大学衍义补卷一百三十五
其室家而不暇啓居者，非上之人故为，是以苦我也。直以玁狁侵陵之故，有所不得已而然耳。葢叙其勤苦悲伤之情，而又风以义也。」程子曰：「毒民不由其上，则人懐敌忾之心矣。」
译那些在家中无法安歇、没有空闲起居的人，并不是上面的人故意这样做来使我受苦，而是因为玁狁侵犯欺凌的缘故，是有所不得已才这样的。这是叙述他们勤苦悲伤的情感，同时又用大义来劝勉他们。」程子说：「如果百姓的苦难不是由他们的上级造成的，那么人们就会怀有对敌人的愤恨之心了。」
又曰：卒章又设为役人预自道其归时之事，以见其勤劳之甚也。程子曰：此皆极道其劳苦忧伤之情也。上能察其情，则虽劳而不怨，虽忧而能励矣。范氏曰：予于《采薇》见先王以人道使人，后世则牛羊而已。臣按：《采薇》之诗，真氏已载其全篇于《格物致知之要》下「察民情」条。其言谓：此戍者之情，郁结于中，不能以自愬者，文王乃先其未发，歌咏以劳之，如其身之疾疚焉者。而臣于此不复详载，惟摘取其首末二章，而备详程朱之言。程氏所谓：「毒民不由其上，则人懐敌忾之心；上察民情，则虽劳而不怨，虽忧而能励。」斯二言也，真得斯民之情。在上者诚知军旅为毒民之具，凡有兴举，皆为乎民，非不得已而不为。及其役之也，又能深察其情，知其劳苦之状，防其饥寒之苦，怜其室家之离旷，念其生业之废坠，有所用心则为上所知，有所效力则不为人所掩。如此则彼虽劳也而忘其为劳，虽忧也而忘其为忧，而一于敌君王之忾，而功无不成矣。
诗序》：苕之华，大夫闵时也。幽王之时，西戎、东夷交侵中国，师旅并起，因之以饥馑。君子闵周室之将亡，伤已逢之故，作是诗也。其首章曰：「苕【陵苕】之华，芸其黄矣。心之忧矣，维其伤矣。」
朱熹曰：「诗人自以身逢周室之衰，如苕附物而生，虽荣不久，故以为比，而自言其心之忧伤也。」
何草不黄？下国刺幽王也。四夷交侵，中国背叛，兵革不息，视民如禽兽，君子忧之，故作是诗也。其首章曰：「何草不黄？何日不行？何人不将，经营四方。」二章曰：「何草不▯？何人不矜【无妻曰矜】哀我征夫，独为匪民。」
朱熹曰：周室将亡，征役不息，行者苦之，故作此诗。言何草而不黄？何日而不行？何人而不将【亦行也】以经营于四方也哉。
李樗曰：「文王之民，无不得其所矣，而犹视之如伤，此周之所以兴也。幽王之民，愁苦甚矣，而幽王曽不之恤，视民如禽兽，此周之所以亡也。兴亡之鉴，岂逺乎哉！」
谢枋得曰：「东山采薇、出车、杕杜诸诗，序情闵劳，皆以室家之望者为説。同为天民，血气嗜欲，岂有异哉？先王以民待民，幽王之待民如犬马耳。故曰：『哀我征夫，独为匪民。』」
臣按：先儒谓「苕之华」，言国家之衰微，时物之凋耗，人民不聊其生，天运穷矣。「何草不黄」，言士民役使之烦数，征行之劳苦，上之人视之与禽兽无异，人事极矣。周室至是无可为矣，此《黍离》所以降为《国风》也。噫！人君当四方无虞之时，九重清燕之时，试以二诗与先儒所论者而讽味焉。其尚日思所以爱惜民力而培养元气，凡有兴师动众，揆之于天道、人情、物理事势，茍可以已者，无不已之；非甚至于不得已，无不已焉者。以民待民，而不至以犬马待其民，必毋使天运至此而穷，人事至此而极，如二诗所云者，天下岂有乱亡之祸哉！
桑柔，芮伯刺厉王也。其二章曰：四牡骙骙，旟旐有翩。乱生不夷【平也】靡国不泯【灭也】民靡有黎【黒也】具【俱也】祸以烬【灰烬】于乎有哀国歩【运也】斯频【急蹙也】
朱熹曰：「厉王之乱，天下征役不息，故其民见其车马旌旗而厌苦之。自此至第四章，皆征役者之怨辞也。」辅广曰：「王者岂能无所征役？但出于不得已，则民将悦而从之，以忘其劳。今也使人见其车马旌旗而厌苦若是，则民不可得而用矣。乱生不夷，乱日生而无平定之期也。无国不灭，无民不烬，则甚言之耳。君子之哀，则哀其国家运祚之急蹙也。」
其三章曰：「国歩蔑【灭也】资【咨也】天不我将【养也】靡所止疑【定也】云徂何往？君子实维，秉心无竞【争也】谁生厉【怨也】阶？至今为梗【病也】
朱熹曰：「言国将危亡，天不我养，居无所定，徂无所往。然非君子之有争心也，谁实为此祸阶，使至今为病乎？葢曰祸有根原，其所从来也逺矣。」
辅广曰：「居无所定，则无以自安也。徂无所往，则无以避患也。凡为君子，则其心无所争耳。然
译又说道：诗的末章又假设为服役的人预先自述他归家时的情景，以此来显示他勤劳到了极点。程子说：这都是极力表达他们劳苦忧伤的情感。在上位者如果能体察他们的情感，那么即使劳累也不会怨恨，即使忧愁也能受到激励。范氏说：我在《采薇》一诗中看到，先王是用对待人的道理来役使百姓，而后世则只把百姓当作牛羊罢了。臣按：《采薇》这首诗，真氏已经在《格物致知之要》下“察民情”条中载录了全篇。他的话说：这些戍边者的情感，郁结在心中，无法自我申诉，文王便在他们尚未发作之前，通过歌咏来慰劳他们，就像自己身患疾病痛苦一样。而臣在这里不再详细记载，只摘录其首尾两章，并详尽地阐述程子、朱子的言论。程子所说：“毒害百姓的不是百姓自己，而是他们的上位者，那么百姓就会怀有敌对怨恨之心；上位者体察民情，那么即使劳累也不会怨恨，即使忧愁也能受到激励。”这两句话，确实深得百姓之情。在上位者如果确实知道军旅是毒害百姓的工具，凡是有所兴举，都是为了百姓，如果不是不得已就不去做。等到役使百姓时，又能深入体察他们的情感，知道他们劳苦的状况，防止他们遭受饥寒之苦，怜悯他们与家人分离的困苦，挂念他们生计的荒废，有所用心就能被上位者知晓，有所效力就不会被他人掩盖。这样那么他们即使劳累也会忘记劳累，即使忧愁也会忘记忧愁，而一心怀着对敌王的愤慨，那么功业没有不成功的。
《诗序》说：《苕之华》，是大夫哀悯时局所作。周幽王时期，西戎、东夷共同侵犯中原，军队纷纷起兵，接着又发生饥荒。君子哀悯周王室即将灭亡，悲伤自己恰逢其时，所以作了这首诗。它的首章说：“苕花盛开，颜色金黄。心中的忧愁，真是悲伤。”
朱熹说：“诗人以自己恰逢周王室衰微，如同苕花依附他物而生，虽然繁荣但不久就会凋谢，所以以此作比，来表达自己心中的忧伤。”
《何草不黄》？下国的人讽刺周幽王。四方蛮夷共同侵犯，中原诸侯背叛，战争不停息，看待百姓如同禽兽，君子为此担忧，所以作了这首诗。它的首章说：“什么草不枯黄？哪一天不在行军？哪个人不在出征，奔波于四方。”第二章说：“什么草不枯黄？哪个人不是孤苦无依？哀怜我们这些征夫，唯独我们不被当作人看待。”
朱熹说：周王室即将灭亡，征发徭役不停息，出征的人苦不堪言，所以作了这首诗。说：什么草不枯黄？哪一天不在行军？哪一个人不在出征，奔波于四方呢？
李樗说：“文王的百姓，没有不得到妥善安置的，而文王还把他们看作受伤的人，这是周朝兴盛的原因。幽王的百姓，愁苦到了极点，而幽王却不加体恤，看待百姓如同禽兽，这是周朝灭亡的原因。兴亡的鉴戒，难道遥远吗？”
谢枋得说：“《东山》《采薇》《出车》《杕杜》等诗，抒发情感、哀悯劳苦，都以家人盼望归来的角度来解说。同为上天之民，血气欲望，难道有什么不同吗？先王把百姓当作人来对待，幽王对待百姓却如同犬马。所以说：‘哀怜我们这些征夫，唯独我们不被当作人看待。’”
臣按：先儒说“苕之华”，是说国家衰微，时令物产凋敝消耗，百姓无法维持生计，天运已经穷尽了。“何草不黄”，是说士民被役使频繁，征行劳苦，上位者看待他们与禽兽无异，人事已经极点了。周王室到了这个地步已经无可救药，这就是《黍离》降为《国风》的原因。唉！君主在四方没有忧患的时候，在深宫清静安闲的时候，试着拿这两首诗和先儒的论述来讽诵品味。应当每天思考如何爱惜民力、培养元气，凡是兴师动众，衡量天道、人情、物理事势，如果可以停止的，就没有不停止的；如果不是到了不得已的地步，就没有不停止的。把百姓当作人来对待，而不把百姓当作犬马对待，一定不要使天运穷尽到这种地步，人事极端到这种地步，如同这两首诗所说的那样，天下怎么会有乱亡的祸患呢！
《桑柔》，是芮伯讽刺周厉王所作。它的第二章说：四匹公马强壮有力，旟旗旐旗飘扬。祸乱产生不平定，没有国家不灭亡，百姓没有黑发的（指老弱），全都遭受祸难化为灰烬。啊，有哀叹，国家的运势如此急促。
朱熹说：“厉王的祸乱，天下征发徭役不停息，所以百姓看到车马旌旗就厌恶痛苦。从这一章到第四章，都是征役者的怨辞。”辅广说：“王者难道能没有征发徭役吗？但如果是出于不得已，百姓将会喜悦地跟随，从而忘记劳累。现在让人看到车马旌旗就厌恶痛苦到这种地步，那么百姓就无法被使用了。祸乱产生不平定，是说祸乱一天天产生而没有平定的日期。没有国家不灭亡，没有百姓不化为灰烬，这是极而言之。君子的哀叹，是哀叹国家运势的急促。”
它的第三章说：“国家运势灭绝，咨嗟叹息，上天不养育我，没有地方可以安定停留，云气流动要去哪里？君子确实维系，秉持内心不争，谁制造了怨恨的阶梯？至今成为祸害。”
朱熹说：“说国家将要危亡，上天不养育我，居住没有安定的地方，离去没有方向。然而并不是君子有争夺之心，谁真正制造了这祸乱的根源，使至今成为祸害呢？大概说祸乱有根源，它由来已久了。”
辅广说：“居住没有安定的地方，就无法自我安身。离去没有方向，就无法躲避祸患。凡是作为君子，那么他的内心就没有争夺。然而
其四章曰：「忧心慇慇，念我土【乡也】宇【居也】我生不辰【时也】逢天僤【厚也】怒。自西徂东，靡所定处。多我觏【见也】痻【病也】孔棘【急也】我圉【边也】
辅广曰：「土宇谓乡里与室家也。周在西，故曰自西徂东。前三章虽皆是征役者怨辞，然二章则言乱生不已，而要其祸乱之终；三章则言行止无定，而原其祸乱之始。四章则言：『多矣我之见病也，急矣我之在边也』，情益切而辞益哀矣。」
臣按《桑柔》之诗凡十六章，此四章皆士卒遭乱离而厌苦自伤之辞。人君当承平无事之时，而讽之于口，察之于心，必先有以调息而消弭之，使其厉阶不生，国歩不频。民之居者皆有定所，民之出也皆有定向，不至于多矣。其见病也急矣。其在边也，则夫横目而黎首者，见其车马之盛，旌旗之美，则欣欣然有喜色，而不疾首蹙頞以相哀相怨矣。
汉高祖四年，下令：“军士不幸死者，吏为衣衾棺敛，转送其家。”
六年，令吏卒从军至平城及守城邑者，皆复终身勿事。八年，又令士卒从军死者为槥，归其县，县给衣衾棺▯具，祠以少牢，长吏视葬。
臣按复谓除其赋役也
光武建武元年，从蓟还范阳，命收▯吏士。
臣按：高、光皆起自兵间，目见军士之劳苦，故其于死者眷眷如此也。死者感恩于地下，则未死者安得不大有所感乎？古人于犬马之死，犹必▯之以帷葢，况兵士有功于我乎？
唐陆贽言于徳宗曰：「旷嵗持久，师老费财，加筭不止于舟车徴卒，殆穷于闽濮。笞肉捶骨，呻吟里闾；送父别夫，号呼道路。杼轴已甚，兴发已殚。而将帅犹曰：『财不足，兵不多』，又曰：『兴师四方，无逺不暨。』父子诀别，夫妇分离。一人征行，十室资奉。居者有餽送之苦，行者有锋刃之忧。去留骚然，而闾里不寜矣。」
防又言曰：「古之善选置者，必量其性习，辨其土宜，察其技能，知其欲恶，用其力而不违其性，齐其俗而不易其宜，引其善而不责其所不能，禁其非而不处其所不欲。而又类其部伍，安其室家，然后使之乐其居，定其志，奋其气势，结其恩情。抚之以惠，则感而不骄；临之以威，则肃而不怨。靡督课而人自为用，弛禁防而众自不▯。故出则足兵，居则足食，守则固，战则强。其术无他，便于人情而已矣。」今则散徴士卒，分戍边陲，更代往来以为守备。是则不量性习，不辨土宜，邀其所不能，强其所不欲，求广其数而不考其用，将致其力而不察其情。斯可以为羽卫之仪，而无益备御之实也？何者？穷边之地，千里萧条，寒风裂肤，惊沙▯目，与豺狼为邻，伍以战鬪为嬉游。昼则荷戈而耕，夜则倚烽而觇日。有剽害之虑，永无休暇之娱。地恶人勤，于斯为甚。自非生于其域，习于其风，防而覩焉，长而安焉，不见乐土而不迁焉，则罕能寜其居而狎其敌也。
又曰：「今者穷边之地，长镇之兵，皆百战伤夷之余，终年勤苦之剧。角其所能，则练习；度其所处，则孤危。考其服役，则劳；察其临敌，则勇。然衣粮所给，惟止当身，例为妻子所分，常有冻馁之色。而闗东戍卒，嵗月践更，不安危城，不习戎备，怯于应敌，懈于服劳。然衣粮所颁，厚逾数等，丰约相形，隔絶斯甚。」
臣按：陆防之言，灼见人情事弊，而于征行之劳扰、边塞之苦楚、人情之哀怨、军伍之事宜，忽忽如昨日事，如身亲履其地而目亲见其人，辛苦劳顿，悲啼怨恨，阽于死亡，欲求须▯之生而不可得也。其所以为之处置者，则又如亲见其人、亲理其事，必如此而后可，不如此则决然有不可者，非泛泛然而虚为之言也。后世圣君贤辅，凡防所言，皆当恒写一通，置之座隅，使边塞寒苦之状、士卒哀怨之情，恒接乎目，每动于心。
宋太祖建隆元年，给攻城役夫死者人绢三匹，复三年。三年又诏瘗征蜀战死士卒，被伤者给缯帛。
臣按：创业之君，一戎衣而有天下，虽曰天命，然非人力，亦不能以成也。同时将士与我百战以争天下，致我贵为天子，富有四
译第四章说：“忧心忡忡，怀念我的乡土居室。我生不逢时，遭遇上天深重的愤怒。从西到东，没有安定的处所。我见到的病患太多，我在边境的处境极其危急。”
辅广说：“‘土宇’指的是乡里和室家。周朝在西方，所以说‘从西到东’。前三章虽然都是征役者的怨辞，但第二章说的是祸乱不断发生，而探究祸乱的终结；第三章说的是行止无定，而推究祸乱的开端。第四章说的是：‘我见到的病患太多了，我在边境的处境太危急了’，感情更加迫切，言辞更加哀伤。”
臣按：《桑柔》这首诗共有十六章，这四章都是士卒遭遇战乱离散而厌苦自伤的言辞。君主应当在太平无事的时候，将其诵读于口，体察于心，必须有所调息消弭，使祸乱的根源不产生，国家的步伐不频繁动荡。百姓居住者都有安定的处所，百姓出行者都有明确的方向，不至于出现病患太多、在边境处境危急的情况。那么那些横眉竖目的百姓，看到车马的盛大、旌旗的美观，就会欣然露出喜色，而不会头痛皱眉互相哀怨了。
汉高祖四年，下令：“军士不幸死去的，官吏为他们穿衣入棺，转送回家。”
六年，命令跟随军队到平城以及守城邑的官吏士卒，都免除终身赋役。八年，又命令跟随军队死去的士卒制作简易棺材，送回其县，县里提供衣衾棺木等器具，用少牢祭祀，长官主持葬礼。
臣按：“复”指的是免除赋役。
光武帝建武元年，从蓟返回范阳，命令收殓官吏士卒。
臣按：高祖、光武都起于军旅之间，亲眼见到军士的劳苦，所以对于死者如此眷顾。死者感恩于地下，那么未死者怎能不深受感动呢？古人对犬马的死，尚且必须用帷盖覆盖，何况兵士对我有功呢？
唐代陆贽对德宗说：“旷日持久，军队疲敝耗费钱财，加征赋税不止于舟车征召士卒，几乎穷尽于闽濮之地。鞭打肉体捶打骨头，呻吟声遍布里巷；送父别夫，号哭声充满道路。织机已经极度枯竭，征发已经耗尽。而将帅还说：‘钱财不足，兵力不多’，又说：‘兴师四方，没有远到不去的地方。’父子诀别，夫妇分离。一人出征，十户供养。居住者有馈赠送别的痛苦，出行者有刀锋刀刃的忧虑。去留骚动不安，而乡里不得安宁了。”
陆贽又说：“古代善于选拔安置的人，必定衡量其性情习惯，辨别其土地适宜，考察其技能，了解其好恶，使用其力量而不违背其本性，统一其风俗而不改变其适宜，引导其善行而不责备其不能，禁止其非为而不使其处于不愿之地。又分类其部伍，安定其室家，然后使他们乐于居住，坚定其志向，振奋其气势，结聚其恩情。用恩惠抚慰，则感动而不骄傲；用威严临视，则肃敬而不怨恨。无需督促考核而人自然效力，放松禁防而众人自然不混乱。所以出征则兵力充足，居守则粮食充足，防守则坚固，作战则强大。其方法没有别的，只是便于人情罢了。”现在则分散征召士卒，分戍边陲，轮换往来作为守备。这是不衡量性情习惯，不辨别土地适宜，要求其不能做到的，强迫其不愿做的，追求扩大数量而不考察其用途，将致其力量而不体察其情状。这可以作为仪仗护卫的仪容，而对防御的实际有益吗？为什么呢？穷边之地，千里萧条，寒风裂开皮肤，惊沙迷住眼睛，与豺狼为邻，以战斗为嬉游。白天扛着戈矛耕种，夜晚靠着烽火台观察敌情。有被掠夺伤害的忧虑，永远没有休息娱乐的欢乐。土地恶劣人力勤苦，在这里最为严重。如果不是生长在那个地域，习惯那里的风气，防备而看见它，长大而安于它，不见乐土而不迁徙，那么很少能安定其居处而亲近其敌人了。
又说：“现在穷边之地，长期镇守的士兵，都是百战受伤残废之余，终年勤苦之极。考察其能力，则训练熟练；估量其处境，则孤立危险。考察其服役，则劳苦；体察其临敌，则勇敢。然而衣粮所供给，只够本人，通常被妻子儿女分去，常有冻饿的神色。而关东戍卒，岁月轮换，不安于危城，不习惯军事防备，怯于应对敌人，懈于服役劳苦。然而衣粮所颁发，厚过数等，丰约相比，隔绝太甚。”
臣按：陆贽的话，透彻地看清了人情事弊，而对于征行之劳扰、边塞之苦楚、人情之哀怨恨、军伍之事宜，恍如昨日之事，如亲身踏足其地而亲眼看见其人，辛苦劳顿，悲啼怨恨，濒临死亡，想要求得片刻的生息而不可得。他所提出的处置方法，又如同亲见其人、亲理其事，必定如此才可以，不如此则决然不可，不是泛泛而谈的虚言。后世圣君贤辅，凡是陆贽所说的话，都应当经常抄写一通，放在座位旁边，使边塞寒苦的状况、士卒哀怨的情形，经常映入眼帘，每每触动内心。
宋太祖建隆元年，给攻城役夫死者每人绢三匹，免除三年赋役。三年又诏令埋葬征蜀战死的士卒，被伤者给予缯帛。
臣按：创业的君主，一戎衣而有天下，虽然说是天命，然而没有人力，也不能成就。同时将士与我百战以争天下，使我贵为天子，富有四
海之大，而又传于子孙，世世享其富贵而无穷。其一时攀鳞附翼之人，幸而生者，固与我共享之矣，而其子孙亦与有焉。若夫不幸而死者，则是徒以一命而膏草野，何为也哉？此古之帝王所以既用人之力，必防人之身，非徒防其生，而必防其死也。继世之君，坐享富贵者，尚体祖考之心，而毋忘其富贵之所自哉！
译海洋如此广阔，又能将恩泽传给子孙，世世代代享受富贵而没有穷尽。那些一时攀附权势的人，侥幸活下来的，固然与我共同享受这富贵，他们的子孙也能从中获益。至于那些不幸死去的，只是白白拿一条性命去滋润荒野，这是为什么呢？这就是古代的帝王在既使用了人的劳力之后，一定要保护人的身体，不仅防止他们活着时受害，更要防止他们死去的原因。继承皇位的君主，坐享富贵的人，还应当体会祖先的心意，不要忘记这富贵是从哪里来的啊！
张方平言于仁宗曰：「战胜之后，陛下可得而知者，凯旋捷奏，拜表称贺，赫然耳目之观。至于逺方之民，肝脑屠于白刃，筋骨絶于餽饷，流离破产，鬻卖男女，薫眼折臂，自经之状，陛下必不得而见也。慈父孝子，孤臣寡妇之哭声，陛下必不得而闻也。譬犹屠杀牛羊，刳脔鱼鼈以为膳羞，食者甚美，死者甚苦。使陛下见其号呼于梃刃之下，宛转于刀几之间，虽八珍之美，必将投箸而不忍食，而况用人之命以为耳目之观乎？」
臣按：此苏轼代方平所草之奏也。人君有欲用兵以广地而雪愤者，观此亦可以惕然于心矣。
或言古人之兵，当如子弟之卫父兄，而孙吴之徒必曰与士卒同甘苦而后可。是子弟必待父兄施恩而后报也。朱熹曰：「廵三军，拊【抚也】而勉【慰也】之，三军之士皆如挟纩【纩，绵也，言悦以忘寒，此语出《左传】此意也。少不得。」
臣按孔子曰：「体羣臣，则士之报礼重。」解者曰：「体者，设以身处其地而察其心也。」此言最善。形容夫人君之于士卒，虽曰势分悬絶，然其好恶则初无以异。人君诚能设以其九重之身，而处夫四塞之地，而察其好恶之情，切切然形之于言，孜孜然念之于心，恒使万里之外如在咫尺之间，边塞之境恒在殿陛之下。有情而无不达，有功而无不知，有屈而无不伸，则凡为吾御边而敌忾者，岂有不尽其心也哉？或者之言，所谓古人之兵，当如子弟之卫父兄，此就下人而言，大义固当如是也。若夫居人上者，不能体情以尽下，而惟责下之尽义，非所谓以人望人也。朱子所谓「廵而拊之，三军之士皆如挟纩」，此意也。少不得非但为将者少不得也，而为君者亦岂可少哉？
以上论察军之情
大学衍义补卷一百三十五
钦定四库全书
大学衍义补卷一百三十六
明 丘濬 撰
治国平天下之要
严武备
遏盗之机【上】
周礼》士师之职，掌乡、合州、党、族、闾、比之聨，与其民人之什伍，使之相安、相受以比，追【追防】胥【抟盗贼】之事，以施刑罚、庆赏。
郑▯曰乡合者乡所合也
贾公彦曰：「合其人民之什伍者，此即因内政寄军令之类。五家为比，比即一伍也。二伍为什，以此什伍比追胥焉。」
臣按：先儒谓聨比其居，什伍其人，乡官之事也。而士师掌之。比追逐偦伺盗贼之事。可见成周盛时，虽称极治，而圣人为民防患之心，无所不及。故乡各有所司，而士师又合而治之。以比合比，以闾合闾，以聨其居，以伍合伍，以什合什，以聨其人。所以然者，使之相安。有不安者，必其人非聨比闾者矣。使其相受，有不受者，必其人非比什伍者矣。于是即其相安相受之同什伍者，比而合之，以抟盗贼。昼则追逐之，夜则偦伺之。废事者，则士师施之以刑罚；有功者，则士师施之以庆赏。后世于里巷设为火铺更夫，使之互相觉察，以防盗贼。其原葢兆于此。
士师掌士之八成：一曰邦汋，二曰邦贼，三曰邦谍，四曰犯邦令，五曰挢邦令，六曰为邦盗，七曰为邦朋，八曰为邦诬。
郑▯曰：「邦汋者，斟酌盗取国家宻事；邦贼为逆乱，邦谍为异国反间者；犯邦令，干冒王敎令者；挢邦令，称诈以有为者；为邦盗窃取国之寳藏者。」
王昭禹曰：「为邦，朋为私党，以乱民也；为邦，诬造讹言，以惑众也。」
臣按八者而谓之成。成者，国法之成事品式也。朝廷为此八者之成事品式，以禁制夫臣民。其事皆谓之邦者，以见此乃国家之大事，所以系安危治乱者，非但乡党州闾之事也。八者之中，邦汋、邦谍，是交通外国之事；犯令、挢令，是干犯王法之事。邦盗不过窃取国货而已。其间最是为邦朋者，聚党以乱民；为邦诬者，讹言以惑众；为邦贼者，搆逆以称乱。三者乃国家之大恶，生灵之祸本，有天下国家者所当预惩宿戒者也。先王立八成之法，使士师掌之，而制治于未乱，保邦于未危，所以杜其几微，遏其萌蘖者，岂不豫哉？
司厉掌盗贼之任器货贿，辨其
译张方平对仁宗说：“战胜之后，陛下能够知道的，只是凯旋的捷报，拜表称贺，那些赫然显目的耳目之观。至于远方百姓，肝脑被白刃屠杀，筋骨因运送粮饷而断绝，流离失所、破产，卖儿卖女，熏眼折臂，上吊自尽的情形，陛下一定看不到。慈父孝子、孤臣寡妇的哭声，陛下一定听不到。这好比屠杀牛羊，剖开鱼鳖来做菜肴，吃的人觉得美味，死去的动物却很痛苦。假使陛下看到他们在棍棒刀刃下号叫，在刀案间辗转挣扎，即使是八珍这样的美食，也一定会放下筷子不忍心吃，更何况是用人的性命来换取耳目的观览呢？”
臣按：这是苏轼代张方平起草的奏章。君主如果有想要用兵来扩张土地、洗雪愤恨的念头，看了这篇奏章，心中也应当感到警惕。
有人说古人的军队，应当像子弟保卫父兄一样，而孙武、吴起等人却说必须与士卒同甘共苦才行。这是说子弟一定要等到父兄施恩之后才去报答。朱熹说：“巡视三军，抚慰并勉励他们，三军的士兵都如同穿着棉衣一样（纩，指丝绵，意思是喜悦得忘记了寒冷，这句话出自《左传》），这种心意是少不了的。”
臣按：孔子说：“体恤群臣，那么士人报答的礼节就会厚重。”解释的人说：“体，就是设身处地站在他们的地位去体察他们的心意。”这话最好。形容君主对于士卒，虽然说权势地位悬殊，但他们的喜好厌恶起初并没有不同。君主如果真的能把自己身处九重宫阙的身份，放到四面受敌的地方，去体察他们喜好厌恶的情状，恳切地表现在言语上，勤勉地记挂在心里，常常让万里之外的人感觉就像在咫尺之间，边塞的情境常常像在殿阶之下。有情感而没有不能传达的，有功绩而没有不知道的，有冤屈而没有不能伸张的，那么所有为我抵御边疆、同仇敌忾的人，难道有不竭尽全力的吗？那些人的话，所谓古人的军队，应当像子弟保卫父兄，这是从下属的角度来说的，大义固然应当如此。但是如果居于上位的人，不能体察实情以恩待下属，而只是责备下属尽忠义，这就不是所谓以人的标准来要求人了。朱子所说的“巡视并抚慰他们，三军之士都如同穿着棉衣”，就是这个意思。这不仅是为将者少不了的，而为君者又怎么可以缺少呢？
以上论述体察军队的情状
大学衍义补卷一百三十五
钦定四库全书
大学衍义补卷一百三十六
明 丘濬 撰
治国平天下之要
严武备
遏止盗贼的关键【上】
《周礼》中士师的职责，掌管乡、合州、党、族、闾、比的连缀，以及民众的什伍编制，使他们互相安顿、互相接纳，以便进行比追（追捕）胥（捕捉盗贼）的事务，从而施行刑罚和庆赏。
郑玄说：乡合，是乡所合并的。
贾公彦说：“合并其人民的什伍，这就是因内政而寄寓军令之类。五家为比，比就是一伍。两伍为什，用这什伍来进行比追胥。”
臣按：先儒说连缀他们的居所，编制他们的什伍，是乡官的事。而由士师掌管。比追逐和偦伺盗贼的事。可见成周盛世，虽然号称治理得极好，但圣人替百姓防患的心意，没有不到的地方。所以乡各有主管，而士师又合并治理他们。用比来合并比，用闾来合并闾，用来连缀他们的居所；用伍来合并伍，用什来合并什，用来连缀他们的人。之所以这样，是让他们互相安顿。有不安顿的，一定是那人不是连缀比闾的人。让他们互相接纳，有不接纳的，一定是那人不是比什伍的人。于是就在那些互相安顿、互相接纳的同什伍的人中，比而合之，来捕捉盗贼。白天就追逐他们，夜晚就偦伺他们。废弃职守的人，士师就对他施行刑罚；有功绩的人，士师就对他施行庆赏。后世在里巷设置火铺更夫，让他们互相觉察，以防备盗贼。其源头大概就发端于此。
士师掌管士的八种成法：一是邦汋，二是邦贼，三是邦谍，四是犯邦令，五是挢邦令，六是为邦盗，七是为邦朋，八是为邦诬。
郑玄说：“邦汋，是斟酌盗取国家的机密；邦贼，是作逆乱；邦谍，是异国的反间者；犯邦令，是干冒王教令的人；挢邦令，是称诈以有所作为的人；为邦盗，是窃取国家宝藏的人。”
王昭禹说：“为邦朋，是结为私党，以扰乱百姓；为邦诬，是制造讹言，以迷惑众人。”
臣按：这八种称为成。成，是国家法定的成事品式。朝廷制定这八种的成事品式，来禁制臣民。这些事都称为邦，以此显示这是国家的大事，关系到安危治乱，不仅仅是乡党州闾的小事。八种之中，邦汋、邦谍，是勾结外国的事情；犯令、挢令，是干犯王法的事情。邦盗不过是窃取国家财物罢了。其中最为邦朋者，聚党以扰乱百姓；为邦诬者，制造讹言以迷惑众人；为邦贼者，构陷逆谋以称乱。这三者是国家的重大罪恶，生灵的祸根，是有天下国家的人应当预先惩戒、长期警戒的。先王设立八成之法，让士师掌管，从而在混乱之前治理，在危险之前保卫国家，所以杜绝其细微的征兆，遏止其萌芽，难道不是预先做好准备吗？
司厉掌管盗贼的任器货贿，辨别其