列传第六十一

译陛下忧虑太平日久，入仕升迁的门路太多，官场污浊、政务滥杂，官员名额多而空缺少，助长奔走竞争，浪费俸禄。臣认为国家在制举、进士、明经之外，又有任子、流外的补官；即使有过失、曾服贱役的人，也置于官员班列。年头一久，纷乱卑杂之人充塞道路，寻求能任事的人，合用的很少；而且又频繁更改、反复变动，彼此交错，额定官职本有常数，诏令授官却没有限制，凡是等待一个职位，动辄超过两年。预入阃籍、穿武官服的人，白白耗费水衡署的供给，虚度计算考核年限；赴吏部铨选调任、按选官制度等待的人，大多发出困苦匮乏的叹息，形成廉耻日少的风气。官员冗滥的弊病，竟到了这种地步！希望陛下特别下诏，进士先考策论，各科兼通经义；考中后授官，不要使人数过多。文武官班奏荐以及流外出任官职的人，暂且停止五到七年，自然就会使名位器用不被滥授，奔走竞争的风气衰退平息。陛下忧虑州郡长官的职位，很少听到有人奏报政绩优异。臣听说汉宣帝勉励二千石官员，对治理有成效的人增加俸秩、赏赐金钱，有的爵位升到关内侯；公卿有空缺，就按次序任用他们，所以贤能官吏很多。国家鉴于诸侯割据土地的祸患，一律任用郡守治理地方。但现在官员队伍逐渐冗滥，按资历升迁的人很多，于是有些人身处藩镇宣抚之地，俸秩已达到卿监，却没有经历省府、提转等职务，因而长期受到压抑。内官重要、外官轻贱，凭什么求得治理？现在正是改弦更张的时候。希望诏令两府大臣，选派两制、台谏官参与推荐；像任过两任通判、可以充任知州军的京朝官，依次授官补缺。如果治理成绩特别优异，就升任省府、提转。对于按常例入仕而任知州的人，一律停止任用，这样升迁就能得到合适的人，州郡长官的地位也会受到重视。陛下忧虑将帅的任用，很难找到称职的人。我听说晏子推荐司马穰苴时说：“文才能够使众人归附，武才能够威慑敌人。”由此可知，将帅的人才如果不能文武兼备，就不可任用。我朝自从两边归附以来，长期没有用兵。近年西北出现警报，补授帅臣往往出于仓促，不是从士卒中选拔，就是恩荫封侯之人。他们没有信用和义理来团结士心，没有威严庄重来整顿军纪；退却就逃跑溃败，进攻就被敌人擒获，损害国家威势，招致夷狄侮辱。任用将领的失误，从未像今天这样严重。希望选择有名望的大臣，选拔学识深广、有谋略、懂军事、熟练武艺的人，不限制资历品级，先让他们试任边疆职务；皇帝亲临殿前郑重遣派，授予他们威势和权力，就像祖宗朝任用郭进、李汉超等人那样，边境以外的事务让他们得以专断。不要因诽谤谗言而轻易调动他们，使他们足以取得威望，那么哪里还会有将帅不称职的忧虑呢？陛下担忧西北事务多变，边境情况难以预测；进献奇谋诡计、空泛言论的人很多，陈述长久实际成效的人很少。对于预防意外，按理应当先从事物本身着手。臣听说国家同北戎讲和，与西夏确定爵位名号，停止兵革战争，已经超过四十年了。然而守边多任用庸人，不严格整治武备，因循姑息，结果被敌人窥伺，导致元昊悖逆，耶律方面惊慌失措。最后不得不委屈自己以保全百姓，停止战争、讲求和好，这些都只是苟且求安的计策，却没有经营长远的谋略。这正是班固所说的‘不选用有武略的大臣，只倚仗我们用来对付寇敌的办法，并拿剥削百姓所得供奉仇敌’。希望陛下特别议定，裁减三路兵马中驽钝冗余的，以缓解经费负担，停止过度征敛。然后选拔将帅，挑选偏将副将，使骄纵的士兵收敛整肃，整修锋利的兵器，了解山川地势和险要，掌握用兵中奇兵与正兵的变化。河朔地区空旷平坦，可以施行车阵，也应讲求车阵的运用方法。即使东西两边在不同时间侵扰突袭，只要知道我们有办法应对他们，或许就没有忧患了。当时执政大臣和近臣所作的回答大多疏略空泛，仁宗很赞赏周询答对详细而敏捷。知恩州张得一被诛杀，周询因负有失察举荐之罪，被调出任永兴军知军；几天后，改任成德军知军，还未出发便去世了。皇帝为他叹息哀悼，特意追赠尚书工部侍郎。周询性情温和随和，见闻广博，熟悉吏治事务。在安州时，园吏看见一条大蛇垂挂在栏杆上，走近一看，原来是周询喝醉后仰卧假寐，世人因此传说这件奇事。贾黯，字直孺，是邓州穰县人。考中进士第一名，出仕任将作监丞、襄州通判。回朝后任秘书省著作佐郎、直集贤院，升任左正言、判三司开拆司。贾黯自认为年轻便受到知遇，充任谏官后，敢于议论政事。他首先提出韩琦、富弼、范仲淹可以大力任用。杜枢审理张彦方的案件，将要驳正原判时，违背了执政大臣的意旨，执政大臣便以其他罪名贬黜杜枢。贾黯进言说：‘杜枢没有罪，而且诏旨是从宫中发出的，并不是由于臣下弹劾奏请。恐怕从此以后，贵戚宠臣和近侍亲信只要有一句话传入，就会暗中任意进谗毁谤，祸害善良之人，这不可不察。’当时言官有时议论政事毫无根据，皇帝总是告诫并勉励他们，追究盘问到底。贾黯上奏说：‘谏官、御史地位既然疏远，又未曾参与听闻时政，不免只能从传闻中采集消息；一旦有失言，随之而来的就是诘难、阻挠和羞辱，这不是广开言路的办法。请按照唐太宗任用王珪、魏徵的旧例，每当执政大臣奏事时，允许一名谏官随同入内。’执政大臣又担心言事官成群结队进殿，在皇帝面前议论不肯停止，于是下诏说：‘凡想同班上殿的，都要禀告中书省，等候旨意。’贾黯批评说：‘如今能够进见皇帝议论政事的，只有谏官、御史。如果这样，言路将会堵塞，陛下就听不到外面的事情了。请恢复原来的做法为宜。’皇帝都没有答应。侬智高反叛时，余靖任桂州知州，杨畋任广南东、西路安抚使，两人都被允许便宜行事。贾黯进言说：‘两人遇到事情时，如果指挥部署不一致，下面的人就会无所适从。而且余靖专门节制西路，假如贼兵向东进攻，就不属于余靖的统辖范围，他便无法调遣众人。不如把两路的经制权一并交给余靖。’皇帝采纳了他的意见。皇祐四年，贾黯任同修起居注，调任判盐铁勾院，升任左司谏。他建议天下重新设置义仓，把他的意见下发各路，但议论者意见不一，贾黯也反复辨析，最终没有实行。宰相刘沆请求中外荐举人才和陈述请求，一律按照诏令办理，不采用旧例。议论者认为这样不便利，贾黯上奏请求停止此事，皇帝便罢除了这项规定。狄青被任命为枢密副使，贾黯进言说：‘国初的武臣宿将扶助建立大业，平定各国，有忠诚功勋的人数不胜数。然而还没有以普通士卒身份登上帷幄、参与军国机密的人。’皇帝没有答复。适逢灵观发生灾害，他又进言说：‘上天想要废弃的事情，就应当停止营造修缮，赦免守卫人员的罪，以表示警戒恐惧、修身省察的意思。’于是升任知制诰。

译起初，仁宗处理政事退朝后，来到迩英阁，召侍臣讲读，而修起居注的官员却独自先行离开。贾黯进言说：‘君臣之间的咨询问答，往往关系到政体，而史官却不能预先听闻，请把侍经筵的官员一并召来。’皇帝答应了。起初，迩英阁、延义阁两阁的讲读官本来各自有记录注记，到这时便取消了。直龙图阁钱延年升任天章阁待制，贾黯起草任命诏书时，便在辞文中诋毁钱延年没有才能，不应玷污侍从之职，将诏词封还中书省，任命于是搁置。贾黯任判吏部流内铨。益州推官桑泽的父亲留在乡里，已经去世三年了。桑泽装作不知道，调任京师，事情被发现后便离职。贾黯上奏弹劾，桑泽终身不得叙用。福州推官刘抃凭借数术，谈论人的祸福，经常出入公卿之家，贾黯上奏认为应任命他为灵台郎。当时诏令规定，两制、两省官员只有因公事才允许到中书、枢密院拜见执政大臣。群臣心里都知道这不对，却顾虑自行进言。后来贾黯任许州知州，才进言说：‘其他官员都能拜见执政大臣，而侍从近臣反而受到这样的疏远、排斥和猜疑。曾听说先朝采纳王禹偁的请求，百官候见宰相都在政事堂，枢密使也必须聚坐接见，以防止请托。诏令下达后，左正言谢泌上书认为，这不是君主推心置腹地对待大臣，大臣也不能竭尽全力报答君主恩义。’皇帝立即收回并停止了原来的诏令。贾黯调任襄州，迎接父亲到任所，但他的父亲在部中有一位旧交，便派直厅的士卒前去问候。贾黯竟鞭打了这名士卒，他的父亲愤怒不满，当夜便回到乡里。后来有一天，父亲病势危急，贾黯内心很不安，请求调任别郡并解除官职以便侍养。皇帝没有答复，他便弃官离去。御史吴中复等弹劾贾黯擅自丢下州印，扰乱朝廷法令，贬为郢州知州。还没来得及赴任，父亲就去世了。服丧期满后，任勾当三班院，后来任翰林学士。唐介等人因进言认为陈升之不应执掌大权而获罪，都被调出京师任职。贾黯上奏说唐介等人敢于进言，请求宽免他们。因病请求任外郡，改任侍读学士、邓州知州。还未出发，病已痊愈，又任翰林学士、知审官院。当时官吏有人因为祖父名字中有相同的字，援引律令请求改授其他官职。贾黯进言说：‘礼制并不避讳同音或相近的名字，两个字的名字也不逐字避讳。律令说：“官府名称、官职称谓触犯祖父名讳，却冒受荣宠而居之；又上书或奏事触犯祖庙名讳，罪责各有等差。”又说：“如果只是相近的名字，或两个字的名字只触犯其中一个字，不治罪。”如今如果允许官吏避讳相近的名字，那么有人出现这种情况却不自行说明，难道可以按冒受荣宠的律令治罪吗？本朝雍熙年间曾下诏说：“任官时触犯私人名讳的，三省、御史台五品以上，文班四品以上，允许按照规定上奏改换；其余不在此制度之内。”请依照雍熙诏书，规定从某品以上，按照礼制和律令办理。’皇帝下诏：不是相近的名字以及两个字的名字，不论品秩高低，都允许请求避讳。贾黯多次升迁，任尚书左司郎中、权知开封府。两军监狱每年因饥饿、疾病等死去的囚犯很多，官吏却不承担责任。贾黯进言说：‘官吏有时怠于巡视囚犯，囚犯因饥渴疾病而死，请每年统计死亡人数，据此进行赏罚。’开封府官吏额定七百人，因犯罪被废黜后又重新叙用的，都在额数之外补任，贾黯请求只有出现空缺时才补用重新叙职者。然而他所判决处理的案件，有时出于自己的主观意见，人们并不认为公允。御史中丞王畴及其属官陈经、吕诲、傅尧俞，谏官司马光、龚鼎臣、王陶，都说贾黯刚愎自用；赦书下达到开封府，按罪应当释放的人，他反而重新加重处置。于是贾黯被罢为同提举在京诸司库务。英宗即位后，贾黯升任中书舍人。奉诏撰写《仁宗实录》，权知审刑院，任群牧使。当时封拜皇子，并一并授予检校太傅。贾黯进言说：‘太师、太傅、太保合称三师，是天子用来师法学习的人。儿子却做父亲的老师，在道义上说不通，这是前代因循沿袭而不加思考的过错。请从今以后，皇子以及宗室中地位较低的人，都不要兼任师傅官；随着他们的迁升次序，改授三公。’此议交给两制官员讨论，请求按贾黯所奏办理。中书省也认为：‘自唐代以来，亲王没有兼任师傅的。国朝认为三师、三公都是虚名，所以沿袭下来授予他们，应当纠正这一错误。’皇帝下诏准许。贾黯升任给事中、权御史中丞。不久，吕诲任知杂事；吕诲曾经弹劾审理贾黯，因此犹豫退避。贾黯说自己曾推荐吕诲为御史，知道他正直谨慎厚道；当时只是出于公心进言，并没有嫌隙怨恨，希望最终仍与他共事，吕诲于是赴职。当时皇帝刚即位，王广渊、周孟阳因为是藩邸旧人，多次被召入对答。贾黯进言说：‘朝廷中才俊充满，却没有一个被召见，唯独亲近一两个旧人，这是向天下显示心胸不广。请依照太宗旧例，召见侍从、馆阁大臣，以备咨询。’皇帝曾从容对贾黯说：‘朕想任用人才，只是很少有可以担当的人。’贾黯回答：‘天下从来不缺人才，只看怎样任用罢了。’退朝后，他上奏五件事：一是要有识别人材的明察；二是逐渐培养；三是用人不要求样样完备；四是按类别荐举；五是选择人来接替自己。后来贾黯与两制官员共同议论，请求尊濮王为皇伯，执政大臣不接受，他多次到中书省争论。适逢大雨成灾，当时贾黯已经患病，便上疏说：‘简慢宗庙、违逆天时，水就不会滋润下行。如今二三位执政大臣知道陛下是先帝的后嗣，却阿谀逢迎、取悦皇帝，违背经义，提出立两统、把先帝和濮王作为两个父亲的说法，所以七庙神灵震怒，上天降下雨水，冲走淹死百姓。’后来病重，请求出任外官，以翰林侍读学士身份任陈州知州。还未出发便去世，享年四十四岁。他口头拟写遗奏数百字，仍然请求解决濮王名分问题。追赠尚书礼部侍郎。起初，贾黯的生母陈氏归还宗族，继母史氏留在家中；后来迎接陈氏回来，两位母亲彼此不和，贾黯却能够妥善安置并侍奉她们。贾黯修身洁行而自我欣赏，在朝廷上多次议论政事，有时意见被采纳，有时不被采纳，人们称赞他耿介正直。然而他性情急躁，最初任襄州通判时，怀疑伶人戏弄自己，便用人ＳＸ给他吃。在开封任职时，又被罪犯辱骂，便再次用人ＳＸ给对方吃，进言者也因此诋毁他。李京，字伯升，是赵州人。考中进士，历任平定军判官、冀州推官，改任大理寺丞、魏县知县。他奉行法令严明正直，官吏们感到不便，想用苛刻的罪名中伤他，于是相继逃走。监司果然议论要以苛刻为由斥退李京，知府任布说：‘这样做正好落入官吏的计谋。’李京因此得以免罪。调任永昌县，任赵州通判。王拱辰推荐他任监察御史里行，升为监察御史。

译当时太史说太阳应当发生日食却没有发生，群臣都来祝贺。李京上疏说：‘陛下因为上天的警戒而恐惧自省，避开正殿，减少平常膳食，所以精诚感通上天，原本应当发生的日食被阴云遮蔽。即使是宋景公时荧惑退舍、商代太戊时桑树和谷树一同枯死，也没有什么不同。然而臣私下有一点疑惑：自宝元初年定襄地震以来，城郭毁坏，房屋倒塌，被压死的有数万人。将近十年了，震动仍未停止，难道不是西、北两边有窥伺中原的意图吗？二月开始响雷，在《易》中属于《豫》卦，说万物出地，都是喜悦和顺的。八月雷声收止，在《易》中属于《归妹》卦，说雷声进入地下，以避开群阴的危害。如今初夏雷声还没有发出，难道不是号令不能取信于人吗？希望陛下告诫边臣防备夷狄，警戒辅臣谨慎发布命令，以便在祸患尚未形成时消除它。尚美人被弃置在外馆多年，近来听说又召回宫中，臣担心她借助媚道来蛊惑皇帝，应当立即断绝此事。苗继宗是嫔御的子弟，竟因私恩被任命为府界提点。应当割舍闺帷之中的宠爱，重视名器和名分的区别，或许可以不使圣政受到牵累。’仁宗赞许并采纳了这些意见，授任他为右正言、直集贤院、同管勾国子监，加史馆修撰。李京多次上书议论政事，宰相贾昌朝很不高兴。李京曾托侍御史吴鼎臣推荐推直官李实，吴鼎臣迎合贾昌朝的意思，把这件事告诉了御史中丞高若讷。高若讷替吴鼎臣上奏李京的简牍，李京被贬为太常博士、监鄂州税。到任后，他引用令狐峘、钱徽的事例说：‘臣任御史、谏官，前后五年，共上奏章六次，亲自面见皇帝四次；自己说明因疾病等缘故，恳求出任外官。臣的进退出处，大致有始末可考。先前在御史台时，看见《入阁图》，三院御史站班各不相同。听说元日将举行入阁礼，而御史王贽、何郯都告假回去了。恰逢推直官李实任期将满，因而我写信给吴鼎臣，认为应当留下李实补任御史，吴鼎臣也说这个意见符合公众声望。没想到过了两个多月，他竟诬陷臣与李实结成朋党。臣刚被贬黜时，查看各个囊袋，发现吴鼎臣送来的私信另纸仍在，臣便命儿子谌赶快全部烧毁。臣与李实是同僚朋友，吴鼎臣又是我的乡里旧交；吴鼎臣任御史时，臣为他宣传声誉、推举引荐，李实也确实出了力。臣以不疑之心对待他，因此把实情告诉他，哪里知道他竟然包藏倾险，甘愿做鹰犬，只求陷害别人？请陛下明察。’不久，李京死于任所。皇帝下诏，录用李谌为郊社斋郎。吴鼎臣是棣州人。李京被排挤后，恰逢贾昌朝被罢相，夏竦从北京被召回任宰相。吴鼎臣先弹劾夏竦在并州杖杀私家仆人，后来又与谏官、御史进言说夏竦的议论与陈执中不同，不能共事。夏竦被罢免后，吴鼎臣便以刑部员外郎兼知谏院。他上言说：‘朝廷正同契丹保持誓约，而杨怀敏扩大塘水，擅自制造事端，百姓有的怨恨反叛；即使杀了杨怀敏，也来不及挽救了。’于是他任河北体量安抚使，命他经度塘水的利害，但吴鼎臣反而观望顾虑，模棱两可，不能决断。贾昌朝与都转运使施昌言在河事上意见不合，吴鼎臣由度支副使拜为天章阁待制，代替施昌言，几个月后去世。吕景初，字冲之，是开封酸枣人。凭父亲的恩荫，试任秘书省校书郎；考中进士后，历任汝州推官，改任著作佐郎、夏阳县知县，佥书河南府判官，通判并州。高若讷推荐他任殿中侍御史。张贵妃去世，有关官署请求依照荆王去世的旧例，停止朝见五天；有人想再增加天数，听凭皇帝裁决，于是增加到七天。吕景初说：‘贵妃是一品，按规定应当停止朝见三天。礼官迎合圣意，使她所受恩礼超过荆王，不能这样向天下显示。’贵妃后来被追册为皇后，又下诏设置忌日，吕景初极力争论，于是停止了此事。当时兵员冗多，财政用度匮乏，吕景初上奏说：‘圣人在上，不能保证没有灾害，但有救灾的方法。如今百姓困苦贫穷，国库费用空竭，财利来源已经耗尽，只有减少开支了。各项开支的扩大，没有比养兵更厉害的。近年来招募设置得太多，又没有加以拣选淘汰。假如士兵都勇猛健壮，能够抵御敌寇，即使耗尽百姓的膏血来供养他们，尚且还不可取，何况其中瘦弱多病、年老怯懦的人又常常超过一半，白白耗费粮食丝帛，作战时却首先逃跑，还会牵累勇士一同失败。祖宗时，四方割据，中原只有一百多个州，民力尚未恢复，耕种也不广泛，但费用充足，是因为兵少，而且出征都能取胜。几十年来，使用数倍于过去的军队，所到之处却必定失败。由此可知，用兵在于精锐，不在于人数众多。议论此事的人多次进言，陛下没有立即改变，是因为大臣苟且求安、逃避怨恨，议论政事的大臣又闭口不言，那么这种弊病什么时候才能停止？希望下诏给中书、枢密院，议定停止招募补充，并淘汰冗滥兵员。’ 他又说：‘坐而论道的是三公。如今辅政大臣奏事，除非留下来请求罢免职务，否则从未从容地单独进见皇帝，讨论讲说治国之道。陛下即使有像尧、舜那样求治的愿望，也得到像稷、契那样的贤臣，却不能达到大治，或许也是由于这个原因。希望陛下在辅政大臣、侍从、台谏官之中，选择忠诚守信、通晓治道的人，多次召见并反复询问，那就太好了！’他又同言事御史马遵、吴中复上奏弹劾梁适与刘宗孟结为姻亲，而刘宗孟又与冀州富人一起做商贩。此事交给开封府弹劾审理，结果所说不实，两人都因此获罪贬官，吕景初任江宁府通判。调任衡州知州后，又被召回御史台。嘉祐初年，发生大雨水灾，吕景初说：‘这是阴气盛而阳气衰弱的警戒。’于是上疏说：‘商、周盛时，都分封同姓宗室；两汉的皇子，多封为大国诸侯；唐代宗室，出任刺史；本朝太祖、太宗两代，先后任京兆尹。这样是想使宗室本支强盛，获得磐石般的安定，那么奸雄就不敢从内部窥伺，天下也有所依赖和仰望。希望选择宗室中贤能的人，让他能够在宫中问安、侍奉膳食，以消除奸邪萌芽；或者让他任京兆尹、掌管一郡，形成辅佐朝廷的势势。’当时狄青任枢密使，深得士卒之心，议论者担心他发动变乱。吕景初上疏说：‘天象出现谴责，妖人散布谣言，权臣徒有虚名而受军队拥戴，朝廷内外因此惶恐不安。这正是机会紧迫、间不容发的时候，根本原因在于尚未立皇子，使国家有了这一大忧患。只有陛下早作打算，人心才不会动摇，国本才能稳固。’他多次到中书省向执政大臣说明，请求调出狄青。文彦博认为狄青一向忠诚谨慎，外面的传言都是小人所为，不值得放在心上。吕景初说：‘狄青即使忠诚，又怎么能抵得住众人的心意？小人虽然没有见识，却可能因此导致变乱。大臣应当替朝廷考虑，不要被乡里的私恩牵累。’知制诰刘敞也极力论说此事，最终调狄青出任陈州知州。

译李仲昌因为治理黄河的事情失败，皇帝暗中派宦官设置狱案审理。吕景初认为这是贾昌朝主使的，便进言说：‘事情没有根由，如果不是出自中书政府，恐怕是阴险邪恶的人借此中伤善良。’于是改派御史一同审讯。升任右司谏、河北安抚使。回朝后，上奏说比部员外郎郑平把户籍占在真定，拥有田地七百多顷，因而请求平均他的徭役负担，并制定限田令。以户部员外郎兼侍御史知杂事，判都水监，改任度支副使，升任吏部员外郎，提拔为天章阁待制、知谏院；因病未能入朝谢恩便去世。马遵，字仲涂，是饶州乐平人。曾以监察御史任江、淮发运判官，随即升为殿中侍御史、发运副使。入朝任言事御史，被贬为宣州知州；后来又任右司谏，以礼部员外郎兼侍御史知杂事，改任吏部官，直龙图阁，去世。他性情快乐平和，善于议论，议论政事不激烈攻讦，所以大多得到推行；杜衍、范仲淹都称赞他。吴及，字几道，是通州静海人。十七岁时以进士身份出仕，任侯官县尉。闽地风俗中常有人自行服毒而死，以诬陷仇家，官府无法辨明；吴及把这些案件全部审理纠正，前后救活五十三人，提点刑狱把他的方法推广到一路。后来被征召为大理寺检法官，调任审刑院详议，屡次升迁至太常博士。这时，仁宗年事已高，又没有儿子，吴及便借评论阉寺之事，进而谈到继嗣问题。至和元年，他上疏说：臣听说：‘官师之间相互规劝，工匠凭借自己掌握的技艺进谏。’臣有幸充任法吏，便推究刑法的根本，以表达愚拙的忠心。臣深切思考，前代设置肉刑，砍断肢体，刻削肌肤，使人终身不得休息。汉文帝受到缇萦言论的感动，改用鞭笞杖击，但人已经死了，笞刑仍不停止，表面上有减轻刑罚的意思，实际上却是在杀人。祖宗鉴于过去的弊病，免除烦琐苛刻的刑罚，开始采用折杖法，使天下人的耳目为之一新。这实在是古代圣贤也未曾想到的办法。陛下深切哀怜百姓疾苦，亲自阅览各种狱案。历代施用刑罚，没有比本朝更加公平宽恕的，理应有上天降下祥瑞。然而正当国家隆盛之时，却没有享有继嗣的喜庆，臣私下感到疑惑。有人认为，是宦官太多而陛下还没有醒悟。为什么呢？肉刑有五种，其中第一种是宫刑，古人废除了它，是因为重视断绝人的后代。如今宦官之家争相寻求别人的孩子，残害绝灭人的伦常，只希望求得爵位任命。幼童有什么罪，却被藏起来施以刀锯之刑，因而夭折死亡的，难以全部计数。有病而夭折，是太平之世所感到羞耻的事，何况没有病呢？有罪而施宫刑，前代君王尚且不忍，何况无罪呢？臣听说汉永平年间，中常侍只有四人，小黄门十人罢了。唐太宗制定制度，人数不得超过一百人。再拿祖宗近来的事情比较，祖宗时期宦官总共有多少人，如今又有多少人？臣愚昧地认为，胎卵受到伤害，凤凰就不会降临；宦官过多，皇室后嗣就难以孕育。希望陛下顺应阳春生育万物的命令，广发仁德的诏令，详细制定禁令。进献宦官的事情，一概暂时停止；擅自把幼童施以宫刑的，置以重法。如果这样做，上天之心必定响应，圣明的后嗣必定增多；召来福祥、安定宗庙的办法，没有比这更优先的了。奏书呈上后，皇帝对他的言论感到惊异，想任命他为谏官，但吴及因父亲去世而离职服丧。嘉祐三年，吴及才被提拔为秘阁校理，一个多月后改任右正言。他又上疏说：‘帝王治理天下，必须厚重骨肉亲情，并让至亲辅佐王室。《诗经》说：“怀有德行才会安宁，宗室子弟才是城墙。”所以同姓宗室是国家的屏障，储君和副储君是天下的根本。陛下拥有广大的天下，宗庙责任又如此重大，而国家根本尚未确立，四方无所系心，朝野的忧患没有比这更大的了。应当由陛下亲自决断，选择宗室子弟作为储副。按服属关系来说，没有比亲近的更合适；按人望来说，没有比贤能的更合适。既亲近又贤能之后，再优厚地封爵以表示特殊宠遇，选择稳重厚道、朴实茂美的大臣来教导他，允许他入宫侍奉，表示将来要立为后嗣，使朝廷内外的人惊惧而仰望，说：“宫中已经有皇子了。”将来陛下有了嫡生后嗣，再对他另加恩礼，重新让他回到王府，这在道理上没有嫌疑，在义理上也很顺当；这样可以消除觊觎之心，寄托天下人的希望，是使宗庙长久的策略。’不久，他又说：‘开宝年间的诏书规定：“内侍臣年满三十岁而没有养父的，允许收养一个儿子作为后嗣，并把姓名上报宣徽院；违犯者处死。”近些年这项禁令日益松弛，残害断绝人的伦常，暗中牵累皇室后嗣。’ 希望下诏让大臣明确公布旧制，以顺应天意，安抚并承受福佑。第二年，朝廷便暂时停止内臣进献养子的做法。任管勾登闻检院。他又上书议论政事，说：‘仓库空虚，内外匮乏，弊病在于官员太多、士兵冗杂。请淘汰冗兵，裁省冗官，然后解除百姓的疾苦。’于是分条上奏十多件事，其中许多得到施行。他建议选择馆职官员，分头校勘馆阁藏书，并向天下征求遗失的书籍，详情记载在《艺文志》中。第二年，发生日食，吴及说：‘日食，是阴气侵凌阳气的警戒。对应到人事上，就是臣下凌驾君上、妻子压制丈夫、四夷侵扰中原。如今大臣没有姑息的政治，不属于臣下凌驾君上；问题在于陛下临朝时过于沉默，使阴险邪恶之人没有完全被排斥。后妃没有专横跋扈的家族，不属于妻子压制丈夫；问题在于左右亲信和宠幸之人骄纵无节制。边境没有忧患，不属于四夷侵扰中原；问题在于将帅不是合适的人选，被敌人轻视。’他又说孙沔在并州，苛刻暴虐、违法乱纪，宴饮没有节制；庞藉先前在并州，轻率行动、谋略不足，动辄兴建堡寨，导致屈野之战的惨败，给国家造成深重耻辱。孙沔因此获罪被罢免。他又说：‘《春秋》中有向邻国请求买粮的记载。陛下恩惠施及动植物，把百姓看作受伤的人来怜悯。然而州郡官府各自专擅其地百姓，擅自制定禁止粮食外运的命令；一路饥荒，邻路便为此封闭粮食买卖；一郡饥荒，邻郡便为此封闭粮食买卖。二千石以上的官员，本应与国家同忧同乐，却坐视百姓流离失所，难道是圣朝像养育子女一样对待万民的本意吗？’于是下诏：‘邻州、邻路发生灾伤，却擅自封闭粮食买卖的，按违犯制度的法律论罪。’ 过了很久，升任右司谏、管勾国子监。他任职数年，以刚强正直著称，遇到事情无论大小总要进言。曾请求不要接受群臣为皇帝上尊号，不要把后宫中私自役使的人和非当值人员留在宫中，不要用御宝白札子赐给宠幸近臣的家人冠帔，也不要给比丘尼赐紫衣；同时责备执政大臣因循苟简、害怕躲避怨恨诽谤，认为应采用唐代李吉甫的旧例，选拔贤能俊杰；按照杜预留下的办法，表彰提拔守令；重新设置将作监官属，专门掌管营造；又弹劾入内都知任守忠欺凌压制驸马都尉李玮，以及请求内降诏旨谋求私利。

译适逢谏官陈升之建议裁减班行补授之制，朝廷将此事交给两制、台谏官集体讨论。过去主持铁冶的人，可以补任班行官。到这时，议定取消这一规定。草案已经定稿，吴及却同御史沈起擅自增加批注，要求兴国军磁湖铁冶仍按旧制办理。主持磁湖冶务的是大姓程叔良。翰林学士胡宿等立即弹劾吴及和沈起，认为他们身在台谏，却替程氏经营谋求、占据禁锢恩例，请求下诏查问情况，两人都认罪服输。吴及出任工部员外郎、庐州知州，升任户部官、直昭文馆、桂州知州。去世后，朝廷录用他的弟弟吴齐为太庙斋郎。吴及任官有操守，最初任检法官时，三司请求制定把铸造铁钱定为死罪的法律。案件交给有关部门讨论，吴及争辩说不可。主管此事的人恼怒地说：‘制定天下的法律，难道要由一个检法官决定吗？’吴及说：‘义理应当放在首位，哪里有地位高低之分？’最终也没有屈服。范师道，字贯之，是苏州长洲人。考中进士，任抚州判官，后来任广德县知县。县中有张王庙，百姓每年祭祀神灵，杀牛数千头，范师道禁止并彻底废除了这种做法。任许州通判，多次升迁至都官员外郎，吴育举荐他任御史。他上奏请求停止内降推恩，确定宰相长期任职，选择贤能的宗室子弟养在宫中，以备储君的副贰。起初，皇祐年间贾昌朝上奏建议设置五个辅郡，设立京畿转运使、提点刑狱，号称‘拱卫辅佐京师’；但议论者认为，这是宦官谋划扩大亲事、亲从军队，想取得京畿财赋来供养他们，借此掌握权柄。范师道极力上奏认为不便，于是恢复旧制。他又认为贡举每四年一次，士人苦于等待太久，请求改为三年一次。宰相刘沆负责护送温成皇后的葬礼，礼官商议称作‘陵’，范师道认为不合典制，多次争辩，刘沆因此厌恶他，援引‘台官任满二年应当调出’的规定，调他出任常州知州。台谏官共同进言认为范师道不应离开，皇帝没有答复。调任广南东路转运使。过去补任摄官都交给吏胥办理，不分先后远近，范师道为此设置名册，按次序办理。召回任盐铁判官，途中改任两浙转运使，升为起居舍人、同知谏院、管勾国子监。后宫的周氏、董氏生了公主，宫中各阁的女御大多得到升迁。范师道上疏说：‘礼制用来约束感情，义理用来压制宠爱，这是普通人难以做到的，只有聪明睿智的君主才能做到。近来因为宫女人数太多而把她们遣出，这是盛大的德政。然而有些事情关系到风俗教化和政治治乱的大局，陛下却没有留意，臣斗胆为陛下说明。臣私下听说，各阁女御因为周氏、董氏生育公主，便都凭御宝白札子升为才人，并不由中书省发布诰命。后宫中希望升迁拜官的人很多，周氏、董氏升迁还可以理解，其他女御凭什么名义升迁呢？才人的品秩已经很高，古代有固定员额，唐代制度也只有七人而已。祖宗朝宫中供奉侍候的人不过二三百，列入五品的没有几个；如果让各阁女御都升迁，就再也没有员额限制了。外面的人不能详细知道内情，只会说陛下对宠幸太过分，恩泽没有节制。妇女女子和小人的性情相同，宠幸太过分，就会产生轻慢之心；恩泽没有节制，就会产生无休止的怨恨。治理她们，不能不采取适当的方法。而且费用过于繁多，索取过于广泛，一个才人的俸禄，每月相当于中等户一百家的赋税，岁时赏赐还不计算在内。何况诰命的发布不经过有关官署，难道是盛世应有的事情吗？’ 恐怕斜封、墨敕的事情，又要在今天重现了。当时有大星坠落在东南方，声音像雷一样。范师道又上疏说：‘《汉书》《晋书·天文志》说：“天狗所降临的地方，会发生军队溃败、将领被杀，尸体遍地、血流成河。”《甘氏星图》说：“天狗移动，大盗贼兴起。”如今朝廷并不是无所作为的时候，但在防备边疆、盗贼方面，还没有看到相应的行动。将帅虽然有，却不是年老就是愚昧；士卒虽然多，强劲勇敢的却少。小人心存作乱，窥伺空隙便会行动，必定有包藏险恶之心、乘隙而动的人。应当选拔将帅，训练士卒，下诏天下预先做好防御准备。’仁宗晚年尤其恭谨节俭，四方也没有事变，范师道的言论虽然有些过分，皇帝仍常常宽容他。升任兵部员外郎，兼侍御史知杂事、判都水监。范师道与谏官、御史多次上奏，认为枢密副使陈升之不应任用；陈升之被罢免，范师道也调出任福州知州。不久，以工部郎中入朝任三司盐铁副使。因感受风眩之疾，调任户部，直龙图阁、明州知州，去世。范师道品行刚厉，前后担任言责之职，听到事情就进言，有时单独争辩，有时联合上奏。例如陈执中的家人杀死婢女，最终因此获罪免职；王拱辰被夺去宣徽使，李淑被夺去翰林学士；以及王德用、程戡兼领枢密，宦官石全彬、阎士良升迁，范师道都曾上奏列举他们的罪过。李绚，字公素，是邛州依政人。年轻时放纵不羁，没有操守，哥哥李綯教他读书，严格督促他的功课后才出门；李绚仍然自在游玩。到了傍晚李綯回来，李绚才慢慢拿起书来看，读过一遍就能背诵数千字，李綯对此感到惊异。稍稍长大后，他能够写文章，尤其擅长歌诗。曾因事情被拘捕，后来逃脱离去。李绚考中进士后，先后任大理评事、邠州通判。元昊侵犯延州，边境各地都感到恐慌。邠州城墙残破不全，李绚正代理州事，立即发动百姓修治城墙，同僚和属吏都认为应当上报朝廷，等候答复，李绚不听。皇帝听说后很高兴，便下诏让其他州也全部整治守备。李绚回朝任太子中允、直集贤院，历任开封府推官、三司度支判官，后来任京西转运使。当时范雍任河南知州，王举正任许州知州，任中师任陈州知州，任布任河阳知州，都是两府旧臣，李绚却上奏说他们都没有才能。不久，召回修起居注，负责纠察京城的刑狱案件。当时宰相杜衍分别提拔知名士人安置在台省，厌恶杜衍的人便指说李绚是他的党羽。李绚曾举荐陆经，陆经因贪赃获罪被贬；任布又说李绚在京西苛细察看，朝廷便调他出任润州知州。改任太常丞，调任洪州。此时五溪蛮侵扰湖南，朝廷选择转运使，皇帝说：‘有一位馆职官员很会喝酒，他是谁，现在在哪里？’辅臣没有明白皇帝说的是谁，皇帝说：‘就是往年修筑邠州城的那个人，他的才干可以任用。’辅臣回答是李绚，于是任命他为湖南转运使。李绚乘驿马到邵州，告诫各部按兵不动，不得擅自出兵；又派人向蛮人说明祸福，蛮人于是停止用兵，接受约束。

译又任修起居注，代理判三司盐铁勾院，再次负责纠察京城刑狱。以右正言、知制诰身份出使契丹，任知审官院，升任龙图阁直学士、起居舍人、权知开封府，治理有能干的名声。李绚夜里喝醉，早晨奏事时酒意还没有消退，皇帝说：‘开封府事务繁重，怎么可以沉溺于饮酒呢？’于是改任提举在京诸司库务，代理判吏部流内铨。起初，慈孝寺丢失章献太后的神御用品，盗贼已经抓到，李绚却误把他释放了，因而贬为苏州知州；还未出发便去世。李绚性情疏朗明快，平易随和，年轻时游历四方，很熟悉世间事务。他多次上书陈述便宜之策。仁宗年事已高，还没有继承人，李绚因祭祀高禖回来后献上赋文，大意是说应当远离受宠的妃嫔，亲近贤良之臣，这样神灵就会降下福气，子孙也会繁衍，皇帝赞许并采纳了他的意见。他生性嗜酒，最终因病去世。何中立，字公南，是许州长社人。幼年时机敏豪迈，与狄遵度交游，狄遵度说：‘真是美好的才俊啊！’他的父亲何棐于是把女儿嫁给了狄遵度。何中立考中进士，授任大理评事，历任镇安、武胜二镇节度判官，升任殿中丞，召试学士院，任集贤校理。改任太常博士、修起居注，升任祠部员外郎、知制诰，代理开封府事务。起初，有人盗窃慈孝寺章献皇太后的神御服器，被捕后，李绚把案件交给属吏审理，拷问却没有得到实情，便把人释放了。何中立到任后，又有人把盗贼抓来，何中立说：‘这才是真正的盗贼。’于是彻底审理，盗贼最终认罪。升任兵部员外郎，负责纠察京城刑狱。授任龙图阁直学士、秦州知州。言官认为他不是治理边疆的人才，改任庆州知州。他上奏说：‘臣在秦州不能胜任，在庆州也一样不能胜任，请求仍守汝州。’皇帝没有答复。守边士卒有人告发大校收受贿赂，何中立说：‘这一定是挟带其他怨恨。’便鞭打士卒，将他赶走。有人说：‘宽纵奸恶可以吗？’何中立说：‘如果部下能够拿着上司的短处来控制上司，那么人人都会不得自安。’回朝后任判太常寺，升任刑部郎中，进为枢密直学士、许州知州，改任陈州知州。有谣言说大水将至，居民都很恐慌，何中立逮捕并杀掉散布谣言的人。又调任杭州，突然中风去世。何中立颇以文辞自我欣赏，但嗜酒而没有操行。庆历年间，集贤校理苏舜钦监进奏院，举行赛神会，参加的都是当时知名的士人，何中立也在邀请之列。后来他推辞没有前往；以后苏舜钦等人获罪，何中立在其中出了力。沈邈，字子山，是信州弋阳人。考中进士，出仕补任大理评事、侯官县知县，任广州通判，多次升任都官员外郎，历任真州、福州知州。庆历初年，任侍御史。当时吕夷简被罢免宰相，辅政大臣都升官，沈邈进言说：‘爵位俸禄是用来劝勉臣下的，没有功劳却授予官爵，就是滥赏。如今边境屡次告警，却没有听说朝廷有什么谋略能够挫败外敌；没有名义便提升官秩，臣下还凭什么受到劝勉呢？’他又论说：‘夏竦被任命为枢密使，却暗中结交内侍刘从愿。假如刘从愿在宫中帮助他施展狡诈，夏竦在外专掌机密事务，奸党就会得逞，君主的权力也会丧失。’他的言辞十分恳切。代理盐铁判官，转任兵部员外郎。当时选拔各路转运使兼任按察使，沈邈与张昷之、王素首先被选中。沈邈加直史馆，出使京东。过了一年多，入朝任侍御史知杂事。不久，提拔为天章阁待制、澶州知州，调任河北都转运使，又调任陕西；一年之内，加刑部郎中、延州知州，去世。沈邈性情疏朗，具有治理才能，但品行少有约束。在广州时，每年游览刘王山，常常与宾客朋友纵情饮酒，还同乡里的妇女嬉笑交谈，毫无间隔。史官评论说：庆历以来，担任谏官、御史而声名有风采、当时受到推重的，像繇臻、京等人，总共有几十个。看他们所陈述的事情，大概都不是徒有虚名。至于张昷之论说宦官，那真是仁人的言论，算是其中最优秀的了吧！绚、中立、邈也都有美好的才华，官位达到通显的地步，但都因饮酒失误而自受牵累，所以不能不有所贬谪。列传第六十二 张昷之、魏瓘，魏瓘弟魏琰、滕宗谅、刘越（附）、李防、赵湘、唐肃，唐肃之子唐询、张述、黄震、胡顺之、陈贯，陈贯之子陈安石、范祥，范祥之子范育、田京。张昷之，字景山。他的父亲张秘，另有传记。张昷之考中进士，补任乐清县尉、润州观察推官，校勘馆阁书籍，升任集贤校理，任常州通判、温州知州。蔡齐推荐他的才干可以任用，于是提拔他为淮南路提点刑狱。杨崇勋任亳州知州时，倚仗皇帝恩宠而违法乱纪，诬陷蒙城县知县王申有罪，将他戴上刑具押送狱中。张昷之查清了冤情，便释放王申，并把几个奸吏发配。调任广南东路转运使。夷人犯法时，他们的酋长可以自行处理，往往十分残酷；张昷之请求一律依汉法办理。代理度支判官，任京西转运使，加官直史馆，调任河北。边境各州征发士卒砍伐西山的树木，士卒逃入契丹的每年有数百人。敌人既从开辟的土地中获利，又得到逃亡士卒，所以并不急于阻止。张昷之告诫砍伐不得深入北方土地，士卒也就不敢逃亡了。回朝后，任盐铁副使，升任天章阁待制、河北都转运按察使。保州、广信军、安肃军自五代以来另行统领一万名士兵，号称缘边都巡检司，也称策先锋；以知州、知军担任使者，设置两名副使，把所统领的士卒分为三部，命他们援助邻近各道。太祖曾使用这支军队取得功劳，下诏规定每次出巡时另行发给粮食和钱财，以示优待。后来州将不再出巡，内侍担任副使，常常出巡，三部士卒偏偏得到俸禄赏赐，军中认为不公平。保州通判石待举向张昷之进言，请求让三部军队轮流出入，每季度出巡一次便另给钱粮，其余全部停止，并请求用武臣代替内侍。当时杨怀敏正主管边事，尤其不喜欢巡检司。云翼军士卒怨恨石待举，于是杀死他发动叛乱。张昷之从魏州骑马赶到城下，召集各将领部署攻城，并派人对杨怀敏说：‘你如果不立即来，我将按军法处置。’杨怀敏到后，又带兵保护自己。张昷之说：‘各位将领正在集合，唯独你敢带兵跟随，难道想要谋反吗？’于是呵斥退去护卫。城门打开后，田况暗中杀死数百名投降士兵，张昷之事先知道他的阴谋。授任户部副使，不久因前一事件获罪而被夺去官职，任虢州知州。