卷九十二 志第四十一下
中书分省。至正十一年,置中书分省于济宁,以松寿为参知政事。十二年二月,中书右丞玉枢虎儿吐华、左丞韩大雅开分省于彰德。十四年,升济宁分省参政帖里帖木儿为平章政事,是后尝置右丞以守御焉。十五年四月,彰德分省除右丞、左丞各一员。十七年七月,以平章答兰,参政俺普、崔敬分省陵州。十一月,平章臧卜分省冀宁。十八年三月,扫地王、沙刘陷冀宁,臧卜遁。五月,王、刘北行,总兵官察罕帖木儿遣琐住院判来冀宁镇守,臧卜复回。十九年,臧卜卒。二十年正月,以右丞不花、参政王时分省冀宁。三月,铁甲韩至,分省官皆遁。二十一年,以平章答兰镇守。二十二年,答兰还京师,以左丞剌马乞剌、参政脱禾儿领分省事。二十三年三月,又以平章爱不花镇之。八月,扩廓帖木儿兵至,冀宁分省遂罢。二十七年八月,以添设平章蛮子兼知院,分省保定。九月,命太保、右丞相也速统领军马,分省山东;沙蓝答里仍中书左丞相、知枢密院,分省大同。以哈剌那海为大同分省平章,阿剌不花为参知政事。又置分省于冀宁,升冀宁总管为参政,铸印与之,凡事必咨大同分省而后行之。十月,又置分省于真定。
六部。至元三年十二月,伯颜太师等奏准,吏部考功郎中、员外郎、主事各设一员。至正元年四月,吏部置司绩一员,正七品,掌百官行止,以凭叙用荫袭。六月,中书奏准,户部事繁,见设司计四员,宜依前至元二十八年例,添设二员。十一月,吏、礼、兵、刑分为二库,户、工二部分二库,各设管勾一员。十二年正月,刑部添设尚书、侍郎、郎中、员外郎各一员。十五年十月,济宁分省置兵、刑、工、户四部。
枢密院。至正七年,知枢密院阿吉剌奏:“枢密院故事,亦设议事平章二人。”有旨令复置。十三年六月,令皇太子领枢密使,如旧制。十五年四月,添设佥院一员、院判二员。
枢密分院。至正十五年三月,置枢密分院于卫辉。四月,彰德分院添设同知、副枢各一员,都事一员。直沽分院添设副枢一员、都事一员。十六年,又置分枢密院于沂州,以指挥使司隶焉。
大宗正府。至元元年闰十二月,中书省奏准,世祖时立大宗正府,至仁宗时减去大字,今宜遵世祖旧制,仍为大宗正府。至正十年十二月,大宗正府添设掌判二员。
宣文阁。至元六年十一月,罢奎章阁学士院。至正元年九月,立宣文阁,不置学士,唯授经郎及监书博士以宣文阁系衔云。
崇文监。至元六年十二月,改艺文监为崇文监。至正元年三月,奉旨,令翰林国史院领之。
详定使司。至正十七年七月,置四方献言详定使司,正三品,掌考其所陈之言,择其善者以闻于上而举行之。详定使二员,正三品;副使二员,正四品;掌书记二员,正七品。中书官提调之。
司禋监。至正元年十二月,奉旨,依世祖故事,复立司禋监,给四品印,掌师翁祭祀祈禳之事。置内监、少监、监丞各二员,知事一员,译史、令史、奏差各二名。自后复升为三品。
延徽寺。至元六年二月,中书省奉旨,依累朝故事,起盖懿璘质班皇帝斡耳朵,置延徽寺以掌之。
规运提点所。至元六年十一月,罢太禧宗禋院隆祥使司。十二月,中书奏以宗禋院所辖会福、崇祥、隆禧、寿福四总管府,并隆祥使司,俱改为规运提点所,正五品,仍添置万宁提点所一处,并隶宣政院。
诸路宝泉都提举司,至正十年十月置。其属有鼓铸局,正七品;永利库,从七品。掌鼓铸至正铜钱,印造交钞。
徽政院。元统元年十二月,依太皇太后故事,为皇太后置徽政院,设立官属三百六十有六员。
资正院。至元六年十二月,中书省奉旨为完者忽都皇后置资正院,正二品。院使六员,同知、佥院、同佥、院判各二员。首领官:经历、都事各二员,管勾、照磨各一员。将昭功万户府司属,除已罢缮工司外,集庆路钱粮并入,有司每年验数,拨付资正院。其余司属,并付资正院领之。自后正宫皇后崩,册立完者忽都为皇后,改置崇政院。
东宫官属。至正六年四月,立皇太子宫傅府,以长吉等为宫傅官,时太子犹未受册宝。至九年冬,立端本堂为皇太子学宫。置谕德一员,正二品;赞善二员,正三品;文学二员,正五品;正字二员,正七品;司经二员,正七品。十三年六月,册立皇太子,定置皇太子宾客二员,正二品;左、右谕德各一员,从二品;左、右赞善各一员,从三品;文学二员,从五品;中庶子、中允各一员,从六品。
译中书分省。至正十一年,在济宁设置中书分省,任命松寿为参知政事。十二年二月,中书右丞玉枢虎儿吐华、左丞韩大雅在彰德开设分省。十四年,升任济宁分省参政帖里帖木儿为平章政事,此后曾设置右丞负责守御。十五年四月,彰德分省设置右丞、左丞各一员。十七年七月,任命平章答兰、参政俺普和崔敬分省陵州。十一月,平章臧卜分省冀宁。十八年三月,扫地王、沙刘攻陷冀宁,臧卜逃走。五月,王、刘向北进军,总兵官察罕帖木儿派院判琐住到冀宁镇守,臧卜又回来。十九年,臧卜去世。二十年正月,任命右丞不花、参政王时分省冀宁。三月,铁甲韩到来,分省官员全都逃走。二十一年,任命平章答兰镇守。二十二年,答兰回到京师,任命左丞剌马乞剌、参政脱禾儿主持分省事务。二十三年三月,又任命平章爱不花镇守那里。八月,扩廓帖木儿的军队到达,冀宁分省于是撤罢。二十七年八月,任命添设平章蛮子兼任知院,在保定设置分省。九月,命太保、右丞相也速统领军马,在山东设置分省;沙蓝答里仍任中书左丞相、知枢密院,在大同设置分省。任命哈剌那海为大同分省平章,阿剌不花为参知政事。又在冀宁设置分省,升任冀宁总管为参政,铸造官印交给他;凡有事务,都必须先向大同分省请示,然后才能执行。十月,又在真定设置分省。六部。至元三年十二月,伯颜太师等奏准,吏部设置考功郎中、员外郎、主事各一员。至正元年四月,吏部设置司绩一员,正七品,掌管百官的行为和任职情况,作为叙用、任职和荫袭的依据。六月,中书省奏准,户部事务繁多,现已设置司计四员,应依照前至元二十八年的旧例,再增设二员。十一月,吏部、礼部、兵部、刑部分为两个库,户部、工部也各分为两个库,每库设置管勾一员。十二年正月,刑部增设尚书、侍郎、郎中、员外郎各一员。十五年十月,济宁分省设置兵、刑、工、户四部。枢密院。至正七年,知枢密院阿吉剌上奏说:“按照枢密院旧例,也设置议事平章二人。”皇帝下旨命令恢复设置。十三年六月,命皇太子兼领枢密使,恢复旧制。十五年四月,增设佥院一员、院判二员。枢密分院。至正十五年三月,在卫辉设置枢密分院。四月,彰德分院增设同知、副枢各一员、都事一员;直沽分院增设副枢一员、都事一员。十六年,又在沂州设置分枢密院,并将指挥使司隶属于它。大宗正府。至元元年闰十二月,中书省奏准,世祖时设立大宗正府,到仁宗时删去“大”字;现在应遵循世祖旧制,仍称大宗正府。至正十年十二月,大宗正府增设掌判二员。宣文阁。至元六年十一月,撤罢奎章阁学士院。至正元年九月,设立宣文阁,不设置学士,只授予经郎和监书博士以宣文阁的名义作为官衔。崇文监。至元六年十二月,将艺文监改为崇文监。至正元年三月,奉旨命翰林国史院统领它。详定使司。至正十七年七月,设置四方献言详定使司,正三品,掌管考核各地所陈述的意见,选择其中好的上报皇帝并加以实行。设详定使二员,正三品;副使二员,正四品;掌书记二员,正七品。由中书省官员负责提调。司禋监。至正元年十二月,奉旨依照世祖旧例,恢复设置司禋监,赐给四品官印,掌管师翁祭祀和祈禳等事务。设置内监、少监、监丞各二员,知事一员,译史、令史、奏差各二名。此后又升为三品。延徽寺。至元六年二月,中书省奉旨依照历代旧例,兴建懿璘质班皇帝的斡耳朵,并设置延徽寺掌管此事。规运提点所。至元六年十一月,撤罢太禧宗禋院隆祥使司。十二月,中书省奏请将宗禋院所属的会福、崇祥、隆禧、寿福四个总管府以及隆祥使司,一并改为规运提点所,正五品;仍增设万宁提点所一处,并将它们都隶属于宣政院。诸路宝泉都提举司,于至正十年十月设置。其下属机构有鼓铸局,正七品;永利库,从七品。掌管铸造至正铜钱和印造交钞。徽政院。元统元年十二月,依照太皇太后的旧例,为皇太后设置徽政院,共设置官属三百六十六员。资正院。至元六年十二月,中书省奉旨为完者忽都皇后设置资正院,正二品。设院使六员,同知、佥院、同佥、院判各二员。首领官有经历、都事各二员,管勾、照磨各一员。将昭功万户府所属各司,除已经撤罢的缮工司外,把集庆路的钱粮并入其中,由有关部门每年核验数目,拨付给资正院。其余所属各司,也交由资正院统领。此后正宫皇后去世,册立完者忽都为皇后,改置崇政院。东宫官属。至正六年四月,设立皇太子宫傅府,以长吉等人为宫傅官,当时太子还没有接受册宝。至正九年冬,设立端本堂作为皇太子的学习宫署。设置谕德一员,正二品;赞善二员,正三品;文学二员,正五品;正字二员,正七品;司经二员,正七品。十三年六月,册立皇太子,确定设置皇太子宾客二员,正二品;左、右谕德各一员,从二品;左、右赞善各一员,从三品;文学二员,从五品;中庶子、中允各一员,从六品。
詹事院。至正十三年六月,立詹事院,罢宫傅府。置詹事三员,从一品;同知詹事二员,正二品;副詹事二员,从二品;詹事丞二员,正三品;首领官四员,中议二员,从五品;长史二员,从六品;管勾、照磨各一员,正八品;蒙古必霝赤六人,回回掾史二人,掾史十人,知印二人,怯里马赤二人,宣使十人。其属有家令司,家令二员,正三品,二员,正四品;家丞二员,正五品;典簿二员,从七品;照磨一员,正九品。有府正司,府正二员,正三品;府丞二员,正五品;典簿二员,从七品;照磨一员,正九品。有典宝监,典宝卿二员,正三品;太监二员,从三品;少监二员,从四品;监丞二员,正五品;经历一员,从七品;知事一员,从八品;照磨一员,正九品。有仪卫司,指挥二员,从四品;副二员,从五品;知事一员,从八品。十一月,置典藏库,从五品,掌收皇太子钱帛。十七年十月,置分詹事院,詹事一员,同知、副使各一员,詹事丞二员,经历一员,都事二员,照磨兼架阁一员,断事官二员,知事一员。
大抚军院。至正二十七年八月乙巳,命皇太子总天下军马。九月,皇太子置大抚军院,从一品。知院四员,同知二员,副使一员,同佥一员。首领官:经历、都事各二员,照磨兼管勾一员。二十八年闰七月,诏罢之。
大都分府。至正十八年三月,东安、漷州、柳林日有警报,京师备御四隅,俱立大都分府。其官吏数,视都府减半。
警巡院。至正十一年七月,升左、右两巡院为正五品。十八年,又于大都在城四隅各立警巡分院,官吏视本院减半。
行中书省。至正十二年正月,江西、江浙行省皆除添设平章,陕西行省除添设右丞。闰三月,置淮南江北等处行中书省于扬州,以淮西宣慰司、两淮盐运司、扬州、淮安、徐州、唐州、安丰、蕲、黄皆隶焉。除平章二员,右丞、左丞各一员,参政二员,及首领官、属官共二十五员。为头平章,兼提调镇南王傅府事。至十一月,始铸淮南江北等处行中书省印给之。是年,江浙行省添设右丞、参政,四川行省添设参政。十六年五月,置福建等处行中书省于福州,铸印设官,一如各处行省之制。以江浙行中书省平章左答纳失里、南台中丞阿鲁温沙为福建行中书省平章政事,福建闽海道廉访使庄嘉为右丞,福建元帅吴铎为左丞,司农丞讷都赤、益都路总管卓思诚为参政。以九月至福州,罢帅府,开省署。十七年九月,置山东行省,以大司农哈剌章为平章政事,铸印与之。十八年,福建行省右丞朵歹分省建宁,参政讷都赤分省泉州。二十三年三月,置广西行中书省,以廉访使也儿吉尼为平章政事。又置胶东行省于莱阳,总制东方事。二十六年八月,置福建江西等处行中书省。
行枢密院。至元三年,伯颜右丞相奏准,于四川及湖广、江西之境,及江浙,凡三处,各置行枢密院,以镇遏好乱之民。每处设知院一员,同知、佥院、院判各一员。湖广、江西二省所辖地里险远,添设同佥一员。各院经历一员,都事二员,照磨一员,客省副使一员,断事官二员,蒙古必阇赤二人,掾史六人,宣使六人,知印、怯里马赤各一人,断事官译史一人,令史二人,怯里马赤、知印各一人,奏差二人。至四年二月,遂罢之。至正十三年五月,岭北行枢密院添设断事官二员,先已设四员,共六员。又立镇抚司,除镇抚二员。立管勾所,置管勾一员,兼照磨。后又添设佥院二员、都事一员。十五年十月,置淮南江北等处行枢密院于扬州。十二月,河南行枢密院添设院判一员。十六年三月,置江浙行枢密院于杭州,知院二员,同知二员,副枢二员,佥院二员,同佥二员,院判二员。首领官:经历、知事各一员,断事官二员,经历一员。十八年,以参政崔敬为山东等处行枢密院副使,分院于漷州,兼领屯田事。十九年八月,以察罕帖木儿为河南行省平章政事,兼河南山东等处行枢密院知院。二十六年八月,置福建江西等处行枢密院。
译詹事院。至正十三年六月,设立詹事院,撤罢宫傅府。设置詹事三员,从一品;同知詹事二员,正二品;副詹事二员,从二品;詹事丞二员,正三品;首领官四员,其中议二员,从五品;长史二员,从六品;管勾、照磨各一员,正八品;蒙古必霝赤六人,回回掾史二人,掾史十人,知印二人,怯里马赤二人,宣使十人。其下属有家令司,家令二员,正三品;二员,正四品;家丞二员,正五品;典簿二员,从七品;照磨一员,正九品。有府正司,府正二员,正三品;府丞二员,正五品;典簿二员,从七品;照磨一员,正九品。有典宝监,典宝卿二员,正三品;太监二员,从三品;少监二员,从四品;监丞二员,正五品;经历一员,从七品;知事一员,从八品;照磨一员,正九品。有仪卫司,指挥二员,从四品;副二员,从五品;知事一员,从八品。十一月,设置典藏库,从五品,掌管收纳皇太子的金钱和丝帛。十七年十月,设置分詹事院,设詹事一员,同知、副使各一员,詹事丞二员,经历一员,都事二员,照磨兼架阁一员,断事官二员,知事一员。至正二十七年八月乙巳日,命皇太子总领天下军马。九月,皇太子设置大抚军院,品秩从一品。设知院四员、同知二员、副使一员、同佥一员。首领官有经历、都事各二员,照磨兼管勾一员。二十八年闰七月,下诏撤罢大抚军院。大都分府。至正十八年三月,东安、漷州、柳林每天都有警报,京师为防备四方,分别设置大都分府。其官员和吏员人数,按大都府的数量减半。警巡院。至正十一年七月,将左、右两巡院升为正五品。十八年,又在大都城内四角各设置警巡分院,官员和吏员人数按本院减半。行中书省。至正十二年正月,江西、江浙行省都任命了添设平章,陕西行省任命了添设右丞。闰三月,在扬州设置淮南江北等处行中书省,将淮西宣慰司、两淮盐运司以及扬州、淮安、徐州、唐州、安丰、蕲、黄都隶属于它。设置平章二员、右丞和左丞各一员、参政二员,以及首领官、属官共二十五员。首位平章兼任提调镇南王傅府事务。到十一月,才铸造淮南江北等处行中书省的官印交给它。这一年,江浙行省增设右丞、参政,四川行省增设参政。十六年五月,在福州设置福建等处行中书省,铸造官印、设置官员,一概依照各地行省的制度。任命江浙行中书省平章左答纳失里、南台中丞阿鲁温沙为福建行中书省平章政事,任命福建闽海道廉访使庄嘉为右丞,福建元帅吴铎为左丞,司农丞讷都赤、益都路总管卓思诚为参政。九月到达福州,撤罢帅府,开设行省官署。十七年九月,设置山东行省,任命大司农哈剌章为平章政事,并铸造官印交给他。十八年,福建行省右丞朵歹在建宁设置分省,参政讷都赤在泉州设置分省。二十三年三月,设置广西行中书省,任命廉访使也儿吉尼为平章政事。又在莱阳设置胶东行省,总管东方事务。二十六年八月,设置福建江西等处行中书省。行枢密院。至元三年,右丞相伯颜奏准,在四川与湖广、江西交界处,以及江浙,共三处各设置行枢密院,用来镇压遏制喜好作乱的民众。每处设置知院一员,同知、佥院、院判各一员。湖广、江西两省所辖地区道路险远,增设同佥一员。各院设经历一员、都事二员、照磨一员、客省副使一员、断事官二员、蒙古必阇赤二人、掾史六人、宣使六人,知印、怯里马赤各一人;断事官译史一人、令史二人,怯里马赤、知印各一人,奏差二人。至元四年二月,便撤罢了这些机构。至正十三年五月,岭北行枢密院增设断事官二员,原先已经设置四员,共六员。又设立镇抚司,任命镇抚二员;设立管勾所,设置管勾一员兼任照磨。后来又增设佥院二员、都事一员。十五年十月,在扬州设置淮南江北等处行枢密院。十二月,河南行枢密院增设院判一员。十六年三月,在杭州设置江浙行枢密院,设知院二员、同知二员、副枢二员、佥院二员、同佥二员、院判二员。首领官有经历、知事各一员,断事官二员,经历一员。十八年,任命参政崔敬为山东等处行枢密院副使,在漷州设置分院,并兼管屯田事务。十九年八月,任命察罕帖木儿为河南行省平章政事,兼任河南山东等处行枢密院知院。二十六年八月,设置福建江西等处行枢密院。
行御史台。至正十六年九月二十八日,命太尉纳麟为江南诸道行御史台御史大夫,以次官员,各依等第选用。是日,御史台奉旨,移置行台于绍兴。十二月,合台官属,开台署事。是年,置河南廉访司于沂州。十八年,御史台奏准,江西湖东道肃政廉访司,权于建宁路开司署事。二十二年九月,权置山北廉访司于惠州。二十三年六月,济南路复置肃政廉访司。二十五年闰十月,御史大夫完者帖木儿奏:“江南诸道行御史台衙门,尝奉旨于绍兴路开设,近因道梗,湖南、湖北、广东、广西、海北、江西、福建等处,凡有文书,北至南台,风信不便,径申内台,未委事情虚实。宜于福建置分台,给降印信,俾湖南、湖北、广东、广西、海北、江西、福建各道文书,由分台以达内台,于事体为便。”有旨从之。十一月,仍置河东廉访司于冀宁。
行宣政院。元统二年正月,革罢广教总管府一十六处,置行宣政院于杭州。除院使二员,同知二员,副使二员,同佥、院判各一员。首领官:经历二员,都事、知事、照磨各一员,令史八人,译史二人,宣使八人。至元二年五月,西番寇起,置行宣政院,以也先帖木儿为院使往讨之。至正二年,江浙行宣政院设崇教所,拟行中书省理问官,秩四品,以理僧民之事。
河南山东都水监。至正六年五月,以连年河决为患,置都水监,以专疏塞之任。
行都水监。至正八年二月,河水为患,诏于济宁郓城立行都水监。九年,又立山东河南等处行都水监。十一年十二月,立河防提举司,隶行都水监,掌巡视河道,从五品。十二年正月,行都水监添设判官二员。十六年正月,又添设少监、监丞、知事各一员。
都水庸田使司。至元二年正月,置都水庸田使司于平江,既而罢之。至五年,复立。至正十二年,因海运不通,京师阙食,诏河南洼下水泊之地,置屯田八处,于汴梁添都水庸田使司,正三品,掌种植稻田之事。庸田使二员,副使二员,佥事二员。首领官:经历、知事、照磨各一员,司吏十二人,译史二人。
都总制庸田使司。至正十年,置河南江北等处都总制庸田使司,定置都总制庸田使二员,从二品;副使二员,从三品;佥司六员,从四品。首领官:经历二员,从六品;都事二员,从七品;照磨兼管勾承发架阁一员,从八品;蒙古必犛赤、回回令使、怯里马赤、知印各一人,令史十八人,宣使十八人,壕寨十八人,典吏四人。其属官,则有军民屯田总管府,凡五处,置达鲁花赤各一员,从三品;总管各一员,正五品;同知各一员,正六品;府判各一员,从七品。首领官:经历各一员,从八品;知事各一员,从九品;提控案牍兼管勾承发架阁各一员,蒙古译史各一人,司吏各六人,典吏各二人。又有农政司,置农政一员,正五品;农丞一员,正六品;提控一员,司吏二人。又有丰盈库,置提领一员,正八品;大使、副使各一员,正九品。
分司农司。至正十三年正月,命中书右丞悟良哈台、左丞乌古孙良桢兼大司农卿,给分司农司印。西自西山,南至保定、河间,北至檀、顺州,东至迁民镇,凡系官地,及元管各处屯田,悉从分司农司立法募民佃种之。
大兵农司。至正十五年,诏有水田去处,置大兵农司,招诱夫丁,有事则乘机招讨,无事则栽植播种。所置司之处,曰保定等处大兵农使司、河间等处大兵农使司、武清等处大兵农使司、景蓟等处大兵农使司。其属,有兵农千户所,共二十四处;百户所,共四十八处;镇抚司各一。
大都督兵农司。至正十九年二月,置大都督兵农司于西京,以孛罗帖木儿领之,从其所请也。仍置分司十道,专掌屯种之事。
茶运司。元统元年十一月,复置湖广江西榷茶都转运司。
盐运司。至正二年十一月,中书省奉旨讲究盐法,奏准于杭州、嘉兴、绍兴、温台四处,各置检校批验所,直隶运司,专掌批验盐商引目,均平袋法称盘等事。每所置检校批验官一员,从六品;相副官一员,正七品。
漕运司。至元二年五月,京畿都漕运司添设提调官、运副、运判各一员。至正九年,添设海道巡防官,给降正七品印信,掌统领军人水手,防护粮船。巡防官二员,相副官二员。
防御海道运粮万户府。至正十五年七月,升台州海道巡防千户所为防御海道运粮万户府。九月,置分府于平江。
译行御史台。至正十六年九月二十八日,任命太尉纳麟为江南诸道行御史台御史大夫,其余官员依照品级次第选用。当天,御史台奉旨将行台迁到绍兴。十二月,行台官属到齐,开设官署处理事务。这一年,在沂州设置河南廉访司。十八年,御史台奏准,江西湖东道肃政廉访司暂时在建宁路开设官署处理事务。二十二年九月,暂时在惠州设置山北廉访司。二十三年六月,济南路恢复设置肃政廉访司。二十五年闰十月,御史大夫完者帖木儿上奏说:“江南诸道行御史台衙门,曾奉旨在绍兴路开设;近来因为道路阻塞,湖南、湖北、广东、广西、海北、江西、福建等地的文书,向北送到南台时受风信不便,于是直接上报内台,却无法查明事情的虚实。应当在福建设置分台,颁给印信,使湖南、湖北、广东、广西、海北、江西、福建各道的文书,都由分台转达内台,这样在事务处理上更为便利。”皇帝下旨同意。十一月,仍在冀宁设置河东廉访司。行宣政院。元统二年正月,裁撤广教总管府十六处,在杭州设置行宣政院。设置院使二员、同知二员、副使二员、同佥和院判各一员。首领官有经历二员,都事、知事、照磨各一员,令史八人,译史二人,宣使八人。至元二年五月,西番盗寇兴起,设置行宣政院,任命也先帖木儿为院使前往征讨。至正二年,江浙行宣政院设置崇教所,仿照行中书省理问官设置,品秩为四品,负责处理僧人和百姓的事务。河南山东都水监。至正六年五月,因为连年发生黄河决口造成灾患,设置都水监,专门负责疏通和堵塞河道。行都水监。至正八年二月,黄河水患,诏令在济宁、郓城设立行都水监。至正九年,又设立山东、河南等处行都水监。至正十一年十二月,设立河防提举司,隶属于行都水监,掌管巡视河道,品秩为从五品。至正十二年正月,行都水监增设判官二员。至正十六年正月,又增设少监、监丞、知事各一员。都水庸田使司。至元二年正月,在平江设置都水庸田使司,不久便撤销。至元五年,又恢复设置。至正十二年,因为海运不通,京师缺粮,诏令在河南低洼的水泊地区设置屯田八处,并在汴梁增设都水庸田使司,品秩为正三品,掌管种植稻田之事。设庸田使二员、副使二员、佥事二员。首领官有经历、知事、照磨各一员,司吏十二人,译史二人。都总制庸田使司。至正十年,设置河南江北等处都总制庸田使司,规定设都总制庸田使二员,品秩为从二品;副使二员,品秩为从三品;佥司六员,品秩为从四品。首领官有经历二员,品秩为从六品;都事二员,品秩为从七品;照磨兼管勾承发架阁一员,品秩为从八品;蒙古必犁赤、回回令使、怯里马赤、知印各一人,令史十八人,宣使十八人,壕寨十八人,典吏四人。其属官有军民屯田总管府,共五处;每府设达鲁花赤一员,品秩为从三品;总管一员,正五品;同知一员,正六品;府判一员,从七品。首领官有经历各一员,从八品;知事各一员,从九品;提控案牍兼管勾承发架阁各一员;蒙古译史各一人;司吏各六人;典吏各二人。又有农政司,设农政一员,正五品;农丞一员,正六品;提控一员,司吏二人。又有丰盈库,设提领一员,正八品;大使、副使各一员,正九品。分司农司。至正十三年正月,命中书右丞悟良哈台、左丞乌古孙良桢兼任大司农卿,并颁给分司农司印。西起西山,南到保定、河间,北到檀州、顺州,东到迁民镇,凡属官府所有的土地,以及原来各地管理的屯田,都由分司农司制定法规,招募百姓租佃耕种。大兵农司。至正十五年,诏令在有水田的地方设置大兵农司,招募和招诱壮丁;有战事时乘机招抚、征讨,无战事时就栽种播种。所设置的机构有保定等处大兵农使司、河间等处大兵农使司、武清等处大兵农使司、景蓟等处大兵农使司。其属机构有兵农千户所,共二十四处;百户所,共四十八处;镇抚司各一处。大都督兵农司。至正十九年二月,在西京设置大都督兵农司,由孛罗帖木儿统领,这是按照他的请求办理的。仍设置分司十道,专门掌管屯田种植之事。茶运司。元统元年十一月,恢复设置湖广江西榷茶都转运司。盐运司。至正二年十一月,中书省奉旨研究盐法,上奏获准在杭州、嘉兴、绍兴、温台四处各设置检校批验所,直接隶属于运司,专门掌管查验盐商的盐引、文目,以及使盐袋、法称、盘秤等公平准确的事务。每所设置检校批验官一员,品秩为从六品;相副官一员,正七品。漕运司。至元二年五月,京畿都漕运司增设提调官、运副、运判各一员。至正九年,增设海道巡防官,颁给正七品印信,掌管统领军人、水手,防护运粮船只。设巡防官二员、相副官二员。防御海道运粮万户府。至正十五年七月,将台州海道巡防千户所升格为防御海道运粮万户府。九月,在平江设置分府。
添设兵马司。至正十年十月,中书省奏:“东南千里外,妖气见,合立兵马司四处,掌防御之职。”遂置大名兵马司、东平兵马司、济南兵马司、徐州兵马司。每司置都指挥、指挥各二员,副指挥各四员,经历、知事、提控案牍各一员,译史各二人,司吏各十二人,奏差各八人,贴书各二十四人,忽剌罕赤各三十人,司狱各一员,狱丞各一员。十一年,罢沂州分元帅府,改立兵马指挥使司。十五年十月,济宁兵马司添设副指挥二员。
各处宝泉提举司。至正十一年十月,置宝泉提举司于河南行省及济南、冀宁等处,凡九所。江浙、江西、湖广行省各一所。十二年三月,置铜冶场于饶州路德兴县、信州路铅山州、韶州岑水,凡三处。每所置提领一员,正八品;大使一员,从八品;副使一员,正九品;流官内铨注。直隶宝泉提举司,掌浸铜事。
湖南道宣慰使司都元帅府。至元元年六月奏准,湖南道宣慰使司兼都元帅府,总领所辖路分镇守万户军马。
邦牙等处宣慰使司都元帅府,至元四年十二月置。先是,以缅地处云南极边,就立其酋长为帅,三年一贡方物。至是来贡,故改立官府以奖异之。
永昌等处宣慰使司都元帅府。至正三年七月,中书省奏:“阔端阿哈所分地方,接连西番,自脱脱木儿既没之后,无人承嗣。达达人口头匹,时被西番劫夺杀伤,深为未便。”遂定置永昌等处宣慰使司都元帅府以治之,置宣慰使三员、同知二员、副使二员。首领官:经历、知事、照磨各一员,令史十人,蒙古译史四人,知印二人,怯里马赤一人,奏差八人,典吏二人。
山东东西道宣慰使司都元帅府,至正六年十二月改立,掌开设屯田、屯驻军马之事。
荆湖北道宣慰使司都元帅府。至正十一年十一月奏准,荆湖北道宣慰使司兼都元帅府。
浙东宣慰司。至正十二年正月,添设宣慰使一员、同知一员、都事二员。
淮东等处宣慰使司都元帅府,至正十五年二月置。统率濠泗义兵万户府,并洪泽等处义兵。招诱富民,出丁壮五千名者为万户,五百名者为千户,一百名者为百户,降宣敕牌面与之,命置司于泗州天长县。
兴元等处宣慰使司都元帅府,至正十五年十二月置。
江州等处宣慰使司都元帅府,至正十六年九月奏准,宣慰使都元帅廷授,佐贰僚属,命江西行省平章政事道童、火你赤承制署之。
河南宣慰司。至正十九年十月,罢洛阳招讨军民万户府,置宣慰司,以张俊为宣慰使。
东路都蒙古军都元帅府,至正八年正月置。
分元帅府。至正八年十二月,以福建盗起,诏汀、漳二州立分元帅府,以讨捕之。十一月,命买列的开分元帅府于沂州,以镇御东海群盗。十一年正月,湖南宝庆路置分元帅府,又置宝武分元帅府。三月,置山东分元帅府于登州,提调登、莱、宁海三州三十六处海口事。十二年二月,置安东、安丰二处分元帅府。
水军元帅府。至正二十六年二月,置河淮水军元帅府于孟津县。
绍熙军民宣抚司。至元四年,因监察御史言:“四川在宋时,有绍熙一府,统六州、二十县、一百五十二镇。近年雍、梁、淮甸人民,见彼中田畴广阔,开垦成业者,凡二十余万户。”省部议定,遂奏准置绍熙等处军民宣抚司。正官六员,宣抚使、同知、副使各二员。首领官三员,经历、知事、提控案牍各一员。司狱一员,蒙古、儒学教授各一员,令史八人,译吏、知印、怯里马赤各一人,奏差四人。所隶资、普、昌、隆下州四处,盘石、内江、安岳、昌元、贵平下县五处,巡检司一十三处,各设官如制。又置都总使司,命御史大夫脱脱兼都总使,治书侍御史吉当普为副都总使。至元六年十一月,中书又因台臣言裁减冗官事,遂罢绍熙军民宣抚司。
永顺宣抚司。至正十一年四月,改升永顺安抚司为宣抚司。
平缅宣抚司。至正十五年八月,以云南死可伐等降,令其子莽三入贡方物,乃置平缅宣抚司以羁縻之。
忠孝军民安抚司。至正十一年七月,革罢四川省所辖大奴管勾等洞长官司,立忠孝军民府。至十五年四月,诏改为忠孝军民安抚司。
忠义军民安抚司。至正十五年四月,罢四川羊母甲洞、臭南王洞长官司,置忠义军民安抚司。又罢盘顺府,置盘顺军民安抚司。
宣化镇南五路军民府。至正十五年四月,命于四川置立提调军民镇抚所、蛮夷军民千户所。
团练安抚劝农使司。至正十八年九月,置奉元延安等处团练安抚劝农使司于耀州,巩昌等处团练安抚劝农使司于邠州,以行省丞相朵朵、行台大夫完者帖木儿领之,各设参谋一人。每道置使二人,同知、副使各二人,检督六人,经历、知事、照磨各一人。
防御使。至正十七年正月,准山东分省咨,团结义兵,每州添设州判一员,每县添设主簿一员,诏有司正官俱兼防御使事,听宣慰使司节制。
译添设兵马司。至正十年十月,中书省上奏说:“东南方向千里之外,有妖异之气出现,应当设置四处兵马司,掌管防御事务。”于是设置大名兵马司、东平兵马司、济南兵马司、徐州兵马司。每司设都指挥、指挥各二员,副指挥各四员,经历、知事、提控案牍各一员,译史各二人,司吏各十二人,奏差各八人,贴书各二十四人,忽剌罕赤各三十人,司狱、狱丞各一员。至正十一年,撤销沂州分元帅府,改设兵马指挥使司。至正十五年十月,济宁兵马司增设副指挥二员。各处宝泉提举司。至正十一年十月,在河南行省以及济南、冀宁等处设置宝泉提举司,共九所;江浙、江西、湖广三行省各设一所。至正十二年三月,在饶州路德兴县、信州路铅山州、韶州岑水设置铜冶场,共三处。每所设提领一员,正八品;大使一员,从八品;副使一员,正九品;由流官中铨选任命。各铜场直接隶属于宝泉提举司,掌管浸取铜料之事。湖南道宣慰使司都元帅府。至元元年六月,上奏获准,湖南道宣慰使司兼任都元帅府,总领所辖各路的镇守万户军马。邦牙等处宣慰使司都元帅府,至元四年十二月设置。此前,因为缅地处于云南最边远的地方,便任命当地酋长为元帅,每三年进贡地方特产。到这时邦牙前来进贡,所以改设官府,以此加以奖赏和优待。永昌等处宣慰使司都元帅府。至正三年七月,中书省上奏说:“阔端阿哈所分管的地方连接西番,自从脱脱木儿去世以后,没有人继承。达达人口和牲畜常常被西番劫夺、杀伤,实在很不方便。”于是决定设置永昌等处宣慰使司都元帅府来治理,设宣慰使三员、同知二员、副使二员。首领官有经历、知事、照磨各一员,令史十人,蒙古译史四人,知印二人,怯里马赤一人,奏差八人,典吏二人。山东东西道宣慰使司都元帅府,至正六年十二月改设,掌管开设屯田、屯驻军马之事。荆湖北道宣慰使司都元帅府。至正十一年十一月,上奏获准,荆湖北道宣慰使司兼任都元帅府。浙东宣慰司。至正十二年正月,增设宣慰使一员、同知一员、都事二员。淮东等处宣慰使司都元帅府,至正十五年二月设置。统率濠州、泗州义兵万户府以及洪泽等处义兵。招募富裕百姓,能出壮丁五千人的任万户,能出五百人的任千户,能出一百人的任百户,颁给宣敕牌面,命令在泗州天长县设置机构。兴元等处宣慰使司都元帅府,至正十五年十二月设置。江州等处宣慰使司都元帅府。至正十六年九月,上奏获准,宣慰使、都元帅由朝廷授予;辅佐官员及属官,则命江西行省平章政事道童、火你赤奉承制命署理。河南宣慰司。至正十九年十月,撤销洛阳招讨军民万户府,设置宣慰司,任命张俊为宣慰使。东路都蒙古军都元帅府,至正八年正月设置。分元帅府。至正八年十二月,因为福建盗贼兴起,诏令在汀州、漳州二州设置分元帅府,进行讨伐捕捉。十一月,命买列的在沂州开设分元帅府,以镇守防御东海一带的群盗。至正十一年正月,在湖南宝庆路设置分元帅府,又设置宝武分元帅府。三月,在登州设置山东分元帅府,负责提调登州、莱州、宁海三州三十六处海口的事务。至正十二年二月,设置安东、安丰二处分元帅府。水军元帅府。至正二十六年二月,在孟津县设置河淮水军元帅府。绍熙军民宣抚司。至元四年,因为监察御史说:“四川在宋代有绍熙一府,统辖六州、二十县、一百五十二镇。近年来,雍、梁、淮甸的百姓看到那里田地广阔,前往开垦并成家立业的,共有二十多万户。”省部商议确定后,于是上奏获准设置绍熙等处军民宣抚司。设正官六员,宣抚使、同知、副使各二员;首领官三员,经历、知事、提控案牍各一员;司狱一员,蒙古教授、儒学教授各一员,令史八人,译吏、知印、怯里马赤各一人,奏差四人。所隶属的资州、普州、昌州、隆州四处下州,盘石、内江、安岳、昌元、贵平五处下县,以及十三处巡检司,都按制度设置官员。又设置都总使司,命御史大夫脱脱兼任都总使,治书侍御史吉当普任副都总使。至元六年十一月,中书省又因台臣提出裁减冗官之事,于是撤销绍熙军民宣抚司。永顺宣抚司。至正十一年四月,将永顺安抚司改升为宣抚司。平缅宣抚司。至正十五年八月,因为云南的死可伐等人投降,命他的儿子莽三进贡地方特产,于是设置平缅宣抚司来羁縻治理他们。忠孝军民安抚司。至正十一年七月,革除四川省管辖的大奴管勾等洞长官司,设置忠孝军民府。至正十五年四月,诏令改为忠孝军民安抚司。忠义军民安抚司。至正十五年四月,撤销四川羊母甲洞、臭南王洞长官司,设置忠义军民安抚司。又撤销盘顺府,设置盘顺军民安抚司。宣化镇南五路军民府。至正十五年四月,命令在四川设置提调军民镇抚所、蛮夷军民千户所。团练安抚劝农使司。至正十八年九月,在耀州设置奉元延安等处团练安抚劝农使司,在邠州设置巩昌等处团练安抚劝农使司,由行省丞相朵朵、行台大夫完者帖木儿分别统领,各设参谋一人。每道设置使二人,同知、副使各二人,检督六人,经历、知事、照磨各一人。防御使。至正十七年正月,批准山东分省的咨文:组织义兵,每州增设州判一员,每县增设主簿一员;诏令各有关机构的正官都兼任防御使事务,听从宣慰使司节制。
屯田使司。至正十五年十二月,置军民屯田使司于沛县,正三品。
屯田打捕总管府。至元四年五月,升两淮屯田打捕总管府为正三品。
黎兵万户府。元统二年十月,湖广行省咨:“海南僻在极边,南接占城,西邻交趾,环海四千余里,中盘百洞,黎、獠杂居,宜立万户府以镇之。”中书省奏准,依广西屯田万户府例,置黎兵万户府。万户三员,正三品。千户所一十三处,正五品。每所领百户所八处,正七品。
水军万户府。至正十三年十月,置水军都万户府于昆山州,以浙东宣慰使纳麟哈剌为正万户,宣慰使董抟霄为副万户。十四年二月,立镇江水军万户府,命江浙行省右丞佛家闾领之。十五年十月,置水军万户府于黄河小清口。
义兵万户府。至正十四年二月,诏河南、淮南两省并立义兵万户府。五月,置南阳、邓州等处毛胡芦义兵万户府,募土人为军,免其差役,令讨贼自效。先是,乡人自相团结,号毛胡芦,故因以名之。十五年四月,置汴梁等处义兵万户府。十二月,置忠义、忠勤万户府于宿州及武安州。
招讨军民万户府。至正二十年,以巩县为招讨军民万户府。二十六年三月,置嵩州军民招讨万户府。
义兵千户所。至正十年七月中书奏准,于广西平乐等古城竹山院、桑江隘、尊化乡、剌场岭,湖南道州路、武冈路、湖北靖州路等处,置义兵千户所,每所置千户一员、弹压一员、百户十员。仍于义兵内推选才勇功能,充千户、弹压、百户之职。首领官、都目各一员,于本省都吏目选内注授,并从本道帅府节制。湖南道州二处千户所,于帅府分司处设立,本司调遣。湖北靖州一处,从本省摽拨镇守调遣。总定九十六员,给降宣敕牌面印信。十三年十一月,立义兵千户水军千户所于江西。
奉使宣抚。至正五年十月,遣官分道奉使宣抚,布宣德意,询民疾苦,疏涤冤滞,蠲除烦苛,体察官吏贤否,明加黜陟。有罪者,四品以上停职申请,五品以下就便处决,民间一切兴利除害之事,悉听举行。其余必合上闻者,条具入告。两浙江东道,以江西行省左丞忽都不丁、吏部尚书何执礼为之,宣政院都事吴密为首领官。江西福建道,以云南行省右丞散散、将作院使王士弘为之,国子典簿孟昉为首领官。江南湖广道,以大都路达鲁花赤拔实、江浙参政秦从德为之,留守司都事月忽难为首领官。海北广东道,以平江路达鲁花赤左答纳失理、都水使贾惟贞为之,都水照磨杨文在为首领官。燕南山东道,以资正院使蛮子、兵部尚书李献为之,太医院都事贾鲁为首领官。河东陕西道,以兵部尚书不花、枢密院判官靳义为之,翰林应奉王继善为首领官。山北辽东道,以宣政院同知伯家奴、宣徽佥院王也速迭儿为之,工部主事明理不花为首领官。云南省,以荆湖宣慰阿乞剌、两浙盐运使杜德远为之,通政院都事杨矩为首领官。甘肃永昌道,以上都留守阿牙赤、陕西行省左丞王绅为之,沁源县尹乔逊为首领官。四川省,以大都留守答尔麻失里、河南参政王守诚为之,宣政院都事武祺为首领官。京畿道,以西台中丞定定、集贤侍讲学士苏天爵为之,太史院都事留思诚为首领官。河南江北道,以吏部尚书定僧、宣政院佥院魏景道为之,中书检校哈尔丹为首领官。至正十七年九月,诏以中书右丞也先不花、御史中丞成遵奉使宣抚彰德、大名、广平、东昌、东平、曹、濮等处,奖厉将帅。
经略使。至正十八年九月初六日,命经略使问民疾苦,招谕叛逆,果有怙终不悛,总督一应大小官吏,治兵裒粟,精练士卒,审用成算,申明纪律。先定江西、湖广、江浙、福建诸处,并力掎角,务收平复之效,不尚屠戮之威。江南各省民义,忠君亲上,姓名不能上达者,优加抚存,量才验功,授以官爵。旌表孝子顺孙、义夫节妇、高年耆德,常令有司存恤鳏寡孤独。选官二员为经略使参谋官,辟名士一人掌案牍。设行军司马一员,秩正五品,掌军律。
◎选举附录
○科目
译屯田使司。至正十五年十二月,在沛县设置军民屯田使司,品秩为正三品。屯田打捕总管府。至元四年五月,将两淮屯田打捕总管府升为正三品。黎兵万户府。元统二年十月,湖广行省咨文说:“海南偏僻地处最边远之处,南面连接占城,西面邻接交趾,环海四千多里,中间分布着百余洞,黎人、獠人杂居,适宜设置万户府来镇守。”中书省上奏获准,依照广西屯田万户府的旧例,设置黎兵万户府。设万户三员,正三品;千户所十三处,正五品;每所统辖百户所八处,正七品。水军万户府。至正十三年十月,在昆山州设置水军都万户府,任命浙东宣慰使纳麟哈剌为正万户,宣慰使董抟霄为副万户。至正十四年二月,设置镇江水军万户府,命江浙行省右丞佛家闾统领。至正十五年十月,在黄河小清口设置水军万户府。义兵万户府。至正十四年二月,诏令河南、淮南两省一同设置义兵万户府。五月,设置南阳、邓州等处毛胡芦义兵万户府,招募当地人为军,免除他们的差役,命令他们讨伐盗贼以自我效力。此前乡人自行结集,号称毛胡芦,所以便以此命名。至正十五年四月,设置汴梁等处义兵万户府。十二月,在宿州和武安州设置忠义、忠勤万户府。招讨军民万户府。至正二十年,以巩县设置招讨军民万户府。至正二十六年三月,设置嵩州军民招讨万户府。义兵千户所。至正十年七月,中书省上奏获准,在广西平乐等处的古城竹山院、桑江隘、尊化乡、剌场岭,以及湖南道州路、武冈路、湖北靖州路等处,设置义兵千户所。每所设千户一员、弹压一员、百户十员,并从义兵中推选才干勇武、具有功绩和能力的人,担任千户、弹压、百户。首领官、都目各一员,从本省都吏目选任授职,并听从本道帅府节制。湖南道州的两处千户所,在帅府分司处设置,由本司调遣;湖北靖州的一处,听从本省标拨的镇守军调遣。总计确定九十六员,颁给宣敕、牌面、印信。至正十三年十一月,在江西设置义兵千户、水军千户所。奉使宣抚。至正五年十月,派遣官员分道奉使宣抚,宣扬传布皇帝的德意,询问百姓疾苦,疏理洗雪冤屈和积滞,免除繁琐苛刻的负担,考察官吏贤能或不肖,明确施行升降。犯罪者,四品以上停职后上报申请,五品以下就地处置;民间一切兴利除害的事情,都听凭他们办理。其余必须上报朝廷的事项,逐条列明后奏报。两浙江东道,派江西行省左丞忽都不丁、吏部尚书何执礼担任使者,宣政院都事吴密任首领官。江西福建道,派云南行省右丞散散、将作院使王士弘担任使者,国子典簿孟昉任首领官。江南湖广道,派大都路达鲁花赤拔实、江浙参政秦从德担任使者,留守司都事月忽难任首领官。海北广东道,派平江路达鲁花赤左答纳失理、都水使贾惟贞担任使者,都水照磨杨文在任首领官。燕南山东道,派资正院使蛮子、兵部尚书李献担任使者,太医院都事贾鲁任首领官。河东陕西道,派兵部尚书不花、枢密院判官靳义担任使者,翰林应奉王继善任首领官。山北辽东道,派宣政院同知伯家奴、宣徽佥院王也速迭儿担任使者,工部主事明理不花任首领官。云南省,派荆湖宣慰阿乞剌、两浙盐运使杜德远担任使者,通政院都事杨矩任首领官。甘肃永昌道,派上都留守阿牙赤、陕西行省左丞王绅担任使者,沁源县尹乔逊任首领官。四川省,派大都留守答尔麻失里、河南参政王守诚担任使者,宣政院都事武祺任首领官。京畿道,派西台中丞定定、集贤侍讲学士苏天爵担任使者,太史院都事留思诚任首领官。河南江北道,派吏部尚书定僧、宣政院佥院魏景道担任使者,中书检校哈尔丹任首领官。至正十七年九月,诏令中书右丞也先不花、御史中丞成遵奉使宣抚彰德、大名、广平、东昌、东平、曹、濮等处,奖励和激励将帅。经略使。至正十八年九月初六日,命经略使询问百姓疾苦,招抚晓谕叛逆者;如果确实有执迷不改、最终不肯悔过的人,就总管大小官吏,整治军队、聚集粮食,精心训练士卒,审慎制定并采用作战计划,申明军纪。先规定江西、湖广、江浙、福建各处协力配合、相互呼应,务必取得平定收复的成效,不崇尚以屠杀树立威势。江南各省百姓起义而忠于君上、亲近尊长,但姓名无法上报朝廷的,应优厚加以抚慰保存;根据才能、核验功劳,授予官爵。表彰孝子顺孙、义夫节妇、高龄老人和有德望的长者,并经常命令有关官府抚恤鳏寡孤独。选官二员担任经略使参谋官,征召名士一人掌管文案。设置行军司马一员,品秩为正五品,掌管军法。◎选举附录 科举取士。
元以科目取士,自延祐至元统凡七科,具见前志。既罢复兴之后,至正二年三月戊寅,廷试举人,赐拜住、陈祖仁等进士及第、进士出身、同进士出身有差,凡七十有八人。国子生员十有八人:蒙古人六名,从六品出身;色目人六名,正七品出身;汉人、南人共六名,从七品出身。五年三月辛卯,廷试举人,赐普颜不花、张士坚等进士及第、进士出身、同进士出身有差,如前科之数。国子生员亦如之。八年三月癸卯,廷试举人,赐阿鲁辉帖穆而、王宗哲等进士及第、进士出身、同进士出身有差,如前科之数。国子生员亦如之。是年四月,中书省奏准,监学生员每岁取及分生员四十人,三年应贡会试者,凡一百二十人。除例取十八人外,今后再取副榜二十人,于内蒙古、色目各四名,前二名充司钥,下二名充侍仪舍人。汉人取一十二人,前三名充学正、司乐,次四名充学录、典籍管勾,以下五名充舍人。不愿者,听其还斋。十一年三月丙辰,廷试举人,赐朵列图、文允中等进士及第、进士出身、同进士出身有差,凡八十有三人。国子生员如旧制。
十二年三月,有旨:“省院台不用南人,似有偏负。天下四海之内,莫非吾民,宜依世祖时用人之法,南人有才学者,皆令用之。”自是累科南方之进士,始有为御史,为宪司官,为尚书者矣。十四年三月己巳,廷试举人,赐薛朝晤、牛继志等进士及第、进士出身、同进士出身有差,凡六十有二人。国子生员如旧制。十七年三月,廷试举人,赐侻征、王宗嗣等进士及第、进士出身、同进士出身有差,凡五十有一人。国子生员如旧制。
十九年,中书左丞成遵建言:“宋自景祐以来,百五十年,虽无兵祸,常设寓试名额,以待四方游士。今淮南、河南、山东、四川、辽阳等处,及江南各省所属州县,避兵士民,会集京师。如依前代故事,别设流寓乡试之科,令避兵士民就试,许在京官员及请俸掾译史人等,系其乡里亲戚者,结罪保举,行移大都路印卷,验其人数,添差试官,别为考校,依各处元额,选合格者充之,则国有得人之效,野无遗贤之叹矣。”既而监察御史亦建言此事,中书送礼部定拟:“曾经残破处所,其乡试元额,蒙古、色目、汉人、南人总计一百三十有二人。如今流寓儒人,应试名数,难同全盛之时,其寓试解额,合照依元额减半量拟,取合格蒙古、色目各十五名,汉人二十名,南人十五名,通六十有五名。”中书省奏准,如所拟行之。而是岁福建行中书省初设乡试,定取七人为额,而江西流寓福建者亦与试焉,通取十有五人,充贡于京师。而陕西行省平章政事察罕帖木儿又请:“今岁八月乡试,河南举人及避兵儒士,不拘籍贯,依河南省元额数,就陕州置贡院应试。”诏亦从之。二十年三月,廷试举人,赐买住、魏元礼等进士及第、进士出身、同进士出身有差,凡三十有五人。国子生员如旧制。二十三年三月丁未,廷试举人,赐宝宝、杨輗等进士及第、进士出身、同进士出身有差,凡六十有二人。国子生员如旧制。是年六月,中书省奏:“江浙、福建举人,涉海道以赴京,有六人者,已后会试之期,宜授以教授之职;其下第三人,亦以教授之职授之。非徒慰其跋涉险阻之劳,亦及激劝远方忠义之士。”
二十五年,皇太子抚军河东,适当大比之岁,扩廓帖木儿以江南、四川等处皆阻于兵,其乡试不废者,唯燕南、河南、山东、陕西、河东数道而已,乃启皇太子倍增乡贡之额。二十六年三月,廷试举人,赐赫德溥化、张栋等进士及第、进士出身、同进士出身有差,凡七十有三人,优其品秩,第一甲,授承直郎,正六品,第二甲,授承务郎,从六品;第三甲,授从仕郎,从七品。国子生员:蒙古七名,正六品;色目六名,从六品;汉人七名,正七品;通二十人。兵兴已后,科目取士,莫盛于斯;而元之设科,亦止于是岁云。
卷九十三 志第四十二
◎食货一
《洪范》八政,食为首而货次之,盖食货者养生之源也。民非食货则无以为生,国非食货则无以为用。是以古之善治其国者,不能无取于民,亦未尝过取于民,其大要在乎量入为出而已。《传》曰:“生财有大道,生之者众,食之者寡,为之者疾,用之者舒。”此先王理财之道也。后世则不然,以汉、唐、宋观之,当其立国之初,亦颇有成法,及数传之后,骄侈生焉,往往取之无度,用之无节。于是汉有告缗、算舟车之令,唐有借商、税间架之法,宋有经、总制二钱,皆掊民以充国,卒之民困而国亡,可叹也已。
译元朝通过科举考试选拔士人,从延祐到元统年间共举行七科,详情都见于前面的志。科举停办后又恢复,至正二年三月戊寅日,朝廷考试举人,赐拜住、陈祖仁等人进士及第、进士出身、同进士出身,等级各有差别,共七十八人。国子监学生十八人:蒙古人六名,授从六品出身;色目人六名,授正七品出身;汉人、南人共六名,授从七品出身。至正五年三月辛卯日,朝廷考试举人,赐普颜不花、张士坚等人进士及第、进士出身、同进士出身,等级各有差别,人数与前一科相同。国子监学生也照旧。至正八年三月癸卯日,朝廷考试举人,赐阿鲁辉帖穆而、王宗哲等人进士及第、进士出身、同进士出身,等级各有差别,人数与前一科相同。国子监学生也照旧。这年四月,中书省奏请获准:国子监学生每年选取及分派学生四十人,三年后应当贡入参加会试的,共一百二十人。除按旧例选取十八人外,今后再取副榜二十人,其中蒙古人、色目人各四名,前两名充任司钥,后两名充任侍仪舍人。汉人选取十二人:前三名充任学正、司乐,接下来的四名充任学录、典籍管勾,以下五名充任舍人。不愿任职的,听任他们返回斋舍。至正十一年三月丙辰日,朝廷考试举人,赐朵列图、文允中等人进士及第、进士出身、同进士出身,等级各有差别,共八十三人。国子监学生仍按旧制。至正十二年三月,下诏说:“中书省、枢密院、御史台不任用南人,似乎有偏私和亏负。天下四海之内,都是我的百姓,应当依照世祖时任用人才的办法,南人中有才学的,都应任用。”从此以后,连续几科南方的进士,开始有人担任御史、宪司官和尚书。至正十四年三月己巳日,朝廷考试举人,赐薛朝晤、牛继志等人进士及第、进士出身、同进士出身,等级各有差别,共六十二人。国子监学生仍按旧制。至正十七年三月,朝廷考试举人,赐侻征、王宗嗣等人进士及第、进士出身、同进士出身,等级各有差别,共五十一人。国子监学生仍按旧制。至正十九年,中书左丞成遵进言:“宋朝自景祐年间以来一百五十年间,虽然没有战乱祸患,却常常设置流寓考试的名额,以接纳四方游学的士人。如今淮南、河南、山东、四川、辽阳等地,以及江南各省所属的州县,躲避战乱的士民聚集到京师。如果依照前代旧例,另设流寓乡试一科,令躲避战乱的士民参加考试,并允许在京官员以及请俸的掾、译史等人,对于与自己同乡的亲戚,担保并举荐他们,行文移送大都路加盖印章的试卷,核验应试人数,增派考试官,另行考核,按照各地原有名额,选取合格者充任,那么国家就能收到选得人才的成效,民间也不会有遗漏贤才的叹息了。”不久,监察御史也进言此事,中书省将此事送交礼部拟定:“曾经遭受战乱破坏的地方,其乡试原有名额,蒙古、色目、汉人、南人合计一百三十二人。如今流寓的儒生参加考试,人数难以与全盛时期相同,他们参加流寓考试的录取名额,应当按照原额减半拟定,录取合格者:蒙古人、色目人各十五名,汉人二十名,南人十五名,共六十五名。”中书省奏请获准,便按照这一方案实行。这一年,福建行中书省首次设置乡试,规定录取七人为名额;而流寓到福建的江西人也参加考试,共录取十五人,贡送到京师。陕西行省平章政事察罕帖木儿又请求:“今年八月举行乡试,河南举人以及躲避战乱的儒士,不限户籍,按照河南省原有名额,在陕州设置贡院进行考试。”诏令也同意了他的请求。至正二十年三月,朝廷考试举人,赐买住、魏元礼等人进士及第、进士出身、同进士出身,等级各有差别,共三十五人。国子监学生仍按旧制。至正二十三年三月丁未日,朝廷考试举人,赐宝宝、杨輗等人进士及第、进士出身、同进士出身,等级各有差别,共六十二人。国子监学生仍按旧制。这年六月,中书省奏道:“江浙、福建的举人,渡海赴京,有六人到了以后,遇到会试的日期,应当授予教授一职;其中名列第三以下的人,也授予教授一职。这不只是为了慰劳他们跋涉险阻的辛劳,也可以用来激励远方忠义之士。” 至正二十五年,皇太子在河东统领军队,正逢大比之年。扩廓帖木儿认为江南、四川等地都因战乱受阻,尚未废止乡试的,只有燕南、河南、山东、陕西、河东数道,于是向皇太子请求把乡贡名额增加一倍。至正二十六年三月,朝廷考试举人,赐赫德溥化、张栋等人进士及第、进士出身、同进士出身,等级各有差别,共七十三人,并优厚提高他们的品秩:第一甲授承直郎,正六品;第二甲授承务郎,从六品;第三甲授从仕郎,从七品。国子监学生:蒙古人七名,正六品;色目人六名,从六品;汉人七名,正七品;共二十人。兴兵以来,科举取士没有比这一年更盛的;元朝设置科举,也到这一年为止了。第九十三卷,《志》第四十二。食货志第一。《洪范》所说的八项政务,以粮食为首,财货居其次,因为粮食和财货是养活生命的根本。百姓没有粮食和财货,就无法生活;国家没有粮食和财货,就无法维持政务和各项用度。因此,古代善于治理国家的人,不能不向百姓征取财物,但也从未过度征取;其中最重要的原则,不过是根据收入来安排支出罢了。《传》说:“创造财富有根本的方法:生产的人多,消费的人少,劳作的人勤快,使用的人从容。”这就是先王治理财赋的原则。后世却不是这样。以汉、唐、宋三代来看,它们在刚建立国家之初,也颇有一些成法;传了几代以后,骄奢挥霍的风气便产生了,往往无节制地征取财物,毫无节制地使用。于是,汉代有告缗、算舟车的法令,唐代有借商、税间架的办法,宋代有经、总制二钱,都是搜刮百姓来充实国库,最终百姓困苦而国家灭亡,实在可叹啊。