大学衍义补卷九十九
人掌敛野之赋，敛薪刍。凡疏材木材，凡畜聚之物，以稍聚待賔客，以甸聚待羇旅。
译人负责征收郊野的赋税，收集柴草。凡是竹木等疏材、木材，以及各类蓄积的物品，都按照稍地所征的赋税来储备，以接待宾客；按照甸地所征的赋税来储备，以接待过往的旅客。
郑▯曰：「野谓逺郊以外也。所敛野之赋，谓野之园圃、山泽之赋也。凡疏材草木有实者也。凡畜聚之物，瓜瓠、葵芋、御冬之具也。」
贾公彦曰：「以三百里稍地之聚，二百里甸之聚，以待羁旅过客之等。」
臣按：遗人所掌者，饩廪之资；而委人所敛者，凡薪刍、果菜之属。
野庐氏掌达国道路至于四畿，比【校也】国郊及野之道路，宿【賔客所宿之庐】息【所止之舎】井树【井以供饮食，树以为蕃蔽】
王昭禹曰：「掌达道路至于四畿，则遂人所谓千夫有浍，浍上有道，万夫有川，川上有路，以达于畿，是也。谓之四畿，则自王城五百里，四面皆达之也。」
臣按：周定王使单襄公聘于宋，遂假道于陈以聘楚。道茀不可行，司里不授馆，国无寄寓，而知陈之不能守其国。盖是时周礼尽废，而野庐氏之职不脩，而所谓达国之道路，至于四畿，而比其宿息井树者不复有矣。
行夫掌邦国传遽之小事，▯恶而无礼者，凡其使也，必以旌节。
郑▯曰：「行夫邦国使之小礼者也。传遽，若今时乗传骑驿而使者也。」
臣按：后世乗传、骑驿，其原盖出于此。
环人【取周围保防之义】掌送逆邦国之通賔客，以路节达诸四方，舍则授馆，令聚▯【与拆同】有任噐则令环之，凡门关无防送逆及疆。
王昭禹曰：「国野之道，五十里有▯馆，则环人授之于賔客者也。令聚▯，令野庐氏也。賔客有任用之噐，则亦令环卫之也。凡门关无防者，谓賔客出入，环人以路节达之，故门关无防也。疆，谓王畿四方之界也。賔客来而逆之，去而送之，皆及疆。」
臣按：环之为言围也。主賔客徃来为之守卫。賔客有随行之任噐，则周围保防，若环之无隙焉。可见先王之于賔旅，非徒饩廪以给之，而又有兵仗以卫之。此所以来通四方之情，而懐柔之者至矣。
左传·襄公三十一年》子产曰：「侨闻文公之为盟主也，宫室卑庳，无观台【上髙曰台】榭【有木曰榭】以崇大诸侯之馆。馆如公寝，库廐缮脩，司空以时平易道路，圬人以时塓【涂也】馆宫室。诸侯賔至，甸设庭燎，仆人巡宫，车马有所，賔从有代【代客役】巾车【主车之官】脂辖，▯人牧圉各瞻【视也】其事，百官之属各展【陈也】其物。公不留賔，而亦无废事，忧乐同之，事则巡之，教其不知，而恤其不足。賔至如归，无寜【寜也】菑患不畏，冦盗而亦不患燥湿。」
臣按：子产之言，可见古人所以设馆以舎賔客者，其备预之完具，情文之兼至，有如此者。是虽列国相待之礼，而大之所以字小，小之所以奉大，皆不可不加之意，可见矣。
国语》单子曰：「周之秩官【周常官篇名】有之曰：『敌国賔至，关尹以告，行理【吏也】以节【瑞节】逆【迎也】之，▯人为导，卿出郊，劳门尹除【扫也】门，宗祝执祀，司里授馆，司徒具徒【役也】司空视涂【视险易也】司冦诘奸，虞人入材，甸人积薪，火师监燎【庭燎】水师监濯，膳夫致餐【熟食】廪人献饩【生曰饩】司马陈刍【防马】工人展车【展省客车补其伤败】百官官以物至。賔入如归。』」
臣按：古人所以待賔之礼，如此其至，所以賔至如归也。《国语》所述者，虽敌国之礼，而大之于小，亦可以类推矣。
孔子曰：「德之流行，速于置邮而传命。」
朱熹曰：「置驿也，邮驲也，所以传命也。」孟子引孔子之言如此。
许谦曰：「字书『马递』，曰置歩递，曰邮。《汉西域传》：『因骑置以闻。』师古曰：『即今驿马也。』《黄霸传》：『邮亭。』师古曰：『书舍，谓传送文书所止处，如今驿馆。』」
臣按：置即汉时之骑置，令之驿传也；邮即汉时之邮亭，今之铺舍也。骑置以飞报机务，邮亭以递送文书。
汉髙祖五年田横乗传诣雒阳
如淳曰：「律，四马髙足为置传，四马中足为驰传，四马下足为乗传，一马、二马为轺传。急者乗一乗。」
顔师古曰：「传者，若今之驿古者以车谓之传车其后又单置马谓之驿骑
臣按：今制驿设三等，马
译郑玄说：“‘野’指的是远郊以外的地区。所征收的野地赋税，是指野地中的园圃、山泽等产生的赋税。凡是疏松的材木、草木以及有果实的植物，都属于此类。凡是积蓄的物品，如瓜瓠、葵芋等，都是用来抵御寒冬的物资。”
贾公彦说：“用三百里稍地所积蓄的物资，二百里甸地所积蓄的物资，来供给羁旅过客等人使用。”
臣按：遗人所掌管的是粮食和饲料的供给；而委人所征收的，则是薪柴、草料、瓜果蔬菜之类。
野庐氏掌管疏通通往国都的道路直至四方边界，统计国都郊外及野地的道路，安排宾客住宿的庐舍、休息的馆舍，以及提供饮食的水井和作为遮蔽的树木。
王昭禹说：“掌管疏通道路直至四方边界，就是《遂人》篇中所说的‘千夫有浍，浍上有道；万夫有川，川上有路’，以此通达至边界，说的就是这个道理。称之为四方边界，是指从王城五百里范围内，四面都通达的意思。”
臣按：周定王派遣单襄公出使宋国，于是借道陈国前往楚国聘问。道路杂草丛生无法通行，司里不分配馆舍，国内没有寄居之处，由此可知陈国无法守住自己的国家。大概是因为当时周礼完全废弃，野庐氏的职责不再修习，所谓疏通通往国都的道路直至四方边界，并统计住宿休息的水井树木等措施，都已经不存在了。
行夫掌管邦国间传递紧急文书的小事，对于行为恶劣且无礼的人，凡是他们出使，必须持有旌节作为凭证。
郑玄说：“行夫是邦国使者中负责小礼的人。传遽，就像当今乘坐传车、骑乘驿马去出使的人一样。”
臣按：后世乘坐传车、骑乘驿马的制度，其起源大概就出于此。
环人（取周围保卫防护之意）掌管送迎邦国往来通好的宾客，凭借路节通达四方，住宿时则分配馆舍，命令聚集人员，如果有任用的器物，就命令环绕护卫，凡是门关没有防备送迎以及边界的情况。
王昭禹说：“国都郊野的道路，每五十里设有馆舍，这是环人分配给宾客的。命令聚集人员，是命令野庐氏去做。宾客有任用的器物，也就命令环绕护卫。凡是门关没有防备的，是说宾客出入时，环人凭借路节通达，所以门关不设防备。疆，是指王畿四方的边界。宾客来时迎接，走时送行，都到达边界。”
臣按：“环”的意思是包围。主要负责为往来宾客进行守卫。宾客有随行的任用器物，就周围保卫防护，像环一样没有缝隙。可见先王对于宾客旅人，不仅仅是用粮食饲料来供给他们，还有兵器仪仗来护卫他们。这就是用来沟通四方情谊，而怀柔他们的手段达到极致的原因。
《左传·襄公三十一年》子产说：“我听说晋文公作为盟主时，宫室低矮，没有高台榭楼观，以便让诸侯的馆舍显得高大。馆舍如同公室的寝宫，仓库马厩修缮完好，司空按时平整道路，泥瓦匠按时涂抹馆舍宫室的墙壁。诸侯宾客到来，甸人设置庭燎，仆人巡视宫室，车马有停放的地方，随从有替代役使的人，巾车官给车轴涂油，环人、牧圉各自照看自己的事务，百官属吏各自陈列他们的物品。国君不滞留宾客，也不荒废事务，忧患快乐与他们相同，有事就巡视，教导他们不懂的，体恤他们不足的。宾客到来如同回家，没有灾患不害怕，有寇盗也不担忧，不怕干燥潮湿。”
臣按：子产的话，可以看出古人设置馆舍来安置宾客，其预备的完备周全，情理文采的兼至，竟然到了这种地步。这虽然是列国相互对待的礼节，但大国用来爱护小国，小国用来奉侍大国，都不可以不加以重视，由此可见。
《国语》单襄公说：“周的常官篇中有记载说：‘敌国宾客到来，关尹报告，行理拿着瑞节迎接，环人作为向导，卿大夫出郊外，在门口慰劳，门尹清扫门户，宗祝主持祭祀，司里分配馆舍，司徒准备役夫，司空视察道路，司寇查问奸邪，虞人进入山林采集木材，甸人堆积柴薪，火师监视庭燎，水师监视洗涤，膳夫进献熟食，廪人进献生肉，司马陈列草料，工人检查车辆，百官各自带着物品到来。宾客进入如同回家。’”
臣按：古人对待宾客的礼节，如此周到，所以宾客到来如同回家。《国语》所叙述的，虽然是敌国之间的礼节，但大国对小国，也可以类推而知了。
孔子说：“德行的流行，比设置驿站传递命令还要快。”
朱熹说：“置驿，邮驲，是用来传递命令的。”孟子引用孔子的话就是这样。
许谦说：“字书里‘马递’，叫置步递，叫邮。《汉书·西域传》：‘通过骑置来上报。’颜师古说：‘就是现在的驿马。’《黄霸传》：‘邮亭。’颜师古说：‘书舍，是指传送文书停留的地方，就像现在的驿馆。’”
臣按：置就是汉代的骑置，即现在的驿传；邮就是汉代的邮亭，即现在的铺舍。骑置用来飞速报告紧急事务，邮亭用来递送文书。
汉高祖五年，田横乘坐传车前往洛阳。
如淳说：“律法规定，四匹高足马为置传，四匹中等足马为驰传，四匹低足马为乘传，一匹马、两匹马为轺传。紧急的乘坐一乘。”
颜师古说：“传，就像现在的驿站。古代用车称为传车，后来又单独设置马匹称为驿骑。”
臣按：现在的制度驿站设三等，马
文帝十二年除关无用传
景帝四年，复置关用传出入【传，信也。若今过所也】
如淳曰：「两行书缯帛，分持其一，出入关合之，乃得过，谓之传。今除去关出入无禁，不用传也。」
臣按：汉人所谓传，即今符验文引之类。
平帝时，征天下通知逸经古记者，所在为驾，一封轺传。如淳曰：「律，诸当乗传及发驾置传者，皆持尺五寸木传信，封以御史大夫印章。」
顔师古曰：「以一马驾轺车而乗传
平帝时，选有德义者以为宗师，考察不从教令有▯失职者，宗师得因邮亭书言宗伯，请以闻。
顔师古曰：「邮亭，书舍也。言为书以付邮亭，令送至宗伯也。」
臣按：邮亭即今之铺舍，因邮亭书，言宗伯即今官文书入递也。
汉旧仪》曰：「玺书使者，其驿骑也。三骑行，昼夜千里为程。」臣按此，即后日诏书一日行三百里之制。
唐制，传信符者，以给邮驿，通制令。
唐有银牌，发驿遣使，则门下省给之。其制濶二尺半，长五寸，面▯五字，曰「敇走马银牌」。宋初，令枢密院给券，谓之头子。太平兴国中，因有诈乗驿者，诏罢枢宻院券，乗驿者复置银牌。端拱中，又罢之，复给券。
臣按此唐宋牌券之制
宋仁宗嘉祐中，三司使张方平编驿券则例，凡七十四条，赐嘉祐驿令。
臣按：此宋朝驿劵之制。窃惟今制，凡天下水马驿逓运所，逓送使客、飞报军情、转运军需之类，沿途设马驴船车人夫，必因地里要冲偏僻，量宜设置。其冲要处，或设马八十疋、六十疋、三十疋；其次或二十疋、十疋、五疋。大率上马一疋该粮一百石，中马八十，下马六十。其佥防人夫，先尽驿所近民，如不及数，取于邻郡民户。粮不及数者，众户辏数当之。民于常役之外，而又加此役。承平日乆，事务日多，而民力亦或因之以罢弊。乞如宋仁宗命张方平总驿券俾所司将事务之当给驿者，定有等第，编次为一书，颁行天下。藩方非此例也不许擅起发，下天下驿逓非此例也不许应付。
以上邮传之置
治国平天下之要
备规制
道涂之备
易》刳木为舟，剡木为楫。舟楫之利，以济不通，致逺以利天下。盖取诸涣。
张栻曰：「川涂之险，则有所不通。惟夫舟楫之利既兴，则日月所照，霜露所坠，莫不拭目观化，天下如一家，中国如一人矣。是以刳其木而中虗，剡其楫而末鋭。舟所以载物，而楫所以进舟，致逺以利天下，而取诸涣者。盖涣之成卦，上巽下坎，彖曰：『利渉大川，乗木有功也。』」
臣按：涣之卦有乗木济川之象。水在天地间，为利最大，为性最险。故圣人于《易》屡以「利渉」与「不为」言，而又制器以为「利渉」之具。既有其具，则地之势尽矣；而人行也不止，地之形断矣；而人行也不絶。由是极天所覆，地所载，处无不可至焉。所以来逺人于无外，广王化于无穷也。
诗》大明篇曰：「亲迎于渭，造舟为梁。」
张载曰：「造舟为梁，文王所制，而周世遂以为天子之礼。」
臣按：造舟，谓联比其船，而加板于其上，以为桥，杜预所谓河桥是也。
周礼》司险掌九州之图，以周知其山林川泽之阻，而达其道路。设国之五沟、五涂，而树之林，以为阻固，皆有守禁，而达其道路。国有故，则藩塞阻路而止行者，以其属守之，唯有节者达之。
郑▯曰：「达道路者，山川之阻则开凿之，川泽之阻则桥梁之也。树之林，作藩落也。国有故丧灾及兵也，闭絶要害之道，备奸冦也。」
王昭禹曰：「所谓九州之图，山林川泽之阻，若职方氏所谓『东南曰扬州，其山镇曰会稽，其泽薮曰具区，其川三江，其浸五湖』之类是也。所谓国之五沟五涂，则是遂人所谓『遂沟洫浍川』之谓五沟也，行畛涂道路之谓五涂也。」
合方氏掌达天下之道路
郑▯曰：「达天下之道路津桥相辏，不得陷絶也。」臣按：「官而谓之合方者，合同四方之事也。」
野庐【客行道所舍】氏掌达国道路，至于四畿，比国郊及野之道路。凡道路之
译汉文帝十二年，废除关卡，通行无需凭证。
汉景帝四年，恢复关卡，出入必须使用凭证【传，即信物。如同今天的过所】
如淳说：“在缯帛上分两行书写，各持一半，出入关卡时合验，才能通过，这叫做传。如今废除关卡，出入没有禁令，不再使用传。”
臣按：汉代人所说的传，就是今天的符验、文引之类。
汉平帝时，征召天下通晓散佚经典和古代记载的人，所在地方为他们提供车马，并颁发一封驿传凭证。如淳说：“法律规定，凡是应当乘坐驿车以及调动驿站车马的人，都必须持有长一尺五寸的木制传信凭证，用御史大夫的印章封缄。”
颜师古说：“用一匹马驾轺车来乘坐驿传。
汉平帝时，选拔有道德义行的人担任宗师，考察那些不服从教令、有失职行为的人，宗师可以经由邮亭写信报告宗伯，请求上报朝廷。
颜师古说：“邮亭，是传递文书的馆舍。意思是写信交给邮亭，让其送到宗伯那里。”
臣按：邮亭就是今天的铺舍，经由邮亭写信报告宗伯，就是今天官府文书入递的意思。
《汉旧仪》说：“玺书使者，就是驿骑。三人同行，昼夜行千里作为行程标准。”臣按：这就是后来诏书一日行三百里的制度。
唐代制度，传递信符，用来供给邮驿，传达政令。
唐代有银牌，发动驿马派遣使者，就由门下省发给。其规格宽二尺半，长五寸，正面刻五个字，叫“敕走马银牌”。宋朝初年，命令枢密院发给凭证，叫做头子。太平兴国年间，因为有人假冒乘驿，下诏废除枢密院凭证，乘驿者重新设置银牌。端拱年间，又废除银牌，重新发给凭证。
臣按：这是唐宋牌券的制度。
宋仁宗嘉祐年间，三司使张方平编定驿券则例，共七十四条，赐名为《嘉祐驿令》。
臣按：这是宋朝驿券的制度。我私下认为，现在的制度，凡是天下的水马驿递运所，递送使客、飞报军情、转运军需等，沿途设置马、驴、船、车、人夫，必定根据地理要冲或偏僻，酌情设置。那些冲要之处，有的设马八十匹、六十匹、三十匹；其次有的设二十匹、十匹、五匹。大抵上马一匹需粮一百石，中马八十石，下马六十石。那些征调的人夫，先尽用驿站附近的百姓，如果人数不够，就从邻近郡县的民户中征取。粮食不够的，由众户凑数承担。百姓在常规徭役之外，又增加这种徭役。太平日子久了，事务日益增多，而民力也因此疲敝。请求像宋仁宗命令张方平总领驿券那样，让有关部门将应当供给驿站的务事，定出等级，编次成一本书，颁行天下。地方官府不符合这个例子的，不允许擅自起发；天下的驿递不符合这个例子的，不允许应付。
以上关于邮传的设置
治国平天下的关键
完备规制
道路的准备
《易经》说：挖空木头做船，削尖木头做桨。舟楫的便利，用来渡越不通之处，到达远方以利于天下。这是取自涣卦。
张栻说：“山川道路的险阻，则有所不通。只有舟楫的便利兴起，那么日月所照耀、霜露所降落的地区，没有不拭目观看教化的，天下如同一家，中国如同一个人了。所以挖空木头使其内部空虚，削尖桨使其末端尖锐。船用来载物，而桨用来推进船，到达远方以利于天下，而取自涣卦的原因。大概涣卦的成卦，上卦为巽下卦为坎，彖传说：‘利于涉越大河，乘木有功。’”
臣按：涣卦有乘木渡河的意象。水在天地间，利益最大，性质最险。所以圣人在《易经》中屡次用“利于涉越”和“不为”来说，又制造器具作为“利于涉越”的工具。有了这些工具，那么地势的险阻就穷尽了；人行走不停止，地势的隔断就断绝了；人行走不中断。由此，天空覆盖、大地承载的地方，没有不可到达的。所以能招来远方的人于无外，推广王者的教化于无穷。
《诗经·大明篇》说：“在渭水边亲迎，连船为桥。”
张载说：“连船为桥，是文王所制定的，而周代于是把它作为天子的礼仪。”
臣按：造舟，是说连接船只，在上面加板，作为桥，杜预所说的河桥就是这种。
《周礼》司险掌管九州地图，用来周知山林川泽的险阻，而打通道路。设置国家的五沟、五涂，并在旁边种植树木，作为险阻坚固的屏障，都有守卫禁令，而打通道路。国家有变故，就堵塞险阻道路而阻止行人，由其属官守卫，只有持有符节的人才能通过。
郑玄说：“打通道路，是指山川的险阻就开凿它，川泽的险阻就架设桥梁。种植树木，是作藩篱。国家有变故，如丧灾及战争，封闭要害道路，防备奸寇。”
王昭禹说：“所谓的九州地图、山林川泽的险阻，就像职方氏所说的‘东南曰扬州，其山镇曰会稽，其泽薮具区，其川三江，其浸五湖’之类。所谓的国之五沟五涂，就是遂人所说的‘遂沟洫浍川’叫做五沟，行畛涂道路叫做五涂。”
合方氏掌管打通天下的道路
郑玄说：“打通天下的道路，津渡桥梁相互连接，不得塌陷断绝。”臣按：“官名叫做合方，是合同四方事务的意思。”
野庐氏【客人行走住宿的地方】掌管打通国家的道路，直到四畿，统计国郊及郊野的道路。凡是道路的
贾公彦曰：「舟车轚互，谓于迫隘处也。水陆之道，舟车往来狭隘之所，使以次叙过之。」
臣按：成周之世，其为治不但详于朝廷之上、国都之中，则虽天下之道路、舟车所至之处，无一之或遗焉。者可见圣人为治，无间于大小、迩遐也。
匠人营国，经涂九轨，环涂七轨，野涂五轨。
王昭禹曰：「国中曰经涂，绕城曰环涂，郊外曰野涂。轨广八尺，经涂所由者众，故九轨；环涂所由者少，故七轨；野涂所由者又少，故五轨。此内外广狭之制异也。」臣按：太平之治，非止政教流行于王朝国都之内，则虽道涂往来之所，无一而不合于辙迹之度，然后为天下一统焉。茍有一之或窒阂闭隔焉，则有所不行者矣，岂所谓「车同轨」哉！
史记》禹开九州，通九道，陂九泽，度九山。
孔頴达曰通九州之道路
臣按左传禹经启九道即此
春秋昭公元年，秦公子鍼奔晋，造舟于河。
臣按：初学记，公子鍼造舟处，在蒲坂夏阳津，今蒲津浮桥是也。
礼记》季春之月，命司空曰：「时▯将降，下水上腾，循行国邑，周视原野，脩利隄防，道达沟渎，开通道路，母有障塞。」郑▯曰：「沟渎与道路皆不得不通，所以除水潦，便民事也。」古者沟上有路。
方慤曰：脩利，则脩而利之，使无害；道逹，则道而达之，使无壅；开通，则开而通之，使无穷。皆欲其无有障塞而已。障，言蔽显以为隐；塞，言窒虚以为实。凡此皆豫备水灾之术也。
臣按：先王当季春之月，恐自时厥后，大▯时行，水潦将至，或至于淹没道路，而成淖泞，有妨车马行旅之徃来，故先时而为之备。水患也如此。
尔雅》：路，旅途也。路，▯猷，行道也【博説道之异名】一达谓之道路【长道】二达谓之岐旁【岐道旁出也】三达谓之剧旁【数道交错谓之剧】四达谓之衢【交道四出】五达谓之康【康庄之衢】六达谓之庄。七达谓之剧骖【一道交复有一岐出者】八达谓之崇期【四道交出】九达谓之逵【四道交出复有旁通】
臣按此则术道之异名也
天子造舟，诸侯维舟，大夫方舟，士特舟，庶人乗泭。郭璞曰：「造舟，比船为桥；维者，维连四船；方者，并两船；特，单船也。泭，并木以渡。」
臣按：造舟、维舟、方舟，即今所谓浮桥；特舟，即今渡船；泭，即今▯筏。
国语·周定王使单襄公聘于宋，遂假道于陈以聘于楚。火【心星也】朝觌【谓展见也】矣。道【路也】茀【□塞也】不可行也。▯不在疆，司空不视，涂泽不陂，川不梁。单子曰：“夫辰角【大辰，苍龙之角星名也】见而▯毕，天根【亢氐之间】见而水涸。故先王之教曰：‘▯毕而除道，水涸而成梁。’故夏令曰：‘九月除道，十月成梁。’”臣按：夏令，夏后氏之令，周所因也。除道所以便行旅，成梁所以便民，使不病渉也。
孟子曰：「嵗十一月，徒杠【方桥可通徒行者】成；十二月，舆梁【桥可通车舆者】成。民未病渉也。」
朱熹曰：「周十一月，夏九月也；周十二月，夏十月也。夏令曰：『十月成梁』，盖农工已毕，可用民力；又时将寒沍，水有桥梁，则民不患于徒渉，亦王政之一事也。」又曰：「先王之政，细大具举，而无事不合人心、顺天理。故其公平正大之体，纪纲法度之施，虽纎悉之间，亦无遗恨如此。」
臣按：先王之治，非独其大纲大法无有偏而不举之处，则虽一道径之防，一津河之小民之所以经行之处，亦必委曲而为之处置焉，惟恐其行歩之龃龉，足径之瘒瘃也。圣人仁民之政，无往而不存，其小者尚如此，况其关系之大者哉？
汉薛宣子惠，为彭城令。宣至其县，桥梁邮亭不脩。宣心知惠不能。
臣按：郑子产以乗舆济人于溱洧，孟轲氏讥其不知为政。陈国道茀不可行，而川不梁。单襄公知其必亡。盖道路桥梁虽于政治无大干系，然王道至大而全备，一有所阙，虽若无甚害者，然而一人不遂其欲，一事不当其理，一物不得其济，亦足以为大段之累，全体之亏也。故大人行政
译贾公彦说：“舟车轚互，是指在狭窄的地方。水路和陆路，船只车辆往来的狭窄之处，让它们按照次序依次通过。”
臣按：成周时代，其治理不仅详尽于朝廷之上、国都之中，即使是天下的道路、舟车所到达的地方，也没有一处被遗漏。这可见圣人治理天下，不分大小、远近。
《考工记》说：匠人营造国都，主干道宽九轨，环绕城墙的道路宽七轨，郊外的道路宽五轨。
王昭禹说：“国都内的道路叫经涂，环绕城墙的道路叫环涂，郊外的道路叫野涂。一轨宽八尺，经涂经过的人多，所以宽九轨；环涂经过的人少，所以宽七轨；野涂经过的人更少，所以宽五轨。这是内外道路宽窄制度不同的原因。”臣按：太平之治，不只是政教流行于王朝国都之内，即使是道路往来的地方，没有一处不符合车辙宽度的标准，然后才能称为天下一统。如果有一处阻塞隔绝，那么政令就无法施行，这难道就是所谓的“车同轨”吗！
《史记》记载：大禹划分九州，疏通九条道路，修筑九处堤防，测量九座山。
孔颖达说：疏通九州的道路。
臣按：《左传》说大禹经启九道，就是指这个。
《春秋》昭公元年，秦国公子鍼逃奔晋国，在黄河上建造浮桥。
臣按：《初学记》记载，公子鍼建造浮桥的地方，在蒲坂夏阳津，就是现在的蒲津浮桥。
《礼记》记载：季春之月，命令司空说：“雨水将要降下，地下水向上涌出，巡视国都城邑，全面查看原野，修治加固堤防，疏通沟渠，开通道路，不要有阻塞。”郑玄说：“沟渠和道路都必须畅通，这是为了排除水涝，方便民事。”古代沟渠上面有道路。
方慤说：修治并使之有利，就是修治它并使其便利，让它没有危害；疏通并使之通达，就是疏通它并使其通畅，让它没有壅塞；开辟并使之贯通，就是开辟它并使其连通，让它没有穷尽。都是想要没有阻塞罢了。障，是说遮蔽显露使之隐蔽；塞，是说堵塞虚空使之充实。这些都是预先防备水灾的方法。
臣按：先王在季春之月，担心从此以后，大雨时常降临，水涝将至，或许会淹没道路，形成泥泞，妨碍车马行旅的往来，所以提前做好准备。水患就是这样。
《尔雅》说：路，是旅途。路，是大道，是行走的道路【博说“道”的不同名称】一达称为道路【长道】二达称为岐旁【岐道旁出】三达称为剧旁【多道交错称为剧】四达称为衢【交道四出】五达称为康【康庄之衢】六达称为庄。七达称为剧骖【一道交复有一岐出】八达称为崇期【四道交出】九达称为逵【四道交出复有旁通】
臣按：这是“术”和“道”的不同名称。
天子建造浮桥，诸侯连接四船为桥，大夫并两船为桥，士用单船渡河，庶人乘木筏。郭璞说：“造舟，是将船只并列作为桥；维，是系连四只船；方，是并排两只船；特，是单船。泭，是并木以渡。”
臣按：造舟、维舟、方舟，就是现在所说的浮桥；特舟，就是现在的渡船；泭，就是现在的木筏。
《国语》记载：周定王派单襄公出使宋国，于是向陈国借路以出使楚国。心星已经早晨可见了。道路荒废阻塞不可通行。农事不在疆界，司空不巡视，道路泥泞不修堤，河流没有桥梁。单襄公说：“大辰星角出现而农事完毕，天根星出现而水干涸。所以先王的教导说：‘农事完毕而修治道路，水干涸而建成桥梁。’所以夏令说：‘九月修治道路，十月建成桥梁。’”臣按：夏令，是夏后氏的命令，周朝沿用的。修治道路是为了方便行旅，建成桥梁是为了方便百姓，使百姓不苦于涉水。
孟子说：“十一月，徒杠建成；十二月，舆梁建成。百姓没有苦于涉水。”
朱熹说：“周历十一月，是夏历九月；周历十二月，是夏历十月。夏令说：‘十月建成桥梁’，大概是农工已经完毕，可以使用民力；又因为天气将寒冷冰冻，水上有桥梁，那么百姓就不担心涉水，这也是王政的一件大事。”又说：“先王的政治，大小事情都具备，而没有一件事不合人心、不顺天理。所以其公平正大的本体，纪纲法度的施行，即使在细微之处，也没有遗憾像这样。”
臣按：先王的治理，不只是大纲大法没有偏废不举的地方，即使是一条小路的防护，一条小河的渡口，百姓经过的地方，也必须委婉细致地处置，惟恐他们行走时磕绊，脚底生疮。圣人仁爱百姓的政治，无处不体现，小的尚且如此，何况关系重大的事情呢？
汉朝薛宣的儿子薛惠，担任彭城县令。薛宣到他的县，发现桥梁邮亭没有修治。薛宣心里知道薛惠不能胜任。
臣按：郑子产用乘车渡人于溱水洧水，孟子讥讽他不懂政治。陈国道路荒废不可通行，而河流没有桥梁。单襄公知道陈国必定灭亡。大概道路桥梁虽然对政治没有重大关系，但是王道至大而完备，一旦有所缺失，虽然看似没有很大危害，然而一人不能遂其欲，一事不当其理，一物不能得到救济，也足以成为大的拖累，整体的亏损。所以大人行政
，虽受一命，居一邑，亦无不尽其心焉。者薛宣于见其子之为邑，桥梁不脩，而知其无所能，由是推而大之，知夫觇人之国者，因其涂不治，川不梁，则知其国之不振也。岂不然哉！是以君子欲成其大，必尽力于其小；欲成其全，惟恐其一之或有亏也。良以此夫。
译（人）即使只接受一命之职，治理一座城邑，也没有不竭尽心力的。薛宣在（某地）见到他的儿子治理城邑时，桥梁不修缮，便知道他没有能力，由此推而广之，知道那些观察别国的人，因为看到道路不整治，河流不架桥，就知道那个国家不兴旺。难道不是这样吗！所以君子想要成就大事，必定在小事上尽力；想要成就完美，只怕有一点点亏损。正是因为这个缘故。
晋杜预以孟津渡险有覆没之患，请建河桥于富平津。议者谓殷周所都，歴圣贤而不作者，必不可立，故也。预曰：「造舟为梁，则河桥之谓也。」及桥成，武帝从百寮临会，举觞属预曰：「非君此桥不立也。」对曰：「非陛下之明，臣亦不敢施其防巧。」
臣按《元和志》云：河阳浮桥，架黄河为之，以船为脚，竹▯互之。初，预造桥时，议者多谓殷周无有作桥于河者，预引《诗》"大明造舟"为梁为证。然《诗》不言其所造之处，《史记》秦昭襄王五十年十二月初作河桥，盖桥作于河也。然是时秦未有孟津之地，而所作之桥不在此尔。唐开元九年，复作于蒲津。
唐开元九年，新作蒲津桥，镕铁为牛。
张説曰：「河有三桥，蒲津居其一。旧制横絚百丈，连船千艘，辫脩笮以维之，系围木以距之。开元十二载，俾铁代竹，取坚易脆，结为连鏁，镕以为伏牛，偶立于两岸，禁连于河中。潬鏁以特航，牛以系防，亦将厌水物，奠浮梁。」
臣按：凡于水，必用铁，非徒以其坚，亦以其能厌水物也。
以上道涂之备
大学衍义补卷九十九
<子部,儒家类,大学衍义补》>
钦定四库全书
大学衍义补卷一百
明 丘濬 撰
治国平天下之要
慎刑宪
总论制刑之义
易》噬【齧也】嗑【合也】亨，利，用狱。
程颐曰：口中有物，则隔其上下，不得嗑，必齧之则得嗑，故为噬嗑。圣人以卦之象推之于天下之事，在口则为有物隔而不得合，在天下则为有彊梗或谗邪间隔于其间，故天下之事不得合也。当用刑法，小则惩戒，大则诛戮，以除去之，然后天下之治得成矣。噬嗑者，治天下之大用也。去天下之间，在任刑罚。又曰：天下之事所以不得亨者，以有间也。噬而嗑之则亨通矣。利用狱，噬而嗑之之道，宜用刑狱也。天下之间，非刑狱何以去之？不云利用刑而云利用狱者，卦有明照之象，利于察狱也。狱者，所以究治情伪，得其情则知为间之道，然后可以设防与致刑也。朱熹曰：卦以隂居阳，虽不当位，而利用狱。葢治狱之道，惟威与明而得其中之为贵。
彖曰：颐中有物，曰噬嗑。噬嗑而亨，刚柔分动而明。雷电合而章，柔得中而上行。虽不当位，利用狱也。
程颐曰：「刚爻与柔爻相间，刚柔分而不相杂，为明辨之象。明辨，察狱之本也。动而明，下震上离，其动而明也。雷电合而章，雷震而电耀，相须竝见，合而章也。照与威竝行，用狱之道也。能照则无所隐情，有威则莫敢不畏。六五以柔居五，为不当，而利于用狱者，治狱之道，全刚则伤于严暴，过柔则失于寛纵。五为用狱之主，以柔处刚而得中，得用狱之宜也。」
臣按先儒有言：「噬嗑，震上离下。震雷，离电。天地生物有为，造物之梗者，必用雷电撃▯之。圣人治天下有为，生民之梗者，必用刑狱断制之。故噬嗑以去颐中之梗，雷电以去颐中之梗，刑狱以去天下之梗也。所谓梗者，即有间之谓也。物有间于吾颐之中，必齧断之，而后口可闭合。口不能合，则有所窒碍，而气有不通矣。人有梗于吾治之间，必断制之，而后民得安靖。民不得安，则有所苛扰，而生有不宁矣。然其所以梗吾治而使民之不安者，必有其情焉。有其情，故有其狱也。所以治斯狱也，非明不能致其察，非威不能致其决。明以辨之，必如电之光歘然而照耀，使人不知所以为蔽。威以决之，必如雷之震轰然而撃搏，使人不知所以为拒。明与威竝行，用狱之道也。然其施于外者，用其刚如此可尔。若夫存于中者，则又以柔为本。而其柔也，非专用柔，用柔以处刚，无太过焉，无不及焉。夫是之谓中，夫是之谓利。茍偏于一，而或过与不及，则非中矣，则为不利矣。」
象曰：雷电，噬嗑；先王以明罚勑法。
程颐曰：「电明而雷威，先王观雷电之象，法其明与威，以明其刑罚，勑其法令。法者，明事理而为之；防者也。」吴澂曰：「明者，辨别精审之意；勑者，整饬严警之意。
译晋朝杜预因为孟津渡口险要，有船只翻覆沉没的祸患，请求在富平津建造河桥。议论的人说殷朝和周朝所建都城的地方，历经圣贤而没有建造桥梁，必定不可能建立，所以（不建）。杜预说：“用船连成桥梁，就是所说的河桥。”等到桥建成，武帝带着百官亲临会合，举杯向杜预敬酒说：“没有您，这座桥就建立不起来。”杜预回答说：“没有陛下的英明，臣也不敢施展我的智巧。”
臣查考《元和志》记载：河阳浮桥，在黄河上架设而成，以船作为桥墩，用竹索交错连接。起初，杜预建造桥梁时，议论的人大多说殷朝和周朝没有在黄河上建造桥梁的先例，杜预引用《诗经》中“大明造舟为梁”作为证据。然而《诗经》没有说建造的具体地点，《史记》记载秦昭襄王五十年十二月初次建造河桥，大概桥梁是建在黄河上的。但是那时秦国还没有孟津的土地，所建的桥梁不在这个地方罢了。唐朝开元九年，又在蒲津重新建造。
唐朝开元九年，新造蒲津桥，熔化铁铸造铁牛。
张説说：“黄河有三座桥，蒲津桥是其中之一。旧制是用百丈长的横绳，连接千艘船只，编结粗大的竹索来维系，系上粗大的木头来抵住。开元十二年，让铁代替竹，取坚固而舍弃易碎，结成连环铁锁，熔化铁水铸成伏牛，成对地立在两岸，禁止铁锁在河中连接。用特制的航船承载铁锁，用铁牛系住以防流失，也将镇压水中的妖物，奠定浮桥的稳固。”
臣查考：凡是在水中，必定使用铁，不只是因为它坚固，也因为它能镇压水中的妖物。
以上讲述道路桥梁的预备措施。
《大学衍义补》卷九十九
<子部,儒家类,《大学衍义补》>
钦定四库全书
《大学衍义补》卷一百
明 丘濬 撰
治国平天下之要
慎刑宪
总论制刑之义
《易经》噬嗑卦：噬（咬）嗑（合），亨通，利于使用刑狱。
程颐说：口中有东西，就阻隔了上下，不能闭合，必须咬断它才能闭合，所以叫噬嗑。圣人根据卦象推演天下的事务，在口中是有东西阻隔而不能闭合，在天下就是有强横或谗邪之人间隔在中间，所以天下的事务不能和谐。应当使用刑法，小的就惩戒，大的就诛杀，来除去他们，然后天下的治理才能成功。噬嗑是治理天下的大用。除去天下的间隔，在于任用刑罚。又说：天下事务之所以不能亨通，是因为有间隔。咬断间隔就能亨通了。利于使用刑狱，是咬断间隔的方法，适宜使用刑狱。天下的间隔，不用刑狱怎么能除去？不说利于使用刑罚而说利于使用刑狱，是因为卦象有明照之象，利于审察案件。刑狱，是用来探究治理真情与虚假的，得到真情就知道造成间隔的原因，然后才可以设置防范和施加刑罚。朱熹说：卦象中阴爻居于阳位，虽然不当位，但利于使用刑狱。大概治理刑狱的道理，只有威严与明察并且合乎中道才是可贵的。
彖传说：颐中有物，叫做噬嗑。噬嗑而亨通，刚柔分开，动而明。雷电合而彰显，柔爻得中而上行。虽然不当位，利于使用刑狱。
程颐说：“刚爻与柔爻相间，刚柔分开而不混杂，是明辨之象。明辨，是审察刑狱的根本。动而明，下卦震上卦离，是动而明。雷电合而彰显，雷震动而电闪耀，相互需要同时出现，合而彰显。照耀与威严并行，是使用刑狱的道理。能照耀就没有隐藏的真情，有威严就没有人敢不畏惧。六五以柔爻居于第五位，是不当位，而利于使用刑狱的原因，是治理刑狱的道理，完全刚强就会伤害于严酷暴虐，过于柔弱就会失之于宽纵。五是用刑狱的主爻，以柔处刚而得中，符合使用刑狱的适宜。”
臣查考先儒有言：“噬嗑，上卦震下卦离。震为雷，离为电。天地生物有所作为，造物的梗塞者，必定用雷电击打它。圣人治理天下有所作为，生民的梗塞者，必定用刑狱断制它。所以噬嗑用来除去颐中的梗塞，雷电用来除去颐中的梗塞，刑狱用来除去天下的梗塞。所说的梗塞，就是有间隔的意思。东西有间隔在我的颐中，必定咬断它，然后口才能闭合。口不能闭合，就有窒碍，而气息不通了。人有梗塞在我的治理之间，必定断制它，然后百姓才能安靖。百姓不能安靖，就有苛扰，而生活不安宁了。然而那些梗塞我的治理而使百姓不安的原因，必定有其实情。有其实情，所以有其刑狱。所以治理这刑狱，不靠明察就不能达到审察，不靠威严就不能达到决断。用明察来辨别，必定像电光那样突然照耀，使人不知道如何遮蔽。用威严来决断，必定像雷声那样轰然击打，使人不知道如何抗拒。明察与威严并行，是使用刑狱的道理。然而施用于外部的，使用刚强如此就可以了。至于存于内心的，又以柔为本。而其柔，不是专用柔，是用柔来处刚，没有太过，没有不及。这就叫做中，这就叫做利。如果偏于一端，或者太过或者不及，就不是中了，就是不利了。”
象传说：雷电，噬嗑；先王因此明罚敕法。
程颐说：“电明而雷威，先王观察雷电之象，效法其明与威，来明其刑罚，敕其法令。法，是明事理而为之的防范。”吴澂说：“明，是辨别精审的意思；敕，是整饬严警的意思。”