钦定四库全书世宗宪皇帝上谕内阁》卷五十四

译钦定《四库全书》《世宗宪皇帝上谕内阁》卷五十四 雍正五年三月 上谕三十二道 初一日 谕告直省各督抚：一向以来，普雄、乌蒙、狆苗等地的人天性凶悍，又有汉奸煽动引诱，所以肆意违法。而且那些地方都在深山密林之中，极其险要。内地犯下重罪的人，往往逃到那里藏匿，一时难以捕捉。像御史董起弼这类人，多年访查擒拿而不能获，也未必不是逃到苗地苟且偷生。去年冬天，岳钟琪、鄂尔泰等奉命剿抚凶恶苗民。现在据奏报，普雄、乌蒙、狆苗等地的人都已经改过自新，诚心归顺教化，不再有从前作奸犯科的恶习。那么内地犯法后向来逃往苗地的人，此时一定不能再隐藏，也会转移到其他地方寻找苟活的办法。特秘密谕告你们，可趁此机会商议派人、设置赏格，并秘密严令所属文武官员，严格进行查访。如果行迹有可疑之处，就加以盘问，不要让匪类漏网。如果查访不慎，将来一旦查出，定将此前经过而没有查出的地方官员以及所属上司从重治罪。又吏部将顺天学政吴襄保举的生员张镇等四人带领引 见，奉 上谕：生员张镇、孟泽新、刘鹏振、朱函夏四人，都比不上朱函夏，而朱函夏尤其不堪。吴襄任学政三年，竟保举这样的人，可知他平日没有用心考核课试。将这四人交给九卿查看，并询问吴襄：这四人有什么长处，竟突然加以保举？吴襄着交该部严加议处。直隶生员，着新任学政孙嘉淦在一年后另行保举。初二日，户部议覆：云南巡抚杨名时请求增加委署官员马匹草料，奉 上谕：这份奏本中关于增加委署官员马匹草料的一项，伍哥把不应支领的钱粮擅自发文索取，杨名时也不加驳回，任凭他违理索取，竟然予以支付。两人轻视国库，借公帑来收买私恩，罪责实在难以推辞。至于原先承办的官员，不过是遵照上司文书办理，并非出于自己的意愿；如今若令他们赔补，实在是冤屈；但如果仍施恩免除，又会开启今后擅自支取、擅自支付的先例。这项银两，着从伍哥、杨名时名下追缴归还，以警戒日后在军前任职而滥行支用国库银两、借以收买私恩的大臣。初三日奉 上谕：自古帝王要使政治清明、百姓和谐安定，无不把重视农业作为首要事务。《尚书》说“没有人不知道耕种收获的艰难”；《诗经》记载《豳风》，详细叙述农家辛勤劳作。《论语》说：“百姓富足，君王怎么会不富足？”《孟子》说：“百姓的事务不可迟缓。”这是因为国家以百姓为根本，百姓以粮食为天。农业，是帝王承受上天之命、养育百姓，实现长久安定治理的根本。我国抚育安定天下。圣祖仁皇帝在位六十多年，仁德深厚、恩泽广大，使百姓休养生息，户口日益增加，人口越来越多。然而各直省内地的土地并没有扩大。近些年来，各处都获得收成，遭受水灾而歉收的也不过是几个州县罢了。可是米价于是逐渐昂贵，福建、广东一带很有粮食不足的忧虑，只能希望邻省接济。实在是因为土地的产出和过去一样，而民间需要吃饭的人越来越多，收入不足以供应支出，所以米少而价格上涨。这也是情势和道理所必然导致的。米谷是养活生命的宝物，人既依赖它生存，就应当特别爱惜，不可以产生轻易抛弃的念头。需要粮食而依靠它的人很多，更应当随时节省，不可放纵口腹之欲。每个人如果能少吃一勺，个人不会觉得少，但积少成多，就可以多养活几个人。如果人人都这样，积存的粮食岂不是更多，养活的人岂不是更多吗？养生家把少吃作为重要诀窍，固然是为了调养精神、保养和气，也是为了节约用度、珍惜福分。况且脾主信，习惯之后便会成为自然。常见吃得少的人，他们的精神、气色和身体未尝不强健，这是明显可见的事实。至于各省土地，不能种植五谷的地方，可以种植其他作物来获利；能够种植五谷的地方，就应当视若珍宝，勤力开垦治理，种植豆类和粟米。怎么能舍弃根本而追逐末业，放弃肥沃良田改作果木园，废掉供日常饮食的固定产业，侥幸图谋多得一点余利呢？至于烟叶这种作物，对人们日常生活毫无益处，而种植它又必定要选择肥沃良好的土地，更是严重妨碍农业。百姓计较极小的利益，而且只顾眼前，不作长远打算，所以在图谋获利时，若让他们放弃多得而取少得、放弃重要而选择次要，必然不是他们情愿的；地方官如果突然用法律绳治，形势上也难以实行，反而会增添纷扰。关键在于贤能的地方官勤勤恳恳、诚心诚意地反复劝告，使百姓豁然醒悟，知道耕种收获关系自身性命，不依靠农业就不能生活，而其他事情都不可靠。这样群情就会踊跃，不必等到督促考核，也都会尽力耕种田地。朕听说江南、江西、湖广、粤东几个省，有一年两熟的稻米；既然风土条件如此，却仍然缺粮，这是土地的生产能力有余，而播种种植的功夫不足，难道不是百姓习惯懒惰，而有关官员的教化引导没有做到位吗？有人说，米谷太多就会价格低贱而难以卖出，古人有‘谷贱伤农’的说法，谚语所说的‘熟荒’，这不必过分忧虑。假如百姓勤于耕作、收获丰盛，以至米价低贱、难以售卖，朕一定多按官定价格收购，使重视农业、致力根本的良民能够获利并有余财。朕一生爱惜米谷，每次吃饭时，即使一粒米也不肯抛弃。朕享用天下供奉的美食，难道还担心国家粮仓供应不足吗？朕之所以这样节省爱惜，实在出于天性自然的敬慎，并不是勉强为之，而且因为米谷是 上天赐给人、用来生养万民的东西，朕作为天下百姓的生身之主，只有恭敬谨慎地珍视它。仰望祈求 上天默默保佑，风雨调和，时令顺适，年年获得丰收，使百姓家家都有储藏，人人歌唱安乐的土地。朕既然为亿万百姓着想，不敢轻忽 上天的恩赐，你们士绅、读书人和百姓，难道就不为自己一身一家打算吗？早晚生活养育 所需要的东西既然承受了 上天的赐予，如果果真用心爱惜，随时节省，那么 上天一定会频繁降下恩赐，使你们长久享有丰足安宁的福气。如果放纵情欲、任意挥霍，残害浪费上天的财物，就一定 会触犯

译上天的震怒，得不到眷顾赏赐，水灾、旱灾以及各种灾异也都不能避免。这个道理难道会有差错吗？又听说江西、广西地方竟有人用米谷喂养猪。试想，谷物和肉食相比，哪一种更重要，哪一种更轻微；哪一种可以缓用，哪一种必须急需？却把 上天赐给的、百姓终年辛苦劳动所得的粮食，拿来供养牲畜，难道 不是违背 天和、轻视百姓性命吗？朕这样恳切地训诫告谕，只希望天下人专心从事农业本业，以杜绝浮华奢靡；爱惜物力，以谋求长远；共同体会朕恭敬承受上天庇佑、勤勉体恤百姓疾苦的心意。这样，你们的家室一定会更加丰饶，你们的子孙也一定会永远延续这份福泽。要认真思考，认真思考，不要忽视朕的话。着将此谕晓谕内外官员、士绅、百姓等，并通行到远乡僻壤，使所有人都能听知。又 上谕：朕因为今年闰月节气稍迟，二月天气寒冷，所以把会试日期改到三月。但如今天气仍然觉得寒冷，如果再改日期，又恐怕举子盘缠不多，难以长久在外寄食。现在仍按旧定日期，于初八日入场。着立即晓谕各位举子，都准许携带手炉来温暖笔墨砚台，皮衣和厚棉衣也都准许穿入，但不许借机夹带作弊，以滋生弊端。考场内的茶饭，着供给官用心预备；朕另派大臣照看办理，早晚供应姜汤，并按姓名发给木炭供其使用。又奉 上谕：上年八月，贵州安笼总兵官蔡成贵上折奏报，广西西隆州古障地方王尚义等，与贵州普安州捧鲊地方的苗目阿九等，多年来争夺歪染、乌舍、▯犂、鲁磉等寨。雍正二年正月，他们控告彼此焚烧劫掠，始终没有停止。等臣到任时，严令各苗目不得妄动，随即发文互相通知并严令查办。承蒙云贵总督高其倬按照广东巡抚的咨文转行办理。臣设法擒拿剿灭阿九等人。臣考虑歪染等寨尚未审查勘验，究竟属于广东还是贵州，不便贸然用兵，请转咨广东巡抚、提督，分别委派贤能官员，在交界之地严格审查勘验，并查明歪染各寨的钱粮目前缴纳到何处，定案清理。如果确实是哪个苗目强横，再行擒拿治罪。虽然督臣高其倬已经行 委普安知州，广西抚臣李绂也行委西隆知州，约定日期会同勘查，但他们却借故拖延，直到现在仍未结案。推究其中原因，是因为土、苗彼此仇杀，都属于边外事务，按例没有考核期限，所以连年漠然视之。伏乞下令黔、粤两省巡抚，另行委派廉能大员，秉公审断，以杜绝争端。今后审理两省交界土苗案件，请敕令有关衙门议定限期结案，这对边疆似乎有益。”朕随即将蔡成贵的奏折发给鄂尔泰，令他议定后奏报。现在据鄂尔泰奏折查得，广西西隆州古障地方土目王尚义等人与贵州普安州捧鲊地方苗目阿九等，多年来争夺歪染、乌舍、▯犂、鲁磉等寨，雍正二年正月控告彼此焚烧劫掠不止。两年以来，从前督臣高其倬以及贵州巡抚、提镇等大臣，曾多次移文广东巡抚、提督等催办；即使何世璂到任后，往来咨文不断，但西隆地方多瘴气，该巡抚寄居省城，一年之中只有冬季暂时驻在那里，而各种催征事务又十分繁忙，终于导致一再催促也没有回应，所以延误期限的过错大多在广东省。现在接到部咨并奉谕令，命臣与何世璂委派大员会同勘查，臣随即委派贵西道吴应龙前往，并咨催广东巡抚选派大员迅速集合会审，等审定后的详细报告送到之日，臣等再行会商。臣私下认为，邻近边境的地方土民、苗民杂居，抢劫掳掠成为常事，劫夺不断；姑息因循，便养成这种习惯，其原因多是彼此勾结。这是十分正确而不可改变的论断。臣曾经将流官、土官分别考核，使各有专责，不致互相推诿；对迟延不结之处，缮写奏折具题，奉谕令有关衙门议覆，已经备案。至于贵州、广东交界，原来有大江作为界线，只因边界犬牙交错，才导致彼此争执。如今如果以江划界，江以南属于广东，江以北属于贵州，那么界限分明，防守查察都容易用力，也可以使两省争端永远断绝，而不只是结案目前的案件。”鄂尔泰既然说黔、粤两省应当以大江分界，使双方加强防守查察，争端就可以永远平息。现在韩良辅、李绂前往云南与鄂尔泰当面商议苗地事务，着将黔粤分界一事一并商议妥当后具奏。土苗争讼案件按例属于边外事务的，应当如何限定期限，也着鄂尔泰、韩良辅、李绂议奏，并将此事交给九卿询问李绂、甘汝来，究竟为什么推诿拖延？令他们明白回奏。又兵部遵 谕查奏：定海总兵张溥条奏一件，是郎中苏海、汪榯起草定稿的。奉 上谕：你部议覆总兵官张溥的条奏一件，所议十分周详合理。这份稿子既然是司官苏海、汪榯拟定的，足以看出他们确实用心办事。着将他们列名记录，日后遇到拣选和引见时，把他们起草稿件妥当的地方注明，以示鼓励。今后各部院衙门议奏本章中，如有经朕嘉奖起草稿件的司官，传来引见时，都照此例，在拣选、引见时开列注明并奏明。其中起草稿件有两次、三次办得好的，也要开列写明。至于各衙门议事定稿时，如果是堂官增删修改的，不可徇私把功劳归给司官，也不可把司官的长处隐瞒不予举荐。这样据实秉公办理，司官自然都会更加奋勉办理公务。你部将此谕传达给各部院知悉。” 又刑部等衙门议奏：叶始麟殴打致人死亡，又诬告他人，拟判斩监候；龙川县知县赵文明捏造供词，应当革职。奉 上谕：此事经巡抚审理和刑部驳议，都还不够周详。叶始麟与邹成若争控基地，知县赵文明已经判给邹成若。如果说赵文明在此事中包庇叶始麟，那么他为什么不在争控基地时判给叶始麟？据此看来，赵文明似乎没有徇私舞弊。或者是赵文明有所勒索，以致激成命案；或者另有受贿枉法之处。这样，赵文明的罪责又不只是玩忽职守。他应当从轻还是从重，缘由还没有查明，着交该巡抚公平确实审理后具奏。初五日

译谕兵部：浙江绿旗兵丁懦弱，骑马射箭生疏，营伍不整；山西、陕西兵丁中身材强健、弓马娴熟的人很多。着从陕西各标营兵丁中挑选一百名，移驻浙江，分别拨入各标训练教习，使浙江省兵丁也受到激励，这对整顿军队大有益处。其中调拨前往的兵丁，如果有人材可用、骑射娴熟，并且能够约束教习，就立即提拔补授千总、把总。总督岳钟琪现在四川，你部行文陕西提镇，从岳钟琪所属各标及各营兵丁中挑选汉仗、弓马都好，并且本人愿意携带家眷移驻浙江的人：甘肃固原二提标各选二十名，肃州、凉州、宁夏、西宁、延绥、兴汉镇标各选十名，共一百名。没有家眷、愿意单身前往的，也准许前往。如果兵丁中不能找到愿意前往的人，就招募身材强健、弓马娴熟、情愿移驻浙江的人，以补足人数。又兵丁从陕西到浙江，路途遥远，搬运家口、车辆、船只等项，沿途费用很多，兵丁难以筹措。属于西安地方的兵丁，交给西安巡抚；属于甘肃地方的兵丁，交给甘肃巡抚；由两位巡抚根据家口多少，酌量发给一路上足够使用的盘费，务必让兵丁得到实际的恩惠。但人数多、路途远，需要有人沿途照管；文职在同知、通判中选派一员，武职在游击、守备中选派一员，沿途督送。他们可以一同起程，也可以分成几批，前后分批起程，等到七八月间前往。各兵抵达浙江以后，一切供养、安置之事，由浙江巡抚、提督会同办理。初六日。谕告八旗都统、兵丁等：喜事、丧事都已经加恩赏给银两。看来大臣官员中有家资富裕的，也有家计艰难的。遇到喜事还可以应付，若遇丧事，仓促之间必然困窘无措。今后八旗大臣官员中如遇丧事，有愿意借银的，着户部借给四个月俸禄，等到下一季度从俸禄中扣除。如果在尚未扣除以前因涉事而被革职，除世袭官员外，仍令其赔补；如果病故，着立即作为赏赐，不再令其赔补。需要向户部领取库银时，恐怕一时不能立即取得，可以先从旗下赏给兵丁的银两中发放，再向户部领取库银归还垫付款。又户部议准云贵总督鄂尔泰奏请：黑盐井正额盐每百斤增加薪本银四分；另拨给补足课款盐每百斤增加薪本银二钱，至于发价定额三分，这一制度已经实行很久，不必再减二厘。奉 上谕：此事曾经李卫奏报，朕命鄂尔泰再次查明奏报。现在据鄂尔泰奏请，在定额三分中每斤再减二厘，以便商民等。鄂尔泰、李卫都不是徇私邀功求誉的人，确实是从地方实际情况出发。户部按照成例议奏虽然没有错，但地方出产有过去没有而可以新增的，也有过去已有而应当裁减的。如果有彼此抵算的项目，准许据实奏报，那么事情都能核实，督抚等也容易办理。如果只准增加而不许裁减，就不是公平的办法，隐瞒挪移的弊端也会由此产生。就像贵州矿场，各处开采、停办并不固定，所收赋税往往有从这里隐瞒挪作那里补充的，曾经毛文铨奏明改正。云南近年以来，督抚等清查盐税等项，估计增加银两很多。着鄂尔泰查明盐斤中增加的银两，核算清楚，用来抵补减价、增薪的数额，议定后奏报。又刑部奏报：革职的崖州营游击刘陞应追缴官银，在限期内全部缴清，援引成例免罪。奉 上谕：原先弹劾刘陞的奏疏中有差遣兵丁、勒令黎人供应、派出工役等话。朕想，内地百姓受到地方官苛刻索取，还容易申诉，所以容易败露；苗、蛮、黎、獞等居住在偏远外地，见识有愚有智，如果受到凌虐，更值得怜悯。应当严格制定处分，以示惩戒，不应照内地的例子办理。今后对于这些外地人，以及改土归流的地方，如果所属官员有差遣兵役、骚扰逼迫勒索等情形，治罪时应当比内地加重一等。着九卿详细议定条例具奏。” 初八日奉 上谕：各部院汉司官多次侍班，朕已经能够认识满司官，其中仍有不太熟悉的。今后凡遇到理事之日，着满司官四员、汉司官四员共同轮流侍班。引见他们时，如果有条陈奏议之事，就在侍班时密封具奏，只准陈奏一件事，不得把几件事合并上奏。这样，司官的贤能或无能、优劣就可以看出来了。又奉 上谕：士子读书应试，必须专心讲习，才可以希望有所成就。八旗举人、生员中，有在护军中任职办事、供差遣的人员，朕想到他们用度艰难，恐怕因此分心，所以雍正元年特加殊恩，令他们退回原处，仍赏给钱粮供养，使他们能够专心读书、勉励上进，希望国家可以得到人才。如今已经三年多了，其中或许有年老力衰以及不肖之人，只是白领钱粮、没有上进志向，白白耗费国帑，这也未可知。如果不加以考核，分别勤惰，就无法鼓励人才。着查弼纳、查郎阿在会试之后，查明八旗满洲、蒙古举人生员以及汉军举人的人数，请求举行考试。考试官将应当列名的人员开列出来，请旨派出，分别评定等第，并考察他们品行的优劣，具奏。初九日 谕吏部：盛京五部司官，多数是当地居住的人，彼此勾结，顾念私情，串通作弊，欺骗隐瞒上司，风气实在很坏。朕屡次下谕旨告诫，他们仍不能改过；如果不全部调换，就难以整顿。你部将盛京本地现任郎中以下、主事以上的人员查明人数，全部调来，按照京官使用。留下的员缺，由在京各部堂官从办事中等司官中挑选，你部带领引见后补用。空缺的职位，就用从盛京调回的官员补授。这样，盛京堂官容易办理事务，盛京各部院的积习也可以改掉了。又直隶总督宜兆熊等奏报，原任大名府知府曾逢圣亏空钱粮，奉

译上谕：曾逢圣著革去职务，押解交给该督等严加审讯，追查拟定罪名，具奏。曾逢圣曾得到李维钧保举，蔡珽又在朕面前极力推荐。蔡珽获罪以后，又上奏说曾逢圣操守不好。推测蔡珽的用意，或许是因为朕已经不相信他的话，所以特意这样陈奏，巧于掩护自己。曾逢圣也可能是因为自己已经获罪，唯恐连累曾逢圣；或者曾逢圣确有劣迹，唯恐连累自己，所以这样陈奏，这些都无法知道。朕询问李绂时，李绂又说曾逢圣做官并没有操守不好的地方。李绂与蔡珽相互勾结，这话未必不是出自蔡珽的指使。如今宜兆熊、刘师恕把曾逢圣亏空的情况弹劾上来，那么李绂从前为什么徇私欺骗朕、在朕面前保奏他，应当询问李绂，令他明白回奏。朕看曾逢圣办事有才干，但人品和心术都不可信，是一个既可以同他做善事、也可以同他做恶事的人。若能安分守法，就不应有营私作弊的事情；若营私作弊，就不会只有一件。如今事情已经败露，著交给宜兆熊、刘师恕，把他任职期间有无劣迹逐一确实查明。如果有违法徇私的情况，立即题奏弹劾，一并审讯；并晓谕他原任地方的属员、百姓等，凡确实受到冤屈以及深知他劣迹的人，都准许到总督衙门控告。初十日奉 上谕：王游原任阜城县知县，经蔡珽奏请调任繁剧地区，补授清苑县知县。李绂到任后，朕令天下督抚各自明确保举一人。李绂把晋州知州闫尧熙写入奏本保奏，又另上密折极力推荐王游为直隶州县中第一好官，甚至排在他所保举的闫尧熙之上。他又说，因为王游是特用人员，所以不便公开保举。朕认为李绂绝不忍心欺骗朕，于是调王游来引见，特授为大名府知府。如今据宜兆熊等弹劾，王游任清苑县知县期间，亏空钱粮、仓谷等项很多。天下哪里有好官却亏空国库钱粮和仓储的呢？朕因为李绂的推荐，就把王游从知县越级升为大名府知府，对他推心置腹到了这种程度，而李绂竟忍心欺骗朕、怀着欺诈之心辜负朕吗？朕想，王游虽经调任繁剧地区，也不是特用人员，而李绂却说他是特用人员，不公开保举，其用意一定是认为王游本来就不可信，恐怕日后事情败露连累自己，所以不愿承担保荐之名，却想说成是朕特用的人。而且一面公开保举闫尧熙，一面又秘密推荐王游在闫尧熙之上，这就是巧于极力推荐王游，其狡猾奸诈、欺骗蒙蔽已经到了极点。著大学士、九卿询问李绂，令他明白回奏。至于王游在清苑县任内亏空的钱粮、仓谷，在新任知县交接时，李绂必定有逼迫勒索、强令承受亏空的弊情，著宜兆熊等审明实情，一并具奏。十一日奉 上谕：朕办理天下事务，只是根据事情的实际情况顺势处理，起初并没有预设的成见和主意。天下各种事务繁多，人情又多诈伪，变化层出不穷，蒙蔽欺骗的事情往往存在，而一时听信，便不能不有所错误，这也是形势所必然。只是知道错误后立即改正，不存回护的念头，那么错误就可以不再成为错误，是非也会清楚明白，别人也知道应该警戒畏惧。所以古代圣贤不 说“没有过错”，而说“改正过错不吝惜”，朕常常以此自我勉励。像蔡珽、程如丝一案，今天特意宣谕给你们知道。当年年羮尧奏请在四川开设鼓铸事务，蔡珽坚持上奏反对，认为四川不产铅。等那亲自到了那里，又奏称四川本来有铅，而蔡珽勒令各属官员谎称没有铅，以阻挠公务，因此把铅炼好进呈。像这样显然就是蔡珽欺骗蒙蔽。那时蔡珽又有威逼知府蒋兴仁自尽的事情。年羮尧又奏报他任内种种劣迹，所以朕把蔡珽革职治罪。蔡珽到京以后，年羮尧的各种事情也败露了，朕召蔡珽入见，他尽情陈述自己的冤屈，以及平日抗拒年羮尧、因此受到诬陷的情况，还陈述年羮尧贪婪、苛酷、残暴的各项罪行。朕观察他的为人，听他的言论，似乎还算平和，不应有逼死属员的事情，因此宽免他的罪并加以任用。他在朕面前奏称程如丝是四川第一好官，因为得罪年羮尧，所以受到诬陷，年羮尧一定要把他置于死地。又说如今让年羮尧审讯他，必定加以重刑，那么程如丝的性命就保不住了。朕认为年羮尧素来性情残暴，蔡珽的话自然确实，朕哪里忍心让地方好官遭受年羮尧的荼毒，于是下谕令石文焯秉公审理。朕并没有授意石文焯应当怎样审判。可是石文焯审理后认定，年羮尧弹劾程如丝兴贩私盐、放枪杀人的事情，都是冤屈，于是具题上奏。朕因为蔡珽极力说程如丝做官很好，所以任用他为四川按察使，以观察他日后的表现。至于程如丝被弹劾的案件以及石文焯审理的情况，当时虽然已经结案，但其中的虚实真伪，朕心里始终没有释然。多年以来，朕无时无刻不留心访察。此前朕查阅汪景祺的记载，其中说到程如丝贪婪蛮横的一条：“程如丝重金贿赂蔡珽，调补为防州知府。程如丝到任后，凡商家所有的盐，都以半价强行买下。私盐船从防州到楚地，官府一向不太禁止，是为了让穷民得以谋生。程如丝却强行夺取。私盐船经过防州时，程如丝派人登记没收其盐，私商不服，程如丝集合吏员、乡勇、猎户、汛兵共一千人前去捕捉惩治。私盐和商人的过客船只经过关卡前，都不得通行；捕拿的人竟争相发射鸟枪、弓箭，私商也拒捕，私商和捕拿人员死者横陈遍地，商人过客。”死者多得无法计算，百姓群情汹涌，防州酿成大变。

译蔡珽包庇他，没有把事情上报。湖广总督杨宗仁收到客商的呈词，想要入告。程如丝声称这是当年大将军的意思，杨督竟把这件事搁置了。年羮尧听说后，便具题弹劾，奉谕革职逮捕审问。蔡珽入京觐见，极力说程如丝是天下第一清官，皇上将要重用他。如今这件案子命西安巡抚石文焯秉公确实审理。石文焯想替程如丝脱罪，并且议论恢复他的官职，以迎合圣意。唉！浙江巡抚黄叔琳因为把土豪贺茂芳置于死地，便被革职问罪。由此可知，知府杀人不计其数，反而没有过错吗？汪景祺的记载如此，他是年羮尧门下的走狗，他的话哪里值得作为证据？而且他说石文焯替程如丝开脱罪责，是为了迎合朕意，这话更加荒谬。朕本来没有这种意图，石文焯又从何处迎合呢？如果说朕有所包庇，那么年羮尧是朕当时藩邸中的旧人，多年为朕效力，朕不包庇年羮尧，却反而包庇素来不认识的程如丝吗？即使黄叔琳深受朕恩，从太常卿历升为巡抚，朕极为信任委任，朕尚且不包庇黄叔琳，却反而包庇一个海宁的无赖光棍吗？朕的赏罚一向根本上完全公正，没有丝毫偏向。石文焯为程如丝开脱，或许是因为平日与年羮尧交好，故意把年羮尧弹劾的案件审成虚假，以避嫌疑；或者是因为害怕蔡珽的流言恐吓，所以特意推翻程如丝先前的案件，这两种情况都还不能确定。如今看来，蔡珽办事草率放纵、徇私妄为，那么偏袒程如丝、颠倒是非，才是他的真实情况，而他所做的其他更违背道理的事情，比这更严重的还难以数清。孔子说：“君子不因为一个人的过错而废弃他所说的话。”汪景祺虽然犯了重罪，已经依法受刑，但他的话未必每一句都是假的。如今他既然说程如丝枉杀多人，那么外间说这件事的人必定不只是汪景祺一个。这件事关系国家政务甚大，必须追究审问清楚，得到真实情况，才能澄清吏治、整肃官场，剖明是非、消除蒙蔽。朕即使误听了欺骗蒙蔽的话、误用了小人，也宁可承认错误而不肯容忍奸邪，宁可承受前后反复的名声，也不肯受到掩饰过错、固守错误的讥讽。各位大臣试想，朕连自己的过失都不回护，又怎么肯替别人掩饰罪过呢？程如丝兴贩私盐、放枪杀人一案，著侍郎黄炳前往四川，会同岳钟琪、马会伯以及湖北巡抚宪德逐一审理清楚。以前受程如丝害处的，多是湖广人，著宪德一一查出，带到四川对质审讯。本案中还有应当对质审讯的人，都听从黄炳等行文调取审问。现在岳钟琪正在四川，著行文令他暂时留在川省办理此事。蔡珽在刑部案件质问完毕后，立即发往四川。石文焯也著前往四川，在黄炳等会审时，令蔡珽、石文焯二人在旁观看。十四日奉 上谕通政司：你司弹劾奏报蔡珽把题本误用为奏本，内阁又再次弹劾奏报。蔡珽在本章开头一行违反格式连续书写府丞衔名。蔡珽曾任大臣，历任内外官职，办事多年，哪里有对本章定式茫然不知的道理？而且他也曾在朕面前陈奏过奏本、题本的区别，讲得极其明白，如今却错误到这种程度，或者是故意造作来试探朕的意思，或者是辜负恩典、任意妄为，简直是上天夺去了他的神智。著等蔡珽到京之日，由九卿询问，具奏。十七日，吏部议驳河南巡抚田文镜请求把理事同知伟璱加升衔留任，奉 上谕：伟璱著照该抚所请，加升衔级，留任开封府理事同知。但该抚弹劾奏称“全省绅士、兵民共同具词挽留”等语，这些内容不应写入章奏。凡绅士、兵民保留本地官员的事情，朕很早就奉 圣祖仁皇帝谕令：严禁借口胁迫群众停市等事情，各督抚必须查究，所以坏人还不敢轻易触犯。至于挽留官员，向来并不追问其原因，因此小人不知道畏惧，彼此呼应，听从他人指使，贤愚混杂、颠倒是非，各种弊端，例如贿赂买通、互相勾结，都是由此产生的；而 地方官员必然会不走正道来求取他人欢心，这种风气绝不能滋长。如果属员确实贤能称职，该督抚等只须根据自己的见闻具题保荐，朕自然会酌量准许，不必牵扯绅士、兵民攀辕卧辙等话，以开启小人惹事的端绪。以后各省督抚、提督、镇守将军一体遵行。又刑部等衙门议准川陕总督岳钟琪奏报：赵智被他的同胞兄长赵宗痛打，情势危急而回击，击中赵宗要害，赵宗死亡。赵智拟判斩刑，监候处决，奉 上谕：赵智按拟定罪应当处斩，著监候，秋后处决。弟弟殴打兄长致死，关系人伦风化，法律上不能宽赦；但因为其中略有可以原谅的情由，所以交给九卿再三斟酌议论，众人意见一致，然后改为监候，以暂缓他的诛杀。这不过是在几十件案件中偶尔从宽的一件事罢了。昨天李绂审拟杨四殴死马顺一案，公然拿杨四殴打父亲、强行把郑确指为殴打母亲的案例来援引，想要宽免他的罪。杀人者死，法律有明文规定，大臣只能按照法律定拟，等待朕酌情裁量。如果像李绂这样违法徇私、借施恩来博取声誉，那么朕在法外偶然根据情理宽免的地方，臣工们都会强行援引类比来奏请，以满足自己的私心，法律执行就多半不能公平。内外臣工都应以李绂为戒。十八日奉 上谕：佐领等都没有协同办事的人，如果佐领遇到其他事故，不能办理事务，该都统就随意委派人员署理。与其任意委署，不如每个佐领额设副佐领一员，令其协同佐领办事。这样既可以互相监察弊端，事情也不至于贻误。补授时，可在大臣、官员以及骁骑校等人员中，选择人才可用、力量足以管辖的人令其兼理，这样大概对办事有益。著八旗都统议奏。二十日奉

译上谕：一向督抚、提督、镇守将军陈奏本章，按例有副本投递通政司衙门，又有揭帖通知相关的各部院，往往重要事情还没有传到朕面前，就已经先在众人之间传播了。又如内外衙门之间往来的咨呈文书，有关衙门尤其容易疏忽，以致坏人得以打听消息，产生许多弊端。有时被缉捕的犯人听到风声远逃，终于漏网。这都是不谨慎造成的，贻误并非小事。以后所有本章以及咨呈文书，除平常通行的事项外，凡涉及重要案件和缉捕人犯的内容，内外各衙门都应密封递送。各主管官员应谨慎办理，以防泄密。如果有疏忽，将来事情败露之日，追究原因，必定把泄密的人及主管官员从重治罪。稽察的事情，交给科道官员办理；如果有疏忽泄密之事，科道官员没有查出，也一并加以处分。至于怎样详细制定条例，著大学士、九卿会议具奏。又 谕吏部：会试举人，著你部拣选后引见，并询问九卿，把自己知道的人举荐出来。举人中如果有他们平日同乡推重佩服的人，也著由举人共同举荐。或者几个人共同举荐一人，或者十几个人共同举荐一人，都要注明姓名。务必要是有谋略、有作为、有操守的人，才可以推荐，不得冒滥。二十四日，礼部奏报会试举人承蒙 特恩，联名陈奏谢恩，奉 上谕：朕把天下万民看作一个整体，何况读书并经乡试荐举的人，将来都可以成为朕的股肱和耳目，所以朕真心把他们当作一体相连的人来对待。爱护、培养他们，就如同加厚自身一样，这些都出自内心的自然情感，并不是想要博取天下士子的感激称颂。如今举子们因为会试承蒙特恩，联名陈奏谢恩，说明还不能深切体会朕把他们视为一体、彼此相关的心意，反而保留了上下之间、彼此之间的外在形式。朕对待天下只有一个“诚”字，而尊崇儒学、重视道德的心尤其深切。但所尊崇的都必须是真儒，所重视的都必须是正道。如果只是崇尚空文、谋求名誉，以致危害世道人心，朕不忍这样做。你们读书人，实在是四民所仰望的对象，也是维系风俗的人。果真能够诵习效法圣贤，亲身修养、实践，存心正直，行为端方，那么入仕为官后，必定能够替国家谋划政务、建立功绩，成为栋梁之才；即使退居乡里，也一定能够教人孝顺、劝人忠诚，成为众人的表率。因此，士人的风气端正了，而人心仍有不正、风俗仍有不淳厚，是没有这种道理的。你们既然感念朕的恩德，就应当仰体朕心，谨慎遵守朕的训诫，争相自我磨炼，无论出仕还是退处，都成为正直的人士，成为国家所倚赖的人。这样才算是真心报效，不在于感恩奏谢的礼仪文章。二十五日奉 上谕：操守是立身和做官的关键，而真正做到清廉，实在是很难的事。像怡亲王那样一尘不染，存心坚定如铁石，是各位大臣都比不上的，实在是朕眼中仅见的人，可以作为大小臣工的模范。像年羮尧等贪赃坏法的人，肆意妄取，等到身败名裂、再次遭受罪责，家产全部没收入官，后悔也来不及了，又有什么益处？大凡人立身做官，应当先确定一个主意，终身守着这个主意行事，丝毫不改变。就像出门走路时，自然会预先确定方向，认定一条正道走下去，绝不会随意乱走，也绝不会明知是荆棘险阻还肯从那里走。为什么在立身做官这样重大的节操问题上，却冒昧苟且、任意妄行，好像事先茫然没有主见呢？而且明知那是违背道理、触犯法律、危险可怕的事情，却常常亲身去试，这与走路的人明知前面是荆棘险阻却自己陷进去有什么不同？这类人，总是因为内心被私意牢固束缚，外部又受到财物贿赂诱惑，贪图小利而忘记大害，只顾眼前而丧失一生，因此舍弃正路不走，踏上危险道路却毫无察觉，实在非常可怜可叹。又户部奏报：四川省恢复设置铺司的工食银两，其中馈送、扣留等各项，分别著令追缴，奉。上谕：关于此案，该抚等在疏中称，馈送塞尔图进藏盘费银一万六千两，应交该旗追查赔偿。这项银两如果确实是年羮尧馈送给塞尔图的，那么动用公帑是年羮尧的罪，与塞尔图无关，不应在塞尔图名下追赔；如果是塞尔图任巡抚期间的事情，那么塞尔图就不应借进藏盘费的名义动用公款。如今只是含糊地写成着落某人赔偿而具题，都是因为从前稽查此案的人没有秉公查勘；如果不是故意冤屈压制塞尔图，就是有心袒护塞尔图。著交给岳钟琪、马会伯，把这项银两的事情再次确实查明具奏。又刑部奏报弹劾革职的高安县知县郑勋私自置办粮斛一案，该抚所议不妥，应令重新审理，奉。上谕：部里颁发的标准斛不够使用，所以该县令私自置办一斛，这也是合乎情理的常事。如果借此额外征收米粮，自然应当重重治罪。如今该抚审得征收漕米一万二千余石，只多收了二十八石。由此可见，该县令本来没有贪婪舞弊的情节。裴度原先所弹劾的“民怨沸腾”之语既然没有实据，该部怎么能抓住这一句话，非要追究到底，强行给他定罪？所驳不当，著另行议奏。二十六日奉 上谕：京师是天子车驾所临的重地，理应肃清。但五方杂居，各色人等混杂，往往有各省游手好闲、奸诈虚伪的人偷偷来此居住，招摇生事，种种

译不法行为，有的呼朋引类诈骗钱财，有的捕风捉影，捏称牵涉道路，有的打探消息、托请衙门，有的捏造无稽之言煽动众听，以及开设赌场诱骗他人作奸犯科，难以全部列举。这实在是扰乱、拖累地方，触犯法律，不可一日容留隐藏的人。朕想，京城内外聚集的外地人虽然很多，但都有容留居住的地方，或者是客店、寺庙，或者是亲友住所，或者是租赁的房屋。只要根据他们的住处稽查，自然可以查出踪迹。除现任官员外，如果是候补、候选人员，必有仕籍可以查考。至于读书人，或者是应试、到国子监学习，或者是住馆授业、充当幕僚；从事贸易经营的人，或者是行商、坐贾，或者是工匠、手艺人，以及医卜、梨园、肩挑负贩者，都必须确实有本业营生，才准许他们在京居住。如果闲散游荡、出入诡秘，假托四处谋生的名义，实际上没有固定职业，就是奸诈的无赖之徒，应立即驱逐。以后应令步军统领、巡城御史、顺天府督率属员，在九门、五城地方严加查访，并发布告示晓谕京城内外的客店、寺庙以及官民人等，只有确实知道此人的行踪来历、可以深信不疑的，才准许收留住宿。如果是面生可疑、行踪不定的人，或者人虽熟识却惹事妄为的人，一概不许收留居住。如果徇私受贿，一时姑息容留，后来被主管官员查出，或者此人日后的事情败露，必定把收留他居住的人连坐治罪。这样，招摇撞骗之徒就没有地方可以藏身，而京师这个天子车驾所临之地也能得到肃清。至于怎样查访、怎样取得保证文书，才能不使好人坏人混杂，并且使执行适当、不至于滋扰，著九卿议定具奏。二十六日 谕吏部、兵部、刑部：盛京人员风气浮薄，钻营请托，结党互相侵盗，实在无耻。屡次加以教诫，始终不肯悔改，都是因为犯法被革职查究以后，仍然留在本地居住，往往惹事滋扰，诱导他人为非，无所不至。这些败类如果不立即令其迁移，希望风俗归于淳厚，终究不可能。以后盛京居住的满洲、蒙古、汉军文武官员，除因公事牵连获罪、仍准许留在本地居住的以外，凡因侵盗、亏欠钱粮以及奸贪诈骗等事被降职革职的，应根据所犯罪由斟酌处理，或者令其来京归入本旗，或者令其安置到各省满洲驻防之处。这样，不肖之徒会逐渐减少，盛京浮薄的风气也可以止息。你们三部以后凡遇到盛京人员犯罪案件，都照此定拟；并将从前盛京旗员所犯侵盗钱粮、奸贪诈骗等案件中的废员查明奏报。二十七日，刑部等衙门议覆：西安巡抚张保题奏，唐十儿等殴死屈三让，应该按照法律治罪，奉 上谕该抚等：审定唐十儿的罪名，强行援引“罪人不拒捕而擅杀”的条款，实在过于草率。屈三让夺取箱子以后，又用铁尺打伤王二，这就与“罪人不拒捕”的条款不相符合。唐十儿平日究竟是否认识屈三让？著该抚等确实加以审讯。如果唐十儿平日认识屈三让，就应当另行援引相符合的法律来拟定唐十儿的罪；如果不认识屈三让，那么在箱子被夺时，他只把屈三让看作途中抢夺之人，因情势紧急而殴打，也是事情发展的常情。而且屈三让直到第二天才死亡，唐十儿的情节有可原谅之处，著免死，减等发落，照例追缴埋葬银，给付死者家属。王二是专门看守箱子的人，见到被抢夺，自然没有束手听从的道理；他被屈三让殴打到胯部受伤、牙齿脱落，王二情急还手殴打，实在无罪。如今该抚等拟判杖责，实在是冤屈压制，王二的罪著宽免。如果已经发落，著该抚按照杖责折赎的数额出银赏给他。二十八日，刑部等衙门议奏：侍卫达尔当阿钻营图谋，拟判斩刑监候，奉 上谕：朋党造成的祸害关系重大，所以凡有这种罪行的人，朕一定追究到底，绝不宽宥。从前因达尔当阿的事情，大臣中或许有结党徇私、指使他人的人，所以交给刑部严加审问弹劾。如今既然审明没有其他情节，主管大臣、官员应当治罪的地方，都著宽免。达尔当阿是阿灵阿的儿子、阿尔松阿的弟弟，看他的行为和心术，不比阿尔松阿差，著发往宁夏披甲，服苦差役。如果确实真心效力，他的罪还可以宽免。《世宗宪皇帝上谕内阁》卷五十四