礼书卷三十二

译畿，再往外方圆五百里叫男畿，再往外方圆五百里叫采畿，再往外方圆五百里叫卫畿，再往外方圆五百里叫蛮畿，再往外方圆五百里叫夷畿，再往外方圆五百里叫镇畿，再往外方圆五百里叫蕃畿。职方氏于是辨别九服的邦国：方圆千里叫王畿，其外方圆五百里叫侯服，再往外方圆五百里叫甸服，再往外方圆五百里叫男服，再往外方圆五百里叫采服，再往外方圆五百里叫卫服，再往外方圆五百里叫蛮服，再往外方圆五百里叫夷服，再往外方圆五百里叫镇服，再往外方圆五百里叫蕃服。行人规定：邦畿方圆千里，其外方圆五百里称为侯服，每年朝见一次，进贡祭祀用品；再往外方圆五百里称为甸服，每两年朝见一次，进贡嫔妃用品；再往外方圆五百里称为男服，每三年朝见一次，进贡器物；再往外方圆五百里称为采服，每四年朝见一次，进贡服饰用品；再往外方圆五百里称为卫服，每五年朝见一次，进贡材木用品；再往外方圆五百里称为要服，每六年朝见一次，进贡货物。九州之外称为蕃国，每世朝见一次，各自用珍贵的宝物作为见面礼。《国语》说：先王的制度，邦国之内是甸服，邦国之外是侯服，侯服之外是宾服，夷蛮地区是要服，戎狄地区是荒服。甸服负责祭，侯服负责祀，宾服负责享，要服负责贡，荒服负责尊王。每日祭、每月祀、每季享、每年贡、终身尊王。这是先王的训诫：有不祭的，就修省心意；有不祀的，就修省言辞；有不享的，就修省礼文；有不贡的，就修省名分；有不尊王的，就修省德行。秩序确立后仍有不来的，就修省刑罚，于是有刑罚不祭的，讨伐不祀的，征讨不享的，责备不贡的，告谕不尊王的。于是有刑罚的法令，有攻伐的军队，有征讨的戒备，有文告的辞令。颁布命令陈述辞令后仍不来的，就增进修省德行而不劳师远征，因此近处没有不听从的，远处没有不服从的。《荀子》说：诸夏各国制度相同、道义相同，蛮夷戎狄各国制度相同但道义不同。封疆之内是甸服，封疆之外是侯服，直到荒服终身尊王【以上与《国语》周纪相同】。这就叫做根据形势制造器械，衡量远近等级贡献，这是王者做的事。《王制》说：千里之内叫畿甸，千里之外叫采叫流注。甸，是服治田地缴纳谷物税；采，是九州之内的土地，取用其美好物品来抵缴谷物税。夏代的服制是甸、侯、绥、要、荒【《周语》说：邦国之内是甸服；又说：先王划定方圆千里作为甸服。《王制》：千里之内叫甸】。从甸到荒，共五服，每服五百里，那么直径就是二千五百里。直径二千五百里，那么面积就是方圆五千里【《尚书》说：辅佐成就五服直到五千】。周代的服制是侯、甸、男、采、卫、蛮、夷、镇、蕃。从侯到蕃，共九服，每服五百里，那么直径就是二千七百五十里。直径二千七百五十里，那么面积就是方圆五千五百里。大概夏代服制先甸后侯，而甸就是畿；周代服制先侯后甸，而畿不是侯。夏代的侯相当于周代的侯甸，而绥相当于周代的男采；周代的卫蛮相当于夏代的要，而夷镇相当于夏代的荒。只是蕃服在《禹贡》之外。那么周代扩大中国，不过比夏代增加了五百里而已。【《尚书》说：辅佐成就五服直到五千。】这是夏代五服的疆域。东边延伸到海，西边覆盖到流沙，北边南边直到声教所及，这是夏代五服之外。孔安国、司马迁、王肃等人，他们的说法都这样。只是郑康成认为尧的旧制每服五百里，等到禹辅佐而成每服增加五百里，那么直径相距就是方圆万里。所以禹在涂山会合诸侯，手持玉帛的有万国，这是不知道经传凡是说万国的都是举整数。孔颖达认为《地理志》说汉朝的疆土，东西九千三百二里，南北一万三千三百六十八里，所说的山川不出《禹贡》的疆域，而数字不同的，只是直接计算用鸟飞轨迹，弯曲测量用人走轨迹，不同罢了。这个说法是对的。【《王制》说：西边不到流沙，东边不到东海，南边不到衡山，北边不到常山，凡是四海之内，断长补短，方圆三千里。】这大概是汉儒记录六国时的疆域情况。那么康成的错误，不只是《禹贡》而已。他说夏代衰微夷蛮戎狄内侵，国家数量减少，商汤继承它，中国方圆三千里。周公恢复唐虞的旧疆域，要服之内，方圆七千里的有四十九个，其中一个为畿内，其余四十八个，八州各方圆千里的有六个，设定一州方圆五百里的不超过四个，方圆三百里的不超过十一个，方圆二百里的不超过二十五个，其余方圆百里的称为小国，又其余。方圆百里的有四十一个，是附庸地。然而职方的制度，大概兼附庸而言。哪有四十六国之外，又有四十一个百里的是附庸呢？周代的设定，一州建立一百四十六国，而附庸在其中。《王制》一州二百一十国，诸侯的附庸不包括在内，不是周代的制度。《王制》说：凡是四海之内，九州，每州方圆千里，每州建立方圆百里的国家三十七个，方圆十里的国家六十五个，方圆十里的国家一百二十个，共二百一十国。名山大泽不用于分封，其余作为

译附庸和闲田。八州每州二百一十国，天子直辖的县内，方圆百里的国家有九个，方圆七十里的国家有二十一个，方圆五十里的国家有六十三个，总共九十三国。名山大泽不用于分封，其余的土地用来作为官吏的俸禄和闲田。然后总计九州共有千七百七十三国，天子的元士和诸侯的附庸不在其中，这就是一代的礼制。郑康成认为八州每州二百一十国是商代的礼制，天子县内的九十三国是夏代的礼制，这是错误的。天子的土地，有时称为甸，有时称为畿，称为圻，有时称为县，称为寰，而后世仍有“县官”的称呼。谁说畿只用于商周，而县只用于夏代呢？郑康成沉溺于禹划定万国疆界的说法，曾说：“夏代县内有四百国”，又说：“夏代县内有九十三国”，这是自相矛盾的。

译侯国及采邑贡赋的法度

大司徒规定，公的封地，其可耕种的土地占一半；侯、伯的封地，其可耕种的土地占三分之一；子、男的封地，其可耕种的土地占四分之一。郑司农认为，“食者半”是指一半收入归公，一半归王；“三之一”是指三分之一收入归侯伯，三分之二归王。这样就是大国贡赋轻，小国贡赋重。郑康成认为，“食者半”是指王享用其中一半；“三之一”是指王享用其中三分之一。这样就是大国贡赋重，小国贡赋轻。然而《春秋传》说：“天子颁布贡赋，轻重依据爵位。爵位尊贵则贡赋重，这是周朝的制度。”爵位低微而贡赋重，那是甸服的情况。由此说来，如果认为大国贡赋轻，那就与“爵尊贡重”相违背；如果认为小国贡赋轻，那就又有“爵卑贡重”的情况了。这两种说法，都不符合周朝的制度。郑氏又说，采邑中可耕种的土地都占四分之一：百里之大的国家，共有四个都，王税取其中一个都；十里之大的国家，共有四个县，王税取其中一个县；二十五里之大的国家，共有四个甸，王税取其中一个甸。不知他依据什么这样说。那么所谓“食者半”，就是可耕种与不可耕种的土地各占一半；所谓“食者三之一”，就是不可耕种的土地占两份，可耕种的土地占一份；所谓“食者四之一”，就是不可耕种的土地占三份，可耕种的土地占一份。先王制定土地制度，不一定实际如此，大概是德行尊贵者国家大且俸禄重，所以土地肥沃；德行低微者国家小且俸禄轻，所以土地贫瘠。于是取其大概而制定法度罢了。那么所谓可耕种与不可耕种，并不是规定贡赋的数量。这与《大司马上》所说的“上等土地可耕种的占三分之二，中等土地可耕种的占一半，下等土地可耕种的占三分之一”、《司勋》所说的“凡颁赏土地，取三分之一”中关于受地法度的说法相同。

赋税征敛的辨析

周朝官制中，司书谈论赋，最后归结于各种税敛。掌交谈论九种税，而其他官员谈论九种赋。司徒谈论征，接着谈论赋。载师谈论征，最后也归结于赋。那么征赋，是税敛的总称；征税，是赋的别称。敛，只是赋、征、税的事务而已。荀卿说：“刀布之敛，田野之税，关市之征。”这也是相对而言，是正确的。周朝法度中，邦中之赋，是二十取一；四郊之赋，近郊是十一取一，远郊是二十取三。邦甸、家削、邦县、邦都之赋，都不超过十二取一。至于关市、山泽之赋，大概是十一取一而已。所有这些都不是按人口征收的。郑康成解释太宰，说赋是按人口征收钱币。现在的算泉，有时称为赋。然而算泉之法，只是后世才有的，先王之时没有。卿大夫按时统计夫家的多少，辨别其中可以服役的人。国中从七尺到六十岁，野外从六尺到六十五岁，都征收他们。征收他们，就是役使他们。这与《礼记》所说的“征于乡，征于学”中的“征”同义。康成也将征解释为按人口征收，是不对的。

礼书卷三十二

钦定四库全书

礼书卷三十三

宋 陈祥道 撰

力政

大司徒，在大规模军旅行动或大规模田役时，用旗帜召集万民。

遂人如果兴起野外劳役，就用遂的旗帜召集民众。

大夫用旟召集民众【乡师凡四季田猎及定期集会，用司徒的大旗召集众庶。郑氏说：司徒召集众庶，是用熊虎之旗。这里又用此旗，明确是司徒召集。大夫召集众人，应当用鸟隼之旟。贾氏说：大司徒既是卿官，平时建旜，在军中建熊虎旗；乡师既是大夫官，平时建物，在旜下。明确在军中应当以鸟隼之旟在熊虎旗之下】

小宰以官府八项成例经邦治，第一条是听政役以比居【郑司农说：政指军政，役指发兵起徒役，比居指伍籍】大司徒在大规模军旅或大规模田役时，用旗帜召集万民，并治理徒庶的政令。小司徒规定，上等土地每家七人，可服役者每家三人；中等土地每家六人，可服役者每两家五人；下等土地每家五人，可服役者每家二人。凡兴起徒役，不超过每家一人，其余作为羡余。只有田猎与追捕逃犯时，才全力劳作。凡国家大事，召集民众；重大变故，召集余子【郑司农说：余子指羡余〇我认为余子是卿大夫之子，应当守卫王宫的人】大规模军旅，率领众庶；小规模军旅，巡视劳役，治理其政令。大规模丧事，率领邦役，治理其政教。乡师在大规模劳役时，率领民徒到达，治理其政令；劳役结束后，接受州里的役事记录，以考核司空的法度，以迎接其役事。乡大夫的职责，按时统计夫家的多少，辨别其中可服役者。国中从七尺到六十岁，野外从六尺到六十五岁，都征收他们。其免除者，国中贵族、贤者、能者、服公事者、老者、疾者，都免除。按时将其记录呈报【国中指城郭之中，晚征赋税而早免除，因为其复除多而役事少；野外早征赋税而晚免除，因为其复除少而役事多。郑司农说：征收他们，是供给公家事务；免除者，指有复除，不征收役事。贵族指如今宗室及关内侯皆免除；服公事者指如今官吏有复除；老者指如今八九十岁免除羡卒；疾者指如今废疾不可事者免除〇我认为呈报其记录，是向大司徒报告】乡师在大规模劳役时，率领民徒到达，治理其政令。州长如果国家发动民众进行田猎或行役之事，就率领他们到达，掌管其戒令与其赏罚。党正凡发动民众进行田猎或行役，就以其法治其政事。族师如果