钦定四库全书世宗宪皇帝上谕内阁》卷九十六

译皇上谕：旧例，武弁发给亲丁名粮，作为供养仆从和家口的费用。此前朕听说，弁员离任时，立即把随丁名粮招募补足；而接任官员往往还要陆续等候缺额，常常经过一年数年，得不到供养的资费，十分艰难。朕已经特意降旨：以后武弁离任时，所有名粮不必招募补足，留给接任官员，使他们能够得到余润。这无非是体恤武弁贫寒，给他们养廉费用，以免发生克扣、虚报，苦累兵丁的弊端。近来听说，武弁等人若因升迁或事故离任，在该员离任之日，便把随丁名粮按数开除；他们正在支领的银米归入截旷项下汇报充饷，等新任官员到任后才准申报起支。朕想到，署理事务的官员不免有往来车马、饮食等费用；而且各营署事者多是部里发派、候补试用的人，没有俸薪等项，也应当筹划供养的办法。以后武弁离任时，其亲丁名粮照旧保留，不必归入截旷项下。署事官员如果是候补试用者，准许全额支领，作为养廉；如果是在任官员兼理事务，准许支领一半，另一半留在本营，用作修缮衙署、添补器具的费用，交给该营守备储存。如果有动用之处，每季度编造册籍，申报该上司查核。着令各直省一体遵行。出征弁员和署事官员，仍然按照此前的谕旨办理。初七日奉 皇上谕：《虞书》说：“使四方的眼目都明，使四方的耳聪。”先儒注说：“扩大四方的视听，用来解决天下的壅塞蒙蔽。”天下的祸患，没有比耳目受到堵塞蒙蔽更大的；民情和事理不能上达，即使有励精图治的心，措施也未必合宜，最终很难形成政令统一、风俗同化的盛况。因此，各省督抚大臣除本章之外，另有具折的惯例。国家事务中，有些不便在本章中公开，有些本章不能详细说明，也有些需要用密奏请旨，这就是奏折 的用途，体现的是谨慎秘密、周详完备的意思。朕又想到，督抚一人的耳目有限，各省事务难道没有督抚来不及知道的，或者督抚不肯说的？于是又有准许提督、总兵、布政使、按察使具折奏事的规定，道员、武弁等也偶尔有这样做的。这无非是让各方面共同听取、相互参照，想要全面了解外间情形，并不是用奏折代替本章。奏折中所奏的事情，只能算作可以办理的事情。因此奏折进呈时，朕看见确实可以实行的，就批发给该部执行；如果处在似是而非之间，就交给廷臣查议。有时督抚所奏，批令具本；有时布政使、按察使等所奏，批令转报督抚详细议奏；也有朕认为他们的话虽然正确，却不能保证执行时没有弊端，便批令他们实心努力，以事实还朕一个“是”字。凡是督抚，接到朱批以后，如果想付诸施行，就应当另行具本，或者咨送该部定夺；布政使、按察使等则应详细报告督抚，等督抚具题或咨部之后，才可以付诸施行。如果只因为曾经具折奏过，便借口已经得到谕旨而擅自坚决执行，那么钱粮开销、官员举劾、苗疆军务、地方工程等各种事务，督抚都可以侵夺六部的权力，布政使、按察使等都可以牵制督抚。这样实行日久，必然滋生弊端，为害极大，不能不防止它逐渐发展。而且各省文武官员的奏折，一天之内常常有二三十件，有时多到五六十件不等，都是朕亲自阅看、批发，从没有停留，也没有一个人在身边帮助朕。不但宫中没有档案可以查考，也没有专门负责这件事的人，像部中有司员、笔帖式、书吏多人掌管册籍、翻阅规条、稽查原委那样。朕不过依据当时的见解，奏折一到就随即批示，其中大多是教诲训示的话。如今对于教诲之处，却没有看到恭敬谨慎地遵奉；对于没有准许实行的事情，却拿“曾经奏过”三个字含糊搪塞，借此图谋自便，哪有这样的道理？何况朕曾降旨，凡是奏折中朱批谕示的地方，不准引用到本章中，以免逐渐形成挟制部臣的风气。这样看来，奏折不能作为定案凭据，还有什么可说的呢？着将此事晓谕各省办理奏折的诸臣知道。如果督抚、提督、总兵等借此愚弄属员，擅自作威作福，准许属员据实揭报给该部或都察院，立即上奏。如果属员等借此挟制上司，肆意 妄行，着该督抚、提督、总兵等立即据实参奏。又 谕都察院：凡国家事务，都必须用心办理，共同商议，务必达到妥善协调。如果因为衙门人多而互相推诿，即使稍有见识的人也都退缩不前，这种因循怠忽的风气绝不能滋长。你都察院的堂官和御史等，遇到许多人交办的事务，理应同心办理。堂官有不到之处，你们御史也应当共同协助，怎么能把它看作与己无关呢？如今设立巡检的一份奏疏中说：设立巡检，原本是为了补助兵马司耳目所不能及的地方。该铺中一切盗窃逃亡，以及黄铜赌博、宰牛斗殴、打降、酗酒等事项，应当命巡检协助办理稽查，不得擅自专权，以侵夺司坊官的职守。凡遇地方上应当报告的事件，应命巡检一面报告该城御史，仍一面报明该司坊官，以免发生事端、扰乱地方。既然命令他稽查，又只允许他报明，不许擅自专办；如果地方发生违法之事，必须等报告之后才拘拿，那么遇到盗贼时盗贼已经逃走，遇到赌博时赌博已经散去，遇到酗酒时醉汉已经醒来，即使三尺童子也知道这绝对行不通，难道你们竟没有一个人想到这一点吗？而且设置一个官职，就必须有这个官职的职责。如果只允许他报告，就和番捕没有区别，何必设置这个巡检？如果担心他惹事扰民，就应当议定让他一面拘拿、一面详细报告，不许擅自审理。倘若有不应拘拿的人受到牵连，等该城御史审明之日，再将该巡检参处，这才妥善协调。你们都是言官，凡是一切事务都应当直言不隐；现在本衙门应办理的事情，却不肯用心办理，以致拖延数月，仍然草率糊涂，所议实在不合。着将原奏掷还，另行详细妥善议定后具奏。都察院堂官和御史等，一并交部察议。初八日奉

译皇上谕各省文武诸臣：奏折经朕朱笔批示的，都命令呈缴，以备查考。但从来没有规定呈缴期限，以致各官迟早不一：有的过两三个月后乘便恭敬呈缴，有的到年底汇齐呈缴。既然奉有朱批查办此事的谕旨，那么下次查办此事具奏时，就应当把朱批原折呈缴，以备朕检阅。如果具奏此事却仍把朱批原折留在外面，朕这里就没有档案可以查考；而且朕每天办理万机，对于各案的原委哪里能一一详细记住？看不到原批奏折，办理时难免困难。诸臣中如嵇曾筠、石云倬等几个人，往往就是这样。着通行晓谕：凡接到朱批奏折，仍照旧乘便恭敬呈缴，不必专门派人来。若要具奏此事，应当把原批一并呈进，不要等到数月以后。如果朱批所命查办的事情尚未办完，准许暂时留存朱批，等办理完毕具奏时一同呈缴。初十日奉 上谕：国家中效忠尽力的臣子，功勋业绩显著，必定应当受到崇高的褒报礼典，使他们世世代代享受春秋祭祀。雍正二年，朕已经下令修建昭忠寺。自开国以来，那些舍生立功、尽忠报国的人，都得以在春秋两季安享祭祀，世世代代享受血食。朕想到古代举行大烝祭时，凡是施惠于百姓、以功劳安定国家的人，都可以一同列入祀典，永远接受洁净的祭祀。那么本朝那些经略国家、辅佐政务、使太平事业更加光明的名臣良辅，也都是祭祀制度中必应列入的人。朕想为他们修建祠宇，已经很久了。比如怡亲王一心精诚，忠诚体国，功在 社稷，恩泽施及百姓，他的功德如此隆盛，又岂是所有效忠尽力的人所能 相比的呢？伟大啊，太祖、太宗开创基业、垂留统绪，他们有“一德佐命”的贤臣。世祖安抚治理天下，实际上有许多奋发有为、辅佐成就大业的贤才。到了我 圣祖在位六十多年间，前后相继出现了许多贤臣和重臣。根据朕深知的情况，举出一二人：如大学士公图海、公赖塔，大学士张英，尚书顾八代、马尔汉、赵申乔，河道总督靳辅、齐苏勒，总督杨宗仁，巡抚陈璸等。他们立身正直，任职公正忠诚，有的建立了执掌兵权的功勋，有的砥砺出冰霜般的节操，俯仰无愧，受到朝廷内外共同敬仰；始终不改变志节，没有可以指摘的瑕疵。像这样恭敬尽职、不愧为古代大臣遗风的人，实在不乏其人。既然已经在一代树立了仪范，就应当使他们在千秋万代享受隆重的祭祀。并且让后世世代为臣的人受到感动而奋发，知道应当仰慕效法，群臣都以皋陶、夔、稷、契这样的贤臣彼此期许，那么君臣和谐、贤臣奋发的盛况，朕对此寄予厚望。着令在京城内白马关帝庙旁选择吉地，特意修建庙宇，命名为贤良祠。春秋两季按时举行祭祀。对于应当入祠祭祀的人员，着令内阁会同有关部院详细查核本朝满汉文武大臣中才德著名、名节完整的人，慎重列名具奏，请朕裁定。将来后继而起的大臣，也都可以沾受恩光，使之永远成为盛典。十一日奉 上谕：据四川巡抚宪德奏报，打箭炉口外需要粮米，成都、新繁等州县的士民情愿不领取夫役工价，出力运输；丹棱、温江等州县的士民情愿捐出米粮运送过去，不动用仓谷，自己出力服役等语。士民等急公好义，出力运输，十分值得嘉奖，着令该巡抚宣示朕的褒奖。应当领取的夫役工价，仍着照数发给；已经捐出的米，着用仓米如数偿还。又议政王大臣等议奏：学士僧格、贝子颇罗鼐所率领的巡防兵，应当在降雪以后撤回，等到明年进兵时，仍然前往腾格里诺尔驻扎。奉 上谕：“今年大军既然停止进发，着行文通知僧格等，令他们酌情在降雪以前撤回。明年着僧格仍照旧率兵前往；绿旗官兵，照今年赏赐的例子赏给。再发银一万两，着颇罗鼐明年酌情赏给唐古忒等部的士兵。” 十二日奉 上谕：据河道总督嵇曾筠奏称，六月二十六、二十七等日风雨连绵，昼夜不停。山东东部防隅、沂州、郯、费、滕、峄各地山洪暴发，直冲邳州，上接微山、昭阳诸湖之水，溢入黄河、运河两河，奔腾向南等语。朕看了奏报十分惊骇。今年春夏交替之际，北方雨水稍少，朕就担心夏秋之间雨水一定会增多，曾多次谕令河臣更加谨慎地保护河工，以防伏汛、秋汛泛滥。如今看到湖河水位上涨溢出的情形，有些已经不是人力所能抵御的，朕只有修身反省、戒惧警醒，以此凛然自持。上天显示警戒的深厚恩意，更想到邳州、宿迁、桃源等地水势突然上涨，庄稼、房屋必定遭到淹没，实在令人深为怜悯。着令前往江南清查钱粮的侍郎马尔泰、彭维新，御史安修德等，立即赶赴受水灾的地方，动支藩库银数万两，迅速进行赈济。应当带去分发赈粮的人员，着令马尔泰等选派廉洁能干者带领，分赴各处，会同地方官尽心办理，不得稍有拖延，也不得遗漏，务必使贫民人人安定居住，各得其所。受灾地方今年应征的钱粮，着全部蠲免；如果已有缴纳的，准许作为明年应征钱粮的数额。听说山东发水的地方，民间田地房屋也受到损伤，着令巡抚岳濬选派贤能官员前往查勘，动支库银迅速赈济，不得使一个人无处安身。应当蠲免钱粮的地方，着一并查实奏闻，请朕裁定。又，河东总督田文镜参奏河南管河道拖克拖海挟带私怨而耽误工程，协理北河总督范时绎置身事外、坐视不管，请求严加审讯，查究定罪。奉 上谕：拖克拖海原以笔帖式防员的身份被任用为河南南岸同知，经田文镜、嵇曾筠等在大计考核中特别推荐，来京引见。朕看他这个人很平常，但因为他们联名推荐，料想必定有所见识，于是准其列为卓异，不久升任户部员外郎。因他熟悉河工，仍以升任后的品级管理河工同知事务。后来他又报告丁母忧，嵇曾筠认为此人才干强健，熟悉河务，上题请求让他在任守制。今年春夏之间，朕因嵇曾筠曾上折奏称拖克拖海可以胜任兖宁道，后来又见田文镜将王鸿勋题补为兖宁道，便降旨询问田文镜。据田文镜奏称，王鸿勋适合兖宁道的职位，拖克拖海在河南任职日久，熟练河工，如果任用为河道官，确实是驾轻车走熟路，于是与嵇曾筠会衔题奏，请求将他补授河南管河道。朕降旨准许。像这样微末而不堪任用的官员，几年之内多次受到推荐，承受朕的深恩，格外超擢到观察大员的职位。拖克拖海如果还有人心，应当怎样感激奋勉、急公尽职，以图报答皇恩。可是正当河工面临伏汛危险的时候，他把自己主管的职务看得如同局外之事，显然是因为田文镜没有把他题补为兖宁道，心中积下怨恨，又见朱藻奉差到河工监督，内心嫉妒，认为工程成败与自己无关。

译像这样挟带私怨、废弃公事、背负恩德、蔑视法纪，把上司多次推荐他的恩德全都忘掉，还能说他有人心吗？范时绎不过是一名旗员，朕想到他是勋臣之后，加恩提拔任用，反复恳切训诲，希望他能够继承家声。可是他任江南总督期间，苟且偷安，玩忽懈怠，因循敷衍，没有一件是考察官吏、安抚百姓、查问奸邪、禁止暴行的善政。比如江南有名的盐枭大盗，都是朕访查确实姓名后，谕令查拿的，而他才开始派人前去捕捉。又如大盗赵七，暗中结交党羽，盘踞江湖，肆意抢劫，扰害良民。范时绎身在当地，却像完全没有听见，朕密旨谕令他设法擒捕，他却把此事视为寻常，竟然明目张胆地把公文发往江西、湖广等省，以致盗匪首领听到风声逃往远方。范时绎只捕获了赵七的母亲，便上折奏报，难道没有想到这类凶恶之徒哪里还会有母子情分，范时绎竟想用此事卸除捕盗安民的责任吗？况且他的用心和行事虚伪不诚，还指使朱弘绪在朕面前奏称他操守廉洁，甚至到了每日粮食都不够吃的地步。朕听后为之恻然，动了怜悯之心，急忙令江南、江西巡抚等官 替他筹划养廉的办法。等查明以后，才知道他应得的款项本来都已经收取，并没有窘迫到这种地步；可是朕仍想让他用度宽裕，仍命令增加钱粮给他，无非是要成全他的操守，使他专心竭力治理封疆。可是江浙地方暗中藏有匪类，滋事违法，蛊惑人心，朕令李卫尽心查拿，李卫果然恭敬遵照办理。朕又密谕范时绎，如果浙江的文书送到江南，查缉犯人，务必慎密拿解，不得让他们漏网。哪里料到范时绎袒护私交，纵容匪类，竟然发生与马世珩串通作弊的事情，各犯供词和证据确凿，无法掩饰。朕仍密谕李卫在审讯定案时留意保全范时绎，不要使他陷入重罪，这是因为还谅解他没有勾结逆党的心思，不过是由于顾念私情而导致的。况且范氏一家如今成为大员的，只有范时绎、范时防两人。勋臣后裔逐渐衰落，朕心中不忍，所以对他委曲求全、设法成全，已经到了极点。范时绎到京后，朕仍不肯让他被罢斥废弃，特意命他办理太平峪吉地工程，作为出力自新的道路。恰好因为北河总督没有合适人选，于是命他前往承担这一重任。他出京时，朕当面加以训勉，他也亲自陈说感恩悔过，愿意图谋日后的功效，言辞情意恳切。那时朕批谕田文镜说：“范时绎担任此职，如果不奋勉努力来赎此前的过错，那就不是人类了。”大体看来，这一任职似乎很适合他，田文镜回奏也称，承蒙皇恩命范时绎前来相互协助，臣就能更加得到协同斟酌，可以免于困顿。等范时绎到河南以后，田文镜又奏称：“臣看范时绎诚心感戴圣恩，而且对事务也很熟练通达，一定能够实心报效。臣得到这样一个相助办事的人，深感欣幸。”哪里料到范时绎愚昧至极、恶习不改，在自己专门主管的事务上，又正值伏汛危急之时，田文镜所委派的各员都在紧张抢护，而范时绎却与拖克拖海袖手旁观，竟像陌生路人一样，把国家大事看得如同弁髦，把百姓性命视作草芥。这种辜负皇恩、失职渎职的罪过，在别人身上尚且不可，何况发生在范时绎身上？实在令人完全不能相信竟有这种事。拖克拖海着革职，立即在河工险要处所永久枷号示众。范时绎也着革职，把一切工程交给他人更加谨慎地防护，等秋汛过后，将他拿解来京，把他以前所犯的案件全部〔原文数字、纪年保留：两人〕 查出，从重定罪拟办具奏。如果今年秋汛防护不谨慎，稍有疏忽造成差错，就将范时绎、拖克拖海请朕裁定，在贻误工程的地方处死。凡人的贪求所得、谋求升进之心，没有止境，又不知道自己的分量；受恩后永远知道感恩的人少，稍不满意便心怀怨望的人多。因此，上司对待属员的困难，也像君主对待臣工一样。当他们还没有被任用时，就想着得到任用；已经得到任用，又想着取得君主的信任；已经受到信任，又可能因为不如某某人而感到遗憾。比如在举荐和弹劾之间，如果群臣意见一致，君主又有什么顾忌而不采纳呢？无奈彼此所说不同，不得不斟酌审察来决定取舍，而意见没有被采纳的人，就因此心中怏怏不乐。像这样抱有庸俗鄙陋见解的人，实在不少。属员对上司，起初受到推荐时也知道感激；等过了一两年，州县官便以不能被题请升任知府、道员为遗憾，府道官又以不能被题请升任两司官为遗憾。偶然看到同僚升官，便产生嫉妒之念；或者看到别人受到信任，便生出退缩之心。像拖克拖海今天的事情，小人的情状已经完全暴露，不得不严加惩治，以挽救衰败的风气、革除恶劣习惯。着令通行各直省，使大家共同知晓此事。十九日，总理水利营田事务大学士朱轼等奏报，交河县所属堤工水势漫溢，请求将正在工程处的人员交给有关部议处。奉 上谕：今年六月间，直隶地方雨水颇为调顺，并不是多雨之年，可是北河堤工水势竟然漫溢到这种地步。总的说来，都是因为朕的弟弟怡贤亲王仙逝，筹划管理的人无人接替，防护办法很少。朕虽然日夜焦劳，可是办理此事无人，又能怎么办呢？今年六月，雨并不算多，尚且如此。眼下秋雨稍微显得连绵，又不知道会怎样上涨溢出。假如遇到雍正三年、五年那样的连绵积雨和洪流，又将怎么办？河工关系国家财政和百姓生计，最为紧要。朕心中深切忧虑，善后应当采取什么办法？着令询问九卿，具奏意见。莽鹄立自从被差遣以来，因病尚未任事。何国宗另有工程办理，着免予议处。朱轼不能压服属员，使他们竭尽心力，着交部察议。专管、分辖、统辖的各员，着交部严加查察，议定具奏。至于漫溢一带地方，庄稼、房屋必定遭受水灾，着令该督选派贤能官员，立即查勘，动用公帑，特别加意赈恤，不得稍有使人失所。受水灾而应免钱粮的地方，着查实奏报，听候裁定蠲免。〔原文数字、纪年保留：十九日〕

译二十五日奉〔原文数字、纪年保留：六月、正三年、五年〕 上谕：此前听说北河水势漫溢，总是因为朕的弟弟怡贤亲王仙逝，管理的人无人接替，防范办法很少，所以导致如此。已经把主管各员交部议处，并询问九卿应当采取什么善后办法。朕深深担心近水居民遭遇水患，甚至无处安身，已经命令该督加意抚绥。今据唐执玉奏报，顺德府所属平乡、任县、钜鹿、沙河、南和五县，广平府所属永年、鸡泽、邯郸、肥乡、曲周、磁州六州县，大名府所属南乐、魏县、大名、清丰四县，赵州所属宁晋、隆平二县，河间府所属吴桥、东光二县，田禾、房屋都被水淹。又听说清河、交河、青县、冀州、衡水、元城、东安、永清、武清等县，也有被淹的地方，朕十分忧念。虽然地方有司已经遵照谕旨查勘赈恤，但恐怕有人怠忽拖延，不能深切体会朕意，着派侍郎、副都统、京堂、科道等官，分为四路，携带国库银两，迅速前往，会同地方官查实赈济。务必使受水灾的贫民得到安置；如果有需要动用仓谷的地方，就立即动用当地仓谷，同时奏报。〔原文数字、纪年保留：二十五日〕 应当免除钱粮的地方，立即晓谕停止征收，把应免的分数查实奏报，听候裁定蠲免。又，署理福建水师提督许良彬奏请停止按例赏给兵丁，以杜绝冒滥。奉 上谕：这项赏赉礼典，是朕怜念遭风受困的弁兵，特意给予的恩泽。主管大臣等只应确实查明，不让所属官员捏造虚报，这才是尽职。哪里有因为冒滥的弊端容易发生，就实行停止的道理？许良彬这份奏请不合适，着令训斥办理。二十六日奉 上谕：“朕听说常赉回京，路过西安府时，该省督抚二人和副都统四人，率领文武官员奏请朕安。可是就在集合的地方，副都〔原文数字、纪年保留：二十六日〕 统陆实、陈良栋等与巡抚争论班次，大大失去体统。朕想同为满洲大臣，共同治理一方，本来应当更加和协，彼此遵守礼节，作为官员、弁兵和百姓的表率。何况请安关系重大礼仪，却在大庭广众面前互相争竞，使远近之人传为笑谈，实在可耻。这一次如果是巡抚先提出争论，朕自然将巡抚议处；如今听说争论的起因在副都统等人，那么过错就不在巡抚了。大概武臣平日认为文臣在周旋应酬方面有所欠缺，或有应付不到之处，心中怀怨，所以借公事之名发泄私怨，认为文臣无礼，却不顾大臣体统。这种风气绝不可助长。西安四名副都统中，一定有人首先倡议，着交给总督查郎阿，务必把谁首先倡议、谁附和等情况逐一查明具奏，不得稍有隐瞒。首先倡议的人交部严加议处，附和的人交部议处。如果查郎阿不能据实查明，朕就把四名副都统全部调来京城，另派大臣审讯。以后西安一切集合的场合，巡抚的班次排在副都统之上，永远遵行。”〔原文数字、纪年保留：二人〕 统陆实、陈良栋等人与巡抚争论官员班次，严重丧失体统。朕想到大家同为满洲大臣，共同治理一方事务，本应更加和睦协调，彼此以礼相敬，作为官员、弁员、兵丁和百姓的表率。何况请安关系到重大礼仪，却在朝廷和众人面前彼此争执竞争，使远近之人传为笑谈，实在十分可耻。这一次如果是巡抚先提出争论，朕自然会将巡抚议处。如今听说争论的起因是副都统等人，那么过错就不在巡抚了。大概武臣平日认为文臣在应酬周旋方面有所欠缺，或者有应办而没有办到的地方，便把怨恨藏在心中，于是假借公事以谋私利，指责文臣无礼，而不顾大臣的体面，这种风气绝不能助长。西安副都统四人中，一定有一人首先倡议此事，着令交给总督查郎阿查办，务必把谁先倡议、谁附和的情况逐一查明奏报，不得稍有徇私隐瞒。对首先倡议的人，交刑部严加议处；对附和的人，交刑部议处。如果查郎阿不能据实查明，朕就把四名副都统一并调到京城，另派大臣审讯。今后在西安一切防集之处，巡抚的班次都列在副都统之上，永远遵照施行。二十七日奉 上谕：此前据总河嵇曾筠奏报南河水灾情况，得知山东有州县发水被淹，已经谕令该巡抚率同地方有司，就近加意赈恤。今据河东总督田文镜奏称，兖州、济南、东昌、青州、曹州、东平、泰安、莒州各府州所属地方，在六月二十一日至二十六、二十七等日风雨交加，山洪突然暴发，河流水位骤涨，靠山临河的地方以及低洼地带，田禾、房屋都被水淹浸。查雍正三年山东东部遭水灾时，蒙皇上特别颁发谕旨，把田地被淹、房屋倒塌的贫民全部加恩赈济。今年受水灾的百姓，是否可以动用存仓谷石？大口每月给谷三斗，小口每月给谷一斗五升，各发给两个月的口粮。房屋倒塌而无力修理的人，从藩库存公银中每户酌情给银一两五钱，作为修葺房屋的费用等语。朕看了奏报，心中深为忧念，着照该督所请，转令司、道、府等官体察朕心，按户迅速分发赈粮，务必使他们普遍沾受恩泽。无力修理房屋的人，着赏给银两，迅速令其修葺，使他们得以安定居住，不得使一个人无处安身。至于发给口粮，着在两个月之外再增加一个月；应当免除钱粮的地方，立即晓谕停止征收。着令该督、巡抚把如何蠲免的事项查实议定，具奏请朕裁定。二十八日奉。〔原文数字、纪年保留：六月、正三年、三斗、一斗、五升、一两、五钱〕 上谕：据巡察顺天、永平、宣化等处的给事中海明奏称，宣化府西宁、蔚州、怀安等地夏秋缺雨，庄稼歉收；西宁县受灾六分至九分不等，百姓生活艰难，想要前往口外谋食。总兵官李如柏称应听任他们出关，不必阻拦；口北道王棠则称已经在靠近关口的州县设法留养，不让他们远走。现在督臣来文，命令动用常平仓、社仓的谷物二千多石来救济民食，似乎还不够用等语。西宁等地歉收的情形，该督并没有详细奏报。如今看海明的奏报，知道当地官员在安置方面都办理得不妥当。如果照例交给该督等办理，保定道路遥远，反而会导致拖延。着派副都统韩光基、给事中罗凤彩立即前往西宁等地，尽心查勘，对缺粮的贫民加意抚绥，不得让他们迁移而无所安置。至于如何分发赈济、平价出售粮食，立即会同口北道动用地方仓谷，一面办理，一面奏报。如果有需要银两的地方，就从张家口同知衙门存库的银两中动支发给。〔原文数字、纪年保留：两月、一月、二十八日〕

译《世宗宪皇帝上谕内阁》卷九十六 钦定四库全书 《世宗宪皇帝上谕内阁》卷九十七 雍正八年八月 上谕十八道〔原文数字、纪年保留：正八年、八月〕 初三日奉 上谕：此前听说直隶有州县遭受水灾，朕心中深为忧念，已经迅速派遣侍郎、副都统等分路前往，蠲免和赈济同时施行。现在据署理总督唐执玉奏称，各属受水灾的情形轻重不同，有些地方虽在上谕涉及范围内，但水势实际上已经消退，可以不形成灾情；也有些地方虽未被上谕涉及，但田地房屋已经受灾，急需救济。恳请下令谕示查灾赈济的诸臣，根据实情踏勘，灵活办理，使贫民都能沾受恩泽等语。着立即行文通知牧可登、阿鲁佛保、赵弘济等，照该督所请，尽心查勘核实，灵活办理。朕此前谕旨没有涉及的地方，如果有应当赈济的，就交给附近派出的各位大臣、官员等迅速办理，务必使其得到妥善安置，以慰藉朕救济灾民的至意。又奉〔原文数字、纪年保留：三日〕 上谕：昨天据河东总督田文镜奏报，山东各受水灾州县，朕已经降旨，令该督、巡抚转令司、道及地方官，动支银粮，加意赈恤。现在听说莱州府所属昌邑、寿光、潍县，青州府所属益都、沂水、博兴、高苑、临朐，济南府所属邹平等县，都遭受水灾，民房、田禾不免受到损伤。着令该督、巡抚选派贤能官员，立即查勘；应否与此前报告的州县一体加恩，着一面办理，一面奏报。如果以后还有续报受水灾的地方，也着该督、巡抚遵照先前谕旨，迅速办理，不得拖延。初七日奉 上谕：广东地方山地海洋交错，百姓与猺人杂居，盗贼容易潜藏行踪。所依靠来防范的，是各处设置的塘汛，像星辰罗列、棋布各地，彼此声息相通、互相援助；平时互相守望，一旦遇到盗贼便合力擒拿，不让他们逃脱。水汛与陆汛不相连接的，应当各自管辖巡防。如果陆汛设在江边，即使没有船只，也应当与水汛形成犄角之势，这就是设置防汛的本意。朕听说广东防汛兵弁十分废弛。比如今年四月，韶州府人陈宏德等在佛山镇卖菜籽后回家，船经过三水县太监沙汛时，十多个持械盗贼上船抢劫，杀人害命，船主竭力呼喊，却没有汛兵前来救援。等盗贼离去后，也没有追捕；而出事的地方紧贴汛地。像这样怠惰玩忽成为风气，把彼此视同秦越，那么设置汛兵有什么好处？河南、浙江的防汛整齐严肃，人人都知道，难道广东的文武大臣偏偏不知道吗？朕在清静夜里想到这些，能不惭愧出汗吗？着令该提督、镇守严加稽查整顿；如果再有这样推诿怠忽的事情，就将该营弁员题奏参劾，兵丁从重治罪。〔原文数字、纪年保留：七日〕 如果该提督、镇守有意徇私隐瞒，或者疏于察觉，一经朕查访得知，必定严加议处。〔原文数字、纪年保留：四月〕 初八日奉 上谕：据署理直隶总督唐执玉会同派往分发赈济的侍郎、副都统等奏称，受水灾的州县灾情轻重不同，村庄数量也各不相同。臣等