皇宋通鉴长编纪事本末卷第四十六仁宗皇帝

译塘水。明道二年三月，塘水东面起于沧州界，沿海岸由黑龙潜向西，至乾宁军，沿永济河与破船淀、满淀、灰淀汇合为一片水域，横向宽一百三十里，纵向长九十里至一百三十里，水深五尺。东面起于乾宁军，西面至信安军永济渠，汇合鹅巢淀、陈入淀、燕丹淀、大光淀成为一片水域，横向宽一百二十里，纵向长三十里或五十里，水深一丈多或六尺。东面起于信安军永济渠，西面至霸州莫金口，汇合水淀、得胜淀、下光淀、小兰淀、李子淀、大兰淀成为一片水域，横向宽七十里，纵向长十里或六里，水深六尺或七尺。东北面起于霸州莫金口，西南面至保定军父母砦〔1〕，汇合量料淀成为一片水域，横向宽二十七里，纵向长八里，水深六尺。霸州至保定军一带，塘岸之间的水都最浅，所以咸平、景德年间，胡马劫掠河北时，以霸州、保定军作为返回的道路。东南面起于保定军，西北面至雄州，汇合一百三十淀〔5〕，其中黑羊淀、 小莲花淀〔6〕汇合为一片水域，横向宽六十里，纵向长二十五里或十五里，水深八尺或九尺。从东面的雄州起，向西到顺安军，与大莲花淀、洛阳淀、牛横淀、康池淀、畴淀、白洋淀汇合成为一片水面，横向宽七十里，纵向长三十里或四十五里，深一丈或七尺。自东面的顺安军边吴淀起，向西到保州，与齐女淀、宜子淀、劳淀汇合成为一片水面，横向宽三十多里，纵向长一百五十里，深一丈三尺。从安肃、广信军以南和保州西北起，到沈苑河为塘，横向宽二十里或十里，深五尺，浅处有的三尺，称为沈苑泊。自保州向西与鸡距泉相接，过去曾经作为稻田，方圆十里，深五尺至三尺，称为西塘。自何承矩任用黄懋为判官后，开始设置屯田，修筑堤坝蓄水作为防御屏障；后来又不断扩大，凡是边境附近的河流，如滹沱河、葫芦河、永济河等，都汇入塘泊。天圣以后，历代相承而没有废止，仍由缘边屯田司统领。但任职的官吏各按自己的见解行事，有人说：“既然有铠甲兵士和领兵将领在这里，敌人来了还需要做什么？塘泊从边吴淀向西望到长城口，还有一百多里，那里都是山丘高地，水不能通过，敌骑奔驰突击，得到这条道路就足够了。” 塘泊虽然距离海边，也没有用处。用没有用处的塘泊来废弃可以耕种的田地，会使边境粮食昂贵，这是使自己陷入困境的办法。不如不要扩大，让百姓休息，以民生为根本。”另有人说：“河朔方圆二千里，地势平坦而没有险阻。贼人从西面进入，放纵兵士大肆抢掠；从东面返回时，我们连登城防守都来不及，又凭什么抵御他们？从边吴淀到泥姑海口，绵延经过七州军，曲折九百里，水深处不能行船，水浅处也不能徒步涉过，即使有精锐部队，也不能渡过。东面有阻隔，铠甲兵士的防备就可以集中力量于西面，谁说它没有好处？”议论者从此分成两派，而朝廷认为敌人进入边境，情况突然且没有规律，所以最终不能废除塘泊。明道二年八月壬午日，忻州团练使刘平从雄州调任成德军知军（就是这天壬午日），上奏说：“臣以前任沿边安抚使时，和安抚都监刘志一起求见皇上，曾陈述防备边境的策略。臣如今调任真定，经过顺安、安肃、保州的地界，从边吴淀遥望赵旷川的长城口，那里是契丹出入的要害之地，东西距离不到一百五十里。臣私下遗憾，本朝守边的大臣七十多年来不知有多少，却都不能替朝廷预先设置深沟高垒，作为扼守要塞。臣听说太宗皇帝在位时，曾有人建议开辟方田。现在契丹国中多事，兵荒接连不断，我们可以借此以引水种稻为名开辟方田，顺着田埂四面挖掘沟渠，纵横各一丈，深二丈，像鱼鳞一样交错排列；两条沟之间曲折形成道路，只让步兵通行。把曹河、鲍河、徐河、鸡距泉的水引来，分别注入沟中；地势高的地方就用水车汲水灌溉，非常便利。希望让刘志任广信军知军，与杨怀敏共同主持此事，几年以后一定会有成效。”于是朝廷秘密命令刘平和杨怀敏逐步修建方田。杨怀敏当时任西路缘边巡检都监。侍禁刘宗言又上奏请求在西山山麓种树，仿照榆塞的做法，说这样可以限制敌军骑兵。这一段取自本志，附带记载在这里。刘平从雄州调任成德军，是在上一年八月丙辰日。他的奏疏则依据《会要》，在这一年三月十七日。《会要》说：明道三年三月十七日，成德军知军刘平说：“安肃军、广信军和保州彼此相距三四十里，其间是平原旷野。请从保州以西，像稻田畦垄那样挖成方田，每年逐步扩展；请专门委托西路缘边都监杨怀敏考察是否可以设置方田，一定会有成效。”诏令杨怀敏逐步兴建方田，仍命刘平经常认真照管。宝元元年十一月己未日，河北屯田司说：“想在石冢口引导百济河水，注入边境沿线的塘泊，请免除所经过民田的税。”朝廷同意了。当时正值干旱，塘水干涸，知雄州葛怀敏担心契丹使者到来后探知塘泊的宽度和深度，于是堵塞界河，把水引入塘泊，塘泊又恢复原状。庆历二年三月己巳日，契丹派使者送来书信，请求归还关南十县，并且说：“营造长堤，填塞险要道路，挖开塘水，增加边境军队，已经暗中滋长了猜疑，恐怕难以厚待信义和亲睦。”四月，宋朝复书说：“修筑堤坝，挖开陂塘。此前由于连日大雨，已经造成水势泛滥的祸患。既然不是为了疏导，就应当稍加修整防护，怎么会包含猜疑而损害信义和亲睦呢？”契丹使者刘六符曾对贾昌朝说：“南朝的塘泊是做什么用的？一根芦苇就可以渡过，一根棍子投下去就可以把它填平；否则只要决开它的堤坝，十万个土袋也就可以越过了。”当时议论者也请求排干塘泊的水，在那里养兵。皇帝询问王拱辰，王拱辰回答说：“军事贵在诡诈。他们如果确实有谋划，就不应把实情告诉敌人；刘六符这只是夸张之言。设置险阻守卫国家，先王并没有废弃，而且这正是祖宗用来限制敌人的办法。”皇帝深以为然。

译七月，契丹又商议和好，约定：“两国边界的河流、淀泊，此前已经开挖的亩数一律照旧；从今以后，双方都不得再增加扩展。现有的堤堰、水口，应按时决水泄洪，或堵塞修复，酌量派遣兵夫，择便进行修筑和疏导。若非时遭遇大雨，另有大段水势上涨泛滥，则不在相互通报的范围内。” 庆历五年七月。当初，宋朝与契丹约定停止扩大两国边界的塘泊。约定确定后，朝廷重视避免重新滋生事端；从此沿海大臣上奏利弊，即使准许，也一定告诫他们不要夸大声势，以免给敌人留下借口。但葛怀敏却更加急切地治理塘泊。这月，他秘密上奏说：“前任转运使张邈开凿七级口泄放塘水，臣已经赶紧把它堵塞。知顺安军刘宗言堵闭五门的幞头港，使下赤、大涡、柳林口的漳河水不能流入塘泊，臣已经重新疏通，让水注入白洋淀。张邈、刘宗言结党，像这样阻挠事务，如果不谴责诛罚就无法惩戒后来者。”诏令采纳葛怀敏的奏请，从今以后，凡是妄自请求改变水名的人，严加责罚。修筑水洛城 庆历三年九月甲子日，陕西路经略安抚招讨使郑戬说：“德顺军的生户大王家挨亢宁等人带着水洛城来归献。如果就在当地筑城，可以得到蕃兵三五万人，再加上弓箭手共同抵御西方的敌人，实在是有利于边疆的事情。”朝廷同意了。十二月辛丑日，陕西宣抚使韩琦说：“请命陕西四路部署司、泾原路经略司暂且共同努力，修缮各处尚未完工的城寨。至于水洛城，另行上奏，听候圣旨。” 四年正月戊辰日，下诏陕西四路都部署司、泾原经略司停止修筑水洛城，这是采纳宣抚司韩琦的奏请。然而刘沪当时已经兴工，郑戬又派著作佐郎董士廉带兵前去帮助。三月甲戌日，命盐铁副使、户部员外郎鱼周询和宫苑使周惟德前往陕西，会同都转运使程戡考察铸钱以及修筑水洛城的利弊，具奏上报。此前，韩琦认为修筑水洛城不便，上奏请求停止；郑戬坚持请求完成工程。韩琦从陕西回来后，立即罢免郑戬的四路都部署职务。郑戬改任永兴军知军后，又极力陈述修筑水洛城的好处，认为工程不能停止，于是命刘沪、董士廉照旧督促工程。知渭州尹洙和泾原副都部署狄青相继上奏论列，认为修城有害无利，议论纷纷，不能决定，所以派鱼周询前去巡视。郑戬起初命泾原都监许迁带兵，作为修城的援军。等到郑戬被罢免、失去统领四路的职务后，尹洙急忙召回许迁，又发布文书命刘沪、董士廉停止工程，并召他们回来。蕃部都拦住董士廉等人，请求自行准备财力修城；刘沪、董士廉又认为所属部族已经聚集，官府物资没有地方交付，并且担心违背蕃部的意愿而另生变故，于是每天增加夯土筑墙的工程，催促施工。尹洙再次召他们，他们不听。尹洙大怒，命狄青带兵巡边，追捕刘沪、董士廉，想以违抗节度的罪名杀掉他们。狄青把二人戴上刑具，押送到德顺军监狱。当时鱼周询等人还没有到，蕃部于是惊慌骚动，争相焚烧积聚的物资，杀害官吏和百姓而作乱，又到鱼周询等人那里诉说。鱼周询等人详细上奏，朝廷下诏释放刘沪、董士廉，命令最终完成筑城。据尹洙《乞与郑戬下狱状》，刘沪、董士廉先被送进顺德军监狱，后来有诏旨改送邠州监狱。又据《覆奏李京札子状》，董士廉被关押二十多天，但不知道具体是哪个月哪一天。参知政事范仲淹说：“泾原路走马承受赵正奏报，内殿崇班刘沪、著作佐郎董士廉被狄青戴上刑具押送到司理院。臣私下考虑，这两人原本接受四路都部署的节制，前往修筑水洛城，并不是他们擅自兴工。等到四路都部署被罢免后，本路部署司调走军马，他们就应该按照所接受的命令停止修筑，不应该坚持拒绝。臣推测他们的情形，大概是本人在那里相互争斗，已经取得功劳并降服了蕃部；周围的蕃部也已经动手修筑城寨，他们害怕工程中途停止后，本路责怪他们谋划经营不当，所以宁死抗拒，一面继续修筑，希望取得成功，也希望借此免罪。事情的始末是明显的，并没有别的用意。何况刘沪是沿边著名将佐，最有战功。国家应当爱惜他，不可轻易抛弃。恐怕狄青因愤怒而擅自施行军法，这样边境将佐一定都怀恨，认为国家辜负了这个有功劳的大臣，人人离心，谁还肯竭尽力量办理边防事务？董士廉是朝廷的京官，虽然不是将佐，也将和刘沪一样被戴刑具审问。狄青粗疏，不能了解朝廷的事理，万一两人被杀，各家骨肉必定到宫阙之下申诉，也会有更多臣僚上言，使圣听受到纷扰。虽然知道将帅可以施行军法，但这并不是用兵进退之时；他们违背节制，是由于争论利害，才导致触犯军威。过去陈汤假传诏令来击破敌人，王濬违背节制而灭吴，最后都被赦罪并封侯，以此来劝勉将领。伏望圣上慈悲，特派中使乘驿车前往那里，委托鱼周询、周惟德审问刘沪所犯罪行的缘由和情节，具奏上报，仍把刘沪送到邠州拘管，听候朝廷旨意。这样一来，一可以爱惜二人，不使他们因公事被杀；二可以使狄青、尹洙免于遭到两家骨肉申诉冤屈而引发诉讼。如果准许臣的奏请，事情就可以两全，彰显陛下保护边将的恩德，使武臣拼死效力，以报答圣上的恩德。” 四月丙申日，谏官孙甫大略说：“刘沪原本是为了地方利害，起初接受朝廷命令，带领一千多名士兵，处在数万生蕃之中，也曾经交战并杀敌俘获，最终使他们归服，这正是他的勇敢谋略值得称道之处。如今因为主将的话而治罪，不仅不能劝勉有功劳的大臣，也会使招抚而来的蕃部不感到惊惧吗？不过，狄青作为一道主帅，下面有不服从命令的人而朝廷却释放他，狄青难免心中不满；况且如今像狄青这样有才干勇力的将臣不可多得，这件事确实难以处置，只有请朝廷设法两全。”余靖大略说：“如今替朝廷考虑，应当严厉责备刘沪的罪过，同时施加恩惠宽恕他，让他守卫所筑之城，并以日后的成效责成他。还应下诏让狄青等人共同体会这个意思。刘沪等人所筑的城已经完成，将军已经使他们处境困顿；宽恕他们，让他们自己守城，这是边疆安危的大计，并不是偏袒刘沪。如果有紧急情况，应当相互通报、协同应援，不要因为谋划意见不同，就庆幸他们有急难而不去救援。仍请不要等刘沪等人的案卷上奏，就特意释放他们，不要使羌戎因此产生疑惑。” 这一段依据余靖的谏章附带记载，《实录》中没有。

译丁酉日，欧阳修说：“近来派鱼周询裁定利害，臣认为应当命一名中使，让周询传谕狄青说：刘沪修筑水洛城并不是擅自役使众人，因为起初曾经禀报请示。而且筑城不同于行军作战之时，刘沪见到有利就坚持，意在取得成功，不能以违背节制加罪。如今不想直接释放刘沪而挫伤您的威严，应该由您亲自释放他。以后如果出兵临阵而违背节制，自然应当按照军法办理。然后再传谕刘沪说：你违背大将的命令，按理本来有罪；如今因为你修筑水洛城有功，所以让狄青赦免你，并责成你完成工程，以此自我赎罪。等城修成后，又要告诫狄青，不可因为希望刘沪失败而使城池失守，以便满足自己的偏见。这样，水洛城的利益可以保全，蕃户的恩信不会丧失，在边境建立功业的将领不会懈怠，大将的威严也不会受损。如果不这样做，就看不出还有什么可行之处。”庚子日，知永兴军郑戬说：“尹洙派狄青带领兵马前往德顺军，追捕知水洛城刘沪以及本司勾当公事董士廉，给他们戴上枷锁押送入狱，声称尹洙多次命令他们停止修筑水洛城，他们却不听从节制。因为臣昨天调任永兴军，曾奉诏令一面兴修水洛城，已经发文告知尹洙。尹洙等人既然知道城已经筑成，又听说朝廷专门委托鱼周询裁定，便更难以自行陈述利害，于是想要图谋陷害刘沪等人。”}], 一旦用兵，把人擒拿并胁迫入狱，恐怕一定会使蕃、汉人民惊慌逃散，彼此仇杀，另外产生边患。希望对此深加察究。』起初，狄青把刘沪、董士廉戴上刑具，押送到德顺军的监狱，不久有诏令将他们移送邻州，后来释放二人，命令他们前往水洛城完成工程，等查明罪状后再另听候诏旨。丙辰，谏官欧阳修说：『近来派遣鱼周询等人前往相度修筑水洛城的事，据说蕃族看见狄青把刘沪等人戴上刑具拘系，因而引起惊扰。如今周询反而把刘沪带去，由此可见刘沪能够以恩德和信义使当地人服从。朝廷一定知道水洛城有利，却又不想废弃；这件事非刘沪守办不可。然而刘沪与狄青、尹洙难以共同完成此事，臣认为不得已时，宁可调任尹洙，也不可调走刘沪，只是还担心议论者说不能因为刘沪而调动一名大将。如今只调尹沬而不动狄青，若再把尹洙以恩典调往其他地方，就不是因为刘沪而使大将受屈了。这样，对尹沬没有损害，对刘沪可以保全其功劳，对边防大局也没有不便。三方面都能得到好处；否则就会有害。』 五月。此前，郑戬上奏请求修筑水洛城，并请求不要让韩琦参与商议。韩琦说：『臣担心臣僚遇到事情时多半避嫌，导致赏罚有时出现差误，因此退下来思考此事。臣任西边职务以及第二次任宣抚，前后五年，只在泾原、秦凤两路，对于水洛城的事情，比别人知道得详细得多。如今如果隐瞒不说，又顾忌避嫌，那就是臣贪图安逸而不忠，辜负陛下委任臣的本意。因此臣不避诛戮，冒昧陈述所见利害，共十三条。』大意说：『水洛城左右都是小小的种落，不隶属于大朝。如今夺取他们的土地，在那里设置城池，对元昊没有损害，对边境也没有益处，这是第一条。缘边禁军弓箭手连年借债修缮城寨，尚且没有完备，如今又修筑这座城堡，大小六七处，估计需要两年才能完成，物力转而更加困乏，这是第二条。将来修城时，上述城堡估计需要分屯正规军不少于五千人，所需粮草都必须通过入中和籴运来，花费不小，这是第三条。泾原、秦凤两路一向调进援兵，只是因为不知道有仪州黄石河的道路，所以议论的人多想修筑水洛城一带的城寨。近年以来修筑城池，黄石河路上秦凤的军队前往泾原，都从腹地经过。每座城之间都有驿舍和粮草；如果援救静边寨，比到水洛城远一程；如果援救镇戎、德顺军，比到水洛城近一程。如今修筑水洛城如此劳费，又有许多疏漏和危险，与黄石河腹地道路相比，远近相差不多，这是第四条。陕西四路，一向只是因为城寨太多，分散了兵力；每路正规军不少于七八万人，除去守城寨之外，不过三万人。泾原、秦凤两路如果再分兵守水洛一带城寨，兵力就会单薄。况且元昊每次入侵，兵力不少于十余万人。如果分出三四千人，在山外从静边、章山堡一带出没，那么两路援兵自然会被阻断；城寨中的兵力单薄，一定不敢出城，只能自行防守而已。这样白白耗费功力，临事时一点也不能奏效。况且一向各路援兵最多不过五六千人，至多万人，分批前来，只是虚张声势。如果先被贼人扼住来路，一定来不及救援。若从黄石河道路进军，贼人隔着陇山，不能抄近路截击，这是第五条。』 从陇州进入秦州，经过旧关道路，山坡狭窄险峻，走两天才能到清水县。清水以北十里就是??穰寨。从清水再走山路，两天才能到秦州。由此看来，秦州远在陇关之外，最为孤立险绝。它的东面被水洛城一带的生户隔断，道路不通；秦州依靠这一点作为屏障，只防备西路三都公一带贼军和马匹的来路。如今开通水洛城一带的道路，在城寨之外必然渐渐出现人烟和耕种，蕃部等也不敢再在道路上驻居，奸细更容易前来窥探。贼人如果探知这条道路平坦快捷，将来入侵时，分出一路兵马从??穰寨截断旧关和水洛，那么援兵就会断绝，秦州必然危险。所以秦州人听说官府开路，都有忧虑的话，这一点不能不知道，这是第六条。泾原路沿边的土地原本肥沃，一向有弓箭手家属以及内地游荡之人到城寨官员那里，请求先在手背上刺字，等有空闲土地时标记占用，称为‘强人’。这些人只想让官府增置城寨，夺取蕃部土地耕种，又不缴纳一分一毫租税；西贼紧急入侵时，就携带全家逃入内地，事情过去后又回来投首，因此人数虽多，很少能得到他们的实际效力。

译还有商贾之类的人，都想求得归属于新城，在那里取得土地居住，以便同蕃部交易。近日刘沪召集并赞同修城的人，都是这一类人。对官府并没有益处，这是第七条。泾原一路的重兵都在渭州。从渭州到水洛城共六程，将来如果西贼用兵围逼水洛城，日夜告急，部署司不能不救；少发兵就不能前进，多发兵就会像先前葛怀敏前来救定川寨而覆没的大军一样。因此泾原路增置城寨的忧患在于：一是恐怕分散兵马，二是恐怕救援更加困难，这是第八条。议论者说修筑水洛城不只是为了沟通两路援兵，也是为了镇压那里一带的蕃部。泾原、秦凤两路除熟户以外，生户有蹉鹘、谷者、达谷、必利城、腊家城、鸱枭城、古渭州、龛谷、洮河，以及兰州、叠州、宕州，直到宗哥、青唐城一带的各个种族，数量无法知道。然而各族帐落分散，互不相统属，所以不能成为中国的祸患。又有人说元昊是草贼，向来彼此仇恨，不肯服从。如今水洛城正是其中之一。朝廷如果想要开拓边境，应该等到西北无事、财力强盛的时候。现在就夺取它，实际上没有用处，这是第九条。如今修筑水洛城，本来是要沟通两路军队；陇城州等大寨，必须依靠秦凤派人修置。现在秦州的文彦博屡次上奏，说这样不便，明显是在造成妨碍，也应当调动他的任职，这是第十条。凡是边境上谋求实际成效的臣僚，只是致力于选用将校、训练兵马、修完城寨、安定聚集蕃汉，以防备敌寇到来而已。贪图功劳的人却不是这样，只顾兴起事端以求赏赐，不考虑国家的长远计划。所以近日郑戬派许迁等人统领兵马修城，又派走马承受麦知微以‘都大照管’的名义负责监督；如果修城有功，他们都是可以转官受奖的人。不料他们的意见同尹洙、狄青不同，工程于是中途停止，希望转官的愿望都没有实现。如今如果重新修水洛城，那么陇州城等处又必须相继兴筑；各处派去的官员、将校，人人只盼事情办完后转官，哪里肯再考虑国家今后以及兵马粮草的费用？这是第十一条。前些时候泾原路抽回许迁等人的兵马时，只修筑了几百步，每处大约二尺多。刘沪凭借郑戬的支持，轻视本路主帅，仍自行不停地开工。等到派官员前去交割时，他又不听从命令，这就是狄青等人把他逮捕押送入禁狱并上奏朝廷的原因。如今如果说刘沪完全没有过错，只是狄青、尹沬有罪，那就是完全不考虑修筑水洛城这件事中各方面的利害，只听从郑戬等人争强斗气、加以诬陷；这样一来，边境使臣从此就不能实行节制，将对军事造成大害，这是第十二条。陕西四路中，只有泾原一路所承担的责任尤其重大，因为川原平坦宽阔，贼寇来路最多，所以朝廷把经略之任交给尹洙、狄青。任职地接近西界，虽然派人议和，但自杨守素回来以后，又过了一个多月，仍然寂无消息。环庆等路不断有贼军和马匹进入边界侵掠。如今已经五月，距离防秋不远，西方人的奸计，实在很难估量。朝廷应当奖赏激励各路主帅，预先做好应付准备。如今却想把偏将不服从节制说成无罪，反而加罪于主帅，实在表明没有顺应事情的实际情况。这是第十三条。』诏令将奏章交给鱼周询、程戡等人。而周询和程戡已经先行具奏修城的好处，并且说水洛城如今将要完工，只是女墙尚未修完，弃置实在可惜，应该让工程完成。于是诏令程戡等人最终完成筑城。丁卯，派内殿崇班陈惟信前往泾原路催促修筑水洛城。韩琦所说的十三条，据司马光《纪闻》。韩琦说‘如今已经五月’，必定是在五月初所说；而五月六日丁卯，已经派陈惟信前往泾原催促修城。大概鱼周询、程戬等人先前所说修城的好处，在韩琦进言后一两天内奏到，所以朝廷虽然把韩琦的意见发给鱼周询等人，等周询等人的奏章送到后，便听从了他们的请求，派陈惟信催促修城。《纪闻》说五月十六日诏令程戡等人完成水洛城，难道是误把初六日写成十六日吗？现在予以改正。六月癸卯，改任新知渭州孙沔复任知庆州，新知庆州尹洙改任知晋州。起初，朝廷想要完成水洛城的修筑，所以命令尹洙和孙沔互换任职。孙沔以患病为由推辞，于是另外调任尹洙；这样渭州缺少知州，诏令委任狄青。谏官余靖说：『泾原是陕西最重要的地方，即使范仲淹也不敢独自担当，难道狄青粗暴，能够专任吗？』奏章共上了四次，不久有诏令调狄青暂代并代部署。甲辰，泾原路经略安抚司报告修筑水洛城完毕。庚戌，淮南都转运按察使、兵部员外郎、天章阁待制王素任刑部郎中、泾原路安抚经略使，兼任知渭州。七月壬申，赏赐修筑水洛城的禁军和弓箭手缗钱。乙酉，降任渭州西路巡检、内殿崇班、閤门祗侯刘沪为东头供奉官；著作佐郎、新知确山县董士廉罚铜八斤。朝廷虽然一度让刘沪、士廉完成水洛城的修筑，仍因为刘沪违背本路主帅的命令，最终追究他的责任，因此也责罚了董士廉。八月癸卯，右正言、直集贤院、知晋州尹洙任起居舍人、直龙图阁、知潞州。旧制度规定，谏官、御史出任外职，不必等待空缺。尹洙从庆州调到晋州时，恰逢前任知州任期未满一年，有诏令让尹洙等待空缺。尹洙心中怀疑郑戬诬陷自己，上奏请求同郑戬一起下御史狱辩明水洛城之事，并且说郑戬结交走马承受麦知微；于是他升迁品秩而改变任命，但请求最终没有获准。戊申，陕西都转运按察使、天章阁待制程戬说：『前些时候派遣三司盐铁副使鱼周询、宫苑使周惟德和臣一同相度、估量兴修水洛城。臣等前日离开永兴军时，泾原部署狄青已经统领军马到达德顺军，又命令閤门祗侯崔宣、指挥使谢能等人率领军马，到水洛城逮捕刘沪、董士廉，想诬陷他们违背节制而斩杀，幸亏刘沪等人不敢抗拒答辩，因此只给他们戴上刑具押送到司理院。起初命本军监酒周颂负责审问，又派平凉知县李元规代替周颂当面接受他的意旨。没想到朝廷派鱼周询、周惟德前来，刘沪等人才活着出狱；此后臣奉旨带刘沪、董士廉再次前去兴修。

译臣因为蕃部可能发生变乱，于是担心狄青、尹洙等人破坏这座城，使工程不能完成；多次听说朝廷又派内殿崇班陈惟信，命令臣和狄青共同协助兴修。如今幸亏刘沪等人已经完成水洛城，蕃部也安然服帖。起初，本路兵马钤辖高继元、著作郎石辂、大理寺丞李仲昌等人都为狄青出谋划策，说水洛城不便。如今既然共同办事，他们作为同一党的人，心中仍存疑忌；加上城池已经建成以后，他们还想竭力坚持先前的错误。石辂虽然已经离开这里，高继元、李仲昌却多次以阴险的计谋书信，专门从事离间。如今任命王素知渭州，未必不会成为他们挑起争斗的机会。水洛城虽然不值得惋惜，怎能煽动蕃部，使他们放弃汉土？这不只是替异类报仇，也还想借此把臣积累的过错一并加重。臣所操心的事情，大体知道分寸；即使建成一百座水洛城，也本来不是臣邀功争美的地方。请求等王素经过京师时，特意赐予宣谕此事，使他到边境后不被群小迷惑。高继元、李仲昌，请求尽早调往别路任职；否则他们阻挠边事，必然会留下后患。』诏令暂代并代部署的狄青任惠州团练使、捧日天武四厢都指挥使、泾原部署。狄青从泾原暂代并代部署，应当是在六月十三日以后；朝廷是不想让狄青阻挠刘沪的事情，只是《实录》记载不详细罢了。水洛城建成以后，刘沪又被追究官责，泾原也已另行任命主帅，那么狄青就可以恢复原职。特意记下这件事，也足以看出朝廷委曲求全、任用人才的用意。五年三月，董士廉请求参与审理水洛城之事，辅臣多支持他。韩琦心中不安，恳切请求出任外职。七年五月，水洛城都监、内殿崇班、閤门祗侯刘沪去世。他的弟弟刘渊将护送灵柩向东归葬，居民却拦在道路上号哭，请求把刘沪留下葬在水洛，并在城角建立祠庙，年节按时祭祀。经略司说：『熟户蕃官牛奖逋等人希望得到刘沪的子弟来主持这座城。』于是又任命刘沪的弟弟刘淳为水洛城都监。皇祐二年正月戊寅，泾原经略司说：『自从修筑德顺军水洛城下的石门堡以来，许多生户蕃族出来归附内地。请求逐级补授职名，仍按月发给俸钱，使他们成为属户来防卫边境。』朝廷同意了。校勘记 [1]“至保定军”：原本作“至安军”。按：宋代没有“安军”，这里依据《长编》卷一一二改正。[2]“钞河北”：原本作“剑河北”，依据《长编》卷一一二改正。[3]“保定军”：《长编》卷一一二作“信安军”。[4]“西北至雄州”：原本作“西至北雄州”，《长编》卷一一二作“西北雄州”。根据文意改正。[5]“一百三十淀”：《长编》卷一一二作“百世淀”。[6]“黑羊淀”：原本作“黑半淀”，依据《长编》卷一一二改正。[7]“白洋淀”：原本作“白羊淀”，依据《长编》卷一一二改正。[8]“齐女淀”：《长编》卷一一二作“齐安淀”。[9]“葫芦”：原本作“苑”，依据《长编》卷一一二改正。[10]“熟谓”：原本作“孰为”，依据《长编》卷一一二改正。[11]“明道二年八月壬午”：原本作“元年八月”，依据《长编》卷一一二补正。[12]“赵旷川”：原本作“赵旷州”，依据《长编》卷一一二改正。[13]“交错”：原本作“文解”，依据《长编》卷一一二改正。[14]“三四十里”：原本脱去“四”字，依据《长编》卷一一二补入。[15]“专委”：原本“专”字作墨丁，依据《长编》卷一一二补入。[16]“石冢口”：原本作“石椽口”，依据《长编》卷一二二改正。又，“百济河”原本作“水济河”，也依据《长编》卷一二二改正。[17]“白洋淀”：原本作“白羊淀”，依据《长编》卷一五六改正。[18]“泾原”：原本作“泾京”，依据《长编》卷一四七改正。[19]“怏怏心”：原本作“怏怏□心”，依据《长编》卷一四八删去“□”字。[20]“挫卿之威”：《长编》卷一四八也作此。按：这里的“卿”字应作“青”，大概指狄青。[21]“卒事”：原本“卒”字作墨丁，依据《长编》卷一四八补入。[22]“陷沪”：原本“陷”字作墨丁，依据《长编》卷一四八补入。[23]“械系沪等”：原本作“械系鱼周洵等”，有误，依据《长编》卷一四八改正。[24]“惊忧”：原本“扰”字作墨丁，依据《长编》卷一四八补入。[25]“移刘沪”：原本作“私刘沪”，依据《长编》卷一四八改正。[26]“黄石河”：原本作“黄若河”，依据《长编》卷一四九改正。[27]“若救”：原本作“石救”，依据《长编》卷一四九改正。[28]“远一程”：原本脱去“一”字，依据《长编》卷一四九补入。[29]“章山堡”：原本“章”字作墨丁，依据《长编》卷一四九补入。[30]“又经月余寂无消息”：原本作“又经月等杀无消息”，依据《长编》卷一四九改正。[31]“确山”：原本二字作墨丁，依据《长编》卷一五一补入。[32]“癸卯”：原本作“辛丑”，依据《长编》卷一五一改正。[33]“起居舍人”：原本“起”字上多衍一个“上”字，依据《长编》卷一五一删去。《皇宋通鉴长编纪事本末》卷第四十七 仁宗皇帝 堵塞黄河