浙江通志卷八十二

译长兴县本色行粮米壹千陆百壹拾石贰斗叄升肆合；本色月粮米壹百玖拾壹石柒斗叄升壹合，陆抄柒撮贰圭陆粟贰粒伍黍；逢闰月加征米壹拾伍石玖斗伍升玖合捌勺捌抄捌撮贰圭叄粟柒粒伍黍；经费食米肆百肆拾壹石。德清县本色行粮米壹千肆百柒拾叄石玖斗贰升捌合；本色月粮米壹拾贰石陆斗柒升陆合伍勺柒抄叄撮捌圭肆粟伍粒伍黍；逢闰月加征米壹石伍升伍合贰勺壹抄壹撮伍粟肆粒伍黍；经费食米伍百肆石。武康县本色行粮米叄百贰拾肆石柒斗伍升玖合；本色月粮米玖石玖斗柒升肆合肆勺玖抄壹撮伍粟壹粒玖黍；逢闰月加征米捌斗叄升贰勺玖抄贰撮柒圭肆粟捌粒壹黍；经费食米壹百贰拾陆石。安吉州本色行粮米贰百肆拾壹石陆斗陆合；本色月粮米叄百叄拾玖石叄斗柒升壹合肆勺陆抄伍圭伍粟陆粒肆黍；逢闰月加征米贰拾捌石贰斗伍升陆勺贰抄捌撮壹圭肆粟叄粒陆黍。孝丰县本色月粮米壹千柒百贰拾贰石玖斗贰升叄合壹勺玖抄肆撮贰圭伍粟柒粒壹黍；逢闰月加征米壹百肆拾叄石肆斗壹升柒合陆勺肆抄肆撮叄圭肆粟贰粒玖黍。总计湖州府所属各地本色行粮米玖千壹百玖石叄升贰合，本色月粮米贰千叄百贰拾柒石肆斗伍合捌勺伍抄陆撮捌圭肆粟叄粒贰黍；逢闰月加征米壹百玖拾叄石柒斗叄升陆合肆勺伍粟陆粒捌黍；经费食米叄千壹百伍拾石。漕运官制。总理漕运总督。浙江巡抚兼管漕运事务。浙江督粮道专门管辖粮食运输。监督兑粮的杭州、嘉兴、湖州三府，各设官一员。押运同知、通判一员。《大清会典》记载：顺治初年，设置漕运总督一员，驻扎淮安；又设置漕储道一员，专门管辖粮运。顺治十年，裁撤漕储道，增设浙江粮道一员，负责轮流征收、轮流解运。凡是督促征收漕粮、修造漕船、选派运丁、监督交兑、督押约束以及统领运粮官丁，都属于粮道的职责，其他衙门不得干预。有权势者把持或不服约束的，允许粮道指名据实奏报。闻撰给。敕谕：顺治十二年，户部复议批准，漕运钱粮全部归粮道专管。顺治十五年，裁撤浙江粮道一员，重新设置漕储道一员。顺治十六年，复议批准漕储道催促重运、填补空缺，粮道专门负责选派运丁、追查期限、督促运输等事务。顺治十七年，复议批准粮道不得另行派遣他事，专门负责漕运事务，不得耽误职掌。康熙四年，裁撤漕储道。康熙六年，复议批准推官既已裁撤，监督兑运漕粮的官员从各府同知、通判中选派。雍正六年十月，户部为恭敬陈述管见等事，议复浙江粮道蔡仕▯的条奏：浙江省漕粮、白粮共二十一帮，按例从全省同知、通判中轮流选派三员，分管押运；但都要等粮船开行时才到达所管的帮次。米的成色并非由押运官经手，于是押运官与监督兑粮官互相推诿，责任不专，弊端难以杜绝。【臣】愚以为，监督兑粮和押运应令一员兼任。每年十月征收新漕以前两个月，从全省丞倅中选三员，报请本省督臣批准委派，并令其自带数名衙役，分别前往三府监督兑粮。兑粮完毕后立即负责押运赴北，这样米的成色都由其亲自经手，便没有推诿的余地。沿途也一定会严格管束，不会发生掺和等事。查验抵达通州交卸的米石时，如果米色不纯，押运官常推诿给监督兑粮官，而监督兑粮官又以途中有人掺和为借口。如今若由一员总领监督兑粮和押运之事，便再没有推诿卸责的地方；那么兑粮时必定精选好米，运粮时也必定严加管束，不会有掺和偷换的弊端。应当按照所奏，行文总漕，令各有漕省份一体遵行。奉。奉旨依议办理。雍正九年十二月，户部为请。防事。【臣】等查得仓场侍郎岳尔岱等人的奏疏称：押运官员养廉银的事项，已经移文有漕运的各省督抚逐一确查。现在接到浙江总督李卫复文称：押运通判每员发给养廉银四百两。查发给押运官员银两，是为了充分体恤皇上慎重漕运、极其怜惜官员和运丁的深意。皇上慎重漕运、极其体恤官员和运丁的深意。今后押运官员如有额外扣克等弊端，指名题报参劾，严加议处。现已具题前来，应当按照仓场侍郎岳尔岱所请，令各省有漕督抚照议定数额发给。奉。奉旨依议办理。运粮官丁。浙江督粮道所属。杭州前卫、杭州右卫、绍兴卫、寜波卫、台州卫、温州卫、处州卫、海寜所、湖州所、嘉兴所、严州所、衢州所、金华所。漕粮共分十九帮，每帮二员，循环轮流领运，共三十八员。其中守偹三员、千总三十五员。押运空船并随帮的官员，每帮一员，共十九员。嘉兴、湖州二府的白粮帮，另有每帮领运千总二员，循环领运，押空随帮官二员。守备每员发俸工银一百五十两七钱六厘【闲运时的俸工在藩库支给】，本色行粮米一石五斗，折色行粮银一两八钱。千总每员发俸工银九十两【闲运时的俸工在藩库支给】，本色行粮米一石五斗，折色行粮银一两八钱。押空随帮官每员支领廪工银五十四两，本色行粮米一石五斗，折色行粮银一两八钱。白粮千总每员发俸工银七十九两二钱。白粮押空随帮官每员支领廪工银五十四两，发给本色、折色行粮银三两六钱。

译顺治三年，规定每卫设置掌印守备一员、千总一员，均由部推举；百总一员，由外委派充；卫军改为屯丁。漕运造船事务，命都司分管。顺治四年，复议批准领运的千总、百总如有不足，允许总漕、巡抚按照各帮情况酌情选派任用。顺治八年，复议批准漕粮侵吞拖欠，都是因为选派的官军不合适，应慎重选择运官，清查舍余、班军、营军、屯丁、黄快、船丁以及充任各衙门书吏、承差的人，全部令其参加选派，不得规避。顺治十二年，复议批准各省富实屯丁，有的逃入民籍企图免除运输，有的运弁把富差派给贫户，有的附近百姓被运卫勾摄扰害；令督抚责成道员，分别军民，清除并补足名额，每五年编审一次、造册。又复议批准运粮时每丁管理一只船，不得捏造姓名选报，造成缺丁而耽误漕运。康熙五年，户部题准各省经制百总出运时发给俸禄，停止运输时停止支给。康熙九年，复议批准凡运粮，先在本卫官员中轮流派遣，不足时才涉及其他卫；随帮各官也应平均承担。如有任意颠倒次序、索取诈骗、钻营谋私等弊端，由总漕及有关督抚题报参劾。康熙二十五年，复议批准各省运丁每船人数多少不一：江寜等卫每船十二名，苏太镇金松五卫所每船十一名，只有江西、湖广、山东每船十名。现令统一裁减，江南、浙江的运丁都按照江西、湖广、山东的例，每船定额十名。雍正元年十二月初九日钦奉。皇上谕令【恭敬记载于首卷】：漕船除本船的正、副旗丁外，船头、舵工、水手必须在卫所本军中选择能够撑船驾船的人充任。在卫所本军中选择能够撑船驾船的人充任。雍正二年十一月，署理浙江巡抚事务的河南巡抚石文焯，会同福建浙江总督满保题奏，议请遵照。奉旨议复此事。【臣】接到部咨，钦奉。皇上谕令：内地卫所归并州县，命令分别详细划分，具奏。钦此。查浙江省漕、白二十一帮，需要守备、千总四十二员，其中宁绍、处三卫有守备三员，海宁所有千总一员，也都逐年轮流领运。每逢升迁、事故，选派运丁不足，就从屯丁中选派人员代为运输。因此，领运官员势在必不可少，不必再议。至于杭州前卫、杭州右卫、海宁、台州、温州等卫掌印守备五员，嘉兴、湖州、衢州、严州各掌印守御所千总四员，都负有统辖屯漕、编定丁册、选派运丁、清理漕粮拖欠的责任。他们所管辖的人丁、户口和钱粮，难以偏废。况且浙江省屯田分给各帮旗丁以供养运输，实际上就是运田。有的一个县的田地分给数个卫所，有的一个丁户的田地分拨给数个州县。由于田地和帮次远近不同，所以各丁应交的钱粮，一向在所属卫所就近缴纳。若把屯粮并入州县，那么每帮每丁应纳的钱粮势必零散分割，分别到各县缴纳，往返奔波；各丁以船为家，春天出发、冬天回来，忙于催运尚且不暇，哪里还能兼顾缴粮？县令又不能出境远行，逐帮逐丁追催。何况一个丁户的田地分在数个县，如果责令各县分别催征，集中到一帮一丁身上，更难免拘束扰害、滋生弊端。还恐怕奸猾的屯丁逃避差役，混入民户，难以稽查。漕粮、白粮的选丁和挽运也会来不及，必然造成耽误。因此，浙江省卫所、千所管辖的人丁、户口和钱粮，都关系漕运，应照旧分别隶属，不必裁撤并入州县。至于杭州前卫所属前、右二所，杭州右卫所属中、右二所，海宁卫左所，台州卫右后二所，温州卫左右二所，分管征收的千总共九员，查明没有漕运责任，而且钱粮不多，既然有卫备可以办理，相应裁去这些人员所属事务；原本就是由该卫分出的，仍归卫备管理为宜。奉。奉该部议奏，随即由户部以应当依照所奏议复，奉。奉旨依议办理。雍正八年正月，浙江总督兼管巡抚事务的【臣】李卫为。圣恩广泛施及，请求。奉旨钦遵办理此事。私下查得，领运漕粮的卫所官员，按旧例分别轮流运输、停运，并发给廪工和俸薪，其中原本已有等级差别，确实都能均沾俸禄供养。但各员领运之年既有长途盘费，即使停运，也有家中供养的费用。从前因为收入不足，常向交兑粮食的州县索取陋规；不肖的有司便转而摊派给百姓，加收苛捐勒索，双方分利。否则就挑剔米的成色，索要帮贴，常常发展到县、卫互相争执，耽误兑粮期限。臣到浙江以来，竭力禁止州县的漕规，以此遏制卫弁挑起事端；又考虑到南北运输中官弁、运丁也有困难，便将各衙门沿袭的运帮陋例严令裁革。过去借欠的银两，曾多次上奏请求。圣恩准许分年随带运输，使他们稍微能够舒缓。从这几年看，县、卫相安无事，扣留的款项逐渐清理，重运也没有耽误。今年漕船比往年提前一个月开行，现在第一帮已经将要过淮。只是各帮运丁每船还要拿出数两银子馈送押船官员，名义上称为帮规，用作运弁的盘费。各弁因为除此之外别无可取，历年沿袭相互授受；运丁也因此得以借机挟制，沿途私自装载、盗卖，竟无所顾忌，实在妨碍漕运政务。【臣】愚见，帮规必须彻底革除。但如果不酌情制定长久的养廉办法，贫困的官弁难以支撑，必然导致名义废除而实际仍然存在。现在江西各运弁已经奉。

译圣恩赏给养廉银，倘蒙依照江西的例子办理，那么浙江卫所除征收屯田的人员尚有少许耗羡外，二十一帮按年领运的官弁每年给银二百四十两，应需银五千四十两；不轮流运输的官员每员给银一百两，应需银二千一百两。又随帮各弁官职更低，负责押送空船回程，是其专责，每员拟给银四十两，共需银八百四十两。江西是在藩库中拨取公银供给；浙江省则因从前蔡仕▯任粮道时，粮道库收存的银两没有留下作为交付下拨的解运费用，曾从漕截银中按每两提取耗羡二分，每年共银五千三百四十七两，抵作解运费用。原在十四万两耗羡之外，议定在辛亥年冬月补足以后，将这笔银全部归入藩库备用。如今如果以漕耗支付运弁养廉，也属于本款范围，是以公款救济公款；此外每年还不足二千六百多两，以及规运和庚戌、辛亥两年各项全缺银七千九百八十两。查此前已经奏明，全省十四万两耗羡之外，无论本年完纳较多，还是征收历年旧欠，所有多余耗羡全部收取拨补，将一切运丁帮规彻底整顿革除；以后再有阳奉阴违的，严加参劾并加倍治罪。这样运弁有养廉的资财，帮丁没有受挟制的弊端，对漕运事务似乎有益，所以依照旧例奏明请求。奉。奉旨：准予发放，咨送户部存案。漕船。浙江漕船壹千捌拾贰只。白粮船壹百贰拾陆只。浙江省原定漕船额数为壹千肆百肆拾壹只，因节省而裁减留存，年久日深，船身朽烂，已经没有存船。雍正四年，总漕张大有题定壹千贰百壹拾伍只作为定额，但历年增减仍不一致。现在是雍正九年，浙江省起运雍正八年分的漕粮、白粮二十一帮，实际出运漕、白粮船共壹千贰百捌只。漕船每只支给本色行粮米一十五石，折色行粮银一十八两；本色月粮米四十八石，逢闰月加征米四石；折色月粮银三十三两六钱，逢闰月加给银二两八钱；三修银七两五钱，用于修理船只。每船漕截装载正米，并交仓二五耗米一石，给漕截银三钱四分七厘；沿途一五耗米不予支给。白粮船除照漕船的例子支给外，另支给食米三十一石三斗，折合发给银四十一两一钱六分。每年运输漕粮的船只，每只给银二百八两七钱七分三厘；满十年后，详细申请重新制造。每船原本装载正米四百石，另外多装一石，给银五分，名叫负重耗米，按例不予支给。每船准许携带土宜一百二十六石。每船回空时，漕河沿线各督抚严令镇、道等官员，不分昼夜催促返回，以符合冬季兑粮、冬季开船的期限。康熙四十九年，户部为运丁穷困等事，议复浙江巡抚黄秉中的奏疏，称：“浙江省运输白粮的旗丁俞恒等，恳请将康熙四十三年江南旗丁包谢国叩。” 阍裁减经费钱粮，并给丁米九十七石，照旧发给一案。【臣】随即令粮道程銮详细说明：浙江省白粮原来由民间解运，费用很多；除额定编征银两外，民间仍然贴补银四万四千九百多两。后来改为官运，仍照常贴补；自康熙三年停止官运，永远选用漕船交给旗丁运输，每船给运军经费等银五百一十三两有余，又给旗丁每船饭米九十七石三斗。前项银米并非额定编征项目，都是民间贴补，恳请。〔原文数字、纪年保留：二斗〕 请敕令户部议复施行等情由。查前项给白粮丁的经费银五百一十三两，其中康熙四十三年旗丁包谢国等情愿捐资制造船只等事，叩。阍。【臣】部议：在经费银五百一十三两中裁减银一百八十多两；至于运输白粮旗丁往返所用食米九十七石三斗，也一并裁革，按照漕运惯例支给米六十三石，已经备案。但前项裁减的一百八十多两，都是从前旗丁包谢国等自愿捐造船只而由【臣】部具题裁减的款项，并非应当发给旗丁的正项，因此应将前项银两仍按原题裁存，解送户部。至于裁革旗丁往返所用食米一事，如今该抚既称前项米石并非额定编征的正项，都是民间贴补，应照该抚所奏发给。奉。奉旨依议办理。雍正二年五月，户部奉。皇上谕令：朕认为漕运关系重大，经费本来并不短缺，运丁肆意违法，都是官弁剥削造成的。开兑时，粮道发给钱粮，任意扣克，运丁所得十成中只剩八九成；而选派运丁的都司、监督兑粮的通判，又多方索取。开船以后，沿途武官借催促装载、催运为名，百般索取；过淮时又盘查私货，只是徒然增加骚扰负担，实际上毫无益处。运丁额外支出既多，力量不能承担，于是盗卖漕粮、偷窃违法，无所不为。今后各省粮道发给钱粮，不许扣克分毫；沿途武官不许借故索取。运丁除包揽抗拒违禁之物外，所携带的少量货物，也不许苛刻盘查。至于江浙船政同知，负责管理修造粮船，侵吞牟利尤其严重；此官对漕运政务毫无益处，立即裁撤。你部行文各督抚，随时查察；如仍有从前索取等弊端，立即指名参劾，从重治罪。这样运丁逐渐得到改善，自然会保全身家，谨慎遵守约束。禁止官弁侵削，就是用来约束旗丁刁悍行为的。特此谕令。

译雍正二年五月，户部为请求确定每年营造等事，先前总漕张大有在奏疏中说：各省现存漕船的数目，准许按部文命令彻底清查，编造册籍题报，并分别送交部、科查核。如今江安粮道马世珩等编造的清册已经详细送到，因此合并具题。户部认为，该督奏疏中原定漕粮数额与漕运议单所载船数不相符合，已移文知会该督，令其逐一查明，分别说明减存、积缺以及洒带、漂失、豁免的船数，另行编册送部。现在送到的册籍中，浙江粮道蔡仕▯详细开列说：浙江省额定设置漕船以来，历时久远，案卷霉烂，已无法查考。现依照上年送来的册籍开列：原来奉行单派定的船一千五百五十八只，其中因灰石减存、洒带等原因剩下的零散船三百四十三只，现行运输的船一千二百一十五只，编册送来查核。查核粮道编送的船数，与近年实际出运船数相对照相符，应当命令该督今后把这次题报确定的实际现运船数作为定额。其中除旗丁自备船只按例不给料价外，其余现有漕船，每年凡船号期满的船只，都按十分之一向部里请造。如果有可以加修后继续出运的，仍命令加修出运，不得把能够加修的船只混在请造数内，以致滋生虚冒。奉谕。依议办理。雍正七年五月奉行。皇上谕令：朕听说各省粮船经过淮河、抵达通州时，主管衙门的官吏、胥役等额外索取陋规，因而费用繁多，运丁又受到重重拖累，所以特命御史前往查察，禁止革除苛刻索取等弊端。又查照旧例，每船北上时，允许携带土产六十石。朕考虑旗丁驾船运输十分辛苦，如果利用粮船的便利，顺便带货物到京城贸易以获利，也是合乎情理、可以实行的事，现命令在旧例六十石之外再增加四十石，准许每船携带土产一百石，永远作为定例。只是运丁人数很多，向来存在恶习，例如偷盗米粮、拖欠官粮、夹带私货、藐视法纪；这些都是一向通行的弊病。又如从前浙江、湖广两省的粮船，因为私人怨恨和小的纠纷，竟然操刀持戈，杀伤多人。又从前偶尔遇到回空时守冻，便纵容水手公然抢夺，扰害百姓。这些都是众所周知的事情。因此几年来，内外臣工分条奏报旗丁违法的事情，不下数百件。此前又有人奏称，贩卖私盐的弊病，在粮船中尤其严重；有一种积年惯犯和大恶棍，名叫“风客”，惯于同粮船串通，带上货物运到淮扬，交托给当地奸徒，让他们卖货买盐，预先囤积在水边，等到回空时一路装载所售货物的价款，于是风客与丁、舵工、水手按三七分成。粮船贪图风客的余利，风客又倚仗粮船作为护符，于是私盐成千上万，直运到江广一带，私下贩卖日益增多，官府盐引日益滞积，等等。由此看来，旗丁作奸犯科，确实难以一一列举。朕近年来多次告诫主管官员严加禁止约束，同时又想到他们劳苦，屡次施加恩惠。近来看到他们的恶习和刁顽风气也逐渐改正，因此特意颁发谕旨，严禁经过淮河、抵达通州时索取陋规，并命令增加携带土产的数额，使他们能够多得到一些余利来养活家口。他们更应感戴朕的恩典，遵守法度，共同做守法良民，以免获罪。着令总督仓场侍郎、漕运总督将朕的这道谕旨通行刊布，每船各发一张，使运丁等一看到便警醒在心，以符合朕体恤和教诲的深意。特此谕令。雍正八年六月，户部议准：每船舵工、押船头目二人，每人准许携带土产三石；水手不论人数，准许合计携带土产二十石。如果在二十六石之外还有多带的，严加议处。雍正十一年九月，户部为请求严查验收粮船等事，查照漕船定例：每十年轮流营造一次，除配用旧船底部材料外，运丁仍须到粮道库领取银二百八两，作为材料费用；总漕委派官员监督营造。工程完毕后，要把监造官、匠作的姓名以及成造年月刻凿在船尾，由总漕查验并烙印。如果有船板太薄、钉子稀疏，或者把船号已满的旧船粘补掩饰的，监造官严加处分，法令已经很完备了。如今河臣朱藻奏称，各卫守备往往同旗丁串通，把造船料价领回分肥，并不拆造，只用油灰、麻筋略加粘补，故意拖延到下一次换船时来不及，只好听任其交兑，容易导致沉没。请求限定在十月十五日以前把造好的新船运到交兑地点，以便等候交兑并据此查验；如果仍是旧船，也便于责令更换；逾期不到，立即题报参劾议处。查各省漕船距离河道远近不同，例如湖广、江西、浙江三省漕船，大约要到八月内才能全部回空，沿河官员即使竭力催促，也必须到十月才能抵达交兑地点，再加上拆造还需要时间。如果限令十月十五日以前到达，势必无法做到；况且强限定期完工，难免草率，不能坚固，和旧船没有区别。何况冬季交兑、冬季开行，期限很短，即使十月十五日以前确实能够到达，此时驳换拆造，势必耽误运输。应当对该督的请求不予议处。今后命令总漕、巡抚严格遵守成例，申令各粮道，船号将满十年的船要提前请造，预先准备材料；原船到达交兑地点后立即委派官员开工监造，不得耽误冬季交兑、冬季开行。如果有把船号将满的船只隐匿不报、拖延请造的，将卫守备参劾革职。造完以后，粮道务必查验新船，在船尾大字深刻成造年月和监造官、匠作姓名；如果有用旧船粘补掩饰或造得不合规格的，监造官、卫守备、旗丁一并严加审讯定罪，依例赔偿重造。如果粮道不亲自查验，或者徇私隐瞒不行揭报，该总漕、巡抚题报参劾议处。又有奏疏称，漕船沉没、失风，所损失米粮应由未能查出的大小官员分摊赔偿，等等。漕船偶尔因失风沉没而亏折米粮，定例责令旗丁赔补，本来是想使他们畏惧法纪，尽力驾船，小心防护。如果让经管各官分摊赔偿，恐怕旗丁倚仗新定的条例，不但疏于防护，而且会引发偷蚀米粮、捏造失风以少报损失等行为，弊端更多。因此所请也不予议处。奉谕。依议办理。《则例》。

译凡发给单据时，总漕设置并编造完整总单，每年派定某卫所的帮官、丁、船只应当运输的粮数，前往某府、州、县领取交兑。以粮船到达之日为起始，限定日期支领月粮；空船到达交兑地点后开兑，重船经过闸、坝到达淮河，根据航程酌情扣除守风、阻浅、参谒、校量斛斗等期限，逐项确定期限并填入单据。每帮发给一纸，运官和监兑官按月查核款项，各自在前列项目下注明有无逾期以及官吏姓名，并加盖监兑印铃。到达淮河之日查算，如果违反航程期限，或者责任在主管官府，或者责任在领运官、丁，便按数目参究责罚；仍须编入各帮并改定期限，严令按期入闸、到湾、起运粮食。全部完成后缴回总单，照例查核比较，分别奖励、荐举或参劾处罚。如果不按格式填写，或者填写不实，南方听凭总漕处理，北方听凭仓场核查参劾。总漕发下总单后，粮道刊发号单，每单交兑米一百石，并附列额外耗米数目，分别颁发给各州县。每交完一单，命令运官填写实际收数；一船交兑足额，立即发给水程凭证，勒令开动船帮。又颁发给所属各处，在每座仓的号簿中开列丁、船交兑足额的情况并注明；如果逾期未完，监兑官按仓簿责令追究。凡作为样品的米和应运输的漕米，州县各自取仓中储存的干燥、圆整、洁净样米四升，装成两袋，加盖印章封好，连同交兑的米一并交给运官，解送仓场总督查核，再转发给坐粮厅和各仓，对照米色验收。凡在水次交兑的，每年征收漕粮的州县，限定十月开仓，十二月完成交兑；由官府收取、官府交兑，军民双方不得相见，只命监兑官与运官公平交兑。交完一船，立即开行；截取仓廒配船，满一仓米派给一名运丁。如果有零散不足整数的米石，才准许凑足后交兑给别船。凡运输粮食的期限，浙江限定在二月内经过淮河，六月初一日到达通州。凡运丁屯田混入民田以及运丁转售的田地，一律清理出来。分为上、中、下三等，编造册籍奏报。按照田地数目分派运输任务，浙江运丁按屯田亩数配给并领取运输船只。至于没有运输任务的卫所，以及没有屯田而不愿领运的，不得擅自强行佥派。应发给运丁的防羡等银，务必查明该运丁上年已经全部完成、没有拖欠，才准许发给；其他帮、其他运丁不得混冒领取。扣留的防羡等银，照余米的例子查抵旧欠，以三年为限。仍有余银的，全部发还，以表示鼓励。凡漂流的定例是：江洋、黄河漂流属于大患，查勘属实后具题，准许免除应赔粮额。如果未经题报，就在该运丁名下追赔；不足的，再扣抵本帮余米、防羡等银，直到足数为止。河道漂流属于小患，不准免除。如果漂流超过二百石，由总漕、巡抚查明具题，准许免除晒扬损耗，但仍命令赔补应缴纳的京仓粮米。比如漂流十石，减除一百石，改交通仓，每石节省脚米一斗，用来补足缺额；比如漂流一百二十石，免除晒扬一千石，每石节省晒折米五升以及耗米七升，用来补足缺额。如果按数目抵补后仍不足，就扣除该帮的羡余银两；该帮仍不足，就扣除该卫、该总的银两，务必补足原数。凡催征漕粮，论完成和拖欠的情况，顺治十三年户部题准：州县、卫所官员未完成数不及一分的免于议处；一分以上罚俸六个月；二分以上停发俸禄；三分以上降二级；四分以上降三级；五分以上革职；都要戴罪督催，完成后恢复原职。被参劾后仍逾期未完成的，加倍议处。又题准，白粮经征州县官员完成或拖欠的分数以及被参劾后逾期未完成的，都照漕粮条例处分。顺治十八年复核准许，行月经费及杂项钱粮，照正项钱粮原定条例处分。康熙十四年复核准许，漕粮改折的银两与随漕项目下的钱粮分别计算分数，分别题报参劾。凡运输缴纳漕粮的完成和拖欠情况，顺治六年户部题准：由运官选择家产殷实、才干可靠的人，加授千总衔，押运漕粮；一年没有拖欠，实授千总；两年没有拖欠，加署守备；三年没有拖欠，实授守备；五年没有拖欠，加授都司佥书。如有拖欠，按加重等级治罪并追赔。顺治七年题准，官员、运丁拖欠漕粮，即使遇到赦免也不准免除，仍须查究追缴。顺治八年题准，运官一次运输全部完成的，委用为守备、千总、百总的均准实授；两次运输全部完成的，各加官衔一级；三次运输全部完成的，各实际升授一级。顺治十七年题准，浙江粮道粮食多而能全部完成运输的，加升一级。又复核准许，领运官中，除去通过销算、买补以及随帮带运而全部完成者不予叙奖外，浙江粮多路远，由部推举的守备、千总、百总全部完成的，每次运输加官衔一级；外委运官一次全完，记功一次；两次全完，准许实授；三次全完，加官衔一级。康熙十一年题准，浙江粮多路远，由部推举的守备、千总领运而全部完成的，每次运输加官衔一级；至于卫所裁撤外委百总这一名目，改为随帮官，浙江随帮官随运三次，发给千总札付；再随运两次，按卫、千总、总兵等职推用。凡监兑官尚未完成漕粮交兑，却捏报已经交完；或者漕船尚未开行，却捏报已经开行的，各降二级并调任。凡收取、交兑漕粮时，掺杂糠、秕、砂土，或者私自把漕粮改折的，主管官员一律革职，监兑官降一级并调任。抵达通州交兑的漕粮中如果有糠、秕、砂土，押运官革职，粮道降一级并调任。凡监兑官任由蠹虫恶徒包揽事务、横行霸道，或在水次侵蚀漕粮的，降二级并调任；如果旗丁滋事而不能禁止，主管官员降一级并调任。凡押运官没有等到漕米交兑完毕，未经领取批文，便擅自回任的，罚俸一年。禁约。

译顺治三年，户部复核准许：漕粮不论官户、儒户、民户，一律督促征收，及时入仓；等待交兑时不得堆存在私人家中，逼令官员、运丁前往交兑，违者治罪。顺治七年复核准许，列举漕粮交兑积弊四项：一是科派常例，二是滥派差役造成骚扰，三是苛刻勒索赠米和耗米，四是交兑时故意刁难。通行各地，刻石公布，禁止革除。顺治十年复核准许，漕米依限收完后立即发给票据，准许农民回家；由官府交兑、军队收取，不许充任仓头，不许私自摊派耗米、赠米，刻碑永远禁止，并令州县出具遵照执行的文书。顺治十五年复核准许，官府收取、官府交兑，军民不得相见；有表面奉行、暗中违抗的，查明参劾，严加处置。运丁擅自鼓噪，而主管官员能够抵御制止的，上级官员应据实题报叙功；秘密查访各属仓场休息处的大蠹虫以及各衙门的常例，并查禁弁丁淋尖、踢斛、割单等弊端，题报参劾，严加处置。又复核准许，运官领取运输漕船的总单上开载定数；中途洒带、合并船只，到了通州船数减少，冒领行月、水脚银米的，严令追缴，全部追回后仍从重处分。康熙元年奉行。皇上谕令：领运官、丁中有许多人不遵守既定法令，夹带私下贩运的货物，藏匿犯法人口，倚仗势力行凶害人，借口阻碍河道而驱赶责打平民，托言搜寻失物而抢劫民船，甚至盗卖漕粮，故意使船损坏，给地方造成连累。今后仍有违禁肆意行事的，督漕各官和当地地方官立即题报，严厉拘提官员、运丁，按重罪治罪。如果徇私不奏报，各官也从重处治。特此谕令。康熙十七年复核准许，禁止革除百姓纳粮时修缮仓房、铺垫等费用，以及屯丁领取运输任务时从行月钱中扣除陋规；违者参究。康熙二十年复核准许，禁止浙江运丁私自向百姓勒索交兑费用，另立“私截”等名目。雍正二年闰四月十八日钦奉。皇上谕令：各省旗丁运输粮食进京，沿途行走，理应奉公守法。但几年前浙江、湖广粮船因为心怀私怨，彼此争斗，持戈放箭，杀伤多人，逞凶顽强，肆意妄为。又听说前年冬天，粮船在山东地方守冻时，竟然抢夺财物，扰害居民；去年回空时，又听说强行夺取百姓衣服。这些行为都严重违反法纪。今后如果总漕不严加约束、禁止妄行，仍然宽纵，直隶、山东、河南巡抚应立即转令沿河官员、弁员不时查察。如果有人玩弄法律、为非作歹，就分别轻重，依法治罪，不得稍有徇私纵容或推诿，以助长刁顽风气。如果再发生像从前争斗伤人以及抢夺扰民的事情，该督、抚立即奏报，请求谕令在事发地立刻正法，绝不宽贷。可以预先告知各省运丁，让他们知晓。特此谕令。仓廒。浙江粮道所属的杭州、嘉兴、湖州三府。钱塘县便民仓【在调露乡北、新桥南、河西水次】。仁和县便民仓【在墅河旧马头】。海宁县便民仓【最初建在长安运河东面，关后迁到运河西岸】。富阳县便民仓【在北关苏橹桥】。余杭县便民仓【在余杭县东门】。临安县便民仓【最初在防城湖墅金鱼池边，后来迁建于余杭水次】。于潜县便民仓【在墅河新马头】。新城县便民仓【在墅河新马头】。昌化县便民仓【在墅河新马头】。嘉兴县便民仓【旧时在澄海门外鸳鸯湖旁，后来迁入城内凤池坊】。秀水县便民仓【在县城东北望吴门内】。嘉善县便民仓【在县城西南约一里】。海盐县便民仓【起初设在县城郊外，后来迁到西门内】。石门县便民仓【起初建在南门外，后来迁到城内学河以南】。平湖县便民仓【旧时在县城以西一里、临近水次，后来改建在北城内】。桐乡县便民仓【起初在皂林镇运河以南，后来迁建于古接待院旧址】。乌程县便民仓【在定安门内西岸】。归安县便民仓【在定安门内东岸】。长兴县便民仓【在县城外东南水次，旧教场地基】。德清县便民仓【在峻明门外二里】武康县便民仓【起初在县城东北十五里，后来迁置于县城东北一里、临近后溪的地方】。安吉州便民仓【在梅溪渎口】。【谨按：官府交兑制度兴起而搜刮财物，免除长期运输而改行徭役；平息仓储环节的弊端，使民间粮食能够交兑给军队，其中最重要的只有仓廒。所以便民仓确实关系到粮食输送运输。现在考察杭州、嘉兴、湖州三府的便民仓，历年建置、革除不一，根据各县志所载，详细列在下面。至于预备仓、常平仓、社义仓等，是储存粮食以供养军队、赈济百姓的，已经见于“积贮”门，此处不再记录。】运河。浙江的漕运路线，从杭州府的武林驿向北，经过湖州府德清县以东三十里，共一百二十里到达嘉兴府石门县；又向东北经过桐乡县以北八里，共八十里经过嘉兴府城；向西绕过城北行，又六十里同江南苏州府吴江县的运河相接。【陆葇《漕河志》说：浙江漕运所经的西部各水，发源于天目山；宣州、歙州以东，富阳县以北，支流分布、干流交错，众多河川如纬线，运河如经线，这就是浙江和江南下江地区漕运所走的水道，也是宋代纲运的旧道。从杭州北郭务到谢村以北为十二里洋，即塘栖河，河水深而宽，德清的水流入其中；经过北陆桥进入石门县境，经过松老抵达高新桥，海宁支河与之相通；绕过石门城南后转向东北，到小高阳桥，河道浅，依靠疏浚；向东经过石门塘，转向东流成为王湾，到皂林，水深处达到一丈；经过永新进入秀州境内。从赵墙铺到陡门镇，河道都宽而深；向北到分乡铺，稍向东是学绣塔；又向北经过嘉兴府城西，转向北方，从杉青闸出至王江泾镇，河宽五、六、七丈不等，深处约二丈；向北是平望驿，向东通往鸳脰湖。湖州府的运船从西面出新兴桥进入此河，向北到松陵驿；由吴江县到三里桥，水浅不到一丈，但南面有震泽，北面有黄天荡，水势汹涌，夹铺桥屡次修建又屡次毁坏。经过苏州府城东的鲶鱼口，水从齾塘流入；向北到枫桥，水深不到一丈；从射浦经过浒墅关，越过常州、镇江两府，浮行于长江上，从扬子湾进入淮河。】杭州府。

译运河在府城北十里处，源头有三处：一处在城西北三里，从西湖坝承接西湖的水；一处在城东北三里，从德胜坝承接上塘河的水；二水都汇合于府城北六里的江涨桥。又有余杭塘河的水，也从江涨桥向西流出，进入运河；从北新关桥流出到塘栖镇，接连石门县境，这就是漕船经过的水道。【钱塘、仁和两县附郭，海宁县的漕船在长安镇接受交兑，由庄婆堰向北到达石门县，进入运河；富阳等六县的漕船都在杭州府城外的湖墅接受交兑，它们所走的运河与钱塘、仁和两县相同。】【谨按：杭州府的运河，元末张士诚从塘栖镇向南五里到五林港开凿河道，直达江涨桥，河面宽二十多丈；最宽的地方有三里漾、十二里漾之名，这就是所谓新开运河，又名北关河。】嘉兴府。运河在府城西面；从杭州府到石门、桐乡两县交界，向东流经府城西二十七里的檇李亭，又向东流经学绣塔，再向东五里经过白龙潭，然后转向北绕过府城外，成为月河，与秀水相合，才从杉青闸流出，承接穆溪水，成为北漕渠；再向北二十五里到王江泾，又向东三里到闻家湖，再向东北十里接连江南苏州府吴江县境。【秀水、嘉兴两县为府城附郭县；石门、桐乡两县都在运河大路上；嘉善、海盐、平湖三县的漕船都在府城北面汇入大河。】湖州府。运河在府城东面；苕溪、余不溪分流后汇合注入，形成运河。向东北经过南浔镇，又向东到江南苏州府震泽县的震泽镇，在平望镇同嘉兴的运河汇合。【乌程、归安两县为府城附郭县；德清县的漕船由乌镇经过烂溪，流出到平望，汇入运河；长兴、武康两县以及安吉州的漕船，都在平望镇汇入运河。】【谨按：前明湖州府的漕运水道由德清向东，到达杭州府的运河。现在粮船从新兴桥出发，不走旧水道。】《浙江通志》卷八十二。

译钦定《四库全书》。《浙江通志》卷八十三。盐法上。八种政务以粮食和财货为先，盐是粮食、财货中的一项。考察盐业官制和政令，掌管盐务始见于《周官》，而两浙设置盐官，则始于汉代。本朝斟酌古制而适应今日，所立盐法已经十分完善。命令编修专门志书，把它作为盐法的起始和依据。圣明的谋虑周密详尽，又随着时势不断增减损益。凡是用来惠及百姓、体恤商人的措施，都纤悉具备。确实足以流传为万世的法则。现编为《盐法志》。〔原文数字、纪年保留：万年〕 《越绝书》说：“朱余，是越地的盐官。”越人把盐称为“余”。《史记·吴王濞传》说：高帝封刘濞为吴王，他煮海水制盐，因此国家免除赋税，国用富足。《通鉴纲目》记载：汉武帝元狩四年冬，设置盐官和铁官。《汉书·地理志》记载，会稽郡的海盐县，注释说：“旧武原乡设有盐官。”《文献通考》说：“盐官共有二十八郡，会稽郡有海盐县。” 《吴书·孙休传》记载：海盐县的司盐校尉是骆秀。《嘉靖浙江通志》说：孙吴设置司法都尉，掌管盐利。《晋书·王允之传》记载：王允之被任命为钱塘县令，兼领司盐都尉。《通鉴地理通释》说：“唐代天下有盐的州国一百零五个，江南从嘉兴到彭水县共有十二个。” 《唐书·食货志》记载：濒海各州每年免除租税，改为缴纳盐二万斛，输送给司农寺。青州、楚州、海州、沧州、棣州、杭州、苏州等州，以盐价购买轻货，也输送给司农寺。天宝至至德年间，盐每斗十钱。乾元元年，盐铁铸钱使第五琦开始改革盐法，在靠近山海盐井、盐灶且便于获利的地方设置盐监、盐院；以游民从事盐业者为亭户，免除杂徭，盗卖盐的人依法论罪。等到第五琦任诸州榷盐铁使时，便把天下盐业全部专卖，每斗在当时价格上加一百钱出售，售价为一百一十钱。《唐书·食货志》记载：盐铁使刘晏上奏说明盐法轻重的适宜程度。他认为盐利过多会使州县受到扰害；在产盐地区依照旧有盐监设置官员，由亭户卖盐，商人可以自由运往各地；距离产盐地较远的江岭地区实行常平盐，商人不到时就降低价格出售，使官府获得厚利而百姓不知道盐价昂贵。刘晏又认为，盐在阴雨积水时卤水变淡，天晴干燥时盐土流失结块，因此随时制定政令，派官吏晓谕引导百姓，比劝农还要加倍用心。吴、越、扬、楚的盐仓多达数千处，积盐二万多石。有涟水、湖州、越州、杭州四个盐场，嘉兴、海陵、盐城、新亭、临平、兰亭、永嘉、大昌、侯官、富都十个盐监，每年获得钱一百多万缗，相当于一百多个州的赋税。又在淮河以北设置十三个巡院，分别叫扬州、陈许、汴州、庐寿、白沙、淮西、甬桥、浙西、宋州、泗州、岭南、兖郓、郑滑，用来捕捉私盐贩子，奸盗因此衰减平息。但是各道增加榷盐钱，商人的船经过各处还要纳税，刘晏奏请取消州县按率征税，禁止堰埭借机邀利。刘晏刚到任时，盐利每年才四十万缗，到大历末年达到六百多万缗；天下赋税中，盐利占了一半，宫中服御、军饷以及百官俸禄都依靠它供给。《旧唐书》记载：唐顺宗即位后，有关部门再次奏议盐法，任命杜佑兼判盐铁转运使，治所设在扬州。元和二年三月，以李巽代替杜佑。李巽大力整顿盐务；原先隶属于浙西观察使的堰埭，全部归入盐铁转运体系；因循旧制临时设置的机构，也全部撤罢。《唐书·卢商传》记载：卢商任苏州刺史时，属吏依盐法谋求额外财利，使百姓更加困苦。卢商命令按人口售盐，不设固定额度，百姓感到便利，而每年收入反而增加；宰相上奏称赞他的功劳，于是升任浙西观察使。《吴兴掌故》记载，宋代制度规定两浙每年按丁口计算，官府分发食盐，每丁给盐一斗，令其缴纳钱一百六十六文，称为“丁盐钱”。但这种制度的源头，实际上始于南唐李氏建国时制定的盐丁定额；吴越仿效这种制度，宋代也没有再改。《宋史·食货志》记载：煮海制盐的地区有京东、河北、两浙、淮南、福建、广南，共六路。产盐、售盐的地方称为亭场，盐民称为亭户，有时也称灶户。每户都有盐丁，每年把盐课交给官府，可以领取钱，或者折抵租赋，数额都没有固定标准。两浙又役使军士，规定盐课出售。至道三年，卖盐收入总计一百六十三万三千多贯。两浙方面，杭州盐场每年出售七万七千多石；明州昌国东西两监二十万一千多石；秀州盐场二十万八千多石；温州天富南北两监、密场、鹦场、永嘉两场七万四千多石；台州黄岩监一万五千多石，用来供给本州以及越州、处州、衢州、婺州。天圣年间，杭州、秀州、温州、台州、明州各有一个盐监，温州又管辖三个盐场；一整路每年的盐课比旧数减少六万八千石，用来供给本路以及江东的歙州。《宋史·张纶传》记载：张纶被任命为江淮制置发运副使，奏请在杭州、秀州、海州设置盐场，每年收入盐课一百五十万。《宋史·食货志》记载：东南盐利在天下各地中最为丰厚。盐交入官府时，淮南、福建以及两浙的温州、台州、明州，每斤盐折钱四文；杭州、秀州每斤折钱六文；广南每斤折钱五文。盐的售价根据距离产盐地道路的远近而有高低，盐价和利润有的可达到成本的十倍。《宋史·仁宗纪》记载：明道元年，废除杭州、秀州两州的盐场。《宋史·食货志》记载：两浙转运使沈立、李肃之上奏说：“官盐价格太高，所以私盐贩卖不能停止，官府盐课反而更加亏损。请降低官盐价格，停止盐纲运输，令铺户、衙前自行到盐场取盐。这样盐质好而价格平稳，人们不愿冒禁私卖，官课一定会增加。”诏令准许。