举荐一人。满洲官员保举满洲人，汉军官员保举汉军人，汉人官员保举汉人。文职官员也允许保举武职，武职官员也允许保举文职。在满汉文武人员中，无论是现任职官、候补候选人员，还是进士、举人、贡生、监生、生员，或者山林隐逸之士，都务必要是有谋略、有作为、有操守，品行和才干足以供国家任用的人。每个人都要将奏折密封，送到奏事人员处转奏。外官则派家人携带密折来京，交给奏事人员呈进。即使是亲戚、子侄等，也可以据实推荐上奏，不必因为有嫌疑而回避。但是京官如尚书、侍郎，外官如督抚、提镇、两司，都是朕已经深入了解并选任的人，不必列入被推荐之列。奏折中只须列明推荐人的本人官衔、姓名，注明被推荐人的官衔和考语，不必用歌颂圣德的繁文铺陈敷衍、粉饰其词。这是朕广泛求取俊杰人才的苦心，希望贤能人才不断涌现，朝廷中人才充满，使各个官职都能得到适当人选，各项事务全部得到办理。凡负有保举责任的人，不得顾念私交，不得接受他人嘱托，不得彼此商议，不得轻信传闻。十户人家的小邑，必定也有忠诚守信的人；一个人一生之中，难道会没有一个熟识而深知其为人的人吗？何况你们既然位列朝臣，享受国家的爵禄，而朕又推心置腹，把举荐贤能这件美事交给你们，假如仍然心怀私意、滥举不当之人，那么夜深独自扪心自问，还能算是人吗？况且朕考察人物，往往能够洞察隐微之处；将来观察所举荐的人，就可以知道举荐者心术的公私、见识的明暗，朕也不会让诸臣借此行私。着内外满汉文武官员遵照谕旨执行。又，诸王等奏称：延信私下结党援引，欺骗蒙蔽，贪婪无厌，拟判斩刑立即执行。奉 上谕：延信从宽免死，着与隆科多关押在一处。他的儿子不必革除宗室身份。按照闲散宗室原有在王府佐领中兼辖的旧例，着他们进入显亲王府佐领，像奴仆一样接受管辖驱使。至于延信府中的佐领人员，原本是从显亲王家中分出的，仍着赏给显亲王延信的家产，不必没收入官。延信贪婪所得银两有十万两，另有各种贪赃、亏缺银两，着将他的家产交给旗下大臣等查明后追回补项。其所属旗的佐领，着该旗大臣请[防]具奏。又，刑部等衙门议覆直隶总督宜兆熊等奏报杨自金拒捕、劫囚，拟判斩刑立即执行一事，奉 上谕：通州盗犯杨自金等聚众拒捕并逃脱，情节罪行实在可恶。从前朕曾派侍郎黄炳前往通州，严厉谕令知州黄成章赶快缉捕。可是黄成章起初不能亲自缉获，等到把总党彦捕获数人，押解交给该州，差役带着他们去指认缉捕同伙时，竟有数十人在途中持械抢劫殴打，以致捕役受伤。杨自金等如果不是事先商谋劫夺、预先纠集约定，临时怎么能够突然聚集这么多人？而且其中有数人原本就是其他案件的重犯，因此杨自金等无疑都是多年惯贼。黄成章不但没有严加刑讯审问，查出实情，明显有故意放纵的弊端。该督也没有详细审讯驳查，就将黄成章参劾处分，仓促按照原拟罪名具题，实在不合。着刑部将本案人犯提解来京，逐一严加审讯，定拟罪名具奏。初七日 谕令刑部：陈时夏办理地方盗案时实在过于宽纵，刘三一案中的同伙盗犯吴大黑、巩玉僧，又在押解途中逃脱，这些都是陈时夏平日疏忽，以致地方官因循怠玩造成的。着交给陈时夏限期严加缉捕，务必捕获。消除暴乱、安定良民，是督抚大臣施政的首要职责。盗贼不平，良民就不能安居；匪类不除，地方就不能安宁。如果优柔寡断而留下祸患，姑息养奸，实在是最严重的失职督抚，务必慎重警戒。又，江西巡抚布兰泰参奏：德兴县知县祝廷芳任官软弱无能。奉 上谕：祝廷芳着革职。他软弱无能、放纵为害的缘由，以及奏折中列名的犯人，着该抚一并严加审讯，究明拟罪具奏。布兰泰在奏疏中说祝廷芳任职已久，志气日渐衰退，这种说法实在没有道理。自古以来吏治之道都说，任职时间长，熟悉当地风俗民情，从没有听说任职日久会对地方不利，只应当考察他任官是否贤能。至于官员迅速升迁，是因为升迁职位找不到合适的人，所以才提拔他，并不是不让他久任。布兰泰见识浅薄狭隘，竟把这类话写入奏章，很不合适，着严加申饬。初九日 谕令户部：泗城过去是土府，所以有三年缴纳一次土贡的规定。如今既然改土归流，自然有应当缴纳的赋税。韩良辅怎么能又请求把三年一次的土贡物品列入正项税收？实在不合适。以后一律按照定例征收钱粮，不许借土贡的名目增加小民负担。着将土贡等物品免除。又

译谕令兵部：将军伊礼布接到部咨所办事项后，不送达兵部具题，竟然缮写奏折具奏，实在荒谬。朕准许他以奏折奏事，是因为有些事情关系地方事务，不能自行决定，才让他请[防]。如今他接到的是部咨事项，按理应当送达兵部具题。朕又曾多次降旨，他怎么会不知道？却又将部咨事项缮写奏折具奏。难道朕是替他办理应交兵部的事项的人吗？朕每天处理万机，哪里有空办理这类事务？伊礼布实在无知而且不敬，完全没有体察君上的心意、揣度礼义的意识。况且伊礼布任职以来，从未奏报一件重要事务，直到现在过了数月，才把这类微末官员告退的部咨事项写成两篇长奏折来敷衍塞责，这究竟是什么意思？着令他明白回奏，并将伊礼布交给该部严加查察议奏。又 谕令刑部：命案关系重大，朕先前降旨说，如果承审官审理拟罪错误，草菅人命，而其他官员能够审出实情，就交给有关部议叙。如今万尔德一案，该县错误地将柴子昌拟作抵命，该州审出了实情，部议却没有议叙该州官员，实在疏漏，着另行议定具奏。又，仓场总督岳尔岱等题奏参劾运官邹世权等经过淮河超过期限。奉 上谕：粮船抵达通州，如果期限过于紧迫，势必难以按期全部到达，运官都因此被参处，也稍觉值得怜悯。着九卿会同仓场侍郎议定，酌情放宽期限，但不得耽误事情。返还空船，则对公私双方都便利。十一日，内阁等衙门议覆河南总督田文镜条奏的平息盗乱各项措施，奉 上谕：盗案超过期限不能结案就立即参处，原本是针对官役松懈放纵而设置的。如果因为期限逼迫，导致诬捕平民、栽赃买赃、教唆口供、牵连无辜等弊端纷纷产生，就很不是审理盗案的办法。以后如果事实真相尚未分明、盗赃尚未确定、限期内不能结案，承审官应当如何详细报告上司，上司应当如何报部申请展限，着另行议定。如果有本来容易结案的盗案却不迅速结案，滥行请求展限，该督抚不能详细审度情理，随意行文咨报刑部，后来被刑部驳回查办，那么该督抚以及有关有司应当如何处分，也着详细议定。又议称：凡是报告强劫盗案，责令州县正印官会同营汛官员迅速前往事主家查勘情形，并审问当地邻居、更夫等取供填写，那么事实虚实就会清楚，不必担心事主隐瞒粉饰之类。事主中强悍的人，有的会把盗窃报成强劫；懦弱的人，有的会把强劫改报成盗窃，固然确有隐瞒粉饰的情况。至于地方文武官员，因为害怕疏于防范、承办缉捕而受处分，恐吓事主，压制强迫其改供，也不能一概确定没有这种情况。如果有这类不肖官吏，应当如何处分，也着详细议定。又议称：最初报告盗劫案件时，正印官因公外出，如果等待邻县印官查验，盗贼必定已经远逃，应当命佐贰官、捕官会同营汛官员迅速查验之类。但是佐贰官、捕官不能完全信任；如果遇到失窃案件而正印官外出，佐贰官、捕官一面会同营弁查验，先行缉捕，一面申请邻县印官到事主家再次查验，这样更加周详谨慎。应当如何制定定例，全部着详细议定具奏。十二日 谕令八旗大臣：旗员以习武为要，即使是文职官员的子弟，也不可荒废。如今朕查看镶黄旗汉军世袭家谱，发现原任道员王希舜把他的兄弟、子侄都带到任所。他的每个子侄，难道没有两三个家人供养吗？人口既然这么多，怎么能够做清廉官吏？怎么能够避免私事牵连？子弟随任，只知道倚仗叔伯的势力，什么都敢做，扰害百姓，这是最坏的恶习，有什么值得称道的地方？汉军中不能得到人才，都是由于这个原因。年龄尚幼的子弟带到任所还可以，十八岁以上的理应留在京城。可以习武的，命令他们披甲，学习马、步、弓箭，为国家效力；可以习文的，送到官学读书。如果一概带到任所，不学习文武，只图安逸，养成懒惰习惯，即使通过捐纳取得官职，也只是一个毫无用处的人，有什么益处？今后外省官员带族人到任所，永远禁止。如果是亲生儿子，年满十八岁还想带到任所，必须呈报该旗大臣请[防]，之后才准许带去。再者，旗员不应担任外省驿丞、典史等杂职。即使是有才能的人，想要尽忠国家，也会因为职分太低微，没有机会显露谋略作为，坐在那里成为废滞之人；那些不肖之人为了规避旗下职务，捐纳这种微末官职，远赴外省。上司因为他是旗人而不加严格约束，以致他长年留在外地，任意胡作非为。这类文武杂职，究竟应当在何种职衔以下停止任用旗人，你们会同议定具奏。再者，汉军中壮丁众多的佐领，每个佐领多至数百人，竟然有人终身不能披甲，滋生的壮丁非常多。这些没有产业的人，与其留在旗下没有用处，都统等理应具奏：或者增编佐领，或者到直隶绿旗营当兵，即使在那里作为平民，也可以维持生活。这几件事，着管理旗务的王大臣会同吏部、兵部详细审议，定议具奏。十三日 谕令准噶尔台吉噶尔丹策凌：据你奏报得知你父亲病故，朕不胜惋惜。朕之所以惋惜，是因为你父亲在世时，许多事情的始末都没有得到妥善裁处。如今台吉你知道你父亲辜负朕的恩德是错误，派使者远道而来，朕很嘉许你。又因你父亲病故，你奏请派人到西域煎茶设供。眼下西藏地方，噶隆、阿尔卜巴等人仇杀康济鼐，而颇罗鼐等人又想替康济鼐报仇，双方发兵相拒，西藏事务应当如何办理，朕还在犹豫。你是否应当派人煎茶设供，现在暂时不便降旨。况且你奏称想在西域煎茶设供，广泛推行佛教来安定众生，并说“伏望明鉴”等语。广泛推行佛教这种说法，对于台吉你来说似乎超越本分。你们准噶尔不过是西北角的一个小部落，佛教是否广泛推行，难道和你煎茶设供有关吗？朕即位第一年，你父亲奏请宽免他的一切罪过，广泛推行佛教来安定众生，言词恭顺，朕认为出于真诚，所以想清理疆界，使你们的子孙世世代代像从前一样往来，永远和睦，于是两次派使者答复他。

译朕这样推诚相待，你父亲本应感激并奉行，却反而产生疑惧，不能遵奉朕旨。再说罗卜藏丹津是青海和硕特查玺巴图尔的儿子，他在某年某月无故兴兵，彼此残害，朕派大臣前往，命令各方停兵，而罗卜藏丹津竟敢违抗朕。他辜负皇考圣祖养育的恩德，侵犯内地，被守边的轻骑兵击败，远逃而去。罗卜藏丹津是逃犯，你父亲应当立即将他擒获献上，这才是和好的情谊。可是你父亲却在当地把他藏匿窝留，这是什么意思？由此 看来，他以前奏报的许多言词，没有一处是真诚的，这就可以知道了。此前罗卜藏丹津逃到你那里，一方面朕没有确切得知，另一方面因为罗卜藏丹津是一个愚蠢暴戾、不忠不孝的人，毫无可信可惜之处。你父亲在世时，是年老而有经验的人，有能力斟酌处置他，既可以让他活着，也可以制伏他，他一定不会被罗卜藏丹津愚弄，所以朕没有进一步计较，也没有催逼追究。罗卜藏丹津也是青海有名望的家族。如今你年轻，和他年纪相当，而罗卜藏丹津志气高傲、不顾恩义，绝不会屈居你之下、守分安居，必定会离间你们，使准噶尔一切好事都变成坏事，对你非常不利。你务必要把罗卜藏丹津送来。朕念及他父亲查玺巴图尔从前的功劳，绝不会杀他，仍会施恩养活他。台吉你只须遵照朕的命令，把罗卜藏丹津送回来，并按照从前朕向你父亲颁发的一切谕旨恭顺奉行，这才可以看出你广行佛教、安定众生的真实心意。台吉你应当把利害、是非、轻重全部用心筹划，自己拿定主意。从前你父亲在世时，曾两次答复使者，对事情毫无益处，只是徒劳往返。所以这一次的敕谕，就交给你的使臣特磊携带回去，也和派遣使者传达没有区别。又，上驷院上奏：防草夫六十一，因为押送钱粮后赶回空车，在车内席子中发现遗失的元宝一枚，不敢私自使用，呈报衙门。奉 上谕：这个防草夫役在车内拾到银两，没有自行隐瞒，立即报告，实在值得嘉奖。着立即将这笔银子赏给他，并将此事通行晓谕八旗，使所有人都知道。十五日奉 上谕：“魏经国是藩下最微末、最卑贱的人，防” 承蒙圣祖仁皇帝深厚高大的恩德，从末等武官屡次越级升迁，任用到湖广提督。朕即位时，听说他在楚地声名很好，便加恩优待，给他以宠荣。因为松江地方更加重要，所以调任他补授，并加授宫保尚书衔，赏给世袭的优崇职务。魏经国受到这样的特殊恩宠，本应感恩图报，超过常人。可是他离开楚地以后，朕查访他任职时的情况，发现他只务求沽名钓誉，以求取悦于人，把国家大事置之度外，以致湖广营务废弛，士兵骄横，将领懒惰，毫无整顿之处。像满丕、张连登、王之枢肆意贪婪，而他没有在 圣祖仁皇帝面前秘密奏报；又如奸民谢录正，叛逆罪迹十分明显，而他在任时也不能将其擒获，即使在松江任内，也从未上奏报告。对于地方的利弊，从未举发弹劾一人，把国家大事看得如同陌路，这究竟是什么心肠？还能说他没有辜负皇恩和任用吗？听说他从前离任以后，湖广兵丁都供奉他的长生牌位，这也是因为他徇私情、废法度、委曲求全地讨好结交所造成的。吴升当日的用心行事，大体也相似。像杨名时、裴度、毛文铨、郑任钥、张楷这些人，所长不过是操守这一点；他们所属的官员、弁员、兵丁、百姓，看见他们不向人索取，又平易近人，对各种事情宽纵，卖弄法令却总不禁止人作恶，所以无论贤者还是不肖之人，都与他们相安并且亲爱他们。这实际上是巧于做官、欺骗世人、盗取名声的手段，却不知道姑息会形成风气，养成奸邪、放纵暴徒，以致吏治不能整饬，营务不能修治；它对国家财政和百姓生活造成的危害，无法尽言。种种弊端，都是这些貌似厚道而没有原则的恶习留下的祸害。从前朝廷大臣多称道魏经国等人的好处，如今推究其中缘故，总是因为他们专门追求虚名，收买当地乡绅替自己传扬声誉，所以京师中称道他们的人很多。这些年来朕屡次加以训诫，而魏经国因循顾忌、瞻前顾后的习气，执意不改。从前吴升请求退休时，朕因为他年老衰迈，又耳聋，所以宽容优待，保全了他。像魏经国这样的人，朕如果要保全他，也并不困难。但朕从前格外加恩，以诏书褒奖他，如今观察他的行事，足以成为政事和人心的祸害，朕也不能不承认自己从前受他欺骗的过失。现在如果不明白宣谕，那么后来做官的人都会把市恩邀誉当作得计，纷纷仿效，弊端将发展到哪里才停止？从前加给魏经国的宫保尚书衔、世袭职务，都着革除收回，命其回京另行任用。他既然不能报答恩德，他的儿子难道还能在地方上效力吗？魏瓆、魏琨也着来京等候[防]。松江提督员缺，着山东总兵官栢之蕃补授。山东总兵官员缺，着副都统刘汝霖补授。又，广西巡抚韩良辅题奏参劾桂平县知县周镐失职。奉

译上谕：数年以来，朕命令内外诸臣保举官员，以备任用。又考虑到人的操守品行，也有前后改变的情况，实在难以保证始终不变。如果一经举荐不当就治罪，那么不但被举荐以后彼此会包庇隐瞒，即使在举荐以前，也必定会迟疑畏缩，不敢有所推荐。朕体察众人的情况，准许他们访察、检举、参奏，原本不是想让他们事后互相袒护，实在是希望他们在事前更加慎重。如果因为朕已经宽免保举者的处分，起初推荐时就不加详细慎重，等到事情败露后又视为平常，毫无惊惧惭愧之意，岂不是要把保举官员这一重大制度当成具文吗？朕对于特用人员，如果有人犯罪，就严加治罪，一方面是为了表明朕大公无私的心意，另一方面是为了昭示朕误用不肖之人的过失。朕尚且如此，诸臣也应当各自知道警惕。从前诸臣检举的奏章中，都把该员前后改变操守的情况一一叙述，等待朕阅览。如今韩良辅所参劾的桂平县知县周镐，是因丁忧离任的官员，韩良辅越例保奏，特意令其留任，委任其管理税务；现在却以怠惰玩忽职守参奏他，对于自己从前如何保奏以及误荐之后如何惭愧，一句话也没有提到，竟像此事与他完全没有关系一样，厚着脸皮毫不觉得奇怪，实在无耻。着有关部严加申饬，周镐严加议处，具奏。十六日奉 上谕：李淑德为人卑污无耻，朕对此十分清楚，所以即位后就将他革退。参领怡亲王命令他办理家务，反而被他欺骗。奏报说他离任后，朕念及他的祖父李索太从前的功劳，逐渐重新任用他为大员，并多次降旨训诫，十分周详。然而李淑德做每件事都不肯诚心效力，实在卑污无耻。再者，他所保举的佐领韩垲，十分无耻而且品行不端，而他保奏此人时，极 力加以称道；及至命他前往江南兴修水利，他又带着妻子到那里骚扰地方，所以将他调回。他毫无畏惧的样子，朕从各方面训诫他，他竟然不肯悔改，完全没有感恩戴德之心。况且军器是极其重要的事情，他身为副都统，负有管辖兵弁的职责，可是他所属的军器不全，竟借用他人的箭来应付查验。现在已经被查出，他的一切作为都辜负了朕任用他的恩德，实在可恶。李淑德着革职，拿交该部严加议罪。此前朕曾降旨命令八旗整顿军器，后来又赏给银两让他们置办，宽限五年使其修理。朕原以为一定已经全部办完了，直到如今查验，官员和士兵中仍有完全没有盔甲器械的，官员没有器械尤其可恶。着将完全没有器械的官员等一律革职，拿交该部严加议罪。军器不全、不合要求的官员和兵丁，都按照定例治罪。再有军器因为封存保管不善而损坏的，着派乾清门侍卫八员、大门侍卫十六员详细妥当地查阅，将军器分别交给本人。倘若是因封存堆积、受到挤压而损坏的，着赏银修理；这笔修理银两就着落在原来负责看守封存的人身上赔偿，这样以后各项事务才会使人知道恭敬谨慎。十七日奉 上谕：沈近思人品端正，操守廉洁，凡是交给他的任用，他都尽心办理，正是朕所倚重任用的人，忽然听说他突然去世，朕深感哀悼惋惜。着加授礼部尚书、太子少傅衔，荫一子入国子监读书。他的儿子尚[防]，着当地官员特别加意照看抚养，等到成年时送来引见；应当赏赐的典礼，着有关部院查照定例具奏。着赏银五百两，吏部派一名谨慎的司官替他料理后事，命平郡王、散秩大臣一员前往祭奠。该衙门知道。又，吏部议覆副总河嵇曾筠奏请将鲍学沛等补授河工同知等缺、无需议处一事，奉 上谕：命令到河工任职效力的微末官员，如果全都听任他们在当地题请补授，恐怕会开启逐渐钻营的风气。以后如果确实在工程中办事得力、熟悉业务，应该在当地题请补授的，着该总河出具考语，送到部里引见，等候[防]后补授。又 谕令吏部、刑部：陈时夏做官还算不错，但审理拟定盗案罪名时，往往疏忽放纵，如今又把伤人的盗犯苏天章任凭其作虚假供词，随意为他开脱，实在不合，着交该部议处。承审的各官不能严加审讯，取得确实供词，也着查明参奏议处。以后江苏地方盗案中，凡有疏忽放纵、应当议处的，都着将陈时夏一并议处，具奏。又 谕令刑部：江苏地方盗案很多，有的案发后逃脱，有的越狱远逃，有的在押解途中疏忽逃脱，以致盗犯得以漏网，都是地方官平日漫不经心造成的。盗首顾永等逃脱，着交给陈时夏限期严加缉捕；如果超过期限不能捕获，定将陈时夏与该地方官一并严加议处。又，刑部等衙门议奏吴高因奸情导致死亡、死者的亲夫又谋划娶奸妇，拟判斩刑监候一案，奉 上谕：王氏着立即凌迟处死。吴高既因通奸而谋杀林琯，又行贿私下和解人命案件，假称要娶王氏，所犯罪行情节严重，这个无赖更为可恶。吴高着改为立即斩首。以后有类似因奸情谋杀亲夫，又设计谋划娶奸妇为妻妾的，都照此立即执行死刑，永远定为定例。又，刑部等衙门奏报金有章等人描摹印信、包揽捐纳，都已经死亡，按理无需议处。奉 上谕：本案中包揽捐纳、摹刻印信的各犯，有的声称在家中因病死亡，有的声称尚未到案就已死亡，因而都无需议处。此类要犯中所谓病故的人，虽然声称已经取得盖印并具结的各项文书，但恐怕只是虚应故事，以致重犯借机掩饰、脱逃，也不能确定。况且重犯关押在监狱中，尚且还有越狱逃脱的事情；那些尚未到案的犯人，报称病故，哪里值得凭信？本奏折中报称病故的金有章等人，着行文该抚严加告诫地方官员尽心确查，取得盖印并具结的各项文书，报送刑部。如果有捏造虚报等情形，日后一经发现，定将该地方官与该抚一并严加议处，永远作为定例。十八日奉 上谕：“数年以来，朕屡次降旨，命令内外臣工将从前钦奉 圣祖仁皇帝的朱批谕旨，以及朕近年批示的奏折，全部恭敬缴回。昨天正 白旗都统等奏称：‘在能泰家中查出’ 圣祖仁皇帝的朱批谕旨，装裱成手卷两卷；又询问能泰的儿子，据他 说，当天所奉的 朱批已经呈缴，这些是摹仿抄写后收藏在家中的。他的话是这样，能泰？

译怠慢 御笔、违背朕旨，除将他交刑部治罪外，着该部再向内外臣工严行谕告：如果从前有尚未呈缴的，在京的就到所属衙门，在外的就到本省督抚处，迅速呈缴，免除迟延的罪责。如果再有隐匿、摹写、收藏等情形，一经发现，定当从重治罪，绝不宽贷。近年来诸大臣中有的奏请赏赐朱批，以便传给子孙，朕也酌情准许。如今臣工中如果确有实情恳请，或者自己上奏陈述，或者由所属衙门代为启奏，朕自然会根据情形降旨，何必违背谕旨私自收藏，自取罪责？倘若有人暗中增删，颠倒是非，关系非常重大，不得不加以察看。又奉 上谕：吴淞石塘当日勘察估算时，考虑到海潮迂缓的地方，酌情修筑土塘。因为工程浩大，诸臣为了节省钱粮，才这样议定。但东南是财赋之区，田亩灌溉、房屋聚落的保全，全都依赖海塘捍卫。朕考虑海势冲激，风涛回旋，难以预料，土塘经年累月之后，难免令人担忧。不如一律全部改修石塘，作为百姓万年之利，似乎可以一劳永逸。朕询问齐苏勒，他也说这样非常妥当。着陈时夏、陈世倌、鄂礼等把现在应将土塘改筑为石塘的地方，切实勘察估算，详细议定，具奏。不得吝惜费用、减省工程，苟且敷衍塞责，务必修得坚固，长久保存，以符合朕经营海疆、爱护养育百姓生命的至意。又奉 上谕：一向以来，云贵川广以及楚省各土司，偏处边远地区，肆意违法，扰害地方，抢掠行旅，而且彼此相互仇杀，争夺不止；对于所管辖的苗蛮，更是任意残害，视民命如草芥，罪恶多端，无法一一列举。因此朕命各省督抚等尽心筹划，能否令他们改土归流，共同遵奉王化？这是因为朕想到边地的贫苦百姓都是朕的赤子，想让他们永远摆脱困苦，全部享有安宁，并不是因为烟瘴荒僻地区还存在土地和人民可以获利，便借此开拓疆域、扩大版图而采取这一举措。如今幸逢太平日久，国家的声教远播，而任事大臣又能宣扬朕的旨意，剿抚兼施，所在土司都已闻风归向，并没有过多劳烦兵力；愿意归属内地的，数省都是如此。从今以后，土司所属的彝民，就是我内地编入户籍的百姓；土司所管辖的头目，就是我内地的黎民。应当把百姓视为同胞，把万物视为同类，一律平等看待，特别用心地抚慰安置，使人人各得其所，共同登上安乐之境，这样才可以符合朕的心愿。但地方广大，文官武将需要的人员很多，其中未必全是贤良之辈，而且恐怕官员们会认为：土民过去处在水深火热之中，如今既已归入内地，已经脱离了从前的暴虐，即使稍有索取，也没有什么妨害。这种想法是万万不可有的。着该督抚、提镇等严厉、反复地晓谕他们，不妨再三告诫；并且必须时时留心访察，稍微发现有人不适合担任苗疆职务，就立即调换，同时严禁兵丁、胥役惹事扰民，务必使政事清明，地方安宁，百姓安居乐业，共享太平。倘若有人不遵守朕的防范告诫，哪怕对土民和地方有丝毫苛刻索取，着该上司立即参劾，重重治罪；即使是平日保举的人，也不准替他隐瞒包庇。如果能够据实检举参奏，朕一定宽免其失察之罪，并嘉奖其公正忠诚的情谊。该督抚、提镇等应当共同体察朕的心意，各自尽到爱护保全边地百姓的责任。又，吏部奏报，盛京▯中高大魁等违反例规支取钱粮，按照定例议处。奉 上谕：朕因为奉天各项事务废弛，弊端种种，所以拣选人员，增设汉官，前往整顿。可是他们的想法是不愿担任那里的官职，故意玩忽职守。朝廷的官职爵位，哪里有任由人选择的道理？如果仍旧徇私废弛，又何必调京官前去？高大魁是朕亲自拣选、命令前往的官员，却明知其中弊端，瞻顾徇私，实在严重失职。高大魁着革职，将此通行晓谕奉天满汉官员知悉。十九日奉 上谕：吕谦恒、平珠保举人员的奏折，措辞十分烦琐。朕先前已经命令，保举人员的奏折中只须说明保举此人的理由并写出考语，不得增添繁琐文辞，所下的谕旨告诫已经非常明确。朕原以为只有徐元梦一人妄奏，没想到这两人又这样上奏。吕谦恒着交给大学士等严加查察，议定具奏。平珠为人十分浮躁妄为，不守本分。此前在圆明园召集大臣官员时，朕特别降下训示告诫，平珠却当着众人的面任意亵渎上奏。他不过是一个郎中的官职罢了，朕降旨命大臣官员各保举一人，而平珠竟保举八人，荒谬至极。这八个人各自的优点，他从何处知道？情形实在可恶。平珠着革职，逮交刑部夹讯审问，定拟罪名具奏。平珠所保举的八个人为人如何，交给大学士等查验后具奏。二十日奉 上谕：苏克济在巡抚任内亏空、侵吞银两多达四百万两，先前派人查审都有确实证据，朕格外施恩，暂且宽免他的罪过，着 令他尽力赔补。他父子二人共同承认赔银一百万两，不过是四百万两的四分之一。朕又因为他的儿子达尔布这个人还可以任用，便将他释放，曾经降旨说明，等他父亲亏空的银两赔完之后，还打算任用他。可是达尔布悖逆义理，吝惜财物，把国库财物看作与自己毫无关系，甚至将他父亲的性命也完全置之度外，藏匿不肯交出，历经数年，仍未缴清一半。朕因为苏克济曾任封疆大臣，若因钱粮之事对他用刑，内心不忍，所以屡次降旨向他们宣示晓谕：如果知道悔改，还可以从宽处理。可是他们并不知道悔改自己的恶行，仍然固守旧习。如今在他子弟、亲戚家中寄藏和隐瞒的财物都已经败露，苏克济父子实在不忠不孝，完全不知道畏惧国法，奸诈反复、巧言欺骗，想尽办法蒙蔽欺罔。看他们子弟、亲戚家中查出的财物如此之多，那么其他地方隐藏的必定更多。他们的意思，是认为现在把财物藏起来，等事情结束以后就可以用来肥养自己的家产。这种下贱无耻的人，朕现在也没有别的办法，只得对他们施刑。着交给该都统等会同刑部大臣，将苏克济夹审，命他的儿子达尔布在旁观看。达尔布从前丝毫没有想到他父亲的悖逆罪恶已经到了极点，如今如果看见将他父亲夹审，仍不供出实情，就连达尔布也一并夹讯。又奉

译上谕：据高其倬奏报，福建提督丁士杰刚到任时，对营伍事务颇为用心，近来听说他沉溺安逸享乐，不专心公务，以致营伍逐渐松弛；而且又急于贪取小利，将领和兵丁都不服从也不畏惧他。他与在京城的旧相识合伙贩马，把马匹分散卖给各营，对外说是公平交易，实际上却暗中凭借提督的权势压制。过去每匹马的价格有十六、十七、十八两不等，他发下的马匹却都要按照部定价格、库平银二十二两一匹。近来又借军政之名，假托部册名目，每营暗中摊派十二两、八两不等的费用。臣秘密访察，逐一细问各员，他们才说出实情。又，按照旧例，提督有亲丁名粮八十分，作为养廉费用；前任提督吴陞发给营中四十分，只保留四十分。丁士杰要恢复原来的数额，营中不肯，于是等粮饷发下后陆续扣补。他还借口革除兵丁名粮而寻衅，被革除的粮额不允许营中顶补，全部扣留。被革除的又是马粮，因此全标兵丁都不服。近来又有提标前营兵丁黄宇强行割占百姓王贯的田地，被捕送到县里；管队魏三、余丁黄佛等与兵丁一起抢夺、殴打犯人王贯。〔原文数字、纪年保留：十六七八两〕 等到该营游击傅为宿把案件送到县里，将黄佛戴枷责打，又有兵丁把戴枷的犯人抬走，丁士杰却不参劾傅为宿，只把兵丁停止职务并施以杖责。又，提标兵丁历来有抗拒交粮的习惯，近来因为丁士杰宽纵他们抗拒缴纳，人数更加增多。臣不敢徇私隐瞒，谨缮写奏折参奏等语。朕考虑丁士杰出身于人家的仆役，身份十分卑贱，从前圣祖仁皇帝见他似乎有可用之才，所以格外施恩，擢用至参将。朕即位以来，也因为他还算明白精干、强健有力，提拔为贵州总兵官。他任职时，石礼哈等筹划剿抚仲苗之事，他百般阻挠，极力驳奏；经朕切实教导后，他也深知惭愧悔过。朕以为丁士杰或许是没有胆量，临事畏缩，所以调任福建。调任以后，他并不知道感恩图报、实心办事，反而苟且因循；凡是陈奏的事情，都支离悖谬，而且顾念私交，例如陈万策在家中违法，他也徇情隐匿。其他怠惰玩忽的事情还有很多。如今高其倬把这些情况参奏上来，又有私自贩卖马匹、摊派牵累兵弁、克扣军饷、多占空额粮饷等种种贪劣行为，可见他卑污下贱的习性始终没有改变，真是所谓下愚之人不可改变。丁士杰深深辜负国恩，实在可恶，着革职严加逮捕，交给高其倬审明后定拟罪名具奏。.tab? (文本“昔我”疑为句末截断)刑部又议覆两江总督范时绎等清查胡期恒家产一案，奉令再行议处。皇上谕旨：清查胡期恒家产一案，该督抚等办理得很不妥当，刑部的驳议是对的。凡兄弟的家产，有的虽然已经分居，但平日把对方当作心腹，替对方经营管理，或者替对方置办产业；也有的虽然同居，各自置立产业，彼此完全没有牵连。如今地方官并不查明这些情况，含混蒙混地上奏，朕不便贸然下断语。况且胡期恒的家产不应当只有这些数目，着令该督抚等尽心确实查明，清楚奏报。（原文“降防”疑有讹误，依文意译。） 两江总督范时绎又奏报估计修浚太仓州河道所需工料银两一事，奉旨。皇上谕旨：据范时绎奏称，太仓州镇洋县的士民都说，境内刘河的大工程已经【“已防”原文疑有讹误】，朝廷拨出帑银开浚；七浦河原本是民田，百姓从中获利，如今情愿依照旧例，由业户供给粮食，佃户出力，不敢再耗费帑银，等等。朕想到君与民原本是一体，民间的生计就是国家的生计。倘若遇到国用不足的时候，势不得不借助民力。如今国家财用充足，朕为地方筹划万世之利，不惜多费帑银，兴修重大工程，养育百姓。若仍然使用民力来办理公事，就不是朕的本意。况且百姓出力于工程，或许会荒废本业，又免不了受到官吏督催和烦扰，朕心中实在不忍。昨天苏州有一两位有财力的绅士恳请捐资帮助地方公事，这与此事不同，朕因此下旨准许施行。着令停止范时绎所奏士民捐助之事，仍然动用公帑办理，并将朕的谕旨遍行晓谕该州县的士民。他们应当体察朕爱护养育百姓的心意，工程完工以后更加用心照看，年年疏浚并做好防护【原文“防防”疑有讹误】，使地方永远得到利益；这比眼前急于趋事赴功要好得多。（原文“降防”疑有讹误，依文意译为“下旨”。）〔原文数字、纪年保留：万年〕 云南巡抚朱纲又参奏：解任巡抚杨名时任内，各官借欠库银，应由有关人员分摊赔偿。奉旨。皇上谕旨：朕至今还没有见过杨名时本人。听说他为人平和，也有操守。观察他的性情，却喜欢沽名钓誉，只会用巧诈手段来求得众人的容纳和欢悦；办事苟且因循，把国家的事情置之度外，而且虚伪偏执，护过饰非。朕从他多年所上的奏折中，已经洞察了他的为人，曾经时时严切地加以训谕，但他执迷不改，这就是所谓下愚之人不可移易。朕料想他任内必定有尚未清理的款项，曾经谕令朱纲留心查办。如今据朱纲参奏呈报上来，整个云南省的钱粮和仓谷……（原文句末未完） 竟然亏空到了如此多的程度，听到的人没有不惊骇诧异的。云南的银厂、税规、盐法、铜矿等事务，向来积弊很多，都是李卫先前清查筹办，后来鄂尔泰尽心办理的；这些本是巡抚任内专门负责的事务，却全由别人代为料理。李卫、鄂尔泰把事情办理妥当后，不过是交给杨名时核查现成的钱粮罢了。他却一切事务都没有办理，所专管的钱粮又亏缺到这个地步，还能说他是一个具有人心人面的人吗？常德寿不过担任藩司一职，事事都要禀承巡抚；即使常德寿侵吞、挪用藩库，留下没有清理的款项，杨名时为什么包庇隐瞒，不予参奏？因此杨名时已经把责任担在自己身上，这就是杨名时的事情，与常德寿无关了。就像从前福建省尚未清理的款项，毛文铨没有举发，就是毛文铨的责任，与前任黄国材无关一样。两省的案件如出一辙，常德寿不必留在云南，着令立即回京。常德寿名下应当追缴的款项，全部令杨名时负责追缴结清【原文“楚结”疑为“处结”】。杨名时着革去职务，交给朱纲限期办理，令其将各项款项查清，具奏请旨。（原文“请防”疑有讹误，依文意译为“请旨”。） 这份奏本中的缘由，仍着令杨名时亲自明白回奏。朕倒要看看他又会怎样狡辩！二十二日，奉旨：

译皇上谕旨：人臣结党营私的弊病，最足以伤害人心、扰乱国政。唐虞时代，共工、驩兜一类人结党比周，舜必定把他们置于法中。孔子说：“君子庄重而不争斗，合群而不结党。”《易经·涣》卦六四爻说：“涣散他的朋党，大为吉祥。”朱子认为，六四上承九五，下面没有应合，是能够涣散朋党的象征，因此大善而吉祥。所以，结党的小人本来就是自古帝王必定诛治、圣贤反复垂诫的对象。替世道人心着想，这种警诫确实深切。人臣的道理，只在于公正忠诚、以国事为重。古代的纯臣，公而忘私，国而忘家，内心精纯洁白，鞠躬尽瘁，念念只知道有君父，事事只知道有朝廷；即使自己的身家性命也无暇顾及，又怎么会做营私结党、朋比为奸的事情？这才是真正的纯臣之道。只有奸恶小人，内心既阴险狡诈，忍心背逆君父、扰乱国政；他的才智又足以笼络勾结要人，使奸邪之徒全都进入他的党羽，于是形成牢不可破的势力。当日苏努、阿灵阿、鄂伦岱等人同恶相助，结成邪党；凡是在朝廷任职的臣工，庸懦无能的就弃置不用，而对于聪明有才智的人，有的用利益引动，有的用祸害恐吓，有的用权势震慑，有的用美名诱惑，使这些人不得不落入他们的诡计之中。众人彼此牢牢结合，日益肆意策划邪谋，自以为国家大事都在自己的掌握操纵之中，绝不会有人能够超出他们的控制范围，并借此煽惑人心、扰乱国政。如果不是我……（原文句子残缺） 皇考至圣至明，独断乾纲，那么他们结党营私造成的祸害，哪里说得尽呢？朕在藩邸时对此知道得非常详细，所以即位以来，将他们朋比为奸的事情多次向朝廷内外宣示，实在是深切地为世道人心和宗社国家着想。不得不严加惩处，严厉告诫训谕。只希望大小臣工都以他们为明鉴，共同断绝背公结党的私心，时时怀有公忠体国的念头；这样上下同心同德，彼此沟通而志向一致，这对于世道人心……（原文句末未完） 对于宗社国家，难道不是大有益处吗？二十三日，庄亲王允禄等奏请：继养另户旗人之子的，拨回所属旗分，使其归宗；继养民人之子的，拨出作为民人；继养仆人之子的，另行编档。仆人之子中，如果愿意仍归原主，而其原主也愿意收留的，准许收留；愿意成为民人的，全部拨出作为民人。奉旨。皇上谕旨：这些被继养的子嗣和人等，原本就不是内府的人。除将旗人归入各自所属的旗分外，民人之子和仆人之子，都着令成为民人。他们从前服过官差，如今拨出作为民人的，每人加恩赏银十两；其拨出为民之后，应当安分谋生，不得妄自触犯法纪。（原文“当”字后文意未完。） 倘若肆意犯法，一定从重治罪。着令内务府总管等将此谕旨通行传达，并加以训诫。（原文“传防”疑为“传谕”。）〔原文数字、纪年保留：十两〕 二十六日，奉旨：上谕：从前伊都立任山西巡抚时，朕加恩每年给他银三万两作为养廉银，原本是供巡抚衙门各项开支使用的。至于本省的存公银两，是储存在藩库中的款项，用来供地方百姓和紧要公务使用。可是伊都立把养廉银全都装进自己的腰包，凡是赏赐兵丁、发给贫困生员、修理学宫以及钦差来往宴席应酬之类的费用，全都从存公银两中开销。尤其可笑的是，伊都立为进献物品，每年竟开销银四千两。伊都立进献的不过是山西土产石花鱼、榆次瓜之类，价值能有多少？他却借进献物品的名目，开销数千金之多，忍心害理，没有比这更严重的了。试想巡抚衙门既然有赏给的三万两银子，前面所说的各项费用，难道还不应当从养廉银中自行办理，却忍心开销公款来满足自己的私用吗？况且伊都立在巡抚任内曾进献银二万两，既然有这笔进献的银子，就应当用来办理前面所说的各项事情。他却表面上以进献之名博取急公好义的名声，暗中巧立名目开销公款，实行贪污侵墨的事实，无耻到了极点。着伊都立明白回奏。二十七日奉 上谕：河南兰阳县决口处有 一尊神像从上游漂来，决口的水随即自行淤积成沙，实在是奇异的事情。该河道总督等应当在这里另建一座宽大的庙宇，以答谢 神灵的庇佑。二十七日 谕淮安里河同知夏建德：一向以来，汉军人员的习气很不堪，而河官尤其严重。凡是经手的各种工程修筑，既不坚固完备，防守又多有疏漏，上下官员相互勾结侵吞欺骗，虚报冒领、虚浮浪费国库钱财，甚至还希望堤防工程冲决，以便实现他们侵吞、挪用和虚报开销的私利。这些种种弊端，朕都看得非常清楚。如今总河齐苏勒尽心整顿剔除弊端，各项工程的整顿办理都有成效。你们遇到这样公正忠诚、以国家为重的上司，正应洗心革面，痛改前非，各自奋发努力。如果玩忽拖延、始终不改，经该督抚题奏参劾，必定从重处置，不能替你们宽免。河工关系漕运和民生，河官的责任比其他官员实在重大，即使与专门掌管刑名案件的职责相比，也更加紧要。如果能够实心办理，使河道深而通畅、堤岸坚固、漕运道路没有阻碍，百姓生命因此得到保全，自然可以永远享受国家恩典；对上可以显荣耀于祖父，对下也可以给后人留下福泽。如果怠慢玩忽职守，工程毁坏，对上就会辱及先人，对下就会贻害子孙，不只是自己一身遭受国法惩处而已。总之，主管河道，胜任就能造福无穷，旷废职守就会造孽无尽，务必充分知晓其中利害，竭尽心力，比较情势、估量地势，钱粮必须归于实际用途，工程必须力求长久坚固。如果只是粉饰耳目、苟且敷衍塞责，即使一时侥幸没有出事，最终也必然败露，自己的身家性命也会随之受到牵连。你们要对朕的这番训示告诫，战战兢兢地遵守奉行，早晚不要忘记，并将它遍告各河官，彼此相互警戒，各自更加勤勉，以符合朕极其忧念漕运和民生的至意。二十八日奉 上谕：朕因为苏州、松江等处地方的水利工程关系民生，最为紧要，特意派遣官员会同巡抚等尽心办理，务必修筑、疏浚，以惠及百姓。凡是工程所需费用，全部从国库发给，一丝一毫也不烦劳民力。谕旨告诫已经颁布过不止一次。昨天范时绎奏称，太仓镇洋县的士民都说，刘河的大工程已经耗费国帑，七浦河的工程，民间愿意出力帮助修浚，不敢再动用国库银两，诸如此类。

译朕又降旨严令禁止，这件事中外都已知道。近来听说长洲、元和等县有按照田亩摊派银两的事情。朕考虑工程费用全用国库银两，原本就是为了杜绝按田亩摊派的弊端。昨天太仓等处士民请求出力帮助工程，朕尚且严令禁止，哪里容许不肖官吏按亩摊派费用、牵累小民？或许是夫役等人在官定工价之外，得到有田业主帮助供给饭食，而不知情的人便误以为是按亩摊派费用，这一点还不能确定；也可能是衙门里的蠹役、本地的包揽头目借帮助饭食之名摊派杂费，中饱私囊，这一点也不能确定。着范时绎、陈时夏等通行晓谕，令善良百姓不要被奸猾之徒欺骗，并且时时访察稽查。除田主帮助供给饭食之外，倘有胥吏、揽头等巧借名目摊派一文钱，立即提拿，从重治罪，并将办理工程的官员指名题奏参劾，从重议处。倘若官吏等人本来没有摊派费用、牵累百姓的事情，而本地居民因为工程妨碍他们的房屋田地、不愿兴修，便捏造流言惑乱众听；或者奸民想要包揽工程而未能如愿，便故意传播这种说法阻挠公务，那么情节罪行就非常可恶。着范时绎、陈时夏等确实查拿，从重治罪。又 谕河道总督齐苏勒：河工中需要派遣武官的地方很多，但每营只有一名守备，管辖力量实在不足，而且缺少武职大员，着增设参将一员、游击二员、守备十员。参将令其统辖，游击令其分管，这样才妥当。所设置的参将、游击，必须从河营中拣选熟悉、练达修筑工程的人题补，绝不可把你所辖营中的武官补授。如果有由河营升任参将、游击等官的人员，你也要仔细查访，具题调补。如果没有合适的人，就从河营守备中拣选题补，令他们努力任事。二十九日奉 上谕：据杨文干奏称，福建是沿海紧要省份，风俗不太淳朴，难以治理，同内地大不相同。如今新补的各官大多是初次任职，不能熟悉练达，恳请命曾经出仕、熟悉民政事务的若干人员前往，交给督抚在紧要县缺中补用，等等。朕考虑，督抚教导属员，就如同师长教导子弟一样。人的才力各不相同，应当根据资质酌量处置，善于训诲，使其成就；还要鼓舞振作他们，必定有相应的方法。举荐一个人，使众人共同受到劝勉；弹劾一个人，使众人共同受到惩戒，这样才可以造就各种人才，取得治理吏员的实际成效。朕曾见督抚中有恃才任性的人，往往自立意见，用以督察考核属员；与自己意见相同的就认为是对的，与自己意见不同的就认为是错的，这就是只顾自我任性而不能教导他人。又有谨慎自守、只求保全自己名声的人，只知道独善其身，对于属员贤能与否，悠悠忽忽，毫不辨别；或者明知属员庸劣，却苟且姑息宽容，以博取宽厚长者的声誉。这样一来，人才又怎么能够奋发兴起呢？福建地方关系紧要，几年来朕一直挂念，屡次拣选人员命令前往，却无奈地方积习已经很深，该督抚又一味因循宽纵，完全没有察觉，贤能和庸劣混杂，以致属员没有可供观感效法的榜样；有人因没有劝勉和惩戒而怠惰废弛，也有人营私违法。朕已经查访得知实情，特意派大臣前往清查，如今一一暴露，全省被参劾革职的官员十之八九。像这样紧要的地方，吏治竟玩忽到这种地步，必须得到贤能练达的官员，才能整顿颓废风气、革除鄙陋习惯。至于今年命令前往的官员，本来都是初任者，对吏事还不熟悉，所以杨文干请求特别选派人员。但在京城候选知县的官员，大多是刚刚取得仕籍的初任者，即便偶尔有再次任职、候补的人，也未必就是贤能官员，能够胜任福建的职务。如果按照通常惯例命令他们前往，终究没有益处。朕反复思量，着各省督抚从所属知县中，除四川、陕西、云南、贵州、广西之外，每省拣选一人，务必从在任时间较长的官员中选择谨慎老成、才略敏捷练达的人；一面具奏，一面迅速咨送福建，交给高其倬、常赉酌量，在紧要县缺中补用，原来的缺额着各该督抚题补。总因高其倬不能教导属官，才采取这一权宜办法，令各省督抚把平日教导熟悉的能员调派一人赴福建，以帮助福建督抚任用罢了。倘若各省督抚等把这件事置之度外，草率塞责，将来在福建不能称职，或者被参劾处置，就会大大关系到你们的脸面，务必谨慎，务必谨慎。自古以来，吏治在于得到合适的人才，而成就各省人才，主要要依靠督抚。比如田文镜方正刚直、公正明察，又善于教导，所以河南省的属员，贤能的更加坚定行善的心志，中等资质的也都奋发上进，几年来贤能官员接连出现，朕从河南调往其他省份任用的很多，这就是督抚中善于培养人才的人。又如高其倬生性喜欢姑息宽容，不能整顿，以致全省吏治怠惰玩忽成为风气；因此拣选命令前往的官员也受到地方习气沾染，放松职守，全省都遭到参劾惩处，这就是督抚中贻误人才的人。凡是担任封疆大臣的人，都应当以田文镜为榜样，以高其倬为警戒。又据杨文干奏称：汀漳道刘灿，操守虽然很好，但糊涂粗鲁，才干平常，不适合担任汀漳道职务，等等。着将刘灿调来京城，按照相当品级的京官补用。汀漳道员的缺额，着将杭州府知府孙国玺补授。孙国玺也是河南知县，曾由朕提拔任用。杭州府知府一缺十分紧要，着李衞从浙江全省的知府、同知、州县等官员中拣选题补。《世宗宪皇帝上谕内阁》卷六十四 〈史部，诏令奏议类，诏令之属，《世宗宪皇帝上谕内阁》〉