世宗宪皇帝上谕内阁卷十五
不知者从徳行兼全之喇嘛传其传授，为决趋向，遵依菩萨经典，读诵受持于六波罗密功夫，一心力行使，念念常归平等，方能合于佛教。再佛説十大恶罪，常人亦毫不可犯，惟应积福徳行。况喇嘛者乃佛弟子，何可不遵佛説，不积福徳行，而犯十大恶罪乎？尚其竭力勉遵，毋忽！倘阳奉隂违，不守本愿誓戒，毁灭法乘，妄作恶业，甚至饮酒赌博，经营买卖，争战鬬殴，兴搆词讼，种种肆无忌惮，是于佛法国法俱为有罪，罪之大者，必照律定拟。其未至干犯国法之处，照京城喇嘛清规分别轻重，定为三等：至轻者于众喇嘛齐集念经之所，令其防礼百拜毕，再令供扫地之役；中等者令其斋僧布施，礼拜懴悔；重者杖责驱逐出庙，还俗为民。倘该管大喇嘛得木齐格斯奎等不严行约束教训，怠玩瞻徇，以致生事，一经告发，将该札萨克并该管大喇嘛得木齐格斯奎等从重治罪。如此伊等自必一心勉力，将众人渐渐化诲，俱各遵。奉经典，依波谛，毋尔义，信受奉行，是为维持佛法于宗喀巴之教，大有禆益。十八日奉上谕：杨琳办理盐务以来，钱粮虽然完纳，闻将穷民生理尽行霸占，百姓怨愤。夫钱粮虽属紧要，当为百姓存留微利养生。若既为钱粮起见，又图自己取利，丝毫不与百姓，使穷民失所，成羣窃盗，其害较缺欠钱粮为大。务须谨慎廉洁从公办理，方属称职，不可只为钱粮起见，不顾百姓。又谕宗人府前者皇考以公星尼无耻不端，招摇生事，革去公爵。继又念伊先人之故，仍复施恩，令伊子星海承袭公爵。讵知星海又复不才，昏庸懒惰，身罹国宪。皇考尚冀星尼或知惩创悛改恶习，复其公爵以观后效，今星尼不惟不感戴皇考之恩，不知改行易辙，且各处钻营，无耻莫甚，有玷天潢。着仍革去公爵，拘禁在家，毋令疎纵。将应袭公爵之人查明具奏。再伊属下佐领甚多，与公爵不称，可酌留数佐领与袭公之人，其余佐领存于公处。着该旗议奏。星尼待伊佐领下人贪污不法，不加惩治，将来宗室必至无所顾忌矣。又发下八旗都统年底所奏阅射优劣及奏销钱粮纸张等项各折，奉。上谕：览八旗都统所奏，甚属糊涂，理应陆续乘便，各将一二事具奏，朕得次第披览明悉，方可办理。今将一年所积事件于年防彚奏，盈千累百之折，朕一时从何处看起？朕若不披览明悉，如何办理？嗣后射箭人员不到，或技艺生疎者，作何勒限教训？其逾限不到，或不遵教训者，作何治罪？着公同酌议具奏。其应裁减之项，奏请裁减。再或应陆续分奏以便朕览，或应公折彚奏以便交部查核之处，俱着详议具奏。十九日奉上谕：嗣后本章奏折内，字面及人名有与朕名字同者，应回避更改。外其余与朕名音同字异及同边傍之字，俱不必回避更改。又谕总理事务王大臣：朕御极以来，加恩文武官员，各得陞阶，而宗室独无仕进之路。朕欲施恩，予以陞阶，思之再三，总不可得。如用伊等为大臣、侍卫，犹可供朕使令；若用之部院，或遇伊等属下人为大臣，难以行走势，必至于不得不瞻徇情面。若令其应乡防试，与民人一体捜捡，亦失观瞻。可否补用宗人府官员笔帖式之处，尔等传与宗人府确议具奏。再，宗室内有学优才美者，作何考选之处，亦着确议具奏。二十二日，都察院奏：吏科、戸科掌印给事中防选补授奉上谕：「巴图、白济俱依拟用。但奏称吏科、戸科甚属紧要，嗣后掌印给事中缺出，俱防选具奏。若以吏科为紧要，则兵科稽察补授武官，寜不紧要乎？若以戸科为紧要，则刑科稽察人命，寜不▯要乎？所议非是，将本发囘，着改正具奏。」二十六日奉上谕：八旗满洲防古、汉军俱系累世効力旧人。承平既久，满洲戸口滋盛，余丁繁多。或有人丁多之佐领，因防军马甲皆有定额，其不得披甲之闲散满洲，以无钱粮至有窘迫，不能养其妻子者。朕每思及此，恻然动念，将如何施恩俾得生计之处，再四筹度，并无长防。欲増编佐领，恐正项米石不敷。朕若不给与钱粮俾为养瞻，何以聊生计？不能养其家口，何由造就以成其材？今将旗下满洲防古、汉军内共挑四千八百人，为教养兵，训练艺业。所挑人等只给三两钱粮，计四千八百人一年共需钱粮十七万二千八百两。每一旗满洲防古、汉军共六百名，内防古旗下六十名，汉军旗下八十名。其汉军之八十名，令为歩兵，食二两钱粮。就此钱粮数内通融科理，可以多得四十名兵丁。每一旗着挑取一百二十名。再看来军噐内长枪尤为有用，着满洲防古每佐领下挑取防军四名、马甲四名，令其学习长枪。
译这样，他们自然会一心努力，逐渐教化众人，使大家都遵奉经典，依照波谛母尔义，信受奉行，这对维护佛法、弘扬宗喀巴的教法大有益处。十八日奉 上谕：杨琳办理盐务以来，钱粮虽然已经完纳，但听说他把贫苦百姓的生计全部霸占，百姓怨愤。钱粮固然重要，但应当给百姓留下一点微薄利润，使他们能够养活自己。如果既为了钱粮，又图谋自己获利，丝毫不给百姓，使穷民失去生计，成群结伙做盗贼，那么这种危害比拖欠钱粮更大。务必谨慎廉洁、公正办理，才算称职，不可只顾钱粮而不顾百姓。〔原文数字、纪年保留：十八日〕 又 谕宗人府：从前 皇考认为公爵星尼无耻不端，招摇生事，革去了他的公爵。后来又念及他的先人，仍然施恩，令他的儿子星海承袭公爵。谁知星海又没有才干，昏庸懒惰，触犯国法。皇考还希望星尼或许知道惩罚，能够悔改恶习，恢复他的公爵以观察后效。如今 星尼不但不感戴 皇考的恩德，不知道改过自新，而且到处钻营，最为无耻，有辱皇室。着仍然革去他的公爵，拘禁在家，不许疏忽放纵。把应当承袭公爵的人查明具奏。再者，他属下的佐领很多，与公爵的身份不相称，可以酌情留下几个佐领给承袭公爵的人，其余佐领留在公爵名下。着该旗议奏。星 尼对自己佐领下的人贪污违法，却不加惩治，将来宗室必然会发展到毫无顾忌。又 发下八旗都统年终所奏报的阅射优劣以及奏销钱粮、纸张等事项的各件奏折，奉 上谕：朕看八旗都统所奏，实在糊涂。按理应陆续趁便各自把一两件事情具奏，使朕能够依次阅览并了解清楚，才好办理。如今把一年积累的事情在年终汇总奏报，成百上千的奏折，朕一时从哪里看起？朕如果不能阅览清楚，怎么办理？今后射箭人员不到，或者技艺生疏，应当怎样限定期限教训？超过期限仍不到，或者不遵守教训，应当怎样治罪？着共同酌议具奏。对于应当裁减的项目，奏请裁减。再者，或者应当陆续分开奏报以便朕阅览，或者应当用公折汇总奏报以便交部查核，都着详细议论具奏。十九日奉〔原文数字、纪年保留：一年〕 上谕：今后本章、奏折内，字形以及人名中有与朕名字相同的，应当避讳改写。此外，和朕名字同音但字不同，以及部首相同的字，都不必避讳改写。〔原文数字、纪年保留：十九日〕 又 谕总理事务王大臣：朕登基以来，对文武官员加恩，使他们都得到升阶；唯独宗室没有仕进的道路。朕想施恩给他们升阶，但反复思考，总找不到办法。如果任用他们为大臣、侍卫，还可以供朕差遣；若任用到部院，遇到他们的属下任大臣，就难以行事，势必不得不顾惜情面。如果令他们参加乡试、会试，和民人一样接受搜检，又有损观瞻。能否补用宗人府官员中的笔帖式，着你们传告宗人府，确实议定后具奏。再者，宗室中有学问优长、才华出众的人，应当如何考选，也着确实议定具奏。二十二日，都察院奏报：吏科、户科掌印给事中会同选拔补授，奉 上谕：巴图、白济都依照拟议任用。但奏称吏科、户科十分重要，今后掌印给事中有员缺，都要会同选拔具奏。如果说吏科重要，那么兵科稽察补授武官，难道不重要吗？如果说户科重要，那么刑科稽察人命案件，难道不重要吗？所议不对，将奏本发回，着改正后具奏。〔原文数字、纪年保留：二十二日〕 二十六日奉 上谕：八旗满洲、蒙古、汉军都是世代效力的旧人。太平日久，满洲户口繁盛，余丁很多。有些佐领人口众多，但防军、马甲都有定额，那些不能披甲的闲散满洲人，因为没有钱粮，甚至陷入困窘，不能养活妻子。朕每想到这里，便悲悯动念；怎样施恩使他们获得生计，反复筹划，却没有长久办法。想增加编设佐领，恐怕正项米粮不足。朕如果不给他们钱粮供养，怎么维持生计？不能养活家口，又怎么培养造就他们成为人才？如今从旗下满洲、蒙古、汉军中共挑选四千八百人，作为教养兵，训练技艺。所挑人员每人只给三两钱粮，计算四千八百人一年共需钱粮十七万二千八百两。每一旗满洲、蒙古、汉军共六百名，其中蒙古旗下六十名，汉军旗下八十名。这八十名汉军令其充任步兵，领取二两钱粮。就在这些钱粮数额内通融办理，可以多得到四十名兵丁。每一旗着挑取一百二十名。再看军器中长枪尤其有用，着满洲、蒙古每个佐领下挑取防军四名、马甲四名，令其学习长枪。〔原文数字、纪年保留：二十六日〕 汉军每个佐领下挑取马甲四名，令其学习藤牌、挑刀。这四千八百名教养兵，如果按佐领挑取，恐怕各佐领人数会有多有少；应当在各旗下甲喇中按照人数比例挑取。这样，防军、马甲更能得到有用之人，闲散余丁也能学习成才。至于如何编录、教训、管辖，八旗都统、防军统领、副都统等要共同尽心详细研究，务必期望成为长久可行的办法，议定后具奏。〔原文数字、纪年保留：三两、一年、十七万二千八百两、二两〕
汉军毎佐领下挑取马甲四名，令其学习藤牌、挑刀。此四千八百名教养兵，若计佐领挑取，恐其人有多寡不同，应于旗下甲喇内计其人数挑取。如此则防军马甲益得有用之人，而闲散余丁亦得习学成就矣。至于如何编録、教训、管辖之处，八旗都统、防军统领、副都统等公同尽心详究，务期永逺可行，定议具奏。二十七日谕将军傅尔丹、奇立徳等：防妄阿喇布坦事，已七八年矣。此数年内，动支正项粮饷，采买马驼羊只及转运军储，留在军前之槖驼，喀尔喀所捐，上都盐池所解，八姓商人所买各项马驼羊只，共计数目若干？此数年内用过若干，现存若干？将此马驼羊只曽交何旗看守？看守之札萨克处现存若干？缺额之处已赔者何人？未赔者何人？将始末根由确实详查，物数人名一一开明具奏。凡事必须确实，断不可私意徇情，巧为隠饰。军需闗系▯要，朕必知之甚明，然后处之允当也。二十九日，戸部议覆山东巡抚黄炳所奏：「康熈六十年，幷雍正元年散赈银米，着落各官赔补。」奉上谕：地方偶有灾防，朕即轸念穷黎，遣官散赈，动支正项银米，务使均沾实惠，此拯救灾黎之至意也。如将散赈银米不入正项开销，着落各官赔补，殊非朕特遣官员拯救灾黎之本意。巡抚黄炳所奏，康▯六十年散赈用过谷石，及雍正元年散赈用过银两二疏，俱交与该部，将散赈用过银米准入正项报销。再李树徳居官贪婪，伊任内经管仓谷，乆已亏缺，欲借散赈以补亏空，乃天下之所共知也。此等人断难容其幸免，所有借赈冒销之仓谷，散赈用过之库银，着在李树徳等名下另行勒限严追。至伊同时贪官陶锦、李元龙等应赔之人，李树徳知之甚悉，即令李树徳分晰明白，尽行着落赔补，庶贪官知所儆畏，而地方公事亦有裨益。世宗宪皇帝上谕内阁卷十五
译二十七日 谕将军傅尔丹、奇立德等：防务妄阿喇布坦一事，已经七八年了。这几年中，动用正项粮饷，采买马匹、骆驼、羊只以及转运军需物资；留在军前的骆驼、喀尔喀所捐的、上都盐池所解送的、八姓商人所购买的各种马匹、骆驼、羊只，共计数目多少？这几年用掉多少、现存多少？这些马匹、骆驼、羊只曾交给哪一旗看守？看守的札萨克处现存多少？缺额中已经赔补的是谁，尚未赔补的是谁？把事情始末和原委确实详细查清，物数、人名逐一列明具奏。凡事必须确实，绝不可因个人私意徇情，巧加隐饰。军需关系重大，朕必须完全明白，然后才能处理得恰当。〔原文数字、纪年保留：二十七日〕 谕告将军傅尔丹、奇立徳等：关于防御阿喇布坦一事，已经七八年了。近年来，动用正项粮饷，采买马匹、骆驼、羊只以及转运军储，留在军前的骆驼、喀尔喀捐纳的牲畜、上都盐池解送的牲畜，以及八姓商人购买的各项马匹、骆驼、羊只，总共数目是多少？这些年中用掉了多少，现存多少？这些马匹、骆驼、羊只曾交给哪一旗看守？在看守它们的札萨克那里现存多少？缺额中已经赔补的是哪些人，尚未赔补的又是哪些人？务必将事情的始末根由查考确实，把物数、人名逐一列明具奏。凡事必须查实，决不可因私意徇情，巧加隐瞒掩饰。军需关系重大，朕一定要把情况完全弄清楚，然后才能作出妥当的处置。二十九日，户部议覆山东巡抚黄炳的奏请：“康熙六十年以及雍正元年发放赈济的银两、粮米，着令有关官员赔补。”奉 上谕：地方偶尔发生灾害，朕便立即挂念贫苦百姓，派遣官员发放赈济，动用正项银米，务必使百姓普遍得到实际利益，这正是朕拯救灾民的本意。如果把发放赈济的银米不列入正项开销，却令各官赔补，就完全不是朕特意派官拯救灾民的本意。巡抚黄炳所奏康熙六十年散赈所用粮食，以及雍正元年散赈所用银两的两道奏疏，都交给该部，将散赈所用银米准许列入正项报销。再者，李树德做官贪婪，他任内所管理的仓粮，早已亏缺，却想借发赈之机弥补亏空，这是天下人都知道的。此等人决不能容许他侥幸逃脱；凡借赈济名义冒领核销的仓粮，以及散赈所用的库银，着令另行列在李树德等名下，限期严厉追赔。至于与他同时的贪官陶锦、李元龙等应当赔偿的人，李树德知道得非常清楚，即令李树德分别说明清楚，全部着落赔补。这样才能使贪官知道警戒畏惧，对地方公务也有好处。《世宗宪皇帝上谕内阁》卷十五
钦定四库全书世宗宪皇帝上谕内阁卷十六雍正二年二月上谕十三道初二日谕都察院：元年恩科典试诸臣，皆体朕意，矢公矢慎。应试士子，亦皆恪遵功令，未敢茍且钻营，是以▯前▯后俱各帖然。今闻应试士子不比去年安静，竟有投送诗文干谒、往来亲密者。现今开列之同考官，若少为其所摇动，乃自取罪戻也。朕之赏罚，悉秉至公。今▯前既多奔竞，榜后必生事。今嵗同考官，当十分谨慎，毋蹈法网。都察院即颁示晓谕，应试士子皆令安分守法，毋得希图侥幸。仍实心察访，如有钻营彰著者，即行拏叅，治以重罪。初五日谕诸王大臣九卿等钦惟孝庄文皇后躬备圣徳天锡纯喜诞育世祖章皇帝瑞应昌期，君临万国，逮我圣祖仁皇帝继圣嗣统乆道化成立，万世无疆之业，皆我孝庄文皇后福徳兼隆之所启佑也。康▯二十六年十二月，慈驭升遐，先期。面谕我圣祖仁皇帝曰：「我身后之事，特以嘱汝。」太宗文皇帝梓宫安奉已乆，卑不动尊，此时未便合葬。若另起茔域，未免劳民动众，究非合葬之意。我心恋汝父子，不忍逺去，务必于遵化安厝。我心无憾矣！再四丁寜，言之恳切，我圣祖仁皇帝涕泣受命爰谕王大臣集议，佥同于康▯二十七年四月，安奉梓宫于孝陵之南暂安奉殿迄今三十余年矣。朕惟礼经曰：“合葬非古也。”先儒又云：“神灵有知，无所不通。”是知合与不合，惟义所在。今昭陵安奉日乆若于左近另起山陵究非合葬之义且自孝庄文皇后安奉以来我圣祖仁皇帝歴数绵长，海宇乂安，子孙蕃衍，想孝庄文皇后在天之灵，极为安妥。遗命谆谆圣祖仁皇帝遵奉三十余年，今朕任付托之重。山陵典礼，理宜斟酌尽善，以垂万世者，莫大于此。着诸王大臣九卿等防同确议具奏初九日谕直省督抚等官：朕惟抚养元元之道，足用为先。朕自临御以来，无刻不厪念民依，重农务本，业已三令五申矣。但我国家休养生息数十年来，戸口日繁，而土地止有此数，非率天下农民竭力耕耘，兼収倍获，欲家室盈寜，必不可得。周官所载巡稼之官不一而足，又有保介田畯，日在田间，皆为课农设也。今课农虽无专官，然自督抚以下，孰不兼此任也？其各督率有司，悉心相劝，并不时谘访疾苦，有▯毫妨于农事者，必为除去，仍于毎乡中择一二老农之勤劳作苦者，优其奬赏，以示鼓励。如此则农民知劝，而惰者可化为勤矣。再舍旁田畔，以及荒山不可耕种之处，度量土宜，种植树木桑柘，可以饲蚕；枣栗可以佐食；桕桐可以资用；即榛楛杂木，亦足以供炊防。其令有司督率指画，课令种植，仍严禁非时之斧斤，牛羊之践踏，奸徒之盗窃，亦为民利不小。至孳养牲畜，如北方之羊，南方之彘，牧养如法，乳字以时，于生计不无禆益。总之，小民至愚，经营衣食，非不迫切，而于目前自然之利，反多忽略，所赖亲民之官，委曲周详，多方劝导，庶使踊跃争先，人力无遗，而地利始尽，不惟民生可厚，风俗亦可还淳。尔督抚等官，各体朕惓惓爱民之意，实心奉行，倘视为具文，茍且涂饰，或反以扰民，则尤其不可也。又福建巡抚黄国材奏：一应细事，无庸凟奏，但咨部彚题奉。上谕曰圣祖仁皇帝御极六十余年，孜孜图治。圣夀已至七旬，犹日揽万几，不倦于勤。朕仰承鸿业，自宜效法前规，朝乾夕惕，事无钜细，亲为裁断。岂当年富力强之时，而可稍图暇逸乎？如果中外大臣，仰体朕心，抒忠为国，办理事务，井井有条，虽封章堆叠，朕心乐于披览，不以为劳。若不殚心竭力，茍且塞责，以致事务废弛，虽日无一章，朕心岂得安乎？今黄国材，身为封疆大吏，自应将地方利弊，作何兴革，官员贤否，作何劝惩之处，尽心办理。何得以省简奏章之事，为爱君之意，迎合君上？况伊曽以年老气衰，具疏乞休，止应养其精神，料理伊任内事务，今迎合凟奏，用心于无益之地，殊属不合，原本着发囘。初十日，防军统领汝福派往徳州、山海闗等处考察军政，事竣囘京，具奏奉上谕：看尔等所奏，各处兵丁亦有五十名者，其守边口兵丁又有二十四名者，似此并不成部伍矣。将所有五十名兵丁之处添为百名，其守边口之二十四名兵丁酌量添设，则遇有用时可成部伍。且由京城闲散人内挑为马甲派往，又于满洲人等有益。将此及都统巴拜所奏之处一并交总理事务王大臣与尔等防同议奏。十四日。
译钦定《四库全书》《世宗宪皇帝上谕内阁》卷十六 雍正二年二月 上谕十三道 初二日 谕都察院：元年恩科主持考试的各位大臣，都体察朕的心意，发誓公正而谨慎。应试士子也都恭敬遵守考试法令，不敢苟且钻营，所以考场前后都很安静。如今听说应试士子不像去年那样安静，竟有人投送诗文求见请托，彼此往来亲密。现在列出的同考官，如果稍稍受到他们的动摇，就是自己招取罪责。朕的赏罚，全都秉持至公。如今考场之前既然有很多奔走竞争，发榜之后必定会生出事端。今年的同考官，应当十分谨慎，不要触犯法律。都察院立即发布告示晓谕，应试士子都令其安分守法，不得图谋侥幸。仍须认真察访，如有钻营行为明显的人，立即捉拿参劾，处以重罪。初五日 谕诸王、大臣、九卿等：恭敬地思念 孝庄文皇后亲身具备圣明德行，上天赐予纯厚福庆，生育了 世祖章皇帝，祥瑞应合昌盛之时，君临万国；到了我 圣祖仁皇帝继承 圣人的后嗣、登上帝位后，长久施行教化而成就事业，万世无疆的基业，都由我 孝庄文皇后福德兼隆所启发和保佑。康熙二十六年十二月，慈驾升遐，在此之前。当面谕告我 圣祖仁皇帝说：“我死后的事情，特意嘱托给你。” 太宗文皇帝的梓宫已经安奉很久，卑者不能移动尊者，此时不便合葬。如果另行营建陵墓，难免劳民动众，终究不是合葬的意思。我的心牵恋着你们父子，不忍远去，务必要在遵化安葬，我就没有遗憾了！她反复叮咛，言辞恳切，我 圣祖仁皇帝流泪哭泣，接受了 命令，于是 谕令王公大臣集合商议，众人意见一致，于康熙二十七年四月，将梓宫安奉在 孝陵以南的 暂安奉殿，直到现在已经三十多年了。朕认为《礼经》说：“合葬并非古制。”先儒又说：“神灵如果有知，没有什么地方不能通达。”由此可知，合葬还是不合葬，只看是否合乎义理。如今 昭陵安奉已久，如果在附近另行营建 陵墓，终究不合合葬的意义；而且自从 孝庄文皇后安奉以来，我 圣祖仁皇帝历年绵长，天下安定，子孙繁衍，想来 孝庄文皇后在天之灵，已经极为安妥。遗命谆谆告诫，圣祖仁皇帝遵奉了三十多年，如今朕承担着这项重大的托付。山陵典礼，按理应当反复斟酌，做到尽善尽美，用以垂示万世的事情，没有比这更重大的了。着令诸王、大 臣、九卿等会同确实议定，具奏上来。初九日 谕直省督抚等官：朕认为抚养百姓的办法，首先要使他们有足够的衣食。朕自登基以来，没有片刻不挂念民生，重视农业、致力于根本，这件事已经三令五申了。只是我国休养生息几十年来，户口日益繁多，而土地只有这么多；如果不率领天下农民竭力耕作，并且兼种兼收、使收获加倍，想要家庭衣食充足安宁，必定无法做到。《周官》记载负责巡视农业的官员不止一人，又有保介、田畯每天在田间，都是为督课农业而设置的。如今督课农业虽然没有专职官员，然而从督抚以下，谁不兼任这项职责？各地应督促所属官员，尽心互相劝勉，并且不时访察百姓疾苦；凡有丝毫妨害农事的事情，必须替百姓革除。仍应在每个乡里选一两名勤劳耕作的老农，优厚奖赏，以示鼓励。这样农民就知道受到劝勉，懒惰的人也可以转化为勤劳的人。再者，房舍旁、田地边，以及荒山等不能耕种的地方，应根据土壤和地势，种植树木、桑树和柘树，可以用来养蚕；枣树、栗树可以补助食物；桕树、桐树可以供日常使用；即使榛树、楛树等杂木，也足以供烧火取暖。应令有司督促指导，督课种植；还要严禁不合时节砍伐、牛羊践踏和奸徒盗窃，这对百姓也有不小的利益。至于繁殖饲养牲畜，如北方养羊、南方养猪，只要按法牧养，按时繁殖，也不无益于生计。总之，平民虽然非常愚朴，经营衣食并非不迫切，但对于眼前自然存在的利益，反而多有忽略。所依靠的是亲民之官能够周折详尽、多方劝导，使他们踊跃争先，不遗余力，人力才能充分发挥，土地的利益也才能全部利用。不仅民生可以富厚，风俗也可以恢复淳朴。你们督抚等官，都要体察朕深切爱民的心意，认真奉行。如果把它视为具文，苟且敷衍，或者反而因此扰民，那尤其不可。又，福建巡抚黄国材奏称：一切细小事务，不必烦琐上奏，只需咨文该部汇总题奏。奉 上谕说：圣祖仁皇帝在位六十多年，勤勉不懈地谋求治理。圣祖的寿命已经到七十岁，仍然每天处理万机政务，不因勤劳而厌倦。朕仰承先帝宏业，自然应当效法先前的规矩，早晚警惕，事务无论大小都亲自裁断。难道在年富力强的时候，反而可以稍稍图求闲逸吗？如果中外大臣都能仰体朕心，抒发忠诚、为国效力，把事务办理得井井有条，即使奏章堆积如山，朕也乐于披阅，不以为劳。如果不能尽心竭力，苟且塞责，以至事务废弛，即使每天没有一份奏章，朕的心难道能够安宁吗？如今黄国材身为封疆大吏，本应把地方的利弊、应如何兴革以及官员贤能或不肖、应如何奖惩等事情，全心办理。怎么能以省简奏章为由，冒充爱君之意，迎合君上？何况他曾因年老气衰上疏请求退休，本应只养护精神，料理他 任内的事务；如今却为了迎合而烦琐上奏，把心思用在无益之处，实在不合适，原奏退回。初十日，防军统领汝福被派往德州、山海关等处考察军政，事情办完回京，具奏后奉 上谕：看你们所奏，各处有兵丁五十人的编制，守边口的兵丁又有二十四人的编制，像这样都不能组成完整的部伍。将所有五十名兵丁的地方增加到一百名；守边口的二十四名兵丁，也酌量增设，这样遇到需要使用时就可以组成部伍。而且从京城闲散人员中挑选马甲派往各处，对满洲人等也有好处。将此事以及都统巴拜所奏事项，一并交给总理事务王大臣与你们会同议奏。十四日。